Кваліфікаційний довідник за посадами. Єдиний кваліфікаційний довідник посад в розділі "Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти" - Російська газета. Секретар навчальної частини

Влаштовуючись на будь-яку посаду в сфері освіти, вам необхідно відповідати певним кваліфікаційним характеристикам. Цей текст розповість про основні моменти створення посадових інструкцій працівників освіти, нюансах отримання посади в даній сфері, а також надасть до ознайомлення повний перелік посад з коротким описом їх характеристик. Додатково ви можете скачати довідник «Кваліфікаційні характеристики посад працівників освіти» в повному обсязі.

Сфера освіти - одна з базових сфер, які формують єдине суспільство, єдині культурні, соціальні та морально-етичні цінності. Природно, відповідність кваліфікаційним вимогам, що пред'являються до працівників даної сфери досить високі. Вони закріплені в спеціальному кваліфікаційному довіднику посад працівників освіти. У даній статті ви дізнаєтеся кваліфікаційні вимоги з класифікатора посад 2019 року, що входить в ці вимоги, а також отримаєте перелік посад педагогічних працівників, З коротким описом кожної з них.

Що таке Єдиний кваліфікаційний довідник посад?

Виходячи з положень ст. 143 Трудового кодексу РФ присвоєння працівникам тарифних розрядів і тарифікація робіт, здійснюється з огляду на вимоги єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців (далі - ЄКР).

ЕКС включає в себе кваліфікаційні характеристики посад, розшифровки посадових обов'язків і вимог до кваліфікаційними рівнями і рівню знань керівників, фахівців і службовців (Постанова Уряду РФ від 31.10.2002 №787).

Що нас цікавить розділ ЄКР - Кваліфікаційні характеристики посад працівників у сфері освіти в 2019 році (далі - КХД), який має другу назву - Єдиний кваліфікаційний довідникпосад працівників освіти, був прийнятий Наказом Міністерства охорони здоров'я РФ від 26.08.2010 року №761н. На даний момент, КХД застосовується в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я РФ від 31.05.2011 №448н.

Основні положення розділу КХД

Актуальну версію розділу КХД кваліфікаційного довідника посад можна скачати.

Кваліфікаційний довідник посад працівників освітніх установ прийнятий за наказом №761н розроблений для допомоги у вирішенні питань, що відносяться до регулювання трудових відносин, створення діючої, ефективної системи керівництва та управління персоналом установ і організацій освіти, незалежно від форми їх власності або організаційно правової форми.

КХД є базовим документом при розробці посадових інструкцій, так як в ньому міститься основний перелік посадових обов'язків працівників освіти, в ньому враховані всі особливості організації праці і рівні компетенції. В даному розділі також закріплені права і обов'язки по кожній, конкретної посади.

При складанні посадових інструкцій з використанням КХД, допускається можливість уточнення переліку робіт по конкретному освітньому установі, з урахуванням особливостей і властивостей кожної посади, а також розробка додаткових вимог до спеціальної підготовки працівників.

Для збільшення ефективності праці, допускається розширення посадових обов'язків працівника, в порівнянні з кваліфікаційними характеристиками зазначеними в КХД. Таке розширення відбувається за рахунок додавання обов'язків з суміжних посад. Їх виконання не повинно вимагати розширення кваліфікаційного рівняі проходження спеціальної підготовки.

Відповідно до п.9 КХД, особи, які виконують посадові обов'язкиз відповідною якістю і в повному обсязі, але при цьому не мають достатнього рівня підготовки або стажу роботи, можуть бути призначені на фактично займані ними посади, як виняток, за рекомендаціями атестаційної комісії.

З чого складається кваліфікаційна характеристика?

Кваліфікаційна характеристика по кожній посаді, включає в себе 3 розділу:

• Посадові обов'язки (ДО) - міститься перелік основних трудових функцій, повністю або частково ввірених працівникові на займаній ним посаді. В разі суміщення обов'язків з різних посад, необхідно керуватися принципом однорідності і взаємопов'язаності робіт;
• Повинен знати (ДЗ) - містяться вимоги, що пред'являються працівникові за обсягом знань методології, законодавства і спеціальних знань, необхідних для ефективного виконання своїх посадових прав обов'язків;
• Вимоги до кваліфікації (ТК) - визначаються вимоги до рівнів професійної підготовкиі стажу роботи.

Перелік і коротка характеристика посад працівників освіти 2019

Перелік посад підрозділяється на 3 рівні:

1. Посади керівників;
2. Посади педагогічних працівників;
3. Посади навчально-допоміжного персоналу.

Посади керівників:

• керівник освітнього закладу(Директор, завідувач, начальник).

ДО: Здійснює безпосереднє керівництво установою освіти відповідно до чинного законодавства РФ.

• Заступник керівника.

ДО: Здійснює організацію поточної діяльностіустанови освіти, а також перспективне плануванняйого майбутньої діяльності. Координує роботу педагогічних працівників.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльностів установі.

ТК: Вища освіта за напрямками «Менеджмент», «Державне та муніципальне управління», «Управління персоналом». Стаж роботи в педагогічній сфері або на керівних посадахне менше 5 років.

• Керівник структурного підрозділу.

ДО: Здійснює управління структурним підрозділом: секцією, лабораторією, кабінетом, навчально-консультаційного пункту і так далі. Здійснює організацію поточної діяльності підрозділу, а також перспективне планування його майбутньої діяльності з урахуванням цільових завдань для яких вона створена.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі.

ТК: Вища освіта за тією спеціальністю, яка відповідає профілю підрозділу. Стаж роботи відповідно до профілю підрозділу не менше 3 років.

• Старший майстер.

ДО: Здійснює керівництво навчально-виробничими роботами з професійного навчання, практичними заняттями, бере участь в профорієнтації учнів.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі.

ТК: Вища освіта відповідає профілю навчання. Стаж роботи за профілем навчання не менше 2 років.

Посади педагогічних працівників:

• Учитель.

ДО: Навчає і виховує учнів, беручи до уваги їх психолого-фізіологічні особливості і специфіку предмета, який викладається. Займається формування культури особистості, соціалізацією учнів.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі.

• Викладач.Не належать викладачі професорських складів ВНЗ.

ДО: Здійснює навчання учнів відповідно до федеральними державними стандартами освіти. Здійснює контроль і організацію самостійної роботи учнів, застосовує індивідуальні освітні програми.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрямок «Освіта та педагогіка», або, освіта відповідна специфіці навчального предмета. Вимог до стажу немає.

• Педагог-організатор.

ДО: Здійснює сприяння в розвитку особистісних якостей, Індивідуальних здібностей і талантів учнів. Сприяє розширенню і формування особистісної культури і соціалізації.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрямок «Освіта та педагогіка», або, освіту відповідає профілю діяльності. Вимог до стажу немає.

• Соціальний педагог.

ДО: Організовує та реалізує програми по вихованню особистості, загального освітнього процесу, розвитку і соціальний захист учнів в установах, організаціях і за місцем їх проживання.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Володіння навичками соціально-педагогічної корекції та зняття стресів.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрямок «Освіта та педагогіка», або «Соціальна педагогіка». Вимог до стажу немає.

• Учитель-дефектолог, логопед.Посада «логопед» застосовується в установах соціального спрямування та установах охорони здоров'я.

ДО: Здійснює діяльність по максимальній корекції недоліків у розвитку в учнів з порушеннями в розвитку, з огляду на вихованців знаходяться в корекційних освітніх установах.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методичні документи з питань професійної діяльності.

ТК: Вища освіта за Дефектологічний профілем. Вимог до стажу немає.

• Педагог-психолог.

ДО: Здійснює діяльність по професійній підтримці, корекції і збереженню психосоматичного і соціального благополуччя учнів, в процесі їх виховання і навчання в установах освіти.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методичні документи в області психології, психотерапії, сексології і так далі.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрям «Педагогіка і психологія». Вимог до стажу немає.

• Вихователь (старший).

ДО: Здійснює виховання дітей в установах освіти і їх структурних підрозділах. Сприяє розвитку особистості дитини, її моральному формуванню.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методи виховання, переконання і аргументації власної позиції.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрямок «Освіта та педагогіка», або «Соціальна педагогіка». Вимог до стажу немає. Для старшого вихователя необхідний стаж не менше 2 років.

• Тьютор.Виняток: тьютори працюють в сфері вищої та професійної освіти.

ДО: Розробляє і здійснює індивідуальну роботу з учнями по визначенню, розвитку і формування їх пізнавальних інтересів. Організовує персональне навчання по предпрофильной підготовці.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методологію виховної роботи та організації вільного часу учня.

ТК: Вища освіта, напрям «Освіта та педагогіка», стаж роботи педагогом не менше 2 років.

• Педагог-бібліотекар.

ДО: Бере участь в реалізації освітніх програм основного рівня для всіх рівнів загальної освіти, відповідно до державних федеральними стандартамиосвіти.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методичні матеріализ питань організації бібліотечної та інформаційної роботи.

ТК: Вища освіта за профілем роботи. Вимог до стажу немає.

• Старший вожатий.

ДО: Веде діяльність по сприянню в розвитку дитячих громадських організацій, Об'єднань, допомагає розробляти, реалізовувати програм їх діяльності, керуючись принципами добровільності, самодіяльності з урахуванням ініціативи, запитів і потреб учнів.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методичні матеріали по організації дозвільної діяльності, виявлення і відбору талантів.

ТК: Вища або незакінчена вища. Вимог до стажу немає.

• (Старший) Керівник гуртка.

ДО: Використовуючи спеціалізовані програми, спрямовані на розвиток творчої діяльності, здійснює додаткова освітаучнів.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методологію по діяльності гуртків, секцій та розвитку майстерності.

ТК: Вища або незакінчена вища відповідає профілю роботи. Вимог до стажу немає. Для старших педагогів - вищу освіту за фахом і стаж роботи в сфері педагогіки не менше 2 років.

• Музикальний керівник.

ДО: Розвиває естетичні смак і музичні здібності, а також емоційну сферуі творчу діяльність вихованців.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методологію музичного виховання, фізіологію дитячої моторики і музичних можливостей.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрямок «Освіта та педагогіка», володіння технікою виконання на музичному інструменті на рівні професіонала. Вимог до стажу немає.

• Концертмейстер.

ДО: Бере участь в розробці профілюючих і спеціальних дисциплін, тематичних програм і планів.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методику проведення репетицій і поточних занять.

ТК: Вища або середню музичну освіту, володіння професійними навичками гри на інструменті. Вимог до стажу немає.

• Керівник фізичного виховання.

ДО: Чи планує, організовує і проводить заняття з фізичного виховання.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методику роботи на спортивних снарядах, правила охорони життя і здоров'я.

ТК: Вища освіта в галузі фізкультури. Вимог до стажу немає.

• Інструктор з фізичної культури.

ДО: Організація активного відпочинку учнів в навчальний та позанавчальний час.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методику навчання ігрових видів спорту, проведення спортивних заходів.

ТК: Вища або середню освіту в галузі спорту. Вимог до стажу немає.

• (Старший) Методист.

ДО: Проводить методичні заходи в навчальних закладах: аналіз навчально-методичної та виховної роботи. Розробляє плани по підвищенню її ефективності.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методику систематизації методичних та інформаційних матеріалів, ефективні методипедагогічної роботи.

ТК: Вища освіта за профілем роботи. Стаж не менше 2 років. Для старшого методиста - стаж не менше 2 років на посаді методиста.

• (Старший) Інструктор-методист.

ДО: Здійснює роботу по організації координування і методичного забезпечення закладів освіти мають спортивну спрямованість.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Систему здійснення організації роботи в закладах освіти спортивної спрямованості, методики реалізації педагогічної роботи в сфері культури і спорту.

ТК: Вища освіта в сфері фізичної культуриі спорту. Вимог до стажу немає. Для старшого інструктора-методиста - стаж роботи не менше 2 років на посаді інструктора-методиста, методиста.

• Інструктор з праці.

ДО: Реалізує програми по формування в учнів трудових умінь і навичок, проводить їх підготовку для практичного застосування отриманих знань.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Інструкції та методичні матеріали, що стосуються організації виховання і трудового навчання. Методики розвитку майстерності.

ТК: Вища або незакінчена вища за професією. Вимог до стажу немає.

• Викладач-організатор основ безпеки життєдіяльності.

ДО: Навчає і виховує учнів, з огляду на специфіку проведення курсів з основ безпеки життєдіяльності та допризовної підготовки в обсязі не більше 9 годин на тиждень (360 годин на рік).

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Принципи захисту населення при катастрофах різних видів, Аваріях і стихійних лихах. Методи надання першої допомоги.

ТК: Вища або незакінчена вища, напрямок «Освіта та педагогіка», Громадянська оборона. Вимог до стажу немає.

• (Старший) Тренер-викладач.

ДО: Займається проведенням набору учнів, які мають бажання займатися фізкультурою і спортом і не мають протипоказань за станом здоров'я.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в напрямку фізичної культури, здоров'я і спорту.

ТК: Вища або середню освіту в сфері фізкультури і спорту. Вимог до стажу немає. Для старшого тренера-викладача - досвід роботи не менше 2 років за фахом.

• Майстер виробничого навчання.

ДО: Проводить навчально-виробничі роботи і практичні заняття, які мають безпосередній зв'язок з професійним навчанням.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Виробничі технології за профілем навчання, правила експлуатації технічного обладнання.

ТК: Вища або середню освіту за профілем роботи. Вимог до стажу немає.

Посади навчально-допоміжного персоналу:

• (Старший) Черговий по режиму.

ДО: Здійснює контроль поведінки учнів з поведінкою, яка відхиляється від норми, в різні установах навчання і виховання, а також за їх межами.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності, Конвенцію про права дитини. Педагогіку. Психологію. Документи, які регламентують діяльність навчально-виховних установ.

ТК: Вища або незакінчена вища, додаткову освіту за встановленою програмою. Вимог до стажу немає.

• Вожатий.

ДО: Бере участь в роботі з розвитку дитячого колективу в різних установах. Працює з дітьми різного віку, в закладах оздоровлення та освіти.

ДЗ: Законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності, Конвенцію про права дитини. Основи психології і педагогіки. Специфіку роботи з дітьми.

• Помічник вихователя.

ДО: Бере участь у плануванні та організації життєдіяльності вихованців.

ТК: Середнє повне (загальне) освіту, спеціальна підготовка в галузі освіти і педагогіки. Вимог до стажу немає.

• Молодший вихователь.

ДО: Бере участь у плануванні та організації життєдіяльності вихованців, реалізує навчальні програми, що організовуються вихователем.

ДЗ: Законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності, Конвенцію про права дитини. Основи психології і педагогіки. Специфіку роботи з дітьми. Вікову фізіологію.

ТК: Середня освіта за фахом. Вимог до стажу немає.

• Секретар навчальної частини.

ДО: Працює з надходить кореспонденцією, організовує її передачу в інші структурні підрозділи, веде діловодство та підготовку внутрішньої документації.

ДЗ: Законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності, методичні матеріали та інструкції з ведення діловодства, структуру установи та його кадрового складу.

ТК: Середня освіта в сфері діловодства. Вимог до стажу немає.

• Диспетчер освітнього закладу.

ДО: Бере участь в розробці розкладу навчального процесу, а також оперативного регулювання організації навчального процесу.

ДЗ: Найбільш актуальні і пріоритетні напрямки розвитку системи освіти РФ, законодавчу базу, що стосується освітньої діяльності в установі. Методичні матеріали, що стосуються займаної посади.

ТК: Середня освіта в сфері організації праці. Вимог до стажу немає.

У цьому розділі представлені випуски єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців (далі - ЄКР). ЕКС призначений для тарифікації робіт і присвоєння тарифних розрядів. На основі ЄКР можливе складання посадових інструкцій і програм з підготовки та підвищення кваліфікації фахівців у різних галузях і сферах діяльності. Розділ оновлений 17 жовтня 2018 року - Додані випуски, виправлені технічні помилки.

Постановою Уряду РФ від 31.10.2002 N 787 встановлено, що ЕКС складається з кваліфікаційних характеристик посад керівників, фахівців і службовців, що містять посадові обов'язки і вимоги, що пред'являються до рівня знань і кваліфікації керівників, фахівців і службовців.

Розробкою ЄКР займається Міністерство охорони здоров'я і соціального розвиткуРФ спільно з федеральними органамивиконавчої влади, на які покладено управління, регулювання та координація діяльності у відповідній галузі (підгалузі) економіки (пункт 2 Постанови Уряду РФ від 31.10.2002 N 787). Постановою Мінпраці РФ від 09.02.2004 N 9 затверджено Порядок застосування ЄКР.

У даній розділі наведено перелік діючих на території Російської Федераціївипусків ЄКР, актуальних на 15.06.2014 року. Звертаємо вашу увагу також на те, що часто цей довідник помилково називають ЕТКС посад керівників і фахівців(Див. ЕТКС робіт і професій робітників).

Посади за алфавітом

Якщо ви знаєте назву посади за довідником, але не знаєте, в якому розділі ЄКР вона описана, тоді для швидкого пошуку її опису можна скористатися алфавітним покажчиком:

Супереч посад по розділах довідника

Завантажити всі випуски ЄКР одним архівом з нашого сайту, на жаль, на даний момент не можна. Однак можна знайти цікаві для вас посади за допомогою алфавітного покажчика посад або рубрикатора діючих на території РФ випусків ЄКР.

Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців

Розмір заробітної платикерівників, фахівців та інших службовців, як загальне правило, визначається в основному величиною посадового окладу, що виплачується за виконання цими працівниками їх посадових обов'язків по займаним посадам. У зв'язку з цим чітка фіксація зазначених обов'язків - їх змісту, обсягу, технологій і відповідальності, має для працівників першорядне значення.

Кваліфікаційні характеристики кожної посади складаються з трьох розділів: "Посадові обов'язки"; "Повинен знати" і "Вимоги до кваліфікації".

Розділ "Завдання та обов'язки" містить перелік основних функцій, які можуть бути доручені повністю або частково працівникові, що займає дану посаду.

Розділ "Повинен знати" містить основні вимоги, що пред'являються до працівника щодо спеціальних знань, а також знань нормативних правових актів, методів і засобів, які працівник повинен вміти застосовувати при виконанні посадових обов'язків.

Розділ "Вимоги до кваліфікації" визначає рівень професійної підготовки працівника, необхідної для виконання покладених на нього обов'язків, і необхідний стаж роботи.

Як приклад наведемо кваліфікаційну характеристику посади директора (генерального директора, керуючого) підприємства *(1) .

Посадові обов'язки.Керує відповідно до чинного законодавства виробничо-господарської та фінансово-економічною діяльністю підприємства, несучи всю повноту відповідальності за наслідки прийнятих рішень, збереження та ефективне використання майна підприємства, а також фінансово-господарські результати його діяльності. Організовує роботу і ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів, Цехів і виробничих одиниць, спрямовує їх діяльність на розвиток і вдосконалення виробництва з урахуванням соціальних та ринкових пріоритетів, підвищення ефективності роботи підприємства, зростання обсягів збуту продукції та збільшення прибутку, якості та конкурентоспроможності продукції, що виробляється, її відповідність світовим стандартам з метою завоювання вітчизняного та зарубіжного ринку і задоволення потреб населення у відповідних видах вітчизняної продукції. Забезпечує виконання підприємством всіх зобов'язань перед федеральним, регіональним і місцевим бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками і кредиторами, включаючи установи банку, а також господарських і трудових договорів (контрактів) і бізнес-планів. Організовує виробничо-господарську діяльність на основі широкого використання новітньої технікиі технології, прогресивних форм управління та організації праці, науково обґрунтованих нормативів матеріальних, фінансових і трудових витрат, вивчення кон'юнктури ринку та передового досвіду (вітчизняного і зарубіжного) з метою всебічного підвищення технічного рівня і якості продукції (послуг), економічної ефективності її виробництва, раціонального використання виробничих резервів та економного витрачання всіх видів ресурсів. Вживає заходів щодо забезпечення підприємства кваліфікованими кадрами, раціональному використанню та розвитку їх професійних знань і досвіду, створення безпечних і сприятливих для життя і здоров'я умов праці, дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього середовища. Забезпечує правильне поєднання економічних і адміністративних методів керівництва, єдиноначальності і колегіальності в обговоренні та вирішенні питань, матеріальних і моральних стимулів підвищення ефективності виробництва, застосування принципу матеріальної зацікавленості і відповідальності кожного працівника за доручену йому справу і результати роботи всього колективу, виплату заробітної плати в установлені строки . Спільно з трудовими колективамиі профспілковими організаціями забезпечує на основі принципів соціального партнерства розробку, укладання та виконання колективного договору, дотримання трудової і виробничої дисципліни, сприяє розвитку трудової мотивації, ініціативи та активності робітників і службовців підприємства. Вирішує питання, що стосуються фінансово-економічної та виробничо-господарської діяльності підприємства, в межах наданих йому законодавством прав, доручає ведення окремих напрямків діяльності іншим посадовим особам - заступникам директора, керівникам виробничих одиниць і філій підприємств, а також функціональних і виробничих підрозділів. Забезпечує дотримання законності в діяльності підприємства і здійсненні його господарсько-економічних зв'язків, використання правових засобів для фінансового управління та функціонування в ринкових умовах, зміцнення договірної та фінансової дисципліни, регулювання соціально-трудових відносин, забезпечення інвестиційної привабливості підприємства з метою підтримки і розширення масштабів підприємницької діяльності . Захищає майнові інтереси підприємства в суді, арбітражі, органах державної влади і управління.

Повинен знати:законодавчі та нормативні правові акти, що регламентують виробничо-господарську і фінансово-економічну діяльність підприємства, постанови федеральних, регіональних і місцевих органів державної влади і управління, що визначають пріоритетні напрямки розвитку економіки і відповідної галузі; методичні та нормативні матеріали інших органів, що стосуються діяльності підприємства; профіль, спеціалізацію та особливості структури підприємства; перспективи технічного, економічного і соціального розвитку галузі і підприємства; виробничі потужності і кадрові ресурси підприємства; технологію виробництва продукції підприємства; податкове та екологічне законодавство; порядок складання й узгодження бізнес-планів виробничо-господарської і фінансово-економічної діяльності підприємства; ринкові методи господарювання та управління підприємством; систему економічних індикаторів, що дозволяють підприємству визначати своє положення на ринку і розробляти програми виходу на нові ринки збуту; порядок укладення та виконання господарських і фінансових договорів; кон'юнктуру ринку; науково-технічні досягнення і передовий досвід у відповідній галузі виробництва; управління економікою і фінансами підприємства, організацію виробництва і праці; порядок розробки та укладення галузевих тарифних угод, колективних договорів та регулювання соціально-трудових відносин; трудове законодавство; правила і норми охорони праці.

Вимоги до кваліфікації.Вища професійна (технічна чи інженерно-економічна) освіта і стаж роботи на керівних посадах у відповідній профілю підприємства галузі не менше 5 років.

Кваліфікаційні характеристики наводяться в Кваліфікаційний довіднику посад керівників, фахівців та інших службовців, затвердженому постановою Мінпраці РФ від 21 серпня 1998 р N 37 (в ред. Наказу Міністерства охорони здоров'я РФ від 7 листопада 2006 р N 749).

Кваліфікаційний довідник містить два розділи. У першому розділі наводяться кваліфікаційні характеристики загальногалузевих посад керівників, фахівців та інших службовців ( технічних виконавців), Широко поширених на підприємствах, в установах і організаціях, перш за все виробничих галузей економіки, в тому числі що знаходяться на бюджетному фінансуванні. Другий розділ містить кваліфікаційні характеристики посад працівників, зайнятих в науково-дослідних установах, конструкторських, технологічних, проектних та вишукувальних організаціях, а також редакційно-видавничих підрозділах.

Зазначений довідник розроблений відповідно до прийнятої класифікації службовців на три категорії: керівників, фахівців та інших службовців (технічних виконавців). Віднесення службовців до категорій здійснюється в залежності від характеру переважно виконуваних робіт, що становлять зміст праці працівника (організаційно-адміністративні, аналітико-конструктивні, інформаційно-технічні).

Найменування посад службовців, кваліфікаційні характеристики яких включені до Довідника, встановлені відповідно до Класифікація професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів ОК-016-94 (ОКПДТР) (в ред. Змін 5/2004 ОКПДТР, затв. Ростехрегулюванням), введеним в дію з 1 січня 1996 року.

У зв'язку з викладеним звернемо увагу читачів на ту обставину, що згідно зі ст. 57 "Зміст трудового договору" ТК РФ, якщо відповідно до федеральних законів з виконанням робіт по певним посадам, професіями, спеціальностями пов'язано надання компенсацій і пільг або наявність обмежень, то найменування цих посад, професій або спеціальностей і кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням і вимогам, вказаним в кваліфікаційних довідниках, що затверджуються в порядку, що встановлюються Урядом РФ.

Таким чином, якщо, наприклад, оплата праці фахівця згідно ст. 147 ТК РФ проводиться в підвищеному розмірі за роботу у шкідливих умовахпраці, то роботодавець зобов'язаний керуватися відповідною кваліфікаційною характеристикою, включеної в Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців, тобто, найменування посади, професії, спеціальності та кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати кваліфікаційній характеристиці.

Якщо ж відповідно до федеральними законами з виконанням робіт по даній посаді, професії, спеціальності не пов'язане надання компенсацій і пільг (підвищена оплата праці, надання додаткової відпустки, лікувально-профілактичне харчування і т.д.) або наявність обмежень, то роботодавець вільний у виборі - керуватися або не керуватися кваліфікаційною характеристикою в наведеному випадку. Говорячи іншими словами, роботодавець має право самостійно вирішити питання про найменування посади, професії, спеціальності та кваліфікаційні вимоги до них.

При практичному застосуванні Кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців необхідно мати на увазі наступне.

1. У Довідника не включені кваліфікаційні характеристики похідних посад (старших і провідних фахівців, а також заступників керівників підрозділів). Посадові обов'язки цих працівників, вимоги до їх знань і кваліфікації визначаються на основі містяться в Довіднику характеристик відповідних базових посад. При цьому необхідно мати на увазі, що застосування посадової найменування "старший" можливо за умови, якщо працівник поряд з виконанням обов'язків, передбачених по займаній посаді, здійснює керівництво підлеглими йому виконавцями.

Посада "старшого" може встановлюватися як виняток і за відсутності виконавців в безпосередньому підпорядкуванні працівника, якщо на нього покладаються функції керівництва самостійною ділянкою роботи.

Для посад фахівців, за якими передбачаються кваліфікаційні категорії, посадова найменування "старший" не застосовується. У цих випадках функції керівництва підлеглими виконавцями покладаються на спеціаліста I кваліфікаційної категорії (про кваліфікаційні категорії фахівців см. Далі по тексту).

Посадові обов'язки "провідних" встановлюються на основі характеристик відповідних посад фахівців. Крім того, на них покладаються функції керівника і відповідального виконавця робіт по одному з напрямків діяльності підприємства, установи, організації або їх структурних підрозділів або обов'язки по координації та методичного керівництва групами виконавців, які створюються у відділах (бюро). Вимоги до необхідного стажу роботи провідних фахівців підвищуються на 2-3 роки в порівнянні з передбаченими для фахівців I кваліфікаційної категорії.

Посадові обов'язки, вимоги до знань і кваліфікації заступників керівників структурних підрозділів визначаються на основі характеристик відповідних посад керівників.

2. У кваліфікаційних характеристиках посад фахівців передбачається в межах однієї і тієї ж посади без зміни її найменування внутрідолжностное кваліфікаційне категорирование по оплаті праці. Кваліфікаційні категорії з оплати праці спеціалістів встановлюються керівником підприємства, установи, організації.

При цьому враховуються ступінь самостійності працівника при виконанні посадових обов'язків, його відповідальність за прийняті рішення, ставлення до роботи, ефективність і якість праці, а також професійні знання, Досвід практичної діяльності, визначається стажем роботи за фахом, та ін.

Як приклад наведемо вимоги до кваліфікації інженера-конструктора (конструктора), викладені у кваліфікаційній характеристиці цієї посади.

Інженер: повна вища освіта без пред'явлення вимог до стажу роботи.

3. Кваліфікаційні характеристики посад начальників (завідувачів) відділів є основою при визначенні посадових обов'язків, вимог до знань і кваліфікації.

4. Кваліфікаційні характеристики можуть застосовуватися в якості нормативних документів прямої дії або служити основою для розробки внутрішніх організаційно-розпорядчих документів - посадових інструкцій, що містять конкретний перелік посадових обов'язків працівників з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління, а також їх прав і відповідальності. При необхідності обов'язки, включені в характеристику певної посади, можуть бути розподілені між кількома виконавцями.

У кваліфікаційних характеристиках представлені найбільш характерні для кожної посади роботи. Тому при розробці посадових інструкцій допускається уточнення переліку робіт, які властиві відповідній посаді в конкретних організаційно-технічних умовах, і встановлюються вимоги до необхідної спеціальної підготовки працівників.

5. У процесі проведення заходів щодо вдосконалення організації та підвищення ефективності праці можливе розширення кола обов'язків працівників у порівнянні з встановленими відповідною характеристикою. У цих випадках без зміни посадового найменування працівнику може бути доручено виконання обов'язків, передбачених характеристиками інших посад, близьких за змістом робіт, рівних за складністю, виконання яких не потребує іншої спеціальності і кваліфікації.

6. Відповідність фактично виконуваних обов'язків і кваліфікації працівників вимогам кваліфікаційних характеристик визначається атестаційною комісією згідно з чинним положенням про порядок проведення атестації. При цьому особлива увага приділяється якісному та ефективному виконанню робіт.

7. Особи, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених вимогами до кваліфікації, але які мають достатній практичний досвід і виконують якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки, за рекомендацією атестаційної комісії як виняток можуть бути призначені на відповідні посади так само , як і особи, які мають спеціальну підготовку і стаж роботи.

8. У Довідник включені кваліфікаційні характеристики масових посад, спільних для всіх галузей економіки, найбільш широко використовуваних на практиці. Кваліфікаційні характеристики посад, специфічних для окремих галузей, розробляються міністерствами (відомствами) і затверджуються в установленому порядку.

Уряд РФ постановою від 31 жовтня 2002 N 787 (в ред. Від 20 грудня 2003 р N 766) затвердив порядок затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців. Уряд РФ встановив (підтвердивши тим самим), що Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців і службовців складається з кваліфікаційних характеристик посад керівників, фахівців і службовців, що містять посадові обов'язки і вимоги, що пред'являються до рівня знань і кваліфікації зазначених працівників.

Цією постановою було доручено Міністерству праці та соціального розвитку РФ організувати спільно з федеральними органами виконавчої влади, на які покладено управління, регулювання та координація діяльності у відповідній галузі (підгалузі) економіки, розробку Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців і порядку їх застосування, а також затвердити зазначений довідник і порядок його застосування.

На виконання згаданої постанови Уряду РФ Мінпраці РФ постановою від 9 лютого 2004 р N 9 затвердив Порядок застосування Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців. Зазначений Порядок в основному повторює текст розділу " загальні положення"Кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців.

Новий Кваліфікаційний довідник покликаний забезпечити раціональне поділ праці, створити дієвий механізм розмежування функцій, повноважень і відповідальності на основі чіткої регламентації трудової діяльностіпрацівників в сучасних умовах. Довідник містить нові кваліфікаційні характеристики посад службовців, пов'язані з розвитком ринкових відносин. Всі раніше діяли кваліфікаційні характеристики переглянуті, в них внесені істотні зміни в зв'язку зі здійснюваними в країні перетвореннями і з урахуванням практики застосування характеристик.

У кваліфікаційних характеристиках проведена уніфікація нормативів регламентації праці працівників для забезпечення єдиного підходу до підбору персоналу відповідної кваліфікації і дотримання єдиних принципів тарифікації робіт, заснованих на їх складності. У кваліфікаційних характеристиках враховані нові законодавчі та нормативні правові акти Російської Федерації.

Глибокі соціально-економічні перетворення російського суспільства в умовах переходу до ринкової економіки потребують докорінних змін в регулюванні трудових відносин, організації праці та регламентації трудової діяльності працівників.

Зміна технологічного способу виробництва на базі широкого впровадження комп'ютерної техніки та інформатизації, зростання ролі науки та науково-технічного прогресу як фактора економічного зростання, посилення соціальної орієнтації виробничої діяльності, здійснення приватизації, розвиток підприємництва, в тому числі середнього та малого бізнесу, зумовили еволюцію відносин власності і типів господарювання в напрямку різноманітності та кількості їх форм, взаємовідносин між роботодавцем і найманим працівником, активізацію їх участі в акціонерному капіталі та управлінні, розвиток колективно-договірних відносин.

Програмою соціальних реформ в Російській Федерації передбачається в сфері праці та трудових відносин в якості головних завдань створення економічних і соціальних умов для значного підвищення результативності праці, трудової активності, розвитку підприємливості та ділової ініціативи, а також впровадження надійних механізмів дотримання підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності правових гарантій, що надаються працівникам найманої праці. Вирішення цих завдань може бути досягнуто шляхом якісного вдосконалення систем і методів керівництва та управління персоналом, найбільш повного використання професійного і творчого потенціалу працівників, раціональної організаціїїх праці і підвищення його ефективності, а також компетентності, дисципліни, вимогливості. При цьому для подолання кризових явищ, становлення та ефективного функціонування ринкового механізму потрібна максимальна мобілізація резервів економічного зростання, приведення в дію організаційно-економічних і соціально-психологічних факторів, дотримання принципів правильного підбору, розстановки і використання кадрів на основі встановлення і дотримання кваліфікаційних вимог до них , чіткого розподілу обов'язків працівників, підвищення рівня їх професіоналізму і відповідальності кожного за доручену справу.

Справжній Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців (технічних виконавців) покликаний забезпечити раціональне поділ праці, створити дієвий механізм розмежування функцій, повноважень і відповідальності, чітку регламентацію трудової діяльності працівників у сучасних умовах розвитку ринкових відносин. Будучи нормативним документом, Кваліфікаційний довідник забезпечує спадкоємність з раніше діючим.

Застосовувані до теперішнього часу кваліфікаційні характеристики посад службовців в основному були розроблені і затверджені десять і більше років тому. Вони відбивали сформовані на той час організаційно-технічні та економічні умови, а отже, рівень професійно-кваліфікаційного, а також посадової поділу та організації праці. Завдання розробників Довідника полягала не тільки в тому, щоб створити його на якісно новому рівні, ліквідувати виявлені в процесі застосування недоліки і прогалини, а й доповнити характеристиками посад, що з'явилися в нових умовах господарювання.

Величезні зміни, що відбулися за останнє десятиліття в економічних, соціальних і організаційно-технічних відносинах, а також практику застосування діючих нормативів організації праці, якими є кваліфікаційні характеристики посад службовців, зумовили необхідність їх перегляду, подальшого вдосконалення з урахуванням нового етапу розвитку суспільства, нових вимог до працівникам, їх знаннями кваліфікації.

Справжній Довідник доповнено новими кваліфікаційними характеристиками посад працівників, функції яких пов'язані зі становленням і розвитком ринкових економічних відносин. До них, наприклад, відносяться кваліфікаційні характеристики посад аудитора, аукціоніста, брокера, дилера, менеджера, оцінювача, фахівця з маркетингу та ін. Нові характеристики відображають сучасні вимоги, відповідають завданням проведених в країні реформ.

Особливої ​​уваги потребує характеристика посади менеджера. У країнах з високорозвиненою ринковою економікою менеджерами називають професійних керівників, що володіють спеціальною освітою, часто отриманим на додаток до інженерного, юридичного, економічного. Менеджери здійснюють кваліфіковане управління діяльністю підприємства (вища ланка), його структурних підрозділів (середня ланка) або забезпечують виконання певної діяльності і сфері бізнесу (низова ланка).

Менеджерами вищого і середнього рівня стосовно діючої посадовий структурі можна вважати всіх керівників - директорів підприємств, установ та організацій та інших лінійних керівників - начальників цехів та інших структурних підрозділів, а також функціональних відділів.

Що стосується менеджерів низового рівня, то в умовах розвитку комерційної діяльності, Малого і середнього підприємництва виникла потреба у визначенні їх місця і функціональної ролі як організаторів цієї діяльності, що забезпечують її відповідність умов зовнішнього середовища (економічних, правових, технологічних та інших вимог).

В умовах переходу до ринкової економіки зростає роль працівників, які здійснюють оціночну діяльність на об'єктах, що належать Російській Федерації, суб'єктам Російської Федерації або муніципальних утворень. Встановлення вартості об'єктів оцінки необхідно при їх приватизації, проведенні бухгалтерського обліку, Комерційне використання, що вимагає визначення балансової, орендної, ліквідаційної, страхової, позикової і інших видів вартості в залежності від конкретних потреб і поставлених цілей. У зв'язку з цим до Довідника включена базова кваліфікаційна характеристика посади оцінювача. З огляду на вимоги життя, дане видання Довідника доповнено затвердженої Мінпраці Росії кваліфікаційною характеристикою посади оцінювача інтелектуальної власності.

Разом з тим об'єктивною необхідністю з'явився перегляд діючих кваліфікаційних характеристик традиційних посад, внесення в них істотних змін і доповнень в зв'язку з що відбулися перетвореннями, а також з урахуванням практики застосування цих характеристик. У всіх кваліфікаційних характеристиках, як нових, так і переглянутих, проведена регламентація трудових функцій різних категорій службовців з метою забезпечення єдиного підходу до підбору персоналу відповідної кваліфікації і дотримання єдиних принципів тарифікації робіт, заснованих на їх складності. При підборі персоналу і визначенні вимог до рівня кваліфікації працівників слід враховувати зміни, внесені федеральним законодавством. Так, за посадами, кваліфікаційними характеристиками яких передбачено наявність вищої освіти, Необхідно керуватися від 22 серпня 1996 N 125-ФЗ "Про вищу і післявузівську професійну освіту" (Відомості Верховної Ради України, 1996, N 35, ст. 4135). Відповідно до цього вищу професійну освіту має три ступені: бакалавр, дипломований спеціаліст, магістр.

При прийомі на роботу і проведенні атестації слід виходити з того, що кваліфікація (ступінь) "бакалавр" присвоюється випускникові вищого навчального закладупісля 4-річного освоєння основних освітніх програм вищої професійної освіти; кваліфікація "дипломований спеціаліст" - після 5-річного освоєння основних освітніх програм вищої професійної освіти; кваліфікація (ступінь) "магістр" присвоюється після 6-річного освоєння основних освітніх програм вищої професійної освіти.

Включені до Довідника кваліфікаційних характеристик посад службовців переглянуті з урахуванням Російської Федерації, а також прийнятих за останні рокизаконодавчих і нормативних правових актів.

Кожна кваліфікаційна характеристика є нормативним документом, що визначає трудову функцію працівника і який регламентує її зміст, що сприяє забезпеченню оптимальної технології виконуваної роботи, раціонального розподілу праці, високій організованості, дисципліни і порядку на кожному робочому місці, а також вдосконалення системи управління персоналом. В якості нормативної базикваліфікаційні характеристики посад службовців призначені для застосування на підприємствах, в установах і організаціях різних формвласності, організаційно-правових форм і галузей економіки незалежно від їх відомчої підпорядкованості.

На основі кваліфікаційних характеристик розробляються посадові інструкції для конкретних працівників, при складанні яких уточнюються обов'язки, передбачені в характеристиках, з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління, технології виконання трудових процесів. При цьому важливо, щоб як в кваліфікаційних характеристиках, так і в посадових інструкціях служби управління персоналом, організації праці і заробітної плати, підготовки і підвищення кваліфікації кадрів забезпечували точну відповідність найменування посад професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів.

На даний Довідник включені кваліфікаційні характеристики масових посад, спільних для всіх галузей економіки, найбільш широко використовуваних на практиці. Кваліфікаційні характеристики посад, специфічних для окремих галузей, розробляються міністерствами (відомствами) і затверджуються в установленому порядку.

Новим етапом розвитку і вдосконалення всієї правової бази трудових відносин стало прийняття і введення в дію з 1 лютого 2002 р Російської Федерації, законодавчо закріпив права і обов'язки як працівників, так і роботодавців. У Трудовому кодексі велику увагу приділено питанням регламентації праці працівників, яка означає встановлення і суворе дотримання певних правил, нормативів і стандартів, відповідно до яких здійснюється трудова діяльність персоналу.

Регламентація праці працівників і її складові елементи - найменування професій і посад, обумовлені виконуваної трудової функцією, а також кваліфікаційні характеристики та кваліфікаційні довідники, - знаходяться в тісному зв'язку з найважливішими напрямами правового регулювання праці - трудовими відносинами, трудовим договором і заробітною платою. Так, в Кодексу трудові відносини визначені як відносини, засновані на угоді між працівником і роботодавцем про особисте виконання працівником за плату трудової функції (роботи по певній спеціальності, кваліфікації або посади), підпорядкуванні працівника правилам внутрішнього трудового розпорядку при забезпеченні роботодавцем умов праці, передбачених трудовим законодавством, колективним договором, угодами, трудовим договором.

У Трудового кодексу встановлено, що одним з істотних, тобто обов'язкових умов трудового договору, Що укладається між роботодавцем і працівником, є найменування посади, спеціальності, професії із зазначенням кваліфікації відповідно до штатним розкладоморганізації або конкретна трудова функція. Якщо відповідно до федеральних законів з виконанням робіт по певним посадам, спеціальностями та професіями пов'язане надання пільг або наявність обмежень, то найменування цих посад, спеціальностей або професій і кваліфікаційні вимоги до них повинні відповідати найменуванням і вимогам, вказаним в кваліфікаційних довідниках, що затверджуються в, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, визначаючи зміст трудового договору, встановлює наступні три важливих умови: по-перше, в договорі найменування посад, спеціальностей, професій повинно вказуватися відповідно до характеризує їх трудовою функцією, обумовленою угодою сторін; по-друге, найменування посад, спеціальностей або професій в разі, якщо федеральними законами виконання робіт по ним пов'язано з наданням пільг або наявністю обмежень, має відповідати їх найменуванням і вимогам, вказаним в кваліфікаційних довідниках; і, по-третє, дані кваліфікаційні довідники повинні затверджуватися в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Планом підготовки проектів нормативних правових актів Уряду Російської Федерації, необхідних для реалізації (розпорядження Уряду Російської Федерації від 17 квітня 2002 N 516-р, пункт 6), зокрема, передбачено встановити порядок затвердження Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців ( Відомості Верховної Ради України, 2002 N 16, ст. 1596).

Правильне застосування відповідно до кваліфікаційних довідників найменувань посад, спеціальностей та професій, обумовлених трудовою функцією, забезпечує працівникам, які мають право на встановлені законодавством різні пільги, гарантії і компенсації, їх отримання у вигляді: додаткової відпустки і скороченого робочого дня за роботу у шкідливих умовах праці ; пільгового пенсійного забезпечення; безкоштовної видачі їм спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту та ін.

Трудовий кодексРФ () поряд із зазначенням про застосування при тарифікації Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників (ЕТКС) передбачає застосування і Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців (далі ЕКСДС). І якщо ЕТКС робочих протягом багатьох років використовується на практиці при тарифікації робіт і присвоєння тарифних розрядів, тобто накопичено значний досвід його застосування, то Єдиний кваліфікаційний довідник, який регламентує трудову діяльність керівників, фахівців та інших службовців, в даний час відсутня.

Як свідчить практика, нині назріла необхідність з урахуванням накопиченого досвіду і нового трудового законодавства переглянути чинні галузеві тарифно-кваліфікаційні характеристики та кваліфікаційні довідники службовців, особливо прийняті багато років тому, створити Єдиний кваліфікаційний довідник посад службовців подібний ЕТКС робітників. У Генеральній угоді між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом Російської Федерації на 2002 - 2004 роки, зокрема, передбачається здійснити розробку національної системи професійних стандартів, а також підготувати пропозиції з відповідними обгрунтуваннями про надання цьому Кваліфікаційного довідника статусу, обов'язкового для застосування в організаціях незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності (Бюлетень Мінпраці Росії, 2002 N 2, с. 80).

При розробці Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців важливо забезпечити чітке і обгрунтоване встановлення загальних принципівтарифікації всіх виконуваних робіт, перш за все за складністю, з урахуванням специфіки управлінської праці і угруповання цих робіт, виходячи з їх функціонального призначення в системі управління. З огляду на особливості організації праці службовців, обумовлені характером і змістом виконуваних ними трудових функцій, в Кваліфікаційний довіднику необхідно дати опис робіт і визначити вимоги до знань (утворення), вмінню і необхідного досвіду (стажу) для працівників, які будуть займати відповідні посади.

Підготовка Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців повинна базуватися на прийнятому поділі їх на три категорії: керівники (здійснюють загальне і функціональне керівництво, приймають управлінські рішення і організують їх виконання, координують діяльність структурних підрозділів і виконавців і ін.), Фахівці ( зайняті вирішенням інженерно-технічних, конструкторських, економічних, інформаційних, планових, постачальницьких та інших завдань) і технічні виконавці (виконують облікові, копіювальні роботи, ведуть первинну обробку і передачу інформації, здійснюють табельний облік і т.д.).

Розробці Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців та інших службовців можуть сприяти науково-дослідні роботи, виконані Інститутом праці Мінпраці Росії, а також в рамках його співпраці з науковими організаціями держав СНД.

В даний час основним загальногалузевим нормативним документом, застосування якого створює можливості встановлення єдності у визначенні посадових обов'язків службовців і кваліфікаційних вимог до них, є публікується Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців, розроблений Інститутом праці та затверджений постановою Мінпраці Росії від 21 серпня 1998 р . N 37, з внесеними в нього доповненнями. Поряд з даними Кваліфікаційного довідника для працівників бюджетної сфери, Яка охоплює 15 мільйонів чоловік, або кожного четвертого зайнятого працівника в країні, застосовуються галузеві тарифно-кваліфікаційні характеристики (вимоги). До таких нормативним актам, Що визначає посадові обов'язки та інші вимоги до працівників, відносяться тарифно-кваліфікаційні характеристики за посадами працівників установ освіти, працівників охорони здоров'я, працівників науки і наукового обслуговування і ін. В ряді галузей економіки діють кваліфікаційні довідники керівників і фахівців. Прикладом такого довідника може служити

Кваліфікаційні характеристики, включені в даний випуск Довідника, є нормативними документами, призначеними для обґрунтування раціонального розподілу і організації праці, правильного підбору, розстановки і використання кадрів, забезпечення єдності при визначенні посадових обов'язків працівників і висунутих до них кваліфікаційних вимог, а також прийнятих рішень про відповідність займаним посадам при проведенні атестації керівників і фахівців.

2. В основу побудови Довідника покладено посадовий ознака, оскільки вимоги до кваліфікації працівників визначаються їх посадовими обов'язками, які, в свою чергу, обумовлюють найменування посад.

Класифікація професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів ОК-016-94 (ОКПДТР), введеним в дію з 1 січня 1996 р

3. Кваліфікаційний довідник містить два розділи. У першому розділі наводяться кваліфікаційні характеристики загальногалузевих посад керівників, фахівців та інших службовців (технічних виконавців), широко поширених на підприємствах, в установах і організаціях, перш за все виробничих галузей економіки, в тому числі що знаходяться на бюджетному фінансуванні. Другий розділ містить кваліфікаційні характеристики посад працівників, зайнятих в науково-дослідних установах, конструкторських, технологічних, проектних та вишукувальних організаціях, а також редакційно-видавничих підрозділах.

Оскільки кваліфікаційні характеристики поширюються на працівників підприємств, установ та організацій незалежно від їх галузевої приналежності і відомчої підпорядкованості, в них представлені найбільш характерні для кожної посади роботи. Тому при розробці посадових інструкцій допускається уточнення переліку робіт, які властиві відповідній посаді в конкретних організаційно-технічних умовах, і встановлюються вимоги до необхідної спеціальної підготовки працівників.

У процесі організаційно-технічного та економічного розвитку, освоєння сучасних управлінських технологій, впровадження новітніх технічних засобів, проведення заходів щодо вдосконалення організації та підвищення ефективності праці можливе розширення кола обов'язків працівників у порівнянні з встановленими відповідною характеристикою. У цих випадках без зміни посадового найменування працівнику може бути доручено виконання обов'язків, передбачених характеристиками інших посад, близьких за змістом робіт, рівних за складністю, виконання яких не потребує іншої спеціальності і кваліфікації.

4-е видання, доповнене
(Затв. Постановою Мінпраці РФ від 21 серпня 1998 р N 37)

Із змінами і доповненнями від:

21 січня, 4 серпня 2000 р, 20 квітня 2001 року, 31 травня, 20 червня 2002 року, 28 липня, 12 листопада 2003 року, 25 липня 2005 року, 7 листопада 2006 року, 17 вересня 2007 р , 29 квітня 2008 р 14 березня 2011 р, 15 травня 2013 р, 12 лютого 2014 р, 27 березня 2018 р

Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців є нормативним документом, розробленим Інститутом праці та затвердженим постановою Мінпраці Росії від 21 серпня 1998 р N 37. В даний видання включені доповнення, внесені постановами Мінпраці Росії від 24 грудня 1998 р N 52, від 22 лютого 1999 р N 3, від 21 грудня 2000 р N 7, від 4 серпня 2000 р N 57, 20 квітня 2001 N 35, від 31 травня 2002 року і від 20 червня 2002 N 44. Довідник рекомендований для застосування на підприємствах, в установах і організаціях різних галузей економіки незалежно від форм власності та організаційно-правових форм з метою забезпечення правильного добору, розстановки і використання кадрів.

Новий Кваліфікаційний довідник покликаний забезпечити раціональне поділ праці, створити дієвий механізм розмежування функцій, повноважень і відповідальності на основі чіткої регламентації трудової діяльності працівників у сучасних умовах. Довідник містить нові кваліфікаційні характеристики посад службовців, пов'язані з розвитком ринкових відносин. Всі раніше діяли кваліфікаційні характеристики переглянуті, в них внесені істотні зміни в зв'язку зі здійснюваними в країні перетвореннями і з урахуванням практики застосування характеристик.

У кваліфікаційних характеристиках проведена уніфікація нормативів регламентації праці працівників для забезпечення єдиного підходу до підбору персоналу відповідної кваліфікації і дотримання єдиних принципів тарифікації робіт, заснованих на їх складності. У кваліфікаційних характеристиках враховані нові законодавчі та нормативні правові акти Російської Федерації.

Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців

загальні положення

1. Кваліфікаційний довідник посад керівників, фахівців та інших службовців (технічних виконавців) призначений для вирішення питань, пов'язаних з регулюванням трудових відносин, забезпеченням ефективної системи управління персоналом на підприємствах * (1), в установах і організаціях різних галузей економіки незалежно від форм власності та організаційно-правових форм діяльності.

Кваліфікаційні характеристики, включені в даний випуск Довідника, є нормативними документами, призначеними для обґрунтування раціонального розподілу і організації праці, правильного підбору, розстановки і використання кадрів, забезпечення єдності при визначенні посадових обов'язків працівників і висунутих до них кваліфікаційних вимог, а також прийнятих рішень про відповідність займаним посадам при проведенні атестації керівників і фахівців.

2. В основу побудови Довідника покладено посадовий ознака, оскільки вимоги до кваліфікації працівників визначаються їх посадовими обов'язками, які, в свою чергу, обумовлюють найменування посад.

Довідник розроблено відповідно до прийнятої класифікації службовців на три категорії: керівників, фахівців та інших службовців (технічних виконавців). Віднесення службовців до категорій здійснюється в залежності від характеру переважно виконуваних робіт, що становлять зміст праці працівника (організаційно-адміністративні, аналітико-конструктивні, інформаційно-технічні).

Найменування посад службовців, кваліфікаційні характеристики яких включені до Довідника, встановлені відповідно до Класифікація професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів ОК-016-94 (ОКПДТР), введеним в дію з 1 січня 1996 р

3. Кваліфікаційний довідник містить два розділи. У першому розділі наводяться кваліфікаційні характеристики загальногалузевих посад керівників, фахівців та інших службовців (технічних виконавців), широко поширених на підприємствах, в установах і організаціях, перш за все виробничих галузей економіки, в тому числі що знаходяться на бюджетному фінансуванні. Другий розділ містить кваліфікаційні характеристики посад працівників, зайнятих в науково-дослідних установах, конструкторських, технологічних, проектних та вишукувальних організаціях, а також редакційно-видавничих підрозділах.

4. Кваліфікаційні характеристики на підприємствах, в установах і організаціях можуть застосовуватися в якості нормативних документівпрямої дії або служити основою для розробки внутрішніх організаційно-розпорядчих документів - посадових інструкцій, що містять конкретний перелік посадових обов'язків працівників з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління, а також їх прав і відповідальності. При необхідності обов'язки, включені в характеристику певної посади, можуть бути розподілені між кількома виконавцями.

Оскільки кваліфікаційні характеристики поширюються на працівників підприємств, установ та організацій незалежно від їх галузевої приналежності і відомчої підпорядкованості, в них представлені найбільш характерні для кожної посади роботи. Тому при розробці посадових інструкцій допускається уточнення переліку робіт, які властиві відповідній посаді в конкретних організаційно-технічних умовах, і встановлюються вимоги до необхідної спеціальної підготовки працівників.

У процесі організаційно-технічного та економічного розвитку, освоєння сучасних управлінських технологій, впровадження новітніх технічних засобів, проведення заходів щодо вдосконалення організації та підвищення ефективності праці можливе розширення кола обов'язків працівників у порівнянні з встановленими відповідною характеристикою. У цих випадках без зміни посадового найменування працівнику може бути доручено виконання обов'язків, передбачених характеристиками інших посад, близьких за змістом робіт, рівних за складністю, виконання яких не потребує іншої спеціальності і кваліфікації.

5. Кваліфікаційна характеристика кожної посади має три розділи.

У розділі "Посадові обов'язки" встановлено основні трудові функції, Які можуть бути доручені повністю або частково працівникові, що займає дану посадуз урахуванням технологічної однорідності і взаємопов'язаності робіт, що дозволяють забезпечити оптимальну спеціалізацію службовців.

У розділі "Повинен знати" містяться основні вимоги, що пред'являються до працівника щодо спеціальних знань, а також знань законодавчих та нормативно-правових актів, положень, інструкцій та інших керівних матеріалів, методів і засобів, які працівник повинен застосовувати при виконанні посадових обов'язків.

У розділі "Вимоги до кваліфікації" визначено рівень професійної підготовки працівника, необхідної для виконання передбачених посадових обов'язків, і вимоги до стажу роботи. Рівні необхідної професійної підготовки приведені у відповідність до Закону Російської Федерації "Про освіту".

6. У характеристиках посад фахівців передбачається в межах однієї і тієї ж посади без зміни її найменування внутрідолжностное кваліфікаційне категорирование по оплаті праці.

Кваліфікаційні категорії з оплати праці спеціалістів встановлюються керівником підприємства, установи, організації. При цьому враховуються ступінь самостійності працівника при виконанні посадових обов'язків, його відповідальність за прийняті рішення, ставлення до роботи, ефективність і якість праці, а також професійні знання, досвід практичної діяльності, визначається стажем роботи за фахом, та ін.

7. У Довідника не включені кваліфікаційні характеристики похідних посад (старших і провідних фахівців, а також заступників керівників підрозділів). Посадові обов'язки цих працівників, вимоги до їх знань і кваліфікації визначаються на основі містяться в Довіднику характеристик відповідних базових посад.

Питання про розподіл посадових обов'язків заступників керівників підприємств, установ і організацій вирішується на підставі внутрішніх організаційно-розпорядчих документів.

Застосування посадової найменування "старший" можливо за умови, якщо працівник поряд з виконанням обов'язків, передбачених по займаній посаді, здійснює керівництво підлеглими йому виконавцями. Посада "старшого" може встановлюватися як виняток і за відсутності виконавців в безпосередньому підпорядкуванні працівника, якщо на нього покладаються функції керівництва самостійною ділянкою роботи. Для посад фахівців, за якими передбачаються кваліфікаційні категорії, посадова найменування "старший" не застосовується. У цих випадках функції керівництва підлеглими виконавцями покладаються на спеціаліста I кваліфікаційної категорії.

Посадові обов'язки "провідних" встановлюються на основі характеристик відповідних посад фахівців. Крім того, на них покладаються функції керівника і відповідального виконавця робіт по одному з напрямків діяльності підприємства, установи, організації або їх структурних підрозділів або обов'язки по координації та методичного керівництва групами виконавців, які створюються у відділах (бюро) з урахуванням раціонального розподілу праці в конкретних організаційно -технічних умовах. Вимоги до необхідного стажу роботи підвищуються на 2-3 роки в порівнянні з передбаченими для фахівців I кваліфікаційної категорії. Посадові обов'язки, вимоги до знань і кваліфікації заступників керівників структурних підрозділів визначаються на основі характеристик відповідних посад керівників.

Кваліфікаційні характеристики посад начальників (завідувачів) відділів є основою при визначенні посадових обов'язків, вимог до знань і кваліфікації керівників відповідних бюро, коли вони створюються замість функціональних відділів (з урахуванням галузевих особливостей).

8. Відповідність фактично виконуваних обов'язків і кваліфікації працівників вимогам посадових характеристиквизначається атестаційною комісією згідно з чинним положенням про порядок проведення атестації. При цьому особлива увага приділяється якісному та ефективному виконанню робіт.

9. Необхідність забезпечення безпеки життя і здоров'я працівників в процесі трудової діяльності висуває проблеми охорони праці та навколишнього середовища в число невідкладних соціальних завдань, вирішення яких безпосередньо пов'язане з дотриманням керівниками і кожним працівником підприємства, установи, організації чинних законодавчих, міжгалузевих та інших нормативних правових актів з охорони праці, екологічних стандартів і нормативів.

У зв'язку з цим посадовими обов'язками службовців (керівників, фахівців і технічних виконавців) поряд з виконанням функцій, передбачених відповідною кваліфікаційною характеристикою посади, передбачено обов'язкове дотримання на кожному робочому місці вимог з охорони праці, а посадовими обов'язками керівників - забезпечення здорових і безпечних умов праці для підлеглих виконавців, а також контроль за дотриманням ними вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці.

При призначенні на посаду необхідно враховувати вимоги до знання працівником відповідних стандартів безпеки праці, екологічного законодавства, норм, правил та інструкцій з охорони праці, засобів колективного та індивідуального захисту від впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів.

10. Особи, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених вимогдо кваліфікації, але які мають достатній практичний досвід і виконують якісно і в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки, за рекомендацією атестаційної комісії як виняток можуть бути призначені на відповідні посади так само, як і особи, які мають спеціальну підготовку і стаж роботи.