Регламент взаємодії контрактної служби зі структурними підрозділами. Про затвердження положення про порядок взаємодії контрактної служби зі структурними підрозділами, посадовими особами Клінцовський міської адміністрації Регламент взаємодією

1. Закупівля здійснюється на підставі потреби ДБУ «---». Потреба обґрунтовується відповідальною особою за напрямом (далі - відповідальний) (Додаток № 2.1.) В Службовим записці, оформленої відповідно до Додатку № 2.2. на підставі раніше наданих в планово-економічний відділ заявок на поставку товарів, робіт, послуг.

2. Процедура укладення договору на поставку товарів / виконання робіт (надання послуг) починається тільки після надходження в Контрактну службу Службовим записки встановленої форми.

3. Службова записка надається відповідальним на придбання товарів, робіт і послуг особами для потреб ДБУ «---» в контрактну службу за формою, згідно з цією інструкцією після узгодження з головним лікарем.

Службова записка повинна містити:

Найменування товарів, що поставляються, робіт, послуг;

Період, в який повинна бути здійснена поставка товарів, робіт, послуг;

Початкова (максимальна) ціна контракту. Ціна повинна строго відповідати ціні мінімального комерційної пропозиції, або в разі поставки медичної апаратури бути не вище за середню;

Початкова максимальна сума(При необхідності) повинна бути розділена на джерела фінансування: кошти територіального фонду обов'язкового медичного страхування (ОМС), кошти установи отримані від надання платних послуг (ПД), модернізація, кошти, виділені в рамках реалізації заходів соціальної підтримки окремих категорій громадян (БМ);

Група і код ОКПД, робіт, послуг. Обов'язково вибирати кінцевий код ОКПД;

Код КОАТУУ;

Дату і посада відповідальної особи, яка подала службову записку;

Зі службовою запискою обов'язково надається:

Специфікація на паперовому та електронному носії (при поставці) (додаток №2.3.).

Технічне завдання на паперовому та електронному носії (при виконанні робіт, наданні послуг) (Додаток №2.4.);

Комерційні пропозиції (Додаток №2.5.);

Розрахунок ціни на паперовому та електронному носії (Додаток № 2.6.).

Специфікація повинна містити:

Найменування товару, що поставляється і код ОКПД навпроти кожної позиції, якщо кодів ОКПД кілька;

Характеристики товара (всі розміри повинні бути представлені в діапазонах і розшифровані, забороняється вказувати фірму-виробник, Кольору, при необхідності поставки товару певного кольору, надати обґрунтування);

Одиниці виміру;

Термін поставки (кількість днів, за заявкою замовника або без неї);

Ціна контракту включає в себе (вартість товару + доставка + збірка + установка, монтаж, демонтаж, пуско-наладка і т.д.);

Наявність і назва ліцензії необхідної при поставці товарів (при необхідності);

Технічне завдання повинно містити:

Найменування послуги, що надається, виконуваних робіт;

Перелік послуг, що надаються, виконуваних робіт;

При необхідності заміни запасних частин, всі необхідні запасні частини вказуються в технічному завданні, з характеристиками і в необхідній кількості;

Термін надання послуг, виконання робіт (кількість днів, за заявкою замовника або без неї);

Ціна контракту включає в себе: (вартість послуг + запасних частин + заміна запасних частин + транспортні витрати тощо);

Наявність і назва ліцензії необхідної при наданні робіт, послуг (при необхідності);

Комерційна пропозиція обов'язково має містити:

Реквізити організації;

Вихідний номер і дату (в разі відсутності вихідного номера провести реєстрацію комерційної пропозиції з проставленням вхідного номера і дати у секретаря головного лікаря);

Представлені в комерційній пропозиції товари, роботи і послуги повинні відповідати специфікації, технічним завданням;

Кількість необхідного товару, робіт і послуг;

Ціну за одиницю товару, обсягу послуг, робіт по кожній позиції з зазначенням всіх необхідних послуг;

Загальну ціну за необхідну кількість товару, обсягу послуг, робіт;

Підпис (друк при можливості);

Необхідна кількість комерційні пропозицій не менше 2-х штук.

При поставці медичного обладнання, що відноситься до Постанови Уряду РФ від 03.11.2011 року №881 «Про порядок формування початкових максимальних цін на окремі види мед. обладнання »необхідно вибрати не менше 5 виробників. І надати зі службовою запискою запити і відповіді виробникам.

Умови, які вказуються в комерційних пропозиціях (терміни поставки, надання послуг, виконання робіт, оплата та ін.) Повинні бути аналогічні до умов службової записки, технічного завдання або специфікації.

Розрахунок ціни:

Розрахунок ціни за цінами повинен відповідати комерційної пропозиції.

Розрахунок ціни по оформленню повинен відповідати порядковому номеру специфікації.

4. Відповідальний організовує, спільно зі співробітником контрактної служби, В разі необхідності, консультації з постачальниками (підрядниками, виконавцями) і бере участь в таких консультаціях з метою визначення стану конкурентного середовища на відповідних ринках товарів, робіт, послуг, визначення найкращих технологій та інших рішень для забезпечення державних і муніципальних потреб;

5. Відповідальний визначає і обґрунтовує початкову (максимальну) ціну контракту, в тому числі що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем);

6. Відповідальний розробляє і направляє в уповноважений орган заявки на визначення постачальників (підрядників виконавців) за встановленою формою відповідно до плану-графіка.

7. Відповідальний уточнює в рамках обгрунтування ціни початкову (максимальну) ціну контракту і надає в складі заявки обгрунтування початкової (максимальної) ціну контракту.

8. Відповідальний усуває зауваження, представлені уповноваженим органомза заявками на визначення постачальників (підрядників виконавців), направляють відповідну інформацію у встановлені терміни.

9. Керівник підрозділу відповідального, спільно з співробітником контрактної служби організовує обов'язкове громадське обговорення закупівлі товару, роботи або послуги, за результатами якого в разі потреби здійснює підготовку змін для внесення в плани закупівель, плани-графіки, Документацію про закупівлі або забезпечує скасування закупівлі.

10. За використанням за призначенням ТМЦ, послуги здійснює контроль відповідальний за напрямком.

11. Відповідальний, на стадії укладання договору:

11.1. На вимогу співробітника контрактної служби, не пізніше одного дня з моменту отримання такої вимоги, перевіряє специфікацію на відповідність потреби ДБУ «---». Перевіряє суми, зазначені в специфікації.

11.2. На вимогу співробітника контрактної служби, не пізніше одного дня з моменту отримання такої вимоги, дає відповідь (стосовно спеціалізованих / технічних відомостей) щодо виниклого в учасників закупівель питання / запиту на роз'яснення.

11.3. На вимогу співробітника контрактної служби, не пізніше одного дня з моменту отримання такої вимоги, перевіряє пропозиції учасників на відповідність потреби ДБУ «---».

12. Фахівець контрактної служби, відповідальний за виконання контракту, спільно з бухгалтерією замовника:

Здійснюють оплату поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів виконання контракту;

Проводять здійснення сплати грошових сум за банківською гарантією у випадках, передбачених Федеральним законом;

Проводять проведення експертизи поставленого товару, виконаної роботи, наданої послуги, залучає експертів, експертних організацій;

проводять повернення грошових коштів, Внесених в якості забезпечення виконання заявок або забезпечення виконання контрактів.

13. Відділ інформаційних технологійі телемедицини забезпечує контрактну службу з технологічною боку, в тому числі забезпечує контрактну службу ключами ЕЦП, Сприяє контрактну службу в роботі з ЄІС

14. Для перевірки наданих постачальником (підрядником, виконавцем) результатів, передбачених контрактом, в частині їх відповідності умовам контракту Відповідальний зобов'язаний провести експертизу своїми силами.

Додаток № 2.1.

Список відповідальний за напрямками

Узгодити ліміти і визначити вид

Розміщення заявки __________________

___________________________________

Відділення (підрозділ) ____________________________

Пошук в тексті

чинний

Про затвердження Порядку РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю (зі змінами на 29 січня 2018 роки)

Про затвердження Порядку Взаємодія КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ПРИ ПЛАНУВАННЯ І ЗДІЙСНЕННІ ЗАКУПІВЕЛЬ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю

ДЕПАРТАМЕНТ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю

НАКАЗ

Про затвердження Порядку Взаємодія КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ПРИ ПЛАНУВАННЯ І ЗДІЙСНЕННІ ЗАКУПІВЕЛЬ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю

Документ із змінами, внесеними:
(Про порядок застосування див. Пункт 4 наказу Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5).
____________________________________________________________________

На виконання наказу департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 15 грудня 2015 року N 167 "Про призначення посадової особи, відповідальної за здійснення закупівель для забезпечення потреб департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю", з метою реалізації Федерального закону від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб", координації діяльності та визначення основних заходів і напрямків при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних потреб наказую:

1. Затвердити Порядок взаємодії контрактного керуючого зі структурними підрозділамидепартаменту при плануванні і здійсненні закупівель для забезпечення потреб департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю (додаток).

2. Начальнику відділу інформаційно-технічного забезпечення департаменту Є.В. Нечаєву забезпечити розміщення цього наказу на головній сторінці сайту www.gz-kuban.ru, а також в розділі "Контрактна система в сфері закупівель".

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника керівника департаменту І.Б. Акулову.

4. Наказ набирає чинності з дня його підписання.

Керівник департаменту
А.А.АДАСЬКО

Додаток. ПОРЯДОК Взаємодія КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО СО СТРУКТУРНИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ ДЕПАРТАМЕНТУ ПРИ ПЛАНУВАННЯ І ЗДІЙСНЕННІ ЗАКУПІВЕЛЬ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю

додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом департаменту
з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
від 25 грудня 2015 року N 177

1. Загальні положення

Справжній порядок взаємодії контрактного керуючого зі структурними підрозділами департаменту при плануванні і здійсненні закупівель для забезпечення потреб департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю (далі - Порядок) розроблено з метою упорядкування спільної роботи контрактного керуючого зі структурними підрозділами департаменту при плануванні закупівель, визначенні постачальника (підрядника, виконавця), укладанні контрактів, оформленні результатів виконання контрактів на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг відповідно до Федерального закону від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему в сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб "(далі - Закон N 44-ФЗ).

Цей Порядок поширюється на здійснення закупівель шляхом проведення запиту котирувань, електронного аукціону, відкритого конкурсу, конкурсу з обмеженою участю, двоетапного конкурсу, запиту пропозицій в разі визнання аукціону в електронній формі, або повторного конкурсу відбулися відповідно до Закону N 44-ФЗ, а також на здійснення закупівель у єдиного постачальника(Підрядника, виконавця).

2. Поняття і визначення

2.1. Державний замовник - департамент з регулювання контрактної системи Краснодарського краю (далі - департамент).

2.2. Повідомлення про здійснення закупівлі - сукупність інформації про здійснення закупівлі департаментом, передбаченої відповідними статтями Закону N 44-ФЗ, в залежності від способу визначення постачальника (підрядника, виконавця).

2.3. Документація про закупівлю - документація для здійснення процедури закупівель, що розміщується в єдиній інформаційній системіабо до введення в експлуатацію зазначеної системи на офіційному сайті Російської Федераціїв інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" (далі - офіційний сайт), при використанні конкурентних способів визначення постачальників (підрядників, виконавців).

2.4. ЄІС - єдина інформаційна система у сфері закупівель.

2.5. Документація про закупівлю - документація для здійснення процедури закупівель, що розміщується в ЄІС при використанні конкурентного способу визначення постачальника (підрядника, виконавця).

2.6. Ініціатор закупівлі - структурний підрозділ департаменту, ініціює закупівлю товарів, робіт, послуг з метою реалізації повноважень, завдань і функцій даного структурного підрозділу, департаменту.

Додатково, з метою реалізації повноважень, завдань і функцій самого департаменту, ініціаторами закупівель товарів, робіт, послуг є:

а) у сфері надання послуг, витрати на які формуються відповідно до нормативів, встановлених федеральними і крайовими нормативними правовими актами, Закупівлі канцелярських, господарських приладдя, диспансеризації державних цивільних службовців департаменту - відділ державної служби, Кадрів і бюджетного обліку;

б) в сфері технічного обслуговуванняі ремонту організаційної, обчислювальної техніки, серверного обладнання, заправки картриджів, доступу до мережі "Інтернет", закупівлі програмних засобів, Комп'ютерної та організаційної техніки, комплектуючих до неї - відділ інформаційно-технічного забезпечення.

Ініціатором закупівлі також може бути визначено будь-який структурний підрозділ департаменту відповідно до доручення керівника департаменту.

3. Функціональні обов'язки контрактного керуючого і структурних підрозділів департаменту при плануванні і здійсненні закупівель для потреб департаменту

3.1. Контрактний керуючий:

3.1.1. При плануванні закупівель:

а) розробляє план закупівель, здійснює підготовку змін для внесення в план закупівель, розміщує в ЄІС план закупівель і внесені в нього зміни (у взаємодії з керівником відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку);

б) забезпечує підготовку обгрунтування закупівлі при формуванні плану закупівель, плану-графіка;

в) розробляє план-графік, здійснює підготовку змін для внесення в план-графік, розміщує в єдиній інформаційній системі план-графік і внесені в нього зміни (у взаємодії з керівником відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку);

г) організовує затвердження плану закупівель та плану-графіка закупівель;

д) формує опис об'єкта закупівлі за встановленими наказом департаменту від 5 лютого 2016 року N 16 "Про затвердження форми заявки на визначення постачальника (підрядника, виконавця), порядку її напрямки в департамент з регулювання контрактної системи Краснодарського краю" (далі - наказ департаменту N 16 *) формам, в разі необхідності коригує стовпці і рядки із затверджених форм за погодженням з курирує заступником керівника департаменту, погоджує з ініціатором закупівлі;
наказом Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5.
_______________
* Тут і далі по тексту слова "наказ департаменту N 1" у відповідних відмінках замінено словами "наказ департаменту N 16" у відповідних відмінках -.

е) визначає і обґрунтовує початкову (максимальну) ціну контракту, ціну контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) при формуванні плану-графіка закупівель;

ж) визначає спосіб визначення постачальника (підрядника, виконавця).

3.1.2. При визначенні постачальників (підрядників, виконавців):

а) уточнює попередній опис об'єкта закупівлі, початкову (максимальну) ціну контракту, ціну контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем);

б) встановлює переваги і обмеження при здійсненні закупівель відповідно до норм чинного законодавства;

в) забезпечує здійснення закупівель у суб'єктів малого підприємництва, соціально орієнтованих некомерційних організацій, Встановлює при необхідності вимога про притягнення до виконання контракту субпідрядників, співвиконавців з числа суб'єктів малого підприємництва, соціально орієнтованих некомерційних організацій;

г) готує та направляє в письмовій формі або у формі електронного документа роз'яснення положень документації про закупівлю;

д) забезпечує укладання контрактів, напрямок необхідних документівдля укладення контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) за результатами відбулися процедур визначення постачальника в встановлених Законом N 44-ФЗ випадках до відповідних органів;

е) обґрунтовує в документально оформленому звіті неможливість або недоцільність використання інших способів визначення постачальника (підрядника, виконавця), а також ціну контракту і інші істотні умови контракту в разі здійснення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) для укладення контракту;

ж) організує напрямок в федеральний орган, Уповноважений на здійснення контролю у сфері закупівель, інформації про учасників закупівель, які ухилились від укладення контрактів, для включення її до реєстру недобросовісних постачальників (підрядників, виконавців).

3.1.3. При виконанні, зміні, розірванні контракту:

а) забезпечує приймання поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів поставки товару, виконання роботи, надання послуги (у взаємодії з ініціатором закупівлі);

б) організовує оплату поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів виконання контракту (у взаємодії з відділом державної служби, кадрів і бюджетного обліку);

в) взаємодіє з постачальником (підрядником, виконавцем) при зміні, розірванні контракту, застосовує заходи відповідальності, в тому числі направляє постачальнику (підряднику, виконавцю) вимога про сплату неустойок (штрафів, пені) у разі прострочення виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань (в тому числі гарантійного зобов'язання), передбачених контрактом, а також в інших випадках невиконання або неналежного виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань, передбачених контрактом, здійснює інші дії в разі порушення постачальником (підрядником, виконавцем) умов контракту (у взаємодії з відділом організаційно-юридичної роботи);

г) організовує проведення експертизи поставленого товару, виконаної роботи, наданої послуги, при необхідності забезпечує залучення експертів, експертних організацій;

д) готує документ про приймання результатів окремого етапу виконання контракту, а також поставленого товару, виконаної роботи або наданої послуги;

е) розміщує в ЄІС звіт, що містить інформацію про виконання контракту, про дотримання проміжних і остаточних термінів виконання контракту, про неналежне виконання контракту (із зазначенням допущених порушень) або про невиконання контракту і про санкції, які застосовані в зв'язку з порушенням умов контракту або його невиконанням, про зміну або про розірвання контракту в ході його виконання, інформацію про зміну контракту або про розірвання контракту, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю;

ж) організує включення до реєстру недобросовісних постачальників (підрядників, виконавців) інформації про постачальника (підрядника, виконавця), з яким контракт був розірваний за рішенням суду або у зв'язку з односторонньою відмовою департаменту від виконання контракту;

з) становить і розміщує в єдиній інформаційній системі звіт про обсяг закупівель у суб'єктів малого підприємництва, соціально орієнтованих некомерційних організацій;

і) організує включення до єдиного реєстру державних і муніципальних контрактів інформації про контракти, укладені департаментом.

3.1.4. При здійсненні інших повноважень, передбачених Законом N 44-ФЗ, в тому числі:

а) організовує в разі потреби консультації з постачальниками (підрядниками, виконавцями) і бере участь в таких консультаціях з метою визначення стану конкурентного середовища на відповідних ринках товарів, робіт, послуг, визначення найкращих технологій та інших рішень для забезпечення державних потреб;

б) організовує обов'язкове громадське обговорення закупівлі товару, роботи або послуги, за результатами якого в разі потреби здійснює підготовку змін для внесення в плани закупівель, плани-графіки, документацію про закупівлю або забезпечує скасування закупівлі;

в) бере участь у затвердженні вимог до купується департаментом окремим видам товарів, робіт, послуг (у тому числі граничними цінами товарів, робіт, послуг) і (або) нормативними затратами на забезпечення функцій департаменту;

г) При необхідності бере участь в розгляді справ про оскарження дій (бездіяльності) департаменту, в тому числі оскарження результатів визначення постачальників (підрядників, виконавців), і здійснює підготовку матеріалів для здійснення претензійної роботи (у взаємодії з відділом організаційно-юридичної роботи);

д) здійснює перевірку банківських гарантій, що надійшли як забезпечення виконання контрактів, на відповідність вимогам Закону N 44-ФЗ;

е) інформує в разі відмови департаменту в прийнятті банківської гарантії про це особу, яка надала банківську гарантію, із зазначенням причин, які послужили підставою для відмови;

ж) організує повернення грошових коштів, внесених в якості забезпечення виконання контрактів;

з) формує і направляє до відділу моніторингу закупівель інформацію про здійснення закупівель (в тому числі про планування, визначенні постачальників (виконавців, підрядників), укладанні (виконанні) контрактів в порядку і строки, встановлені департаментом.

3.2. Відділ організаційно-юридичної роботи:

3.2.1. Розробляє типові проекти контрактів департаменту.

3.2.2. Погоджує проекти контрактів при підготовці до здійснення закупівлі.

3.2.3. Надає необхідне юридичне сприяння контрактного керуючому при зміні, розірванні контракту, застосуванні до постачальника (підряднику, виконавцю) заходів відповідальності, в тому числі при направленні постачальнику (підряднику, виконавцю) вимоги про сплату неустойок (штрафів, пені) у разі прострочення виконання постачальником (підрядником , виконавцем) зобов'язань (в тому числі гарантійного зобов'язання), передбачених контрактом, а також в інших випадках невиконання або неналежного виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань, передбачених контрактом.

3.3. Відділ організації торгів на товари, роботи, послуги:

3.3.1. Здійснює дії відповідно до постанови глави адміністрації (губернатора) Краснодарського краю від 26 лютого 2014 року N 133 "Про Порядок взаємодії органів виконавчої влади Краснодарського краю, державних казенних установ Краснодарського краю, бюджетних установКраснодарського краю при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних потреб Краснодарського краю з департаментом з регулювання контрактної системи Краснодарського краю "(далі - Постанова N 133) в разі здійснення закупівель шляхом проведення відкритих конкурсів, Конкурсів з обмеженою участю, двоступеневих конкурсів, аукціонів в електронній формі у випадках, коли початкова (максимальна) ціна контракту перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, запитів пропозицій в разі визнання аукціону в електронній формі (якщо початкова (максимальна) ціна контракту перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) , повторного конкурсу відбулися відповідно до Закону N 44-ФЗ;

3.3.2. Взаємодія з контрактним керуючим на етапі здійснення закупівель, надаючи консультаційну та технічну допомогу.

3.4. Відділ забезпечення проведення торгів:

3.4.1. Здійснює підготовку протоколів засідань комісій по здійсненню закупівель на підставі рішень, прийнятих членами комісії щодо здійснення закупівель;

3.4.2. Здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності комісій по здійсненню закупівель, в тому числі забезпечує перевірку:

а) відповідності учасників, заявок учасників вимогам, встановленим Законом N 44-ФЗ;

б) залучає експертів, експертних організацій (відповідно до пункту "г" підрозділу 3.1.3 розділу 3.1 цього Порядку);

в) здійснює експертизу заявок учасників та надає контрактним керуючому результат експертизи не пізніше ніж за 2 дні до засідання комісії по здійсненню закупівель;

г) розміщує в ЄІС протоколи, передбачені Законом N 44-ФЗ;

д) забезпечує збереження конвертів із заявками на участь у закупівлі, захищеність, недоторканність і конфіденційність поданих у формі електронних документівзаявок на участь у закупівлях і забезпечує розгляд змісту заявок на участь у закупівлях тільки після розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі або відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявками на участь у закупівлях;

е) надає можливість всім учасникам закупівлі, які подали заявки на участь у закупівлі, або їх представникам бути присутніми при розкритті конвертів із заявками на участь у закупівлі і (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявками на участь у закупівлі;

ж) забезпечує здійснення аудіозапису розкриття конвертів із заявками на участь у закупівлі та (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявками на участь у закупівлях;

з) забезпечує зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством, протоколів, складених під час проведення закупівель, заявок на участь у закупівлях, документації про закупівлі, змін, внесених в документацію про закупівлі, роз'яснень положень документації про закупівлі та аудіозаписи розкриття конвертів із заявками на участь в закупівлях і (або) відкриття доступу до поданих у формі електронних документів заявками на участь у закупівлях.

3.5. Відділ державної служби, кадрів і бюджетного обліку:

3.5.1. Надає інформацію для формування плану закупівель по кожній закупівлі:

а) про коди виду витрат за бюджетною класифікацією Російської Федерації, визначених відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації для включення в 34 - 36 розряди ідентифікаційного кодузакупівлі;

б) про обсяг фінансового забезпечення для здійснення закупівлі.

3.5.2. Надає інформацію для формування плану-графіка закупівель по кожній закупівлі:

а) розмір авансу (якщо передбачена виплата авансу), етапи оплати (якщо виконання контракту і його оплата передбачені поетапно);

б) код КБК.

3.5.3. здійснює:

а) оплату поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів виконання контракту;

б) повернення грошових коштів, внесених в якості забезпечення заявок або забезпечення виконання контрактів.

3.5.4. Погоджує сформований план закупівель і план-графік закупівель на паперовому носії.

3.5.5. Формує прогноз обсягів продукції, що закуповується для державних потреб за рахунок коштів бюджету Краснодарського краю і позабюджетних джерел фінансування.

3.6. Керівники структурних підрозділів департаменту:

3.6.1. Формують попередній реєстр потреби структурного підрозділу на черговий фінансовий рік і плановий період з метою формування плану і плану-графіка закупівель, надають мінімальні характеристики об'єктів закупівель, включених в попередній реєстр потреби структурного підрозділу, і орієнтовну початкову (максимальну) ціну контракту, ціну контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем).

3.6.2. Виступають в разі необхідності ініціаторами закупівель і беруть участь в прийманні товару (робіт, послуг).

4. Взаємодія контрактного керуючого зі структурними підрозділами департаменту на етапі планування закупівель

4.1. Керівники структурних підрозділів департаменту:

а) щорічно формують реєстр потреб структурного підрозділу на термін, що відповідає терміну дії крайового закону про бюджет Краснодарського краю на черговий фінансовий рік і плановий період, за формою згідно з додатком N 1 до цього Порядку;

б) представляють до 20 січня сформований і узгоджений з курирує заступником керівника департаменту реєстр потреб структурного підрозділу контрактного керуючому.
(Підпункт в редакції, введеної в дію наказом Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5

4.2. Контрактний керуючий:

а) формує зведений попередній реєстр потреб департаменту (додаток N 2), погоджує його з курирує роботу контрактного керуючого заступником керівника департаменту;

б) проводить попереднє дослідження ринку з метою формування описів об'єктів закупівлі на товари, роботи, послуги, включені до зведеного попередній реєстр потреб департаменту (узгоджується з ініціатором закупівлі), а також виявлення їх ціни з відкритих джерел інформації;

в) вносить коригування за результатами попереднього дослідження до зведеного попередній реєстр потреб департаменту, погоджує його на паперовому носії з курирує заступником керівника департаменту і стверджує керівником департаменту;

г) в термін до 15 лютого передає затверджений зведений попередній реєстр потреб департаменту в відділи державної служби, кадрів і бюджетного обліку і нормування у сфері закупівель;
(Підпункт в редакції, введеної в дію наказом Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5, застосовується при плануванні на 2020 рік.

д) з метою проведення аналізу здійснених у звітному році закупівель та прийняття рішення про необхідність (відсутність необхідності) внесення змін до відомчого переліку окремих видів товарів, робіт, послуг, щодо яких департаментом визначені вимоги до споживчих властивостей (в тому числі якості) і іншим характеристикам (у тому числі граничні ціни товарів, робіт, послуг), щорічно в термін до 1 лютого поточного року надає до відділу нормування у сфері закупівель інформацію про здійснені департаментом за звітний фінансовий рік закупівлі в розрізі наступних критеріївпо кожному об'єкту закупівлі:

код ОКПД 2;

найменування закуповуваних товарів (робіт, послуг);

обсяг виплат в рублях за контрактами, інформація про яких включена до реєстру контрактів;

кількість укладених контрактів, інформація про яких включена до реєстру контрактів;

кількість укладених контрактів, інформація про яких не підлягає включенню до реєстру контрактів.
(Підпункт додатково включений наказом Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5)

4.3. Начальник відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку:

а) у встановлений міністерством фінансів Краснодарського краю (далі - Міністерство фінансів) термін, на підставі зведеного попереднього реєстру потреб департаменту, формує попередній кошторис департаменту і реєстр потреб департаменту (додаток N 3), стверджує керівником департаменту, направляє в Міністерство фінансів копію попереднього кошторису з прикладеної до неї копією реєстру потреб департаменту, доповненого інформацією про КБК по кожній позиції, передає контрактного керуючому для формування попереднього плану закупівель департаменту;

б) після доведення Міністерством фінансів контрольних цифр формує проект кошторису витрат і вносить коригування до реєстру потреб департаменту, доповнює його інформацією, необхідною для формування плану-графіка закупівель (орієнтовний термін розміщення замовлення і виконання контракту, виходячи з планованих умов фінансування і отримання департаментом обсягу прав в грошовому вираженні), погоджує з заступником керівника департаменту, стверджує у керівника департаменту та передає контрактного керуючому протягом 10 робочих днів з моменту доведення Міністерством фінансів контрольних цифр;

в) після отримання департаментом обсягу прав в грошовому вираженні на прийняття і виконання зобов'язань, протягом двох робочих днів формує кошторис витрат і реєстр потреб департаменту, погоджує її з курирує заступником керівника департаменту, стверджує у керівника департаменту, передає контрактного керуючому.

4.4. Контрактний керуючий:

а) після отримання затверджених проекту кошторису видатків із доданим до неї попередніми реєстром потреб департаменту, в термін до 1 липня формує попередній план закупівель;

б) після отримання затверджених керівником департаменту кошторису витрат і реєстру потреб департаменту, доповнених інформацією, необхідною для формування плану-графіка:

Вносить відповідні коригування до плану закупівель департаменту;

Формує попередній план-графік закупівель департаменту, погоджує його з курирує заступником керівника департаменту;

Формує опис об'єкта закупівлі, погоджує з ініціатором закупівлі, стверджує у керівника департаменту;

Здійснює заходи щодо формування початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником, підрядником, виконавцем відповідно до статті 22 Закону N 44-ФЗ;

За результатами здійснених заходів по формуванню початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником, підрядником, виконавцем, вносить зміни до реєстру потреб департаменту, попередній план-графік департаменту, погоджує їх з курирує заступником керівника департаменту;

в) після отримання департаментом обсягу прав в грошовому вираженні на прийняття і виконання зобов'язань, отримання кошторису витрат і реєстру потреб департаменту:

Протягом восьми робочих днів коригує відповідно до наданих документів план закупівель, план-графік департаменту, погоджує їх з курирує заступником керівника департаменту, стверджує у керівника департаменту;

Протягом трьох днів з дня затвердження зазначених документів розміщує міститься в них інформацію в ЄІС.

Термін затвердження плану, плану-графіка закупівель департаменту не може перевищувати десяти робочих днів з дня отримання департаментом обсягу прав в грошовому вираженні на прийняття і виконання зобов'язань.

Термін розміщення на офіційному сайті плану закупівель, плану-графіка департаменту не може перевищувати трьох робочих днів з дня затвердження зазначених документів.

4.5. Відділ нормування у сфері закупівель:

а) проводить аналіз здійснених у звітному фінансовому році закупівель;

б) визначає:

частку оплати за окремими видами товарів, робіт, послуг за контрактами, інформація про яких включена до реєстру контрактів, в загальному обсязі оплати за контрактами, включеним до зазначеного реєстру;

частку контрактів на придбання окремого виду товарів, робіт, послуг в загальній кількості контрактів, укладених в звітному фінансовому році;

в) на підставі проведених розрахунків приймає рішення про необхідність (відсутність необхідності) внесення змін до відомчого переліку окремих видів товарів, робіт, послуг, щодо яких департаментом визначені вимоги до споживчих властивостей (в тому числі якості) і іншим характеристикам (у тому числі граничні ціни товарів, робіт, послуг);

г) при необхідності вносить зміни до відповідного правового акта департаменту про нормування в установленому порядку.
(Пункт 4.5 додатково включений наказом Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5)

5. Взаємодія контрактного керуючого зі структурними підрозділами департаменту на етапі здійснення закупівель

5.1. Перед здійсненням кожної закупівлі контрактний керуючий:

а) проводить роботу по уточненню опису об'єкта закупівлі, складеного на етапі планування закупівель, вносить коригування в разі необхідності, узгоджує опис об'єкта закупівлі з ініціатором і стверджує у курирує заступника керівника департаменту, або у керівника департаменту;

б) формує обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту, ціни контракту, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем), стверджує у керівника департаменту;

в) формує проект контракту, погоджує його з відділом організаційно-юридичної роботи і стверджує у керівника департаменту.

5.2. Закупівля у єдиного постачальника (підрядника, виконавця):

Контрактний керуючий формує контракт, що укладається з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем), підписує у керівника департаменту.

5.3. Здійснення закупівель шляхом проведення відкритих конкурсів, конкурсів з обмеженою участю, двоступеневих конкурсів, аукціонів в електронній формі у випадках, коли початкова (максимальна) ціна контракту перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, запитів пропозицій в разі визнання аукціону в електронній формі (якщо початкова (максимальна) ціна контракту перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), повторного конкурсу відбулися відповідно до Закону N 44-ФЗ.

Контрактний керуючий спільно з відділом організації торгів на товари, роботи, послуги, відділом забезпечення проведення торгів:

а) здійснюють дії відповідно до Постанови N 133;

б) заявку, передбачену пунктом 3.4 Постанови N 133, контрактний керуючий підписує у курирує його заступника керівника департаменту, із супровідною службовою запискою передає на ім'я курирує відділ організації торгів на товари, роботи, послуги заступника керівника департаменту для здійснення подальших дій відповідно до Постанови N 133.

5.4. Здійснення закупівель шляхом проведення запитів котирувань, аукціону в електронній формі у випадках, коли початкова (максимальна) ціна контракту не перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, запиту пропозицій, за винятком визнання аукціону в електронній формі (якщо початкова (максимальна) ціна контракту відповідно до документації про аукціоні в електронній формі перевищує п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), що не відбувся відповідно до Закону N 44-ФЗ.

5.4.1. Контрактний керуючий:

а) формує документацію щодо закупівлі та затверджує у курирує заступника керівника департаменту, або у керівника департаменту;

б) формує повідомлення про здійснення закупівлі, розробляє і затверджує документацію про здійснення закупівлі (далі - документація), за винятком затверджених раніше документів і відомостей;

в) розміщує інформацію про закупівлю, передбачену Законом N 44-ФЗ, в ЄІС;

г) здійснює вибір електронного майданчика, На якій будуть проводитися аукціони в електронній формі;

д) на підставі запиту про дачу роз'яснень положень документації формує, спрямовує і розміщує в ЄІС відповіді на запити про надання роз'яснень положень документації;

е) формує і розміщує в ЄІС інформацію про внесення змін до повідомлення про здійснення закупівлі та (або) документацію в порядку і строки, передбачені Законом N 44-ФЗ;

ж) формує і розміщує ЄІС повідомлення про скасування ухвали постачальника (підрядника, виконавця);

з) інформує службовою запискою відділ забезпечення проведення торгів про розміщення повідомлення про здійснення закупівлі та всіх етапах її проведення.

5.4.2. Відділ забезпечення проведення торгів:

а) приймає заявки на участь в запиті котирувань відповідно до норм, передбачених Законом N 44-ФЗ;

б) залучає експертів, експертних організацій у випадках, передбачених Законом N 44-ФЗ;

в) здійснює дії з визначення постачальників (підрядників, виконавців), передбачені Законом N 44-ФЗ.

6. Здійснення закупівель при виникненні обставин, передбачити які на дату затвердження плану-графіка не представлялося можливим

6.1. Ініціатор закупівлі:

а) погоджує необхідність здійснення закупівлі з курирує заступником керівника департаменту або керівником департаменту;

б) погоджує з начальником відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку фінансову можливість здійснення закупівлі, орієнтовну початкову (максимальну) ціну контракту, або ціну контракту, при здійсненні закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), терміни розміщення замовлення і виконання контракту, порядок оплати, код бюджетної класифікації;

в) передає контрактного керуючому інформацію про необхідність здійснення закупівлі з мінімальним описом об'єкта закупівлі за формою, затвердженою наказом N 16 департаменту.

6.2. Контрактний керуючий:

а) готує відповідні зміни для включення в план-графік, план закупівель;

б) затверджує план-графік з внесеними змінами у керівника департаменту та розміщує його в єдину інформаційну систему.

Всі подальші дії контрактного керуючого і співробітників структурних підрозділів здійснюються в порядку, передбаченому цим положенням, в залежності від способу визначення постачальника (підрядника, виконавця).

7. Висновок, виконання, зміну цін і розірвання контракту

7.1. Контрактний керуючий:

а) організовує підписання контракту сторонами;

б) організовує розміщення проекту контракту в єдиній інформаційній системі (до введення її в дію - направлення проекту контракту через оператора електронної торгової площадки) при визначенні постачальника (підрядника, виконавця) шляхом проведення електронного аукціону, а також подальше розміщення підписаного контракту в єдину інформаційну систему в встановленому порядку;

в) направляє в установлений строк проект контракту особі, з яким належить укласти контракт (з примірником протоколу засідання комісії в передбачених Законом N 44-ФЗ випадках) при проведенні конкурсів, запиту котирувань і запиту пропозицій, а також направляє зазначеній особі один примірник контракту, підписаний з боку департаменту;

г) формує і направляє в установленому порядку звернення до органу виконавчої влади Краснодарського краю, уповноважений на здійснення контролю у сфері закупівель для узгодження можливості укладання контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем) відповідно до пунктів 24, 25 частини 1 статті 93 Закону N 44 ФЗ;

д) вносить інформацію про укладені контракти в розділ "Реєстр контрактів" на офіційному сайті державних і муніципальних закупівель і передає відповідну інформацію (державний контракт, роздруківку з реєстру контрактів про включення інформації про укладену контракті, в встановлених Законом N 44-ФЗ випадках) із супровідною запискою начальнику відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку;

ж) направляє інформацію в контрольний орган у сфері закупівель при ухиленні переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця) від укладення контракту, і заявці або пропозицією якого привласнений другий номер, або при ухиленні єдиного учасника, який подав заявку, або пропозицію і з яким укладається контракт;

з) здійснює перевірку банківської гарантії, наданої учасником закупівлі в якості забезпечення виконання контракту, на предмет відповідності вимогам законодавства Російської Федерації і закупівлю. Прийняте рішенняузгоджується з начальником відділу організаційно-юридичної роботи.

7.2. Начальник відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку здійснює перевірку спрямованого учасником закупівлі забезпечення виконання контракту (в разі обрання особою, з яким укладається контракт, в якості забезпечення виконання контракту перерахування грошових коштів на рахунок, вказаний в документації).

7.3. Порядок взаємодії контрактного керуючого з іншими структурними підрозділами при виконанні, зміні та розірванні контракту:

1) Контрактний керуючий:

а) Здійснює контроль за виконанням постачальником (підрядником, виконавцем) умов контракту;

б) здійснює комплекс заходів спільно з начальником відділу організаційно-юридичної роботи при прийнятті керівником департаменту рішень про необхідність зміни, розірвання контракту, застосування заходів відповідальності до постачальника (підряднику, виконавцю).

8. Порядок взаємодії контрактного керуючого з іншими структурними підрозділами під час приймання товарів (робіт, послуг) та оплати поставленого товару (виконаних робіт, наданих послуг)

8.1. Контрактний керуючий:

а) забезпечує приймання поставленого товару (виконаної роботи, наданої послуги, результатів окремого етапу виконання контракту) спільно з приймальною комісією;

б) організовує проведення експертизи поставленого товару, виконаної роботи, наданої послуги, залучення експертів, експертних організацій у випадках, передбачених Законом N 44-ФЗ;

в) передає документи на оплату, отримані у постачальника (підрядника, виконавця), начальнику відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку із службовою запискою.

8.2. Начальник відділу державної служби, кадрів і бюджетного обліку здійснює оплату поставленого товару (виконаної роботи, наданої послуги) та протягом одного дня з моменту оплати передає відповідні документи, що підтверджують факт проведеної оплати, контрактному керуючому.

9. Взаємодія структурних підрозділів департаменту при визначенні нормативів кількості і ціни товарів, робіт, послуг

(Розділ додатково включений наказом Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5)

9.1. При включенні до реєстру потреб структурного підрозділу департаменту товарів, робіт, послуг, нормативи кількості і ціни яких не визначені актом департаменту, здійснюються такі дії:

9.1.1. Керівник структурного підрозділу, який ініціює таку закупівлю:

а) формує мотивоване обґрунтування необхідності закупівлі такого товару, роботи, послуги із зазначенням в тому числі:

Функції департаменту, яка забезпечується шляхом закупівлі такого товару, роботи, послуги;

Цілі закупівлі;

Очікуваного позитивного результату, що досягається шляхом застосування поставленого товару, роботи, послуги;

б) вказує характеристики товару, роботи, послуги, достатні для ідентифікації об'єкта закупівлі (мінімальне опис об'єкта закупівлі) і формування запиту про надання цінової інформації в порядку, передбаченому статтею 22 Закону N 44-ФЗ, а також приблизний діапазон цін на функціонуючому ринку. При наявності потреби в закупівлі товару конкретного товаровиробника обґрунтуванню підлягає також дана необхідність;

в) погоджує потреба з відділом державної служби, кадрів і бюджетного обліку на предмет наявності лімітів бюджетних зобов'язань та / або бюджетних асигнувань на дану закупівлю;

г) погоджує потреба з першим заступником / заступником керівника департаменту, який курирує напрямок діяльності відділу (здійснюється за наявності лімітів бюджетних зобов'язань та / або бюджетних асигнувань на дану закупівлю). У разі тимчасової відсутності (відпустка, лікарняний, тривале відрядження тощо) узгодження потреби здійснюється з особою, наділеним повноваженнями на виконання обов'язків в період його відсутності;

д) погоджує потреба з керівником департаменту;

е) передає зазначені вище документи одночасно з реєстром потреб структурного підрозділу департаменту контрактного керуючому.

9.1.2. Контрактний керуючий:

а) здійснює комплекс заходів щодо визначення ціни товарів, що закуповуються, робіт, послуг з урахуванням положень статті 22 Закону N 44-ФЗ;

б) передає у відділ нормування у сфері закупівель документи, зазначені в підпункті 9.1.1 цього розділу, і отриману в результаті реалізації заходів, передбачених пунктом "а" цього підпункту, цінову інформацію в термін не пізніше 10 березня.

____________________________________________________________________

Протягом 2018 року термін, зазначений у цьому підпункті, дорівнює календарному місяцю з дня затвердження зведеного попереднього реєстру потреб департаменту - наказ Департаменту з регулювання контрактної системи Краснодарського краю від 29 січня 2018 року N 5.
____________________________________________________________________

9.1.3. Відділ нормування у сфері закупівель:

а) вивчає отримані від контрактного керуючого документи на предмет їх достатності для визначення нормативів кількості і ціни. У разі виявлення необхідності в отриманні додаткових документів і відомостей направляє відповідний (-і) запит (-и) в структурний (-і) підрозділ (-я);

б) після одержання відсутніх документів в строк, що не перевищує календарного місяця, здійснює такі дії:

Виносить на розгляд на засідання Громадської ради при департаменті питання про необхідність внесення відповідних змін до акта про нормування департаменту;

Забезпечує формування, підписання та розміщення в ЄІС протоколу засідання Громадської ради при департаменті, прийнятого за підсумками розгляду питання, зазначеного в пункті "б" цього пункту;

Розробляє проект відповідного наказу, пояснювальну записку до нього;

З метою проведення громадського контролюрозміщує проект наказу та пояснювальну записку до нього в ЄІС;

За результатами обговорення з метою громадського контролю при необхідності забезпечує прийняття рішення про внесення змін до проекту правових актів, з урахуванням пропозицій громадських об'єднань, юридичних і фізичних осіб;

Забезпечує підписання проекту наказу керівником департаменту, розміщує його у встановлені терміни в ЄІС;

Інформує структурний підрозділ департаменту, ініціює закупівлю товару, роботи, послуги, відділ державної служби, кадрів і бюджетного обліку, контрактного керуючого про визначення нормативів кількості і ціни на відповідний об'єкт закупівлі.

9.2. У разі виникнення протягом фінансового року потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг, нормативи на які не визначені, структурні підрозділи департаменту здійснюють заходи, передбачені в пункті 9.1 цього розділу (за винятком необхідності формування реєстру потреб структурного підрозділу), в наступні терміни:

а) контрактний керуючий - протягом календарного місяця з моменту отримання повного комплекту документів;

б) відділ нормування у сфері закупівель - протягом календарного місяця з моменту отримання останнього документа, необхідного для визначення нормативу кількості і ціни товарів, робіт, послуг.

9.3. В ході визначення нормативу кількості і ціни товару, роботи, послуги відділ нормування у сфері закупівель має право за погодженням з керівником департаменту запросити у структурного підрозділу департаменту, який ініціює таку закупівлю, додаткові документи і відомості щодо об'єкта закупівлі, що підтверджують обгрунтованість його закупівлі.

Керівник департаменту
А.А.АДАСЬКО

Додаток N 1. РЕЄСТР ПОТРЕБ структурного ПІДРОЗДІЛИ

Додаток N 1
до порядку
взаємодії контрактного керуючого
зі структурними підрозділами департаменту
при плануванні і здійсненні
закупівель для забезпечення потреб департаменту
з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю

погоджено:

з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
_____________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

РЕЄСТР ПОТРЕБ структурного ПІДРОЗДІЛИ

_____________________________________________
(НАЗВА структурного ПІДРОЗДІЛИ)
НА РІК

Керівник департаменту
з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
А.А.АДАСЬКО

Додаток N 2. ЗВЕДЕНИЙ ПОПЕРЕДНІЙ РЕЄСТР ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю НА ____________ РІК

Додаток N 2
до порядку
взаємодії контрактного керуючого
зі структурними підрозділами департаменту
при плануванні і здійсненні закупівель
для забезпечення потреб департаменту по
регулювання контрактної системи
Краснодарського краю

погоджено:

департаменту з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
________________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

погоджено:
заступник керівника департаменту
з регулювання контрактної системи
Краснодарського краю
________________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

погоджено:
заступник керівника департаменту
з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
________________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

затверджую
керівник департаменту
з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
________________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

ЗВЕДЕНИЙ ПОПЕРЕДНІЙ РЕЄСТР ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю НА ____________ РІК

контрактний керуючий
____________________________ ______________________

(Підпис) (П.І.Б.)

Керівник департаменту
з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
А.А.АДАСЬКО

Додаток N 3. РЕЄСТР ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю НА ______________ РІК

Додаток N 3
до порядку
взаємодії контрактного керуючого
зі структурними підрозділами департаменту
при плануванні і здійсненні закупівель
для забезпечення потреб департаменту по
регулювання контрактної
системи Краснодарського краю

погоджено:
перший заступник керівника
департаменту з регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
_____________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

затверджую
керівник департаменту по
регулювання контрактної
системи Краснодарського краю
______________ (П.І.Б.)
"___" ___________ ___ р

РЕЄСТР ПОТРЕБ ДЕПАРТАМЕНТУ З РЕГУЛЮВАННЯ КОНТРАКТНОЇ СИСТЕМИ Краснодарського краю НА ______________ РІК

Відділ регламентованих закупівель

10.11.2014 11:02

Введено регламент взаємодії учасників закупівельного процесу АлтГТУ (Наказ № Д-345).

Регламент взаємодії учасників закупівельного процесу АлтГТУ

Регламент встановлює порядок взаємодії підрозділів АлтГТУ, що беруть участь в закупівельної діяльності в рамках Федерального закону від 5 квітня 2013р. N 44-ФЗ «Про контрактній системів сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб »(зі змінами та доповненнями) та Федерального закону від 18 липня 2011 N 223-ФЗ« Про закупівлі товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб»(Зі змінами та доповненнями).

Учасниками закупівельного процесу є:

1) Ініціатор закупівлі -структурний підрозділ або посадову особу, яка зацікавлена ​​в проведенні даної закупівлі в силу того, що дана закупівля покликана забезпечити виконання його посадових обов'язків.

2) Керівник контрактної служби - посадова особа, призначена у встановленому порядкуі забезпечує на професійній основі вибір кращого постачальника (підрядника, виконавця) і дотримання університетом вимог чинного законодавства при проведенні закупівель.

3) Відділ регламентованих закупівель - структурний підрозділ, основною посадовий функцієюякого є проведення процедур закупівель, передбачених законодавством РФ і включає такі етапи як оцінку закупівлі, можливості її проведення, ефективності проведеної закупівлі та результативності договірних відносин з контрагентом, обраним за результатами закупівлі, і т.д.

4) Планово-фінансове управління - структурний підрозділ, Що відповідає за оцінку можливості закупівлі (наявність фінансових коштіву ініціатора закупівлі, визначення джерела фінансування, складання плану закупівель та контроль за його реалізацією, і т.д.).

5) Юридичний відділ - структурний підрозділ, що здійснюєперевірку умов контракту (договору) на відповідність вимогам чинного законодавства.

6) управління бухгалтерського обліку- структурний підрозділ,уповноважена на оплату грошових зобов'язань за укладеними контрактами (договорами).

7) Відділ матеріально-технічного постачання - структурний підрозділ, Уповноважена на укладення контрактів (договорів) від імені АлтГТУ, на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.

Повноваження між учасниками, які здійснюють закупівельну діяльність, розподілені наступним чином:

1. Ініціатор закупівлі аналізує власну діяльність за попередній закупівельний період і плани діяльності на майбутній закупівельний період з точки зору наявності потреби в товарах (роботах, послугах) протягом майбутнього закупівельного періоду. При наявності потреби в товарах (роботах, послугах) ініціатор закупівлі формулює цю потребу і оцінює можливості її задоволення без проведення закупівлі (наприклад, за рахунок наявних складських запасів, в рамках вже укладених договорів з постачальниками і т.п.).

У разі неможливості задоволення потреби в товарах (роботах, послугах) за рахунок наявних можливостей, ініціатор закупівлі доводить інформацію у вигляді службової записки до економіста по закупкам планово-фінансового управління з обґрунтуванням потреби у закупівлі, зазначенням обсягу, обґрунтованості ініційованих обсягів і ймовірної початкової (максимальної) ціни продукції, що закуповується, а також термінів закупівлі з метою включення даної закупівлі в планований поточний обсяг закупівель на майбутній закупівельний період.

Планово-фінансове управління здійснює збір заявок надходять від структурних підрозділів університету. Консолідація заявок здійснюється економістом по закупкам планово-фінансового управління щотижня з понеділка по п'ятницю.В кінці кожного робочого тижня консолідовані заявки передаються керівникові контрактної служби.

2. Керівник контрактної служби оцінює потреба у закупівлі, можливість її проведення , початкову (максимальну) ціну продукції, що закуповується, а також терміни закупівлі.

У разі узгодження даної закупівлі вона включається економістом по закупкам планово-фінансового управління в поточний обсяг закупівель на майбутній закупівельний період. За результатами затвердження керівником контрактної служби закупівлі потреб ініціаторів закупівлі економіст по закупкам планово-фінансового управління формує проекти плану закупівлі та плану-графіка.

Сформовані проекти плану закупівель та плану-графіка з ініціативи планово-фінансового управління узгоджуються з відділом регламентованих закупівель за участю залучених ним структурних підрозділів (юридичного відділу, відділу матеріально-технічного постачання і т.п.).

Економіст по закупкам планово-фінансового управління публікує затверджені керівником контрактної служби план закупівель і план-графік в єдину інформаційну систему.

При виникненні необхідності внесення коригувань до затвердженого плану закупівель і план-графік ініціатор закупівлі обґрунтовує перед керівником контрактної служби необхідність таких змін, а економіст по закупкам планово-фінансового управління в разі узгодження цих змін вносить зміни в план закупівель, план-графік відповідно до чинного законодавством.

3. Якщо керівником контрактної служби прийнято рішення про проведення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця), консолідовані заявки передаються до відділу матеріально-технічного постачання.

Відділ матеріально-технічного постачання обґрунтовано визначає постачальника (підрядника, виконавця), укладає з ним договір і оформлює комплект документів, необхідних для оплати отриманого товару (роботи, послуги). Весь комплект документів узгоджується:

• з планово-фінансовим управлінням (п.3.2. Схеми), який визначає джерело фінансування оплати закупівлі із зазначенням статті Косгеї;
• з юридичним відділом, який перевіряє умови контракту (договору) на відповідність вимогам чинного законодавства (п.3.3. схеми);
• з відділом регламентованих закупівель, який готує і розміщує в ЄІС відповідно до чинного законодавства повідомлення і документацію про закупівлю, а також веде реєстр закупівель (п.3.4. схеми).

Після того як товар надходить на склад, відділ матеріально-технічного постачання (при необхідності ініціатор закупівлі) передає погоджений комплект документів на оплату в управління бухгалтерського обліку. Якщо поставка товару на склад здійснювалася відділом матеріально-технічного постачання, то одночасно з надходженням товару про це інформується ініціатор закупівлі.

4. Якщо керівником контрактної служби прийнято рішення про проведення конкурентного способу визначення постачальника, то консолідовані заявки передаються до відділу регламентованих закупівель.

Відділ регламентованих закупівель спільно з ініціатором розробляє документацію про закупівлю, відображаючи в ній відомості, передбачені Законами № 44-ФЗ, №223-ФЗ.

Відділ регламентованих закупівель спільно з ініціатором закупівлі забезпечує узгодження документації за участю залучених ним структурних підрозділів (юридичного відділу і планово-фінансового управління) (п.п. 4.1. Та 4.2. Схеми, додаток № 1).

Відділ регламентованих закупівель публікує в єдину інформаційну систему сповіщення про закупівлю, документацію закупівлі та проект контракту (договору) відповідно до чинного законодавства.

Після публікації вищевказаних документів відділ регламентованих закупівель забезпечує проведення закупівельної процедури, в тому числі прийом заявок потенційних постачальників (виконавців, підрядників), оцінку і ранжування цих заявок відповідно до критеріїв закупівельної документації, вибір і оголошення закупівельної комісією переможця закупівлі, напрямок контракту (договору) для підписання переможцю.

Після проведення закупівлі відділ регламентованих закупівель публікує необхідну інформацію, в порядку та строки, передбачені чинним законодавством, а також проводить переддоговірні переговори з постачальником (виконавцем, підрядником), за підсумками яких контракт (договір) готується для підписання в юридичному відділі і у відповідальної особи, яке затверджено наказом ректора про проведення конкурентної процедури закупівлі.

Після підписання контракту (договору) ініціатор закупівлі забезпечує його виконання, в тому числі проводить досудове врегулювання спорів спільно з юридичним відділом, контролює дотримання термінів оплати, відстежує строки поставки (надання послуг, виконання робіт), здійснює прийом поставленого за договором товару (послуги, роботи ), перевіряє якість товару (послуги, роботи), підписує у уповноважених осіб університету акти, які свідчать про виконання договору.

У випадках укладення та виконання контракту з 44-ФЗ, ініціатор закупівель здійснює приймання поставленого товару (виконаної роботи, наданої послуги) спільно з приймальною комісією.

Управління бухгалтерського обліку протягом одного робочого дня з дня надходження платіжного документа до контракту (договору), укладеним відповідно до ФЗ-44, за винятком п.4, п.5 ст.93 ФЗ-44 (закупівля за рахунок коштів федерального бюджетуна суму до 100 і до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), направляє до відділу регламентованих закупівель копію платіжного доручення, необхідного для підготовки та розміщення звіту про виконання контракту (етапу контракту) (договору).

5. Якщо керівником контрактної служби прийнято рішення про проведення закупівлі у єдиного постачальника (підрядника, виконавця) самим ініціатором закупівлі, а так само договори на надання викладацьких послуг, підвищення кваліфікації, навчання працівників Замовника, ініціатор закупівлі обґрунтовано визначає постачальника (підрядника, виконавця), укладає з ним договір і оформлює комплект документів, необхідних для оплати отриманого товару (роботи, послуги). Весь комплект документів узгоджується:

• з планово-фінансовим управлінням (п.5.1. схеми), який визначає джерело фінансування оплати закупівлі із зазначенням статті Косгеї;
• з юридичним відділом, який перевіряє умови контракту (договору) на відповідність вимогам чинного законодавства (п.5.2. схеми);
• з відділом регламентованих закупівель, який готує і розміщує в ЄІС відповідно до чинного законодавства повідомлення і документацію про закупівлю, а також веде реєстр закупівель (п.5.3. схеми).

Після того як товар надходить на склад, виконується робота, надається послуга, і ініціатор закупівлі передає погоджений комплект документів на оплату в управління бухгалтерського обліку (п.5.4. Схеми).

Оплата за контрактами (договорами), які будуть виконуватися протягом тривалого періоду, Обов'язково візуються в планово-фінансовому управлінні, у економіста по закупкам.

Керівник контрактної служби спільно з профільними структурними підрозділами проводить аналіз здійсненої закупівельної діяльності, результати якого враховуються при складанні плану закупівель на наступний період.

• Додаток №1:

порядок
взаємодії контрактної служби з іншими підрозділами Замовника, Єдиної комісією зі здійснення закупівель

1. Загальні вимоги

1. Контрактна служба здійснює свою діяльність у взаємодії з усіма структурними підрозділами Замовника, в тому числі:

З Управлінням бухгалтерського обліку та звітності;

З Управлінням правового забезпечення та організації державної цивільної служби;

З відділом інформаційних технологій;

З ініціаторами закупівлі.

2. У взаємодії з Управлінням бухгалтерського обліку та звітності контрактна служба виконує наступні функції:

планування закупівель;

обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту; організація оплати контракту; розгляд банківських гарантій; приймання товару, робіт, послуг за контрактом.

3. У взаємодії з Управлінням правового забезпечення та організації державної цивільної служби контрактна служба виконує наступні функції:

приймання товару, робіт, послуг за контрактом; претензійна робота за контрактом;

висновок і зміна контракту.

4. У взаємодії з відділом інформаційних технологій контрактна служба виконує наступні функції:

забезпечує безперебійну роботу інформаційно-технічного ресурсу контрактної служби;

обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту; громадське обговорення закупівель; приймання товару, робіт, послуг за контрактом.

5. У взаємодії з ініціатором закупівлі контрактна служба виконує наступні функції:

планування закупівель; обгрунтування закупівель;

обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту;

громадське обговорення закупівель; приймання товару, робіт, послуг за контрактом;

претензійна робота за контрактом.

6. Всі інші функції контрактна служба виконує самостійно, в тому числі:

Розробка сповіщення і документації про закупівлю; організація роботи комісій по здійсненню закупівель; залучення спеціалізованих організацій;

залучення експертів для перевірки результатів виконання контракту;

робота в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель або до введення в експлуатацію зазначеної системи на офіційному сайті Російської Федерації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет", в регіональній інформаційній системі у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних потреб Республіки Крим, в тому числі направлення документів та інформації для розміщення в реєстрі контрактів;

напрямок відомостей до реєстру недобросовісних постачальників;

участь в розгляді скарг в контролюючих і судових органах.

2. Порядок взаємодії при плануванні

7. План закупівель формується контрактної службою відповідно до вимог Федерального закону в процесі складання і розгляду проектів бюджетів бюджетної системи Російської Федерації з урахуванням положень бюджетного законодавства.

8. Контрактна служба формує плани-графіки закупівель після внесення проекту закону про бюджет на відповідний фінансовий рік на розгляд Державної Ради Республіки Крим.

9. Ініціатор закупівель з урахуванням строків встановлених нормативними правовими актами у сфері закупівель представляє в контрактну службу заявки про включення закупівлі в план закупівель, план-графік закупівель за формами відповідно до вимог до форм плану закупівель, плану-графіка закупівель, встановлених Кабінетом Міністрів України (заповнені в рамках встановленої компетенції). Заявка повинна бути попередньо погоджена з Управлінням бухгалтерського обліку та звітності.

10. У комплекті з заявкою на закупівлю ініціатор закупівлі повинен представити обґрунтування закупівлі та обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту.

11. Протягом 10 днів після затвердження бюджету на відповідний рік, контрактна служба формує уточнений (при необхідності) проект плану закупівель, плану-графіка закупівель і направляє його на затвердження керівнику Замовника.

12. План закупівель, план-графік закупівель повинен бути затверджений протягом десяти робочих днів після доведення до замовника обсягу прав в грошовому вираженні на прийняття і (або) виконання зобов'язань відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації.

13. Контрактна служба забезпечує розміщення плану закупівель, плану-графіка закупівель в єдиній інформаційній системі протягом трьох робочих днів з дня затвердження або зміни такого плану, за винятком відомостей, що становлять державну таємницю.

14. Не пізніше 10 числа місяця, що передує початку відповідного кварталу, в якому планується закупівля, ініціатор закупівлі направляє в контрактну службу підтвердження необхідності здійснення відповідної закупівлі або відомості про необхідність перенесення термінів публікації процедури закупівлі або її виключення з плану-графіка закупівель.

15. Не пізніше 20 числа місяця, що передує початку відповідного кварталу, в разі зміни потреб в продукції контрактна служба вносить зміни в план-графік закупівель.

3. Порядок взаємодії при визначенні постачальника (підрядника, виконавця)

16. За 3 тижні до початку запланованого місяця публікації процедури закупівлі ініціатор закупівлі представляє в контрактну службу:

опис об'єкта закупівлі відповідно до статті 33 Федерального закону N 44-ФЗ ( технічне завдання);

скориговане обгрунтування початкової (максимальної) ціни контракту, узгоджене з Управлінням бухгалтерського обліку та звітності;

пропозиції щодо критеріїв оцінки заявок.

17. При формуванні документації про закупівлю контрактна служба погоджує з Управлінням правового забезпечення та організації державної цивільної служби та Управлінням бухгалтерського обліку та звітності проект документації про закупівлі в рамках встановленої компетенції.

18. Відповіді на запити, роз'яснення документації, що надходять від учасників закупівель з питань, зазначених у п. 16 даються в установлені строки ініціатором закупівлі і розміщуються контрактної службою в єдину інформаційну систему в сфері закупівель.

4. Порядок взаємодії при укладенні та виконанні контракту

19. Контрактна служба відповідно до вимог законодавства та у встановлені терміни направляє переможцю визначення постачальника (підрядника, виконавця) відповідний проект контракту.

20. У разі надходження від переможця визначення постачальника (підрядника, виконавця) протоколу розбіжностей даний протокол підлягає спільному розгляду контрактної службою і ініціатором закупівлі.

21. У разі необхідності внесення змін до укладеного контракт контрактна служба готує проект відповідної додаткової угоди до контракту, погоджує його з Управлінням правового забезпечення та організації державної цивільної служби та Управлінням бухгалтерського обліку та звітності і забезпечує його підписання.

22. Контрактна служба спільно з ініціатором закупівлі забезпечує приймання товарів, робіт, послуг, а також проведення експертизи поставленого товару, виконаної роботи, наданої послуги.

23. У разі потреби контрактна служба забезпечує створення приймальної комісії не менше ніж з п'яти чоловік для приймання поставленого товару, виконаної роботи або наданої послуги, результатів окремого етапу виконання контракту в порядку і в терміни, які встановлені контрактом, і оформляє документ про приймання.

24. Контрактна служба здійснює підготовку та направлення до Управління бухгалтерського обліку та звітності відповідних документів для організації оплати поставленого товару, виконаної роботи (її результатів), наданої послуги, а також окремих етапів виконання контракту відповідно до чинного законодавства Російської Федерації і нормативними правовими актами Республіки Крим.

Управління бухгалтерського обліку та звітності протягом 1 (одного) робочого дня повідомляє контрактну службу про проведену оплату за контрактом (окремого етапу виконання контракту).

25. Контрактна служба спільно з Управлінням правового забезпечення та організації державної цивільної служби та Управлінням бухгалтерського обліку та звітності в ході виконання контракту здійснюють взаємодію з постачальником (підрядником, виконавцем), застосовують заходи відповідальності, в тому числі направляють постачальнику (підряднику, виконавцю) вимога про сплаті неустойок (штрафів, пені) у разі прострочення виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань (в тому числі гарантійного зобов'язання), передбачених контрактом, а також в інших випадках невиконання або неналежного виконання постачальником (підрядником, виконавцем) зобов'язань, передбачених контрактом, здійснюють інші дії в разі порушення постачальником (підрядником, виконавцем) умов контракту.

26. Контрактна служба має право запитувати у структурних підрозділів Замовника іншу інформацію і документи, необхідні для виконання функцій і повноважень контрактної служби. Структурні підрозділи Замовника зобов'язані у встановлені терміни представляти контрактну службу такі документи та інформацію.

"ЗАТВЕРДЖУЮ"

директор Ісмаїл

«___» _________ 2014 р

регламент

взаємодії контрактної служби

зі структурними підрозділами

1. Загальні положення

1. Цей Регламент визначає механізм взаємодії контрактної служби, що здійснює повноваження щодо закупівлі товарів, робіт, послуг для потреб Ісмаїл.

2. Цей Регламент розроблено відповідно до чинного законодавства РФ з метою автоматизації основних операцій планування закупівель товарів, робіт, послуг, визначення постачальників (підрядників, виконавців); укладення і виконання контрактів, контролю за дотриманням законодавства Російської Федерації.

2. Терміни та визначення

В цьому Регламенті використані наступні поняття, терміни та визначення:

ОССП - Відповідальний фахівець структурного підрозділу

З - ініціатор закупівлі

НМЦК - початкова (максимальна) ціна контракту;

ЄІС - єдина інформаційна система;

ІС «Ісмаїл» - Інтернет-сайт Ісмаїл

КС - Контрактна служба;

ВЕО - Планово-економічний відділ;

ВМТП - відділ матеріально-технічного постачання;

ЄК - єдина комісія

КВЕД - Класифікаціявидів економічної діяльності

УФАС - Управління федеральної антимонопольної служби по Московській області.

3. Регламент взаємодії

* Якщо закупівля буде визнано необґрунтованою в ході моніторингу, аудиту та контролю у сфері закупівель, органи контролю, зазначені в п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону N 44-ФЗ, повинні видати припис про усунення виявленого порушення та притягнути винних осіб до адміністративної відповідальності (ч. 6 ст. 18 Закону N 44-ФЗ).

Підрозділи забезпечують виконання в межах своїх посадових повноважень;

** - в разі надання неповного пакета документів щодо закупівлі товарів (робіт, послуг), документи будуть повертатися керівникам підрозділів на доопрацювання.

*** - відомості про виконання контракту з зазначенням параметрів виконання, включаючи відомості про оплату контракту (оплаті етапу контракту) - реквізити (тип, номер, дата) документа, що підтверджує виникнення грошового зобов'язання у разі поставки товарів (накладна і (або) акт приймання- передачі, і (або) рахунок-фактура), виконанні робіт, наданні послуг (акт виконаних робіт (послуг) і (або) рахунок, і (або) рахунок-фактура), а також реквізити (тип, номер, дата) документа, що підтверджує факт оплати контракту (платіжне доручення і ін.) ( Постанова Уряду РФ «Про порядок підготовки і розміщення в єдину інформаційну систему в сфері закупівель звіту про виконання державного (муніципального) контракту та (або) про результати окремого етапу його виконання»);

Відповідальними особами, які здійснюють контроль за розробкою, виконанням контрактів, є керівники структурних підрозділів:

У разі надання службових записок з додатком підтверджуючих документів з порушенням термінів, зазначених у пунктах 15, 18, 20, 22, 26,28 адміністративну відповідальність відповідно до ст. 19.7.2 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення ФЗ (в ред. Від 01.01.2001) неподання інформації або подання завідомо недостовірної інформації в орган, уповноважений на здійснення контролю у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб, - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі, 00 (п'ятнадцяти тисяч) рублів; на юридичних осіб - у розмірі, 00 (ста тисяч) рублів.

Контроль за виконанням цього Регламенту покласти на заступника директора

Зам. директора yoв

Склала т. 46490