Principali regole di sicurezza di PJSC Gazprom. Sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro di Gazprom transgaz Tchaikovsky LLC 12 regole chiave di Gazprom

STOGazprom18000

Al fine di migliorare il sistema di gestione unificato per la salute sul lavoro e la sicurezza sul lavoro (di seguito denominato Sistema di gestione unificato per la salute sul lavoro e la sicurezza sul lavoro) in vigore presso OJSC Gazprom, nel 2014 è stato introdotto uno standard STO Gazprom 18000.1-001-2014.

Requisiti STO Gazprom 18000.1-001-2014 si applicano a OAO Gazprom e alle sue controllate, nonché agli appaltatori che operano in tutti gli impianti di produzione pericolosi di OAO Gazprom (specificati nei certificati di registrazione degli impianti di produzione pericolosi). Questo standard stabilisce i requisiti per la costruzione di un sistema unificato di sicurezza e sicurezza industriale in OJSC Gazprom, operante nell'ambito dei seguenti tipi di attività: esplorazione geologica, produzione, trasporto, stoccaggio, lavorazione, vendita di gas, petrolio e altri idrocarburi, nonché produzione, distribuzione e trasmissione di energia elettrica e termica e altre attività rientranti nella gestione delle attività della Società nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale.

OAO Gazprom ha identificato le prime organizzazioni che dovrebbero attuare STO Gazprom 18000.1-001-2014 e sottoporsi alla certificazione per la conformità ai requisiti della norma OHSAS 18001:2007 nell'ambito del "Programma per l'implementazione e la certificazione del sistema di gestione per la salute sul lavoro e la sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom" del 03/09/2015. rispettare le scadenze per l'attuazione e prepararsi per la certificazione delle organizzazioni, è necessario attuare una serie di misure. L'introduzione di un vero e proprio sistema unificato di salute e sicurezza, volto a ridurre infortuni, malattie, incidenti, situazioni di guasto e ad aumentare la produttività del lavoro, porta all'azienda risultati produttivi e finanziari tangibili.

Una delle fasi importanti dell'attuazione STO Gazprom 18000.1-001-2014 Nelle filiali di OJSC Gazprom e negli appaltatori, è obbligatorio integrare i requisiti dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale nel sistema di gestione della qualità in conformità con i requisiti della clausola 9 "Sicurezza e protezione industriale" ambiente". Tali requisiti devono essere soddisfatti dalle organizzazioni impegnate nella costruzione e nella gestione delle infrastrutture nelle principali attività di OAO Gazprom. Per ridurre al minimo i costi e ottenere risultati equilibrati nel funzionamento delle organizzazioni, è necessario avere esperienza pratica nell'implementazione e nella preparazione alla certificazione dei sistemi di gestione, sia sulla base dei requisiti aziendali di OAO Gazprom (STO Gazprom 9001 dal 2007), sia internazionale e norme nazionali sui sistemi di gestione (OHSAS 18001:2007 / GOST R 54934-2012, ISO 9001 / GOST ISO 9001, ISO 14001 / GOST R ISO 14001 e altri standard).

Questa norma STO Gazprom 18000.1-001-2014 determina la responsabilità dei capi delle filiali di OAO Gazprom e degli appaltatori per

identificazione delle fonti di pericolo, incidenti, situazioni di guasto, valutazione delle conseguenze e della frequenza del loro verificarsi (infortuni, malattie, incendi, ecc.) per il personale e l'organizzazione nel suo insieme;
individuando quelli più significativi, tenendo conto dei risultati della valutazione del rispetto dei requisiti legali, dei requisiti cogenti, condizioni speciali lavoro e una serie di altri indicatori di responsabilità sociale;
giustificazione degli obiettivi prioritari in termini di riduzione del livello di infortuni, malattie, incidenti, rischi inaccettabili, ecc.;
pianificazione e attuazione di misure per misure a breve termine e miglioramenti a lungo termine (sicurezza industriale, tutela del lavoro, norme aziendali, utilizzo delle migliori tecnologie, materiali, ecc.);
formazione e comportamento adeguati del personale;
elaborazione ed adeguata applicazione delle prescrizioni e delle norme del Testo Unico sulla Salute e Sicurezza;
tenere registri e dimostrare miglioramenti negli indicatori di prestazione sotto forma di riduzione del rischio e lo stato attuale delle cose riguardanti infortuni e malattie del personale, condizioni di lavoro in termini di gravità e produttività del lavoro.

Al fine di creare condizioni di lavoro sicure e preservare la vita e la salute dei lavoratori, garantire l'affidabilità degli impianti di produzione pericolosi, LLC Gazprom Transgaz Tchaikovsky sta attuando la politica di OJSC Gazprom nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale. Creato, funzionante e costantemente migliorato un sistema gestione della tutela del lavoro e della sicurezza industriale (USUOSH e sicurezza industriale).
Nel dicembre 2014, JSC Gazprom è stata certificata dall'Associazione russa per la certificazione dei registri. Il certificato conferma che il sistema di gestione nel campo della sicurezza professionale e della tutela del lavoro di OJSC Gazprom e LLC Gazprom transgaz Tchaikovsky soddisfa i requisiti dello standard internazionale OHSAS 18001:2007. Ciò significa che l’Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza fornisce un lavoro completo volto a creare condizioni di lavoro sicure e salutari per i lavoratori.
Questa primavera, nelle filiali di Gazprom Transgaz Tchaikovsky LLC, un gruppo di revisori dei conti di OJSC Gazprom ha condotto un audit del sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro.
In generale, il sistema aziendale è conforme ai requisiti dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e agli standard di sicurezza industriale. Allo stesso tempo, il processo di audit ha individuato le aree in cui il sistema necessita di essere migliorato. Per fare ciò, è necessario innanzitutto determinare il livello dei compiti sia dei dirigenti che dei lavoratori e trovare le modalità per completarli. Ciascun dipendente deve determinare il livello di responsabilità in conformità con la Politica unificata sulla sicurezza e la salute del lavoro e richiederne la rigorosa esecuzione. È necessario adottare misure azione disciplinare ai trasgressori della tutela del lavoro e dei requisiti di sicurezza sul lavoro.
Presso Gazprom Transgaz Tchaikovsky LLC, tutti i tipi di attività relative ai rischi nel campo della salute e della sicurezza sono soggetti a monitoraggio regolare durante la realizzazione di complessi agrari e industriali, audit, in occasione delle riunioni del massimo team di controllo qualità della Società, tenute trimestralmente, a teleconferenze su salute e sicurezza, tenute mensilmente dai dipartimenti di sicurezza lavoro e sicurezza industriale. La Società ha adottato per l'attuazione il "Piano di azioni correttive e preventive di OAO Gazprom sulla sicurezza del lavoro, industriale e antincendio per il periodo 2014-2015".
Il 2016 è stato dichiarato Anno della sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom. Nell'ambito dell'Anno della sicurezza e della salute sul lavoro, verranno attuate una serie di misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e a preservare la vita e la salute dei lavoratori (riportate di seguito).
OJSC Gazprom prevede di sviluppare una strategia di fornitura sicurezza industriale, che sarà finalizzato alla formazione e al miglioramento sistema aziendale gestione della sicurezza industriale, che contribuisce al funzionamento sostenibile dei principali impianti produttivi e all’efficace raggiungimento degli obiettivi strategici.

Una serie di attività che saranno implementate nell’ambito dell’Anno della sicurezza e salute sul lavoro:

Incrementare il livello di cultura della sicurezza dei lavoratori;
- indire un concorso per le migliori pratiche nel campo della sicurezza industriale;
- supporto informativo per le problematiche di sicurezza industriale;
- sviluppo e implementazione del dipartimento documenti normativi nel campo della sicurezza industriale;
- ideazione e implementazione di soluzioni innovative volte al raggiungimento degli obiettivi di sicurezza industriale.

“Sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro in OJSC Gazprom DISPOSIZIONI DI BASE Standard organizzativo STO Gazprom 18000.1-001-201 PUBBLICAZIONE UFFICIALE Mosca...”

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Sistema unificato di gestione della tutela del lavoro

e sicurezza industriale presso OJSC Gazprom

PUNTI FONDAMENTALI

Norma organizzativa

STO Gazprom 18000.1-001-201

PUBBLICAZIONE UFFICIALE

Mosca 18000.1-001-2014_obl.indd 2-3 30/07/2014 8:54:11

SOCIETA' PER AZIONI APERTA "GAZPROM"

STANDARD DI ORGANIZZAZIONE

Sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom

PUNTI FONDAMENTALI

STO Gazprom 18000.1-001-2014 Pubblicazione ufficiale

SOCIETA' PER AZIONI APERTA "GAZPROM"

Società a responsabilità limitata "Gazprom Gazobezopasnost"

Società a responsabilità limitata "Gazprom Expo"

Mosca 2014 STO Gazprom 18000.1-001-2014 Prefazione 1 SVILUPPATO dalla società a responsabilità limitata "Gazprom Gazobezopasnost" insieme all'Istituto per la protezione del lavoro, la sicurezza industriale e l'ecologia dell'Accademia del lavoro e delle relazioni sociali 2 INTRODOTTO dal Dipartimento per la protezione del lavoro e Sicurezza industriale del Dipartimento per la produzione di gas e condensato di gas, petrolio OJSC "Gazprom"

E METTERE IN EFFETTO

4 INVECE - capitoli I,

Capitolo II,

Capitolo III,

Capitolo VII,

Capitolo XIV WRD 39-1.14-021-2001 "Sistema unificato di gestione della protezione del lavoro e della sicurezza industriale nella società per azioni aperta Gazprom"

© JSC Gazprom, 2014 © Design by LLC Gazprom Expo, 2014 La distribuzione di questo standard viene effettuata in conformità con la legislazione vigente e in conformità con le regole stabilite da JSC Gazprom

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Questo standard è stato sviluppato al fine di migliorare il sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro in atto presso OAO Gazprom e renderlo conforme ai requisiti del documento OHSAS 18001:2007 accettato a livello internazionale.

Questo standard è stato sviluppato sulla base del programma di ricerca e sviluppo di OAO Gazprom per il 2008, approvato dal presidente del consiglio di amministrazione di OAO Gazprom A.B. Miller 14 febbraio 2008 n. 01-21.

Questo standard è stato sviluppato nell'ambito dell'accordo tra OJSC Gazprom e LLC Gazprom Gazobezopasnost del 23 dicembre 2008 n. 1058-08-9 "Sviluppo di un sistema di gestione unificato per la salute sul lavoro e la sicurezza industriale presso OJSC Gazprom".

Questo standard è stato sviluppato dal team di autori: D.V. Ponomarenko, P.I. Gaftunyak, A.V. Kuligin, A.M. Pochechuev – OJSC Gazprom, E.I. Sharafutdinov, D.A. Chetin, V.N. Khakimov, V.V. Lipchenko, A.V. Kulechkov, V.A. Smirnov, A.V. Moskvitin, S.V. Borodulia – Gazprom Gazobezopasnost LLC, N.N. Karnaukh – Accademia del lavoro e delle relazioni sociali.

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1.1 Il presente standard si applica a OJSC Gazprom e alle sue controllate, definite dai Regolamenti, nonché agli appaltatori.

1.2 Il presente standard si applica a tutti gli impianti di produzione pericolosi di OAO Gazprom specificati nei certificati di registrazione degli impianti di produzione pericolosi.

1.3 La presente norma stabilisce i requisiti per la costruzione di un sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom, che opera nell'ambito delle seguenti attività: esplorazione geologica, produzione, trasporto, stoccaggio, lavorazione, vendita di gas, petrolio e altri idrocarburi , nonché produzione, distribuzione e trasmissione di energia elettrica e termica e altre attività rientranti nella gestione delle attività della Società nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale.

Questo standard utilizza riferimenti normativi ai seguenti standard:

GOST12.0.

002-80 Sistema di norme per la sicurezza sul lavoro. Termini e definizioni GOST ISO 9000-2011 Sistemi di gestione della qualità. Disposizioni di base e vocabolario GOST R ISO 19011-2012 Linee guida per l'audit dei sistemi di gestione GOST R 12.0.230-2007 Sistemi di gestione della salute e sicurezza sul lavoro. Requisiti generali GOST R 51897-2011/Guida ISO 73:2009 Gestione del rischio.

Termini e definizioni GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Sistemi di gestione della sicurezza e della salute sul lavoro. Requisiti STO Gazprom 1.0-2009 Sistema di standardizzazione di OJSC Gazprom. Disposizioni di base Pubblicazione ufficiale STO Gazprom 18000.1-001-2014 STO Gazprom 1.1-2009 Sistema di standardizzazione di OJSC Gazprom. Procedura per lo sviluppo, l'approvazione, la contabilità, la modifica e l'annullamento del sistema di standardizzazione STO Gazprom 1.8-2007 di OJSC Gazprom. Raccomandazioni di OJSC Gazprom. La procedura per lo sviluppo, la registrazione, la designazione, l'aggiornamento e la cancellazione del sistema di standardizzazione STO Gazprom 1.13-2012 di OJSC Gazprom. La procedura per la replica, distribuzione, contabilità, archiviazione e distruzione dei documenti del sistema di standardizzazione di OAO Gazprom

STO Gazprom 1.14-2009 Procedura per l'organizzazione e l'esecuzione del controllo (supervisione) presso OAO Gazprom sul rispetto dei requisiti stabiliti nelle norme e in altri documenti normativi STO Gazprom 2-3.5-032-2005 Regolamento sull'organizzazione e l'esecuzione del controllo sul rispetto della sicurezza industriale e garantire l'operatività delle strutture del sistema unificato di approvvigionamento di gas di OJSC Gazprom

STO Gazprom 2-3.6-033-2005 Regolamento sull'organizzazione e il monitoraggio delle prestazioni e del funzionamento sicuro dei sistemi di distribuzione del gas STO Gazprom 18000.1-002-2014 Sistema di gestione unificato per la salute sul lavoro e la sicurezza industriale presso OAO Gazprom. Identificazione dei pericoli e gestione dei rischi STO Gazprom 18000.1-003-2014 Sistema unificato di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom. Sviluppo di obiettivi e programmi STO Gazprom 18000.3-004-2014 Sistema unificato di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro presso OJSC Gazprom. Organizzazione e conduzione degli audit STO Gazprom 18000.2-005-2014 Sistema di gestione unificato per la protezione del lavoro e la sicurezza industriale presso OJSC Gazprom. Procedura di elaborazione, contabilizzazione, modifica e cancellazione dei documenti Nota – Nell'utilizzo del presente principio si consiglia di verificare la validità dei principi di riferimento utilizzando i corrispondenti indici compilati a partire dal 1° gennaio dell'anno in corso e gli indici informativi pubblicati nell'anno in corso . Se il documento di riferimento viene sostituito (modificato), quando si utilizza questo standard dovresti essere guidato dal documento sostituito (modificato). Se il documento di riferimento viene annullato senza sostituzione, la disposizione in cui si fa riferimento ad esso si applica alla parte che non incide su tale rinvio.

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3 Termini, definizioni e abbreviazioni

3.1 Il presente standard applica i termini e le definizioni stabiliti nei documenti legislativi e in altri documenti normativi, nonché il presente standard:

3.1.1 incidente: Distruzione di strutture e (o) dispositivi tecnici utilizzati in un impianto di produzione pericoloso, esplosione incontrollata e (o) rilascio di sostanze pericolose.

[Legge federale, articolo 1] 3.1.2 aggiornamento del documento: verifica della conformità del documento ai requisiti legislativi, regolamentari e organizzativi e stipula nel modo prescritto modifiche alla copia originale del documento.

Certificazione 3.1.3 nel campo della sicurezza industriale: verifica della conoscenza dei requisiti di sicurezza industriale stabiliti dalle leggi federali e da altri regolamenti Federazione Russa Di problemi generali sicurezza industriale, atti normativi e documenti normativi e tecnici nel campo della sicurezza industriale su questioni speciali di competenza del dipendente certificato.

3.1.4 audit: un processo sistematico, indipendente e documentato per ottenere prove di audit e valutarle in modo obiettivo per determinare la misura in cui i criteri di audit concordati sono stati soddisfatti.

Appunti:

NOTA 1 Gli audit interni, talvolta chiamati audit di prima parte, sono solitamente eseguiti da o per conto dell'organizzazione per scopi interni e possono costituire la base per una dichiarazione di conformità. In molti casi, soprattutto in piccole organizzazioni, l'indipendenza può essere dimostrata dalla mancanza di responsabilità per il lavoro sottoposto ad audit.

NOTA 2 Gli audit esterni includono gli audit comunemente definiti audit di seconda parte o audit di terza parte. Gli audit di seconda parte sono condotti da parti interessate alle attività dell'organizzazione, come clienti o altri per loro conto. Gli audit di terza parte vengono svolti da personale esterno organizzazioni indipendenti. Queste organizzazioni forniscono certificazione o registrazione per la conformità, ad es. Requisiti ISO 9001 e ISO 14001.

3 Quando due o più sistemi di gestione vengono auditati insieme, si parla di audit globale.

4 Quando due o più organizzazioni conducono congiuntamente un audit di un'entità controllata, questo viene chiamato audit congiunto.

[GOST ISO 9000-2011, clausola 3.9.1] 3.1.5 documenti in entrata: documenti ricevuti dall'organizzazione da agenzie governative e organizzazioni.

STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.6 Fattore di produzione dannoso: Fattore di produzione il cui impatto su un dipendente può portare a una malattia.

[Codice del lavoro, articolo 209] 3.1.7 alta dirigenza: presidente del consiglio di amministrazione di OJSC Gazprom.

3.1.8 dichiarazione di sicurezza industriale di un impianto di produzione pericoloso: un documento che presenta i risultati di una valutazione globale del rischio di incidente, un'analisi dell'adeguatezza delle misure adottate per prevenire incidenti e per garantire la disponibilità dell'organizzazione a operare un impianto di produzione pericoloso in conformità con i requisiti di sicurezza industriale, nonché per la localizzazione e l'eliminazione delle conseguenze di un incidente in un impianto di produzione pericoloso.

3.1.9 documento (atto): informazione registrata su un supporto materiale con dettagli che ne consentono l'identificazione.

NOTA Il supporto fisico può essere carta, magnetico, disco elettronico o ottico, fotografia o campione principale, o una combinazione di questi.

3.1.10 rischio accettabile: rischio ridotto a un livello che l'organizzazione può tollerare, tenendo conto dei requisiti legali e della propria politica.

3.1.11 Sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom; Sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OJSC Gazprom, utilizzato per sviluppare la politica, stabilire e raggiungere obiettivi nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale.

Nota – Il sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom comprende i seguenti elementi correlati: struttura, pianificazione (compresa la valutazione del rischio e la definizione degli obiettivi), responsabilità, procedure, processi e risorse.

3.1.12 parte interessata: persona fisica e/o giuridica o gruppo di persone fisiche e/o giuridiche, sia partecipanti che non direttamente coinvolte nella produzione, legate alle attività dell'organizzazione nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale o influenzate da essa .

3.1.13 registrazione: documento contenente i risultati conseguiti o l'evidenza delle attività svolte.

Appunti:

NOTA 1 Le registrazioni possono essere utilizzate, ad esempio, per documentare la tracciabilità e fornire evidenza di verifiche, azioni preventive e azioni correttive.

2 In genere non è necessario gestire le revisioni dei documenti.

[GOST ISO 9000-2011, paragrafo 3.7.6]

4 STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.14 identificazione: Procedura per accertare la conformità.

3.1.15 identificazione del pericolo: il processo di riconoscimento dell'esistenza di un pericolo e di determinazione delle sue caratteristiche.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, paragrafo 3.7] 3.1.16 incidente: guasto o danno ai dispositivi tecnici utilizzati in un impianto di produzione pericoloso, deviazione dalla modalità di processo stabilita.

[Legge federale, articolo 1] 3.1.17 qualifiche: il livello di conoscenza, abilità, capacità professionale ed esperienza del dipendente.

3.1.18 Azienda: OAO Gazprom, sue controllate e organizzazioni determinate dal Regolamento sulla procedura di assegnazione delle organizzazioni al Sistema Aperto società per azioni Gazprom, approvato dal presidente del consiglio di amministrazione di OJSC Gazprom R.I. Vyakhirev, 25 settembre 2000.

3.1.19 competenza: qualità personali dimostrate e capacità di applicare le proprie conoscenze e abilità.

[GOST ISO 9000-2011, clausola 3.9.14] 3.1.20 insieme di standard del sistema di standardizzazione di OJSC Gazprom (insieme di standard): un insieme di documenti correlati del sistema di standardizzazione di OJSC Gazprom, uniti da un orientamento agli obiettivi comuni e/o stabilire requisiti concordati e/o raccomandazioni per oggetti di standardizzazione correlati.

[R Gazprom 1.2-2010, paragrafo 3.6] Consultazione 3.1.21: risposte alle domande dopo l'informazione, chiarimento dei requisiti.

Correzione 3.1.22: Azione intrapresa per eliminare una non conformità rilevata.

Appunti:

1 La correzione può essere effettuata in combinazione con un’azione correttiva.

2 La correzione può includere, ad esempio, una rielaborazione o una riduzione della gradazione.

[GOST ISO 9000-2011, clausola 3.6.6]

STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.23 azione correttiva: Azione intrapresa per eliminare la causa di una non conformità rilevata o di un'altra situazione indesiderabile.

Appunti:

1 La non conformità può avere diverse cause.

2 L'azione correttiva viene intrapresa per prevenire il ripetersi di un evento e l'azione preventiva viene intrapresa per impedire il verificarsi di un evento.

3 È necessario distinguere tra i termini correzione e azione correttiva.

[GOST ISO 9000-2011, paragrafo 3.6.5] 3.1.24 criteri di audit: un insieme di politiche, procedure o requisiti utilizzati come standard con cui confrontare le prove di audit ottenute durante un audit.

Appunti:

1 Adattato dalla norma ISO 9000:2005, punto 3.9.3.

NOTA 2 Quando i criteri di audit sono requisiti legali (compresi requisiti statutari o altri requisiti normativi), i termini "conforme" o "non conforme" sono spesso utilizzati nei risultati dell'audit (osservazioni) (3.4).

[GOST R ISO 19011-2012, paragrafo 3.2] Licenza 3.1.25: Autorizzazione speciale per il diritto di esercizio da parte di una persona giuridica o imprenditore individuale tipo specifico di attività (esecuzione di lavori, fornitura di servizi che costituiscono un tipo di attività autorizzata), che è confermato da un documento rilasciato dall'autorità concedente su supporto cartaceo o sotto forma documento elettronico, firmato firma elettronica, se la domanda di licenza indicava la necessità di rilasciare tale documento sotto forma di documento elettronico.

[Legge federale, articolo 3] 3.1.26 atto normativo locale: un documento vincolante dell'OAO Gazprom, emesso (adottato) dai suoi organi di gestione e dirigenti in conformità alla loro competenza, che stabilisce (modifica, annulla) le regole generale e di uso ripetuto, volti a regolare le attività gestionali, finanziarie, commerciali, produttive, economiche e di altro tipo.

[Istruzioni, Appendice 1] 3.1.27 misure per la protezione del lavoro e la sicurezza sul lavoro: attività pianificate della Società volte al raggiungimento di traguardi e obiettivi nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza sul lavoro, derivanti dai requisiti degli atti normativi e della Politica.

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3.1.28 monitoraggio: Controllo e analisi attività correnti, la sua conformità ai requisiti di sicurezza sul lavoro e sul lavoro, alle politiche, agli obiettivi, ai programmi nel campo della sicurezza sul lavoro e sul lavoro, nonché agli standard di OJSC Gazprom.

3.1.29 permesso di lavoro: un incarico per l'esecuzione del lavoro, redatto su un modulo speciale del modulo stabilito e che definisce il contenuto, il luogo di lavoro, l'ora di inizio e fine, le condizioni per la condotta sicura, la composizione della squadra e lavoratori responsabili dello svolgimento sicuro del lavoro.

[POT R M-016-2001] 3.1.30 non conformità: mancato rispetto di un requisito.

Nota – La non conformità può essere qualsiasi deviazione:

Da standard operativi, pratiche, procedure, requisiti legali, ecc. applicabili;

Requisiti del Regolamento Unificato in materia di Salute e Sicurezza e Regolamento sulla Sicurezza Industriale.

3.1.31 incidente industriale: un incidente industriale che comporta l'esposizione di un lavoratore a un fattore di produzione pericoloso.

[GOST 12.0.002-80, paragrafo 16] 3.1.32 pericolo: Un oggetto, situazione o azione che può causare danni a una persona sotto forma di lesioni o deterioramento della salute, o una combinazione di questi.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, paragrafo 3.6] 3.1.33 Sostanze pericolose: sostanze infiammabili, comburenti, combustibili, esplosive, tossiche, altamente tossiche e sostanze pericolose per l'ambiente elencate nell'appendice 1 della legge federale.

3.1.34 impianto di produzione pericoloso: imprese o loro officine, siti, siti, nonché altri impianti di produzione specificati nell'appendice 1 della legge federale.

3.1.35 fattore di produzione pericoloso: un fattore di produzione il cui impatto su un lavoratore può causare infortuni.

[Codice del lavoro, articolo 209] 3.1.36 Responsabilità: la capacità del soggetto di essere responsabile delle azioni o omissioni commesse e delle loro conseguenze.

3.1.37 protezione del lavoro: un sistema per preservare la vita e la salute dei lavoratori nel processo lavorativo, comprese misure legali, socioeconomiche, organizzative e tecniche, sanitarie e igieniche, cure e profilattiche, riabilitazione e altre misure.

[Codice del lavoro, articolo 209]

STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.38 valutazione del rischio: il processo di valutazione del/i rischio/i associato/i a un pericolo, tenendo conto di tutti i controlli esistenti, e di decidere se il rischio è accettabile.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, paragrafo 3.22] 3.1.39 Divisione di OJSC Gazprom autorizzata nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale: Divisione di OJSC Gazprom, a cui è affidata la formazione e l'attuazione di una politica unificata nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale1.

3.1.40 appaltatore (fornitore): un'organizzazione o una persona che esegue un lavoro, fornisce servizi o fornisce prodotti alla Società su base contrattuale.

3.1.41 autorità: il diritto di accettare decisioni gestionali, assicurato nel modo prescritto.

3.1.42 Politica di OAO Gazprom nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale;

(Politica): Intenzioni generali e direzioni delle attività di OAO Gazprom riguardanti le sue prestazioni nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale, stabilite ufficialmente dall'alta dirigenza di OAO Gazprom.

3.1.43 potenziale non conformità; (osservazione): Una situazione in cui non si riscontra alcuna evidenza oggettiva di non conformità, ma la mancanza della dovuta attenzione al fatto identificato (analisi della situazione, identificazione delle cause e sviluppo di azioni correttive) può portare al verificarsi di una non conformità in futuro.

3.1.44 visitatore: qualsiasi persona che non sia un dipendente di una filiale o di un'organizzazione di OJSC Gazprom o di un'organizzazione appaltatrice (subappaltatrice) e, secondo la procedura stabilita, è autorizzata a entrare nel territorio di una struttura o di locali appartenenti a una filiale o organizzazione di OJSC Gazprom sul diritto di proprietà o altrimenti sul diritto di proprietà della proprietà.

3.1.45 miglioramento continuo: il processo di miglioramento continuo del sistema di gestione unificato della salute e della sicurezza sul lavoro presso OJSC Gazprom, volto a migliorare le prestazioni nel campo della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro nella Società in conformità con la Politica adottata.

3.1.46 rappresentante dell'alta direzione: vicepresidente del consiglio di amministrazione, supervisore dell'unità produttiva, dotato dei necessari poteri e responsabile di garantire il funzionamento del sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom.

1 In conformità con l'ordinanza di OJSC Gazprom del 24 marzo 2013 n. 133, l'attuazione di una politica unificata nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale è affidata al Dipartimento per la produzione di gas, condensa di gas e petrolio (salute sul lavoro e Dipartimento Sicurezza Industriale).

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3.1.47 azione preventiva: Azione intrapresa per eliminare la causa di una potenziale non conformità o di un'altra situazione potenzialmente indesiderabile.

Appunti:

1 La potenziale non conformità può avere diverse cause.

2 Viene intrapresa un'azione preventiva per evitare che l'evento si verifichi e viene intrapresa un'azione correttiva per evitare che l'evento si ripeta.

[GOST ISO 9000-2011, paragrafo 3.6.4] 3.1.48 programmi nel campo della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro: documenti approvati che regolano i processi di pianificazione nel quadro del sistema unificato di gestione della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro presso OJSC Gazprom e comprendenti specifici attività, responsabilità e risorse finalizzate al raggiungimento degli obiettivi nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza sul lavoro per il periodo attuale (1 anno) e a lungo termine (3 o più anni).

Nota – Il programma può essere formalizzato sia come un documento unico, comprendente misure per la protezione del lavoro e la sicurezza sul lavoro, sia come documenti separati per aree di attività: programma per la protezione del lavoro, programma per la sicurezza sul lavoro.

3.1.49 incidente: Qualsiasi evento indesiderato verificatosi nella Società, che ha portato o potrebbe portare a danni alla salute di un dipendente sul lavoro, un incidente o un inconveniente.

3.1.50 sicurezza industriale degli impianti di produzione pericolosi: lo stato di protezione degli interessi vitali dell'individuo e della società dagli incidenti negli impianti di produzione pericolosi e le conseguenze di questi incidenti.

[Legge federale, articolo 1] 3.1.51 procedura: il modo stabilito di svolgere un'attività o un processo.

Appunti:

NOTA 1 Le procedure possono essere documentate o non documentate.

NOTA 2 Quando una procedura è documentata, viene spesso utilizzato il termine “procedura scritta” o “procedura documentata”. Un documento contenente una procedura può essere chiamato "documento procedurale".

[GOST ISO 9000-2011, paragrafo 3.4.5] 3.1.52 rischio professionale: la probabilità di danni (perdite) alla salute o alla morte dell'assicurato associati all'esercizio delle sue funzioni contratto di lavoro e in altri casi stabiliti dalla presente legge federale.

[Legge federale, articolo 3]

STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.53 posto di lavoro: Luogo in cui un lavoratore deve essere o deve recarsi in relazione al suo lavoro e che è direttamente o indirettamente sotto il controllo del datore di lavoro.

[Codice del Lavoro, Articolo 209] 3.1.54 Prestazioni nel campo della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro: indicatori stabiliti di come la Società gestisce i propri rischi nel campo della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro, sulla base della sua Politica, degli obiettivi e di altri criteri di prestazione in quest 'area.

Conformità 3.1.55: Conformità a un requisito.

3.1.56 unità strutturale: Parte integrante della struttura organizzativa di un'organizzazione che svolge una specifica funzione di gestione.

3.1.57 Unità strutturale per la protezione del lavoro e la sicurezza sul lavoro: Unità strutturali, posizioni individuali per le quali, in conformità con struttura organizzativa alla società controllata, organizzazione di OJSC Gazprom (filiale) sono affidate le funzioni di protezione del lavoro e sicurezza sul lavoro.

3.1.58 dispositivi tecnici, utilizzato in un impianto di produzione pericoloso:

Automobili, dotazioni tecnologiche, sistemi di macchine e (o) attrezzature, unità, attrezzature, meccanismi utilizzati nel funzionamento di un impianto di produzione pericoloso.

[Legge federale, articolo 1] 3.1.59 Requisiti di protezione del lavoro: requisiti normativi statali per la protezione del lavoro, comprese le norme sulla sicurezza del lavoro, nonché i requisiti di protezione del lavoro stabiliti dalle norme e istruzioni sulla protezione del lavoro.

[Codice del lavoro, articolo 209] 3.1.60 requisiti di sicurezza industriale: condizioni, divieti, restrizioni e altri requisiti obbligatori contenuti nella presente legge federale, altri leggi federali, adottato in conformità con la loro normativa atti giuridici il Presidente della Federazione Russa, gli atti normativi del Governo della Federazione Russa, nonché le norme e i regolamenti federali nel campo della sicurezza industriale.

[Legge federale, articolo 3] 3.1.61 gestione dei registri: un processo volto a soddisfare i requisiti stabiliti nel sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom per la gestione dell'identificazione, archiviazione, accesso, sicurezza, periodi di conservazione e recupero dei registri .

10 STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.62 gestione del rischio: insieme di attività svolte dai dipendenti della Società volte a ridurre la probabilità che si verifichi e/o ridurre il danno derivante dalla realizzazione di un rischio.

3.1.63 condizioni di lavoro: la combinazione di fattori dell'ambiente di lavoro e processo lavorativo che influiscono sul rendimento e sulla salute del lavoratore.

[Codice del lavoro, articolo 209] 3.1.64 ramo: Divisione separata entità legale situato fuori dalla sua sede e che svolge in tutto o in parte le sue funzioni, comprese le funzioni di rappresentanza.

[Codice Civile, Articolo 55] 3.1.65 Obiettivi in materia di tutela del lavoro e sicurezza sul lavoro: Risultati previsti e pianificati in materia di salute e sicurezza sul lavoro che la Società deve raggiungere in conformità alla Politica.

3.1.66 Esame di sicurezza sul lavoro: valutazione della conformità dell'oggetto dell'esame ai requisiti di sicurezza sul lavoro, il cui risultato è una conclusione.

3.2 Nella norma vengono utilizzate le seguenti abbreviazioni:

Esplosivi – esplosivi;

Protezione Civile e Situazioni di Emergenza – protezione civile e situazioni di emergenza;

Filiali – filiali e organizzazioni di OJSC Gazprom;

DPB – Dichiarazione di Sicurezza Industriale;

USUOT e PB - Sistema unificato di gestione della protezione del lavoro e della sicurezza industriale in OJSC Gazprom;

IOT – istruzioni per la sicurezza sul lavoro;

ITM – attività di ingegneria e tecniche;

Strumentazione e automazione – strumenti di controllo e misura e automazione;

CIPD – azioni correttive e preventive;

MPO – organizzazione sindacale interregionale;

NII – istituto di ricerca scientifica;

HPF – impianto di produzione pericolosa;

ORD – documento organizzativo e amministrativo;

SSL – tutela del lavoro;

PB – sicurezza industriale;

STO Gazprom 18000.1-001-2014

PDK è una commissione permanente per il controllo amministrativo e produttivo sul rispetto dei requisiti di tutela del lavoro e di sicurezza sul lavoro;

PLA – piano per la localizzazione e la liquidazione delle conseguenze degli incidenti;

OSRP – piano per la prevenzione e la risposta alle fuoriuscite di petrolio e prodotti petroliferi;

PPR – progetto di esecuzione lavori;

RV – sostanze radioattive;

SVT – strutture informatiche;

SDYAV – sostanze altamente tossiche;

DPI – dispositivi di protezione individuale;

RPE – dispositivi di protezione individuale delle vie respiratorie;

Media – mass media;

SGQ – sistema di gestione della qualità;

STI – infrastruttura tecnica del sistema;

SGA – sistema di gestione ambientale;

CEC DO - la commissione centrale d'esame della filiale per testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro e la certificazione dei lavoratori nel campo della sicurezza industriale;

ECP – protezione elettrochimica.

4 Requisiti per il sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom

4.1 Requisiti generali 4.1.1 UHS e sicurezza sul lavoro stabilisce una procedura uniforme per l'organizzazione e lo svolgimento dei lavori sulla sicurezza sul lavoro e sulla sicurezza sul lavoro, che sono considerati obbligatori per tutti i dipendenti della Società.

4.1.2 Il sistema unificato di sicurezza e sicurezza industriale è sviluppato, implementato e mantenuto in efficienza allo scopo di:

Gestione del rischio in materia di salute e sicurezza, raggiungimento degli obiettivi e obblighi assunti dalla Politica;

Fornire agli utenti una descrizione coerente dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza sul lavoro, tutti i suoi singoli elementi, le procedure di gestione e le loro relazioni, nonché stabilire la procedura per l'interazione tra le divisioni strutturali e i dipendenti della Società nell'ambito dell'Unificato Ispettorato per la Salute e la Sicurezza e Sicurezza sul Lavoro;

12 STO Gazprom 18000.1-001-2014

Garantire l'integrità, la trasparenza e la continuità dei requisiti per gli standard unificati di sicurezza e sicurezza industriale durante possibili cambiamenti circostanze interne ed esterne e condizioni operative della Società;

Garantire il funzionamento e il miglioramento continuo del sistema unificato di sicurezza e protezione industriale.

4.1.3 Gli standard unificati di sicurezza e sicurezza industriale sono sviluppati, implementati, mantenuti e migliorati in conformità con i requisiti di OHSAS 18001:2007, GOST R 54934/OHSAS 18001:2007 e Requisiti.

4.1.4 Il sistema unificato di gestione della sicurezza e della salute sul lavoro e la sicurezza industriale si basano sui principi di base:

Leadership dei dirigenti della Società nella gestione delle problematiche di salute e sicurezza;

Coinvolgimento dei dipendenti a tutti i livelli nel processo di riduzione del rischio;

Responsabilità personale di ciascun dipendente della Società per il rispetto delle prescrizioni volte a minimizzare i rischi che potrebbero causare danni alla salute e alla vita dei dipendenti della Società;

Priorità delle misure preventive rispetto alle misure reattive;

Miglioramento continuo degli standard unificati di sicurezza e sicurezza industriale.

4.1.5 Le proposte di apportare modifiche all'Ispettorato unificato del lavoro e della sicurezza e al Sistema di sicurezza industriale sono prese in considerazione dall'alta dirigenza di OJSC Gazprom come parte dell'analisi del funzionamento dell'Ispettorato unificato del lavoro e della sicurezza e dell'Ispettorato della sicurezza industriale.

4.1.6 L'organo di gestione del Sistema unificato per la salute e la sicurezza è la Commissione per la salute e la sicurezza sul lavoro di OJSC Gazprom, nominata per ordine di OJSC Gazprom (di seguito denominata Commissione per la sicurezza e la salute sul lavoro).

La Commissione per la salute e la sicurezza è guidata da un rappresentante della direzione senior.

4.1.7 I compiti principali della Commissione sono:

Garantire l'attuazione della politica di OJSC Gazprom nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale;

Sviluppo di proposte per l'attuazione della politica statale nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale presso OAO Gazprom;

Analisi dello stato della tutela del lavoro, garantendo la sicurezza sul lavoro e l'efficienza del funzionamento dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza sul lavoro;

Sviluppo di proposte per modificare la politica di OJSC Gazprom nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale e le norme unificate in materia di salute e sicurezza;

Valutazione delle prestazioni delle filiali e delle organizzazioni di OAO Gazprom nel creare condizioni di lavoro sicure e garantire la sicurezza industriale.

4.1.8 Il coordinamento delle attività delle divisioni strutturali di OAO Gazprom, delle sue filiali e organizzazioni sul funzionamento e il miglioramento del sistema unificato di salute e sicurezza è effettuato dalla Divisione di OAO Gazprom autorizzata nel campo della salute e sicurezza sul lavoro.

STO Gazprom 18000.1-001-2014

4.2 Definizione e approvazione della Politica di OAO Gazprom nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale 4.2.1 La Politica riflette obiettivi strategici e gli obblighi della Società in materia di salute e sicurezza. La politica sostituisce la Dichiarazione della società per azioni russa Gazprom sul concetto nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale, approvata con Risoluzione del Consiglio del 29 febbraio 1996 n. 18.

4.2.2 La politica è approvata dall'alta direzione. La politica si applica a tutte le divisioni della Società.

4.2.3 La politica è portata a conoscenza di tutte le persone che lavorano per la Società, nonché dei collaboratori che svolgono attività nell'interesse della Società. I responsabili delle società controllate organizzano e assicurano la comunicazione della Politica.

4.2.4 La politica viene comunicata ai dipendenti:

Durante le riunioni di produzione;

Quando si conduce la formazione;

Pubblicando copie informative della Politica su divisioni strutturali, negli uffici dei capi dipartimento e servizi;

Durante la formazione introduttiva;

Pubblicazione sul sito ufficiale di OJSC Gazprom;

Attraverso i media.

4.2.5 La base per apportare modifiche alla Politica è l'analisi dell'Ispettorato Unificato per la Salute e la Sicurezza e la Sicurezza Industriale da parte del top management.

4.2.6 Gli iniziatori dei cambiamenti possono essere:

Alta direzione;

Commissione per la salute e la sicurezza;

Divisioni di OJSC Gazprom;

Responsabili delle società controllate d'intesa con la Commissione Salute e Sicurezza;

MPO OJSC Gazprom.

4.2.7 Un'analisi della rilevanza della Politica sullo stato attuale della sicurezza sul lavoro, garantendo la sicurezza sul lavoro e il rispetto degli obiettivi nel campo della sicurezza sul lavoro e della sicurezza sul lavoro viene effettuata almeno una volta all'anno quando si analizza il sistema unificato di salute e sicurezza sistema e sicurezza industriale da parte dei vertici di OJSC Gazprom.

4.2.8 Le società controllate che hanno sviluppato e approvato la propria Politica nel campo della salute e della sicurezza, la rendono conforme alla Politica di OJSC Gazprom.

– – –

5 Pianificazione del sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom

5.1 Requisiti generali per la pianificazione 5.1.1 La pianificazione nell'Ispettorato Unificato per la Salute e la Sicurezza viene effettuata per stabilire obiettivi e processi per l'adempimento degli obblighi assunti ai sensi della Politica.

5.1.2 La pianificazione del sistema unificato di sicurezza e salute sul lavoro si basa sui risultati dell'identificazione dei pericoli e della valutazione dei rischi nel campo della salute e sicurezza sul lavoro che influiscono sulla vita e sulla salute dei dipendenti della Società, soddisfacendo i requisiti legislativi e di altro tipo applicabili ai servizi della Società attività, nonché la definizione e il raggiungimento degli obiettivi prefissati.

5.2 Identificazione, valutazione e gestione dei rischi 5.2.1 Lo scopo della gestione dei rischi è prevenire o ridurre l'impatto di fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi (inclusi incidenti in impianti di produzione pericolosi) sui dipendenti della Società, appaltatori, visitatori e altri interessati partiti.

5.2.2 La Società gestisce i rischi associati ai prodotti realizzati e acquistati e/o ai servizi e alle attività svolte dalla Società, che possono colpire i dipendenti, gli appaltatori, i visitatori e le altre parti interessate della Società.

5.2.3 L'identificazione dei pericoli, la valutazione e la gestione dei rischi nelle divisioni della Società vengono effettuate in conformità con STO Gazprom 18000.1-002.

5.2.4 L'identificazione dei pericoli, la valutazione e la gestione dei rischi di incidenti vengono effettuate durante lo sviluppo di una dichiarazione di sicurezza industriale presso gli impianti di produzione pericolosi delle filiali.

5.3 Requisiti legislativi e di altro tipo 5.3.1 In conformità con la Politica, la direzione di OJSC Gazprom richiede ai manager e a tutti i dipendenti della Società di rispettare i requisiti della legislazione della Federazione Russa, i documenti normativi di OJSC Gazprom nel campo della salute e sicurezza, nonché gli standard internazionali accettati per l'esecuzione presso OJSC Gazprom.

5.3.2 La procedura volta a garantire i requisiti legali che regolano le attività della Società nell'ambito del Testo Unico sulla Sicurezza e Salute sul Lavoro, la loro identificazione e aggiornamento, prevede le seguenti fasi:

Stabilire fonti per ottenere e aggiornare i requisiti legislativi e di altro tipo;

STO Gazprom 18000.1-001-2014

Individuazione e selezione dei requisiti dei documenti normativi che regolano le attività della Società in materia di salute e sicurezza;

Determinazione della procedura per garantire l'accesso dei dipendenti della Società ai requisiti legali individuati e aggiornati;

Determinazione della procedura per fornire alle società controllate le informazioni sugli adempimenti legislativi individuati in materia di salute e sicurezza.

5.3.3 I requisiti legislativi includono quanto segue:

Negli accordi internazionali di cui è parte la Federazione Russa;

Leggi federali;

Norme tecniche.

5.3.4 Oltre ai requisiti legali, la Società rispetta altri requisiti:

Licenze e altri permessi;

Autorità di vigilanza in materia di salute e sicurezza;

Stabiliti nei contratti/accordi con clienti e appaltatori;

Ordini dell'alta direzione, istruzioni, ecc.;

Standard di OJSC Gazprom e altri documenti interni;

Contratto collettivo della Società.

5.3.5 Ove necessario, i requisiti dei documenti legislativi e regolamentari sono integrati dai requisiti della Società. Questi requisiti dovrebbero essere sviluppati e applicati nei casi in cui i requisiti normativi stabiliti non sono disponibili o il loro livello non riflette le esigenze della Società.

5.3.6 L'identificazione e l'aggiornamento dei documenti legislativi e di altro tipo sulle norme in materia di salute e sicurezza che disciplinano le attività di OAO Gazprom, nonché l'accesso delle organizzazioni di OAO Gazprom a tali documenti, vengono effettuati dagli organismi di controllo ispettivo di OAO Gazprom - filiali autorizzate condurre il controllo aziendale, l'ispezione di OAO Gazprom, la commissione del 6o livello di controllo amministrativo e produttivo di OAO Gazprom [STO Gazprom 1.14, clausola 3.7].

5.3.7 Le fonti di informazione utilizzate dalla Società per identificare e aggiornare i requisiti legislativi e regolamentari in materia di salute e sicurezza sono:

Banche dati elettroniche di carattere legislativo e altre normative e documenti legali(banche informative, ad esempio sistemi quali “Consultant Plus”, “Garant”, “Code”, ecc.);

16 STO Gazprom 18000.1-001-2014

Periodici che lo sono fonti ufficiali pubblicazione dei requisiti legislativi: “Raccolta della legislazione della Federazione Russa”, “Rossiyskaya Gazeta”;

Periodici di ministeri, dipartimenti e altri organizzazioni governative: riviste “Atti normativi in materia di tutela del lavoro”, “Sicurezza del lavoro. Raccolta informazioni”, “Sicurezza del lavoro nell'industria”, ecc.;

Informazioni provenienti specificatamente enti autorizzati potere esecutivo.

5.4 Obiettivi e programmi nel campo della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro 5.4.1 Un rappresentante dell'alta direzione e dei dirigenti delle società controllate assicurano la definizione, la documentazione e il raggiungimento degli obiettivi nel campo della salute e sicurezza sul lavoro (di seguito denominati obiettivi), una chiara distribuzione dei ruoli e delle responsabilità, allocazione delle risorse e adozione delle misure necessarie, analisi e miglioramento continuo del sistema unificato di sicurezza e protezione industriale.

5.4.2 Gli obiettivi di salute e sicurezza sono fissati a tre livelli:

A livello di OJSC Gazprom;

I rami FANNO.

5.4.3 La Società sviluppa annualmente attività (programmi), piani, tempistiche per raggiungere gli obiettivi stabiliti in materia di salute e sicurezza.

5.4.4 Il processo di formazione degli obiettivi, sviluppo di programmi, piani, programmi per raggiungere gli obiettivi nel campo della salute e sicurezza e il monitoraggio della loro attuazione viene effettuato in conformità con STO Gazprom 18000.1-003.

5.4.5 Gli obiettivi devono essere specifici e coerenti con la Politica, misurabili e includere obblighi di prevenzione di incidenti, infortuni e malattie professionali, che la Società si impegna a soddisfare.

5.4.6 Gli obiettivi, così come le attività (programmi), i piani, i programmi per raggiungere gli obiettivi stabiliti nel campo della salute e della sicurezza sono stabiliti e sviluppati tenendo conto dei requisiti legislativi e di altro tipo, della valutazione del rischio nel campo della salute e della sicurezza, dei requisiti tecnici , capacità produttive e finanziarie, interessi commerciali, nonché le opinioni delle parti interessate.

5.4.7 Il raggiungimento degli obiettivi stabiliti nel campo della salute e della sicurezza è finalizzato a:

Allineare il sistema di gestione della sicurezza industriale ai moderni requisiti della legislazione russa nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale, ai nuovi standard russi e internazionali per i sistemi di qualità e la gestione della sicurezza sul lavoro;

STO Gazprom 18000.1-001-2014

Garantire l'attrattiva dell'organizzazione (JSC Gazprom) per gli investitori (individui o organizzazioni (comprese organizzazioni, stato, ecc.) che effettuano investimenti di capitale legati al rischio mirati al profitto successivo) attraverso un efficace sistema di gestione della sicurezza, standard mondiali adeguati;

Ridurre le perdite economiche non pianificate dell'organizzazione derivanti da infortuni, inconvenienti e malattie professionali;

Aumentare il livello di partenariato sociale e creare un sano capitale sociale nell’organizzazione e nelle sue divisioni.

6 Attuazione e funzionamento del sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom

6.1 Struttura, risorse, doveri, responsabilità e poteri 6.1.1 Il diagramma della struttura del sistema unificato di gestione della salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro presso OAO Gazprom è riportato nell'Appendice A.

6.1.2 La struttura dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale comprende:

Alta direzione;

Rappresentante dell'alta direzione;

La Commissione per il lavoro e la sicurezza industriale di OJSC Gazprom, istituita per ordine del presidente del consiglio di amministrazione di OJSC Gazprom A.B. Miller del 12 aprile 2013 n. 130;

Divisioni strutturali di OJSC Gazprom;

Divisione di OJSC Gazprom autorizzata nel campo della salute e sicurezza;

Organismi di controllo ispettivo di OJSC Gazprom;

Organo controllo pubblico(Organizzazione sindacale interregionale di OJSC Gazprom);

DO – rappresentante della direzione per gli standard unificati di sicurezza e sicurezza industriale.

6.1.3 L'alta direzione e i responsabili delle società controllate forniscono le risorse (finanziarie, materiali, di personale, ecc.) necessarie per l'istituzione, l'attuazione, il mantenimento e il miglioramento del sistema unificato di sicurezza e salute sul lavoro e di sicurezza industriale.

6.1.4 La Società garantisce l'attuazione della Politica raggiungendo gli obiettivi stabiliti in conformità con le procedure stabilite dall'Ispettorato Unificato sulla Salute e Sicurezza e dai documenti sulla Sicurezza Industriale.

6.1.5 Un rappresentante dell'alta direzione è investito dei necessari poteri ed è responsabile di:

Per l'istituzione, l'attuazione e il mantenimento del sistema unificato di sicurezza e sicurezza industriale in conformità con i requisiti;

18 STO Gazprom 18000.1-001-2014

Approvazione e fornitura di relazioni sul funzionamento dell'Ispettorato unificato sulla salute e sicurezza e sul sistema di sicurezza industriale all'alta dirigenza per l'analisi e l'utilizzo come base per migliorare l'Ispettorato unificato sulla salute e sicurezza e la sicurezza industriale.

6.1.6 Le informazioni sul rappresentante designato dell'alta direzione vengono comunicate a tutti i dipendenti della Società e alle altre persone che lavorano sotto la direzione della Società.

6.1.7 La gestione metodologica del funzionamento del sistema unificato di sicurezza e sicurezza industriale è effettuata da:

In generale, per OJSC Gazprom - la Divisione di OJSC Gazprom autorizzata nel campo della salute e della sicurezza;

Per filiale (unità strutturale, filiale) - unità strutturali per la salute e la sicurezza.

6.1.8 L'unità strutturale per la salute e sicurezza, a seconda della struttura e del numero del personale della controllata (filiale della controllata), è composta da:

1) vice capo ingegnere per la salute e sicurezza;

2) unità strutturale per la sicurezza sul lavoro;

3) unità strutturale per la sicurezza industriale;

b) nella sede secondaria della controllata:

1) vicedirettore del dipartimento salute e sicurezza;

2) specialisti della sicurezza sul lavoro (gruppi);

3) specialisti (gruppi) in sicurezza industriale.

6.1.9 I doveri, le responsabilità e i poteri raccomandati dei dipendenti della Società nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza sul lavoro sono riportati nell'Appendice B. Una descrizione specifica dei diritti, delle responsabilità e dei poteri responsabilità funzionali dipendenti è determinato dalle istruzioni di lavoro (lavoro).

6.1.10 I compiti, le responsabilità e i poteri dei dirigenti e degli specialisti non definiti nell'Appendice B sono determinati dal capo della filiale (filiale) in conformità con il lavoro svolto e i requisiti dei documenti legali normativi in materia di salute e sicurezza.

6.1.11 I compiti, le responsabilità e i poteri dei dirigenti e degli specialisti definiti nell'Appendice B, ma non nella struttura della filiale, sono distribuiti dal capo della filiale tra gli altri specialisti.

6.1.12 Il numero di dipendenti, i nomi delle posizioni e delle unità strutturali che svolgono funzioni di protezione del lavoro e sicurezza sul lavoro sono determinati in conformità con l'Elenco dei documenti normativi e metodologici per la standardizzazione del lavoro dei dipendenti OAO Gazprom e le Regole.

6.1.13 Nelle filiali e filiali di filiali con 50 o meno dipendenti, i compiti di un ingegnere per la protezione del lavoro sono assegnati ad altri dipendenti per ordine della filiale o speciale

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specialisti della sicurezza del lavoro dell'appaltatore coinvolti nel lavoro su base contrattuale secondo le modalità prescritte.

La responsabilità dell'attuazione del controllo della produzione sul rispetto dei requisiti di sicurezza sul lavoro nel loro complesso per le filiali in conformità con le Norme spetta a:

Per il vicedirettore di una filiale (filiale), se il numero di lavoratori impiegati in impianti di produzione pericolosi è inferiore a 150 persone;

Uno specialista della sicurezza, se il numero di lavoratori impiegati in impianti di produzione pericolosi è compreso tra 150 e 500 persone;

Il capo di un'unità strutturale che svolge funzioni di sicurezza, se il numero di lavoratori impiegati in impianti di produzione pericolosi è superiore a 500 persone.

6.1.14 Nei casi previsti dalle esigenze di salute e sicurezza, le società controllate e le filiali delle società controllate nominano i responsabili di determinate tipologie di attività, i cui diritti, doveri e responsabilità devono essere stabiliti in descrizione del lavoro, norme sulle ripartizioni strutturali o ORD (responsabile dell'esecuzione in sicurezza dei lavori con gru, responsabile dell'esecuzione dei lavori a caldo, ecc.).

6.1.15 I dipendenti della Società colpevoli di violare i requisiti HSE o di non adempiere ai propri obblighi HSE sono responsabili secondo le modalità stabilite dalla legislazione attuale della Federazione Russa.

6.1.16 Il capo di una divisione della Società ha il diritto di avanzare proposte per premiare i dipendenti per attività attive e di successo nel campo della salute e sicurezza e di ritenere responsabili i dipendenti che adempiono in modo insoddisfacente ai propri doveri in materia di salute e sicurezza.

Quando si premiano i dipendenti in base alle prestazioni, è necessario tenere conto dell'adempimento dei requisiti e del raggiungimento degli obiettivi prefissati nel campo della salute e sicurezza.

6.1.17 La direzione della controllata, attraverso il sistema di motivazione, deve garantire che il personale sul posto di lavoro si assuma una responsabilità consapevole per gli aspetti di salute e sicurezza che gestisce, inclusa la responsabilità del rispetto di tutti i requisiti di salute e sicurezza applicabili alle proprie attività produttive.

L'efficacia del sistema di incentivi dovrebbe essere periodicamente valutata e, se necessario, adeguata.

6.2 Competenza, formazione e consapevolezza 6.2.1 La determinazione della necessità di formazione dei dipendenti, nonché la conduzione di formazione e formazione avanzata su questioni di salute e sicurezza, vengono effettuate secondo le modalità stabilite da OAO Gazprom.

– – –

6.2.2 La competenza dei lavoratori si basa sulla capacità di applicare nella pratica conoscenze e competenze. Un lavoratore competente è in grado di agire in modo corretto e sicuro nelle condizioni di produzione e di mettere in pratica le conoscenze e l'esperienza acquisite.

6.2.3 L'organizzazione e lo svolgimento della formazione e la verifica della conoscenza dei requisiti di sicurezza sul lavoro, della formazione e della certificazione nel campo della sicurezza industriale sono responsabilità del capo della filiale (filiale).

6.2.4 La procedura di formazione, innalzamento del livello di consapevolezza e competenza dei dipendenti della Società in materia di salute e sicurezza sul lavoro prevede le seguenti fasi di attuazione:

Determinazione dei bisogni formativi;

Sviluppo e implementazione di piani di formazione;

Valutazione delle conoscenze acquisite.

6.2.5 I dipendenti dell'azienda devono essere informati attraverso formazione e briefing:

Sulle conseguenze effettive o possibili per la salute e la sicurezza nello svolgimento del lavoro, sul comportamento sul posto di lavoro;

Pericoli, rischi e documenti sulla gestione dei rischi in ambito salute e sicurezza;

Potenziali conseguenze della deviazione dalle procedure operative stabilite:

I vantaggi di garantire la sicurezza personale;

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Non è un segreto che creare condizioni di lavoro sicure, preservare la vita e la salute dei lavoratori, garantire il funzionamento affidabile degli impianti di produzione pericolosi (HPF) e ridurre il rischio di incidenti in questi impianti siano attività aree prioritarie attività di PJSC Gazprom. Per raggiungere questi obiettivi a livello aziendale, delle sue filiali e organizzazioni, il Sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro (USH&I) è stato creato, implementato, certificato e opera con successo. Tenendo conto dei risultati positivi ottenuti da PJSC Gazprom nel corso dell'applicazione del sistema unificato di sicurezza e salute sul lavoro, la società Gazprom Mezhregiongaz ha iniziato a creare un sistema simile di gestione della sicurezza e salute sul lavoro presso JSC Gazprom Gazoraspredeleniye e le sue organizzazioni di distribuzione del gas (GRO) . Lo sviluppo si è basato sui metodi stabiliti nel concetto dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e del Sistema di sicurezza industriale di PJSC Gazprom.

S.V. Vlasichev, Gazprom Mezhregiongaz LLC (San Pietroburgo, Federazione Russa)
UN. Shevchenko, Gazprom Mezhregiongaz LLC (San Pietroburgo, Federazione Russa)
SA Kurbatov, Gazprom Mezhregiongaz LLC (San Pietroburgo, Federazione Russa)

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I meccanismi per ridurre il livello degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali dei dipendenti della JSC Gazprom Gazoraspredeleniye vengono costantemente migliorati. La base per ciò è la creazione di programmi completi di pianificazione degli obiettivi che semplifichino le attività dell'organizzazione madre e del GRO. Il risultato principale del lavoro in questa direzione sarà la costruzione di un sistema di gestione della sicurezza sul lavoro strutturato gerarchicamente, all'interno del quale saranno presi in considerazione congiuntamente tutti gli aspetti della tutela della salute e della vita dei lavoratori.

Da due anni ormai, il sistema di gestione della sicurezza e della salute sul lavoro in atto presso PJSC Gazprom è stato certificato per la conformità ai requisiti dello standard internazionale OHSAS 18001:2007. Questo sistema stabilisce una procedura uniforme per l'organizzazione e lo svolgimento dei lavori sulla tutela del lavoro e sulla sicurezza sul lavoro, obbligatoria per tutti i dipendenti. Il sistema di sicurezza industriale unificata e gli standard di sicurezza industriale di PJSC Gazprom si basa su una metodologia nota come ciclo di Deming (PDCA). In generale, il ciclo è brevemente descritto come segue:

Pianificazione: sviluppa obiettivi e attività necessarie per raggiungere risultati in conformità con le politiche organizzative;

Attuazione: attuazione delle attività sviluppate in fase di pianificazione;

Verifica: i programmi d'azione sono monitorati e valutati rispetto agli obiettivi e agli obiettivi per la conformità ai requisiti legali e di altro tipo;

Azione: sulla base di un'analisi dell'efficacia delle misure adottate, vengono intraprese azioni per migliorare ulteriormente l'efficacia del sistema di gestione.

Qualità e quantità

In termini di specificità, il lavoro delle organizzazioni di distribuzione del gas differisce dalle attività di produzione di gas, trasporto di gas e altre filiali di PJSC Gazprom e presenta caratteristiche e rischi propri. A questo proposito, Gazprom Mezhregiongaz LLC ha organizzato i lavori per creare un sistema di gestione della sicurezza e della salute sul lavoro presso Gazprom Gazoraspredeleniye JSC, tenendo conto della sua armonizzazione con le disposizioni dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e le norme sulla sicurezza industriale di Gazprom PJSC.

Approccio basato sul rischio applicato dal 2016 autorità federali supervisione e controllo, richiede la creazione di sistemi di gestione della sicurezza industriale da parte delle organizzazioni che gestiscono impianti di produzione pericolosi di classi I e II. La maggior parte degli impianti gestiti dalle organizzazioni di distribuzione del gas appartengono alla classe di pericolo III (79% del numero totale di impianti di produzione pericolosi), ma verrà creato un sistema unificato di gestione della sicurezza e della salute sul lavoro nel settore della distribuzione del gas, nonostante l'opzionalità di questo passo dal punto di vista delle agenzie di regolamentazione. Gazprom Mezhregiongaz LLC sviluppa uno standard unificato di sicurezza e sicurezza industriale principalmente per garantire la salute professionale e la sicurezza industriale dei dipendenti, nonché per gestire efficacemente i rischi nel campo della distribuzione del gas.

Riso. 2. A.B. Miller e V.A. Markelov rappresenta il sistema di sicurezza industriale unificata e gli standard di sicurezza industriale di PJSC Gazprom. 2014

Per ottimizzare il processo di creazione di un ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e un sistema di sicurezza industriale presso JSC Gazprom Gazoraspredeleniye, è stato sviluppato, approvato e concordato un piano d'azione con PJSC Gazprom, il cui punto chiave è lo sviluppo di una serie di documenti costituiti da cinque standard aziendali per l'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale, formati sulla base degli standard pertinenti di PJSC "Gazprom".

L'ambito di applicazione degli standard includerà tutte le organizzazioni che gestiscono impianti di distribuzione del gas e che fanno parte di JSC Gazprom Gazoraspredeleniye.

L'importanza di definire correttamente i confini dell'ambito di azione è dovuta al fatto che le filiali di JSC Gazprom Gazoraspredelenie possono avere una struttura holding e includere un numero significativo di organizzazioni dipendenti (ad esempio, JSC Gazprom Gazoraspredelenie Stavropol -
30 organizzazioni, ecc.) alle quali è necessario estendere il sistema di gestione appena creato.

È anche importante concentrarsi sul fatto che il sistema unificato di sicurezza e salute sul lavoro mirerà a prevenire o ridurre l'impatto di fattori di produzione dannosi e (o) pericolosi non solo sui lavoratori GRO, ma anche su appaltatori, clienti e altre persone coinvolti nei processi produttivi.

L'insieme degli standard comprenderà cinque documenti. Ciascun documento regolerà le attività in un ambito specifico. Una comunicazione efficace, nonché il chiarimento delle sfumature organizzative, saranno garantiti da uno standard contenente disposizioni generali.

La struttura dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale comprenderà:

Alti dirigenti della JSC Gazprom Gazoraspredeleniye;

Rappresentante dell'alta direzione per gli standard unificati di salute e sicurezza;

Commissione nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale;

Divisioni strutturali di Gazprom Mezhregiongaz LLC come organizzazione di gestione;

sindacati;

Riso. 3. Ambito degli standard unificati di salute e sicurezza di Gazprom Gas Distribution JSC

Riso. 4. Insieme di standard per gli standard unificati di sicurezza e sicurezza industriale di Gazprom Gazoraspredeleniye JSC

Riso. 5. Politica di PJSC Gazprom nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale

La Commissione per la protezione del lavoro e la sicurezza industriale di Gazprom Gazoraspredeleniye JSC, guidata da un rappresentante dell'alta dirigenza, diventerà l'organo di governo dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza sul lavoro.
Nell'ambito delle sue attività, la Commissione è investita dei seguenti poteri:

Analisi dello stato della tutela del lavoro, garantendo la sicurezza sul lavoro e l'efficacia del funzionamento del sistema unificato di sicurezza e salute sul lavoro e della sicurezza sul lavoro nelle organizzazioni;

Sviluppo di proposte di modifica della Politica in materia di tutela del lavoro e sicurezza sul lavoro e del sistema unificato di sicurezza sul lavoro, salute e sicurezza sul lavoro;

Valutazione dei risultati delle attività dell'Organizzazione statale di distribuzione nell'ottimizzazione delle condizioni di lavoro e nella garanzia della sicurezza sul lavoro.

Un ruolo importante nel garantire l'efficace funzionamento del sistema di gestione della sicurezza industriale è svolto da una corretta comprensione dei principi di base su cui è costruito questo sistema. Questi includono:

Leadership dei dirigenti GRO nella gestione delle problematiche di salute sul lavoro e sicurezza industriale;

Coinvolgimento dei dipendenti a tutti i livelli nel processo di riduzione del rischio;

Responsabilità personale di ciascun dipendente per il rispetto delle prescrizioni volte a ridurre al minimo i rischi che potrebbero causare danni alla salute e alla vita;

Motivazione dei dipendenti;

Priorità delle misure preventive rispetto a quelle reattive;

Miglioramento continuo degli standard unificati di sicurezza e sicurezza industriale.

I risultati qualitativi e quantitativi delle attività dell'Organizzazione statale di distribuzione nel quadro del sistema unificato di gestione della protezione del lavoro e della sicurezza sul lavoro dipendono interamente dalla piena attuazione dei principi di cui sopra.

Riso. 6. Schema dei processi per la formazione di obiettivi e programmi di azione nell'ambito dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale

Spirale dello sviluppo evolutivo

La politica in materia di salute e sicurezza sul lavoro funge da documento principale che approva gli obiettivi strategici e gli impegni dell'azienda nell'area in esame. Nelle loro attività produttive, JSC Gazprom Gazoraspredeleniye e le organizzazioni di distribuzione del gas che ne fanno parte sono guidati dalla Politica di PJSC Gazprom nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale, adottata il 23 luglio 2014. Ogni nuovo dipendente viene a conoscenza di questo documento durante il processo di inserimento briefing sull'occupazione.

Gli obiettivi e gli obblighi della presente Politica di PJSC Gazprom devono necessariamente essere conformi a tutto il lavoro svolto nell'ambito dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e della Politica di sicurezza industriale di JSC Gazprom Gazoraspredeleniye. Rispetto agli obiettivi e agli obblighi fissati, è assicurata la formulazione, documentazione e attuazione dei compiti a medio termine (un anno), con la possibilità della loro espressione quantitativa e l'indicazione del quadro temporale per il raggiungimento.

Per raggiungere gli obiettivi pianificati, vengono sviluppati programmi e piani d'azione nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza sul lavoro in relazione a ciascun caso specifico. Sono indicati i tempi di attuazione delle misure, i costi previsti e le persone responsabili.

Gli obiettivi e i programmi d’azione sono fissati su tre livelli:

A livello di Gazprom Gas Distribution JSC;

A livello GRO;

A livello delle filiali GRO.

Riso. 7. “Modello tridimensionale” dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza della JSC Gazprom Gazoraspredeleniye basato sul ciclo di Deming

Nella prima fase, nelle filiali degli enti di distribuzione del gas vengono sviluppati progetti di obiettivi e programmi di azione, che vengono poi inviati all'ente di distribuzione del gas. Qui, nella seconda fase, essi vengono analizzati e riassunti, diventando la base per la formazione di progetti di obiettivi e programmi di azione già a livello della struttura centrale delle filiali. Nella fase finale, i progetti sviluppati dal GRO vengono inviati a JSC Gazprom Gazoraspredeleniye, dove, tenendo conto dei dati ricevuti, vengono formati e approvati obiettivi e programmi di misure a livello aziendale nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale. Gli obiettivi e i programmi d'azione della JSC Gazprom Gazoraspredeleniye approvati dal top management vengono inviati al GRO per l'adeguamento, l'approvazione e l'attuazione degli obiettivi e dei programmi d'azione del GRO e delle sue filiali.

Lo sviluppo di tutti i documenti di cui sopra viene effettuato tenendo conto dei risultati dell'identificazione dei pericoli e della valutazione dei rischi nel campo della protezione del lavoro e della sicurezza industriale in ciascun centro di distribuzione del gas. Questo lavoro è un processo di riconoscimento dell'esistenza di un pericolo e di determinazione delle sue caratteristiche secondo la procedura stabilita da uno standard speciale di Gazprom Gas Distribution JSC, che fa parte di una serie di standard per gli standard unificati di sicurezza sul lavoro e di sicurezza industriale.

Il processo di valutazione del rischio determina il livello del suo pericolo, tenendo conto di tutte le misure di gestione esistenti e decidendo se il rischio è accettabile (tollerabile). Il lavoro sull'identificazione dei pericoli e sulla valutazione dei rischi, nonché sullo sviluppo di misure di gestione del rischio nel GRO, è diretto da un rappresentante della direzione del GRO per la sicurezza sul lavoro e la salute e la sicurezza industriale unificate.

L'identificazione pianificata dei pericoli e la valutazione dei rischi nei centri di distribuzione del gas viene effettuata almeno una volta ogni 5 anni. L’identificazione dei pericoli e la valutazione dei rischi non programmati vengono effettuate nei seguenti casi:

Ammodernamento, ricostruzione, sostituzione di attrezzature;

Cambiamenti nei processi produttivi durante la pianificazione di qualsiasi lavoro speciale (non standard);

Cambiamenti nei requisiti legali e di altro tipo relativi ai pericoli e ai rischi identificati e/o alle misure di controllo associate;

Cambiamenti nelle condizioni di lavoro e/o nella procedura di esecuzione del lavoro, nonché in caso di incidenti, guasti e inconvenienti verificatisi nelle divisioni strutturali di Gazprom Gazoraspredelenie JSC e nel dipartimento di distribuzione del gas.

La procedura per identificare i pericoli e valutare i rischi consiste nello svolgere in sequenza le seguenti attività:

Identificazione dei pericoli;

Determinazione del livello di rischio;

Valutazione del rischio per determinarne l'accettabilità;

Selezione di ulteriori misure di gestione del rischio.

Durante l'identificazione, vengono presi in considerazione solo i pericoli che possono portare a infortuni, deterioramento della salute dei lavoratori o morte (ad esempio, quelli definiti nello standard dell'organizzazione, inclusi nelle statistiche sugli incidenti, ecc.). Elenco dei campioni I pericoli saranno contenuti nel prossimo standard aziendale, ma esso non è considerato esaustivo e dovrà essere integrato, se necessario, da nuovi pericoli identificati in relazione a uno specifico processo e/o tipo di lavoro.

Per i pericoli identificati, vengono determinate misure di controllo appropriate, quali:

Mezzi di protezione collettiva - recinzioni, chiusure, allarmi, spie luminose, sirene dei veicoli;

Misure di controllo amministrativo - iscrizioni e simboli di avvertenza sulla sicurezza, segnalazione di aree pericolose e percorsi pedonali, sistemi e procedure di sicurezza, ispezioni delle attrezzature, controllo degli accessi, permessi di lavoro, briefing, ecc.;

Misure organizzative - sostituzione di attrezzature, macchine e meccanismi, ammodernamento delle attrezzature esistenti, ecc.;

Mezzi di protezione individuale.

Nella fase successiva di identificazione viene valutato il livello di rischio, ovvero se è sufficientemente accettabile per continuare i processi di produzione. A tal fine, il gruppo di lavoro tiene conto almeno delle seguenti fonti di dati:

Registri e atti di controllo amministrativo e produttivo, atti di ispezione da parte degli organi di controllo aziendale e di vigilanza statale;

Lettere informative di Gazprom Gazoraspredelenie JSC e altre organizzazioni contenenti dati sugli incidenti avvenuti nei centri di distribuzione del gas;

Giudizi ragionevoli dei membri del Gruppo di Lavoro sulla possibilità di adottare misure per migliorare le misure di gestione del rischio.

Un rischio è considerato accettabile se non contraddice le informazioni ricevute da ciascuna fonte. Altrimenti si giunge alla conclusione che si tratta di un rischio inaccettabile.

Per i rischi inaccettabili è necessario sviluppare ulteriori misure di controllo volte a:

Eliminare (sostituire) il rischio;

Prevenzione di un evento pericoloso (prevenendone il verificarsi) o riduzione della gravità delle conseguenze.

La rivalutazione dei rischi inaccettabili viene effettuata dopo che sono state adottate misure aggiuntive per gestire tale rischio. Un rischio ridotto ad un livello che l'organizzazione può fornire, tenendo conto dei requisiti legali e della propria politica in materia di salute e sicurezza sul lavoro, tenendo conto delle attività pianificate, è considerato accettabile.

CONTROLLO IN OGNI FASE

Nel processo di raggiungimento degli obiettivi e di attuazione delle attività pianificate nell'ambito dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale, viene effettuato un monitoraggio regolare. Vengono effettuati audit i cui risultati, insieme ai processi implementati nell'organizzazione, servono come base per valutare l'efficacia del sistema implementato.

Il monitoraggio nell'ambito dell'Ispettorato unificato per la salute e la sicurezza e la sicurezza industriale è suddiviso in preventivo (per ottenere informazioni sullo svolgimento del lavoro prima che si verifichino incidenti, infortuni, situazioni di emergenza e malattie professionali) e reattiva (eseguita dopo che si è verificata una situazione indesiderata).

La fase finale nella creazione del sistema unificato di gestione della salute e sicurezza sul lavoro di Gazprom Gazoraspredeleniye JSC sarà l'analisi dei rapporti GRO sull'implementazione del sistema, che si tradurrà in una valutazione dell'efficacia dei risultati del lavoro svolto come un'intera. Se gli obiettivi assegnati non vengono raggiunti, verranno sviluppate azioni correttive e verranno rivisti gli obiettivi precedentemente stabiliti.

Il ciclo di Deming, fondamentale per modellare quasi tutti i sistemi di gestione, di cui si è parlato all'inizio di questo articolo, sarà implementato nel modo seguente in relazione al sistema unificato di salute e sicurezza e alla sicurezza sul lavoro presso Gazprom Gazoraspredeleniye JSC.

Ogni iterazione del ciclo PDCA richiederà un anno solare. Ad ogni successiva ripetizione annuale dell'algoritmo generale (pianificazione - attuazione - verifica - azione), il livello degli obiettivi prefissati verrà adeguato e aumentato. Pertanto, verrà effettuato il miglioramento continuo del sistema di gestione della sicurezza e della salute sul lavoro.

Un lavoro adeguatamente strutturato sulla protezione del lavoro e sulla gestione della sicurezza industriale garantirà il coordinamento dei processi produttivi e porterà al raggiungimento dei risultati desiderati con costi minimi. IL approccio sistemico ti consentirà di concentrare gli sforzi sulla risoluzione dei compiti più importanti e di realizzare un miglioramento continuo del sistema di gestione della sicurezza sul lavoro attraverso l'ispezione, la valutazione e i successivi aggiornamenti. La conseguenza di ciò sarà un aumento dell’efficacia e dell’efficienza delle attività produttive nel settore della distribuzione del gas.

Approvato con ordinanza di PJSC Gazprom del 30 agosto 2016 n. 274

1. Disposizioni generali

1.1. Le principali norme di sicurezza sono state sviluppate sulla base di un'analisi delle principali cause di incidenti verificatisi nelle filiali e nelle organizzazioni di PJSC Gazprom. 1.2. Sono state sviluppate norme chiave di sicurezza allo scopo di: attuare la Politica e raggiungere gli obiettivi di PJSC Gazprom nel campo della tutela del lavoro e della sicurezza industriale; migliorare la cultura della sicurezza dei lavoratori; definire requisiti minimi uniformi per comportamento sicuro lavoratori; prevenire gli infortuni che coinvolgono i lavoratori; informare i dipendenti sull'inammissibilità di azioni che potrebbero provocare infortuni.

2. Termini, definizioni e abbreviazioni

Fonte di energia: apparecchiatura/dispositivo che utilizza diversi tipi energia (elettrica, pneumatica, termica, meccanica, ecc.) Principali regole di sicurezza – requisiti uniformi al comportamento dei dipendenti di PJSC Gazprom e delle sue filiali e organizzazioni durante le loro prestazioni funzioni lavorative, nonché i dipendenti degli appaltatori impiegati presso le strutture di PJSC Gazprom e delle sue filiali e organizzazioni, sulla base di un contratto o altro legalmente, la cui inosservanza può provocare incidenti. La cultura della sicurezza è la qualificazione e la preparazione psicologica di tutte le persone, in cui garantire la sicurezza industriale degli stabilimenti Gazprom PJSC è un obiettivo prioritario e un'esigenza interna, che porta alla consapevolezza della responsabilità personale e all'autocontrollo nello svolgimento di tutto il lavoro che incide sulla sicurezza. Il manager di linea è un manager il cui livello dirigenziale è direttamente superiore agli operai e agli altri dipendenti (capoturno, caporeparto o caposezione). Incidente – qualsiasi evento indesiderato verificatosi nella Società, che ha causato o potrebbe causare danni alla salute di un dipendente sul lavoro, un incidente o un inconveniente (clausola 3.1.49 di STO Gazprom 18000.1-001-2014). Appaltatore: un'organizzazione (altra persona) che esegue lavori e fornisce servizi a PJSC Gazprom e (o) alle sue filiali e organizzazioni su base contrattuale. Il lavoro ad alto rischio è il lavoro, prima dell'inizio del quale, le persone responsabili della sicurezza durante l'esecuzione di tale lavoro devono eseguire una serie di obblighi organizzativi e eventi tecnici garantendo la sicurezza. DPI – Dispositivi di protezione individuale – mezzi tecnici utilizzati per prevenire o ridurre l’esposizione dei lavoratori a fattori di produzione dannosi o pericolosi, nonché protezione dall’inquinamento o dall’influenza di particolari condizioni di temperatura.

3. Principali regole di sicurezza

NO.	Regole/segnali chiave di sicurezza	Requisiti primari
1	Utilizzare i dispositivi di protezione individuale nei luoghi di produzione e durante il lavoro	I lavoratori devono utilizzare i dispositivi di protezione individuale (abiti da lavoro, scarpe antinfortunistiche, casco di sicurezza, occhiali di sicurezza, guanti, ecc.) conformi ai requisiti stabiliti per la tipologia di lavoro e (o) di impianto produttivo. Se sei un direttore del lavoro o una persona responsabile dell'esecuzione del lavoro, allora devi:- prima di iniziare il lavoro, verificare con tutti i lavoratori coinvolti processo produttivo, disponibilità, completezza e funzionalità dei dispositivi di protezione individuale necessari per lo svolgimento in sicurezza del lavoro svolto; - controllare il corretto utilizzo dei DPI da parte dei lavoratori durante il processo lavorativo.
2	Utilizzare le cinture di sicurezza mentre il veicolo è in movimento	Autisti Veicolo sono obbligati:- quando si guida un veicolo dotato di cinture di sicurezza, essere allacciati e non trasportare passeggeri che non indossano le cinture di sicurezza (anche in autobus, nella seconda fila di sedili autovettura eccetera.); - prima di partire verificare la funzionalità e l'assenza di danni visibili sulle cinture di sicurezza; - non mettersi in viaggio senza assicurarsi che tutti coloro che si trovano a bordo del veicolo siano correttamente allacciati con le cinture di sicurezza. I passeggeri dei veicoli sono tenuti a:- quando si guida un veicolo dotato di cinture di sicurezza, essere allacciate (anche sull'autobus, nella seconda fila di sedili dell'auto, ecc.); - informare il conducente dei passeggeri del veicolo che utilizzano in modo errato o non utilizzano le cinture di sicurezza.
3	Utilizzare protezioni anticaduta quando si lavora in quota	Per sicurezzaquando si lavora in quotai dipendenti devono:- essere in grado di utilizzare dispositivi di protezione individuale, strumenti e mezzi tecnici idonei a garantire la sicurezza; - ispezionare personalmente i DPI rilasciati prima di ogni utilizzo; - mantenere in buono stato i dispositivi di protezione individuale, gli strumenti e le attrezzature tecniche (quando si utilizzano scale accertarsi che siano in buono stato ed affidabili); - eseguire solo il lavoro assegnato.
4	Eseguire lavori con pericolo maggiore secondo un permesso di lavoro valido o con una registrazione in un giornale speciale	Per garantire la sicurezza durante il lavoro, prima dell'inizio del quale è necessario attuare una serie di misure organizzative e tecniche obbligatorie per garantire la sicurezza, i dipendenti devono:- seguire una formazione sulle misure di sicurezza; - conoscere e comprendere i requisiti per il lavoro svolto, specificati nel permesso di lavoro, le misure di sicurezza durante il lavoro e rispettarli; - assicurarsi che sia sicuro iniziare a lavorare; - eseguire solo il lavoro assegnato dal dirigente; - informare il responsabile di eventuali modifiche all'ordine di lavoro concordato.
5	Utilizzare solo strumenti e attrezzature riparabili	- non utilizzare strumenti/dispositivi/attrezzature danneggiati (anche deformati); - verificare la completezza, l'assenza di danni meccanici agli strumenti, ai dispositivi, nonché la presenza dei necessari dispositivi di protezione, schermi, ecc.; - in caso di rilevamento di malfunzionamenti di strumenti/dispositivi/attrezzature, sospendere il lavoro e informare il diretto superiore dei malfunzionamenti rilevati.
6	Eseguire i lavori di scavo in conformità con l'attuale permesso	Per garantire la sicurezza durante l'esecuzione di scavi e altri lavori relativi alla collocazione di posti di lavoro in scavi e trincee, i lavoratori devono: - accertarsi, insieme al direttore dei lavori o al responsabile dei lavori, che sia sicuro iniziare i lavori di scavo; - soddisfare i requisiti dell'ordine di lavoro emesso - permesso di lavorare; - interrompere il lavoro in sicurezza e avvisare il proprio supervisore o la persona responsabile del lavoro se viene rilevata una minaccia di incidente/lesione.
7	Isolare le fonti energetiche	Prima di iniziare lavori di riparazione, regolazione e altri lavori, è necessario isolare in modo affidabile tutte le possibili fonti di energia (tranne quando viene utilizzata per lavoro) e assicurarsi che la possibilità di fornitura accidentale o non pianificata (elettricità, vapore, acqua, sostanze pericolose, ecc.) è escluso.
8	Utilizzare l'analizzatore di gas dove necessario (spazi ristretti, aree in cui possono verificarsi perdite di gas)	Quando si eseguono lavori pericolosi con gas/calde per garantire la sicurezza i dipendenti devono:- assicurarsi, insieme al direttore dei lavori o alla persona responsabile dei lavori, che siano state completate le necessarie misurazioni della composizione dell'aria dell'area di lavoro e che sia sicuro iniziare i lavori; - interrompere il lavoro se vengono superate le concentrazioni massime consentite. Se sei un direttore del lavoro o una persona responsabile dell'esecuzione del lavoro, allora devi farlo: - assicurarsi che la composizione dell'aria dell'area di lavoro venga misurata prima di iniziare il lavoro, ed effettuata durante il lavoro con la frequenza specificata nel permesso di lavoro; - organizzare le misurazioni della composizione dell'aria dell'area di lavoro al termine dei lavori.
9	È vietato fumare al di fuori delle aree designate	I lavoratori devono: conoscere il divieto di fumare al di fuori delle aree designate; conoscere l'ubicazione delle aree fumatori designate; intervenire se qualcuno fuma al di fuori delle aree fumatori designate.
10	È vietato violare il limite di velocità o di utilizzo cellulare	Durante la marcia del veicolo è vietato al conducente: utilizzare il cellulare/walkie-talkie, inviare e leggere messaggi di testo; superare la velocità massima consentita stabilita dalle norme traffico o indicato nell'itinerario di questo viaggio; superare la velocità massima consentita stabilita per questo veicolo. Il conducente deve guidare il veicolo ad una velocità non superiore al limite stabilito, tenendo conto dell'intensità del traffico, delle caratteristiche e delle condizioni del veicolo e del carico, delle condizioni stradali e meteorologiche, in particolare della visibilità nella direzione di marcia. La velocità deve fornire al conducente la possibilità di monitorare costantemente il movimento del veicolo. Nessuna istruzione o circostanza può costituire motivo di violazione di queste regole.
11	È vietato il consumo di alcol, droghe e altre droghe illegali	Ai lavoratori è vietato: produrre, utilizzare, immagazzinare, vendere e distribuire alcol, droghe e altre droghe illegali. I dipendenti sono tenuti a: informare il proprio diretto superiore di eventuali farmaci che stanno assumendo e che potrebbero influire sulla loro capacità di svolgere il lavoro; intervenire e segnalare al proprio superiore eventuali casi di consumo di alcol o droghe di cui siano a conoscenza sul posto di lavoro.
12	Evita le distrazioni quando viaggi su superfici scivolose o in aree con ostacoli impercettibili	Per garantire la sicurezza i lavoratori devono:- guardare “sotto i piedi” mentre ci si muove; - non distrarsi durante gli spostamenti (non inviare né leggere SMS da dispositivi mobili); - non trasportare o spostare carichi che ostacolino la visuale del manto stradale; - aggrapparsi alle ringhiere, ai corrimano quando si percorrono scale, camminamenti, piattaforme di servizio (non tenere le mani in tasca); - utilizzare scarpe adatte alle condizioni atmosferiche; - non abbandonare attrezzature, materiali e strumenti lungo i percorsi.

4. Procedura per l'applicazione delle principali norme di sicurezza

4.1. Sulla base delle regole chiave di sicurezza, una filiale e organizzazione di PJSC Gazprom può sviluppare le proprie regole chiave di sicurezza, tenendo conto delle specificità delle attività produttive, dei pericoli identificati e dei rischi valutati. 4.2. Le principali regole di sicurezza vengono comunicate a tutti i dipendenti di PJSC Gazprom e delle sue filiali e organizzazioni, nonché al personale delle organizzazioni impiegate presso le strutture di PJSC Gazprom e delle sue filiali e organizzazioni sulla base di un contratto o altra base legale. 4.3. Se vengono rilevate violazioni delle principali norme di sicurezza o sorgono dubbi sulla sicurezza del lavoro svolto, ciascun dipendente ha il diritto di avvisare l'esecutore del lavoro, nonché di informare il proprio diretto superiore dei fatti di cui sopra. 4.4. Si raccomanda di includere le principali norme di sicurezza nei moduli standard dei contratti per l'esecuzione di lavori/fornitura di servizi. 4.5. L'ambito di applicazione delle principali regole di sicurezza è determinato in base alle funzioni lavorative svolte dai dipendenti. 4.6. È consentita la collocazione della segnaletica contenente le principali norme di sicurezza (di seguito denominata segnaletica della parte grafica) nei luoghi di istruzione, nei luoghi di immissione dei veicoli sulla linea, sugli stand informativi, ecc. È inoltre consentito utilizzare segnali separati per designare aree, zone, siti e altri luoghi in cui possono verificarsi fattori pericolosi. 4.7. Quando si posizionano i segni della parte grafica, è necessario tenerne conto materiali informativi sono più facili da riconoscere (leggere) in un campo visivo diretto. Il riconoscimento e il riconoscimento dei segni sono tanto maggiori quanto maggiori sono le loro dimensioni e la frequenza di installazione. Si raccomanda che il rapporto tra dimensioni e frequenza di installazione sia effettuato in conformità con i requisiti di GOST R 12.4.026.