Mis on sotsiaalsed garantiid. Täiendavad sotsiaalsed garantiid. Teil võib olla huvi teada

Kiire navigeerimine materjali kaudu

Vaatamata mõningatele edusammudele ei ole olukord tööturul seoses kõigi töötajate õiguste järgimisega siiski täiesti soodne. Vähem kui pooled organisatsioonid pakuvad täielikku sotsiaalne pakett- ja ainult vähesed pakuvad täiendavat hüvitist ja ettevõtete tutvustused. Sageli on seaduse (töötajate sotsiaalsed garantiid) alusel kohustuslikud haiguslehe ja puhkuse eest tasumine, reisikulud, kombinesooni muretsemine jne. - esitatakse boonusena ja eelisena.

Olukord on osaliselt tingitud töökohtade nappusest ja odava hinna sissevoolust tööjõudu lähedalasuvatest välisriikidest - inimesed, kes töötavad ebaseaduslikult ja veelgi enam ebaseaduslikult riigi territooriumil, ei teata rikkumistest ega kaitse oma õigusi. Kuid isegi kõrgelt kvalifitseeritud töötajad, spetsialistid valitsusagentuurid ja suur, edukas kaubandusettevõtted ka kaebusi esitada. Rikkumised pole nende puhul nii jämedad - enamasti järgmise puhkuse andmata jätmine või väike palga hilinemine. Kuigi enamiku kaubanduse, toitlustuse jms massipositsioonide esindajad. paluda abi juhul, kui nad vallandati ebaseaduslikult ilma palgata mitu kuud, keelduti rasedus- ja sünnituspuhkuse andmisest, ei teinud tööraamatusse sissekannet jne.

Kõige sagedamini seisavad juristid konsultatsiooniprotsessis silmitsi järgmiste küsimustega:

• milliseid garantiisid ja hüvitisi töötajatele töölepingu sõlmimisel antakse;
• mis tüüpi sotsiaalsed garantiid sisalduvad tööhõive kohustuslikus paketis;
• kas ravikulude hüvitist tuleks maksta töötajale, kes on tööl vigastatud või on saanud kutsehaiguse;
• kuidas nõuda seaduses sätestatud sotsiaalseid garantiisid ja hüvitisi.

See kõige pakilisemate küsimuste loetelu pole kaugeltki täielik. kõik sõltub konkreetsest juhtumist ja olukorrast. Õigusnõustamine vastab kõigile teie küsimustele selles valdkonnas ja annab vajalikud soovitused tegutsemiseks.

tööjurist

Tasuta õigusnõustamine Moskvas ja teistes Vene Föderatsiooni linnades

Hankige juriidilist nõu sotsiaalsete garantiide ja töötajate hüvitiste kohta

Sotsiaalsete garantiide mõiste ja liigid

Lisaks mis tahes piirkonna töötajatele kehtestatud standardile - puhkus, haigusleht, rasedus- ja sünnituspuhkus jne. - on mitmeid muid garantiisid ja hüvitisi, mis on kohustuslikud ja sõltuvad eripärast töötegevus... Kuid säästude poole püüdlemisel vaikib tööandja sageli nende pakkumise võimalusest, kui töötaja esitab nõudmisi, üritab ta teda eksitada, veenda teda, et sel juhul pole töötajal õigust millelegi. Sageli viidatakse samal ajal mõnele sisemisele määrusele ja korraldusele, ettevõtte korraldusele - ükskõik kui veenev see ka ei tundu, peate teadma, et kohalikud eeskirjad ei saa tööseadustes ettenähtud norme halvendada.

Seaduse kohaselt on töötajate sotsiaalsed garantiid kõikvõimalike vahendite, meetodite ja tingimuste kompleks, mille eesmärk on kasutada nende töö- ja tsiviilõigusaktidega antud seaduslikke õigusi.

Sotsiaalsed garantiid töötajatele ei ole see mitte ainult materiaalne kasu hüvitiste, hüvitiste jne kujul, vaid ka immateriaalsete õiguste realiseerimise viisid. Need sisaldavad:

• töötaja õigus säilitada oma töökoht (ajutise puude või puhkuse ajal, sealhulgas rasedus- ja sünnituspuhkusel);
• õigus tagada ohutud töötingimused;
• õigus pakkuda muud tööd näiteks tööõnnetuse korral;
• õigus ametlikule eluasemele ajateenistuse lepingu alusel töötamise ajal või rotatsiooni alusel Kaug -Põhjas;
• jne.

Töötajate sotsiaalsetel garantiidel, mille riik annab materiaalsete maksetena, on järgmised eesmärgid:

• elatusvahendite laekumine töötajale tema keskmise kuupalga ulatuses juhtudel, kui ta ei suuda täita oma töölepingust tulenevaid kohustusi (tingimustel, mille täitmata jätmine on tingitud seaduses sätestatud olukordadest);
• töötajale hüvitama oma kulude täitmise tõttu tekkinud kulud tööfunktsioonid(nt sõidukompensatsioon jne).

Ravikulude hüvitamist töötajale ei saa väljendada mitte ainult ravimite või haiguslehe eest tasumisel, vaid ka hüvitisena sanatooriumi puhkepaika sõitmise kulude hüvitamise, osa voucheri maksmise eest. või selle täiskulu jne.

Sotsiaalsed garantiid töö kaotamise korral moodustavad tööseadusandluses eraldi osa. Need on kehtestatud föderaalsete õigusaktide tasandil ja sätestatud tööseaduses. Selle normatiivakti kohaselt on sotsiaalsed garantiid töö kaotamise korral järgmised:

• ajutise töötusega seoses makstav hüvitis;
• ümber- või ümberõppe stipendiumi kogumine (kui on olemas tööhõiveteenistuse suunamine);
• hüvitise maksmine, millega hüvitatakse eriteenistuste ettepanekul teise töökohta kolimisega seotud kulud;
• hüvitise maksmine töölepingu ülesütlemise korral vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklile 178 või 180 (kuni kolme keskmise kuupalga ulatuses);
• raseduse ja sünnituse tõttu ajutise puude hüvitiste maksmine;
• ennetähtaegselt pensionile jäämise võimalus.

Sotsiaalsed garantiid töö kaotamise korral makstakse reeglina föderaaleelarvest.

Enne tingimustega töötamise tingimustega nõustumist küsige spetsialistilt, millised garantiid tööandja on kohustatud teile andma. Targalt ja korrektselt tegutsedes saate parandada oma tööpositsiooni ja saavutada täielikku kasu, maksukärpeid ja eeskirjade järgimist - ilma et peaksite juhtkonnaga vastuollu minema. Kui teie organisatsioon rikub jämedalt töötajate õigusi, hankige vaidluse lahendamiseks kiiresti juristi abi - ajakaotus võib sel juhul probleemi lahendamise keerulisemaks muuta.

Sotsiaalsed garantiid ja hüvitis töötajatele advokaaditeenuste eest Moskvas ja teistes Vene Föderatsiooni linnades

Hankige juriidilist nõu telefoni teel

JURISTI ABI

Õigusnõustamine võimaldab teil välja selgitada, milliseid tagatisi ja hüvitisi töötajatele pakutakse, teada saada, milliseid sotsiaalseid tagatisi on igal konkreetsel juhul saadaval, ja määrata kindlaks toimingute kord, kui tööandja rikub sotsiaalõigusi. garantiid ja hüved.

Juriidilist nõu võib vaja minna näiteks järgmistel juhtudel:

• keelduti haiguspuhkuse, puhkuse (sh rasedus- ja sünnituspuhkuse või üliõpilaspuhkuse) eest;
• teile ei antud lisapuhkust ja vaba aega, lühendati tööaega, viidi üle kergemale tööle;
• teilt ei võetud tasu arstliku läbivaatuse ja täiendõppe eest, sunniti ostma või ise tasuma kõige eest, mida oma töös vajate;
• teile ei maksta hüvitist töökahju, ärireiside, auto amortisatsiooni ega isikliku varustuse kasutamise eest;
• te ei saa kasutada oma hüvitiste kategooriat (paljude laste ema, puudega, üksikema jne).

Sõltuvalt teie eriala eripärast võib teil olla õigus erilistele sotsiaalsetele garantiidele ja hüvitistele, mille kohta teie tööandja teile teavet ei andnud. Enamikku neist ei saa hankida "tagasiulatuvalt" - seega hoolitsege teabe hankimise ja oma õiguste õigeaegse kaitse eest. Täpsustage, millisele toetusele ja sotsiaalsetele garantiidele võite loota, pöördudes juristi poole, et saada üksikasjalikku nõu.

Tähelepanu! Seoses viimased muudatused seadusandluses võib selle artikli juriidiline teave olla aegunud! Meie jurist saab teile tasuta nõu anda. Küsige juristilt küsimus

Seaduses kirjutatu on kohustuslik!

Sageli märkides reklaamis või intervjuul sotsiaalpaketi kättesaadavust, tähendavad need haigus- või mahaarvamisi pensioni-, sotsiaal- ja haigekassale. Kuid tuleb märkida, et kõik see on seaduses kirjas ja vastavalt tööandjale kohustuslik. Ja seda boonusena lubada on vähemalt mõttetu - töötaja peaks selle kõik nagunii saama.

Siin on nimekiri Vene Föderatsiooni töökoodeksis ette nähtud peamistest sotsiaalsetest garantiidest:

• haiguspuhkuse tasu;
• tasumine järgmise puhkuse eest 28 päeva;
• kohustuslik sotsiaalkindlustus(sissemaksed pensionifondi, ravikindlustusse ja sotsiaalkindlustusse, see võib hõlmata ka tulumaksu tasumist);
• sõidutoetuste maksmine (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklid 167, 168);
• transpordikulude hüvitamine töötajatele, kes töötavad reisiva iseloomuga (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 168.1);
• Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 170, 172 sisaldavad mitmeid tagatisi, mille tööandja on andnud töötajale tema riiklike või avalike ülesannete täitmisel, näiteks annetamine, kohtumenetluses osalemine vandekohtuniku või tunnistajana.

Lisaks sisaldab koodeks paljusid muid sotsiaalseid garantiisid töötajale. Kõik, mis on õigusaktides kirjas, ei ole töötajale täiendav sotsiaalkindlustus - need on kohustuslikud sotsiaalsed garantiid.

Lisaks

Kuid kõik, mida pakutakse seaduses sätestatust rohkem, viitab täiendavale sotsiaalkindlustusele või, nagu teisiti võib nimetada, sotsiaalsete garantiide motivatsiooni- ja kompensatsioonipaketile.

Meil on kõik, mida tööõigus nõuab, töötaja saab tingimusteta, - ütleb personalidirektori asetäitja Margarita Stepanenko kirjastuse “Kaks korda kaks” sotsiaalkindlustuse kohta. - Lisaks teeme ettevõtte kulul töötajate ja töötajate lastele uueks aastaks kingitusi, töötajatele ja töötajatele vastavalt 23. veebruariks ja 8. märtsiks ning sünnipäevakingitusi. Rahalist abi antakse pulmapäeva, lapse sünni või lähisugulase matusteks ja muud rahalist abi direktori äranägemisel. Võimaluse korral väljastati piletid kinno, teatrisse ja kontsertidele. Samuti on oluline, et töötajad saaksid lisatasu meie ettevõttes töötatud staaži eest. Nii vabaneme personali voolavusest ja säilitame ettevõttes oma spetsialistid.
Selliseid meetmeid töötajate toetamiseks, mis ületavad neile makstavat palka ja seaduses sätestatud sotsiaalseid garantiisid, nimetatakse motivatsioonitoetuseks või motiveerivaks sotsiaalpaketiks.
Lisaks töötaja motiveerimisele saab tööandja pakkuda talle täiendavat kulude hüvitamist. Näiteks on üsna levinud tava tasuda mobiilseid läbirääkimisi või transpordikulusid, samuti ameteid teatud ametite inimeste jaoks. Nende hulgas on taksojuhte ja isikliku transpordi juhte, müügiagente.

Hüvitame osaliselt või täielikult auto amortisatsiooni ning bensiini ja mobiilside kulud, - selgitab Margarita Stepanenko. - Kuid mitte kõik töötajad ei saa sellist hüvitist, vaid ainult mõned kategooriad, kelle töö on nende kuludega seotud.

Välismaa kogemus

Sellise toetuse väärtust ei hinda kõik Venemaa ettevõtete juhid. Keegi arvab, et töötaja saab oma töö eest talle kuuluva palga ja tal pole õigust muule. Teised tööandjad määravad töötajatele motivatsioonitoetuse, "sest kõik teevad seda". See tähendab, et nad jälgivad tööturgu, kuid ei näita üles suurt innukust.

Vahepeal pööratakse sellele küsimusele välisriikides palju tähelepanu. Arvatakse, et täiendavad sotsiaalsed garantiid peaksid olema vähemalt kolmandik töötaja palgast. Vastasel juhul ei märka ta neid lihtsalt.

See on täis ka lootmist lihtsalt kõrgele palgale, sest kuue kuu pärast harjub personal sellega ja neil jääb see sissetulekute tase puudu. Ja tööandja ei saa mitu korda aastas märkimisväärselt palku tõsta.

Seetõttu aastal arenenud riigid programmid töötajate täiendavaks toetamiseks ja motiveerimiseks on hoolikalt välja töötatud ja nende tõhusust jälgitakse.

Tööhõive suureks plussiks on täiendav elu-, tervise- ja hambakindlustus. Sama oluline on näiteks selliste pisiasjade pakkumine nagu parkimiskoht.

Sageli teistes riikides ja nüüd ka Venemaal keeldub taotleja, olles teada saanud, et ettevõte ei anna täiendavaid sotsiaalseid garantiisid, töötamisest.

Hea juht mõistab, et täie pühendumuse korral ei tohiks töötajat häirida muud mured. Kui töötaja teab, et peab haiglas järjekorras seisma või otsima lähedastele kingitust, ei saa ta töötada täisjõud... Seetõttu püüavad juhid mitte ainult rahaga, vaid ka tööjõukulusid kompenseerida lisateenused ja boonused.

Oluline punkt on töötajate laste eest hoolitsemine. Välismaistes ettevõtetes makstakse töötajate hulgast töötavatele vanematele palka Lasteaed või üsna sageli avatakse lastegrupid otse ettevõtte territooriumil. Seega ei valuta pere loomiseks valmistuvatel vanematel ja noortel töötajatel peavalu, kes hoolitsevad laste eest karjääri tegemise ajal.

Kirjastuses "Kaks korda kaks", - ütleb Margarita Georgievna, - 1. septembriks saavad töötajad ettevõtte tegevuse "Lapsed kooli" raames teatud summa eest kupongi. Ja suvel kompenseerime osa summast lapsele laagrisõidu eest.

Kui Venemaal on tavaks pakkuda kõigile töötajatele universaalset sotsiaalpaketti, siis paljudes teistes riikides saavad töötajad lisaboonuseid olenevalt positsioonist ja panusest ettevõtte arengusse. Näiteks võidakse anda mugavam parkimiskoht tippjuhtidele või kõrge väärtusega töötajatele.

Lisaks pakutakse sageli täiendavat sotsiaalpaketti nimekirja kujul, kus töötaja valib täpselt need boonused ja teenused, mida ta vajab.

Näiteks olukorras, kus juhtkond otsustab premeerida töötajaid tasuta piletiga Jõusaal hüpertensiooniga patsiendid või seljavaluga inimesed sellest kasu ei saa. Ja kui on valida, kas minna teatrisse või kinno, simulaatorisse või massaaži, siis saab iga töötaja valida, mis talle sobib. See on töötajatele üsna mugav, mis tähendab, et tööandjale on kasulikud terved, hästi puhanud töötajad, kes on valmis tootlikult töötama.

Tervis

Täiendava sotsiaalpaketi olemasolu ütleb palju juhi suhtumise kohta töötajatesse. Kuid veelgi olulisem on selle paketi olemasolu meditsiiniteenused... See on oluline mitte ainult töötaja jaoks - ta hoolitseb oma tervise eest ega saa muretseda haiguse korral, eriti kui ta on mitteresident ja määratakse kaugkliinikusse.

Täiendav ravikindlustus või meditsiiniteenused on tööandja jaoks samuti olulised. Pole saladus, et ettevõtted kaotavad töötajate haiguse tõttu tohutuid summasid. See kehtib eriti talvel epideemiate ajal - tööd on vaja teha ja 20-30 protsenti töötajatest lamab kas kodus ja haiglas või tulevad patsiendid tööle. Ja see mõjutab nii nende endi kui ka kolleegide tootlikkust.
"Pöörame suurt tähelepanu oma töötajate tervisele," ütleb Margarita Stepanenko kirjastusest "Kaks korda kaks". - Kui töötaja on haigestunud viirusinfektsiooni, eriti hooajal, mil möllavad gripiepideemiad ja muud haigused, soovitatakse tal tungivalt mitte tööle tulla. Sellisel juhul saab meie töötaja isegi haiguspuhkust andmata 2-3 päeva tasustatud vaba aega. See on tulusam kui haiguslehe maksmine poolele meeskonnast, mille ta saab sellesse osariiki tööle tulles nakatada. Lisaks eraldame iga kuu teatud summa teenuste osutamiseks meditsiinikeskus"Diagnostika" ja iga töötaja saab sinna tasuta kupongi kaasa võtta. Samuti anname ägeda valu korral hambaravi kuponge.

Mida veel?

Täiendava sotsiaalpaketi erinevate teenuste, boonuste ja garantiide valik on üsna lai. Sel hetkel otsustab iga juht, mida valida. See on kõige mugavam väikeettevõtete juhtidele - sel juhul teab ülemus, mida tema töötajad vajavad.

Suurtes ettevõtetes peaks juht määrama vastutava spetsialisti või isegi looma komisjoni personali vajaduste väljaselgitamiseks. Siin on oluline hoolikalt treenida personaliteenistus koos osakondade juhtidega ja annavad juhatajale täieliku aruande töötajate soovide ja probleemide kohta.

Näiteks on väga oluline kehtestada töötajate toitumine.

Näljane töötaja pole tööline. Kuid meie riigis ei ole kontorites ja tootmisrajatistes sageli mitte ainult sisustatud söögituba, vaid isegi lihtsalt eraldi laua ja toolidega tuba. Samal ajal on töökohal einestamine keelatud. Ja kuidas saab töötaja siin olla? Kohvikus pole alati võimalik koju minna ega lõunatada.

Meie ettevõttes on kontori mõlemal korrusel söögituba, kus on külmkapp ja mikrolaineahi, veekeetja, veeautomaat ja nõudekomplekt, - ütleb Margarita Stepanenko. - Töötajatel on valida - keegi toob lõuna kaasa, keegi läheb poodi, sööklasse või koju.

Teistes ettevõtetes leitakse lahendus kontorisse toidu kohaletoimetamise tellimisel - osa kuludest või kogu tellimuse tasub ettevõte.

Arvamus:

Anna Koshkareva, kirjastuse "Kaks korda kaks" majandus- ja rahandusdirektori asetäitja:

Meie ettevõtte administratsioon hoolitseb töötajate tervise eest. Selle nimel tehakse palju. Niisiis, meie ettevõttes saate tasuta diagnostilise kontrolli ja ravi läbida meditsiinikeskuses ja hambaravikabinetis. Ma ise kasutasin neid teenuseid meie ettevõttest. Tööl oli mugav kupong võtta ja kohe vastuvõtule minna - pole vaja kliinikus järjekorras seista. Ja juhtkond on alati teadlik, kuhu töötaja hilines ja mis temaga juhtus.

Art. 1 osa. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 164 kohaselt on garantiid vahendid, meetodid ja tingimused, millega töötajatele sotsiaalvaldkonnas antud õigusi rakendatakse. töösuhted... Seega on seaduses kehtestatud tagatiste rakendamise eesmärgina märgitud töötajate õiguste teostamine. Järelikult täidavad garantiid seoses sellega turvafunktsiooni tuvastatud töötajadõigusi.

Vene Föderatsiooni tööseadustik jagab garantiid ja hüvitised üldiseks (töölevõtmiseks, üleviimiseks, tasustamiseks, töölepingu lõpetamiseks jne) ja eriliseks Kolobova S.V. Venemaa tööõigus: Õpetusülikoolide jaoks. - M: Justicinform, 2005 S. 264 ..

Garantiide ja hüvitiste rahastamise allikaks võivad olla nii tööandja rahalised vahendid kui ka organite ja organisatsioonide vahendid, mille huvides töötaja täidab riiklikke või avalikke ülesandeid (vandekohtunikud, annetajad jne).

Garantiide ja hüvitiste andmise tingimuste õiguslik reguleerimine ei ole tööseadusandluse eesõigus ja seda teostatakse föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide abil.

Vastavalt art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 165, lisaks üldistele tagatistele, näiteks tööle võtmisel, teisele tööle üleviimisel, tasu eest, antakse töötajatele teatud garantiid järgmistel juhtudel: 1) töölähetusse saatmine; 2) teise kohta tööle asumine; 3) riiklike või avalike ülesannete täitmine; 4) töö ühendamine koolitusega; 5) töö sundlõpetamine töötaja süül; 6) iga -aastase tasulise puhkuse võimaldamine; 7) töölepingu lõpetamine eraldi alustel; 8) hilinemised tööandja süül töötajale oma väljaandmisel tööraamat vallandamisel.

Loomulikult, seda nimekirja garantiid ei ole ammendavad, kuna täiendavate tagatiste kehtestamine lepingutes, kollektiivlepingutes ja muudes organisatsiooni kohalikes aktides, tööleping parandab töötaja positsiooni võrreldes kehtivate õigusaktidega. Sellega seoses ei ole nende loomine vastuolus õigusaktidega.

Töötaja põhiõiguste hulka kuuluvad: 1) töö tegemine vastavalt töölepingus sätestatud funktsioonile; 2) õigus töötingimustele vastavalt kehtivatele standarditele; 3) tehtud töö eest tasu saamine. Sellest tulenevalt on tagatiste eesmärk tagada loetletud õiguste kasutamine. Näiteks võib töötaja seadusest tulenevatel põhjustel töölt puududa. Sel juhul on talle tagatud töö ja keskmise töötasu säilimine.

Töötajate õigused võivad olla varalised või mittevaralised.

Olemasolevad garantiid nende õiguste kasutamiseks võivad olla ka varalised või mittevaralised. Eelkõige töötaja puudumisel tööl maksetingimuste rikkumise tõttu palgad talle on tagatud töökoha säilimine, varasemad töötingimused, isikuandmete leviku tõkestamine. Loetletud garantiisid võib tunnistada mittevaralisteks, kuna neil ei ole töötaja jaoks määratletud väärtust Tööseadustik Venemaa Föderatsioon... / Resp. toim. Jep. Orlovski. - M.: INFRA-M, 2009.- 1500 lk. Lebedev V. Tööõiguse ja tööseadusandluse süsteemide koostoime // Vene õiglus... - 2003. - nr 11. Lk 24 ..

Töötaja puudumisel töölt palga maksmata jätmise tõttu on talle tagatud keskmise palga säilimine. See garantii on varalist laadi, kuna see on seotud töötajale vallasvara andmisega vormis Raha teatud suuruses.

Iseloomulik tunnus mittevaralised garantiid on nende otsene seos töötaja töökohaga, need on loodud tagama, et töötaja säilitab varasemad töötingimused seaduses sätestatud juhtudel, sh töökoht... Sellega seoses on peamine mittevaraline tagatis anda töötajale pärast töölt puudumist mõjuval põhjusel, mis on õigusaktides sellisena tunnustatud, näiteks palga maksmise tingimuste rikkumise korral.

Varalised garantiid on otseselt seotud töötaja õigusega saada oma töö eest rahalist tasu, see tähendab palka. Sellega seoses seostatakse neid alati töötaja saadud keskmise palga suurusega. Seetõttu on varagarantiide andmine otseselt seotud töötaja keskmise töötasu suurusega.

Seoses eeltooduga võib eristada järgmisi õiguslikult olulisi asjaolusid, mis iseloomustavad tagatiste õiguslikku kontseptsiooni töövaldkonnas. Esiteks kehtestamine õigusaktides, lepingutes, kollektiivlepingutes ja muudes kohalikes õigusakte organisatsioon, tööleping. Teiseks, õigusaktides ettenähtud otsene säte tööõigused... Kolmandaks, töötajate mittevaraliste ja varaliste õiguste kasutamise tagamine töövaldkonnas. Samas on mittevaralised garantiid kavandatud tagama varasemate töötingimuste, eelkõige töökoha säilimine. Varagarantiid on alati seotud saadud töötajaga palgad Lebedev V. Tööõiguse ja tööseadusandluse süsteemide koostoime // Venemaa õiglus. - 2003. - nr 11. Lk 24 ..

Mittevaraliste tagatiste andmine on seotud töötajatele töösuhetes tekkivate õiguste tagamisega. Reeglina lõpevad sellised tagatised koos töösuhte lõppemisega. Tööandja on aga kohustatud tagama töötajale tema isikuandmete säilitamise ja edastamise vastavalt tööseadusandluse nõuetele ja pärast tema vallandamist. Seega kehtib see garantii ka pärast töösuhte lõppemist. Kui aga tööandja ei täida seda garantiid, kaasneb sellega võimalus, et töötaja saab pärast temaga töösuhte lõppemist tsiviilõiguse normide alusel tekitatud kahju. Samal ajal võib isik, kellega töösuhe on lõpetatud, nõuda mitte ainult kahju hüvitamist, mis on tekkinud seoses tööandja poolt mittevaraliste tagatiste täitmisest keeldumisega, vaid ka moraalse kahju hüvitamist Mironov V.I. Venemaa tööõigus. - M., 2006. S. 354 ..

Paralleelselt töösuhetega toimivad ka omandigarantiid. Eraldi garantiid antakse aga ka pärast töölt vabastamist. Nende hulka kuuluvad vallandatud isikutele makstavad lahkumishüvitised. Selle garantii olemasolu aga ei mõjuta töösuhte saatust, mis lõpetatakse.

Seoses eeltooduga võib järeldada, et tagatised on seotud töösuhetes tekkivate õiguste tagamisega. Nende garantiide andmine pärast töösuhte lõppemist ei mõjuta nende saatust, kuid selline säte aitab tagada ka töötajate tööõigusi, mis võivad jätkuda ka pärast töösuhte lõppemist, näiteks õigust hüvitisele tööandja tekitatud kahjud ja moraalse kahju hüvitamine seoses kehtestatud käitumisreeglite rikkumisega.

Sotsiaalpoliitika on osa riigi üldine strateegia, mis on seotud sotsiaalvaldkonnaga. See on sihipärane tegevus otsuste väljatöötamiseks ja elluviimiseks, mis on otseselt seotud isikuga, tema positsiooniga ühiskonnas, pakkudes talle sotsiaalseid garantiisid, võttes arvesse riigi erinevate elanikkonnarühmade iseärasusi.

Eesmärk sotsiaalpoliitika on ühiskonda moodustavate klasside, sotsiaalsete kihtide (kihtide), rahvuslike või muude etniliste kogukondade, keelerühmade, konfessionaalsete rühmade areng, aga ka inimese areng (sotsialiseerumine).

Sotsiaalpoliitika eesmärk on kaitsta ühiskonna struktuuri kõiki elemente, aga ka üksikisikuid hävitavate protsesside eest, mis toimuvad ühiskonnas teatud arenguetappides.

Sotsiaalpoliitika peaks sisaldama strateegilisi suuniseid laiaulatuslike eesmärkide saavutamiseks.

Sotsiaalpoliitika kujundamine toimub statistiliste andmete kogumise ja sotsioloogiliste uuringute läbiviimise tulemusena saadud teabe põhjal. Saadud teabe mõistmine ja analüüs võimaldab välja töötada sotsiaalse strateegia sotsiaalselt oluliste eesmärkide elluviimiseks ja ühiskonna sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Riigi poliitika tulude valdkonnas

Nimetatakse erinevusi inimese või ühe töötaja tasemes sissetulekute diferentseerimine. Ta oli ja jääb iseloomulik tunnus turumajandust täheldatakse riikides, mis on pikka aega turu arenguteed järginud, ja riikides, mis on selle tee alustanud üsna hiljuti. Tulude diferentseerumise näitajate kasv on eriti iseloomulik Venemaa üleminekumajandusele.

Riigi sotsiaalpoliitika on suunatud ebavõrdsuse vähendamisele sissetulekute jaotamisel, mille põhiülesanne on suunatud (st mõeldud teatud elanikkonnarühmadele) riigi sotsiaaltoetusele. Selle probleemi lahendus hõlmab optimaalsete suhete säilitamist aktiivse (hõivatud) elanikkonna osa ja puuetega kodanike sissetulekute vahel maksude ja sotsiaaltoetuste mehhanismi kaudu inimeluks või teatud elatustaseme saavutamiseks.

See on määratletud kui elanikkonna varustamine eluks vajalike materiaalsete, vaimsete hüvedega ja inimeste vajaduste rahuldamise määr nende hüvedega. Eluks vajalike hüvede hulka kuuluvad töötingimused, haridus, tervishoid, eluase jne. Elatustaset arvestatakse nii makrotasandil (riigi elanikkonna jaoks tervikuna) kui ka diferentseeritud mikrotasandil ( teatud elanikkonnarühmad).

Riigi sotsiaalpoliitika põhisuunad vastavalt sissetulekute diferentseerimise vähendamisele on järgmised: tulude ümberjaotamine, reguleerimine ja indekseerimine; vaeseimate elanikkonnarühmade toetamine; ja jne.

Tulude ümberjaotamine läbi viidud riigieelarve erinevate tulurühmade diferentseeritud maksustamisega. See eeldab elanikkonna keskmise ja suure sissetulekuga kihist osa sissetuleku väljavõtmist maksudena, samuti toetuste maksmist neile, kes seda kõige enam vajavad, töötutoetusi.

Tulude reguleerimine seisneb selles, et riik sekkub otseselt rahatulude esmasesse jaotamisse, määrates kas garanteeritud miinimumpalga (Venemaal - miinimumpalk) või nominaalpalga tõstmise ülempiiri.

Eriti oluline on rahatulude kaitsmise probleem inflatsiooni eest. Sel eesmärgil kehtib indekseerimine, see tähendab nominaaltulu suurenemine sõltuvalt hinnatõusust. Seda rakendatakse nii riiklikul tasandil kui ka üksikute ürituste tasandil.

Lõpuks on sotsiaalpoliitikas oluline valdkond toetust kõige vaesematele rahaliste ja mitterahaliste hüvitiste süsteemi kaudu.

- need on sotsiaalmajanduslikud standardid, mis tagavad elanikkonnale ühiskonna poolt tunnustatud tarbimistaseme, st tagavad majanduse võimalustele vastava minimaalse elatustaseme.

• vajalik ja piisav maht;
• rahaliste ja materiaalsete vahendite pakkumine;
• sihtimine;
• võttes arvesse territoriaalseid iseärasusi;
• vastuvõtjaga suhtlemise mehhanism.

Sotsiaalsed garantiid võivad olla riiklikud, piirkondlikud, valdkondlikud ja nende rahastamisallikad - föderaalne eelarve, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvesüsteem ja eelarvevälised vahendid. Sotsiaalseid garantiisid antakse riigi kodanikele vastavalt põhiseadusele.

Töövõimelise elanikkonna osas peaksid sotsiaalsed garantiid tagama töö- ja äritegevuse tingimused, töötaja, tööandja õiguste ja vabaduste kaitse.

Suuremale osale elanikkonnast palgatööjõudu on peamine elatusallikas, seetõttu peaks tööealise elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteem andma garantiid tööhõive ja palga valdkonnas. Selleks kehtestab riik miinimumpalga. Enamik riike kehtestab tunnipalga alammäära.

Venemaal on kuupalga alammääraks määratud 1100 rubla (see tähendab umbes 40 dollarit kuus ehk umbes 0,2 dollarit tunnis). Nii madal töötasu alammäär näitab, et riik praegu praktiliselt ei reguleeri palgataset Venemaal.

Puuetega elanike sotsiaalsed garantiid peaksid looma tingimused selle tarbimiseks, võttes arvesse iga rühma iseärasusi.

Sissetulek sotsiaalkindlustussüsteemist jagatud kolme rühma:

• sularahamaksed (pensionid, hüvitised);
• hüvitised, mis väljenduvad õiguses alandada makse, saada mitterahalisi ülekandeid;
• sotsiaalteenused, mida tarbitakse tasuta või hinnaga, millel puudub majanduslik väärtus.

Sotsiaalseid garantiisid täidavad erinevad funktsioone:

• toidukompensatsioon, mis tagab tarbimise säilimise teatud tasemel;
• kaitsev, mis tagab töö- ja elutingimuste säilimise;
• stimuleeriv, mis stimuleerib vastuvõtjat suurendama töö- ja äritegevust.

Kasu ja kasu klassifitseeritakse järgmiselt:

• eluaseme- ja kommunaalteenuste hüvitised ja toetused;
• allahindlused ühistranspordi ja linnadevahelise transpordi reisidele;
• kasu ravimite ostmisel;
• sõidukite tasuta pakkumine, bensiini- ja hooldustoetused;
• vaesushüvitiste maksmine;
• maksed pensionäridele, veteranidele ja eakatele;
• maksed puuetega inimestele;
• maksusoodustused;
• hüvitised ja maksed pagulastele ja riigisiseselt ümberasustatud isikutele;
• laste ja emade toetuste maksmine;
• soodushinnaga ja tasuta kupongide pakkumine spaahoolduseks;
• eluasemetoetused.

Sotsiaalpoliitika eesmärgid Need hõlmavad tootmise stimuleerimist ja allutamist tarbimise huvidele, tööjõu motivatsiooni ja äriettevõtte tugevdamist, elanikkonna teatud elatustaseme ja sotsiaalse kaitse tagamist, kultuuri- ja looduspärandi, rahvusliku identiteedi ja identiteedi säilitamist.

Samuti tuleb märkida, et turusuhted eeldavad, et inimesed peavad raha teenima, ja need, kes mingil põhjusel ei saa seda teha, peavad saama riikliku kaitse objektiks. Sotsialistlik süsteem tagas kõigile ligikaudu sama palga ja toetused tagasid sotsiaalse eristumise. Tavaliselt said hüvitisi riigile väärilised isikud.

Turu sotsiaal -orientatiivses majanduse mudelis on roll sotsiaalne funktsioon osariik. Valitsus ja riik vastutavad kodanike sotsiaalse kaitse tagamise ja põhivajadustele võrdse juurdepääsu tagamise eest. Vaesuse määra võib pidada sotsiaalkaitsepoliitika tulemuslikkuse oluliseks näitajaks.

Sotsiaalkindlustus on kombinatsioon pensionisäästuprogrammist, kindlustusprogrammist ja riiklikust tulude ümberjaotamise programmist.

Sotsiaalkaitse on seadusandlikult kinnitatud sotsiaalsete normide kompleks, mille riik tagab teatud elanikkonnarühmadele, aga ka teatud majanduslikel tingimustel kõigile ühiskonnaliikmetele (inflatsiooni tõusu, tootmise vähenemise, majanduskriisi, töötuse ajal) , jne.)

Elanikkonna sotsiaalse kaitse vormid ja meetodid peaksid tagama iga kodaniku eluliste vajaduste rahuldamise tasemel, mis ei ole madalam kui toimetulekupiir.

Testi eesmärk on lähemalt tutvuda sotsiaalsete garantiide, nende liikide ja nende rakendamise korraga.

Testi peamised ülesanded:

• 1. Uurige sotsiaalsete garantiide liike.
• 2. Mõelge sotsiaalkaitse põhimõtetele.
• 3. Määrake sotsiaalse kaitse objektid.
• 4. Uurida elanike sotsiaalse kaitse organisatsioonilisi ja õiguslikke vorme.
• 5. Täitke praktiline ülesanne.

SOTSIAALGARANTIID (NENDE RAKENDAMISE LIIGID JA KORD)

SOTSIAALGARANTIIDE LIIGID

Sotsiaalmajanduslikud tagatised on meetod, mis tagab riigi poolt kodanike erinevate vajaduste rahuldamise ühiskondlikult tunnustatud normide ja standardite tasemel. Machulskaya E.E. Õige sotsiaalkindlustus[Tekst]: õpik poissmeestele / E.E. Machulskaja. - 3. väljaanne, Rev. ja lisage. - M.: Kirjastus Yurayt; ID Yurayt, 2014.- lk 154.

Riis. 1.

Tarbimisstandardid - toiduainete, praeguse tarbekaupade ja toiduainete tarbimise suurus teatud aja jooksul (päevas, kuus, aastal).

Varustusstandardid - teatud arv kestvuskaupu, mis on elanike isiklikuks tarbimiseks, samuti teatud territooriumi varustamine haridusasutuste, tervishoiu-, tarbija-, transporditeenuste jms tarbimis- ja pakkumisstandarditega. .

Ratsionaalsed tarbimisstandardid - praeguse ja pikaajalise kasutusega kaupade ja teenuste tarbimise tase, mis tagab vajaduste optimaalse rahuldamise.

Miinimumtarbimisstandardid - sotsiaalselt aktsepteeritud toidu, toiduks mittekasutatavate kaupade ja teenuste tarbimistase, mis määratakse kindlaks vastavalt sotsiaalsete füsioloogiliste vajaduste normidele. Statistilised standardid - standardid, mis määratakse kindlaks üksikute sotsiaalsete rühmade kogu elanikkonna turvalisuse tegeliku tarbimise näitajate alusel.

Riigi standardid eluaseme- ja kommunaalteenuste valdkonnas hõlmavad järgmist: Guseva T.S. Sotsiaalkindlustusseadus Venemaal [Tekst]: Õpik. -M.: YURKOMPANI, 2009.-S. 127.

• - eluaseme-, eluaseme- ja kommunaalteenuste hooldusteenuste eest makstava tasu ülemmäär sõltuvalt saadud tulust;
• - avalike teenuste osutamise kvaliteedi näitajad.

Riigi sotsiaalsed standardid transporditeenuste ja side valdkonnas hõlmavad järgmist:

• - ühistranspordi pakkumise normid;
• - transporditeenuste kvaliteedi näitajad;
• - normid elanikkonna sideteenuste osutamiseks;

Osariik sotsiaalsed normid tervishoiu valdkonnas hõlmavad järgmist:

• - loetelu ja maht garanteeritud arstiabi kodanikud;
• - arstiabi kvaliteedi näitajad;
• - standardid teatud elanikkonnarühmade ravimite ja muude erivahendite sooduspakkumise kohta;
• - standardid toiduga varustamiseks riiklikes ja kogukondlikes tervishoiuasutustes jne.

Riigi eristandardid hariduse valdkonnas hõlmavad järgmist:

• - koolieelsete, üldkesk-, kutse- ja kõrgharidusasutuste osutatud teenuste loetelu ja ulatus;
• - klasside, rühmade maksimaalse täituvuse standardid;
• - õpilaste, üliõpilaste ja õppejõudude suhtarvu standardid;
• - standardid materiaalne tugi õppeasutused ja jne.

Sotsiaalsete ja majanduslike garantiidega varustamise maht ja tase on riigi tsivilisatsiooni näitaja. Sotsiaalsete garantiide rakendamise põhisuunad: Kholostova E.I. Sotsiaaltöö[Tekst]: Õpik poissmeestele / E.I. Kholostova. - M.: Kirjastus- ja kaubanduskorporatsioon "Daškov ja K", 2012. - P.321.

• 1. Riik peab garanteerima kõigile tootmisprotsessis töötavatele inimestele:
  • a) normaalne heaolu miinimumpalga ja selle indekseerimise kaudu;
  • b) mõõdukad maksud;
  • c) mitte sekkumine ettevõtlusse.
• 2. Riik peab tagama kodanike ja ühiskonna esmatähtsate vajaduste rahuldamise, mida ta ei saa igale kodanikule iseseisvalt usaldada:
  • a) üldhariduse omandamine;
  • b) laste ja noorukite haridus;
  • c) koolitus;
  • d) tervisekaitse ja arengu korraldamine füüsiline kultuur ja jne.
• 3. Riik peaks aitama suurendada teatud elanikkonnarühmade sissetulekuid, kes ei suuda tagada endale ja oma perele elatustaset sotsiaalsete miinimumstandardite tasemel, olenemata nende osalemisest tootmisprotsessis järgmistel vormidel:
  • a) pensionid;
  • b) erinevaid sorte abi;
  • c) stipendiumid;
  • d) sularahamaksed ja nende indekseerimine;
  • e) maksusoodustused.

Riik tagab seadusandlikult eelarvest esmatähtsate vajaduste rahuldamise piisavas minimaalses mahus tasuta teenuste näol.

Kohalikud omavalitsused kohalike sotsiaalmajanduslike programmide väljatöötamisel ja elluviimisel võivad anda kohalike eelarvete arvelt täiendavaid sotsiaalseid garantiisid.

Riigi ja kohalike eelarvete väljatöötamisel ja täitmisel lähtutakse sotsiaalsete garantiide ja sotsiaalsfääri rahastamise prioriteedist.

Riigi sihipärane toetus kohalikule omavalitsusele viiakse läbi selleks, et võrdsustada üksikute territoriaalsete ühiskondade võimalusi seoses sotsiaalsete garantiide andmisega seaduslikult tunnustatud tasandil.

Kaupade ja teenuste kogusumma, mida elanikkond vastaval perioodil tarbib, on tarbimisfond.

Elanikkonna sotsiaalseks kaitseks eraldatud vahendite põhjendamatu suurendamine tarbimisfondi kogumahus nõuab täiendavat raha väljavõtmist palgafondist, mis lõppkokkuvõttes ainult laiendab ümberjaotamise ulatust, vähendab palga ergutavat rolli ega suurenda kogutarbimise maht.

Vene Föderatsiooni riiklik poliitika kodanike sotsiaalse toetamise valdkonnas kujundatakse vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetele.

Vastavalt Art. Vene Föderatsioon on sotsiaalne riik, mille poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimväärse elu ja vaba inimarengu. (Artikli 7. punkt 1.). Ja ka Vene Föderatsioonis on inimeste töö ja tervis kaitstud, kehtestatakse tagatud miinimumpalk, antakse riiklikku toetust perekonnale, emadusele, isadusele ja lapsepõlvele, puuetega inimestele ja eakatele kodanikele, arendatakse süsteemi. sotsiaalteenused, kehtestatakse riiklikud pensionid, toetused ja muud sotsiaalse kaitse tagatised (artikli 7 lõige 2). Vene Föderatsiooni põhiseadus. [ Elektrooniline ressurss]: - Juurdepääs teabe- ja õigusportaalist "Garant". - Juurdepääsurežiim: http://base.garant.ru

Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab ka perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve kaitsega seotud küsimuste koordineerimise. Sotsiaalkaitse, sealhulgas sotsiaalkindlustus, kuulub Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühise jurisdiktsiooni alla.

Seega rakendatakse kõiki ülaltoodud garantiisid elanike sotsiaalse kaitse süsteemi kaudu. Riiklike sotsiaalsete garantiide aluseks on sotsiaalsed miinimumstandardid, see tähendab Vene Föderatsiooni seaduste või riigivõimu esindusorganite otsustega teatud aja jooksul kehtestatud sotsiaalsete garantiide miinimumtase, mis on väljendatud sotsiaalsed normid ja standardid, mis kajastavad inimeste kõige olulisemaid materiaalsete hüvede, avalike ja tasuta teenuste vajadusi, tagades nende tarbimise sobiva taseme ja mille eesmärk on määrata kindlaks selleks kohustuslikud minimaalsed eelarvelised kulutused.

Sotsiaalkaitse on jaotussuhete süsteem, mille käigus moodustatakse osa rahvamajanduse sissetuleku arvelt avalikke vahendeid ja kasutatakse neid kodanike materiaalseks toetamiseks ja teenusteks; see on riigi mure inimese pärast, kes on töövõime täielikult või osaliselt kaotanud; riigi tegevust sotsiaalpoliitika eesmärkide ja esmatähtsate ülesannete elluviimiseks, seadusandlikult sätestatud majanduslike, õiguslike ja sotsiaalsete garantiide komplekti rakendamiseks, mis tagavad iga ühiskonnaliikme austamise sotsiaalsetest õigustest, sealhulgas „inimväärse” elatustaseme.

Elanikkonna sotsiaalne kaitse on praktiline tegevus sotsiaalpoliitika põhisuundade elluviimiseks.

Sotsiaalpoliitika väljatöötamisel ja elluviimisel tekib küsimus sotsiaalsetest prioriteetidest, see tähendab sotsiaalsetest ülesannetest, mida ühiskond tunnistab praeguses arengujärgus kõige pakilisemaks ja pakilisemaks, mis nõuab esmatähtsat lahendust. Samal ajal on vaja mitte ainult toetada, vaid ka arendada sotsiaalseid suhteid, ühendades oskuslikult erinevate elanikkonnarühmade huvid, samuti avalikud ühendused ja rühmad.

Laias üldises sotsioloogilises mõttes on mõiste „ sotsiaalkaitse»Esmakordselt ilmus Ameerika Ühendriikides 30. aastatel. ja hakkas Lääne sotsioloogias järk -järgult laialt levima, et määrata kindlaks meetmete süsteem, mis kaitseb iga kodanikku majandusliku ja sotsiaalse ebasoodsa olukorra eest tööpuuduse, haiguse, sünnituse, töövigastuse või kutsehaiguse, puude, vanaduse, kaotuse või sissetuleku järsu vähenemise tõttu. toitja jne jne, ning sai ka iga tsiviliseeritud riigi sotsiaalpoliitika peamiseks atribuudiks. Guseva T.S. Sotsiaalkindlustusseadus Venemaal [Tekst]: Õpik. -M.: YURKOMPANI, 2009.-S. 118.

Elanikkonna sotsiaalset kaitset käsitleb Venemaa sotsiaalseadus seaduslike tagatiste ja kaitsemeetmete süsteemina, mis kaitseb ühiskonna liikmeid majandusliku, sotsiaalse ja füüsilise halvenemise eest. See toimib protsessina, millega riigi- ja omavalitsusorganid tagavad olemasolevad garantiid ja õigused, mis kaitsevad üksikisikut, tema majanduslikke, sotsiaalpoliitilisi, sotsiaalseid vajadusi ja huve.

Praktilises plaanis kujutab sotsiaalset kaitset õiguslike majanduslike ja sotsiaalsete garantiide kompleks, mis on riigi tasandi õigusaktides ja põhikirjas sätestatud, kasutades kaheastmelist õigusaktide süsteemi-föderaalseid ja piirkondlikke õigusakte.

Samal ajal toimib sotsiaalkaitse ka protsessina, millega tagatakse riigi või muude organite poolt ühiskonnas olemasolevad tagatised ja õigused, mis kaitsevad indiviidi, tema majanduslikke, sotsiaalpoliitilisi, sotsiaalseid vajadusi ja huve kõigis ühiskonna valdkondades. Oma tegevuses kehtib see kõigi ühiskonnaliikmete kohta, kuid funktsionaalne ilming erinevate rühmade suhtes ei ole sama.

majanduslik sotsiaalne pensionipartnerlus