Документи керівника чоо. Документи для керівника чоо Заступник директора охоронного підприємства
Генеральний директор
2 роки 6 міс вер 2016 - бер 2019
Весь спектр охоронних послуг по Москві та Московській області. Серед основних послуг: охорона торгових та розважальних центрів, офісів та виробничих приміщень, охорона та супровід спец вантажів, охорона котеджних селищ, особиста охорона.
Керівництво діяльністю ЧОП на підставі посадових інструкцій, а також організація виконання рішень Засновника. А саме: Здійснення керівництва відповідно до чинного законодавства, з усією повнотою відповідальності за наслідки прийнятих рішень, здійснення контролю за збереженням та ефективне використання майна, а також ведення фінансово-господарської діяльності в рамках своїх повноважень визначених рішенням Засновника. Взаємодія із замовниками, або їх уповноваженими представниками, організація роботи спрямованої на виконання договірних зобов'язань щодо надання охоронних послуг, підвищення ефективності та якості роботи. Забезпечення виконання всіх зобов'язань перед бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, замовниками та кредиторами, включаючи установи банку, а також контроль та своєчасне отримання, а при необхідності стягнення всіх видів заборгованостей перед ЧОП. Здійснення взаємодії з ОЛРР та правоохоронними органами, а за необхідності надання їм сприяння у забезпеченні порядку, у т.ч. та на договірній основі. Вжиття заходів щодо залучення та забезпечення кваліфікованими працівниками та співробітниками охорони, контроль за раціональним використанням їх знань та досвіду, створення безпечних та сприятливих для життя та здоров'я умов праці, забезпечення працівників та співробітників охорони всім необхідним для виконання ними своїх обов'язків. Організація навчання та проходження всіх необхідних курсів працівниками, проведення періодичних перевірок працівників охорони відповідно до чинного законодавства та отриманої кваліфікації. Організація виконання правил внутрішнього розпорядку та трудової дисципліни, а також у межах наданих Засновником прав здійснення заходів щодо покращення трудової мотивації, ініціативи, активності працівників та співробітників охорони, за допомогою заходів заохочення та стягнення. Перевірка стану зброї, боєприпасів щодо неї та спеціальних засобів, порядок їх зберігання та використання, з метою підтримки фізичної, професійної та вогневої підготовки організація професійного навчання з проведенням практичних занять з вогневої та професійної підготовки співробітників особистої охорони у спеціалізованих центрах м. Москви. Веде табель обліку робочого часу, складання графіків роботи та несення служби, систематичний контроль роботи всіх структур і підрозділів. Складання та надання звітності. У зоні моєї відповідальності були такі об'єкти як:
- Котеджне селище "Домодєдово таун"
- Об'єкти "Росдержцирку" у тому числі і дирекція
- ТЦ "Хай Вей" (Щербінка)
- ТЦ "Парагон" (вул. 3-я Паркова буд.24). (Вводив об'єкт «з нуля» від будмайданчика до ТЦ)
- ТЦ "МКАД 23 км. Внутрішня сторона" (об'єкт замороженого будівництва)
- "Сервісний центрМосковський транспорт" (вул. 1905 д.25)
- БЦ "Імперіал", в тому числі готель "Матрьошка" (вул. Театральний проїзд д.3 стор.3/4)
- Аквапарк "Карібія" (вул.Зелений пр-т., д.10 "Б")
- Мережа офісних та адміністративних будівель
- контроль якості виконання надання послуг з охорони об'єктів освіти (держ. контракт)
- Особиста охорона фіз.особи.
Начальник чергової частини, генеральний директор ЧОО
4 роки березень 2012 - березень 2016
Група компаній ТОВЧГО "Альпійський Вимпел", Сочі4 роки березень 2012 - березень 2016
Управління персоналом, вирішення конфліктних ситуацій, взаємодія з органами державної влади та правоохоронними структурами. Підбір співробітників охорони прийому працювати, організація охорони об'єктів, складання графіків роботи, розстановка л/с постами, робота з документами, ведення табеля обліку робочого дня, складання звітності. Навчання співробітників охорони, проведення інструктажів та перевірка якості несення служби л/с на постах. Кількість охоронців понад 250 осіб. У період підготовки проведення олімпійських ігор 2014 року основною діяльністю групи компаній ТОВ ЧОО "Альпійський Вимпел" було надання послуг з охорони споруджуваних та зданих в експлуатацію олімпійських об'єктів, а також прилеглої до них інфраструктури, таких як: «Комплекс трамплінів», 2 об'єкти « Гірки місто» відм. 540 і 960 метрів над ур.моря, «Суміщена автомобільна та Залізна дорогаАдлер – Червона поляна» з усіма прилеглими та вхідними в проект будівництва об'єктами, «Житловий комплекс ВАТ РЗ» м. Сочі, охорона об'єктів на гірській лінії газопроводу, що будується, забезпечення внутрішньооб'єктового і пропускного режиму більш ніж на 8 вахтових селищах, а так само значна кількість об'єктів соціального та державного значення (школи, дитячі дошкільні заклади, лікарні), охорона торгових та розважальних центрів, охорона приватних будинків, квартир з наданням послуг груп негайного реагування, пультова та технічна охорона об'єктів.
Вища освіта
МДТЕУ, Москва
Менеджмент
Знання мов
Російська - просунутий
додаткова інформація
Додаткова освіта:
1996р. Іванівський автотранспортний коледж (екстерн) Керівництво автомобільними перевезеннями.
2009 р. НОУ "Статус" (охоронна діяльність) з 2010р. повний набір документів нового зразка на охоронну діяльність. Мінеральні води.
2013 р. НОУ "Статус" Курс навчання за програмою підвищення кваліфікації керівників приватних охоронних організацій. Мінеральні води.
2014 р. " Навчальний центрспеціалістів автомобільного транспорту"
Підтвердження "Кваліфікаційної підготовки щодо організації перевезень автомобільним транспортом у межах Російської Федерації", "Підготовка та перепідготовка фахівців з безпеки руху на автомобільному транспорті". Сочі.
2015 р. "Учбовий центр ЛІДЕР" Курс професійного навчання за програмою підвищення кваліфікації охоронців. Ставропіль.
2017 р. "Навчальний комбінат "Вертикаль" Пройшов навчання за програмою "Навчання з охорони праці керівників та спеціалістів". Москва.
2018 р. НОУ "Центр стрілецької підготовки" Курс підвищення кваліфікації за програмою для керівників приватних охоронних підприємств. Москва.
Навички та вміння:
Управління персоналом, проведення службових розслідувань, вирішення конфліктних ситуацій та ведення переговорів, взаємодія з органами державної влади та правоохоронними структурами, керівництво службою охорони. Прийом на роботу, організація охорони об'єктів, складання графіків роботи, контроль за розстановкою л/с постами, робота з документами, ведення табеля обліку робочого часу та складання звітності. Навчання співробітників охорони, проведення інструктажів та перевірка якості несення служби л/с на постах. Кількість охоронців – 260 чол.
Впевнений користувач ПК.
Посвідчення особи приватного охоронця (вулчо)
Курси з підвищення кваліфікації керівників чоп.
Про себе:
– Народився у Ставропольському краї, м. Зеленокумську, з 2016 року постійно проживаю в Москві.
- Освіта вища.
- одружений (троє дітей, троє онуків).
- В охоронних структурах працюю з кінця 2009 року (після звільнення з лав ЗС РФ).
- На керівних посадахв охоронних структурах понад 6 років.
- Повний набір документів на охоронну діяльність.
- п/к впевнений користувач.
Особисті якості:
- відповідальність
- Увага до деталей,
- Аналітичні здібності
- Принциповість
- Вміння працювати в команді
- Хороші організаторські здібності (уміння організувати себе та інших)
Заступник директора охоронного підприємства.
За матеріалами сайту http://www. *****/page/chop_46.html
Генеральний директор Приватного Охоронного Підприємства
Слід зазначити, що керівництво ЧОП здійснює найчастіше генеральний директор.
Першочерговим завданням генерального директораЧОП є отримання ліцензії на приватну охоронну діяльність. Ця ліцензія виходить у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації про приватну охоронну діяльність (див. Частину II).
Також найважливішим завданням генерального директора є добір персоналу підприємства. Поряд із рядовими охоронцями співробітниками ЧОП можуть бути й інші особи. До них відносяться:
1) заступник генерального директора;
2) начальник охорони;
3) головний бухгалтер;
4) юрисконсульт;
5) інші особи.
Прийом працювати у ЧОП здійснюється безпосередньо керівництвом самого ЧОП. Підставою прийому працювати у ЧОП є заява претендента.
З кожним співробітником ЧОП укладається трудовий договір, який може бути терміновим та безстроковим.
*** Ви можете додати свої пункти, які узгоджуватимуться з Колективним договором та Статутом підприємства.
1. Вимоги та порядок призначення на посаду
1.1. На посаду призначається наказом Генерального директора
числа осіб, які мають досвід роботи на керівних посадах на різних як
державних, так і недержавних структурах, на належному рівні
знають питання служби та здійснювали діяльність у сфері забезпечення
безпеки. Повинен мати вищу освіту та стаж служби у Збройних
2. Права та обов'язки заступника Генерального директора
2.1. Заступник Генерального директора зобов'язаний:
2.1.1. суворо виконувати як письмові, і усні вказівки
Генерального директора з усіх питань, пов'язаних із функціонуванням
підприємства та здійсненням ним своєї діяльності;
2.1.2. у відсутності Генерального директора виконувати його
обов'язки, передбачені посадовою інструкцією Генерального
директора;
2.1.3. за вказівкою Генерального директора представляти підприємство у
влади, недержавними організаціями всіх організаційно-правових
форм та іншими фізичними та юридичними особами;
2.1.4. мати ділові контакти з державними органами
виконавчої влади, чия діяльність безпосередньо пов'язана з роботою
підприємства;
2.1.5. забезпечувати нормальне функціонування підприємства з урахуванням
його цілей, завдань та інтересів Клієнтів;
2.1.6. забезпечувати професійну та фізичну підготовку всіх
співробітників підприємства, безпосередньо зайнятих здійсненням
безпеки Клієнта, та суворе виконання всіма співробітниками їх
професійних обов'язків;
2.1.7. планувати та здійснювати контроль за несенням служби
згідно з договорами, графіками та з урахуванням інтересів Клієнта;
2.1.8. перевіряти порядок зберігання, заощадження, видачі та прийому
2.1.9. вносити пропозиції щодо заходів дисциплінарного впливу до
співробітникам підприємства, безпосередньо зайнятим здійсненням
безпеки Клієнта, у разі потреби застосування цих заходів;
2.1.10. періодично перевіряти якість несення служби на охоронюваних
об'єктах за допомогою здійснення планових та позапланових (раптових)
перевірок;
2.1.11. вести роз'яснювальну роботу із співробітниками підприємства,
безпосередньо зайнятими здійсненням безпеки Клієнта з питань
несення служби;
2.1.12. періодично доповідати Генеральному директору про стан
роботи підприємства, роботі кадрового складу підприємства, виявлених
позитивних та негативних сторонахфункціонування підприємства та
вжиті заходи для усунення виявлених недоліків;
2.1.13. у разі отримання інформації щодо виникнення позаштатної
ситуації, пов'язаної з роботою підприємства, негайно інформувати
Генерального директора;
2.1.14. щокварталу підбивати підсумки служби щодо виявлення
недоліків і у разі виявлення негайно приймати все
можливі заходи щодо їх усунення.
2.2. Заступник Генерального директора має право:
2.2.1. вимагати від працівників підприємства, безпосередньо зайнятих
здійсненням безпеки Клієнта, неухильного виконання всіх
своїх вказівок;
2.2.2. вносити свої пропозиції щодо вдосконалення несення
співробітниками служби;
2.2.3. представляти свої зауваження з питань розвитку підприємства,
розширення сфери його діяльності та модернізації;
2.2.4. вносити зауваження з питань, пов'язаних із зміною
кадрового складу підприємства;
2.2.5. на свій розсуд приймати рішення про необхідність
проведення перевірки будь-якого об'єкта;
2.2.6. на свій розсуд приймати рішення про необхідність
проведення роз'яснювальної роботи зі співробітниками підприємства,
Які вимоги пред'являються керівникові ЧОО?
Відповідно до ст.15.1 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність» керівник ЧОО повинен:
Мати вища освіта;
- посвідчення особи приватного охоронця(відповідно вимоги до правового статусу приватного охоронця поширюються на керівника);
Пройти підвищення кваліфікації директорів ЧОО (мати відповідне свідоцтво).
Чи правда, що директор повинен мати вищу юридичну освіту?
Ні, освіта має бути вищою, яка саме в законі не вказується.
Чи може директор ЧОП працювати ще в іншій організації, зокрема, бути директором в іншому ЧОП (ЧОО)?
Це питання досі вважаємо не врегульованим, т.к. є явна суперечність між Трудовим кодексом, законом «Про ТОВ», новими поправками до Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність».
ст. 276 Трудового кодексу говорить, що Керівник організації може працювати за сумісництвом у іншого роботодавця лише з дозволу уповноваженого органу юридичного лицяабо власника майна організації, або уповноваженого власником особи (органу). Таким чином, якщо орган, який ухвалив рішення про призначення керівника на посаду за основним місцем роботи, у ТОВ це або єдиний засновник, або загальні збори учасників, або якщо обирається Рада директорів (наглядова рада) – як прописано у Статуті. У своєму рішенні, оформленому письмово (виді протоколу зборів) дається своє погодьте на роботу в іншій сумісній організації, то за логікою директор має повне право працювати в іншій організації за сумісництвом, враховуючи, що бізнес ЧОО може розвиватися повільно і у нього є час працювати та у двох та у трьох організаціях одночасно.
Однак нові положення закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність» ст. 15.1. останній абзац «керівник приватної охоронної організації не має права заміщати державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації, посади державної служби, виборні оплачувані посади у громадських об'єднаннях, а також вступати в трудові відносинияк працівник , за винятком здійснення ним наукової, викладацької та іншої творчої діяльності» ставлять сумісництво під заборону.
З нашої великої практики під час отримання ліцензії співробітники ліцензуючих органів перевіряють це шляхом запиту копії чи оригіналу трудовий книжки, де буде запис про роботу саме в цьому ЧОО, а також звіряються із всеросійською базою ІФНС (відомості ЄДРЮЛ), в якій відображені відомості про всіх чинних керівників організацій.
Які санкції мені загрожують, якщо я влаштувався на роботу у ЧГО директором, але підвищення кваліфікації директорів не пройшло?
Відповідно до п. 5 Правил повідомлення приватною охоронною організацією органів внутрішніх справ про початок та про закінчення надання охоронних послуг, зміну складу засновників (учасників)
У разі зміни складу засновників (учасників) або керівникаприватна охоронна організація не пізніше ніж через 15 днів з дня внесення відповідних змін до Єдиного державний реєстрюридичних осіб зобов'язана у письмовій формі чи електронної формиу вигляді заповнення відповідної інтерактивної форми у федеральній державній інформаційної системи"Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" (www.gosuslugi.ru) повідомити орган внутрішніх справ, що видав ліцензію на провадження приватної охоронної діяльності.Відповідно на момент працевлаштування у керівника мають бути всі необхідні документи, в іншому випадку на організацію може бути накладений штраф. Конкретний розмір штрафу визначається за сукупністю знайдених порушень під час виїзної перевірки на підставі припису органу, що ліцензує.
При організації нового ЧОО до подання документів на одержання ліцензії, керівник може займатися оформленням необхідних документів.
Організація заперечує припис про усунення порушень ліцензійних вимог
Власник ліцензії заперечує відмову у переоформленні (продовженні) ліцензії
Здобувач ліцензії заперечує відмову у її видачі
Приватна охоронна організація може бути створена тільки у формі товариства з обмеженою відповідальністюі може здійснювати іншу діяльність, крім охоронної. Статутний капітал приватної охоронної організації може бути менше ста тисяч рублів. Для приватної охоронної організації, яка надає (має намір надавати) послуги з озброєної охорони майна та (або) послуги, передбачені пунктом 3 частини третьої статті 3 цього Закону, статутний капіталне може бути менше двохсот п'ятдесяти тисяч карбованців. Граничний розмір майнових (негрошових) вкладів у статутний капітал приватної охоронної організації може бути понад 50 відсотків від розміру статутного капіталу. Не можуть бути використані для формування статутного капіталу приватної охоронної організації залучені кошти.
Внесення до статутного капіталу приватної охоронної організації коштів іноземними громадянами, громадянами Російської Федерації, які мають громадянство іноземної держави, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, а також організаціями, у складі засновників (учасників) яких є зазначені громадяни та особи, забороняється, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації.
Відчуження часток (вкладів) засновником (учасником) приватної охоронної організації, що спричинило появу в статутному капіталі частки (вкладу) з іноземною участю, не допускається, якщо інше не передбачено міжнародними договорами Російської Федерації.
Приватна охоронна організація не може бути дочірнім товариством організації, яка здійснює іншу діяльність, крім охоронної. Для засновника (учасника) приватної охоронної організації цей вид діяльності має бути основним. Право установи приватної охоронної організації юридичною особою, яка здійснює іншу діяльність, крім охоронної, може бути надано за наявності достатніх підстав у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації. Філії приватної охоронної організації можуть створюватися тільки у тому суб'єкті Російської Федерації, біля якого приватна охоронна організація зареєстрована.
Засновниками (учасниками) приватної охоронної організації не можуть бути:
1) громадські об'єднання;
2) фізичні та (або) юридичні особи, які не відповідають вимогам, зазначеним у частині четвертій цієї статті;
3) громадяни, які перебувають на державній службі або заміщають виборні оплачувані посади у громадських об'єднаннях;
4) громадяни, які мають судимість за скоєння умисного злочину, а також юридичних осіб, у складі засновників (учасників) яких є зазначені особи;
5) іноземні громадяни, громадяни Російської Федерації, які мають громадянство іноземної держави, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, а також організації, у складі засновників (учасників) яких є зазначені громадяни та особи, за відсутності відповідного міжнародного договору Російської Федерації.
Учасниками приватної охоронної організації можуть залишатися особи, які її заснували, які отримали право на пенсію по старості відповідно до законодавства Російської Федерації, перейшли на роботу в громадські організації, що працюють у сфері приватної охоронної чи приватної детективної діяльності, або призначені (обрані) на державні посади Російської Федерації. Особам, призначеним (обраним) на зазначені державні посади, забороняється брати участь у управлінні охоронною організацією.
Закон «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ» неодноразово вживає термін «керівник приватної охоронної організації», проте розкриває його зміст. Більше того, у ряді випадків законодавець змішує статус керівника приватної охоронної організації та статус приватного охоронця, зобов'язуючи його, наприклад, отримувати посвідчення приватного охоронця, проходити періодичні перевірки.
Поняття "правовий статус" має широке значення. Латинське слово "status" означає "стан, становище". Відповідно, під статусом суб'єкта права розуміють його правовий стан, що характеризується комплексом юридичних прав та обов'язків, та правове становище, яку він займає у певному колі суспільних відносин.
Перш ніж визначити статус керівника приватної охоронної організації, необхідно усвідомити, що слід розуміти під керівником організації взагалі та «керівником приватної охоронної організації» зокрема.
Загальне поняття «керівник організації» дано у ст. 273 Трудового Кодексу (ТК) РФ, згідно з якою керівник організації - це фізична особа, яка відповідно до закону або установчих документів організації здійснює керівництво цією організацією, у тому числі виконує функції одноосібного виконавчого органу.
Термін «керівник організації», як і термін «керівник приватної охоронної організації», є узагальнюючим по відношенню до всіх осіб, які очолюють різні комерційні та некомерційні організації. У конкретному найменуванні посади – термін «керівник» як загальний для всіх посадових осіб, які є представником роботодавця, використовуватись не може. Іншими словами, у переліку посад немає такої посади, як керівник організації. У ньому є, наприклад, такі посади як директор, генеральний директор, керуючий, голова правління тощо. У товариствах з обмеженою відповідальністю передбачені посади: генеральний директор, президент та інші (ст. 40 ФЗ «Про товариства з обмеженою відповідальністю»). Саме ці посади охоплює термін «керівник організації».
Насправді нерідко виникають проблеми з визначенням кола осіб, яких трудове законодавство відносить до категорії керівників організації.
Теоретично переважає думка, за якою термін «керівник організації» включає також керівників філій і представництв, і внаслідок цього ними поширюються положення глави 43 ТК РФ та інших спеціальних норм, передбачених керівників організації.
Зазначена позиція підтримується Судовою колегією у справах Верховного Судна Російської Федерації.
Найменування посади керівника встановлюється роботодавцем самостійно, або на підставі обов'язкових вимог, закріплених федеральними законами, законами суб'єктів РФ, указами Президента РФ, постановами Уряду РФ, та визначається установчими документами організації, локальними нормативними актами та (або) штатним розкладом.
Порядок призначення (обрання) керівника відповідну посаду визначається статутом організації. До речі, найменування посади є одним із істотних умовтрудового договору (стаття 57 ТК України).
Договір між товариством та особою, яка здійснює функції одноособового виконавчого органу товариства, підписується від імені товариства особою, яка головувала на загальних зборах учасників товариства, на якому обрано особу, яка здійснює функції одноособового виконавчого органу товариства, або учасником товариства, уповноваженим рішенням загальних зборівучасників товариства, або якщо вирішення цих питань віднесено до компетенції ради директорів (спостережної ради) товариства, головою ради директорів (спостережної ради) товариства або особою, уповноваженою рішенням ради директорів (спостережної ради) товариства.
З урахуванням загальних положеньтрудового законодавства та особливостей, властивих керівнику приватної охоронної організації, можна сформулювати і поняття «керівник приватної охоронної організації».
Керівник приватної охоронної організації – фізична особа, яка відповідає вимогам, що висуваються законодавством у сфері охорони до громадян, які претендують на набуття зазначеного статусу, яка відповідно до установчих документів приватної охоронної організації, створеної у формі товариства з обмеженою відповідальністю, здійснює керівництво цією організацією, у тому У числі виконує функції її одноосібного виконавчого органу.
На відміну від приватного охоронця, Закон «Про приватну детективну та охоронну діяльність в РФ» не містить окремої статті, яка б визначала правовий статус керівника приватної охоронної організації. Тим не менш, логічний аналіз законодавства у сфері охорони дозволяє це зробити
Правовий статус керівника приватної охоронної організації має низку особливостей.
З одного боку, він є виконавчим органом юридичної особи, порядок формування та повноваження якого визначено цивільним законодавством.
З іншого боку, юридична особа та її керівник перебувають у трудових правовідносинах, у яких керівник - працівник юридичної особи, який виконує специфічну трудову функцію- здійснює певні дії, у яких реалізується діяльність самої організації.
З третього боку, керівник приватної охоронної організації є учасником самостійного, окремого видудіяльності (приватної охоронної діяльності), що регламентується законодавством у сфері охорони, та яке пред'являє серйозні додаткові вимоги як до керівника приватної охоронної організації, так і до самої діяльності.
Таким чином, правове становище (статус) керівника приватної охоронної організації має триєдиний характер, він є:
1) одноосібним виконавчим органом приватної охоронної організації, створеної у формі товариства з обмеженою відповідальністю;
2) працівником приватної охоронної організації;
3) учасником приватної охоронної діяльності. Тому у своїй діяльності він керується нормами цивільного, трудового правата законодавства у сфері охорони.
Відповідно до ст. 53 Цивільного кодексу РФ керівники організації є особами, які за договором виконують функції органу юридичної особи, реалізують від його імені цивільні правничий та обов'язки, тобто. здійснює діяльність, що регулюється нормами не тільки трудового, а й громадянського права. Цивільним правом регулюються багато відносин, пов'язані з працею, зокрема і з управлінню майном власника, яке здійснюється у вигляді праці керівника.
Укладаючи цивільно-правові угоди, керівник виступає немає від імені ( фізичної особи), він представляє юридичну особу, і всі правничий та обов'язки по угоді виникають щодо юридичної особи. Його підпис під будь-яким цивільно-правовим договором означає згоду організації з його умовами, і всі наслідки угоди нестиме юридична особа.
Статус керівника як працівника організації визначається виключно нормами трудового права. Будучи працівником за трудовим договором із приватною охоронною організацією, керівник виконує трудову функцію відповідно до трудового законодавства.
Як і будь-який працівник організації, керівник робить висновок трудовий договіру порядку, встановленому ст. 275 Трудового кодексу РФ. Відповідно до зазначеної статті трудовий договір з керівником організації укладається термін, встановлений установчими документами організації чи угодою сторін. Законами, іншими нормативними правовими актами чи установчими документами організації можуть бути встановлені процедури, що передують укладенню трудового договору з керівником організації (проведення конкурсу, обрання чи призначення посаду та інші).
Відповідно до статті 59 ТК РФ з керівними працівниками організацій незалежно від своїх організаційно-правових форм і форм власності може укладатися терміновий трудовий договір. Однак у статті 59 ТК РФ не йдеться, що з ними необхідно укладати такий договір обов'язково. Не забороняється і укладання безстрокового трудового договору, адже таким чином покращується становище працівника порівняно з необхідними вимогамитрудового законодавства
Тривалість термінового договоруне може перевищувати п'яти років, якщо інший термін не встановлено Трудовим КодексомРФ та іншими законами. Стаття 275 ТК уточнює, що трудовий договір із керівником організації укладається на строк, встановлений установчими документами організації або угодою сторін. Таким чином, якщо в установчих документівпозначено термін укладання трудового договору з директором 3 роки, він повинен укладатися на 3 роки, а чи не на 5 років. Якщо ж після закінчення терміну трудового договору відносини фактично продовжуються, і жодна із сторін не вимагала їх припинення, то дію договору вважається продовженим на невизначений термін.
Як роботодавець стосовно керівника виступає організація як юридична особа, а не органи цієї організації, уповноважені призначати (обирати) керівника на посаду. Саме організація, як юридична особа, представляє роботу керівнику, посада якого також включається до штатний розклад, здійснює права та виконує обов'язки перед своїми працівниками, незалежно від того, хто приймає їх на роботу.
Наказ про свій вступ на посаду керівник видає сам. Якщо ж керівник - власник майна організації, він також видає наказ про призначення себе, скажімо, генеральним директором. Формулювання наказу буде приблизно таке: "Покладаю на себе повноваження генерального директора з правом першого підпису".
Водночас правовий статус керівника організації (права, обов'язки, відповідальність) значно відрізняється від статусу інших працівників, що обумовлено специфікою його трудової діяльності, місцем та участю у механізмі управління організацією.
Керівник організації відповідно до ст. 273 ТК РФ та п. 1 ст. 53 ДК РФ здійснює керівництво організацією, зокрема виконує функції її одноосібного виконавчого органу, здійснює від імені організації юридично значущі події. В силу укладеного трудового договору, керівник організації у установленому порядкуреалізує права та обов'язки юридичної особи як учасника цивільного обороту, у тому числі повноваження власника по володінню, користуванню та розпорядженню майном організації, а також права та обов'язки роботодавця у трудових та інших, безпосередньо пов'язаних із трудовими, відносинах з працівниками, організує управління виробничим процесомта спільною працею.
У зв'язку з цим трудове законодавство виділяє кілька категорій керівних працівників, які через свій особливий статус і позиції в управлінській структурі організації не вписуються в загальні рамки правового регулювання праці працівників.
Для таких працівників Трудовий кодекс РФ встановив спеціальні правила укладання та розірвання трудового договору, відповідальності та ін. Цьому присвячено як спеціальну главу 43 Трудового кодексу РФ, так і інші його норми.
За загальним правилом норми глави 43 Трудового кодексу РФ поширюються керівників всіх організацій. Але є й винятки. Наприклад, не підпадають під дію цього розділу ті керівники, які є власниками майна своїх організацій єдиними засновниками, Окрім них в організації більше ніхто не працює.
Трудова функція керівника організації - це діяльність із управління очолюваної організацією, управлінню працею та забезпечення праці працівників, представництву від імені організації, як у внутрішніх, і у зовнішніх відносинах, врегульованих нормами різних галузей російського права.
Права та обов'язки керівника організації у сфері трудових відносин визначаються Трудовим Кодексом РФ, законами та іншими нормативними правовими актами, установчими документами організації, трудовим договором (ст. 274 ТК РФ).
Керівник організації має право:
самостійно вирішувати питання щодо діяльності організації, за винятком питань, віднесених законодавством до ведення інших органів;
організовувати роботу;
діяти без довіреності від імені організації;
представляти інтереси організації біля РФ і її межами;
розпоряджатися майном організації;
укладати договори, у т. ч. трудові;
видавати довіреності;
вчиняти інші юридичні дії;
відкривати в банках розрахункові та ін. рахунки;
затверджувати штатний розпис та інші локальні акти.
Керівник неспроможна входити до складу органів, здійснюють функції нагляду та контролю у цій організації (ст. 276 ТК РФ).
Відповідно до законодавства у сфері охорони, керівник приватної охоронної організації є також учасником приватної охоронної діяльності. Тому його діяльність регулюється, поряд із трудовим, ще й охоронним законодавством.
Закон «Про приватну детективну та охоронну діяльність в РФ» пред'являє до громадянина, який претендує на посаду керівника приватної охоронної організації певні вимоги, встановлює додаткові обов'язкита заборони.
Так, відповідно до ч. 7 ст. 15.1 зазначеного Закону керівник приватної охоронної організації повинен мати вищу професійну освіту. Під вищою професійною освітоюмається на увазі будь-яку вищу освіту. Ця вимога Закону не поширюється на заступників та інших керівників охоронної організації.
Далі керівник охоронної організації зобов'язаний пройти курс підвищення кваліфікації, за програмою, затвердженою Міністерством освіти України від 6 вересня 2010 р. N 909 "Про вимоги до мінімуму змісту додаткової професійної освітньої програми підвищення кваліфікації керівників приватних охоронних організацій". Без проходження зазначеного курсу підвищення кваліфікації керівник не може отримати посвідчення приватного охоронця та як наслідок – набути статусу керівника приватної охоронної організації. Це підвищення кваліфікації керівник охоронної організації проходить лише один раз перед складанням кваліфікаційного іспиту. У зв'язку з цим не слід плутати зазначене підвищення кваліфікації з підвищенням кваліфікації, яке керівник повинен пройти перед продовженням строку дії посвідчення.
Обов'язковою вимогою є наявність у керівника приватної охоронної організації посвідчення приватного охоронця. Порядок видачі зазначеного посвідчення регламентується Постановою Уряду від 30 липня 2009 р. № 629 "Про внесення змін до Постанови Уряду РФ від 14 серпня 1992 р. № 587" та наказом МВС Росії № 716 від 21 вересня 2009 р., якою затверджено І порядку видачі посвідчення приватного охоронця
Керівник приватної охоронної організації, як і охоронець, зобов'язаний пройти навчання за відповідною програмою, скласти кваліфікаційний іспит у порядку, встановленому Постановою Уряду РФ від 30 липня 2009 № 629.
На громадян, які претендують на набуття статусу керівника приватної охоронної організації, поширюються обмеження, встановлені для громадян, які претендують на набуття правового статусу приватного охоронця, викладені у частині 2 ст. 11.1 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ».
1) не є громадянами Російської Федерації;
2) не досягли вісімнадцяти років;
3) визнані рішенням суду недієздатними чи обмежено дієздатними;
4) мають захворювання, які перешкоджають виконанню ними обов'язків приватного охоронця. Перелік таких захворювань встановлюється Урядом Російської Федерації;
5) мають судимість за скоєння навмисного злочину;
6) яким пред'явлено звинувачення у скоєнні злочину (до вирішення питання про їхню винність у встановленому законом порядку);
7) не минулі професійну підготовкудля роботи як охоронець;
8) щодо яких за результатами перевірки, проведеної відповідно до законодавства Російської Федерації, є висновок про неможливість допуску до здійснення приватної охоронної діяльності у зв'язку з підвищеною небезпекою порушення прав і свобод громадян, виникненням загрози громадській безпеці, підготовлене у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації Федерації, та затверджений керівником уповноваженого на здійснення дій щодо ліцензування приватної охоронної діяльності підрозділу федерального органувиконавчої, у віданні якого перебувають питання внутрішніх справ, його заступниками чи міністром внутрішніх справ, начальником управління (головного управління) внутрішніх справ за суб'єктом Російської Федерації або особами, які виконують обов'язки зазначених посадових осіб;
9) достроково припинили повноваження щодо державної посади або звільнені з державної служби, у тому числі з правоохоронних органів, з органів прокуратури, судових органів, на підставах, які відповідно до законодавства Російської Федерації пов'язані зі скоєнням дисциплінарної провини, грубим або систематичним порушенням дисципліни, вчиненням провини, яка ганьбить честь державного службовця, втратою довіри до нього, якщо після такого дострокового припинення повноважень або такого звільнення минуло менше трьох років;
10) у яких посвідчення приватного охоронця було анульоване з підстав, зазначених у пункті 1 частини четвертої цієї статті, якщо після ухвалення рішення про анулювання пройшло менше року;
11) які не пройшли обов'язкової державної дактилоскопічної реєстрації у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
Керівник приватної охоронної організації повинен також відповідати вимогам, що висуваються до професії «охоронець 4-6 розряду», викладеним у Наказі Міністерства охорони здоров'я та соціального розвиткуРФ від 17.04.2009 N 199 "Про внесення зміни до Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників, випуск 1" розділ "Професії робітників, загальні для всіх галузей народного господарства".
Відповідно до вимог у зазначеному Наказі він повинен знати:
закони та інші нормативні правові акти, що регламентують приватну охоронну діяльність;
основи кримінального, адміністративного, трудового законодавства;
методичні та нормативні документищодо здійснення приватної охоронної діяльності;
порядок дії за надзвичайних ситуацій;
правила затримання правопорушників та передачі їх до органів внутрішніх справ;
способи застосування фізичної сили та спеціальних засобів;
порядок отримання та систематизації інформації;
порядок ведення документації по об'єктах, що охороняються;
інструкцію щодо використання технічних засобів охорони та охоронно-пожежної сигналізації;
посібник з надання першої (довлікарської) медичної допомогипотерпілим при отриманні тілесних ушкоджень;
порядок направлення постраждалих до лікувальних закладів;
технічні характеристики, будову та принцип роботи, правила користування та заходи безпеки при користуванні спеціальними засобами, цивільною та службовою зброєю, дозволеними до використання у приватній охоронній діяльності.
Керівник немає права заміщати державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації, посади державної служби, виборні оплачувані посади у громадських об'єднаннях і політичних партіях, і навіть вступати у трудові відносини як працівника, крім здійснення ним наукової, викладацької та іншої творчої діяльності .
Таким чином, з 1 січня 2010 р. керівник охоронної організації не має права працювати за сумісництвом в інших організаціях, за винятком здійснення ним наукової, викладацької та іншої творчої діяльності. Не має права він також бути одночасно і керівником двох або кількох приватних охоронних організацій. Водночас він може бути одночасно засновником кількох приватних охоронних організацій.
Права та обов'язки керівника приватної охоронної організації, його компетенція визначаються у законі, а й у установчих документах організації - статуті, внутрішніх документах, регулюючих діяльність керівника. Їх треба закріпити у трудовому договорі.
Статус керівника приватної охоронної організації особа може втратити за наявності наступних, встановлених трудовим законодавством та законодавством у сфері охорони, підстав:
1) розірванням трудового договору у зв'язку:
з усуненням з посади відповідно до законодавства про неспроможність (банкрутство);
з прийняттям уповноваженим органомюридичної особи чи власником майна організації, чи особою (органом), уповноваженим власником, рішення про припинення трудового договору;
з інших підстав, передбачених трудовим договором (ст. 279 ТК РФ).
До інших підстав, які можуть спричинити розірвання трудового договору і як наслідок цього позбавлення статусу керівника приватної охоронної організації слід віднести встановлення однієї з обставин, зазначених у ч. 2 ст. 11.1 Закону «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ».
Будучи органом юридичної особи, керівник уособлює юридичну особу, й у трудових договорах з усіма найманими працівниками виступає як роботодавця. При цьому він реалізує свою правосуб'єктність (фізичної особи), а правосуб'єктність роботодавця (юридичної особи). У цьому випадку він зобов'язаний організувати працю, забезпечити її охорону, оплату, має право вимагати від кожного працівника сумлінного виконання трудових обов'язків, і навіть вправі притягнути працівника до дисциплінарної відповідальності, розірвати трудового договору тощо.
Для вирішення завдань з організації праці керівник приймає локальні акти (правила внутрішнього трудового розпорядку, графіки змінності, положення про заробітної платита премії, положення про відпустки, та інші з дотриманням прав профспілки та трудового колективу), видає накази та розпорядження, що забезпечують організацію праці, невиконання яких тягне для працівників відповідальність.
Валерій Шестаков
