Про затвердження положення про правову інспекцію праці профспілки. Технічний інспектор праці профспілки
додаток
до постанови ЦК Профспілки
ПОЛОЖЕННЯ
про технічну інспекцію праці
Загальноросійської профспілки працівників державних установта громадського обслуговування РФ
I. Загальні положення
1.1. Технічна інспекція праці Загальноросійської профспілки працівників державних установ та громадського обслуговування РФ (далі - технічна інспекція праці Профспілки) є уповноваженим органомПрофспілки, створюваним для здійснення профспілкового контролю за дотриманням роботодавцями та їх представниками законодавства про охорону праці, обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, виконання умов колективних договорів, угод в організаціях, в яких працюють та (або) навчаються члени Загальноросійської профспілки працівників державних установ та громадського обслуговування РФ (далі - члени Профспілки).
1.2. Технічна інспекція праці Профспілки у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, Трудовим кодексом Російської Федерації, Федеральним законом «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», іншими федеральними законами та нормативними правовими актамиРосійської Федерації про охорону праці, а також Статутом Загальноросійської профспілки працівників державних установ та громадського обслуговування РФ (далі - Статут Профспілки) і діє на підставі цього Положення.
Основні принципи дії технічної інспекції праці Профспілки - законність, об'єктивність та незалежність у своїх оцінках стану умов, охорони праці при забезпеченні захисту прав членів Профспілки на охорону праці.
1.3. Технічна інспекція праці Профспілки здійснює громадський контроль за дотриманням роботодавцем законодавства про охорону праці у тісному контакті із позаштатними технічними інспекторами праці Профспілки, уповноваженими (довіреними) особами з охорони праці профкомів.
1.4. Технічна інспекція праці Профспілки взаємодіє з федеральними органамивиконавчої та законодавчої влади, судовими та правоохоронними органами, територіальними органами федеральних службта агенцій, органами місцевого самоврядування, а також з роботодавцями (об'єднаннями роботодавців).
ІІ. Завдання технічної інспекції праці Профспілки
2. Основними завданнями технічної інспекції праці Профспілки є:
2.1. Захист прав членів профспілки на здорові та безпечні умови праці, збереження життя та здоров'я.
2.2. Здійснення профспілкового контролю над роботодавцем щодо дотримання трудового законодавства та інших нормативних правових актів, містять державні вимоги охорони праці.
2.3. Відстоювання прав та соціальних гарантійна здорові та безпечні умови праці, збереження життя та здоров'я членів Профспілки при розробці проектів федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, нормативних актів органів місцевого самоврядування, а також при розробці та прийнятті колективних договорів та угод, інших локальних нормативних актів.
2.4. Підготовка звернень до органів державної влади та органів місцевого самоврядування з пропозиціями щодо усунення недоліків з боку роботодавців, їх представників, інших посадових осіб, які допустили порушення норм законодавства про охорону праці.
2.5. Надання членам профспілки інформаційної та методичної допомоги з питань реалізації та захисту їх прав на охорону праці.
ІІІ. Основні повноваження технічної інспекції праці Профспілки
3.1. Технічні (головні технічні) інспектори праці Профспілки мають такі повноваження:
3.1.1. забезпечувати захист прав членів Профспілки та профспілкових організацій від протиправних дій (бездіяльності) роботодавців, їх представників та інших посадових осіб, які порушують права та інтереси членів Профспілки;
3.1.2. здійснювати профспілковий контроль за дотриманням роботодавцями та їх представниками правил та норм охорони праці, трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми охорони праці та вимоги безпеки, законодавства про професійні спілки, виконання ними умов колективних договорів та угод в організаціях, в яких працюють члени Профспілки;
3.1.3. брати участь у розробці та формуванні федеральних, регіональних та галузевих програм з питань охорони праці, спеціальних заходів щодо соціальний захистпрацівників, які постраждали на виробництві;
3.1.4. взаємодіяти з органами прокуратури, іншими органами державного нагляду та контролю під час проведення спільних перевірок, а також з інших питань у рамках відповідних угод;
3.1.5. брати участь у роботі комісій з розслідування нещасних випадків на виробництві, аналізувати обставини та причини нещасних випадків на виробництві, повноту та своєчасність проведення розслідувань нещасних випадків, вживати заходів щодо усунення порушень порядку та строків розслідування, відновлення порушених трудових та соціальних прав членів Профспілки;
3.1.6. інформувати відповідні органи державної влади та місцевого самоврядування про факти порушення законодавства про охорону праці, обов'язкового соціального страхуваннявід нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
3.1.7. аналізувати діяльність та узагальнювати досвід роботи первинних організацій Профспілки, позаштатних технічних інспекторів праці Профспілки та уповноважених з охорони праці профкомів з організації та проведення контролю за станом охорони праці в установах (організаціях), запобігання нещасним випадкам на виробництві, а також професійним захворюванням;
3.1.8. вносити на розгляд відповідного виборного профспілкового органу пропозиції щодо дотримання норм законодавства про охорону праці, обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, збереження здоров'я працівників, удосконалення системи профспілкового контролю;
3.1.9. розслідувати за участю профспілкового активу та представників роботодавця випадки відмов працівників від виконання робіт при виникненні загрози їхньому життю та здоров'ю;
3.1.10. контролювати виконання роботодавцями та їх представниками виконання санітарних норм та правил, відповідність умов праці вимогам охорони праці, забезпеченість працівників спецодягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту (ЗІЗ);
3.1.11. розробляти рекомендації, методичні посібники, консультувати з питань застосування законодавства з охорони праці, обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
3.1.12. організовувати та брати участь у навчанні та підвищенні кваліфікації профспілкового активу, у тому числі через акредитовані організації, з питань охорони праці;
3.1.13. брати участь у роботі з поширення знань з охорони праці та дотримання законодавства про охорону праці, обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, порядку розслідування та обліку нещасних випадків на виробництві;
3.1.14. надавати методичну та практичну допомогу керівникам профспілкових організацій, уповноваженим з охорони праці профкомів, позаштатним технічним інспекторам праці Профспілки, представникам Профспілки у спільних комітетах (комісіях) з охорони праці, з проведення обстежень установ (організацій) з питань умов та охорони заходів до розподілу колективного договору та угоди з охорони праці;
3.1.15. розглядати заяви, скарги та інші звернення членів Профспілки та профспілкових організацій з питань охорони праці, вживати необхідних заходів щодо усунення порушень правил та норм охорони праці.
3.2. Технічний (головний технічний) інспектор праці Профспілки на підставі проведених обстежень, перевірок та інших матеріалів у роботі із захисту прав членів Профспілки на охорону праці складає Звіт про роботу регіональної (міжрегіональної) організації Профспілки з охорони праці за звітний періодза формою 19-ти та пояснювальну записку до нього, які у строк до 15 лютого наступного за звітним роком направляє до апарату ЦК Профспілки.
IV. Права та обов'язки технічних (головних технічних) інспекторів праці Профспілки
Права
4.1. Безперешкодно відвідувати (за пред'явленням посвідчення встановленого зразка) будь-яких роботодавців (організації, незалежно від їхніх організаційно-правових форм та форм власності, а також роботодавців – фізичних осіб), у яких працюють члени Профспілки для здійснення громадського контролю за дотриманням роботодавцями законодавства про охорону праці.
4.2. Брати участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
4.3. Отримувати інформацію від керівників, посадових осіб та спеціалістів підприємств про стан умов, охорони праці, а також про всі нещасні випадки на виробництві.
4.4. Запитувати у роботодавців (їх представників) та одержувати від них документи, пояснення, інформацію, необхідні для виконання контрольних функцій.
4.5. Брати участь як незалежні експерти в роботі комісій з випробувань та приймання в експлуатацію засобів виробництва та транспортних засобів.
4.6. Брати участь у розробці проектів нормативних правовихактів про охорону праці, а також узгоджувати їх у встановленому порядку.
4.7. Взаємодіяти із засобами масової інформаціїдля оповіщення членів Профспілки, працівників про роботу технічної інспекції праці Профспілки щодо захисту прав на охорону праці, спрямованої на підвищення мотивації профспілкового членства.
4.8. Брати участь у нарадах, семінарах з охорони праці, зокрема в рамках міжнародного співробітництва.
Обов'язки
4.9. При здійсненні профспілкового контролю над дотриманням законодавства з охорони праці дотримуватись законодавства Російської Федерації, правничий та законні інтереси роботодавців та його представників.
4.10. Добросовісно здійснювати свої повноваження, сприяти захисту соціально-трудових та інших цивільних правта професійних інтересів членів Профспілки, профспілкових організацій, бути об'єктивними, зміцнювати авторитет Профспілки.
4.11. Вважати за конфіденційне джерело будь-якої скарги на дії роботодавця (його представника), якщо перевірка проводиться у зв'язку з його зверненням і заявник заперечує повідомлення роботодавцю (його представнику) даних про джерело скарги.
4.12. вести облік своєї діяльності та звітувати перед організацією Профспілки, в якій вона прийнята на роботу;
4.13. Оформляти результати своєї діяльності та діяльності міжрегіональної (регіональної) організації Профспілки з охорони праці письмово у вигляді наступних документів, що заповнюються за встановленими формами:
19-ТИ - Звіт про роботу міжрегіональної (регіональної) організації Профспілки з охорони праці (додаток 1).
До звіту про роботу регіональної (міжрегіональної) організації Профспілки з охорони праці обов'язковому порядкудодається пояснювальна записка;
1-ТІ - подання про усунення виявлених порушень законодавства про охорону праці (додаток 2);
2-ТІ - вимога про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства про охорону праці (додаток 3);
3-ТІ - вимога про призупинення робіт у випадках загрози життю та здоров'ю працівників (додаток 4).
4.14. Надавати допомогу членам Профспілки у складанні позовних заяв до судових органів щодо захисту прав та інтересів на здорові та безпечні умови праці, при розслідуванні нещасних випадків на провадженні та професійних захворювань, представляти їхні інтереси у судових інстанціях.
4.15. При здійсненні громадського контролю за дотриманням законодавства про охорону праці в установах (організаціях) мати при собі та пред'являти роботодавцю (його представнику) посвідчення технічного (головного технічного) інспектора праці Профспілки.
4.16. Технічний (головний технічний) інспектор праці Профспілки, винний у порушенні трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, несе відповідальність у випадках та порядку, встановлених законодавством Російської Федерації, цим Положенням.
V. Формування та організаційне забезпечення діяльності технічної інспекції праці Профспілки
5.1. Загальне керівництво діяльністю технічної інспекції праці Профспілки здійснює Центральний комітет Профспілки, керівництво здійснює Голова Профспілки в межах своїх повноважень.
5.2. Керівництво діяльністю технічної інспекції праці Профспілки, що діє біля суб'єкта Російської Федерації, здійснюється відповідними виборними органами регіональної (міжрегіональної) організації Профспілки.
5.3. Технічна інспекція праці Профспілки складається з технічної інспекції праці Профспілки, яку очолює головний технічний інспектор праці Профспілки, завідувач відділу охорони праці та здоров'я апарату Профспілки та технічних інспекцій праці Профспілки відповідних виборних керівних органів регіональних (міжрегіональних) організацій.
5.4. Технічні (головні технічні) інспектори праці Профспілки є штатними працівникамиапаратів організацій Профспілки.
5.5. Технічний (головний технічний) інспектор праці організаціїПрофспілка безпосередньо підпорядковується голові організації Профспілки, виконує рішення, ухвалені органами Профспілки, органами організації Профспілки та головним технічним інспектором праці Профспілки у межах своєї компетенції.
5.6. На посаду головного технічного інспектора праці Профспілки призначається особа, яка має вищу технічну освіту.
5.7. Головний технічний (технічний) інспектор праці Профспілки виконує функції з:
Безпосереднє організаційне та методичне керівництво діяльністю технічної інспекції праці Профспілки, інформування про її діяльність;
Координації роботи технічних інспекторів праці Профспілки, сприяння у виконанні покладених на них завдань;
Внесення пропозицій щодо організації перевірок дотримання трудового законодавства, у тому числі спільних державними органамиконтролю (нагляду), щодо вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень прав членів Профспілки, профспілкових організацій;
Здійсненню контролю за відповідністю чинному законодавству прийнятих технічними інспекторами праці Профспілки рішень;
Організації та участі у перевірках, що здійснюються за пропозиціями керівних органів Профспілки щодо контролю за діяльністю регіональних (міжрегіональних), територіальних організацій Профспілки з охорони праці;
Подання до ЦК Профспілки, а також до ФНПР щорічної інформації про діяльність технічної інспекції праці Профспілки та внесення пропозицій щодо вдосконалення її діяльності;
Підготовка пропозицій про проведення не рідше ніж один раз на 3 роки навчання, що організується відповідно до плану роботи ЦК Профспілки;
Вивчення та аналіз статистичних даних регіональних (міжрегіональних) організацій Профспілки з різних напрямів діяльності з охорони праці;
Узагальнення практики роботи технічних інспекторів праці Профспілки щодо здійснення профспілкового контролю над дотриманням законодавства про охорону праці;
Розробка планів роботи технічної інспекції праці з урахуванням пропозицій Постійної Комісії ЦК Профспілки з охорони праці.
5.8 Технічний (головний технічний) інспектор праці Профспілки призначається та звільняється з посади головою регіональної (міжрегіональної) організації Профспілки. Головний технічний інспектор праці Профспілки призначається посаду і звільняється з посади Головою Профспілки.
5.9. Голова регіональної (міжрегіональної) організації Профспілки в обов'язковому порядку у тижневий строк повідомляє ЦК Профспілки та головного технічного інспектора праці Профспілки про призначення на посаду та звільнення з посади технічних (головних технічних) інспекторів праці Профспілки.
5.10. ЦК Профспілки, міжрегіональні (регіональні) організації Профспілки самостійно визначають штатну чисельність технічних інспекторів праці Профспілки.
5.11. Скарги на прийняті рішення технічних (головних технічних) інспекторів праці Профспілки розглядаються відповідними виборними одноосібними та (або) колегіальними. виконавчим органоморганізації Профспілки, а за необхідності вищим виборним колегіальним виконавчим органом організації Профспілки у порядку, встановленому в організації Профспілки.
5.12. Розбіжності щодо рішень, прийнятих головним технічним інспектором праці Профспілки, розглядаються Головою Профспілки.
Додаток №1 до Положення
Форма 1-ТІ
Технічна інспекція праці
(Москва, 119119, Ленінський проспект, 42, тел.: 938-81-64; 938-79-77)
Подання №____від___________200_ року
про усунення виявлених порушень норм законодавства про охорону праці, навколишнього середовища та
обов'язковому соціальному страхуванні від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
Кому ______
прізвище ім'я по батькові
Копія: Голові профспілкового комітетуорганізації
______________________________________________________________
прізвище ім'я по батькові
Відповідно до статті 20 Федерального закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», статтею 370 Трудового кодексуРосійської Федерації, статтею 68 Федерального закону «Про охорону навколишнього середовища», статтею 26 Федерального закону «Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» ПРОПОНУЮ усунути такі порушення:
Про результати розгляду Подання та вжиті заходи прошу повідомити технічного (головного технічного) інспектора праці Профспілки в строк до 200_ р. Технічний (головний технічний) інспектор праці Профспілки по__________________________ _______________ республіка, край, область, місто підпис ______________________________________________________________________________
прізвище, ім'я, по батькові, службовий телефон Подання отримав_________________________________________________________ прізвище, ім'я, по батькові, посада ___________________ _____________________
підпис дата, час
Додаток №2 до Положення
про технічну інспекцію праці Профспілки
Форма 2-ТІ
Технічна інспекція праці
Загальноросійської профспілки працівників державних установ
та громадського обслуговування Російської Федерації
(Москва, 119119, Ленінський проспект, 42, тел.: 938-81-64; 938-79-77)
Вимога №___від____________200_р.
про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні норм
законодавства про охорону праці, навколишнього середовища та обов'язкове
соціальному страхуванні від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань
Кому_________________________________________________________ ______________________________________________________________
посада, прізвище, ім'я, по батькові керівника органу державного нагляду та контролю
Прізвище, ім'я, по батькові керівника організації
Відповідно до статті 20 Федерального закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», статті 370 Трудового кодексу Російської Федерації, статті 68 Федерального закону Російської Федерації «Про охорону навколишнього середовища», статтю 26 Федерального закону «Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних» випадків на виробництві та професійних захворювань» Звертаюся з вимогою про залучення до________________________________________________________________________________
(дисциплінарної, адміністративної, кримінальної)
Відповідальності
(посада, П.І.Б. особи (осіб), які допустили порушення)
за_____________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
праці, довкілля та страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань)
Про прийнятому рішенніпрошу повідомити технічного (головного технічного) інспектора праці в строк до______________________________
(число місяць рік)
Додаток: Подання від «__»_____________20___г. №________ Технічний (головний технічний) інспектор праці _________________________________________
Підпис
________________________________________________________________________________________
прізвище ім'я по батькові
Додаток №3 до Положення
про технічну інспекцію праці Профспілки
Форма 3-ТІ
Технічна інспекція праці
Загальноросійської профспілки працівників державних установ
та громадського обслуговування Російської Федерації
(Москва, 119119, Ленінський проспект, 42, тел.: 938-81-64; 938-79-77)
ВИМОГА №_____від________________200__р.
про призупинення робіт у випадках безпосередньої загрози життю та здоров'ю працівників
Кому____________________________________________________________________________
прізвище ім'я по батькові
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________
посада, назва організації
Копія: Голові профспілкового комітету організації_____________________________________________________
прізвище ім'я по батькові
Відповідно до статті 20 Федерального закону «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», статтею 370 Трудового кодексу Російської Федерації. Вимагаю призупинити________________________________________________________________________________
(Найменування робіт, виробничого обладнання, машин,
____________________________________________________________________________________________________
механізмів або виробничих ділянок, робочих місць тощо)
_____________________________________________________________________________________________________
(Виклад порушень нормативних вимог з охорони праці,
______________________________________________________________________________________________________
Створюють безпосередню загрозу життю та здоров'ю працівників,
_______________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
про охорону праці)
Технічний (головний технічний) інспектор праці з _____________________ ____________ ___________________ підпис прізвище, в.о. Вимогу отримав «___»_______200__г. в «___» годин, «___» хвилин ______________________________________________________________ підпис прізвище, ім'я, по батькові
Посада
ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ
ТЕХНІЧНОМУ ІНСПЕКТОРУ ПРАЦІ
ТЕХНІЧНОМУ ІНСПЕКТОРУ ПРАЦІ
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Технічний інспектор праці належить категорії фахівців, приймається працювати і звільняється з роботи наказом керівника організації за поданням _______________________________________________.
Методичними матеріалами, що стосуються відповідних питань;
Статутом організації;
Правилами трудового розпорядку;
Наказами та розпорядженнями керівника організації (безпосереднього керівника);
1.4. Технічний інспектор праці повинен знати:
Організацію роботи з охорони праці;
Правила техніки безпеки під час виконання будівельно-монтажних, ремонтно-будівельних, земляних, вантажно-розвантажувальних, складських робіт, під час роботи з хімічними, радіоактивними речовинами;
Передовий досвід із охорони праці;
Методи та форми пропаганди та інформації з охорони праці;
Основи економіки, організації виробництва праці та управління;
Основи трудового законодавства.
1.5. Під час відсутності технічного інспектора праці його обов'язки виконує в установленому порядку призначений заступник, який несе повну відповідальність за належне виконання покладених на нього обов'язків.
ІІ. ФУНКЦІЇ
На технічного інспектора праці покладаються такі функції:
2.1. Здійснення громадського контролю над дотриманням у створенні законодавства про працю.
2.2. Здійснення громадського контролю за своєчасним проведенням інструктажу та навчання працюючих.
2.3. Здійснення громадського контролю за дотриманням Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, своєчасними виплатами відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю працівника, пов'язаного з виконанням ним трудових обов'язків.
2.4. Розгляд заяв та звернень членів профспілки з питань охорони праці.
2.5. Надання допомоги первинним профспілковим організаціям та громадським інспекторам з охорони праці.
2.6. Інформування членів профспілки, наймачів та індивідуальних підприємців про результати перевірок.
ІІІ. ПОСАДОВІ ОБОВ'ЯЗКИ
На виконання покладених нею функцій технічний інспектор праці зобов'язаний:
3.1. Здійснювати громадський контроль за дотриманням наймачем, власником або уповноваженим ним органом управління законодавства про працю в організаціях, де створено в установленому порядку первинну профспілкову організацію, та індивідуальними підприємцями, у яких працюють члени профспілки.
3.2. Вживати заходів щодо запобігання порушенням законодавства про працю, виявляти порушення та вживати заходів щодо їх усунення, аналізувати та узагальнювати інформацію про порушення, надавати практичну допомогу громадським інспекторам з охорони праці у здійсненні покладених на них завдань.
3.3. Проводити в організаціях та в індивідуальних підприємціврегулярні перевірки дотримання законодавства про працю, правил та інструкцій з охорони праці, технічного стану будівель та споруд, виробничого обладнання, машин та механізмів, стану умов праці та навколишнього середовища, здійснювати контроль за виконанням заходів щодо покращення умов та охорони праці, передбачених колективними договорами, угодами.
3.4. Здійснювати громадський контроль за своєчасними виплатами відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю працівника, пов'язаного з виконанням ним трудових обов'язків, здійснювати контроль за своєчасним забезпеченням працюючих необхідними спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, забезпеченням відповідного догляду за ними (ремонт, прання, хім) знепилювання тощо), забезпеченням милом, змиваючими та знешкоджуючими засобами.
3.5. Здійснювати громадський контроль за своєчасним проведенням інструктажу та навчання працюючих безпечним методам праці, станом санітарно-побутових приміщень, організацією питного режиму, дотриманням законодавства на роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, наданням компенсацій за умовами праці, своєчасним та якісним проведенням. місць.
3.6. Брати участь у спеціальному розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, у підготовці висновків щодо фактичної зайнятості в умовах, передбачених Списками проваджень, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пенсію за роботу з особливими умовами праці.
3.7. Здійснювати громадський контроль за дотриманням Положення про розслідування та облік нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, аналізувати стан та причини виробничого травматизму, вимагати вжиття необхідних заходів щодо його попередження.
3.8. Розглядати заяви та звернення членів профспілки з питань охорони праці, взаємодіяти з органами державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю.
3.9. Надавати допомогу первинним профспілковим організаціям та громадським інспекторам з охорони праці у здійсненні громадського контролю за дотриманням законодавства про працю.
3.10. Інформувати членів профспілки, наймачів та індивідуальних підприємців про результати перевірок, розслідування нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань та іншої виконаної роботи.
Технічний інспектор праці має право:
4.1. Знайомитись з проектами рішень керівництва організації щодо його діяльності.
4.2. Вносити на розгляд керівництва пропозиції щодо вдосконалення роботи, пов'язаної з обов'язками, передбаченими цією інструкцією.
4.3. Отримувати від керівників структурних підрозділів, фахівців інформацію та документи, необхідні для виконання своїх посадових обов'язків.
4.4. Залучати фахівців всіх структурних підрозділів організації на вирішення покладених нею обов'язків (якщо це передбачено положеннями про структурні підрозділи, якщо ні - з дозволу керівника організації).
4.5. Вимагати від керівництва організації сприяння у виконанні своїх посадових обов'язків та прав.
V. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ (ЗВ'ЯЗКИ ПО ПОСАДИ)
5.1. Технічний інспектор праці підпорядковується
5.2. Технічний інспектор праці взаємодіє з питань, що входять до його компетенції, із працівниками наступних структурних підрозділів організації:
отримує:
представляє:
отримує:
представляє:
VI. ОЦІНКА РОБОТИ І ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
6.1. Роботу технічного інспектора праці оцінює безпосередній керівник (інша посадова особа).
6.2. Технічний інспектор праці відповідає:
6.2.1. За невиконання ( неналежне виконання) своїх посадових обов'язків, передбачених цією посадовою інструкцією, не більше, визначених чинним трудовим законодавством Республіки Білорусь у.
6.2.2. За вчинені у процесі здійснення своєї діяльності правопорушення - у межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством Республіки Білорусь.
6.2.3. За заподіяння матеріальних збитків - у межах, визначених чинним трудовим, кримінальним та цивільним законодавством Республіки Білорусь.
Найменування посади
керівника структурного
підрозділи
Підпис розшифрування підпису
З інструкцією ознайомлений
Підпис розшифрування підпису
_______________________
Про 100-річчя заснування інспекцій праці профспілки
У 2018 році виповнюється 100 років з моменту започаткування інспекцій праці Профспілок у Росії. Свій початок історія інспекцій праці бере у ХІХ столітті, до 1917 року існувала фабрична інспекція, а 18 травня 1918 року прийнято декрет про заснування інспекції праці у віданні Народного Комісаріату Праці, Інспектори та Інспектриси, якою обираються Радами Професійних Союзів. Головним завданням інспекції була охорона праці та здоров'я трудящих та контроль за умовами праці на робочих місцях.
Пізніше цей декрет було покладено основою першого Кодексу законів праці РРФСР. У 1933 році функції контролю та нагляду у сфері праці держава повністю передала профспілкам.
Кількість повноважень профспілкових інспекторів постійно зростала. У серпні 1966 року ВЦРПС затверджує Положення про технічного інспектора праці, що наділяє інспекторів правом призупинення робіт у разі виявлення порушення охорони праці, внаслідок яких може бути заподіяна шкода здоров'ю працівників.
З 1976 року лави профспілкових інспекторів поповнюються та змінюють свою структуру. Громадські інспектори праці перейменовані та підрозділені на позаштатних технічних та позаштатних правових інспекторів, які здійснюють громадський контроль за дотриманням законодавства про працю та правила охорони праці.
РОЗПРОФЖЕЛ не тільки зберіг у своєму складі штатних технічних та правових інспекторів праці, а й сформував на рівні Профспілки дві структуровані системи органів контролю – Правову інспекцію праці та Технічну інспекцію праці, чітко регламентував їхню діяльність внутрішньосоюзними документами, укомплектував їх досвідченими та знаючими фахівцями, закріпив роль громадського контролю включивши до нього уповноважених з охорони праці, громадських інспекторів з безпеки руху, позаштатних правових та технічних інспекторів праці.
У 21 столітті у профспілкових інспекцій праці з'явилися нові форми роботи. На сайті ДОРПРОФЖЕЛ на Московській залізниці. працює рубрика «Питання-відповіді», розміщується інформація про роботу технічних та правових інспекторів праці. Коли у зв'язку з економічною кризою 2009-2010 років різко зросла кількість порушень, що допускаються роботодавцями, Пленум Центрального комітету Профспілки прийняв рішення про необхідність проведення системи заходів, що активізують діяльність усіх профспілкових структур за окремими тематичними напрямками. Першим у 2012 році було оголошено «Рік правової грамотності членів Профспілки», у 2013 році проводилася цілеспрямована робота під девізом: «2013 – Рік здорової та безпечної праці». 2018 рік оголошено в РОЗПРОФЖЕЛ: «Роком покращення праці та виробничого побуту».
Сьогодні у структурі ДОРПРОФЖЕЛ на Московській залізниці. працює 16 штатних технічних та правових інспекторів праці Профспілки. Ними щорічно проводяться понад 1400 перевірок, виявляється понад 3 тисячі порушень законодавства та вносяться близько 600 уявлень про їх усунення. Технічні інспектори праці щороку видають понад 60 вимог щодо призупинення робіт у випадках безпосередньої загрози життю та здоров'ю працівників, правові інспектори щорічно дають понад 1200 юридичних консультаційз різних галузей права.
Інспектори праці Профспілки займаються питаннями громадського контролю за дотриманням законодавства, який здійснюють 1989 – уповноважених з охорони праці, 546 – громадських інспекторів з безпеки руху, а також 78 позаштатних правових інспекторів праці.
Аналіз результатів роботи інспекцій праці Профспілки у зоні відповідальності ДОРПРОФЖЕЛ на Московській залізниці. дозволяє зробити висновок, що вони справляються із завданнями, поставленими перед ними Статутом РОСПРОФЖЕЛ, Основними напрямами діяльності Профспілки, затвердженими 32 З'їздом РОСПРОФЖЕЛ, а також його резолюціями «Забезпечення безпечних умов праці та екології – запорука життя та здоров'я працівників», «Профспілка – за безпека руху поїздів», «Права працівників – під захистом РОЗПРОФЖЕЛ».
У зв'язку зі 100 - летимо установи інспекцій праці Профспілок у Росії ДОРПРОФЖЕЛ на Московській залізниці. прийняв рішення заохотити грошовою премією всіх інспекторів туди профспілки, що вийшли на заслужений відпочинок, а також відзначити нагородами діючих інспекторів праці та представників роботодавця, які ефективно взаємодіють з інспекцією.
На засіданні президії голова Дорпрофжел Микола Синіцин вручив ветеранам Знаки «100 років Інспекції праці Росії» та грошові премії. Серед нагороджених були заслужені ветерани дорожньої організації Семенцова Лідія Іванівна - головний правовий інспектор праці Дорпрофжел, Люляєв Володимир Михайлович - головний технічний інспектор праці Дорпрофжел, Наумова Світлана Аркадіївна - правовий інспектор праці Московсько-Сорченського регіону регіону, Кузан Василь Лукич – правовий інспектор Брянського регіону, Юхимів Василь Іванович – правовий інспектор праці Московсько-Курського регіону та ін. Кожен із них – це особиста трудова історія, пов'язана з історією регіону та сотнями членів профспілки, інтереси яких він відстоювали.
Наталія Агапова –
головний правовий інспектор праці
Дорпрофжел на Московській дорозі
Технічна інспекція праці профспілки у 2018 році відзначає 100-річний ювілей.
Трішки історії
Народний комісаріат праці РРФСР 10 липня 1918 року затвердив «Наказ інспекції праці», який регламентує діяльність інспекції, чиї функції невдовзі перейшли до профспілок. У тому ж році було створено орган із нагляду за технікою безпеки. Цей нагляд на підприємствах покладався на окремих осіб, які стали іменуватися технічними інспекторами.
Постановою ВЦРПС (Всесоюзної Центральної Ради професійних спілок) 26 серпня 1966 року було затверджено Положення про технічного інспектора праці. Цей документ вперше надав технічним інспекторам право забороняти роботу на окремих виробничих ділянках, верстатах і машинах, якщо виявлено недоліки, через які могла бути заподіяна шкода здоров'ю працюючих. З подання технічного інспектора праці було закрито як великі підрозділи підприємства, наприклад, цілий цех, а й зупинено роботу всього підприємства.
Технічні інспектори праці з 1976 року отримали право самостійно застосовувати заходи адміністративного впливу (штраф) до посадовим особам. З 1992 року за профспілками в особі технічної інспекції праці закріплено право нагляду та контролю за дотриманням законодавства про охорону купа.
Лише 1994 року зі складу профспілок виділяється Державна інспекція праці, куди передається державна частина повноважень у сфері охорони праці. У профспілках продовжила діяти власна система контролю за охороною праці.
Система охорони праці профспілок у сучасних умовах
Безпечний працю одна із основних компонентів гідної праці, досягнення якого визнано стратегічним завданням російських профспілок.
Система профспілкових органів, які реалізують права профспілок у сфері охорони праці, є багатоступеневою. на федеральному рівністворено технічну інспекцію праці ФНПР, яка діє на підставі відповідного положення, затвердженого Постановою Виконкому Генеральної ради ФНПР від13.10.2014 № 5-17
Відповідно до цього Положення, основними напрямками діяльності інспекції у галузі охорони праці є:
- розробка пропозицій для внесення до відповідних розділів Генеральної угоди та здійснення контролю за її здійсненням;
- внесення до Генеральної ради ФНПР пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства;
- участь разом з галузевими профспілками та територіальними профспілковими об'єднаннями у розробці та узгодженні нормативних актів, що приймаються на федеральному рівні;
- участь у розробці основних принципів та напрямків державної політикита визначення заходів щодо їх реалізації;
- внесення на розгляд Виконкому Генради ФНПР пропозицій щодо вдосконалення системи управління, нагляду та контролю;
- здійснення методичного керівництва діяльністю технічних інспекцій праці галузевих профспілок та територіальних профоб'єднань;
- організація навчання та підвищення кваліфікації головних технічних інспекторів праці профспілок;
- організація проведення вибіркових експертиз різних технічних проектів, а також засобів колективного та індивідуального захисту від впливу шкідливих факторів навколишнього середовища;
- інформування профспілкових органів про зміну законодавства у цій сфері;
- пропагування передового досвіду.
Одним із основних принципів побудови технічної інспекції праці ФНПР є незалежність та самостійність її дій у рамках законодавства про працю.
Технічна інспекція праці профспілок формується за галузевим та територіальним принципом і складається з головних технічних інспекторів праці галузевих профспілок, територіальних об'єднань та ФНПР. Технічними інспекторами праці можуть бути особи, як правило, вищою освітою, які мають стаж практичної роботиу цій галузі не менше трьох років. Керівництво технічною інспекцією праці центральних комітетів профспілок здійснює відповідний Центральний комітет профспілки. За його рішенням оперативне керівництво технічними інспекторами праці, які працюють при республіканському, крайовому, обласному, дорожньому, басейновому та інших прирівняних до них комітетів профспілок, здійснюють президії цих комітетів. Технічні інспектори праці рад профспілок затверджуються на посаді (звільняються з посади) президією (секретаріатом) ради профспілок.
Робота, що проводиться профспілками Росії у сфері охорони праці, значно сприяє зниженню виробничого травматизму та професійних захворювань. Це покращення умов праці на робочих місцях через колективні договори та угоди, які укладаються роботодавцем з ініціативи профспілки; це власні та спільні з прокуратурою, Держтрудінспекцією перевірки дотримання законодавства з охорони праці; це відстоювання інтересів працівників у судах; це та науково-практичні конференції, соціологічні опитування, робота у сфері нормотворчості та багато іншого.
Профспілки активно контролюють проведення спеціальної оцінкиумов праці на робочих місцях і вже неодноразово опротестовували результати СОУТ у судах. Профспілки продовжує домагатися коригування федерального закону про спеціальну оцінку, ґрунтуючись на практичному досвіді та сприяючи збереженню пільг у працівників, які працюють у шкідливих та небезпечних умовпраці.
Зокрема, наприклад, у 2015 році Федерація профспілок Свердловської області направила обґрунтовані пропозиції щодо зміни до порядку спеціальної оцінки водіїв міського електротранспорту, які підтримала Мінпраця РФ: зміни були узаконені. Ряд судових рішень у процесах, де інтереси працівників представляли юристи профспілок, наприклад, за «Метро Кеш енд Керрі», є прецедентним для Росії, ці рішення відбилися згодом на позиції Верховного суду РФ на користь надання гарантій та компенсацій «шкідникам». І сьогодні Федерація Незалежних Профспілок Росії продовжує комплексну роботу з охорони праці».
Якщо інформація виявилася корисною, залишаємо коментарі, ділимося посиланням на цю статтю у своїх соціальних мережах. Спасибі!
Професійні спілки та інші уповноважені працівниками представницькі органи в особі правових та технічних інспекцій праці, уповноважених (довірених) осіб з охорони праці мають право здійснювати контроль за дотриманням роботодавцями трудового законодавства, у тому числі законодавства та охорони праці.
Профспілковим представником (довіреною особою)може бути профорганізатор, профгрупорг, керівник профспілки, об'єднання (асоціації) профспілок, профспілкового органу або інша особа, уповноважена на представництво статутом профспілки, об'єднання (асоціації) профспілок, положення про первинну профспілкову організацію або рішення профспілкового органу. Таке визначення закріплено у ст. 3 Федерального закону від 12 січня 1996 р. № 10-ФЗ "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності".
Контроль за охороною праці силами уповноважених осіб здійснюється безперервно.Ця якість вигідно відрізняє даний вид контролю від інших його форм. Чим більше працівників буде залучено до громадського контролю, тим вищою буде його ефективність.
Уповноважені особи з охорони праці діють на основі Рекомендацій щодо організації роботи уповноваженої (довіреної) особи з охорони праці професійної спілки або трудового колективу, затверджених постановою Мінпраці Росії від 8 квітня 1994 р. № 30, а також на основі типового становищапро уповноваженого профспілкового органу з охорони праці, затвердженого відповідною ухвалою керівного виборного органу відповідного загальноросійського профспілкового об'єднання, або аналогічного документа.
Профспілки забезпечують вибори уповноваженихв організації та в її структурних підрозділах. Уповноважені обираються відкритим чи таємним голосуванням на зборах (конференції) первинної профспілкової організації чи на загальні зборипрацівників організації та структурного підрозділу на строк повноважень виборного профспілкового органу. Із загальної кількості уповноважених може обиратися старший уповноважений з охорони праці організації,може бути членом профспілкового комітету. Старший уповноважений та інші уповноважені (зі структурних підрозділів) можуть обиратися до складу спільного комітету (комісії) з охорони праці організації. За наявності в організації кількох профспілок кожній із них надається право висувати кандидатури для вибору своїх уповноважених. Старший уповноважений з питань охорони праці профспілки координує роботу всіх уповноважених з охорони праці організації.
Відповідно до ст. 25-27 Федерального закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" на уповноваженого поширюються гарантії як на працівника, що входить до складу профспілкового органу і не звільненого від основної роботи або обраного (делегованого) до профспілкових органів.
Технічна інспекція праці профспілки, її права
Відповідно до ст. 370 ТК РФ для здійснення контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, виконання колективних договорів, угод, загальноросійські професійні спілки та їх об'єднання можуть створювати правові та технічні інспекції праці профспілок, які наділяються повноваженнями, передбаченими положеннями, затвердженими загальноросійськими професійними спілками та їх
об'єднаннями. Міжрегіональні, і навіть територіальні об'єднання (асоціації) організацій професійних спілок, які діють біля суб'єкта РФ, можуть створювати правові та технічні інспекції праці професійних спілок, які діють виходячи з прийнятих положень відповідно до типовим становищем відповідного загальноросійського об'єднання професійних спілок.
Постановою Виконавчого комітету Генеральної ради Федерації незалежних профспілок Росії (ФНПР) від 19 грудня 2005 р. № 7-6 затверджено Нова редакціяПоложення про технічну інспекцію праці, де закріплено основні завдання технічної інспекції, а також її повноваження.
Відповідно до згаданого Положення технічна інспекція праці є уповноваженим представницьким органом профспілок, самостійна та незалежна у своїй діяльності та керується нормами Конституції РФ, законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації про працю, охорону праці та навколишнього природного середовища, соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, статутами профспілок та Положення про технічну інспекцію праці.
Технічна інспекція праці здійснює свою діяльність у взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють функції з вироблення державної політики, нормативно-правового регулювання, контролю та нагляду у встановленій сфері діяльності, органами законодавчої та судової влади, правоохоронними органами, територіальними органами федеральних служб та агентств, органами виконавчої суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, органами, здійснюють функції у сфері обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків з виробництва і професійних захворювань, і навіть з роботодавцями та його об'єднаннями. Працює у тісному контакті з первинними профспілковими організаціями, уповноваженими (довіреними) особами з охорони праці професійних спілок, спільними комітетами (комісіями) з охорони праці, громадськими спілками та асоціаціями у галузі охорони праці та навколишнього природного середовища.
Керівники технічної інспекції праці загальноросійського об'єднання профспілок, загальноросійської профспілки та його профспілкових організацій, територіального об'єднання організацій профспілок є головними технічними інспекторами праці відповідного профспілкового органу. Їхні заступники є заступниками головного технічного інспектора праці.
Технічні інспекції праці відповідно до покладених на них завдань виконують такі функції:
- - беруть участь у розробці та формуванні федеральних, регіональних та галузевих програм з питань охорони праці та навколишнього середовища, спеціальних заходів щодо соціального захисту працівників, які постраждали на виробництві;
- – вносять пропозиції з питань охорони праці, промислової та екологічної безпеки та обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань до генерального, регіонального, галузевого (міжгалузевого), територіального та інших угод;
- - Узагальнюють досвід застосування федерального, регіонального законодавства в галузі охорони праці, навколишнього середовища, обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань і вносять пропозиції щодо їх удосконалення;
- – надають консультативну допомогу первинним профспілковим організаціям з питань умов та охорони праці, довкілля, здоров'я працівників, а також щодо формування заходів до поділу колективного договору та угоди з охорони праці;
- – інформують відповідні органи державної влади та місцевого самоврядування про факти порушення законодавства про охорону праці, довкілля та обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- – беруть участь у поширенні знань у галузі охорони праці та навколишнього середовища, обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- – проводять вибіркову експертизу проектів на будівництво та реконструкцію діючих об'єктів виробничого призначення, нових технологій, обладнання, машин, механізмів, транспортних засобів, на відповідність їх вимогам охорони праці та екологічної безпеки, а також засобів колективного та індивідуального захисту працівників на наявність сертифікату відповідності чи безпеки ;
- – розглядають звернення членів профспілок з питань охорони праці, довкілля та обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- – спільно з профспілковим активом з охорони праці здійснюють контроль за виконанням роботодавцями заходів щодо покращення умов та охорони праці, передбачених у колективному договорі та угоді, а також за проведенням атестації робочих місць за умовами праці;
- - Надають методичну допомогу уповноваженим (довіреним) особам з охорони праці профспілок, виконують інші функції.
