Основни правила за безопасност на PJSC Gazprom. Единна система за управление на здравето и безопасността при работа на Gazprom transgaz Tchaikovsky LLC 12 основни правила на Gazprom

STO Gazprom 18000

С цел подобряване на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа (наричана по-нататък Единната система за управление на здравето и безопасността при работа), действаща в ОАО „Газпром“, през 2014 г. беше въведен стандарт STO Газпром 18000.1-001-2014.

Изисквания STO Газпром 18000.1-001-2014се прилагат за ОАО Газпром и неговите дъщерни дружества, както и за изпълнители, работещи във всички опасни производствени съоръжения на ОАО Газпром (посочени в удостоверенията за регистрация на опасни производствени съоръжения). Този стандарт установява изисквания за изграждането на единна система за безопасност и промишлена безопасност в ОАО "Газпром", работеща в рамките на следните видове дейности: геоложко проучване, производство, транспорт, съхранение, преработка, продажба на газ, нефт и други въглеводороди, както и производство, разпределение и пренос на електрическа и топлинна енергия и други дейности, обхванати от управлението на дейността на дружеството в областта на охраната на труда и индустриалната безопасност.

OAO Gazprom определи първите организации, които трябва да внедрят STO Газпром 18000.1-001-2014и преминават сертификация за съответствие с изискванията на OHSAS 18001:2007 в рамките на „График за внедряване и сертифициране на системата за управление на здравето и безопасността на труда в ОАО „Газпром“ от 09.03.2015 г. С цел своевременно изпълнение на сроковете за изпълнение и подготовка за сертифициране на организациите, е необходимо да се извършат набор от мерки. Въвеждането на пълноценна единна система за здраве и безопасност, насочена към намаляване на травмите, заболяванията, злополуките, аварийните ситуации и повишаване на производителността на труда, носи осезаеми производствени и финансови резултати на компанията.

Един от важните етапи на изпълнение STO Газпром 18000.1-001-2014В дъщерните дружества на OJSC Gazprom и изпълнителите е задължително да се интегрират изискванията на Единната инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност в системата за управление на качеството в съответствие с изискванията на клауза 9 „Промишлена безопасност и сигурност“ заобикаляща среда". На тези изисквания трябва да отговарят организациите, които се занимават с изграждане и експлоатация на инфраструктурни съоръжения в рамките на основната дейност на ОАО „Газпром“. За минимизиране на разходите и постигане на балансирани резултати от функционирането на организациите е необходимо да имате практически опит във внедряването и подготовката за сертифициране на системи за управление, както въз основа на корпоративните изисквания на ОАО Газпром (STO Gazprom 9001 от 2007 г.), така и международни и национални стандартиотносно системите за управление (OHSAS 18001:2007 / GOST R 54934-2012, ISO 9001 / GOST ISO 9001, ISO 14001 / GOST R ISO 14001 и други стандарти).

Този стандарт STO Газпром 18000.1-001-2014определя отговорността на ръководителите на дъщерните дружества на ОАО Газпром и изпълнителите за

• идентифициране на източниците на опасности, аварии, аварийни ситуации, оценка на последствията и честотата на тяхното възникване (наранявания, заболявания, пожари и др.) за персонала и организацията като цяло;
• идентифициране на най-значимите от тях, като се вземат предвид резултатите от оценката на съответствието със законовите изисквания, задължителните изисквания, специални условиятруд и набор от други показатели за социална отговорност;
• обосновка на приоритетни цели по отношение на намаляване на нивото на наранявания, заболявания, злополуки, неприемливи рискове и др.;
• планиране и прилагане на мерки за краткосрочни мерки и дългосрочни подобрения (промишлена безопасност, защита на труда, корпоративни правила, използване на най-добрите технологии, материали и др.);
• подходящо обучение и поведение на персонала;
• разработване и адекватно прилагане на инструкции и разпоредби на Единните правила за здраве и безопасност;
• водене на записи и демонстриране на подобрения в показателите за ефективност под формата на намаляване на риска и действителното състояние на нещата по отношение на нараняванията и заболяванията на персонала, условията на труд по отношение на тежестта и производителността на труда.

За да създаде безопасни условия на труд и да запази живота и здравето на работниците, да гарантира надеждността на опасните производствени съоръжения, ООО „Газпром трансгаз Чайковски“ прилага политиката на ОАО „Газпром“ в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност. Създаден, функциониращ и непрекъснато се подобрява една системауправление на охраната на труда и промишлената безопасност (УСУОШ и промишлена безопасност).
През декември 2014 г. АО "Газпром" беше сертифицирано от Руската асоциация за сертифициране на регистъра. Сертификатът потвърждава, че системата за управление в областта на професионалната безопасност и защита на труда на ОАО Газпром и ООО Газпром трансгаз Чайковски отговаря на изискванията на международния стандарт OHSAS 18001:2007. Това означава, че Единната инспекция по здравословни и безопасни условия на труд осигурява цялостна работа, насочена към създаване на безопасни и здравословни условия на труд на работниците.
Тази пролет в клоновете на Gazprom Transgaz Tchaikovsky LLC група одитори от OJSC Gazprom извършиха одит на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа.
Като цяло системата на предприятието отговаря на изискванията на Единната инспекция по здраве и безопасност и стандартите за безопасност на труда. В същото време процесът на одит идентифицира области, в които тази система трябва да бъде подобрена. За целта е необходимо преди всичко да се определи нивото на задачите както за ръководителите, така и за работниците и да се намерят начини за тяхното изпълнение. Всеки служител трябва да определи нивото на отговорности в съответствие с Единната политика за безопасност и здраве и да изисква стриктното им изпълнение. Трябва да се вземат мерки дисциплинарни меркина нарушителите на изискванията за защита на труда и промишлена безопасност по време на работа.
В Gazprom Transgaz Tchaikovsky LLC всички видове дейности, свързани с рискове в областта на здравето и безопасността, са обект на редовен мониторинг по време на изпълнението на аграрни и промишлени комплекси, одити, на срещи на екипа за максимален контрол на качеството на компанията, провеждани всяко тримесечие, на конферентни разговори по здравословни и безопасни условия на труд, провеждани ежемесечно от отделите по охрана на труда и промишлена безопасност. Компанията е приела за изпълнение „План за коригиращи и превантивни действия на ОАО „Газпром“ по труда, промишлената и пожарната безопасност за 2014-2015 г.“
2016 г. е обявена за Година на безопасността на труда в ОАО "Газпром". В рамките на Годината на безопасността и здравето при работа ще бъдат реализирани комплекс от мерки, насочени към подобряване на условията на труд и опазване живота и здравето на работещите (посочени по-долу).
OJSC Gazprom планира да разработи Стратегия за предоставяне индустриална безопасност, която ще бъде насочена към формиране и усъвършенстване корпоративна системауправление на индустриалната безопасност, което допринася за устойчивото функциониране на основните производствени съоръжения и ефективното постигане на стратегическите цели.

Набор от дейности, които ще бъдат реализирани в рамките на Годината на безопасността и здравето при работа:

Повишаване нивото на култура на безопасност на работещите;
- провеждане на конкурс за най-добри практики в областта на индустриалната безопасност;
- информационна поддръжка по въпросите на индустриалната безопасност;
- разработване и внедряване на ведомствени нормативни документив областта на индустриалната безопасност;
- създаване и прилагане на иновативни решения, насочени към постигане на целите на индустриалната безопасност.

„Единна система за управление на защитата на труда и индустриалната безопасност в OJSC Gazprom ОСНОВНИ РАЗПОРЕДБИ Организационен стандарт STO Gazprom 18000.1-001-201 ОФИЦИАЛНА ПУБЛИКАЦИЯ Москва...“

-- [ Страница 1 ] --

Единна система за управление на охраната на труда

и индустриална безопасност в OJSC Gazprom

ОСНОВНИ МОМЕНТИ

Стандарт на организацията

STO Газпром 18000.1-001-201

ОФИЦИАЛНА ПУБЛИКАЦИЯ

ОТКРИТО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО "ГАЗПРОМ"

ОРГАНИЗАЦИОНЕН СТАНДАРТ

ОСНОВНИ МОМЕНТИ

ОТКРИТО АКЦИОНЕРНО ДРУЖЕСТВО "ГАЗПРОМ"

Дружество с ограничена отговорност "Газпром Експо"

Москва 2014 г. STO Газпром 18000.1-001-2014 Предговор 1 РАЗРАБОТЕН от дружество с ограничена отговорност "Газпром газобезопасност" съвместно с Института по охрана на труда, индустриална безопасност и екология на Академията по труда и социалните отношения 2 ВЪВЕДЕНО от катедрата по охрана на труда и Индустриална безопасност на отдела за производство на газ и газов кондензат, нефт OJSC "Газпром"

И ВЪВЕДЕ В ДЕЙСТВИЕ

Глава II,

Глава III,

Глава VII,

Глава XIV WRD 39-1.14-021-2001 „Единна система за управление на защитата на труда и индустриалната безопасност в Отворено акционерно дружество Газпром“

© JSC Gazprom, 2014 © Design by LLC Gazprom Expo, 2014 Разпространението на този стандарт се извършва в съответствие с действащото законодателство и в съответствие с правилата, установени от JSC Gazprom

–  –  –

Този стандарт е разработен с цел подобряване на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в OAO Gazprom и привеждането й в съответствие с изискванията на международно приетия документ OHSAS 18001:2007.

Този стандарт е разработен въз основа на Програмата за научноизследователска и развойна дейност на ОАО Газпром за 2008 г., одобрена от председателя на Управителния съвет на ОАО Газпром А.Б. Милър 14 февруари 2008 г. № 01-21.

Този стандарт е разработен в рамките на споразумението между OJSC Gazprom и LLC Gazprom Gazobezopasnost от 23 декември 2008 г. № 1058-08-9 „Разработване на единна система за управление на здравето и безопасността на труда в OJSC Gazprom“.

Този стандарт е разработен от екипа от автори: D.V. Пономаренко, П.И. Гафтуняк, А.В. Кулигин, А.М. Почечуев – OJSC Gazprom, E.I. Шарафутдинов, Д.А. Четин, В.Н. Хакимов, В.В. Липченко, А.В. Кулечков, В.А. Смирнов, А.В. Москвитин, С.В. Бородуля – Газпром Газобезопасност ООД, Н.Н. Карнаух – Академия по труда и социалните отношения.

–  –  –

1.1 Този стандарт се прилага за OJSC Gazprom и неговите дъщерни дружества, определени от Правилника, както и за изпълнители.

1.2 Този стандарт се прилага за всички опасни производствени съоръжения на ОАО "Газпром", посочени в удостоверенията за регистрация на опасни производствени съоръжения.

1.3 Този стандарт установява изискванията за изграждане на Единна система за управление на здравето и безопасността при работа в ОАО "Газпром", работеща в рамките на следните дейности: геоложко проучване, добив, транспорт, съхранение, преработка, продажба на газ, нефт и други въглеводороди. , както и производство, разпределение и пренос на електрическа и топлинна енергия и други дейности, обхванати от управлението на дейността на дружеството в областта на охраната на труда и индустриалната безопасност.

Този стандарт използва нормативни препратки към следните стандарти:

ГОСТ 12.0.

002-80 Система от стандарти за безопасност на труда. Термини и определения ГОСТ ISO 9000-2011 Системи за управление на качеството. Основни разпоредби и речник GOST R ISO 19011-2012 Указания за одит на системи за управление GOST R 12.0.230-2007 Системи за управление на здравето и безопасността при работа. Общи изисквания GOST R 51897-2011/ISO Guide 73:2009 Управление на риска.

Термини и определения GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Системи за управление на безопасността и здравето при работа. Изисквания STO Gazprom 1.0-2009 Система за стандартизация на OJSC Gazprom. Основни разпоредби Официална публикация STO Gazprom 18000.1-001-2014 STO Gazprom 1.1-2009 Система за стандартизация на OJSC Gazprom. Процедура за разработване, одобрение, отчитане, изменение и отмяна на STO Gazprom 1.8-2007 Система за стандартизация на OJSC Gazprom. Препоръки на ОАО Газпром. Процедурата за разработване, регистрация, обозначаване, актуализиране и анулиране на STO Gazprom 1.13-2012 Система за стандартизация на OJSC Gazprom. Процедурата за копиране, разпространение, отчитане, съхранение и унищожаване на документи от системата за стандартизация на ОАО "Газпром"

STO Gazprom 1.14-2009 Процедура за организиране и провеждане на контрол (надзор) в OAO Gazprom за спазване на изискванията, установени в стандарти и други нормативни документи STO Gazprom 2-3.5-032-2005 Правила за организиране и провеждане на контрол върху спазването на индустриалната безопасност и осигуряване на работоспособността на съоръженията на Единната система за газоснабдяване на ОАО "Газпром".

STO Gazprom 2-3.6-033-2005 Наредби за организиране и контрол на работата и безопасната експлоатация на газоразпределителните системи STO Gazprom 18000.1-002-2014 Единна система за управление на здравето и безопасността на труда в OAO Gazprom. Идентификация на опасностите и управление на риска STO Gazprom 18000.1-003-2014 Единна система за управление на здравето и безопасността при работа в OAO Gazprom. Разработване на цели и програми STO Gazprom 18000.3-004-2014 Единна система за управление на здравето и безопасността при работа в OJSC Gazprom. Организация и провеждане на одити STO Gazprom 18000.2-005-2014 Единна система за управление на защитата на труда и индустриалната безопасност в OJSC Gazprom. Процедура за разработване, осчетоводяване, промени и анулиране на документи Забележка - Когато използвате този стандарт, препоръчително е да проверите валидността на референтните стандарти, като използвате съответните индекси, съставени към 1 януари на текущата година, и информационни индекси, публикувани през текущата година . Ако референтният документ е заменен (променен), тогава, когато използвате този стандарт, трябва да се ръководите от заменения (променен) документ. Ако референтният документ бъде анулиран без замяна, тогава разпоредбата, в която е дадена препратка към него, се прилага за частта, която не засяга тази препратка.

–  –  –

3 Термини, определения и съкращения

3.1 Този стандарт прилага термините и определенията, установени в законодателни и други нормативни документи, както и този стандарт:

3.1.1 злополука: Разрушаване на конструкции и (или) технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, неконтролирана експлозия и (или) изпускане на опасни вещества.

[Федерален закон, член 1] 3.1.2 актуализиране на документа: Проверка на документа за съответствие с неговите законови, регулаторни, организационни изисквания и влизане в по установения редпромени в оригиналното копие на документа.

3.1.3 сертифициране в областта на промишлената безопасност: Проверка на знанията за изискванията за промишлена безопасност, установени от федерални закони и други разпоредби Руска федерацияот общи въпросииндустриална безопасност и регулаторни правни актове и нормативни и технически документи в областта на индустриалната безопасност по специални въпроси от компетентността на сертифицирания служител.

3.1.4 одит: Систематичен, независим и документиран процес на получаване на одитни доказателства и обективното им оценяване, за да се определи степента, до която са изпълнени договорените критерии за одит.

Бележки:

ЗАБЕЛЕЖКА 1: Вътрешните одити, понякога наричани одити от първа страна, обикновено се извършват от или от името на организацията за вътрешни цели и могат да формират основата за декларация за съответствие. В много случаи, особено в малки организации, независимостта може да бъде демонстрирана чрез липса на отговорност за одитираната работа.

ЗАБЕЛЕЖКА 2 Външните одити включват одити, обикновено наричани одити от втора страна или одити от трета страна. Одитите от втора страна се извършват от страни, които имат интерес към дейностите на организацията, като клиенти или други от тяхно име. Одитите на трети страни се извършват от външни лица независими организации. Тези организации предоставят сертификация или регистрация за съответствие, напр. ISO изисквания 9001 и ISO 14001.

3 Когато две или повече системи за управление се одитират заедно, това се нарича цялостен одит.

4 Когато две или повече организации съвместно провеждат одит на одитирания, това се нарича съвместен одит.

[GOST ISO 9000-2011, клауза 3.9.1] 3.1.5 входящи документи: Документи, получени от организацията от правителствени агенциии организации.

STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.6 вреден производствен фактор: производствен фактор, чието въздействие върху служител може да доведе до заболяване.

[Кодекс на труда, член 209] 3.1.7 висше ръководство: Председател на Управителния съвет на OJSC Gazprom.

3.1.8 декларация за промишлена безопасност на опасно производствено съоръжение: Документ, който представя резултатите от цялостна оценка на риска от авария, анализ на достатъчността на предприетите мерки за предотвратяване на аварии и за осигуряване на готовността на организацията да работи с опасно производствено съоръжение в съответствие с изискванията за промишлена безопасност, както и за локализиране и ликвидиране на последствията от авария в опасно производствено съоръжение.

3.1.9 документ (акт): Информация, записана на материален носител с подробности, които позволяват да бъде идентифицирана.

ЗАБЕЛЕЖКА: Физическият носител може да бъде хартия, магнитен, електронен или оптичен компютърен диск, снимка или образец, или комбинация от тях.

3.1.10 приемлив риск: Рискът, намален до ниво, което организацията може да толерира, като се вземат предвид правните изисквания и нейната собствена политика.

3.1.11 Единна система за управление на здравето и безопасността при работа в ОАО Газпром; Единна система за управление на здравето и безопасността при работа в OJSC Gazprom, използвана за разработване на политиката, установяване и постигане на цели в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност.

Забележка – Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в ОАО „Газпром“ включва следните взаимосвързани елементи: структура, планиране (включително оценка на риска и целеполагане), отговорност, процедури, процеси и ресурси.

3.1.12 заинтересована страна: физическо и/или юридическо лице или група от физически и/или юридически лица, участващи и не участващи пряко в производството, свързано с дейността на организацията в областта на защитата на труда и промишлената безопасност или повлияно от нея .

3.1.13 запис: Документ, съдържащ постигнати резултати или доказателство за извършени дейности.

Бележки:

ЗАБЕЛЕЖКА 1: Записите могат да се използват например за документиране на проследимостта и предоставяне на доказателства за проверка, превантивни действия и коригиращи действия.

2 Ревизиите на записите обикновено не трябва да се управляват.

[GOST ISO 9000-2011, точка 3.7.6]

4 STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.14 идентификация: Процедура за установяване на съответствие.

3.1.15 идентифициране на опасност: Процесът на разпознаване на съществуването на опасност и определяне на нейните характеристики.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, параграф 3.7] 3.1.16 инцидент: Отказ или повреда на технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, отклонение от установения режим на процеса.

[Федерален закон, член 1] 3.1.17 квалификации: Нивото на знания, умения, професионални умения и опит на служителя.

3.1.18 Фирма: OAO Gazprom, неговите дъщерни дружества и организации, определени от Наредбите за процедурата за присвояване на организации към Отворената система акционерно дружествоГазпром, одобрен от председателя на Управителния съвет на ОАО Газпром Р.И. Вяхирев 25 септември 2000 г.

3.1.19 компетентност: Демонстрирани лични качества и способност за прилагане на знанията и уменията.

[GOST ISO 9000-2011, параграф 3.9.14] 3.1.20 набор от стандарти на системата за стандартизация на OJSC Gazprom (комплект от стандарти): набор от взаимосвързани документи на системата за стандартизация на OJSC Gazprom, обединени от обща цел. и/или установяване на съгласувани изисквания и/или препоръки за взаимосвързани стандартизационни обекти.

[R Gazprom 1.2-2010, параграф 3.6] 3.1.21 консултация: Отговори на въпроси след информация, изясняване на изискванията.

3.1.22 корекция: Предприето действие за отстраняване на открито несъответствие.

Бележки:

1 Корекцията може да се извърши в комбинация с коригиращо действие.

2 Корекцията може да включва, например, преработка или намаляване на градацията.

[GOST ISO 9000-2011, параграф 3.6.6]

STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.23 коригиращо действие: Действие, предприето за отстраняване на причината за открито несъответствие или друга нежелана ситуация.

Бележки:

1 Несъответствието може да има няколко причини.

2 Предприема се коригиращо действие, за да се предотврати повторното възникване на събитие, и се предприемат превантивни действия, за да се предотврати възникването на събитие.

3 Необходимо е да се прави разлика между понятията корекция и коригиращо действие.

[GOST ISO 9000-2011, параграф 3.6.5] 3.1.24 критерии за одит: Набор от политики, процедури или изисквания, използвани като стандарт, спрямо който се сравняват одитните доказателства, получени по време на одит.

Бележки:

1 Адаптирано от ISO 9000:2005, точка 3.9.3.

ЗАБЕЛЕЖКА 2 Когато критериите за одит са правни изисквания (включително законови или други регулаторни изисквания), термините „съответстващи“ или „несъответстващи“ често се използват в констатациите на одита (наблюдения) (3.4).

[GOST R ISO 19011-2012, параграф 3.2] 3.1.25 лиценз: Специално разрешение за право на упражняване от юридическо лице или индивидуален предприемачспецифичен вид дейност (извършване на работа, предоставяне на услуги, които представляват лицензиран вид дейност), което се потвърждава от документ, издаден от лицензиращия орган на хартиен носител или във формата електронен документ, подписано електронен подпис, ако в заявлението за лиценз е посочена необходимостта от издаване на такъв документ под формата на електронен документ.

[Федерален закон, член 3] 3.1.26 местен нормативен акт: Обвързващ документ на ОАО Газпром, издаден (приет) от неговите управителни органи и ръководители в съответствие с тяхната компетентност, установяващ (изменящ, отменящ) правилата общи многократно използване, насочено към регулиране на управленски, финансови, търговски, производствено-стопански и други дейности.

[Инструкции, Приложение 1] 3.1.27 мерки за защита на труда и промишлена безопасност: Планирани дейности на компанията, насочени към постигане на цели и задачи в областта на защитата на труда и промишлената безопасност, произтичащи от изискванията на нормативните правни актове и политиката.

6 STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.28 мониторинг: Контрол и анализ текущи дейности, съответствието му с изискванията за безопасност на труда и промишлеността, Политики, цели, програми в областта на безопасността на труда и промишлеността, както и стандартите на OJSC Gazprom.

3.1.29 разрешение за работа: Задание за изпълнение на работа, съставено на специален формуляр на установения формуляр и определящо съдържанието, мястото на работа, началния и крайния час, условията за безопасно поведение, състава на екипа и отговорните работници за безопасното изпълнение на работата.

[POT R M-016-2001] 3.1.30 несъответствие: неспазване на изискване.

Забележка – Несъответствие може да бъде всяко отклонение:

От приложимите оперативни стандарти, практики, процедури, законови изисквания и др.;

Изисквания на Единните правила за здраве и безопасност и Правилника за промишлена безопасност.

3.1.31 промишлена авария: Промишлена авария, водеща до излагане на работник на опасен производствен фактор.

[GOST 12.0.002-80, параграф 16] 3.1.32 опасност: Обект, ситуация или действие, което може да причини вреда на човек под формата на нараняване или влошаване на здравето, или комбинация от тях.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, параграф 3.6] 3.1.33 опасни вещества: Запалими, окисляващи, горими, експлозивни, токсични, силно токсични вещества и вещества, опасни за околната среда, изброени в Приложение 1 към Федералния закон.

3.1.34 опасно производствено съоръжение: Предприятия или техните цехове, площадки, площадки, както и други производствени съоръжения, посочени в Приложение 1 към Федералния закон.

3.1.35 опасен производствен фактор: производствен фактор, чието въздействие върху работник може да доведе до нараняване.

[Кодекс на труда, член 209] 3.1.36 отговорност: Способността на субекта да отговаря за извършени действия или бездействия и последиците от тях.

3.1.37 защита на труда: Система за опазване на живота и здравето на работниците в процеса на работа, включваща правни, социално-икономически, организационно-технически, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни и други мерки.

[Кодекс на труда, чл. 209]

STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.38 оценка на риска: Процесът на оценка на риска(ите), свързан(и) с опасност, като се вземат предвид всички съществуващи контроли и вземане на решение дали рискът е приемлив.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, параграф 3.22] 3.1.39 подразделение на OJSC Gazprom, упълномощено в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност: подразделение на OJSC Gazprom, на което е възложено формирането и прилагането на единна политика в областта на охраната на труда труд и промишлена безопасност1.

3.1.40 изпълнител (доставчик): Организация или лице, което извършва работа, предоставя услуги или доставя продукти на Компанията на договорна основа.

3.1.41 пълномощия: Правото на приемане управленски решения, обезопасен по установения ред.

3.1.42 Политика на ОАО "Газпром" в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност;

(Политика): Общи намерения и насоки на дейност на ОАО "Газпром" по отношение на дейността му в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност, официално изложени от висшето ръководство на ОАО "Газпром".

3.1.43 потенциално несъответствие; (наблюдение): Ситуация, при която не са открити обективни доказателства за несъответствие, но липсата на нужното внимание на идентифицирания факт (анализ на ситуацията, идентифициране на причините и разработване на коригиращи действия) може да доведе до възникване на несъответствие в бъдеще.

3.1.44 посетител: Всяко лице, което не е служител на дъщерно дружество или организация на OJSC Gazprom или организация на изпълнител (подизпълнител) и в съответствие с установената процедура е допуснато на територията на съоръжение или помещения, принадлежащи на дъщерно дружество или организация на OJSC Gazprom върху правото на собственост или друго право на собственост върху имущество.

3.1.45 непрекъснато усъвършенстване: Процесът на непрекъснато усъвършенстване на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в OJSC Gazprom, насочен към подобряване на работата в областта на здравето и промишлената безопасност на компанията в съответствие с приетата Политика.

3.1.46 представител на висшето ръководство: Заместник-председател на Управителния съвет, ръководещ производственото звено, натоварен с необходимите правомощия и отговорен за осигуряване на функционирането на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в OAO Gazprom.

1 В съответствие със заповедта на OJSC Gazprom от 24 март 2013 г. № 133 прилагането на единна политика в областта на защитата на труда и промишлената безопасност е поверено на отдела за производство на газ, газов кондензат и нефт (Здраве на работното място). и отдел „Промишлена безопасност“).

–  –  –

3.1.47 превантивно действие: Действие, предприето за отстраняване на причината за потенциално несъответствие или друга потенциално нежелана ситуация.

Бележки:

1 Потенциалното несъответствие може да има няколко причини.

2 Предприема се превантивно действие, за да се предотврати възникването на събитието, и се предприемат коригиращи действия, за да се предотврати повторното възникване на събитието.

[GOST ISO 9000-2011, параграф 3.6.4] 3.1.48 програми в областта на професионалното здраве и промишлената безопасност: Одобрени документи, регулиращи процесите на планиране в рамките на Единната система за управление на професионалното здраве и промишлената безопасност в OJSC Gazprom и включително специфични дейности, отговорност и ресурси, насочени към постигане на целите в областта на защитата на труда и промишлената безопасност за текущи (1 година) и дългосрочни периоди (3 или повече години).

Забележка - Програмата може да бъде формализирана като един документ, включващ мерки за защита на труда и индустриална безопасност, или като отделни документи за области на дейност: програма за защита на труда, програма за индустриална безопасност.

3.1.49 инцидент: Всяко нежелано събитие, настъпило в Компанията, което е довело или може да доведе до увреждане на здравето на служител по време на работа, злополука или инцидент.

3.1.50 промишлена безопасност на опасни производствени съоръжения: Състоянието на защита на жизненоважните интереси на индивида и обществото от аварии в опасни производствени съоръжения и последствията от тези аварии.

[Федерален закон, член 1] 3.1.51 процедура: установеният начин за извършване на дейност или процес.

Бележки:

ЗАБЕЛЕЖКА 1: Процедурите могат да бъдат документирани или недокументирани.

ЗАБЕЛЕЖКА 2 Когато една процедура е документирана, често се използва терминът „писмена процедура“ или „документирана процедура“. Документ, съдържащ процедура, може да се нарече "процедурен документ".

[GOST ISO 9000-2011, параграф 3.4.5] 3.1.52 професионален риск: Вероятността от увреждане (загуба) на здравето или смърт на застрахования, свързана с изпълнението на неговите задължения трудов договори в други случаи, установени от този федерален закон.

[Федерален закон, член 3]

STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.53 работно място: Място, където служителят трябва да бъде или трябва да отиде във връзка с работата си и което е пряко или непряко под контрола на работодателя.

[Кодекс на труда, член 209] 3.1.54 резултати в областта на здравето и промишлената безопасност: Установени показатели за това как Компанията управлява рисковете си в областта на здравето и промишлената безопасност въз основа на нейната политика, цели и други критерии за ефективност в тази област.

3.1.55 съответствие: Съответствие с изискване.

3.1.56 структурна единица: Неразделна част от организационната структура на организация, която изпълнява специфична управленска функция.

3.1.57 структурно звено по охрана на труда и индустриална безопасност: Структурни звена, отделни длъжности, за които в съответствие с организационна структурадъщерна компания, организация на OJSC Gazprom (клон) е натоварена с функциите по защита на труда и индустриална безопасност.

3.1.58 технически средства, използвани в опасно производствено съоръжение:

автомобили, технологично оборудване, системи от машини и (или) оборудване, агрегати, оборудване, механизми, използвани при експлоатацията на опасно производствено съоръжение.

[Федерален закон, член 1] 3.1.59 изисквания за защита на труда: държавни регулаторни изисквания за защита на труда, включително стандарти за безопасност на труда, както и изисквания за защита на труда, установени от правила и инструкции за защита на труда.

[Кодекс на труда, член 209] 3.1.60 изисквания за промишлена безопасност: Условия, забрани, ограничения и други задължителни изисквания, съдържащи се в този федерален закон, други федерални закони, приети в съответствие с тях нормативни правни актовепрезидента на Руската федерация, регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация, както и федерални норми и правила в областта на индустриалната безопасност.

[Федерален закон, член 3] 3.1.61 управление на записи: Процес, насочен към изпълнение на изискванията, установени в Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в OAO Gazprom за управление на идентификацията, съхранението, достъпа, безопасността, периодите на съхранение и извличането на записи .

10 STO Газпром 18000.1-001-2014

3.1.62 управление на риска: Набор от дейности, извършвани от служители на Компанията, насочени към намаляване на вероятността от възникване и/или намаляване на щетите от реализирането на риск.

3.1.63 условия на труд: Комбинацията от фактори на работната среда и трудов процескоито влияят върху работата и здравето на служителя.

[Кодекс на труда, член 209] 3.1.64 клон: Отделно поделение юридическо лицеразположено извън местонахождението му и изпълняващо всички или част от функциите му, включително функциите на представителство.

[Граждански кодекс, член 55] 3.1.65 цели в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност: Прогнозирани и планирани резултати в областта на здравето и безопасността при работа, които Компанията трябва да постигне в съответствие с Политиката.

3.1.66 проверка на промишлената безопасност: Оценка на съответствието на обекта на проверка с изискванията за промишлена безопасност, резултатът от която е заключение.

3.2 В стандарта се използват следните съкращения:

Взривни вещества – взривни вещества;

Гражданска защита и извънредни ситуации – Гражданска защита и извънредни ситуации;

Дъщерни дружества - дъщерни дружества и организации на ОАО "Газпром";

DPB – Декларация за индустриална безопасност;

USUOT и PB - Единна система за управление на защитата на труда и индустриалната безопасност в OJSC Gazprom;

ИОТ – инструкции по безопасност на труда;

ИТМ – инженерно-технически дейности;

КИП – контролно-измервателни уреди и автоматика;

CIPD – коригиращи и превантивни действия;

МПО – междурегионална синдикална организация;

НИИ – научноизследователски институт;

HPF – опасно производствено съоръжение;

ОРД – организационно-разпорядителен документ;

БЗР – охрана на труда;

PB – индустриална безопасност;

STO Газпром 18000.1-001-2014

PDK е постоянна комисия за административен и производствен контрол върху спазването на изискванията за защита на труда и промишлена безопасност;

PLA – план за локализиране и ликвидиране на последствията от аварии;

OSRP – план за предотвратяване и реагиране при разлив на нефт и нефтопродукти;

PPR – проект за изпълнение на работите;

РВ – радиоактивни вещества;

SVT – компютърна техника;

СДЯВ – силно токсични вещества;

ЛПС – лични предпазни средства;

РПЗ – лични средства за защита на дихателните пътища;

Медии – средства за масово осведомяване;

СУК – система за управление на качеството;

STI – системна техническа инфраструктура;

EMS – система за управление на околната среда;

CEC DO - централната изпитна комисия на дъщерното дружество за проверка на знанията за изискванията за защита на труда и сертифициране на работниците в областта на индустриалната безопасност;

ECP – електрохимична защита.

4 Изисквания към Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в ОАО Газпром

4.1 Общи изисквания 4.1.1 UHS и индустриалната безопасност установяват единна процедура за организиране и извършване на работа по безопасност на труда и промишлена безопасност, които се считат за задължителни за всички служители на компанията.

4.1.2 Единната система за безопасност и промишлена безопасност се разработва, внедрява и поддържа в изправност за целите на:

Управление на риска в областта на здравето и безопасността, постигане на целите и поетите задължения на Политиката;

Предоставяне на потребителите на последователно описание на Единната инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност, всички негови отделни елементи, процедури за управление и техните взаимоотношения, както и установяване на процедурата за взаимодействие между структурните подразделения и служителите на Компанията в рамките на Единната Инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност;

12 STO Газпром 18000.1-001-2014

Осигуряване на целостта, прозрачността и непрекъснатостта на изискванията за единни стандарти за безопасност и индустриална безопасност по време на възможни променивътрешни и външни обстоятелства и условия на дейност на дружеството;

Осигуряване на функционирането и непрекъснатото усъвършенстване на единната система за безопасност и промишлена безопасност.

4.1.3 Единните стандарти за безопасност и индустриална безопасност се разработват, внедряват, поддържат и подобряват в съответствие с изискванията на OHSAS 18001:2007, GOST R 54934/ OHSAS 18001:2007 и Изисквания.

4.1.4 Единната система за управление на безопасността и здравето при работа и промишлената безопасност се изгражда върху основните принципи:

Лидерство на мениджърите на компанията в управлението на проблемите на здравето и безопасността;

Включване на служители на всички нива в процеса на намаляване на риска;

Лична отговорност на всеки служител на Компанията за спазване на изискванията за минимизиране на рисковете, които могат да причинят увреждане на здравето и живота на служителите на Компанията;

Приоритет на превантивните мерки пред мерките за реагиране;

Непрекъснато подобряване на единните стандарти за безопасност и индустриална безопасност.

4.1.5 Предложенията за извършване на промени в Единната инспекция по труда и безопасността и системата за индустриална безопасност се разглеждат от висшето ръководство на OJSC Gazprom като част от анализа на функционирането на Единната инспекция по труда и безопасността и Инспекцията по индустриална безопасност.

4.1.6 Органът за управление на Единната система за здраве и безопасност е Комисията по безопасност и здраве при работа на OJSC Gazprom, назначена със заповед на OJSC Gazprom (наричана по-нататък Комисията по безопасност и здраве при работа).

Комисията по здравословни и безопасни условия на труд се ръководи от представител на висшето ръководство.

4.1.7 Основните задачи на Комисията са:

Осигуряване на прилагането на политиката на ОАО "Газпром" в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност;

Разработване на предложения за прилагане на държавната политика в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност в ОАО "Газпром";

Анализ на състоянието на защитата на труда, осигуряване на промишлена безопасност и ефективността на функциониране на Единната инспекция по здраве и безопасност и промишлена безопасност;

Разработване на предложения за изменение на Политиката на ОАО „Газпром“ в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност и Единните правила за здраве и безопасност;

Оценка на работата на филиали и организации на ОАО "Газпром" при създаване на безопасни условия на труд и осигуряване на промишлена безопасност.

4.1.8 Координацията на дейностите на структурните подразделения на ОАО "Газпром", неговите дъщерни дружества и организации по функционирането и подобряването на единната система за здраве и безопасност се извършва от отдела на ОАО "Газпром", упълномощен в областта на здравето и безопасността при работа.

STO Газпром 18000.1-001-2014

4.2 Определяне и одобрение на Политиката на ОАО Газпром в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност 4.2.1 Политиката отразява стратегически целии задълженията на дружеството в областта на здравето и безопасността. Политиката заменя Декларацията на Руското акционерно дружество "Газпром" относно концепцията в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност, одобрена с Решение на Управителния съвет от 29 февруари 1996 г. № 18.

4.2.2 Политиката се одобрява от висшето ръководство. Политиката важи за всички подразделения на Компанията.

4.2.3 Политиката е доведена до знанието на всички лица, работещи за Дружеството, както и контрагенти, извършващи дейности в интерес на Дружеството. Ръководителите на дъщерни дружества организират и гарантират, че Политиката се съобщава.

4.2.4 Политиката се съобщава на служителите:

По време на производствени срещи;

При провеждане на обучение;

Чрез публикуване на информационни копия на Политиката на структурни подразделения, в кабинетите на началници на отдели и служби;

По време на въвеждащото обучение;

Публикуване на официалния уебсайт на OJSC Gazprom;

Чрез медиите.

4.2.5 Основата за извършване на промени в Политиката е анализът на Единната инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност от висшето ръководство.

4.2.6 Инициаторите на промените могат да бъдат:

Топ мениджмънт;

Комисия по ЗБУТ;

Подразделения на OJSC Gazprom;

Ръководители на дъщерни дружества съгласувано с Комисията по здравословни и безопасни условия на труд;

MPO OJSC Газпром.

4.2.7 Анализът на приложимостта на Политиката за текущото състояние на безопасността на труда, осигуряването на промишлена безопасност и съответствие с целите в областта на безопасността на труда и промишлената безопасност се извършва най-малко веднъж годишно при анализиране на единния здравеопазване и безопасност. система и индустриална безопасност от висшето ръководство на OJSC Gazprom.

4.2.8 Дъщерните дружества, които са разработили и одобрили своята Политика в областта на здравето и безопасността, я привеждат в съответствие с Политиката на OJSC Gazprom.

–  –  –

5 Планиране в Единната система за управление на здравето и безопасността при работа на ОАО Газпром

5.1 Общи изисквания за планиране 5.1.1 Планирането в Единната инспекция по здравословни и безопасни условия на труд се извършва за установяване на цели и процеси за изпълнение на поетите задължения по Политиката.

5.1.2 Планирането в единната система за безопасност и здраве при работа се основава на резултатите от идентифицирането на опасностите и оценката на рисковете в областта на здравето и безопасността при работа, засягащи живота и здравето на служителите на Компанията, изпълнявайки законодателни и други изисквания, приложими към Компанията дейности, както и поставяне и постигане на поставените цели.

5.2 Идентифициране на опасностите, оценка и управление на риска 5.2.1 Целта на управлението на риска е да се предотврати или намали въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори (включително аварии в опасни производствени съоръжения) върху служители на компанията, изпълнители, посетители и други заинтересовани партии.

5.2.2 Компанията управлява рисковете, свързани с произведените и закупени продукти и/или услуги и дейности, извършвани от Компанията, които могат да засегнат служителите, изпълнителите, посетителите и други заинтересовани страни на Компанията.

5.2.3 Идентифицирането на опасностите, оценката и управлението на риска в подразделенията на компанията се извършват в съответствие със STO Gazprom 18000.1-002.

5.2.4 Идентифицирането на опасностите, оценката и управлението на рисковете от аварии се извършват при разработването на декларация за промишлена безопасност в опасни производствени съоръжения на дъщерни дружества.

5.3 Законодателни и други изисквания 5.3.1 В съответствие с Политиката ръководството на OJSC Gazprom изисква от мениджърите и всички служители на Компанията да спазват изискванията на законодателството на Руската федерация, регулаторните документи на OJSC Gazprom в областта на здравеопазването. и безопасност, както и международни стандарти, приети за изпълнение в OJSC Gazprom.

5.3.2 Процедурата за осигуряване на законовите изисквания, регулиращи дейността на Компанията в рамките на Единната политика за безопасност и здраве при работа, тяхното идентифициране и актуализиране, включва следните етапи:

Създаване на източници за получаване и актуализиране на нормативни и други изисквания;

STO Газпром 18000.1-001-2014

Идентифициране и подбор на изискванията на нормативните документи, регулиращи дейността на Компанията в областта на здравето и безопасността;

Определяне на реда за осигуряване на достъп на служителите на Компанията до идентифицирани и актуализирани законови изисквания;

Определяне на процедурата за предоставяне на дъщерни дружества на информация относно установените законодателни изисквания в областта на здравето и безопасността.

5.3.3 Законодателните изисквания включват следното:

В международни договори, по които Руската федерация е страна;

федерални закони;

Технически регламенти.

5.3.4 В допълнение към законовите изисквания, Компанията спазва и други изисквания:

Лицензи и други разрешителни;

Надзорни органи в областта на здравето и безопасността;

Заложени в договори/споразумения с клиенти и контрагенти;

Заповеди от висшето ръководство, инструкции и др.;

Стандарти на OJSC Gazprom и други вътрешни документи;

Колективен договор на дружеството.

5.3.5 Когато е необходимо, изискванията на законодателните и нормативните документи се допълват от изискванията на Компанията. Тези изисквания трябва да бъдат разработени и прилагани в случаите, когато установените регулаторни изисквания не са налични или нивото им не отразява нуждите на Компанията.

5.3.6 Идентифицирането и актуализирането на законодателни и други регулаторни документи относно правилата за здраве и безопасност, регулиращи дейността на ОАО "Газпром", както и достъпът на организациите на ОАО "Газпром" до тези документи, се извършват от инспекционните контролни органи на ОАО "Газпром" - упълномощени дъщерни дружества. за извършване на корпоративен контрол, проверка на ОАО Газпром, комисия на 6-то ниво на административен и производствен контрол на ОАО Газпром [STO Gazprom 1.14, клауза 3.7].

5.3.7 Източници на информация, използвани от Компанията за идентифициране и актуализиране на законови и регулаторни изисквания за здраве и безопасност, са:

Електронни бази данни за законодателни и други нормативни и правни документи(информационни банки, например системи като „Консултант Плюс“, „Гарант“, „Код“ и др.);

16 STO Газпром 18000.1-001-2014

Периодични издания, които са официални източниципубликуване на законодателни изисквания: „Сборник на законодателството на Руската федерация“, „Российская газета“;

Периодични издания на министерства, ведомства и др държавни организации: списания “Нормативни актове по защита на труда”, “Безопасност на труда. Информационен сбор”, „Безопасност на труда в индустрията” и др.;

Информация идва от конкретно упълномощени органиИзпълнителна власт.

5.4 Цели и програми в областта на здравето и безопасността при работа 5.4.1 Представител на висшето ръководство и ръководителите на дъщерни дружества осигуряват установяването, документирането и постигането на целите в областта на здравето и безопасността при работа (наричани по-нататък цели), ясно разпределение на ролите и отговорностите, разпределение на ресурсите и предприемане на необходимите мерки, анализ и непрекъснато подобряване на единната система за безопасност и промишлена безопасност.

5.4.2 Целите за здраве и безопасност са определени на три нива:

На ниво OJSC Gazprom;

Клонове ДА.

5.4.3 Компанията ежегодно разработва дейности (програми), планове, графици за постигане на поставените цели в областта на здравето и безопасността.

5.4.4 Процесът на формиране на цели, разработване на програми, планове, графици за постигане на целите в областта на здравето и безопасността и мониторинг на тяхното изпълнение се извършва в съответствие със STO Gazprom 18000.1-003.

5.4.5 Целите трябва да бъдат конкретни и в съответствие с Политиката, измерими и да включват задължения за предотвратяване на злополуки, наранявания и професионални заболявания, които Компанията се задължава да изпълни.

5.4.6 Цели, както и дейности (програми), планове, графици за постигане на установени цели в областта на здравето и безопасността се установяват и разработват, като се вземат предвид законодателни и други изисквания, оценка на риска в областта на здравето и безопасността, технически , производствени и финансови възможности, търговски интереси, както и становищата на заинтересованите страни.

5.4.7 Изпълнението на поставените цели в областта на здравето и безопасността е насочено към:

Привеждане на системата за управление на промишлената безопасност в съответствие със съвременните изисквания на руското законодателство в областта на защитата на труда и промишлената безопасност, новите руски и международни стандарти за системи за качество и управление на безопасността на труда;

STO Газпром 18000.1-001-2014

Осигуряване на привлекателността на организацията (АО "Газпром") за инвеститори (физически лица или организации (включително организации, държава и др.), Правещи капиталови инвестиции, свързани с риск, насочени към последваща печалба) чрез ефективна система за управление на безопасността, подходящи световни стандарти;

Намаляване на непланираните икономически загуби на организацията в резултат на аварии, инциденти и професионални заболявания;

Повишаване нивото на социално партньорство и създаване на здравословен социален капитал в организацията и нейните подразделения.

6 Внедряване и функциониране на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа в ОАО Газпром

6.1 Структура, ресурси, задължения, отговорности и правомощия 6.1.1 Структурната схема на Единната система за управление на здравето и промишлената безопасност в ОАО „Газпром“ е дадена в Приложение А.

6.1.2 Структурата на Единната инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност включва:

Топ мениджмънт;

Представител на висшето ръководство;

Комисията по труда и промишлената безопасност на OJSC Gazprom, създадена със заповед на председателя на Управителния съвет на OJSC Gazprom A.B. Милър от 12 април 2013 г. № 130;

Структурни подразделения на OJSC Gazprom;

Отдел на OJSC Gazprom, упълномощен в областта на здравето и безопасността;

Органи за инспекционен контрол на OJSC Gazprom;

Орган обществен контрол(Междурегионална синдикална организация на OJSC Gazprom);

ДО – представител на ръководството за единни стандарти за безопасност и промишлена безопасност.

6.1.3 Висшето ръководство и ръководителите на дъщерни дружества осигуряват ресурсите (финансови, материални, кадрови и др.), необходими за изграждането, внедряването, поддържането и усъвършенстването на единната система за безопасност и здраве при работа и промишлена безопасност.

6.1.4 Дружеството осигурява изпълнението на Политиката чрез постигане на установените цели в съответствие с процедурите, установени от Единната инспекция по здраве и безопасност и документи за индустриална безопасност.

6.1.5 Представител на висшето ръководство има необходимите правомощия и отговаря за:

За изграждането, внедряването и поддържането на единна система за безопасност и промишлена безопасност в съответствие с изискванията;

18 STO Газпром 18000.1-001-2014

Одобрение и предоставяне на доклади за функционирането на Единната инспекция по здравеопазване и безопасност и промишлена безопасност на висшето ръководство за анализ и използване като основа за подобряване на Единната инспекция по здраве и безопасност и промишлена безопасност.

6.1.6 Информацията за назначения представител на висшето ръководство се съобщава на всички служители на Компанията и други лица, работещи под ръководството на Компанията.

6.1.7 Методическото ръководство на функционирането на единната система за безопасност и промишлена безопасност се осъществява от:

Като цяло, за OJSC Gazprom - Отделът на OJSC Gazprom, упълномощен в областта на здравето и безопасността;

За дъщерно дружество (структурно звено, клон) - структурни звена по ЗБУТ.

6.1.8 Структурното звено за здраве и безопасност, в зависимост от структурата и числеността на персонала на дъщерното дружество (клон на дъщерното дружество), се състои от:

1) заместник главен инженер по здраве и безопасност;

2) структурно звено по безопасност на труда;

3) структурно звено по индустриална безопасност;

б) в клона на дъщерното дружество:

1) заместник-главен инженер на клона по здраве и безопасност;

2) специалисти (групи) по безопасност на труда;

3) специалисти (групи) по индустриална безопасност.

6.1.9 Препоръчителните задължения, отговорности и правомощия на служителите на Компанията в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност са дадени в Приложение Б. Конкретно описание на правата, отговорностите и функционални отговорностислужители се определя с длъжностни (работни) инструкции.

6.1.10 Задълженията, отговорностите и правомощията на ръководителите и специалистите, които не са определени в Приложение Б, се определят от ръководителя на дъщерното дружество (клон) в съответствие с извършената работа и изискванията на нормативните правни документи в областта на здравето и безопасността.

6.1.11 Задълженията, отговорностите и правомощията на ръководителите и специалистите, определени в Приложение Б, но не и в структурата на дъщерното дружество, се разпределят от ръководителя на дъщерното дружество между други специалисти.

6.1.12 Броят на служителите, имената на длъжностите и структурните звена, изпълняващи функции по защита на труда и промишлена безопасност, се определят в съответствие със Списъка на нормативните и методически документи за стандартизиране на работата на служителите на ОАО "Газпром" и Правилата.

6.1.13 В дъщерни дружества и клонове на дъщерни дружества с 50 или по-малко служители, задълженията на инженер по охрана на труда се възлагат на други служители със заповед на клона или специална

STO Газпром 18000.1-001-2014

специалисти по безопасност на труда на изпълнителя, участващи в работата на договорна основа по предписания начин.

Отговорността за осъществяването на производствен контрол върху спазването на изискванията за промишлена безопасност като цяло за дъщерните дружества в съответствие с Правилата се носи от:

За заместник-ръководителя на дъщерно дружество (клон), ако броят на работниците, заети в опасни производствени съоръжения, е по-малко от 150 души;

Специалист по безопасност, ако броят на работниците, заети в опасни производствени съоръжения, е от 150 до 500 души;

Ръководителят на структурно звено, изпълняващо функции по безопасност, ако броят на работниците, заети в опасни производствени съоръжения, е повече от 500 души.

6.1.14 В случаите, предвидени от изискванията за здраве и безопасност, дъщерните дружества и клоновете на дъщерни дружества назначават отговорници за определени видове дейности, чиито права, задължения и отговорности трябва да бъдат установени в длъжностни характеристики, наредби за структурни подразделения или ORD (отговорни за безопасното извършване на работа с кранове, отговорни за извършване на гореща работа и др.).

6.1.15 Служителите на компанията, виновни за нарушаване на изискванията за ЗБОС или неизпълнение на задълженията си по ЗБОС, носят отговорност по начина, установен от действащото законодателство на Руската федерация.

6.1.16 Ръководителят на подразделение на Дружеството има право да прави предложения за награждаване на служителите за активна и успешна дейност в областта на здравето и безопасността и да държи под отговорност служители, които незадоволително изпълняват задълженията си по здраве и безопасност.

При награждаване на служителите въз основа на резултатите е необходимо да се вземе предвид изпълнението на изискванията и постигането на поставените цели в областта на здравето и безопасността.

6.1.17 Ръководството на дъщерното дружество, чрез системата за мотивация, трябва да гарантира, че персоналът на работните си места поема съзнателна отговорност за аспектите на здравето и безопасността, които управлява, включително отговорност за спазването на всички изисквания за здраве и безопасност, приложими към техните производствени дейности.

Ефективността на системата за стимулиране трябва периодично да се оценява и, ако е необходимо, да се коригира.

6.2 Компетентност, обучение и осведоменост 6.2.1 Определянето на необходимостта от обучение на служителите, както и провеждането на обучение и повишаване на квалификацията по въпросите на здравето и безопасността се извършва по начина, установен от ОАО "Газпром".

–  –  –

6.2.2 Компетентността на работниците се основава на способността за прилагане на знания и умения на практика. Компетентният работник е в състояние да действа правилно и безопасно в производствени условия и да прилага на практика придобитите знания и опит.

6.2.3 Организирането и провеждането на обучение и проверка на знанията за изискванията за безопасност на труда, обучение и сертифициране в областта на индустриалната безопасност е отговорност на ръководителя на дъщерното дружество (клон).

6.2.4 Процедурата за обучение, повишаване на нивото на информираност и компетентност на служителите на Компанията в областта на здравето и безопасността при работа предвижда следните етапи на изпълнение:

Определяне на нуждите от обучение;

Разработване и изпълнение на планове за обучение;

Оценка на придобитите знания.

6.2.5 Служителите на компанията трябва да са наясно чрез обучение и инструктажи:

За действителни или възможни последици за здравето и безопасността при извършване на работа, поведение на работното място;

Опасности, рискове и документи за управление на риска в областта на здравето и безопасността;

Потенциални последици от отклонение от установените работни процедури:

Ползите от осигуряването на лична безопасност;

Подобни произведения:

« Казан – 2014 Направление на обучение: 190700.62 – Технология транспортни процеси(профил – Организация и безопасност на движението) Дисциплина: „Управление на персонала” B1.B.10 (бакалавър, 4-та година, есенен семестър, редовно обучение) Хора: 72 часа (в т.ч.: лекции – 18, практически занятия – 18 , самостоятелна работа – 36), форма...”

„НАЦИОНАЛЕН АНТИТЕРОРИСТИЧЕН КОМИТЕТ СЛУЖБА НА ПЪЛНОМОЩНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ НА ПРЕЗИДЕНТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ В СИБИРСКАТА ФЕДЕРАЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ НА ГУБЕРНАТОРА НА КРАЙ КРАСНОЯРСКА ПРАВИТЕЛСТВО НА КОМИСИЯТА ЗА БОРБА НА КРАСНОЯРСКИ КРАЙ КРАСНОЯРСКИ КРАЙ ИЗПЪЛНИТЕЛЕН КОМИТЕТ НА ОБЛАСТНАТА ПРОТИВ -ТЕРОРИСТИЧНА СТРУКТУРА НА ШАНХАЙСКАТА ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО АДМИНИСТРАЦИЯ НА ГРАД КРАСНОЯРСК СИБИРСКИ ПРАВЕН ИНСТИТУТ T ​​FSKN РУСИЯ СЪВРЕМЕННИ СИСТЕМИ ЗА СИГУРНОСТ - АНТИТЕРОРИСТ... »

„Leszek F. KORZENIOWSKI SECURITOLOGIA Nauka o bezpieczestwie czowieka i organizacji spoecznych СЕКУРИТОЛОГИЯ Наука за сигурността на хората и социалните организации СЕКУРИТОЛОГИЯ Науката за човешката сигурност и обществени организации EAS Krakw Recenzje: док. инж. Ладислав ХОФРАЙТЕР, CSc. zastpca kierownika Katedry Nauk Spoecznych Akademii Si Zbrojnych gen. M.R.Stefanika w Liptowskim Mikulasu (Sowacja). док. mgr. Роман JAEK, Ph.D. Wydzia Aplikowanej Informatyki Uniwersytetu im. Томаша Бати...”

„Проект на ДОКЛАД за състоянието на защитата на населението и териториите на Курганската област от природни и причинени от човека извънредни ситуации през 2011 г. Курган, 2011 г. СЪДЪРЖАНИЕ Страница ВЪВЕДЕНИЕ ЧАСТ I. ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО Глава 1. Потенциални опасности за населението и териториите при възникване на извънредни природни и техногенен характер 1.1 Статистика за извънредни ситуациипрез 2011 г. 5 1.2 Опасности в техносферата 1.3 Природни опасности 1.4..."

„КРЪГЛА МАСА НА СЪВЕТА НА ФЕДЕРАЦИЯТА ЗА ИНТЕГРАТИВЕН ПОДХОД КЪМ ВЪПРОСИ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА СИГУРНОСТТА НА НАСЕЛЕНИЕТО В СЕВЕРНИТЕ РАЙОНИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ 19 юни 2008 г. ПУБЛИКАЦИЯ НА СЪВЕТА НА ФЕДЕРАЦИЯТА 19 юни 2008 г. от Комитета на Съвета на федерацията по въпросите на Север и малките народи в съответствие с Плана за основни дейности и мониторинг на правното пространство и правоприлагащата практика, извършвани от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация, за пролетната сесия на 2008 г. в Съвета...“

„ДОКЛАД за състоянието на защитата на населението и териториите на Курганската област от природни и причинени от човека извънредни ситуации през 2013 г. СЪДЪРЖАНИЕ стр. Въведение ЧАСТ I. ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО И ТЕРИТОРИИТЕ Глава 1. Потенциални опасности за население и територии при природни и техногенни бедствия 1.1. Статистически данни за извънредните ситуации през 2013 г. 1.2. Опасности в техносферата 1.3. Естествени опасности 1.4..."

„Владимирска област, ул. Орловская, 23 E-mail: [имейл защитен]Елементи на архитектурата и алгоритъма на работа на система за автоматизиран мониторинг на замърсяващите емисии на промишлено предприятие Проблеми на екологичната безопасност в съвременния индустриални предприятия, въпроси за осигуряване на безопасни условия на труд на персонала, както и въпроси..."

„ТРЕТИ НАЦИОНАЛЕН ДОКЛАД НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА, ПРОИЗТИЧАЩИ ОТ СЪВМЕСТНАТА КОНВЕНЦИЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТРАБОТЕНО ГОРИВО И ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА УПРАВЛЕНИЕ НА РАДИОАКТИВНИ ОТПАДЪЦИ до Четвъртата среща за преглед съгласно Съвместната конвенция за безопасност на управлението на радиоактивни отпадъци с отработено гориво и за безопасността на управлението на радиоактивни отпадъци Москва 2011 г. Този трети национален доклад на Руската федерация е изготвен в съответствие с член 32...”

« ИНФОРМАЦИОНЕН МАТЕРИАЛ В ИНТЕРНЕТ ПО ВЪПРОСИТЕ НА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕТО И ОГРАНИЧАВАНЕТО НА ИЗВЪРШЕНИТЕ СИТУАЦИИ 07.08.2015 г. СРЕЩИ И ИЗКАЗВАНИЯ НА ДЪРЖАВНИЯ ГЛАВА Доклад на министъра природни ресурсии опазване на околната среда от Андрей Ковхуто, президентът на Република Беларус Александър Лукашенко поиска по-активна работа по проучване на минерали. За това..."

«Новосибирски военен институт вътрешни войскина името на армейски генерал I.K. Яковлев от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация през 2016 г. Новосибирск 2015 г. Правила за прием в Новосибирския военен институт на вътрешните войски на името на генерал от армията И.К. Яковлев от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация през 2016 г. I. Правила за приемане в армията...”

« ИНФОРМАЦИОНЕН МАТЕРИАЛ В ИНТЕРНЕТ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И ОГРАНИЧАВАНЕ НА ИЗВЪНРЕДНИ СИТУАЦИИ 05.06.2015 г. СРЕЩИ И ИЗКАЗВАНИЯ НА ДЪРЖАВНИЯ ГЛАВА Официално посещение в Ислямска република Пакистан 28-29 май Държавният глава Александър Лукашенко направи официално посещение в Ислямската република Пакистан Република Пакистан. На 28 май на летището в Исламабад..."

„ПОСТАВЯНЕ НА ЦЕЛИ В КОНТЕКСТА НА ПРОТОКОЛА ЗА ВОДАТА И ЗДРАВЕТО В РЕПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН (Резюме на основния доклад) Душанбе-2013 Мрежа от партньорски организации Финансиране на проекти Подкрепа на проекти Въведение Осигуряването на достъп на населението до безопасна, чиста вода е приоритетна задача за подобряване на благосъстоянието на населението на Република Таджикистан. Това е залегнало в документите за Целите на хилядолетието за развитие и Стратегията за намаляване на бедността, които се подкрепят активно...“

„МИНИСТЕРСТВО НА ПРИРОДНИТЕ РЕСУРСИ И ЕКОЛОГИЯТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ДЪРЖАВЕН ДОКЛАД „ЗА СЪСТОЯНИЕТО И ИЗПОЛЗВАНЕТО НА ВОДНИТЕ РЕСУРСИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ПРЕЗ 2009 г.“ NIA-Priroda Москва - 2010 г. Държавен доклад „За състоянието и използването на водните ресурси на Руската федерация през 2009 г." – М.: НИА-Природа, 2010. – 288 с. Държавният доклад за състоянието на водните ресурси на Руската федерация съдържа основни данни за водните ресурси и тяхното използване, количествено и качествено...”

"ГОСТ 12.0.004-90. Междудържавен стандарт. Система от стандарти за безопасност на труда. Организиране на обучение по безопасност на труда. Общи разпоредби (одобрени и въведени в сила с Указ на Държавния стандарт на СССР от 05.11.1990 г. N 2797) Документът е предоставен от ConsultantPlus www.consultant.ru Дата на запис: 23.09.2015 г. GOST 12.0.004-90. Междудържавен стандарт. Системен документ, предоставен от стандартите за безопасност на труда ConsultantPlus. Организация на обучението Запаметена дата: 23.09.2015 сигурност....»

„Резюме Тази дипломна работа разглежда въпроса за изграждането на LTE мрежа в Талдикорган, метода за нейното разгръщане и оптимизация. Извършено е задълбочено теоретично запознаване с LTE технологията, възможностите за нейното внедряване и развитие, като е избрано оборудване на известната компания Huawei. Направени са следните изчисления: необходимия брой базови станции; Капацитет на LTE мрежа и т.н. Беше предоставено проучване за осъществимост и бяха разгледани проблеми със сигурността и живота. Резюме Това..."

“СОЦИАЛНИ НАУКИ И СЪВРЕМЕННОСТ 1998 № 2 T.E. САМВЕЛЯН Международни спорове: формиране на система за разрешаване в рамките на ОССЕ Мирното разрешаване на междудържавни спорове е една от най-актуалните и актуални теми. Запазването на мира и гарантирането на сигурността както на регионално, така и на глобално ниво често зависи от навременното, пълно и окончателно разрешаване на противоречията. В процеса на междудържавно общуване възникват разногласия, сблъскват се интереси и позиции..."

„Женевски център за демократичен контрол на въоръжените сили Обществено сдружение „Център за изследване на външната политика и сигурността“ Факултет по международни отношения на Беларуския държавен университет Шанхайска организация за сътрудничество и проблемите на сигурността в Евразия Минск / Алмати / Женева - 20 UDC 327.7(100 )(035.3) Авторски колектив: М.В. Данилович (гл. 2, 5), E.F. Довган (глава 1), Ж.М. Кембаев (глава 7), М.Т. Laumulin (глава 8), A.A. Розанов (въведение, глава 3, заключение),..."

„Информация за състоянието на защита на населението и териториите от извънредни ситуации и мерките, предприети за осигуряване на тяхната безопасност, за прогнозираните и възникнали извънредни ситуации, за методите и методите за защита на населението от тях за 2013 г. ЧАСТ I. ОСНОВНИ ПОКАЗАТЕЛИ ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО И ТЕРИТОРИИТЕ Генериране на статистически данни за сравнителна оценкапотенциални опасности за населението и териториите през 2013 г., извършване на аварийна оценка на риска. Анализ на състоянието на осигуряване на пожарната безопасност и...”

„ПОДГОТОВКА НА НАУЧНИ ПЕРСОНАЛИ В РУСИЯ И ЧУЖБИНА J. Bartoszewski Доктор по социални науки Професор от Катедрата по социална работа Държавно висше професионално училище Конин, Полша [имейл защитен] W. Pestszynski Кандидат по социални науки, Допълнителен университет по сигурност, Познан, Полша [имейл защитен]Демокрация: интерпретация в контекста на философията на грижите Мордекай Рошвалд1 Демокрация: интерпретация в контекста на философията на М. Рошвалд Съдържанието на концепцията е разкрито...”

2016 www.site - „Безплатно цифрова библиотека- Книги, публикации, публикации"

Материалите на този сайт са публикувани само за информационни цели, всички права принадлежат на техните автори.
Ако не сте съгласни вашите материали да бъдат публикувани на този сайт, моля, пишете ни, ние ще ги премахнем в рамките на 1-2 работни дни.

Не е тайна, че създаването на безопасни условия на труд, запазването на живота и здравето на работниците, осигуряването на надеждна работа на опасни производствени съоръжения (HPF) и намаляването на риска от аварии в тези съоръжения са приоритетни областидейност на PJSC Gazprom. За постигане на тези цели на ниво компания, нейни дъщерни дружества и организации е създадена, внедрена, сертифицирана и успешно функционира Единната система за управление на здравето и безопасността при работа (УСЗБУТ). Като се вземат предвид положителните резултати, постигнати от ПАО "Газпром" в процеса на прилагане на единната система за безопасност и здраве при работа, компанията "Газпром межрегионгаз" започна да създава подобна система за управление на безопасността и здравето при работа в АД "Газпром Газоразпределение" и неговите газоразпределителни организации (ГРО). . Разработката се основава на методите, заложени в концепцията на Единната система за инспекция по здраве и безопасност и промишлена безопасност на ПАО "Газпром".

С.В. Vlasichev, Gazprom Mezhregiongaz LLC (Санкт Петербург, Руска федерация)
А.Н. Шевченко, Gazprom Mezhregiongaz LLC (Санкт Петербург, Руска федерация)
S.A. Курбатов, Gazprom Mezhregiongaz LLC (Санкт Петербург, Руска федерация)

Механизмите за намаляване на нивото на производствения травматизъм и професионалните заболявания на служителите в АО „Газпром газоразпределение“ непрекъснато се усъвършенстват. Основата за това е създаването на цялостни програми за целево планиране, които рационализират дейностите на организацията майка и GRO. Основният резултат от работата в тази насока ще бъде изграждането на йерархично структурирана система за управление на безопасността на труда, в рамките на която всички аспекти на опазване на здравето и живота на работниците ще бъдат взети предвид във връзка.

Вече две години системата за управление на безопасността и здравето при работа в ПАО „Газпром“ е сертифицирана за съответствие с изискванията на международния стандарт OHSAS 18001:2007. Тази система установява единна процедура за организиране и извършване на работа по защита на труда и индустриална безопасност, задължителна за всички служители. Системата за единни стандарти за индустриална безопасност и индустриална безопасност на PJSC Gazprom се основава на методология, известна като цикъл на Деминг (PDCA). Най-общо цикълът е описан накратко, както следва:

Планиране: разработва цели и дейности, необходими за постигане на резултати в съответствие с организационните политики;

Изпълнение: изпълнение на дейности, разработени на етап планиране;

Проверка: програмите за действие се наблюдават и оценяват спрямо целите и целите за съответствие със законови и други изисквания;

Действие: въз основа на анализ на ефективността на предприетите мерки се предприемат стъпки за по-нататъшно подобряване на ефективността на системата за управление.

Качество и количество

По своята специфика работата на газоразпределителните организации се различава от дейностите по производство на газ, транспортиране на газ и други дъщерни дружества на ПАО "Газпром" и има свои собствени характеристики и рискове. В тази връзка „Газпром Межрегионгаз“ ООД организира работа за създаване на система за управление на безопасността и здравето при работа в „Газпром Газоразпределение“ АД, като се вземе предвид нейното хармонизиране с разпоредбите на Единната инспекция по здравеопазване и безопасност и правилата за промишлена безопасност на „Газпром“ АД.

Подход, базиран на риска, прилаган от 2016 г федерални властинадзор и контрол, изисква създаването на системи за управление на промишлената безопасност от организации, експлоатиращи опасни производствени съоръжения от клас I и II. Повечето съоръжения, експлоатирани от газоразпределителните организации, принадлежат към III клас на опасност (79% от общия брой опасни производствени съоръжения), но ще бъде създадена единна система за управление на безопасността и здравето при работа в газоразпределителния сектор, въпреки възможността за тази стъпка от гледна точка на регулаторните агенции. Gazprom Mezhregiongaz LLC разработва единен стандарт за безопасност и промишлена безопасност предимно за осигуряване на професионалното здраве и промишлена безопасност на служителите, както и за ефективно управление на рисковете в областта на разпределението на газ.

Ориз. 2. А.Б. Милър и В.А. Маркелов представляват системата за единна промишлена безопасност и стандарти за промишлена безопасност на PJSC Gazprom. 2014 г

За оптимизиране на процеса на създаване на Единна инспекция по здравословни и безопасни условия на труд и система за индустриална безопасност в АО „Газпром Газоразпределение“ беше разработен, одобрен и съгласуван с ПАО „Газпром“ план за действие, чийто основен момент е разработването на набор от документи, състоящ се от пет корпоративни стандарта за Единна инспекция по здравеопазване и безопасност и индустриална безопасност, формирани въз основа на съответните стандарти на ПАО "Газпром".

Обхватът на стандартите ще включва всички организации, които експлоатират съоръженията на газоразпределителната система и са част от АО "Газпром Газоразпределение".

Важността на правилното определяне на границите на обхвата на действие се дължи на факта, че дъщерните дружества на JSC Gazprom Gazoraspredelenie могат да имат холдингова структура и да включват значителен брой зависими организации (например JSC Gazprom Gazoraspredelenie Stavropol -
30 организации и др.), към които е необходимо да се разшири новосъздадената система за управление.

Също така е важно да се съсредоточи върху факта, че единната система за безопасност и здраве при работа ще бъде насочена към предотвратяване или намаляване на въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори не само върху работниците на GRO, но и върху изпълнителите, клиентите и други лица участващи в производствените процеси.

Наборът от стандарти ще включва пет документа. Всеки документ ще регламентира дейности в определена област. Ефективната комуникация, както и изясняването на организационните нюанси, ще бъдат осигурени от стандарт, съдържащ общи разпоредби.

Структурата на Единната инспекция по здравословни и безопасни условия на труд и индустриална безопасност ще включва:

Висше ръководство на АД Газпром Газоразпределение;

Представител на висшето ръководство за единни стандарти за здраве и безопасност;

Комисия в областта на охраната на труда и индустриалната безопасност;

Структурни подразделения на Газпром Межрегионгаз ООД като управляваща организация;

съюзи;

Ориз. 3. Обхват на единните стандарти за здраве и безопасност на Газпром Газоразпределение АД

Ориз. 4. Набор от стандарти за единни стандарти за безопасност и индустриална безопасност на Газпром Газоразпределение АД

Ориз. 5. Политика на ПАО "Газпром" в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност

Комисията по охрана на труда и промишлена безопасност на АО „Газпром газоразпределение“, ръководена от представител на висшето ръководство, ще стане ръководен орган на Единната инспекция по безопасност и здраве при работа.
В рамките на своята дейност комисията има следните правомощия:

Анализ на състоянието на защитата на труда, осигуряване на промишлена безопасност и ефективността на функционирането на единната система за безопасност и здраве при работа и промишлена безопасност в организациите;

Разработване на предложения за изменение и допълнение на Политиката в областта на охраната на труда и промишлената безопасност и на единната система за безопасност и здраве при работа и промишлена безопасност;

Оценка на резултатите от дейността на Държавната разпределителна организация за оптимизиране на условията на труд и осигуряване на промишлена безопасност.

Важна роля за осигуряване на ефективното функциониране на системата за управление на индустриалната безопасност играе правилното разбиране на основните принципи, върху които е изградена тази система. Те включват:

Лидерство на мениджърите на GRO в управлението на проблемите на здравето и промишлената безопасност;

Включване на служители на всички нива в процеса на намаляване на риска;

Лична отговорност на всеки служител за спазване на изискванията за минимизиране на рисковете, които могат да причинят увреждане на здравето и живота;

Мотивация на служителите;

Приоритет на превантивните мерки пред реактивните;

Непрекъснато подобряване на единните стандарти за безопасност и индустриална безопасност.

От пълното прилагане на горните принципи изцяло зависят качествените и количествените резултати от дейността на Държавната разпределителна организация в рамките на Единната система за управление на охраната на труда и промишлената безопасност.

Ориз. 6. Схема на процесите за формиране на цели и програми за действие в рамките на Единната инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност

Спирала на еволюционното развитие

Политиката по здравословни и безопасни условия на труд служи като основен документ, утвърждаващ стратегическите цели и ангажименти на компанията в разглежданата област. В своята производствена дейност АО "Газпром Газоразпределение" и неговите газоразпределителни организации-членове се ръководят от Политиката на ПАО "Газпром" в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност, приета на 23 юли 2014 г. Всеки нов служител се запознава с този документ по време на въвеждането в длъжност. инструктаж при постъпване на работа.

Целите и задълженията на настоящата Политика на ПАО „Газпром“ задължително трябва да съответстват на цялата работа, извършена в рамките на Единната инспекция по здравеопазване и безопасност и Политиката за промишлена безопасност на АО „Газпром Газоразпределение“. В съпоставка с поставените цели и задължения е осигурено формулирането, документирането и изпълнението на задачи за средносрочен план (една година), с възможност за тяхното количествено изразяване и посочване на времевата рамка за постигане.

За постигане на планираните цели се разработват програми и планове за действие в областта на охраната на труда и индустриалната безопасност във връзка с всеки конкретен случай. Посочени са сроковете за изпълнение на мерките, планираните разходи, както и отговорните лица.

Целите и програмите за действие са определени на три нива:

На ниво Газпром Газоразпределение АД;

На ниво GRO;

На ниво GRO клонове.

Ориз. 7. „Триизмерен модел“ на Единната инспекция по здраве и безопасност на АО „Газпром газоразпределение“ на базата на цикъла на Деминг

На първия етап в клоновете на газоразпределителните организации се разработват проекти на цели и програми за действие, които след това се изпращат на газоразпределителната организация. Тук, като част от втория етап, те се анализират и обобщават, като стават основа за формирането на проекти на цели и програми за действие още в мащаба на основната структура за клоновете. На последния етап проектите, разработени от GRO, се изпращат на АО „Газпром Газоразпределение“, където, като се вземат предвид получените данни, се формират и одобряват цели и програми за общокорпоративни мерки в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност. Целите и програмите за действие на АО "Газпром Газоразпределение", одобрени от висшето ръководство, се изпращат на GRO за коригиране, одобрение и изпълнение на целите и програмите за действие на GRO и техните клонове.

Разработването на всички горепосочени документи се извършва, като се вземат предвид резултатите от идентифицирането на опасностите и оценката на риска в областта на защитата на труда и индустриалната безопасност във всеки газоразпределителен център. Тази работа е процес на разпознаване на наличието на опасност и определяне на нейните характеристики в съответствие с процедурата, установена със специален стандарт на Газпром Газоразпределение АД, който е част от набор от стандарти за единни стандарти за безопасност на труда и промишлена безопасност.

Процесът на оценка на риска определя нивото на неговата опасност, като се вземат предвид всички съществуващи мерки за управление и се решава дали рискът е приемлив (поносим). Работата по идентифициране на опасностите и оценка на рисковете, както и разработване на мерки за управление на риска в GRO се ръководи от представител на ръководството на GRO за единна безопасност и здраве при работа и промишлена безопасност.

Планираната идентификация на опасностите и оценката на риска в газоразпределителните центрове се извършва най-малко веднъж на всеки 5 години. Непланирана идентификация на опасността и оценка на риска се извършват в следните случаи:

Модернизация, реконструкция, подмяна на оборудване;

Промени в производствените процеси при планиране на всяка специална (нестандартна) работа;

Промени в правните и други изисквания, свързани с идентифицираните опасности и рискове и/или свързаните с тях мерки за контрол;

Промени в условията на труд и/или реда за извършване на работа, както и в случай на аварии, повреди и инциденти, възникнали в структурните подразделения на Газпром Газоразпределение АД и отдела за газоразпределение.

Процедурата за идентифициране на опасностите и оценка на рисковете се състои от последователно извършване на следните дейности:

Идентифициране на опасностите;

Определяне нивото на риск;

Оценка на риска за определяне на неговата приемливост;

Избор на допълнителни мерки за управление на риска.

По време на идентификацията се вземат предвид само тези опасности, които могат да доведат до нараняване, влошаване на здравето на работниците или смърт (например тези, определени в стандарта на организацията, включени в статистиката на злополуките и т.н.). Примерен списъкопасностите ще се съдържат в предстоящия корпоративен стандарт, но той не се счита за изчерпателен и трябва да бъде допълнен, ако е необходимо, с нови опасности, идентифицирани във връзка с конкретен процес и/или вид работа.

За идентифицираните опасности се определят подходящи мерки за контрол, като например:

Средства за колективна защита - ограждения на МПС, заключване, аларми, сигнални светлини, сирени;

Мерки за административен контрол - надписи и символи, предупреждаващи за безопасност, маркировка на опасни зони и пешеходни пътеки, системи и процедури за безопасност, проверки на оборудването, контрол на достъпа, разрешителни за работа, инструктажи и др.;

Организационни мерки - подмяна на оборудване, машини и механизми, модернизация на съществуващо оборудване и др.;

Средства за индивидуална защита.

На следващия етап от идентификацията се оценява нивото на риск – дали е достатъчно приемливо за продължаване на производствените процеси. При това работната група взема предвид поне следните източници на данни:

Дневници и актове за административен и производствен контрол, актове за проверка от органите за корпоративен контрол и държавен надзор;

Информационни писма от Газпром Газоразпределение АД и други организации, съдържащи данни за аварии, възникнали в газоразпределителните центрове;

Разумни преценки на членовете на работната група относно възможността за предприемане на мерки за подобряване на мерките за управление на риска.

Рискът се счита за приемлив, ако не противоречи на информацията, получена от всеки източник. В противен случай се прави заключение за неприемлив риск.

За неприемлив риск е необходимо да се разработят допълнителни мерки за контрол, насочени към:

Да елиминира (замени) риска;

Предотвратяване на опасно събитие (предотвратяване на възникването му) или намаляване на тежестта на последствията.

Повторна оценка на неприемливи рискове се извършва след предприемане на допълнителни мерки за управление на този риск. Рискът, намален до ниво, което организацията може да осигури, като вземе предвид законовите изисквания и собствената си Политика за здравословни и безопасни условия на труд, като вземе предвид планираните дейности, се счита за приемлив.

КОНТРОЛ НА ВСЕКИ ЕТАП

В процеса на постигане на целите и изпълнение на планираните дейности в рамките на Единната инспекция по здравословни и безопасни условия на труд и индустриална безопасност се извършва регулярен мониторинг. Извършват се одити, резултатите от които, заедно с процесите, внедрени в организацията, служат като основа за оценка на ефективността на внедрената система.

Мониторингът в рамките на Единната инспекция по здраве и безопасност и индустриална безопасност е разделен на превантивен (за получаване на информация за изпълнението на работата преди възникването на инциденти, аварии, извънредни ситуациии професионални заболявания) и реактивен (извършва се след възникване на нежелана ситуация).

Последният етап от създаването на Единната система за управление на здравето и безопасността при работа на Газпром Газоразпределение АД ще бъде анализът на докладите на GRO за прилагането на системата, което ще доведе до оценка на ефективността на резултатите от извършената работа като дупка. Ако зададените цели не бъдат постигнати, ще бъдат разработени коригиращи действия и предварително установените цели ще бъдат преразгледани.

Цикълът на Деминг, който е основен за моделирането на почти всяка система за управление, който беше обсъден в началото на тази статия, ще бъде приложен по следния начин във връзка с единната система за здраве и безопасност и промишлена безопасност в Газпром Газоразпределение АД.

Всяка итерация на цикъла на PDCA ще отнеме една календарна година. С всяко следващо годишно повторение на общия алгоритъм (планиране - изпълнение - проверка - действие), нивото на поставените цели ще се коригира и повишава. По този начин ще се осъществява непрекъснато подобряване на системата за управление на безопасността и здравето при работа.

Правилно структурираната работа по управление на защитата на труда и индустриалната безопасност ще осигури координацията на производствените процеси и ще доведе до постигане на желаните резултати с минимални разходи. The системен подходще ви позволи да съсредоточите усилията си върху решаването на най-важните задачи и да извършвате непрекъснато подобряване на системата за управление на безопасността на труда чрез проверка, оценка и последващи надстройки. Последицата от това ще бъде повишаване на ефективността и ефективността на производствените дейности в газоразпределителния сектор.

1. Общи положения

2. Термини, определения и съкращения

3. Основни правила за безопасност

Не.	Основни правила/знаци за безопасност	Основни изисквания
1	Използвайте лични предпазни средства в производствените обекти и по време на работа	Работниците трябваизползвайте лични предпазни средства (работно облекло, предпазни обувки, предпазна каска, предпазни очила, ръкавици и др.) В съответствие с изискванията, установени за вида работа и (или) производствено съоръжение. Ако сте ръководител на работа или лице, отговорно за извършване на работа, тогава трябва:- преди започване на работа, консултирайте се с всички работници, участващи в производствен процес, наличие, комплектност и изправност на личните предпазни средства, необходими за безопасното извършване на извършваната работа; - контролира правилното използване на ЛПС от работниците по време на работния процес.
2	Използвайте предпазни колани, докато автомобилът се движи	Шофьори Превозно средствоса длъжни:- когато управлявате превозно средство, оборудвано с предпазни колани, бъдете закопчани и не превозвайте пътници без колани (включително в автобус, на втория ред седалки). пътнически автомобили т.н.); - преди тръгване проверете изправността и липсата на видими повреди по предпазните колани; - не започвайте шофиране, без да сте се уверили, че всички в автомобила са правилно закопчани с предпазни колани. Пътниците в превозните средства са длъжни:- когато управлявате превозно средство, оборудвано с предпазни колани, да сте закопчани (включително в автобус, на втория ред седалки в автомобил и др.); - информирайте водача за пътници в превозното средство, които неправилно използват или не използват предпазни колани.
3	Използвайте защита срещу падане, когато работите на височина	За сигурностпри работа на височинаслужителите трябва:- да умее да използва лични предпазни средства, инструменти и технически средства, осигуряващи безопасност; - преглеждайте лично издадените ЛПС преди всяка употреба; - поддържайте в добро състояние лични предпазни средства, инструменти и техническо оборудване (при използване на стълби се уверете, че са в добро състояние и надеждност); - изпълнява само работата, която е възложена.
4	Извършва работа с повишена опасност съгласно валидно разрешение за работа или с вписване в специален дневник	За осигуряване на безопасност по време на работа, преди началото на която е необходимо да се извършат редица задължителни организационни и технически мерки за осигуряване на безопасност, служителите трябва:- преминават обучение по мерки за безопасност; - познава и разбира изискванията към извършваната работа, посочени в разрешението за работа, мерките за безопасност при работа и да ги спазва; - уверете се, че е безопасно да започнете работа; - изпълнява само работата, възложена от ръководителя; - информира ръководителя за всякакви промени в договорения ред на работа.
5	Използвайте само изправни инструменти и оборудване	- не използвайте повредени (включително деформирани) инструменти/уреди/оборудване; - проверка на комплектността, липсата на механични повреди на инструментите, устройствата, както и наличието на необходимите защитни устройства, екрани и др.; - в случай на откриване на неизправности на инструменти / устройства / оборудване, преустановете работата и информирайте непосредствения ръководител за откритите неизправности.
6	Извършете изкопни работи в съответствие с действащото разрешение	За осигуряване на безопасност при извършване на изкопни и други работи, свързани с разполагането на работни места в изкопи и траншеи, работниците трябва: - уверете се, заедно с ръководителя на работата или лицето, отговорно за работата, че е безопасно да започнете изкопни работи; - изпълняват изискванията на издадената заповед за работа - разрешение за работа; - спрете работата по безопасен начин и уведомете своя ръководител или лицето, отговорно за работата, ако бъде открита заплаха от злополука/нараняване.
7	Изолирайте източниците на енергия	Преди да започнете ремонт, настройка и други работи, е необходимо надеждно да изолирате всички възможни източници на енергия (освен когато се използва за работа) и да се уверите, че възможността за случайно или непланирано захранване (електричество, пара, вода, опасни вещества, и т.н.) е изключено.
8	Използвайте газ анализатора, когато е необходимо (затворени пространства, зони, където може да възникне изтичане на газ)	При извършване на опасни газове/горещи работи, за да се гарантира безопасността служителите трябва:- уверете се, заедно с ръководителя на работата или лицето, отговорно за работата, че са извършени необходимите измервания на състава на въздуха в работната зона и че е безопасно да започнете работа; - спиране на работа при превишаване на пределно допустимите концентрации. Ако сте ръководител на работата или лице, отговорно за извършване на работа, тогава трябва: - уверете се, че съставът на въздуха в работната зона се измерва преди започване на работа и се извършва по време на работа с честотата, посочена в разрешението за работа; - организира измервания на състава на въздуха на работната зона след завършване на работата.
9	Пушенето е забранено извън определените за това места	Работниците трябва:знаят за забраната за пушене извън определените за това места; познават местоположението на определените зони за пушене; да се намеси, ако някой пуши извън определените за това места за пушене.
10	Забранено е нарушаването на ограничението на скоростта или използването мобилен телефон	По време на движение на превозното средство на водача е забранено:да използвате мобилен телефон/уоки-токи, да изпращате и четете текстови съобщения; превишава максимално разрешената скорост, определена от правилата трафикили посочени в маршрута за това пътуване; превишава максимално разрешената скорост, установена за това превозно средство. Водачът трябва да управлява превозното средство със скорост, която не надвишава установеното ограничение, като вземе предвид интензивността на движението, характеристиките и състоянието на превозното средство и товара, пътните и метеорологичните условия, по-специално видимостта по посока на движението. Скоростта трябва да осигурява на водача възможност постоянно да следи движението на превозното средство. Никакви инструкции или обстоятелства не могат да бъдат основание за нарушаване на тези правила.
11	Консумацията на алкохол, наркотици и други незаконни наркотици е забранена	На работниците се забранява:произвеждат, използват, съхраняват, продават и разпространяват алкохол, наркотици и други незаконни наркотици. От служителите се изисква да: информират прекия си ръководител за всички лекарства, които приемат, които могат да повлияят на способността им да изпълняват работата; да се намесват и да докладват на своя ръководител за всички случаи на употреба на алкохол или наркотици, за които знаят на работното място.
12	Избягвайте разсейването, когато пътувате по хлъзгави повърхности или в зони с фини препятствия	За да се гарантира безопасността, работниците трябва:- гледайте „под краката си“, докато се движите; - не се разсейвайте, докато се движите (не изпращайте и не четете текстови съобщения от мобилни устройства); - не носете и не премествайте товари, които пречат на видимостта на повърхността на маршрута; - дръжте се за парапети, парапети, когато се движите по стълби, пътеки, сервизни платформи (не дръжте ръцете си в джобовете); - носете подходящи за метеорологичните условия обувки; - не оставяйте оборудване, материали и инструменти по маршрутите.

4. Процедура за прилагане на Основните правила за безопасност