Федеральний реєстр державних і муніципальних послуг (функцій). Федеральний реєстр державних і муніципальних послуг (функцій) Реєстр фргу контролюючі органи

документація

Повний опис можливостей взаємодії з ІАС МКГУ можна скачати по етойссилке ..

актуалізація форми

Форма для звичайних послуг: http: //dev.сайт/hershel/current-form/direct

Форма для електронних послуг: http: //dev.сайт/hershel/current-form/electronic

прийом подій

Сервіс використовується для реєстрації в ІАС МКГУ фактів звернення громадян до територіальних органів влади з метою отримання державних послуг. Відповіддю веб-сервісу при наданні валидного повідомлення буде ідентифікатор пакета подій в ІАС МКГУ.

Метод: POST
Тип вмісту: application / xml
URL: https: // сайт / hershel / events

Приклад XML-запиту

0.0.0 +79160000000 [Email protected]сайт --- --- --- 79000000000 2012-04-04 14:14:06 +79160000000 [Email protected]сайт --- --- --- 79000000000 2012-04-04 14:14:06

прийом оцінок

Сервіс призначений для пакетної передачі оцінок в ІАС МКГУ. Сервіс підтримує два сценарії використання: отримання оцінок для вже зареєстрованого події в ІАС МКГУ і отримання оцінок разом з новою подією.

Метод: POST
Тип вмісту: application / xml
URL: https: // сайт / hershel / rates

Приклад XML-запиту

0.0.2 1

сервіси CМЕВ

документація

Вся інформація про роботу сервісів ІАС МКГУ, що працюють через СМЕВ, розміщена на порталегосуслуг, докладніше:

Сервіс актуалізації опитувальної форми

SID0003947

Прийом даних про факти надання держпослуг

Посилання на документацію сервісу на тех. порталі СМЕВ: SID0003944

Сервіс прийому оцінок

Посилання на документацію сервісу на тех. порталі СМЕВ: SID0003954

Сервіс перевірки статусу пакета в ІАС МКГУ

Посилання на документацію сервісу на тех. порталі СМЕВ: SID0003952

Сервіс видачі коротких ( «народних») назв державних послуг

Посилання на документацію сервісу на тех. порталі СМЕВ:

У 2011 році було затверджено Постанову Уряду РФ № 861 про створення єдиного ресурсу «Федеральний реєстр державних і муніципальних послуг (функцій)». ФРГУ створений для контролю над наданням населенню сервісів з боку адміністрації, МВС, освітніх і медичних установ, позабюджетних фондів та інших відомств.

розділи переліку

Зведена інформаційна системаскладається з чотирьох розділів:

федеральні послуги;
сервіси суб'єктів РФ;
муніципальні служби;
довідкові матеріали.

Перелік регулюється законодавчими та іншими нормативно-правовими актами (НПА), включаючи адміністративні регламенти місцевих властей.

Кожен розділ містить відомості про діяльність відповідних відомств. У частині довідкового блоку міститься інформація про місцезнаходження організації, яка надає сприяння громадянам.

Для ведення ФРГУ (Федерального реєстру державних і муніципальних послуг) Урядом РФ визначено уповноважену представництво щодо заповнення інформаційного регістра. Розміщення і актуалізація даних здійснюється відповідальними співробітниками відомства.

Для надання доступу громадянам до функцій різних відомств створюються регіональні переліки і веб-портали р

послуги

ФРГУ повинен містити наступні дані про чиниться сервісі:

найменування органу;
нормативно-правовий акт;
спосіб надання;
термін надання;
документи заявника;
внутрішньовідомчі і міжвідомчі процедури.

Реєстр був створений з метою вирішення наступних завдань:

зменшення регулювання з боку держави;
підвищення якості держпослуг;
збільшення ефективності діяльності адміністрацій;
інформаційна відкритість для громадян.

Завдяки створенню ФРГУ з'явилися єдині вимогидо структури та змісту НПА, що регламентують порядок реалізації повноважень з боку влади.

Довідка: Головною метою створення ФРГУ був переклад державних і муніципальних послуг в електронний вигляд.

Хто має право доступу

Увійти на веб-портал інформаційного суспільства не можуть всі бажаючі. Доступ мають тільки зареєстровані користувачі, відповідальні за внесення відомостей до ФРГУ і мають електронно-цифровий ключ, отриманий в певному порядку.

Для надання допомоги громадянам створено портал www.gosuslugi.ru, який безпосередньо пов'язаний з Федеральним переліком.

регіональний реєстр

Адміністративні органи суб'єктів РФ можуть створювати регіональні реєстри державних і муніципальних послуг, а також місцеві веб-портали держпослуг. У кожній області призначені структурні підрозділи, Відповідальні за формування переліку. Інформація, яку публікує в РГУ, перевіряється уповноваженим представником на відповідність НПА. Також вона проходить автоматичну формально логічну звірку протягом одного дня. При виявленні порушень дані направляються на доопрацювання.

У таких РГУ міститься інформація про сервіси, що надаються місцевим самоврядуванням. Склад і порядок розміщення регламентовані Урядом РФ. Адміністративні регламенти, прийняті на регіональному рівні, повинні бути опубліковані на офіційному сайті області.

Принципи взаємодії при обміні інформацією

Для забезпечення працездатності порталу Уряд РФ з числа федеральних органівуправління призначає:

оператора об'єднаного реєстру;
відповідального за ведення довідкового ресурсу;
уповноважена організація в області ЕЦП.

Кожна структура наділена певними функціями. оператор:

розміщує відомості;
забезпечує цілодобовий, безперебійний доступ для громадян;
входить до складу комісії з розробки методичних рекомендацій;
захищає інформацію від несанкціонованого доступу.

Відомство, яке відповідає за ведення інформаційного порталу, забезпечує:

перевірку внесених даних;
розробку методичних рекомендацій;
моніторинг і аналіз функцій влади.

Організація, відповідальна за видачу сертифікатів ЕЦП, формує і публікує на «держпослуги» найменування та адреси центрів, що засвідчують, в які громадяни можуть звернутися для отримання цифрового ключа підпису.

Важливо знати: Одержувачами допомоги від міської влади є фізичні та юридичні особи.

Що переноситься на «держпослуги»

Після внесення функції в Федеральний або регіональний реєстр, вона повинна бути перенесена на портал державних послуг протягом трьох днів. На «держпослуги» розміщується така інформація:

реєстраційний номер;
найменування;
орган виконавчої влади;
категорія заявників;
необхідні документи;
відомості про оплатне;
термін надання;
результат;
причини відмови;
місце надання;
форми заяви;
контакти.

Крім того до кожної функції прописується порядок досудового оскарження дій посадових осіб.

Крім відомостей з зведеного переліку оператор має право опублікувати на інтернет-ресурсі www.gosuslugi.ru довідкову інформацію, визначену Міністерством зв'язку та масових комунікацій РФ.

додатково

Нижче наведено відповіді на типові питання щодо надання в ГАС «Управління» відомостей про державних (муніципальних) послуг:

Які повноваження доступу до ГАС «Управління» необхідно призначити користувачеві для передачі відомостей про державних (муніципальних) послуг за формами «1-ГУ» і «1-МУ»?

Для передачі звітів по форма «1-ГУ» і «1-МУ» користувачеві ГАС «Управління» необхідно привласнити повноваження «Спеціаліст».
Запит повноважень доступу здійснюється відповідно до Додатку Е "" ГАС «Управління».

Де в закритій частині ГАС «Управління» можна знайти форми введення для передачі відомостей про державних (муніципальних) послуг за формами «1-ГУ» і «1-МУ»?

Користувачеві, що має повноваження доступу з роллю «Спеціаліст», необхідно натиснути на кнопку «Інформаційні сервіси». В кінці списку інформаційних сервісівнеобхідно вибрати «Моніторинг державних (муніципальних) послуг».

При вході в моніторинг ГіМУ виникла помилка при пошуку свідоцтва про Державну реєстрацію органу влади користувача в базі ФРГУ. Яким чином виправити цю помилку?

Спочатку рекомендується оновити сторінку, затиснувши одночасно кнопки Ctrl + F5. Якщо помилка залишилася, то необхідно перевірити наявність коректного свідоцтва про Державну реєстрацію органу влади в базі даних федерального реєстру державних послуг (ФРГУ). Для цього рекомендується звернутися в Уповноважений органвлади суб'єкта РФ, відповідальний за формування та ведення регіонального РГУ, а також відправку цих відомостей в ФРГУ. При відсутності інформації про відповідальне органі влади рекомендується звернутися в службу підтримки регіонального або федерального РГУ.

Якщо свідоцтво про Державну органу влади відсутня або вказано некоректно в зведеному реєстрі ФРГУ, то необхідно поправити відповідні відомості. Ефективно використовувати час в гасу з ФРГУ здійснюється один раз на добу. Тому після того, як скоригована запис організації буде перевірена і узгоджена, в результаті чого в зведеному реєстрі ФРГУ отримає статус " Опубліковано", Необхідно через 1 день заново перевірити доступ до« Моніторингу державних (муніципальних) послуг »в закритій частині гасу.

Якщо після закінчення 2 доби помилка залишилася, то рекомендується звернутися в службу підтримки гасу з даної проблеми. При зверненні рекомендується вказати повне найменування, ОГРН і ідентифікатор організації в ФРГУ, а також необхідно надіслати скріншот помилки при вході в «Моніторинг державних (муніципальних) послуг». У зверненні необхідно вказати, скільки часу минуло після редагування записи організації в ФРГУ.

При вході в моніторинг ГіМУ з'явилося повідомлення про те, що орган влади користувача не є відповідальним за надання державних (муніципальних) послуг. Яким чином виправити цю помилку?

Спочатку рекомендується оновити сторінку, затиснувши одночасно кнопки Ctrl + F5. Якщо помилка залишилася, то необхідно перевірити наявність зареєстрованих послуг, що надаються органом влади, в базі даних ФРГУ. Для цього рекомендується звернутися до уповноваженого органу влади суб'єкта РФ, відповідальний за формування та ведення регіонального РГУ, а також відправку цих відомостей в ФРГУ. При відсутності інформації про відповідальне органі влади рекомендується звернутися в службу підтримки регіонального або федерального РГУ.

Якщо в ФРГУ у органу влади відсутні записи державних (муніципальних) послуг, то необхідно поправити відповідні відомості. Ефективно використовувати час в гасу зі зведеного реєстру в ФРГУ здійснюється один раз на добу. Тому після того, як скориговані записи про послуги організації будуть перевірені і узгоджені, в результаті чого в зведеному реєстрі ФРГУ вони отримають статус " Опубліковано", Необхідно через 1 день заново перевірити, чи з'явилися в« Моніторингу державних (муніципальних) послуг »в закритій частині гасу у відповідного органу влади записи наданих їм державних (муніципальних) послуг.

Якщо після закінчення 2 доби помилка залишилася, то рекомендується звернутися в службу підтримки гасу з даної проблеми. При зверненні рекомендується вказати повне найменування та свідоцтва про Державну реєстрацію органу влади, ідентифікатори необхідних послугв ФРГУ, а також необхідно надіслати скріншот помилки при вході в «Моніторинг державних (муніципальних) послуг». У зверненні необхідно вказати, скільки часу минуло після завантаження відповідних записів послуг, що надаються органом влади, в ФРГУ.

Хто повинен заповнювати відомості про державних (муніципальних) послуг в ГАС «Управління»?

Відомості про державну (муніципальної) послузі заповнює організація (ФОІВ, роів, ОМСУ), відповідальна за надання послуги, згідно з інформацією опублікованою на ФРГУ.
Відомості про державну (муніципальної) послузі, відповідальною за яку є державне (муніципальне) установа вносить вищестояща організація (ФОІВ, роів, ОМСУ).
Якщо у організації, відповідальної за надання послуги немає технічної можливості роботи з ГАС «Управління», то за неї відомості про державних (муніципальних) послуг вносить її вищестояща організація.

При вході в моніторинг ГіМУ з'явилося повідомлення про те, що при пошуку організації користувача виникла помилка, або про те, що орган влади визначився, але при цьому відображається порожня сторінка. Яким чином її виправити?

У разі виникнення подібної помилки рекомендується оновити сторінку, затиснувши одночасно кнопки Ctrl + F5. Якщо помилка залишилася, то необхідно перевірити наявність запису органу влади в базі даних ФРГУ. Для цього рекомендується звернутися до уповноваженого органу влади суб'єкта РФ, відповідальний за формування та ведення регіонального РГУ, а також відправку цих відомостей в ФРГУ.
Якщо в ФРГУ дані заведені коректно, то рекомендується звернутися в службу технічної підтримкиГасу з даної проблеми. При зверненні рекомендується вказати повне найменування, ОГРН і ідентифікатор організації в ФРГУ, а також необхідно надіслати скріншот помилки при вході в «Моніторинг державних (муніципальних) послуг». У зверненні необхідно вказати, скільки часу пройшло останнього редагування записи органу влади в ФРГУ.

При вході в моніторинг ГіМУ відображаються тільки фільтри моніторингу. При цьому під фільтрами ніякої інформації більше не відображається. Яким чином виправити дану проблему?

Найбільш імовірною причиною даної проблеми є використання для роботи з ГАС «Управління» браузера Internet Explorer 8 версії. В цьому випадку рекомендується ознайомитися з вимогами до використовуваних браузерів для роботи з ГАС «Управління», які наведені за.

Наш орган влади є відповідальним за формування та ведення регіонального реєстру державних послуг (РРГУ), а також за відправку відомостей РРГУ до федерального РГУ. Яким чином можна отримати доступ формам введення всього списку організацій регіону в моніторингу ГіМУ в закритій частині ГАС «Управління»?

Необхідно відправити на пошту служби технічної або методичної підтримки гасу інформацію, що містить повне найменування органу влади, його свідоцтво про Державну та НПА або посилання на НПА, відповідно до якого за цим органом влади закріплені відповідні повноваження. У зверненні необхідно вказати, що цього органу влади необхідно надати повний доступ до «Моніторингу державних (муніципальних) послуг» в закритій частині гасу. При цьому користувачам з даного органу влади все одно в профілі органу влади в ЕСІА необхідно видати повноваження доступу з роллю «Спеціаліст».

Чому в формах вводу звітів за звітний квартал в «Моніторингу державних (муніципальних) послуг» в закритій частині ГАС «Управління» відсутні рядки розділів 1 і 4?

Відповідно до наказу Росстата №217 дані по розділах 1 і 4 звітних форм 1-МУ та 1-МУ надаються тільки в річному звіті. У квартальних звітах необхідно передати дані тільки по розділах 2 і 3.

У моніторингу ГіМУ у органу влади відображається неповний список послуг, що надаються. Яким чином можна усунути цю проблему?

Необхідно перевірити коректність списку зареєстрованих послуг, що надаються органом влади, в базі даних ФРГУ. Для цього рекомендується звернутися до уповноваженого органу влади суб'єкта РФ, відповідальний за формування та ведення регіонального РГУ, а також відправку цих відомостей в ФРГУ. При відсутності інформації про відповідальне органі влади рекомендується звернутися в службу підтримки регіонального або федерального РГУ.

Якщо в ФРГУ у органу влади відсутні записи деяких державних (муніципальних) послуг, то необхідно поправити відповідні відомості в ФРГУ. Ефективно використовувати час в гасу зі зведеного реєстру в ФРГУ здійснюється один раз на добу. Тому після того, як скориговані записи про послуги організації будуть перевірені і узгоджені, в результаті чого в зведеному реєстрі ФРГУ вони отримають статус " Опубліковано", Необхідно через 1 день заново перевірити відповідність списку надаються органом влади послуг, які відображаються в гасу, списку зареєстрованих послуг, що надаються органом влади, з ФРГУ.

Якщо після закінчення 2 доби список не змінився, то рекомендується звернутися в службу технічної підтримки гасу з даної проблеми. При зверненні рекомендується вказати повне найменування, ОГРН і ідентифікатор організації в ФРГУ. Також необхідно вказати ідентифікатори послуг в ФРГУ, які не відображаються у органу влади в списку в гасу. У зверненні необхідно вказати, скільки часу минуло після зміни відповідних записів послуг, що надаються органом влади, в ФРГУ.

У моніторингу ГіМУ у органу влади список містить послуги, які вже не надаються. Яким чином можна усунути цю проблему?

У разі виникнення подібної проблеми рекомендується оновити сторінку, затиснувши одночасно кнопки Ctrl + F5. Якщо проблема залишилася, то необхідно перевірити коректність списку зареєстрованих послуг, що надаються органом влади, в базі даних ФРГУ. Для цього рекомендується звернутися до уповноваженого органу влади суб'єкта РФ, відповідальний за формування та ведення регіонального РГУ, а також відправку цих відомостей в ФРГУ. При відсутності інформації про відповідальне органі влади рекомендується звернутися в службу підтримки регіонального або федерального РГУ.

Якщо в ФРГУ у органу влади присутні записи державних (муніципальних) послуг, які цим органом влади вже не надаються, то необхідно поправити відповідні відомості в ФРГУ. Ефективно використовувати час в гасу зі зведеного реєстру в ФРГУ здійснюється один раз на добу. Тому після того, як скориговані записи про послуги організації будуть перевірені і узгоджені, в результаті чого в зведеному реєстрі ФРГУ вони поміняють статус з " Опубліковано"На статус" вилучено", Необхідно через 1 день заново перевірити відповідність списку послуг, які відображаються у органу влади в гасу, списку зареєстрованих послуг, що надаються органом влади, з ФРГУ.

Якщо після закінчення 2 доби список не змінився, то рекомендується звернутися в службу технічної підтримки гасу з даної проблеми. При зверненні рекомендується вказати повне найменування, ОГРН і ідентифікатор організації в ФРГУ. Також необхідно вказати ідентифікатори послуг в ФРГУ, які відображаються в списку в гасу, незважаючи на те, що в зведеному реєстрі ФРГУ мають статус "Вилучено". У зверненні необхідно вказати, скільки часу минуло після зміни відповідних записів послуг, що надаються органом влади, в ФРГУ.

У моніторингу ГіМУ список організацій містить записи організацій, які вже не видалені з РГУ. Яким чином можна усунути цю проблему?

У разі виникнення подібної проблеми рекомендується оновити сторінку, затиснувши одночасно кнопки Ctrl + F5. Якщо проблема залишилася, то необхідно перевірити коректність списку організацій в базі даних ФРГУ. Для цього рекомендується звернутися до уповноваженого органу влади суб'єкта РФ, відповідальний за формування та ведення регіонального РГУ, а також відправку цих відомостей в ФРГУ. При відсутності інформації про відповідальне органі влади рекомендується звернутися в службу підтримки регіонального або федерального РГУ.

У ФРГУ у організації в статусі має бути зазначено "Вилучено". Якщо в статусі зазначено щось інше, то необхідно поправити відповідний запис організації в ФРГУ і дочекатися, коли статус записи організації зміниться на "Вилучено". Крім цього послуги, зареєстровані в ФРГУ для цієї організації, також повинні мати статус "Вилучено". Ефективно використовувати час в гасу зі зведеного реєстру в ФРГУ здійснюється один раз на добу. Тому після того, як в зведеному реєстрі ФРГУ зміни пройдуть перевірку і будуть узгоджені, в результаті чого запис організації поміняє статус на " вилучено", Необхідно через 1 день заново перевірити відповідність списку організацій в ГАСУ списку організацій в ФРГУ, що мають статус" Опубліковано ".

Якщо після закінчення 2 доби список не змінився, то рекомендується звернутися в службу технічної підтримки гасу з даної проблеми. При зверненні рекомендується вказати повні найменування, Свідоцтва про Державну реєстрацію і ідентифікатори в ФРГУ організацій, які в ФРГУ мають статус "Вилучено", але відображаються в гасу. У зверненні необхідно вказати, скільки часу минуло після зміни відповідних записів організацій в ФРГУ.

За який період необхідно надати інформацію за формами 1-МУ та 1-МУ (термінова, квартальна) 3 кварталу 2015 року: тільки за місяці 3 кварталу 2015 року або наростаючим підсумком з січня 2015 року по вересень 2015 року?

За формами 1-МУ та 1-МУ (термінова, квартальна) за 3 квартал 2015 року необхідно надати інформацію тільки за період з липня по вересень 2015 року включно.

Чи можливо в формах вводу моніторингу ГіМУ проставити прочерк?

Згідно Наказу Росстату №217 від 06.05.2015 (в ред. Наказу Росстату №342 від 23.07.2015) в формах 1-МУ та 1-МУ (термінова, квартальна) прочерки ставляться тільки рядках 1-11 розділу 1, а також в рядках 46-56 розділу 4. Всі інші показники (тобто рядки розділів 2 і 3) в квартальних формах повинні бути заповнені, прочерки в цих розділах проставляти забороняється.

У формах введення моніторингу ГіМУ можна вказати тільки цілі значення. Чому я не можу проставити знаки після коми?

Згідно Наказу Росстату №217 від 06.05.2015 (в ред. Наказу Росстату №342 від 23.07.2015) в формах 1-МУ та 1-МУ всі показники повинні заповнюватися в цілих числах без десяткового знака.

В яких одиницях виміру (день, година, хвилина) необхідно вказувати значення в 40 рядку форм введення моніторингу ГіМУ?

Згідно Наказу Росстату №217 від 06.05.2015 (в ред. Наказу Росстату №342 від 23.07.2015) в формах 1-МУ та 1-МУ в рядку 40 вказується середня кількість годиннадання адміністративної послуги. При цьому значення в рядку 40 розраховується як середньозважене значення із загального масиву відомостей по рядку і більше або дорівнює значенню показника рядка 41. У разі, якщо фактичний термін надання адміністративної послуги, встановлений адміністративним регламентом, Обчислюється в днях, при заповненні значення показника вдень необхідно вважати 24 години. У разі, якщо фактичний термін надання адміністративної послуги, встановлений адміністративним регламентом, обчислюється в хвилинах, необхідно брати до уваги, що годиною є 60 хвилин; таким чином, значення показника при заповненні необхідно ділити на 60.