Eelarveasutuse finants- ja majandustegevuse plaani täitmine. Riigi haridusasutuste finants- ja majandustegevuse plaan. Kuidas kajastada tulumaksu ja käibemaksu

Finantsplaneerimine majanduslik tegevus hariduskorraldus on analüütilise töö oluline osa, mis võimaldab haridusprotsessi tagamiseks ressursse pädevalt hallata. Uus FHD plaan on dokument, mille koostab igal aastal kooli raamatupidaja või muu volitatud töötaja vastavalt kehtivatele regulatiivsetele nõuetele, mis on sätestatud:

  • lk 3.3, lk 6 föderaalseaduse nr 7-FZ "kohta mittetulundusühingud"Kuupäev 12.12.1996;
  • Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 28. juuli 2012. aasta korraldus nr 81n (edaspidi "Nõuded nr 81n", mis on olulised riigi (munitsipaalomandis olevate) institutsioonide jaoks);
  • Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 31. augusti 2018. aasta korraldus nr 186n (edaspidi autonoomse operatsioonisüsteemi jaoks välja töötatud nõuded nr 186n).

Uue FHD plaani täitmine aastaks 2020: põhinõuded

Koolide finants- ja majandustegevuse kavandamine 2020. kalendriaastaks on seotud autonoomsete organisatsioonide jaoks välja töötatud ajakohastatud standardite jõustumisega. Viimase asutajad peaksid koostama planeerimisdokumentide koostamise ja täitmise korra - määrused, mis ei ole vastuolus nõuete nr 186n sisuga. Mis puutub riigi (munitsipaal) haridusorganisatsioonid, siis nende seinte vahel toimub uue FHD 2020. aasta plaani täitmine tavapärases režiimis - vastavalt eelmise aasta mallile (kui asutaja ja kohaliku omavalitsuse organid ei ole ette näinud teisiti) koos kõigi andmerühmade värskendamisega.

Uuendatud FHD plaani koostamisel tuleb lähtuda järgmistest andmerühmadest:

  1. Pakutavate valitsuse ülesannete või haridusteenuste maht.
  2. Kehtestatud kulunormid ja asutajalt ettenähtud viisil saadud eeldatav summa.
  3. Kavandatud laekumiste ja maksete arv, tagades haridusprotsessi normaalse korraldamise võimaluse.
  4. Prognoositav tulu pakkumisest haridusteenused tasulisel alusel, viies läbi muud liiki ettevõtlik tegevus(ruumide üleandmine, OS -i vara rentimine).
  5. Võimalus ärimudeli esitatud kulud.

Ekspertide sõnul tunnusmärk 2020. aasta uue kõrgkvaliteediplaani plaan peaks olema konkreetsed väärtused, mis näitavad praktilist üleminekut formalismilt rakenduslikule analüütilisele tööle olemasolevates haridustingimustes. See saavutatakse kahel viisil: ühelt poolt on planeerimisdokumendist vaja välja jätta teistes paberites (kooli harta, bilanss) dubleeritud teave, teisalt on vaja kinnitada kõik arvväärtused eeldatavatest tuludest ja kuludest koos üksikasjaliku põhjendusega, andes seeläbi suuna töö eripära ...

FHD -kava on soovitatav koostada paralleelselt vastava taseme eelarve koostamise protsessiga. Esialgu määratakse kindlaks kava ajakava (traditsiooniliselt - majandusaasta või planeerimisperiood, kui on tellimus), mis vastab nõuetele nr 186n. Alates 2018. aastast on autonoomsete haridusasutuste jaoks võimalik finants- ja majandustegevust pikemaks ajaks kavandada, kui see on vajalik võetud kohustuste täitmiseks (näiteks uuendusliku haridusplatvormi tegevuse tagamiseks). Uue FHD 2020. aasta plaani peamiste nõuete hulgas on kõige olulisemad järgmised:

  1. Planeeritud finantsnäitajaid tuleb arvutada mitte ainult makstud, vaid ka bilanssi kantud vahendite osas. Väärtus on näidatud eranditult rublades, kõik finantstehingud kirjendatakse kahe kümnendkoha täpsusega.
  2. FHD plaani viis kohustuslikku tabelit asendavad kaks jaotist: „Kviitungid ja maksed”, „Teave kaupade, tööde, teenuste ostmiseks tehtavate maksete kohta”. Tuletame meelde, et varem täideti peamine (teine) tabel kolm korda (möödunud, praeguste ja tulevaste aastate kohta), nüüd saab kõik andmed sisestada ühte sektsiooni.
  3. Reguleerija lubab FHD -kavas muudatusi teha juhul, kui praeguse planeerimisaasta alguses tehakse otsus kasutamata jäänud vahendite kasutamise kohta, samuti kooli ümberkorraldamisel või laekumiste ja maksete mahu muutmisel seoses haridusprotsessi tegelikkus.
  4. Toetatud koolide FHD plaan föderaalne eelarve, v kohustuslik volitatud asutustele kinnitamiseks.

Salvestage see endale, et mitte kaotada:

- Riigi ülesande täitmiseks eraldatud vahendite kulutamise kohta (ekspertide soovitused)
- Mida vaadata lavastajalt FHD osas (tõhusad organisatsioonilised lahendused)

Eelarveasutuse FHD plaan aastaks 2020

Haridusasutuse finants- ja majandustegevuse kavandamisel uueks aruandeperiood on vaja tagada, et eelarveasutuse FHD 2020. aasta plaan sisaldab andmeid kogu haridusasutuse käsutuses oleva raha kohta, nimelt:

  • sihtotstarbelised vahendid omavalitsuste ülesannete täitmiseks;
  • eelmise perioodi saldo, sealhulgas rahaliste vahendite kasutamata jätmise põhjendus;
  • tulu tasuliste haridusteenuste müügist;
  • rahaliste vahendite alusel saadud toetusi heategevuslik tegevus ja muudest allikatest.

Jaotiste osas on vastavalt uutele nõuetele soovitatav struktureerida FHD 2020 plaan vastavalt mudelile järgmiselt:

  1. Kapital: sisaldab nime, aruandeperioodi, üldist teavet haridusasutuse kohta ja makse üksikasju.
  2. Informatiivne: tekstiline teave, tabelid, aruandeperioodi kulude ja tulude graafikud, vara bilansiline väärtus, tehtud kulud.
  3. Disain: sisaldab koolitöötajate nimesid ja ametinimetusi, kes vastutavad kulutuste ja arvestuse pidamise eest.

Eelarveasutuse 2020. aasta FHD plaani otsene koostamine, nagu varem mainitud, viib läbi raamatupidaja, keskendudes standardvormidele, mallidele, reguleeriva asutuse nõuetele ja ekspertide soovitustele. Kui asutaja on andnud koolijuhile õiguse finants- ja majandustegevuse kava heaks kiita, siis vahetult enne dokumendi esitamist haridusasutuse juhatajale on vaja kontrollida arengut tüüpiliste vigade osas, mille hulgas Tahaksin märkida järgmist:

  1. Laekumiste ja maksete eeldatavate näitajate järgimine. Nende finantsandmete arvutamisel tuleks arvesse võtta riikliku ülesande täitmiseks ette nähtud toetuste summat, sihtväärtusega vahendeid, eduka rakendamise tulemustel põhinevaid toetusi. võistlusprogramm, tulu tasuliste haridusteenuste osutamisest või muust koolile tulu teenivast tegevusest.
  2. Kooli vara maksude arvutamine peab toimuma vastavalt uutele reeglitele. Tuletame meelde, et alates 01.01.2019 ei kuulu vallasvara maksustatavate objektide hulka, mida kinnitab art. 03.08.2018 föderaalseaduse nr 302-FZ 4, mis tähendab, et raha kulutamise vältimiseks peaksite kontrollima maksukulude tagasimaksmise kulude korrigeerimist.
  3. Eelarveasutuse 2020. aasta FHD plaani sisu peab vastama eelmise aruandeperioodi samalaadse dokumendi täitmise aruande teabele (vorm 0503737). Kui tuvastatakse ebakõlasid, on vaja teha korrigeerimine ning töötada tulevikus välja kord, kuidas raamatupidamisosakond süstemaatiliselt edastada teavet kõigi sularahalaekumiste laekumise või tasumise kohta.
  4. Soovitatav on kontrollida maatüki katastritunnust igal aruandeperioodil tõttu võimalik muutus väärtused.
  5. Koolikulusid tuleks kontrollida kohalike dokumentide konkreetsete andmetega.

Kui haridusasutuse juhil ei ole õigust kinnitada uut FHD 2020. aasta kava, viiakse protseduur läbi mitmes etapis:

  1. Raamatupidaja koostab finants- ja majandustegevuse kavandamise dokumendi tööprojekti ja esitab selle juhatajale analüüsimiseks.
  2. Plaanis tehakse muudatusi (kui neid on), dokument on kinnitatud vastutavate isikute allkirjade ja haridusasutuse pitseriga.
  3. Projekt esitatakse kontrollimiseks piirkondliku investeeringute haldamise komitee asutajale ja esindajatele.
  4. Osakonna juhataja kinnitab plaani muudatuste puudumisel, kui neid on - pärast ebatäpsuste kõrvaldamist. Pärast seda viiakse läbi eelarve planeerimine, plaan kinnitatakse ja kinnitatud dokument antakse üle direktorile. haridusasutus.

Kooskõlas viimased muudatused Korraldusasutusel on lubatud eriolukordades teha muudatusi kinnitatud FHD -kavas - juhul, kui eelarvesse laekuvate laekumiste summa muutub, plaaniga ette nähtud kulud tekivad või eraldisest suureneb sissetulek tasulistest haridusteenustest.

FHD plaani vorm 2020

Vastavalt Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 31. märtsi 2018. aasta korraldusele nr 186n on alates käesoleva aasta 1. jaanuarist antud haridusorganisatsioonide asutajatele kohustus töötada välja FHD 2020 plaani vorm, mis peaks kajastama kõiki uuendusi. Plaani väljatöötamise ja koostamise käigus on vaja esitada andmed haridusasutuse kavandatava subsideerimise kohta, samuti põhjendada kulude suurust konkreetsete arvutuste lisamisega. Vastavalt punkti 186n nõuetele koostatud uus aruandlusdokumentide vorm näeb ette järgmist:

  • FHD koostatakse kassapõhiselt;
  • kavasse on vaja salvestada täiendavaid näitajaid: andmed aruandeperioodi ostude kohta, teave sihtmärgi kohta rahalised vahendid kapitaliehituse objektide, kulude ja sissetulekute järgi finantseerimisliikide kaupa;
  • kui haridusasutuse jurisdiktsioon plaani käigus muutub, on vaja see viia kooskõlla uue asutaja soovitustega;
  • FHD -kava on välja töötatud, võttes arvesse Vene Föderatsiooni riigisaladuse seadust, kuna see sisaldab asjakohaseid andmeid.

Uuendused puudutavad ainult autonoomsete haridusasutuste tegevust, kus kava on nõukogu poolt kohustuslikus korras heaks kiidetud. Kui kooli ülesehitus eeldab allüksuste olemasolu, koostatakse FHD plaani vorm aastaks 2020 haridusasutuse iga üksuse jaoks.

Finants- ja majandustegevuse plaani teksti- ja tabeliplokkide struktuur on samuti muutunud. Regulaatori nõuete täitmise tagamiseks tuleb planeerimisel arvestada tulevaste tulude ja maksetega:

  • Tulude põhjendamine FHD -kavas - kavandatud sularahalaekumised, mida tuleb kolme aasta ette põhjendada, et vältida probleeme kontrollide ajal. Kõik andmed (teenuste osutamisest saadud tulud, toetused, trahvid jne) kantakse tabelitesse, samas kui subsiidiumi alusel saadud toetused kirjendatakse ühe summana. Eraldi tulp on ette nähtud sissetulekuallika jaoks "Toetus FFOMS -i riigi tellimuse rahaliseks toetamiseks" (tellimuse 81n tabel 2).
  • Kulude põhjendus - tehti ka kolm ette. FHD 2020 plaani põhjenduste koostamisel on vaja esitada andmed iga makseviisi kohta ühe tabeli 19 plokis, mida saab laiendada nelja täiendava tabeli võrra. Tänu sellele lähenemisele on võimalik planeeritud kulusid võimalikult üksikasjalikult kirjeldada. Näiteks planeerimisel maksukulud see peab võtma arvesse maksumäärasid, pakutavaid soodustusi, maksustatavat baasi ja maksete ajastust. Maksete planeerimisel - tehniliste, tööjõu- ja materiaalsete ressursside standardid.

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on eelarveasutused kohustatud kavandama finants- ja majandustegevust ning fikseerima oma käitumise korra eraldi dokumendis. Seda tuleks koostada ka normatiivaktide tasandil. Millised on eelarveorganisatsiooni tegevuse kujunemise tunnused? Millist teavet saab selles kajastada?

Üldteave finants- ja majandustegevuse plaani kohta

Mõelgem kõigepealt, milline on kõnealune dokument. Finants- ja majandustegevus on organisatsiooni juhtimisotsuste kogum, mis on peamiselt seotud majandusüksuse tulude ja kulude planeerimise ja jaotamisega, võttes arvesse asjakohaseid õigusnorme, nõudeid, pädevate asutuste juhiseid ja soovitusi. asutuse tegevusele.

Eelarvesüsteemi puhul mõistetakse finants- ja majandustegevuse olemust üldiselt sarnaselt. Kõnealuse plaani koostamise ja kinnitamise viis määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni föderaalsete õigusaktide tasandil. Need protseduurid on asjakohastes õigusnormides üsna rangelt reguleeritud.

Riigi- ja munitsipaalstruktuuride tulude ja kulude planeerimise reguleerimisel peamine pädevus on Venemaa rahandusministeerium. See riigistruktuur annab välja erinevaid normatiivakte, mis reguleerivad finants- ja majandustegevuse institutsioonide menetlust. Enne kui kaalume eelarveasutuse finants- ja majandustegevuse plaani koostamise järjekorda, mis on asjakohase dokumendi näide, uurime seetõttu, millised õigusallikad reguleerivad selle allika moodustamist.

Finantsplaneerimise juhtiv seadus

Peamine normatiivakt, mida tuleb järgida kõnealuse plaani koostamisel - Venemaa rahandusministeeriumi korraldus nr 81n, vastu võetud 28. juunil 2010. See kajastab vastava plaani nõudeid. See normatiivakt võeti vastu, et järgida föderaalsete allikate sätteid - föderaalseadust mittekaubandusorganisatsioonide kohta, samuti föderaalset seadust autonoomsete asutuste kohta.

Korralduse nr 81n sätetes tuleks arvesse võtta riigi- või omavalitsusüksuse eelarveasutust, aga ka autonoomset. Vaatleme üksikasjalikumalt vastava normatiivakti sisu. Alustame selle üldistest sätetest.

Korraldus nr 81 eelarveasutuse finantstegevuse plaani koostamise kohta: üldsätted

Korralduse nr 81 vaadeldava paragrahvi kõige olulisemaks reegliks võib pidada seda, mille kohaselt tuleks kava, mille kohaselt asutuse eelarvestus koostatakse, igal aastal välja töötada, kui eelarve võetakse vastu 1 majandusaastaks, või võttes arvesse planeerimisperioodi (kui see sisaldub riigi finantsplaani kinnitava kehtivusaja normatiivaktis). Vajadusel saab vaadeldavat dokumenti moodustava organisatsiooni asutaja üksikasjalikult kirjeldada selle struktuuri nii, et see kajastab selles kvartali või kuu näitajaid.

Tellimuse number 81: plaani koostamine

Korraldusega nr 81 määratakse kindlaks ka eelarveasutuse finants- ja majandustegevuse plaani koostamise viis. Neid nõudeid arvesse võttes tuleks koostada mis tahes asjakohase määramise dokumendi näide.

Kõnealune allikas tuleks moodustada selle põhjal, et näitajad kajastuvad selles täpsusega kuni 2 kohta pärast koma. Plaan peab vastama eelarveorganisatsiooni asutaja välja töötatud vormile, arvestades korralduses nr 81 kajastatud nõudeid.

Seega peaks eelarveasutuse finants- ja majandustegevuse kava (selle killu näide esitatakse allpool) koosnema järgmistest osadest:

Pealkiri;

Peamine sisu valdkond;

Kaunistuse osa.

Plaani päise osa

Pealkiri peaks kajastama:

Plaani allkirja tempel, kuhu on märgitud ametikoha pealkiri, dokumendi kinnitamiseks volitatud töötaja allkiri, selle ärakiri;

Plaani käibele laskmise kuupäev;

Dokumendi nimi;

Plaani koostamise kuupäev;

Eelarveasutuse nimi, osakond, kus dokument välja töötati;

Eelarveorganisatsiooni loonud asutuse nimi;

Muud asutuse identifitseerimiseks vajalikud andmed - TIN, KPP, kood spetsiaalse registri järgi;

Kavandatud tulunäitajate osas peaks riigi- või munitsipaaleelarveasutus nende määramisel arvesse võtma sarnaseid toetusi, samuti:

Tulu, mis tuleneb organisatsiooni äriteenuste osutamisest harta alusel, st põhitegevuse liikidest;

Tulu väärtpaberite müügist - seaduses sätestatud juhtudel.

Viitena saab salvestada järgmist:

Kodanike ees avalike kohustuste summa, mille organisatsioon peab rahalises vormis täitma;

Eelarve investeeringute summad;

Rahaline summa, mis on asutuse ajutises halduses.

Plaanis kajastatud teabe saab organisatsioon moodustada asutajalt saadud teabe põhjal. Arvutada võib mõningaid asjakohaseid näitajaid, näiteks neid, mis on seotud äriteenuste osutamisest saadava tulu saamisega.

Asutuse infrastruktuuri ülalpidamiskulud, mis on seotud teatud kaupade, tööde ja teenuste ostmisega, tuleks plaanides üksikasjalikult kirjeldada:

Ostude puhul riigi või omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks lepinguliste õigussuhete õigusaktide alusel;

Ostude puhul, mis viiakse läbi vastavalt föderaalseaduse nr 223 sätetele.

Finantstegevuse plaani koostamine: dokumentide kinnitamise tunnused

Kõnealuse plaani heakskiitmismenetlust iseloomustavad ka mitmed nüansid. Seega võib märkida, et asutus, mis asutab sotsiaalsed institutsioonid ning muudel riiklikel ja munitsipaalorganisatsioonidel on õigus lasta ringlusse ühtne dokumendivorm, mis on mõeldud kasutamiseks nii autonoomsetele kui ka eelarvelistele struktuuridele, või 2 sõltumatut vormi iga organisatsiooni tüübi jaoks. Samamoodi võib vastu võtta reeglid asjaomaste dokumentide täitmiseks.

Plaani ja seda täiendavat teavet saab asutus pärast eelarvet käsitleva regulatiivse akti kinnitamist otse selgitada. Pärast - see saadetakse kinnitamiseks, mis viiakse läbi, võttes arvesse tellimuse nr 81n nõuetes registreeritud norme. Kui täpsustused on seotud riikliku ülesande täitmisega asutuse poolt, siis võetakse need arvesse, võttes arvesse vastavas ülesandes kehtestatud näitajaid. Lisaks võetakse arvesse selle elluviimiseks eraldatud sihttoetust. Vastavad nõuded on kehtestatud ka korraldusega nr 81n.

Äriplaani muudatused

Mõnel juhul võib kõnealuses kavas kajastatud eelarveprognoose muuta. See protseduur hõlmab uue sobivat tüüpi dokumendi koostamist, mille sätted ei tohiks plaani esialgse versiooni sularahaindikaatorite osas vastuolus olla. Dokumendi parandamise otsuse teeb organisatsiooni direktor.

Kuidas võib eelarveasutuse finants- ja majandustegevuse plaan välja näha? Selle dokumendi näide ühest põhikomponendist on alloleval pildil.

On väga oluline järgida seadusega kehtestatud nõudeid vastava plaani ülesehitusele ja sisule, samuti eelarveorganisatsiooni loonud asutuse otsuste tasemel.

Seoses rahandusministeeriumi korralduse nr 186n kinnitamisega peavad raviasutused uuel viisil koostama 2020. aasta FHD plaani koostamise korra.

Kuidas täpselt on muutunud 2020. aasta FHD plaani koostamise kord, mida teha, kui näitajad on muutunud ja kuhu saata elektrooniline versioon dokumendis, räägime sellest artiklis. Uued juhised on allalaadimiseks saadaval.

Rohkem artikleid ajakirjas

Peamine asi artiklis

Sissetuleku põhjendus

2020. aasta FHD plaani koostamise korra täitmiseks peavad raviasutused rakendama uut dokumenti - Rahandusministeeriumi 31. augusti 2018 korraldust nr 186n: vt korralduse täisteksti koos lisadega dokumendis Süsteemi peaarst.

Alates selle korralduse algusest on eelmine dokument - tellimus 81n.

Peamised muudatused:

  1. Tellimuses puudub tekstivorming.
  2. Dokumendi tekst sisaldab 5 tabeli asemel 2 jaotist - maksed ja laekumised, samuti teavet teenuste, kaupade ja tööde ostmise eest tehtud maksete kohta.
  3. Sellest tulenevalt on uue 2020. aasta FHD plaani koostamisel oluline arvestada mitte ainult maksete, vaid ka laekumiste näitajatega.
  4. Meditsiiniasutused, kellel on pikaajalised kohustused, saavad dokumendi koostada mitte praeguseks perioodiks ja planeeritavaks perioodiks, vaid ka pikemaks perioodiks. Sellised kulud sisalduvad veerus 8 - "Väljaspool planeerimisperioodi".
  5. Eelarveplokk sisaldab nüüd maksete ja laekumiste jaotust aastate kaupa - te ei pea enam iga aasta kohta eraldi tabeleid täitma.

Alates 2020. aastast jõustuvad uued FHD eeskirjad. Rahandusministeeriumi juhised FHD esialgse plaani koostamiseks aastaks 2020 on toodud ajakirjas "Tervishoiuasutuste majandus küsimustes ja vastustes".

Tulude põhjendamine on üks peamisi osi finantsplaan kliinikud. Planeeritud laekumised tuleb jagada iga osakonna näitajateks.

Tulu arvutatakse meditsiiniasutuse osutatavate teenuste maksumuse ja mahu alusel.

Kui eelarveaasta lõpus otsustas organisatsiooni asutaja sihtotstarbelised toetused eelarvesse tagastada, märkige see tulu vastavasse tulude tulpa eraldi reale.

Summa kõrval peaks olema miinusmärk (rahandusministeeriumi täpsustused 01.24.2013 kirjas nr 02-06-10 / 225).

Raviasutuste tulud majandustegevusest kujunevad peamiselt tasuliste teenuste tõttu. Järgmine 5-astmeline algoritm aitab teil neid tulusid planeerida.

Samal ajal peaksid kliinikute juhid meeles pidama, et tasulisel alusel saab osutada ainult neid meditsiiniteenuseid, mis on litsentsis sisaldunud. Nende nimekiri ja hinnad tuleks hinnakirjas fikseerida.

Hinnakirja ühtset vormi ei ole heaks kiidetud, seega saab kliinik välja töötada oma versiooni.

Teenuste nimed ja koodid peavad vastama meditsiiniteenuste nomenklatuurile, mis on kinnitatud tervishoiuministeeriumi 13. oktoobri 2017. aasta korraldusega nr 804n.

Seaduses otsest nõuet ei ole, kuid nomenklatuurist kinnipidamine aitab vältida järelevalveasutuste märkusi.

Kulude põhjendus

FHD plaan 2020. aastaks peaks sisaldama üksikasjalikku põhjendust meditsiiniorganisatsiooni kulude kohta. Kõik põhjendamise reeglid sisalduvad samas rahandusministeeriumi korralduses nr 186n.

Pange tähele mõnda punkti:

1. Rahandusministeeriumi praegused nõuded ei sisalda põhjenduste vormi - need peab kliinikusse tooma selle asutaja. Kui ta pole seda teinud, töötab organisatsioon vorme ise välja.

2. Arvutused tuleks teha kululiikide kaupa - kindlustusmaksete, palga, transporditeenuste, sideteenuste jms kohta.

3. Iga kululiigi mahaarvamised tuleks arvutada vastavalt lõigetes sätestatud eeskirjadele. Tellimuse 186n 24-43.

Näiteks arvutage arstide planeeritud erialase arengu kulud, lähtudes praktikantide arvust ja koolituse maksumusest inimese kohta.

4. Eraldi saate 2020. aasta FHD -kavas alla laadida artikli alguses olevad täitmisjuhised, lisada iga kululiigi koodi (CWR) näitajad.

5. Asutaja soovil esitab meditsiiniline organisatsioon arvutused iga rahastamisallika kohta eraldi. Näiteks kui raviasutus maksab töötajatele palka tasuliste teenuste ja kohustusliku haigekassa tuludest, tehke nende kulude põhjendamiseks kaks erinevat tabelit.

6. FHD -ga seotud kulude õigustamiseks saab meditsiiniline organisatsioon kasutada kehtivaid eeskirju ja standardeid, materiaalsete ja tehniliste ning tööjõuressursside arvutamise norme, SanPiN -e, GOST -e, SNiP -sid jne.

Märge et seadus ei kehtesta teenusekoodide kasutamise kohustust. Meditsiiniorganisatsioonil on õigus iseseisvalt koostada hinnakiri, samuti otsustada, kas juhinduda heakskiidetud meditsiiniteenuste nomenklatuurist ja vastavatest koodidest või mitte.

6. Hoolimata asjaolust, et uus FHD 2020. aasta kava ei sisalda rahastamisallikate märkimise nõuet, tuleb need siiski eraldada, kui asutaja seda nõuab.

7. Kujundusosa sisaldab sisuosa eest vastutavate töötajate allkirju.

Tavaliselt on need peaarsti volitatud töötajad, näiteks peaökonomist, samuti organisatsiooni juht ise.

Föderaalsed meditsiiniorganisatsioonid peavad koostama FHD plaani infosüsteem"Elektrooniline eelarve". Dokument võetakse vastu, kui see on allkirjastatud täiustatud kvalifitseeritud EDS -iga.

Samuti on tervishoiuministeerium esialgse plaaniga töö korraldamiseks välja töötanud spetsiaalse tarkvarapaketi, mille kaudu kliinikud esitavad asutaja kontrollimiseks ja heakskiitmiseks põhjendusarvutused.

Kohalikud ja piirkondlikud haiglad koostavad oma plaanid finantstegevus kasutades piirkondlikke süsteeme.

Plaani kinnitamine

Iga meditsiiniline organisatsioon peab plaani kinnitama vastavalt asutaja nõuetele ja organisatsiooni tüüp mõjutab ka selle protseduuri kulgu.

Asutaja määrab ka aruannete esitamise tähtajad, rahandusministeerium neid ei mõjuta. Seetõttu on sel aastal vaja FHD üle anda asutaja määratud aja jooksul.

Planeerimisperiood võib olla ka iga organisatsiooni jaoks erinev. Tavaliselt on see järgmine eelarveaasta ja üheaastane planeerimisperiood, kuid see võib olla pikem.

Paljude organisatsioonide jaoks sõltub perioodi valik sellest, kui kaua võeti vastu kohaliku omavalitsuse või piirkonna eelarve seadus.

Kui kliinikul on pikaajalisi kohustusi, mis ületavad eelarve planeerimise perioode, saab plaani osi rakendada ka sellest perioodist kaugemal.

Selleks eraldatakse FHD plaanis eraldi veerg.

Eelarvelised meditsiiniasutused esitavad oma plaanid piirkondlikele osakondadele või tervishoiuministeeriumile.

Mõnel juhul delegeerivad kliinikute asutajad selle õiguse organisatsioonide juhtidele. Jaoks autonoomsed institutsioonid skeem on erinev - esiteks kiidab FHD plaani heaks nõukogu ja seejärel - juht.

Näitajate korrigeerimine

Kui hoolikalt meditsiiniline organisatsioon kumbki ei planeerinud oma rahandust, mõnel juhul on vaja FHD -kavas muudatusi teha.

Millal seda vajate:

  • on vaja jaotada fondide jäägid jooksva majandusaasta alguses, sealhulgas subsideeritud fondide jäägid;
  • maksete ja laekumiste mahud muutuvad;
  • juriidilise isiku ümberkorraldamine.

Kohanduste tegemiseks põhjendage uusi mõõdikuid ja looge uus plaan. Kui maksed on vähenenud, peate veenduma, et need ei ole väiksemad kui juba tehtud sularahakulud.

Kui 2020. aasta FHD plaanis on vaja muudatusi teha, ei pruugi asutaja nendega kokku leppida.

See on võimalik kahel juhul:

  • meditsiiniline organisatsioon ei maksnud trahvi, kohtukulusid, ei tagastanud eelarvesse toetusi;
  • Käesoleval majandusaastal on laekunud nõudeid, puudujääke jne.

Eelarveasutuse FHD plaan on võtmedokument, mis kajastab organisatsiooni finants- ja majandustegevuse näitajaid: aruandeaasta ja planeerimisperioodi tulud ja kulud. Iga riigiorganisatsiooni majandustegevus toimub kinnitatud PFHD alusel. Alles siis saate planeerida valitsuse oste.

Muudatuste kavandamine aastaks 2020

2020. aastal kehtisid kaks selgroodokumenti, mis kajastasid organisatsiooni finants-, majandus- ja hanketegevuse seisu - see on FHD -kava ja 44 -FZ hankekava. Pärast mõlema plaani avaldamist asus riigiasutus ajakava koostama. See on kalendriaasta hanketegevuste üksikasjalik kirjeldus.

Alates 2020. aastast jõustuvad 05.01.2019 föderaalseaduse nr 71-FZ sätted, millega ametnikud otsustasid kaotada hankeplaani kohustusliku säilitamise. PFCD ja hankeplaani täitmise nõue tühistatakse, kuidas toimida vastavalt uutele reeglitele? Riigitöötajate menetlus aastaks 2020 on järgmine:

  1. ja finantsperioodi rahastamise summa.
  2. Jaotame tulusid ja kulusid asutuse finants- ja majandustegevuse osas.
  3. Kinnitame PFHD uuel kujul (rahandusministeeriumi korraldus nr 186n, muudetud 2020. aastal).
  4. PFHD heakskiitmise tähtaja ja korra kehtestab asutaja või GRBS.
  5. 10 tööpäeva jooksul pärast PFHD kinnitamist on asutus kohustatud finantsperioodi ajakava kinnitama.
  6. Avaldage 2020. aasta ajakava ENI -s.

Eriline automatiseeritud süsteem juhtimine - ACS PFHD.

Seoses PP tühistamisega kaob iseenesest küsimus, millal tuleks hankekava postitada pärast PFHD kinnitamist aastal 2020. Hankeplaan on tühistatud ja seda ei pea 2020. aastal lõpetama. Kuid ärge unustage ajakava. Kinnitage see 10 tööpäeva jooksul pärast PFCD kinnitamist.

Uus PFHD aastaks 2020

01.04.2020 jõustus Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi uus korraldus nr 17n. See standard parandas rahandusministeeriumi korralduse nr 186n sätteid, millega ametnikud võtsid kasutusele uue PFHD 2020.

Kõik eelarveorganisatsioonid, kes töötavad välja finants- ja majandustegevuse plaani aastaks 2020 ning planeerimisperioodiks 2021–2022, juhinduvad uutest reeglitest. Aasta jooksul valmistusid asutused uuele korrale üleminekuks.

Riigitöötajate jaoks kehtestab asutaja kõik PFHD nõuded Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi määratud parameetrite piires. Asutajad vastutavad kavandatava projekti koostamise, kinnitamise ja muudatuste tegemise aja ja korra kindlaksmääramise eest.

Rahandusministeeriumi nõuete kohaselt koostatakse PFHD kassapõhiselt. Need dokumendid, mis sisaldavad riigisaladust esindavat teavet, tuleb koostada ja heaks kiita vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele riigisaladuse kaitset käsitlevatele õigusaktidele.

Nüüd moodustatakse PFHD mitte ainult aruandeaastaks ja planeerimisperioodiks, vaid ka palju pikemaks perioodiks, kui organisatsioonil on pikaajalised kohustused ja kui see ei ole asutaja otsusega vastuolus. See teave kajastub PFHD -s 8. veerus "väljaspool planeerimisperioodi".

FHD plaani struktuur alates 2020

Dokumendi uus vorm erineb oluliselt vanast vormist. Uue vormi tekstiosa puudub ja tabeliosa on jagatud järgmisteks osadeks:

  • jagu 1. Laekumised ja maksed;
  • 2. jagu. Teave kaupade, tööde, teenuste ostude eest tasumise kohta.

Uute nõuete kohaselt peaksid aruandeaasta ja planeerimisperioodi finantsnäitajad kajastuma ühes jaotises.

Mis on muutunud PFHD struktuuris: tabel

Uus vorm, kasutusele võetud alates 01.01.2020

Eelmine vorm, kehtib kuni 31.12.2019

Tekst (kirjeldav) osa

Tabel 1. Näitajad finantsseisund institutsioonid (osakonnad)

1. jagu. Laekumised ja maksed

Tabel 2. Asutuse (osakonna) laekumiste ja maksete näitajad

2. jagu. Teave kaupade, ehitustööde ja teenuste ostmiseks tehtavate maksete kohta

Tabel 2.1. Asutuse (üksuse) kaupade, ehitustööde ja teenuste ostmisega seotud kulude tasumise näitajad

Tabel 3. Teave asutuse (üksuse) ajutiseks käsutamiseks saadud vahendite kohta

Tabel 4. Teabeandmed

Laekumiste kavandatud näitajate põhjendused (arvutused)

Maksete kavandatud näitajate põhjendused (arvutused)

Maksete kavandatud näitajate arvutused (põhjendused)

Uuendused alates 01.01.2020

Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ametnikud on ajakohastanud institutsiooni finants- ja majandustegevuse plaani soovitatud vormi. Muudatused jõustuvad 01.04.2020. See tähendab, et rahandusministeeriumile alluvad föderaalsed institutsioonid peavad PFHD täitma juba uuel kujul. Ülejäänud riigitöötajate osas on asutajad kohustatud vormid viima vastavalt Venemaa Rahandusministeeriumi 07.02.2020 korralduse nr 17n uutele sätetele ja esitama institutsioonidele vastavad korraldused.

Mis muutub jaotises 1:

  1. Toetuste kajastamiseks uuendati koode. Sisestage summad, võttes arvesse uusi nõudeid:
    • kood 613 - kui toetuse sai eelarveasutus;
    • kood 623 - autonoomne;
    • kood 634 - toetused teistele mittetulundusühingutele.
  2. Real 2240 tuleb orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste sotsiaalkindlustuskulude asemel märkida elanikkonnale tehtavate muude maksete kulud.
  3. PFHD jao nr 1 tasuta kviitungite uuendatud koodid. Sihttoetused ja kapitaliinvesteeringud peaksid nüüd kajastuma artikli 150 all ja muude tulude kajastamiseks kasutage artiklit 180.

Jaotis nr 2 muutub järgmiselt.

  1. Lisatud on täiendavaid üksikasju seoses kontaktide arvuga 44-FZ. Peame esile tooma riigi- ja piirkondlike projektide raames tehtud hankeid. Muudatused puudutasid ridu, mis dešifreerisid juba sõlmitud valitsuse lepinguid ja eeldatavasti sõlmiti.
  2. Enne käesoleva aasta algust sõlmitud valitsuse lepingute maksete rida on üksikasjalikult välja toodud. Nüüd tuleb summad jagada õigusaktide liikide kaupa: märkida eraldi seaduste nr 44-FZ alusel lepingute summa ja eraldi-seaduse nr 223-FZ alusel.

Koostamise reeglid

  1. KOSGU veerg "Analüütiline kood" täidetakse ainult asutaja soovil.
  2. Samuti ei ole ajakohastatud PFHD -s jaotust rahalise toetuse allikate järgi. Tulud allikate kaupa esitatakse rida -realt.
  3. Spetsialistid peavad põhjendama mitte ainult makseid, vaid ka laekumisi. Rahandusministeerium ei esitanud selliste põhjenduste jaoks ametlikku vormi. Kasutage vanu õigustusvorme, mis on sätestatud rahandusministeeriumi kaotatud korralduses nr 81n. Kokku on 95 malli.
  4. Tuluindikaatorite arvutused moodustatakse allikate kaupa arvutatud tulude alusel, võttes arvesse aruandeaasta alguses saadud sissetulekuvõlgnevusi ja ettemakseid.
  5. Rahandusministeerium on fikseerinud reeglid kasumi tuluosa õigustamiseks aktsiatega põhikapital äripartnerlused, ettevõtted ja dividendid asutusele kuuluvatele aktsiatele ja muudele väärtpaberitele.
  6. Täielik nimekiri nõuetest PFHD moodustamiseks aastaks 2020 on esitatud rahandusministeeriumi korralduses nr 186n, muudetud 2020. aastal (rahandusministeeriumi korraldus 17n).

Sihtnumbreid on lubatud eelarveaasta jooksul korrigeerida, kui:

  • krediidiasutusel ja investeerimisühingul on vaja kasutada aruandeperioodi alguses järelejäänud vahendeid;
  • ettevõte kuulub ümberkorraldamisele;
  • laekumiste mahud, kulude suunad, tasuliste teenuste mahud ja nendelt saadud tulud, elanikkonnalt saadud tasuta tulud või juriidilised isikud, eelmiste aastate laekumised jne.

Eeskirjad on muutunud, kui kaua pärast FHD plaani muutmist hankeplaan paigutada: 2020. aastal avaldage PP 10 päeva jooksul pärast kinnitamist uus väljaanne PFHD ja 2020. aastal ei ole PZ -i säilitamine vajalik, samuti ei pea ta planeerimisdokumenti muutma.

Hangete ajakava aastaks 2020

Finants- ja majandustulemuste näitajate alusel koostatud hanke planeerimise dokument sisaldab teavet kõigi tulevaste tellimuste kohta, sealhulgas tehniliselt keerukate kaupade, tööde, teenuste ostmise andmeid ja vajadusel teavet avaliku arutelu kohta.

Kinnitatud ajakava paigutatakse kohustuslikus korras EIS -i. Moodustamisreegleid reguleerib Vene Föderatsiooni valitsuse 30. septembri 2019. aasta määrus nr 1279.

2020. aasta sõiduplaani reegleid on kohandatud. Mida peamist planeerimisdokumenti kajastada:

  • ostuartikli identifitseerimiskood;
  • ostetud objekti nimi;
  • ostetud objekti kood vastavalt OKPD2 -le ja sellise koodi nimetus;
  • rahalise toetuse summa, sealhulgas jooksvaks eelarveaastaks, planeerimisperioodiks ja järgnevateks aastateks;
  • hanke tingimused (sagedus) - aasta, millal on kavas hange läbi viia (sh teadaande esitamine, osalemiskutsete saatmine);
  • kohustuslik avalik kommentaariteave. Selleks pange väärtus "Jah" või "Ei" alla. Planeerimisperioodil kavas olevate ostude puhul on lubatud mitte märkida;
  • Nimi volitatud asutus(institutsioonid) - tsentraliseeritud hangete jaoks;
  • hanke korraldaja nimi - ühishanke korral.

Kinnitage PG 10 tööpäeva jooksul pärast LBO üleandmist või PFHD kinnitamist. Selleks piisab allkirjastamisest elektrooniline dokument täiustatud digitaalallkiri. Kui juht ei kinnita planeerimisdokumenti õigeaegselt, ootab teda trahv 5000 kuni 300 000 rubla (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikli 7.29.3 4. osa).

Pöörake tähelepanu nõudele: kas hankeplaan peab vastama FHD plaanile. Jah, peaksin. Nõue on asjakohane 2020. aastaks. 2020. aastal ei pea PZ -d säilitama. Kuid keegi ei tühistanud hankegraafiku ja PFHD vastavust. Eelarveaasta ja planeerimisperioodi kavandatud ostude ja hanketegevuse rahastamise osas on positsioonid identsed.

Eelarveasutuse finants- ja majandustegevuse plaan (FHD -plaan) on dokument, mis kajastab konkreetse projekti rahastamismudelit. Kõigile eelarveasutustele (omavalitsustele) antakse rahalisi vahendeid plaani alusel, mis koostatakse ja kinnitatakse igal aastal uuesti. FHD plaan 2018. aastaks tuleb koostada uuel viisil, pidades silmas muudatusi korralduses nr 81n vastavalt 29. augusti 2016. aasta juhisele nr 142n.

Üldine teave muudatuste kohta

Finants- ja majandustegevuse plaan kajastab riigieelarveliste korralduste, kapitaliinvesteeringute ja muude eelarvelise organisatsiooni tegevuste rahastamise koosseisu, mis võib tuua tulu. Planeerimisperiood põhineb perioodil, mille kohta kinnitatakse valla rahastamise eelarve. See võib olla üks eelarveaasta või planeerimisperiood üks kuni kaks aastat.
Eelarveorganisatsioonidele dokumendi koostamise malli kehtestab spetsiaalne koosseis eraldi järjekorras. Rahandusministeeriumi poolt heaks kiidetud eelarveasutuse 2018. aasta FHD plaani peamine standardmall, selle täitmise näidis ja juhised selle koostamise järjekorra kohta Venemaa Föderatsioon 28. juuli 2010. a korraldusega nr 81n.
Finants- ja majandustegevuse kava, mille on koostanud spetsiaalne koosseis või koosseisu otsuste tegemiseks volitatud asutus, koostatakse järgmistel põhjustel:

  1. Riigi- või munitsipaalülesannete kinnitamine, samuti eelarveasutuse osutatavate munitsipaalteenuste kvaliteedi ja mahu aruandlus.
  2. Ettevõtlus- või muu tulu teenimise eesmärgil saadud materiaalse kasumi suuruse prognoos.
  3. Rahaliste vahendite hankimine vajalike kavandatud kulutuste tegemiseks vajalikus summas.
  4. Eelarveasutuse vajaduste ja nõuete loetelu, mille rahuldamine on aluseks riigi ülesande täitmisele ja kogu organisatsiooni elu hoidmisele.
  5. Kõigi institutsiooni vajaduste rahuldamiseks tehtud kulude majanduslik nimetus.

FHD plaani muudatused 2018

Finants- ja majandustegevuse plaan 2018. aastaks, mille uut vormi korrigeeriti Rahandusministeeriumi 29. augusti 2016. aasta korralduse nr 142n alusel, erineb vanast mudelist teabe avatuse astme poolest. Seetõttu tuleb FHD plaanis märkida järgmine lisateave:

  • kõik asutuse tulud ja kulud seoses müüdava rahalise tagatise liikidega;
  • teave kapitaliehituse elluviimiseks eraldatud sihtotstarbeliste vahendite kohta;
  • planeerida ostud järgmiseks majandusaastaks.

Koosseis tuvastas vajaduse esitada koos FHD -kavaga selle põhjendus. Põhjendus on tehtud kulude arvutamine. Eelarveasutuse FHD plaan 2018. aastaks, mille näidist soovitatakse korralduse nr 81n lisas nr 2. Nõuetest lähtuvalt on ette nähtud täita 18 dokumendivormi, mida saab eelarveorganisatsiooni äranägemisel täiendada.
FHD 2018. aasta plaani uut vormi on täiendatud veeruga 5.1 „Toetused rahalise toetuse saamiseks riikliku ülesande täitmiseks föderaalse kohustusliku ravikindlustusfondi eelarvest”, kus on esitatud kõik aruanded kulude ja tulude kohta. CHI raha tuleks kuvada.
Dokumenti tehtud muudatused ei ole lõplikud, kuna rahandusministeeriumil on plaanis väljuda FHD kavast määrus, mille alusel peab iga eelarveasutus heakskiidetud eelarvest aru andma kõikidest sihtkeskkonda puudutavatest manipulatsioonidest.

FHD plaani täitmine

Finants- ja majandustegevuse plaani täitmise protsess peaks toimuma vastavalt järgmistele soovitustele:

  1. FHD plaani avalehe rubriigis "Kinnita" peate märkima organisatsiooni nime ja plaani heaks kiitnud selle juhi (asutaja) täisnime. Allolevale lehele sisestatakse teave täidesaatva eelarveasutuse kohta: organisatsiooni nimi, juhi nimi, TIN- ja KPP -numbrid, samuti rubriikides märgitud numbrikoodid.
  2. On vaja täita plaani "Sisu". Organisatsiooni eesmärgid, eesmärgid ja tegevused on ette nähtud kooskõlas hartaga.
  3. Tabelisse 1 sisestatakse teave kõigi organisatsiooni kohustuste, finants- ja mittefinantsvarade kohta.
  4. Kõik andmed kavandatava majandusaasta finantsnäitajate kohta kantakse tabelisse 2.
  5. "Tabel 2.1" peaks sisaldama andmeid kavandatavate hankekulude kohta.
  6. Tabel 3 ja tabel 4 sisaldavad nende kohta andmeid vahenditest, mis asus organisatsiooni ajutiselt kasutama.
  7. Lisa peaks sisaldama kõiki tootmiskulude arvutusi ja organisatsioonilised protsessid: palgad, maksude ja võlgnevuste tasumine, lähetatud töötajate ülalpidamine, haiguslehe ja puhkuse maksmine.

Konkreetsed muudatused FHD plaanis 2018. aastaks

Finants- ja majandustegevuse uues näidisplaanis kuvatakse nüüd kõik andmed organisatsiooni kulude kohta koos lisatud põhjenduste (arvutustega) ning loetletakse ka kõik normid ja standardid, mille kohaselt plaani vorm täideti. Näiteks eelarvevälistele organisatsioonidele tehtavate kindlustusmaksete summa arvutamisel on vaja esitada andmed tariifiplaanid kindlustusorganisatsioon.
Kindlustusmaksetega seotud kulude loetelus ei ole nüüd märgitud 213 KOSGU meedet tööõnnetuste ja kutsehaiguste vähendamiseks ja ennetamiseks. Kõik seda tüüpi kulutustega seotud dokumendid tuleb lisada FHD -plaanile.
Maksukulude kirje moodustamisel tasub arvestada maksude tasumise määrasid ja ajastust, maksustatavat baasi ja soodustusi. Maksete aruande koostamisel võetakse arvesse tööjõudu, tehnilisi ja materiaalseid ressursse.
Organisatsiooni tulude aruandluse osas paigutatakse eraldi tulbasse tuluallikas "FFOMS -i riikliku ülesande rahalise toetuse toetus" ("Tabel 2", tellimus nr 81n), millest eraldatakse rahalised vahendid. föderaalsed, piirkondlikud ja kohalikud eelarved on näidatud ühes summas.