Eelarvelise asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaani pidamine. Millest kujuneb haridusorganisatsiooni finantsmajandusliku tegevuse plaan. Sissetulekute põhjendus

Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ametnikud on finantsplaani soovitatud vormi uuendanud majanduslik tegevus institutsioonid. Muudatused jõustuvad 01.04.2020. See tähendab, et rahandusministeeriumile alluvad föderaalasutused peavad täitma dokumendi juba uuel kujul ja vastavalt rahandusministeeriumi uutele 2020. aasta FHD kava reeglitele. Ülejäänud riigiteenistujate osas on asutajad kohustatud viima blanketid vastavalt Venemaa Rahandusministeeriumi 07.02.2020 korralduse nr 17n uutele sätetele ja viima need vastavate asutustega koos vastavate asutustega. korraldusi.

Dokumendi struktuur

Mis on PFHD-s muutunud

Jaotis nr 1

PFHD jaotise nr 1 tasuta kviitungite koodid on uuendatud. Nüüd tuleks sihttoetusi ja kapitaliinvesteeringuid kajastada artiklis 150 ning kasutada artiklit 180 muude tulude kajastamiseks.

Uuendatud koodid, mis kajastavad tasuta toetuste laekumist. Sisestage summad, võttes arvesse uusi nõudeid:

  • kood 613 - kui toetust saab eelarveasutus;
  • kood 623 - autonoomne;
  • kood 634 - toetused teistele mittetulundusühingutele.

Real 2240 märkida orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste sotsiaalkindlustuskulude asemel elanikele muude maksete kulud.

Jaotis nr 2

Täpsustatud on enne selle aasta algust sõlmitud riigihankelepingute maksete rida. Nüüd tuleb summad jagada õigusaktide liikide kaupa: eraldi märkige lepingute summa seaduse nr 44-FZ ja eraldi seaduse nr 223-FZ alusel.

Lisatud on 44-FZ all olevate kontaktide arvu kohta täiendavaid üksikasju. Peame esile tõstma riiklike ja piirkondlike projektide raames läbiviidud hankeid. Toimetused puudutasid juba sõlmitud ja sõlmimisele kuuluvaid riigilepinguid dešifreerivaid ridu.

Mille jaoks on PFHD?

Finantsmajanduslik tegevuskava on üks peamisi dokumente, mis määrab riigi (omavalitsuse) institutsioonide rahastamise. See koostatakse igal aastal üheks majandusaastaks või üheks aastaks ja planeeritud kaheaastaseks perioodiks, olenevalt perioodist, milleks eelarve kinnitatakse, millest eelarvelist asutust rahastatakse.

Allorganisatsioonide PFHD moodustamise malli ja tunnused kehtestab asutaja eraldi haldusdokumendis. 2020. aastal jõustusid uued reeglid (Venemaa Rahandusministeeriumi 31. augusti 2018. a korraldus nr 186n). Korraldusega kehtestatakse planeeringu koostamise nõuded, põhjenduste arvestuse moodustamise tunnused, kooskõlastamise kord ja soovitatav dokumendinäidis. Põhjenduste arvutamise tüüpvormid on esitatud Venemaa Rahandusministeeriumi 07.28.2010 korralduses nr 81n, see kehtib kuni 01.01.2019.

Dokument koostatakse järgmistel alustel:

  1. Kinnitatud riigi- või omavalitsuse ülesanne ja riigi (munitsipaal)teenuste kvaliteeti või mahtu iseloomustavad näitajad.
  2. Sisse toodud finantseeringu suurus, arvutatuna kehtivate regulatiivsete kulude järgi.
  3. Ettevõtlus- ja muu rakendamisest saadava tulu prognoositav summa. tulu teenivad tegevused.
  4. Riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmiseks ja asutuse elutegevuse tagamiseks vajalikud planeeritavad kulud ja vajadused.
  5. Majanduslikud tasuvusuuringud planeeritud tulude ja kulude vajadused.

Millised muudatused on 2020. aasta PFCD täitmise reeglites

Alates 2020. aastast on muutunud PFCD koostamise nõuded: korraldus nr 81n kaotab kehtivuse alates 01.01.2019. Seadusandjad on otsustanud, et uute reeglite alusel on vaja koostada 2020. aastaks FHD plaan. Need kinnitati rahandusministeeriumi korraldusega nr 186n. Peamised muudatused on toodud tabelis.

PFHD 2020 korraldusega nr 81n PFHD 2020 korraldusega nr 186n
Tekstiosa on täidetud kohustuslik Tekstiosa on puudu
Tabel 1 on moodustatud "Näitajad rahaline seisukord institutsioonid" Tabel 1 eemaldati vormilt, seda pole vaja täita
Tabel 2 on koostatud "Asutuse laekumiste ja maksete näitajad" Arveldusinfo on näidatud jaotises 1 "Laekumised ja maksed"
Teave kantakse tabelisse 2.1 "Asutuse kaupade, tööde, teenuste ostukulude tasumise näitajad" Täidetud jaotis 2 "Teave kaupade, tööde, teenuste hanke eest tasumise kohta"
Koostamisel on tabel 3 "Teave asutuse ajutiselt käsutusse antud vahendite kohta" Pole täidetud
Täidetud tabel 4 "Viideteave" (avalike kohustuste, eelarveliste investeeringute, ajutiselt käsutatavate vahendite kohta) Pole täidetud
Sissetulekute täpsemat põhjendust ei esitata Sissetulekute põhjendus on koostamisel kõikide rahastamisallikate kohta
Arvutused koostatakse igat liiki kulude põhjendamiseks

Seadusandja on kehtestanud kulude osas kõikide näitajate põhjendatuse (arvutuste) rakendamise vajaduse. Soovitatav näidis on toodud korralduse 81n lisas nr 2. Nõue (korralduse nr 186n III osa) näeb ette 18 ankeedi täitmist, asutuse äranägemisel blankette täiendatakse.

Kes ja millal koostab FHD plaani

Finantsmajandustegevuse kava projekti koostamisega tegeleb alluv eelarveasutus. Eelarvelised ja autonoomsed organisatsioonid valmistavad ette projekte ja PFHD muudatusi.

Föderaalasutused peavad sisestama planeerimisdokumendi riigisüsteem"Elektrooniline eelarve" alamsüsteemis "Eelarve planeerimine".

PFCD osutamise tähtaja määrab asutaja. Dokument on koostamisel detsembris, pärast järgmise aasta eelarve ja kaheaastase planeerimisperioodi koostamist ja edastamist allasutustele.

Kuidas õigesti täita 2020. aasta kohta

Uus vorm on esitatud kahes jaotises: "Laekumised ja maksed" ning "Teave maksete kohta". Tutvustame FHD plaani koostamise ja kinnitamise korda eelarveasutus samm-sammult juhiste kujul:

  1. Täidame kviitungid. Esimeses tabelis on loetletud kõik võimalikud sissetulekuallikad. Töövõtja näitab järgmise aasta ja planeeritava perioodi arvestuslikud näitajad. Kaasame kulud. Selles osas on kulukomponent kokku võetud. Dekrüpteerimine on järgmises jaotises. Tulude ja kulude võrdsus on kohustuslik.
  2. Esimese tabeli 3. veerus panime alla vastavalt tulude (analüütiline kood) ja kulude (CWR) BCF-i. Kogu teave on võetud Rahandusministeeriumi korraldusest nr 132n.
  3. Veerus 4 märgime KOSGU, et kajastada kavandatava tegevuse majanduslikku väärtust.
  4. Postitame tulude ja kulude arvestuslikud väärtused majandusperioodide lõikes. Praeguse PFHD puhul on need 2020 ja 2021–2022.
  5. Täpsustame kulud. Töövõtja teeb KOSGU iga planeerimisperioodi maksete jaotuse.
  6. Täidame teise jaotise "Teave maksete kohta". Kulusummad jagame lepinguteks, mis plaanitakse sõlmida 44-FZ ja 223-FZ alusel. Samuti tehakse jaotus vangistuse kuupäevade järgi. Eraldi on välja toodud lepingud, mis tuleb sõlmida enne aruandeperioodi algust. Teisel real on lepingud, mis on plaanis sõlmida järgmisel aastal.
  7. Arvutuste kontrollimine. Pärast kõigi vajalike ridade täitmist allkirjastavad dokumendi juhataja ja vastutav täitja. Märgime koostamise kuupäeva.

Töövõtja koostab lisaks PFHD-le ka kalkulatsioonid planeeritud tulude ja kulude põhjendatuse kohta. Rahandusministeeriumi uutes nõuetes nr 186n on üksikasjalikult kirjas, mis liiki kuludega arvestatakse arvestuste (põhjenduste) koostamisel, milliseid norme ja standardeid nende moodustamisel järgida. Eelarvevälistesse fondidesse kindlustusmaksete arvutamisel tuleb arvestada kindlaksmääratud preemiate tariifidega.

Vastavalt 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse N 7-FZ artikli 32 lõike 3.3 lõikele 6 mittetulundusühingud"(Õigusaktide kogu Venemaa Föderatsioon, 1996, nr 3, art. 145; 2010, N 19, Art. 2291), samuti 3. novembri 2006. aasta föderaalseaduse N 174-FZ "Autonoomsed institutsioonid" artikli 2 13. osa (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2006, N 45, art. 4626; 2010, N 19) , artikkel 2291) Ma tellin:

1. Kinnitada lisatud Nõuded riigi (omavalitsuse) asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaanile.

3. Käesolevat korraldust kohaldatakse eelarveliste asutuste suhtes, mille kohta föderaalsed täitevorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused, normatiivaktid volitatud asutused kohalik omavalitsus, võttes arvesse 8. mai 2010. aasta föderaalseaduse N 83-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta seoses parendamisega" artikli 33 lõigete 15 ja 16 sätteid. õiguslik seisund riiklikud (munitsipaal)asutused "(Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2010, nr 19, art. 2291), otsustati anda neile vastavalt lõikele 1 toetusi Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi vastavast eelarvest. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 78 1 alusel ja autonoomsete institutsioonide jaoks.

Vene Föderatsiooni asepeaminister - Vene Föderatsiooni rahandusminister A. Kudrin

Riigi (omavalitsuse) asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaanile esitatavad nõuded

I. Üldsätted

1. Käesolevad nõuded kehtestavad üldnõuded riigi (omavalitsuse) asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava (edaspidi kava) koostamise ja kinnitamise korrale.

2. Riigi (omavalitsuse) eelarveline ja autonoomne asutus, nende eraldiseisvad (struktuurilised) allüksused õigusteta juriidilise isiku säilitamise volituste kasutamine raamatupidamine(edaspidi asutus, allüksus) koostab kava asutuse suhtes asutaja ülesandeid ja volitusi täitva täitevvõimu (kohaliku omavalitsuse organ) (edaspidi nimetatud ülesandeid täitev organ) määratud viisil. ja asutaja volitused) vastavalt käesolevatele nõuetele.

Asutaja ülesandeid ja volitusi täitval organil on õigus kehtestada asutuste kava koostamise ja kinnitamise eripära.

3. Kava koostatakse eelarveaastaks, kui eelarve seadus (otsus) kinnitatakse üheks eelarveaastaks, või eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks, kui eelarve seadus (otsus) kinnitatakse järgmiseks. majandusaasta ja planeerimisperiood.

Asutaja ülesandeid ja volitusi täitval organil on korra kehtestamisel õigus ette näha Plaani näitajate täiendavat täpsustamist, sealhulgas ajavahemike kaupa (kvartali, kuu).

II. Planeerimisnõuded

4. Plaani koostab asutus (osakond) rublades kahe kümnendkoha täpsusega asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi poolt kinnitatud kujul, mis sisaldab järgmisi osi:

päis;

välja tegema.

5. Plaani pealkirjaosas märgitakse:

ametikoha nimetust, kava kinnitama volitatud isiku allkirja (ja selle ärakirja) ja kinnitamise kuupäeva sisaldava dokumendi kinnitamise pitsat;

Dokumendi pealkiri;

dokumendi koostamise kuupäev;

asutuse nimi;

osakonna nimi (kui ta koostab plaani);

asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi nimi;

lisaandmed asutuse tuvastamiseks (tegeliku asukoha aadress, identifitseerimisnumber maksumaksja (TIN) ja asutuse registreerimise põhjuskoodi (KPP) väärtus);

eelarveaasta (eelarveaasta ja planeerimisperiood), mille kohta dokumendis sisalduv teave esitatakse;

plaanis 1 sisalduvate näitajate mõõtühikute nimetus ja nende koodid Ülevenemaaline klassifikaator mõõtühikud (OKEI) ja (või) ülevenemaaline valuutade klassifikaator (OKV).

7. Planeeringu tekstilises (kirjeldavas) osas märgitakse:

asutuse (allüksuse) eesmärgid vastavalt föderaalseadustele, muudele regulatiivsetele (omavalitsuse) õigusaktidele ja asutuse põhikirjale (allüksuse määrus);

asutuse (allüksuse) põhitegevusega seotud tegevuse liigid vastavalt asutuse põhikirjale (allüksuse seisukoht);

asutuse (allüksuse) põhitegevuse liikidega seotud teenuste (tööde) loetelu, mille osutamine eraisikutele ja juriidilistele isikutele toimub tasu eest vastavalt põhikirjale (allüksuse eeskirjadele);

riigi (valla) kinnisvara bilansiline kogumaksumus Planeeringu koostamise päeva seisuga (vara omaniku poolt asutusele operatiivjuhtimise alusel antud vara väärtuse kontekstis; soetatud vara omaniku poolt operatiivjuhtimise alusel; asutus (üksus) asutuse vara omaniku poolt eraldatud vahendite arvelt, omandab asutus (üksus) muust tulu teenivast tegevusest saadud tulu arvelt);

riigi (munitsipaal) vallasvara bilansiline kogumaksumus Planeeringu koostamise päeva seisuga, sealhulgas eriti väärtusliku vallasvara bilansiline väärtus;

8. Plaani tabeliosa näitab:

asutuse (üksuse) finantsseisundi näitajad (andmed mittefinants- ja finantsvarade, kohustuste kohta Plaani kuupäevale eelnenud viimase aruandekuupäeva seisuga) järgmises kontekstis:.

Asutuse (osakonna) laekumiste ja maksete kavandatavad näitajad järgmises kontekstis:

muu teave asutaja ülesandeid ja volitusi teostava organi otsusel.

9. Plaani tabeliosas sisalduvate laekumiste ja väljamaksete kava näitajate moodustamiseks koostab asutus (osakond) järgmise (järgmise majandusaasta) eelarve projekti koostamise etapis. ja planeerimisperiood) asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi esitlusel põhinev Plaan, teave kavandatava kulukohustuste mahu kohta:

toetused asutuse osutamisega kaasnevate normkulude hüvitamiseks vastavalt riiklikule (omavalitsuse) ülesandele riigi (omavalitsuse) teenuste (tööde teostamine) (edaspidi - riigi (omavalitsuse) ülesanne);

eelarve seaduse (otsuse) eelnõu kohaselt antud toetused vastavate eesmärkide elluviimiseks (edaspidi sihttoetus);

eelarveinvesteeringud;

avalik kohustus üksikisikud rahalises vormis, mille volitused avaliku võimu kandja (riigiorgani), kohaliku omavalitsuse organi nimel on kavandatud kehtestatud korras üle anda asutusele.

10. Laekumiste planeeritud näitajad kujundab asutus (osakond) kontekstis:

toetused riiklike (omavalitsuslike) ülesannete täitmiseks;

sihttoetused;

eelarveinvesteeringud;

laekumised asutuse (üksuse) teenuste osutamisest (töö tegemisest), mis vastavalt asutuse põhikirjale (jaoskonna määrus) on seotud tema põhitegevusega, mille osutamine eraisikutele ja juriidilistele isikutele üksused teostatakse tasulistel alustel, samuti laekumised muudest tulu teenivatest tegevustest;

tulu väärtpaberite müügist (riiklike (omavalitsuste) autonoomsete asutuste, samuti riigi (omavalitsuste) eelarveasutuste jaoks föderaalseadustega kehtestatud juhtudel).

Viitamiseks on märgitud rahalises vormis täitmisele kuuluvate avalike kohustuste summad üksikisiku ees, mille täitmise volitused riigiasutuse (riigiorgani), kohaliku omavalitsuse organi nimel lähevad asutusele üle. ettenähtud viisil.

Käesoleva punkti teises, kolmandas, neljandas ja seitsmendas lõigus märgitud summad moodustab asutus (üksus) asutaja ülesandeid ja volitusi täitvalt asutuselt saadud teabe alusel vastavalt käesolevate nõuete punktile 9. .

Käesoleva punkti lõikes 5 nimetatud summad arvutab asutus (osakond) lähtudes kavandatavast teenuste (tehtud tööde) mahust ja nende teostamise kavandatavast maksumusest.

11. Väljamaksete kavandatavad näitajad kujundab asutus (osakond) vastavalt käesolevatele nõuetele maksete kontekstis:

töö tasustamine ja viitlaekumised töötasu maksmiseks;

sideteenused;

transporditeenused;

kommunaalkulud;

üür vara kasutamise eest;

muud teenused;

elanikkonna sotsiaalabitoetused;

põhivara ostmine;

immateriaalse vara soetamine;

varude ostmine;

väärtpaberite ostmine (riiklike (omavalitsuste) autonoomsete asutuste, samuti riigi (omavalitsuste) eelarveasutuste jaoks föderaalseadustega kehtestatud juhtudel);

muud kulud;

muud maksed, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud.

Asutaja ülesandeid ja volitusi teostaval organil on korra kehtestamisel õigus näha ette väljamaksete kavandatavate näitajate täpsustamine eelarveklassifikaatori valitsussektori toimingute klassifikaatori rühmade ja kirjete tasemele. Vene Föderatsioon ja grupi "Mittefinantsvarade laekumine" puhul - märkides avaliku sektori juhtkonna toimingute klassifikaatori rühma koodi.

12. Riikliku (omavalitsuse) ülesande asutuse (allüksuse) täitmisega seotud väljamaksete kavandatavad summad kujunevad vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kehtestatud korras kindlaksmääratud standardkuludele vastavalt kõrgeima poolt. täitevorgan Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõim, kohalik omavalitsus vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 69.2 lõikele 4.

13. Asutus (allüksus) koostab ja esitab asutusele sihttoetuse määramisel asutaja ülesandeid ja volitusi teostavale organile Teabe riigi (omavalitsuse) asutusele antud sihttoetustega tehingute kohta (dokumendi vormi kood). ülevenemaalise juhtimisdokumentatsiooni klassifikaatori 0501016 jaoks, (edaspidi - teave) 4, vastavalt soovitatavale näidisele (käesolevate nõuete lisa).

Asutuse (osakonna) teabe koostamisel märgivad nad:

veerus 1 - sihttoetuse nimetus koos tähisega, mille rakendamiseks sihttoetust antakse;

veerus 2 - asutaja ülesandeid ja volitusi täitva asutuse poolt sihttoetusega tehingute kajastamiseks antud analüütiline kood (edaspidi subsiidiumikood);

veerus 3 - valitsussektori toimingute klassifikaatori kood, lähtudes kavandatavate laekumiste ja väljamaksete majanduslikust sisust;

veergudes 4, 5 - jooksva majandusaasta alguses kasutamata sihttoetuste jäägid, mille suuruse osas kinnitati vajadus nende saatmiseks vastavalt kehtestatud korrale subsiidiumikoodide kontekstis samadele eesmärkidele. toetus, veerus 4 kajastatud subsiidiumi koodiga juhul, kui eelmistel aastatel ja uuel majandusaastal sihttoetustega tehingute arvestuseks määratud subsiidiumikoodid on erinevad, veerus 5 - lubatud jäägi suurus;

veerus 6 - jooksvaks majandusaastaks kavandatud sihttoetuste laekumise summa;

veerus 7 - jooksvaks majandusaastaks kavandatud maksete summa, mille rahalise toetuse allikaks on sihttoetused.

Makseeesmärke saab jaotada Venemaa Föderatsiooni eelarveklassifikaatori valitsussektori toimingute klassifikaatori rühmade ja kirjete tasemele ning grupi "Mittefinantsvarade laekumine" jaoks, näidates ära valitsussektori koodi. operatsioonide klassifikatsioonirühm.

Kui asutusele (osakonnale) eraldatakse mitu sihttoetust, moodustatakse Infonäitajad iga sihttoetuse kohta ilma rühmitussummasid moodustamata.

Teatises toodud kavandatavate maksete mahtude kujundamine toimub vastavalt vastavast eelarvest sihtotstarbeliste toetuste andmise korda kehtestava normatiiv(omavalitsuse) õigusaktile.

14. Planeeritud väljamaksete mahud, mille rahalise toetuse allikaks on laekumised teenuste osutamisest (töö tegemisest) asutuste (üksuste) poolt, mis vastavalt asutuse põhikirjale (osakonna seisukoht) on seotud tema põhitegevusega, mille pakkumine füüsilistele ja juriidilistele isikutele toimub tasulisel alusel, moodustab asutus (allüksus) vastavalt ülesandeid täitva organi kehtestatud tasu määramise korrale ja asutaja volitused.

15. Asutaja ülesandeid ja volitusi teostaval organil on õigus kehtestada asutusele planeeritud laekumiste ja vastavate kavandatavate väljamaksete kujunemine, sealhulgas teenuste (tööde) liikide kontekstis.

16. Asutaja ülesandeid ja volitusi täitval organil on õigus kinnitada riigi (omavalitsuse) autonoomse ja eelarvelise asutuse kohta ühtne vorm või riigi (omavalitsusüksuse) autonoomse ja eelarvelise asutuse jaoks kaks eraldi vormi, mis on seotud riigi (omavalitsuse) autonoomse ja eelarvelise asutusega. samuti nende täitmise reeglid.

17. Pärast eelarveseaduse (otsuse) kehtestatud korras kinnitamist täpsustatakse asutuse (osakonna) poolt vajadusel Plaani ja Teavet ning saadetakse kooskõlastamisele, arvestades III jaos sätestatut. Käesolevate nõuete "Nõuded plaani ja teabe kinnitamisele".

Kava riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmisega seotud näitajate täpsustamine toimub arvestades kinnitatud riikliku (omavalitsuse) ülesande näitajaid ja toetuste suurust riigi (omavalitsuse) ülesande täitmiseks.

18. Plaani vormistamisosas peavad olema Plaanis sisalduvate andmete eest vastutavate ametiisikute - asutuse (üksuse) juhataja (tema volitatud isik), asutuse finants-majandusteenistuse juhataja allkirjad. (üksus) või muu juhi poolt volitatud isik, dokumendi täitja.

19. Plaani ja (või) Teabe muutmiseks vastavalt käesolevatele nõuetele koostatakse uus plaan ja (või) teave, mille näitajad ei tohiks osaliselt vastuolus olla. sularahatehingud enne Plaani ja (või) Teabe muutmist tehtud maksete eest.

20. Asutuse jurisdiktsiooni muutumise korral koostatakse kava täitevvõimuorgani (kohaliku omavalitsuse organ) kehtestatud korras, kes pärast jurisdiktsiooni muutumist täidab ülesandeid ja volitusi. asutaja kohta seoses asutusega.

III. Nõuded Planeeringu ja Detailide kinnitamiseks

21. Riigi (omavalitsuse) autonoomse asutuse kava (Plaan muudetud kujul) kinnitab autonoomse asutuse juht autonoomse asutuse nõukogu järelduse alusel.

22. Riigi (omavalitsuse) eelarvelise asutuse kava (Plaan muudatustega) kinnitab asutaja ülesandeid ja volitusi täitev organ.

Asutaja ülesandeid ja volitusi täitval organil on õigus enda kehtestatud viisil anda kava (Muudatustega Plan) kinnitamise õigus riigi (valla)eelarvelise asutuse juhile.

23. Üksuse plaani (Plaan muudetud kujul) kinnitab asutuse juht.

24. Asutuse poolt moodustatud käesolevate nõuete punktis 13 nimetatud andmed kinnitab asutaja ülesandeid ja volitusi täitev organ.

Jaoskonna poolt moodustatud käesolevate nõuete punktis 13 nimetatud andmed kinnitab asutus.

1 Väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi asuvate Venemaa asutuste jaoks moodustatakse plaani näitajad vastavas välisvaluutas ja rubla ekvivalendis.

2 Näitab rahaliste vahendite kavandatud jääki kavandatava aasta alguses.

3 Näitab prognoositavat saldot prognoositava aasta lõpus.

4 Teave ei tohi sisaldada teavet asutusele riigi (omavalitsuse) ülesande kohaselt riigi (omavalitsuse) teenuse osutamisega kaasnevate normkulude hüvitamiseks antud toetuste kohta.

Finants- ja äriplaan

Rahaliste vahendite kulutamine eelarvelistes asutustes toimub alusel finantsmajandusliku tegevuse kava , mis oma majanduslikus olemuses on hinnanguline. Finantsmajandustegevuse kava ajaloolised eelkäijad on tulude ja kulude kalkulatsioon ning eelarveprognoos. Plaani koostab asutus (osakond) rublades kahe kümnendkoha täpsusega asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi poolt kinnitatud kujul ning see sisaldab järgmisi osi: pealkiri, sisu ja kujundus.

V tekstiosa plaan näitab:

  • asutuse eesmärgid;
  • asutuse põhitegevusega seotud tegevuse liigid vastavalt asutuse põhikirjale;
  • Harta kohaselt asutuse põhitegevuse liikidega seotud teenuste loetelu, mille osutamine üksikisikutele ja juriidilistele isikutele toimub tasu eest;
  • riigi (omavalitsuse) kinnisasja bilansiline koguväärtus;
  • riigi (valla) vallasvara bilansiline kogumaksumus planeeringu koostamise kuupäeva seisuga, sealhulgas eriti väärtusliku vallasvara bilansiline väärtus.

V tabeliosa kava on antud:

  • asutuse finantsseisundi näitajad (andmed mittefinants- ja finantsvarade, kohustuste kohta viimasel aruandekuupäeval);
  • asutuse laekumiste ja maksete sihtarvud.

Laekumiste ja väljamaksete plaani näitajate kujundamiseks koostab asutus järgmise eelarveaasta (järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi) eelarve projekti koostamise etapis asutaja poolt edastatud teabe alusel kava. kavandatavate kulukohustuste mahtude kohta:

  • toetused asutuse osutamisega kaasnevate standardkulude hüvitamiseks vastavalt riiklikule (munitsipaal)teenuse osutamisele (tööde teostamisele);
  • eelarve seaduse eelnõu kohaselt antud toetused vastavate eesmärkide elluviimiseks (sihttoetus);
  • eelarveinvesteeringud;
  • avalikud kohustused isikute ees rahalises vormis, mille täitmise volitused on kavas ettenähtud korras asutusele üle anda.

Maksete planeeritud näitajad kujundab asutus maksete kontekstis:

  • töötasu ja töötasu maksmise tasud;
  • sideteenused;
  • transporditeenused;
  • kommunaalkulud;
  • üür vara kasutamise eest;
  • kinnisvara hooldusteenused;
  • muud teenused;
  • tasuta ülekanded riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele;
  • elanikkonna sotsiaalabitoetused;
  • põhivara ostmine;
  • immateriaalse vara soetamine;
  • varude ostmine;
  • väärtpaberite ostmine;
  • muud kulud;
  • muud maksed, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud.

Eelarvelise asutuse kulude planeerimine

alamartiklis " Palk"Eelarvelised kulutused töötasudele planeeritakse lepingute alusel. Vajaliku mahu arvutamisel Raha Selle artikli jaoks kasutage reeglina:

  • personali tabel, mille on heaks kiitnud vanemorganisatsioon, mis sisaldab täielikku ametikohtade loetelu, palkasid, iga ametikoha määrade arvu;
  • andmed ringkonnakoefitsientide suuruse kohta;
  • normatiivakt, mis reguleerib palkade, hüvitiste, lisatasude, materiaalse abi suurust.

Alajaotises "Muud maksed" planeeritakse asutuse kulutused lisatasudeks ja hüvitisteks.

Alajaotises "Vitked töötasudeks" näidatakse kindlustusmaksete tasumise kulud, samuti tööõnnetus- ja kutsehaiguskindlustuse kohustusliku kindlustuse kindlustusmäärade kindlustusmaksed.

Alapunktis "Sideteenused" planeeritakse sideteenuste eest tasumise kulud asutuse enda vajaduste rahuldamiseks. Kulude suurus määratakse lähtuvalt sõlmitud lepingutest.

Alajaotises „Veoteenused“ planeeritakse transporditeenuste eest tasumise kulud. Peamine kulude valdkond on reeglina piletihind ärireisid ja täienduskursustele. Arvesse võetakse ka sõjaväelaste ja nendega võrdsustatud isikute ning nende pereliikmete puhkusekohta ja tagasi sõitmise kulud.

Alajaotises "Kommunaalkulud" näidatakse asutuse kulutusi ostulepingute tasumiseks kommunaalteenused et anda riigi- ja kommunaalteenused... Nende hulka kuuluvad maksed kütte- ja tehnoloogiliste vajaduste, samuti kuuma veevarustuse ja gaasi tarbimise eest, sealhulgas selle transportimine gaasi jaotusvõrkude kaudu ning maksed tarne- ja müügiteenuste eest, elektritarbimine majandus-, tööstus-, tehnilistel, meditsiinilistel, teaduslikel, hariduslikel eesmärkidel, veevarustus, kanalisatsioon, kanalisatsioon. Avalike teenuste osutamise lepingute eest tasumiseks vajalike eelarveliste vahendite vajaduse arvutamine põhineb teabel:

  • igakuise keskmise energiaressursside ja mitterahalise vee nõudluse kohta;
  • kommunaalteenuste tariifid, sealhulgas tasu gaasi jaotusvõrkude kaudu transportimise ning tarne- ja müügiteenuste eest.

Vastloodud asutustele arvestatakse kommunaalmakseid järgmises järjekorras.

Asutuse kulud kütte- ja tehnoloogilisteks vajadusteks määratakse järgmise valemi järgi:

OOTN = OP + TH,

kus OP on kütteseadmete maksumus; ТН - asutuste kulud vee soojendamiseks majapidamis- (tehnilisteks), sanitaar- ja hügieenivajadusteks.

Ruumi küttekulud arvutatakse valemiga

OP = Kubzd S Η F K 1,2,3R ,

kus Kubzd on hoone kubatuur välismõõdu järgi (tehnilise passi järgi); С - asutuse poolt hõivatud pinna osa kontoriruumid hoone üldpinnas; Н - samaväärse kütuse kulu määr 1 m3 hoone kohta kogu kütteperioodi jooksul; Ф on tavapärase kütuse ümberarvestuskoefitsient looduslikuks kütuseks (autonoomne küte) või tavapärase kütuse gigakaloriteks (tsentraliseeritud küte); TO 1,2,3 - vähendustegur energiaressursse tegelikule tarbimisele; R - teatud tüüpi kasutatud energiakandja ühikuhind.

Asutuse poolt hõivatud pinna osa hoone kogupinnast leitakse järgmise valemiga:

C = S yh / S bld

kus S ych - asutuse poolt hoones kasutatavate ruumide pindala; S bld on hoone üldpind.

Vee soojendamise kulud majapidamises kasutatavate sanitaar- ja hügieenivajaduste jaoks tsentraliseeritud küttega ruumides arvutatakse valemiga

kus H on sooja vee tarbimise norm loodusväärtuse ühiku kohta; K on loodusliku indikaatori aasta keskmine ühikute arv; D - asutuse kavandatav tegevuspäevade arv aastas; Δ T - kuumutatud vee keskmine temperatuuride erinevus (45 ° С); R - soojusenergia tariif.

Tarbimiskulud elektrienergia määratakse järgmise valemiga:

kus Et.n - valgustuse ja tehnoloogiliste vajaduste elektritarbimise arvestuslik maht, arvestamata elektritarbimise mahtu vee tõstmiseks; Эпо - tootmis(tehnoloogiliste) seadmete elektritarbimise projekteeritud maht; Ппр - tootmisnäitaja projekteeritud ühikute arv; Ппл - tootmisnäitaja kavandatav keskmine aastane ühikute arv; R - elektritariif.

Veevarustusteenuste eest tasumise kulud veevarustusega asutustele, arvutatuna valemiga

ОВ = N K D TO 1,2,3R ,

kus H on külma vee tarbimise norm päevas loodusväärtuse ühiku kohta; K on rakendatava tootmisnäitaja kavandatav ühikute arv; D - asutuse tegevuspäevade arv aastas; R - veevarustusteenuste tariif.

Alakirjel "Kinnisvara kasutusse andmise üür" on kajastatud riigi- ja munitsipaalteenuste osutamiseks sõlmitud vara rendi- (allrendi)lepingute kohase üüri tasumise kulu.

Alajaotises "Kinnisvara korrashoiu teenused" planeeritakse asutuse kulud nii operatiivjuhtimises kui ka rendis oleva mittefinantsvara hooldamisega seotud teenuste osutamise lepingute tasumiseks.

Kulude mahu määramisel alajao "Muud teenused" all lähtutakse järgnevast:

  • ärireisijate majutuse tasu arvutamine;
  • omanike liikluskindlustuse maksete arvestus Sõiduk;
  • kohtvõrkude paigaldamise kulude arvestus, asutuste infoteenindus;
  • eraturvateenuste aasta keskmise maksumuse arvutamine.

Kulude planeerimise põhisuunaks alamkirjel "Muud kulud" on asutuse kuludesse kantavate maksude, tollimaksude, litsentside, erinevate maksete ja tasude tasumiseks kulude arvestamine kõigi tasandite eelarvetesse. Seega võetakse tulude ja kulude kalkulatsiooni projekti koostamisel arvesse eelmise maksustamisperioodi eest tasutud maksude summa ning kõik maksuseadusandluses toimunud muudatused. See kirje kajastab kinnisvaramaksu, maamaksu tasumise kulusid.

Kirjel "Põhivara väärtuse suurenemine" kajastatakse asutuse kulutused ostu-müügilepingute, samuti põhivaraga seotud objektide ehitus-, rekonstrueerimis-, tehnilise ümbervarustuse, laiendamise ja kaasajastamise lepingute tasumisele.

Kirjel "Varude väärtuse suurenemine" kajastatakse asutuse tegevuse käigus ühekordseks kasutamiseks mõeldud tooraine ja materjalide ostmise kulu. Lisaks kajastatakse sellel kirjel asutuse tegevuses üle 12 kuu jooksul kasutatud, kuid põhivaraga mitteseotud esemete kulud. Need on ravimid, pehmed seadmed, nõud, toit, sealhulgas sõjaväelaste ja nendega võrdsustatud isikute toiduratsioonid, kütused ja määrdeained, Ehitusmaterjalid, majapidamismaterjalid, kirjatarbed.

I.V. Artemova,
Pearaamatupidaja, konsultant

FHD-plaani nõuded

Avaldatud regulatiivsete õigusaktide eelnõude avaldamise ametlikul veebisaidil aadressil http://regulation.gov.ru/projects?type=Grid#npa=83114 projekt Venemaa Rahandusministeeriumi korralduse Riigi (omavalitsuse) asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava koostamise ja kinnitamise nõuete (edaspidi projekt) kinnitamise kohta. Hetkel on projekt läbinud avalikud arutelud.
Projekti kavatsetakse kasutada eelarveliste ja autonoomsete asutuste 2019. aasta FHD kava koostamisel. Samal ajal tegutsevad sisse praegu Nõuded riigi (omavalitsuse) asutuse finants- ja majandustegevuse plaanile, kinnitatud Venemaa Rahandusministeeriumi 28. juuli 2010. aasta korraldusega nr 81n.
Asutus koostab FHD plaani volitatud isiku poolt määratud viisil föderaalorgan täitevvõim, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, asutusega seoses asutaja ülesandeid ja volitusi täitev kohaliku omavalitsuse organ (edaspidi asutajaorgan, asutaja töökord) ning vastavalt nõuetega Projektiga kinnitatud planeeringule.
Asutuse jurisdiktsiooni muutumise korral jooksval majandusaastal tuleb FHD plaan viia kooskõlla asutaja korraldusega, kes hakkab asutaja ülesandeid ja volitusi teostama pärast jurisdiktsiooni muutumist. asutuse poolt kehtestatud tähtaja jooksul. Tuletame meelde, et praegu, vastavalt nõuete nr 81n punktile 20, kui asutuse jurisdiktsioon muutub, koostatakse plaan "uue" asutaja kehtestatud viisil. Ehk siis varem nõuti uue planeeringu koostamist, kuid samas ei olnud määratud tähtaega, millal seda teha oli vaja.
Kehtivate nõuete nr 81n punkt 2 sätestab, et raamatupidamispädevust omava juriidilise isiku õigusteta eraldiseisvad (struktuuri)üksused (asutuse filiaalid) koostavad FHD plaani emaasutusega samade reeglite järgi.
Eelnõu punkti 3 kohaselt saab FHD kava kinnitada asutuse poolt kinnitatud riikliku (omavalitsuse) ülesande kohaselt ja raamatupidamise pidamise volitust teostavale filiaalile, mis osutab riigi (omavalitsuse) teenuseid. Sel juhul on asutusel õigus otsustada, kas sellise filiaali FHD kava kinnitada või mitte. Kui otsustatakse see filiaalile kinnitada, siis asutajatele ja asutustele suunatud Projekti nõuded viitavad vastavalt asutusele ja filiaalile.
Samamoodi, kui föderaalne riigiasutus on Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivakti alusel temale alluvate föderaalsete eelarveliste ja autonoomsete asutuste asutaja, kohaldatakse asutajale kehtestatud nõudeid (eelnõu punkt 4). seda.
Kava koostatakse jooksvaks majandusaastaks (jooksev majandusaasta ja planeerimisperiood) ja kinnitatakse eelarve seaduse (otsuse) tähtajaks.

Finants- ja majandustegevuse plaan on üks kohustuslikest dokumentidest, mille peab välja töötama ja heaks kiitma autonoomne asutus vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele.

Põhidokumendiks on autonoomse asutuse finants- ja majandustegevuse plaan finantsplaneerimine riigiasutustele koostatud eelarvekalkulatsiooniga sarnased tegevused.

Autonoomsete institutsioonide seadus annab aga vähe teavet finants- ja majandustegevuse plaani kohta. Niisiis, artikli lõikes 13 2 on toodud loetelu dokumentidest, mille avatuse ja kättesaadavuse autonoomne asutus peaks tagama, ning need dokumendid sisaldavad finants- ja majandustegevuse plaani. Teda mainitakse seaduses veel kolm korda. Art. 11 sätestati autonoomse asutuse nõukogu pädevuse määramisel, et nõukogu vaatab läbi muude dokumentide hulgas ka autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava, samuti tegevusaruannete eelnõud. autonoomse asutuse ja tema vara kasutamise kohta, tema finantsmajandusliku tegevuse plaani täitmine vastavalt autonoomse asutuse juhi nõuannetele. Koopia nõukogu järeldusest finantsmajandusliku tegevuse kava eelnõu läbivaatamise kohta ja koopia selle täitmise aruandest saadetakse autonoomse asutuse asutajale.

Finantsmajandustegevuse kava kinnitamise otsuse teeb autonoomse asutuse juht üksnes nõukogu arvamuse alusel (autonoomse asutuse seaduse punkt 3, § 11). Nagu tuleneb ja. Käesoleva artikli lõike 6 kohaselt tehakse järeldus autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava eelnõu kohta nõukogu liikmete lihthäälteenamusega.

Autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaani täitmise aruande kinnitab autonoomse asutuse juhi ettepanekul autonoomse asutuse nõukogu.

Kooskõlas Art. Seaduse nr 83-FZ artikliga 6 kehtestab Vene Föderatsiooni rahandusministeerium autonoomse asutuse finants- ja majandustegevuse plaani koostamise nõuded.

Kinnitatakse Venemaa rahandusministeeriumi nõudeid arvestades finants- ja majandustegevuse plaani väljatöötamise vorm ja kord:

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim riigivõimu täitevorgan - piirkondlike autonoomsete institutsioonide jaoks;

Kohaliku halduse kohta - omavalitsuste autonoomsete asutuste poolt.

Vastavalt seaduse nr 83-FZ nõuetele kiitis Vene Föderatsiooni rahandusministeerium heaks 28. juuli 2010. aasta korralduse nr 81n "Riikliku (omavalitsuse) asutuse finants- ja majandustegevuse plaani nõuete kohta". Käesolev korraldus jõustus 01.01.2012 ja kehtib eelarveliste ja autonoomsete asutuste kohta.

Vastavalt Venemaa rahandusministeeriumi korraldusega kinnitatud nõuetele peaks finants- ja majandustegevuse plaan koosnema kolmest osast - pealkiri, sisukas ja vormistav. Sisuosa sisaldab omakorda kahte komponenti - teksti ja tabelit. Finants- ja majandustegevuse plaani tekstiosas (kirjeldavas) esitatakse asutuse tegevuse eesmärgid ja liigid, tema tegevuse põhiliikidega seotud teenuste (tööde) loetelu, samuti teave bilansilise väärtuse kohta. kinnisvarast antakse. Finantsmajandustegevuse plaani tabeliosas on toodud: o finantsseisundi näitajad (andmed asutuse ja selle allüksuste varade ja kohustuste kohta); o laekumise sihtarvud - asutuse peamiste tuluallikate kohta;

Hüvitiste eesmärgid – hüvitised, mis on üldjoontes kooskõlas valitsemissektori tehingukoodidega.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi korraldusele koostatakse eelarvelise või autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaan üheks aastaks, kui eelarve on seadusega kinnitatud majandusaastaks, ja kolmeks aastaks, kui eelarve on seadusega kinnitatud. eelarve kinnitatakse seadusega järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks. Plaan koostatakse Vene Föderatsiooni vääringus (rublades) kahe kümnendkoha täpsusega.

Finants- ja majandustegevuse plaani koostamise peamisteks eesmärkideks on saada kõrgeima kvaliteediga informatiivsed parameetrid, mis iseloomustavad objektiivselt autonoomse asutuse tuleva aasta tegevust ja finantsolukorda, samuti hinnata asutuse arenguväljavaateid. institutsioon. Sellega seoses võib anda järgmise määratluse: Äriplaani autonoomse asutuse - autonoomse asutuse tegevuse juhtimiseks mõeldud kohustuslik dokument, mis sisaldab loomulikku ja finantstulemused, mis annavad tervikliku ja objektiivse pildi autonoomse asutuse toimimisest ja finantsseisundist.

Finantsmajandusliku tegevuse plaani võib käsitleda kui teabebaas aruannete koostamisel, autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse ja arengustrateegia analüüsimisel. Plaani väljatöötamise põhieesmärk on vähendada vastuvõtmisega kaasnevat ebakindlust juhtimisotsused autonoomse asutuse tegevuse ja arengu kohta tulevikus.

Autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava projekti koostab oma finantsosakond (näiteks raamatupidamisosakond juhataja ja majandusteadlaste osavõtul), lähtudes asutuse tulevaks aastaks kavandatavatest tulemusnäitajatest.

Finantsmajandustegevuse plaani näitajad on kooskõlas asutaja poolt autonoomsele asutusele kehtestatud riikliku (omavalitsuse) ülesande näitajatega, seetõttu töötatakse see välja samaaegselt järgmise majandusaasta (või järgmise majandusaasta) eelarvega. aasta ja planeerimisperiood).

Planeeringu eelnõu täpsustatakse ja vormistatakse lõplikus redaktsioonis pärast vastava eelarve seadusandlikku kinnitamist, autonoomsele asutusele riikliku (omavalitsuse) ülesande kehtestamist selle asutaja ülesandeid ja volitusi teostava organi korraldusel ning selle asutaja ülesandeid ja volitusi teostava organi korraldusel riigi (omavalitsusüksuse) ülesande kehtestamist ning planeeringu kehtestamist. autonoomse asutuse poolt riigi (munitsipaal)teenuste osutamise eelarveeraldiste piirmäärad ja tööde teostamine.