Lön för en avtalschef. Kontraktschef är ett eftertraktat yrke på 2000-talet. Införande av en avtalsansvarig i bemanningstabellen

Vilken lön kan man sätta för en avtalschef på en skola i bemanningstabellen, utifrån vilken beräkning?

Svar

Denna fråga regleras inte av federal nivå. Beräkning av lön för en avtalsansvarig på en skola ligger inom arbetsgivarens kompetens.

Logisk grund

<…>Standardkostnader för tillhandahållande av statliga (kommunala) tjänster godkänns på sätt som myndigheten fastställt statsmaktenämne Ryska Federationen, i överensstämmelse Allmänna krav, fastställt av Rysslands utbildnings- och vetenskapsministerium.<…>

Institutionen kan bli föremål för regeringsbeslut Chelyabinsk regionen daterad 11 september 2008 "Om införandet av nya ersättningssystem för anställda vid regionala budget-, autonoma och statliga institutioner och statliga organ i Chelyabinsk-regionen, vars ersättning för närvarande utförs på grundval av det enhetliga tariffschemat för ersättning till anställda vid regionala statliga institutioner”, rekommenderar vi att du förtydligar från grundaren. Samtidigt föreskrivs inte i denna lagfart tjänsten som avtalschef vid en skola.

Observera att lönen för en avtalsansvarig på en skola inte bör vara lägre än minsta storlek löner ().

Vid utvecklingen av principen om kundprofessionellitet i artikel 38 i lagen om avtalssystem bestämmelser som reglerar tillkomsten och driften av kontraktstjänst. Inte alla kunder måste skapa en kontraktstjänst, utan bara de vars totala årliga inköpsvolym överstiger 100 miljoner rubel. Om det är lika med eller mindre än 100 miljoner rubel, har kunden ett val: att bilda en kontraktstjänst eller utse en kontraktschef.

Detta alternativ är dock inte möjligt, eftersom kontraktsansvarig är det verkställande, ansvarig för genomförandet av ett köp eller flera köp, inklusive genomförandet av varje kontrakt (del 2 av artikel 38 i lagen om avtalssystemet).

Men en tjänsteman kan inte agera på grundval av ett civilt kontrakt, han måste vara kopplad till kunden genom arbetsförhållanden.

De kundanställda som har lämplig utbildning och arbetserfarenhet enligt reglerna i den tidigare gällande lagen om offentlig upphandling (federal lag av den 21 juli 2005 nr 94-FZ) får således inte genomgå utbildning enligt normerna i lagen om offentlig upphandling. avtalssystemet fram till den 1 januari 2017. Detsamma gäller kandidater till en tjänst som innebär att prestera funktionellt ansvar kontraktstjänstmedarbetare eller kontraktsansvarig. Även om praktiken under första halvåret 2014 visade att upphandlingsspecialister är villiga att studera nya regler och förfaranden. Dessutom strävar de efter att få kunskap, och inte bara en "skorpa", och allvarliga administrativa böter stimulerar dem att göra detta (artiklarna 7.29-7.32 i Ryska federationens kod för administrativa brott).

  • tillhandahålla lämpliga garantier.


3) betala för utbildning;

Littleone 2009-2012 > Familjefrågor > Arbete och utbildning > Vem arbetar som specialist på statlig upphandling?

Se full version: Vem arbetar som specialist på offentlig upphandling?

23.03.2012, 20:28

Hallå. Dela gärna med dig av dina erfarenheter av detta arbete. Situationen utvecklas på ett sådant sätt att möjligheten öppnas att byta till denna lediga tjänst. Min oro är relaterad till att jag nu arbetar inom ett annat område och inte har någon erfarenhet av detta arbete. Å ena sidan vill jag prova något nytt, men å andra sidan är jag rädd för att lämna mitt nuvarande jobb och inte orka med det nya (
Berätta för oss hur det är att arbeta som myndighetsspecialist? upphandling är komplext och vilka fallgropar finns. Jag skulle vara tacksam för all feedback. :flower:

Arbeta i Kundens system eller i Entreprenörens/Leverantörens system? I det senare fallet kan jag berätta lite, men jag har bara erfarenhet av konstruktion - det har sina egna detaljer. Och Mr. upphandling inom samma område som du arbetar inom nu? Om ja, så är det förmodligen värt ett försök.

23.03.2012, 22:24

I kundens system skiljer sig allt arbete (även av en kontorist) allvarligt från arbete i entreprenörens system. En gång i tiden funderade jag på ett erbjudande om att jobba för en kund inom byggnation, men efter att ha vägt alla för- och nackdelar tackade jag nej, även om jag har jobbat inom bygg i 10 år. I fall sfären är helt ostrukturerad, d.v.s. till exempel arbetade vi med hushållskemikalier - och plötsligt med medicin... Jag vet inte ens. Men jag är en mycket försiktig person, kanske hela mitt liv var jag rädd för att helt förgäves förändra mitt bekanta verksamhetsområde. Jag hoppas att de som arbetar specifikt i den här profilen kommer att ge dig detaljerad, goda råd. I alla fall är det värt att bedöma förhållandet mellan möjliga risker och fördelar från nya jobb(inte bara ekonomiskt utan också när det gäller ytterligare utveckling). Jag önskar dig lycka till!!1

23.03.2012, 22:51

Tack så mycket. I det här läget ser jag det bara utvecklingsmässigt, för på mitt nuvarande jobb finns det ingen utveckling alls...(

I det här fallet, gå utan att tveka - om det inte finns någon utveckling i ditt befintliga jobb, finns det inget att förlora. Försök att bli utbildad inom detta område - det är naturligtvis bättre om dina vänner förklarar det eller om proffs på forumet kommer ikapp och ger råd. Som en sista utväg finns det också kurser – men de undervisas ofta av de som bara teoretiskt kan detta ämne, och som själva aldrig har arbetat med offentlig upphandling.

Jag har en ekonom som jobbar deltid, men i praktiken förstår han ingenting om detta. Go for it, allt löser sig!

23.03.2012, 23:20

Tack för ditt stöd :flower:

I kundens system inom medicinområdet. Arbetet är helt annorlunda än det område där jag jobbar nu. Jag vill ändra detaljerna i mitt arbete, så jag undrar om jag ska göra det eller inte. Det är lite läskigt.


Statliga upphandlingar inom läkemedelsbranschen görs av de mest härdade säljarna, redo att göra vad som helst för resultatens skull. Köpare är ännu mer sofistikerade, det är inte så lätt att välja mellan en mängd olika erbjudanden, du kan välja beroende på några ytterligare faktorer (vem som fick det och hur). Som regel har båda parter en utmärkt högre medicinsk utbildning och praktisk erfarenhet inom sitt område och inom försäljning.


24.03.2012, 14:39

Jag kanske inte har förstått dig rätt, men författaren frågar om tjänsten som anbudsansvarig - du skriver förmodligen om tjänsten som försäljningschef inom ett medicinskt område. sfär? Det här är väldigt olika saker. Författaren kommer att behöva lägga upp anbud (tävlingar, budgivning, offertförfrågan) på uppdrag av staten. kunden är troligen regional (Författare, rätta mig om jag har fel, för om kunden är kommunal är det en helt annan historia). Tja, kontrollera den inkommande dokumentationen för att uppfylla anbudsvillkoren.
Det är osannolikt att författaren kommer att bjudas in till positionen som "passerande"; denna position är fylld av både möjligheten till förebråelser och ansvar för auktionsresultaten.

Såvitt jag förstår är det precis detta.

En vän till mig arbetade med denna specialitet. Jag vet inte detaljerna, men hon gick till jobbet efter att ha varit sekreterare. Specialist. Hon hade ingen erfarenhet eller utbildning. Jag lärde mig allt på plats. Men! hon hade kopplingar, och det betyder, som jag förstår det, mycket. Jag studerade lagstiftningen hela tiden, eftersom den ändrades, men det här är från hennes ord, och det verkar som om ansvaret brukade vara till och med brottsligt. Egentligen förstod jag en sak: om de vill kan de sätta upp mig. Om din chef säger, du kommer att göra det, det finns inte mycket annat att göra, men du kommer att göra det. hur man svarar. DÄRFÖR: ur erfarenhetssynpunkt - som de säger, "en hare kan läras röka" (c), ur ansvarssynpunkt: detta, enligt min mening, är som att vara i ett minfält och lönen motiverar det inte alltid, eftersom det finns en tass - de kommer att ge den, nej - under flygning...

24.03.2012, 18:31

Mammor... vem kan sätta upp det, och till och med avsiktligt? Ledningen för organisationen (både kunden och leverantören), först och främst inköpsspecialisten, är intresserade av att inte ingå i listan över skrupelfria eller något annat. Såvida det inte är en fiktiv charagaliknande leverantör, skapad specifikt för att bli "tagen bort" och rätt person att vinna 😉

Det blir straffansvar om du bryter mot brottsbalken inom din kompetens så att säga. Den person som är behörig att underteckna dokument (vanligtvis direktören) ansvarar för resten.

Exempel: hon höll på att slutföra en affär. Hon erbjöds muta, eftersom beloppen var ganska stora. Hon ryckte fortfarande då, vilket är vad man vill ha och sticka. Som att alla tar det, men hon tar det aldrig. Det är mycket pengar i omlopp. Hon var rädd för straffansvar, eftersom hon var arrangören av anbudet: hon fyllde i dokumenten, organiserade allt och valde återigen kandidaterna baserat på deras ansökningar. Hennes plats var väldigt bra, jag upprepar, hon kom dit genom en bekant... de som gick utan bekant fick slantar. Någon jag känner - väldigt bra. bra bonusar. och de som tog bakslag nekade sig själva lite. Alla försökte driva sina egna. Det finns också olika exempel på säljarnas sida, av vilka några är kränkta. någon erbjuder muta med avsikt.
. De skickades ständigt till seminarier för att lära sig. För förändringar höll på att ske och de måste spåras. Det är sant, det här var ett par år sedan. Att döma av mina senaste uppgifter om personlig erfarenhet, lite har förändrats. Som ni vet kan man komma in utan att ta något speciellt.

24.03.2012, 20:15

Jo, du ger :)) För dig är det ingen skillnad alls mellan "de kan rama in dig" och ett medvetet brott mot lagen?
och vad hindrar dig från att ersätta önsketänkande?
Jag jobbade ett par år på en bank. Jag känner till ett par fall då överordnade (även utan att vara direkta) tog dokument från en underordnad, som kunde ha råkat ut för fängelse under en inspektion. Samtidigt äter han, men DEN underordnade var varken i sömnen eller i anden. Dessutom var det ett begränsat antal som hade tillgång till anläggningen, och personen som tog dem fick inte vara med på denna lista. Den underordnade fanns inte alls i branschen, han gjorde sitt jobb ärligt och var glasklar... Men vid besiktningen skulle det vara den underordnade som fick skulden.

25.03.2012, 01:00

25.03.2012, 20:47

Jag läste några recensioner och bestämde mig för att jag måste väga allt noggrant...:001:

29.03.2012, 17:19

Statlig upphandling inom medicin är ett mycket svårt område, fullt av intriger, mutor och inramningar. Jag är ett vittne, jag arbetar inom ett närliggande område.
Statliga upphandlingar inom läkemedelsbranschen görs av de mest härdade säljarna, redo att göra vad som helst för resultatens skull. Köpare är ännu mer sofistikerade, det är inte så lätt att välja mellan en mängd olika erbjudanden, du kan välja beroende på några ytterligare faktorer (vem som fick det och hur).

Som regel har båda parter en utmärkt högre medicinsk utbildning och praktisk erfarenhet inom sitt område och inom försäljning.
Om du bara kallas dit som en bonde för beräkningar och registrering är detta ingen risk. Om jag som någon annan skulle gå åt sidan, de kommer att trampa på dig och kommer inte att fråga ditt namn, det är för mycket pengar som flyter runt.
När det gäller utveckling utvecklas säljarna där endast genom att öka eller stagnera inkomster, som regel håller de kvar sina platser och sitter orörliga i flera år.

Allt är precis så. Även om det vid första anblicken verkar som att vi pratar om försäljning så gäller det även anbud. Kan du dela din lediga tjänst? Mitt verksamhetsområde (vad ska jag göra? :005:

Jag arbetade. Borta. Det fungerade från första början, d.v.s. det fungerade fortfarande på modem. Vad är det för utveckling du pratar om? Samma uppsättning operationer. Först innan var det mycket pappersarbete. Nu har vi åtminstone gått över till e-post. De presenterar några galna idéer. Från år till år, behovslista, procedurplan, rutiner och kontrakt. Detta är allt! Jag lämnade och ångrar ingenting.
Om det inte är en hemlighet, vad ändrade de det till?

Ansvar och åter ansvar. Som regel är den person som tekniskt startar auktionstävlingar medlem i kommissionen och sätter sin signatur under varje slutdokument. Massor tekniskt arbete, hur man upprättar dokument, var man hittar priser, ibland för att övertala leverantörer att tillhandahålla alla möjliga kommersiella erbjudanden etc.
Lagstiftningen förändras ständigt, så du måste alltid hålla dig informerad.
Ett av nackdelarna är möjligheten att besöka FAS, eftersom det finns uttalanden från leverantörer om oärligheten i det som händer.
Lönen brukar inte vara så hög.
Något som det här

04.04.2012, 20:25

Det vill säga, hur förstår jag att arbetet inte är så stort?(
Eller har jag fel???

inte sämre än andra, du behöver bara veta väl och ständigt övervaka ändringar i lagen om offentlig upphandling. Oftast jobbar unga, så det finns någon att fråga om råd.

04.04.2012, 22:17

Faktum är att jag är rädd för att byta syl mot tvål (((Jag vill byta jobb för detta. Men jag vet inte hur komplext, intressant och lovande det är...

Alla budgetmässiga och statliga organisationer. Systemet går ingenstans, det läggs bara till ändringar i lagarna. Mestadels är arbetet tekniskt - relaterat till datorn. En del av arbetet kan göras hemma om du har tillgång till internet. Det finns nog en utsikt. Inriktningen är ny och i princip intressant. Efter att ha arbetat med en budget och skaffat erfarenhet kan du gå vidare till leverantörer.
Det finns fallgropar överallt, om du har ett huvud kan allt lösas.

vBulletin® v3.8.7, Copyright 2000-2018, Jelsoft Enterprises Ltd.

BETYGNING AV ARBETE AV EN KONTRAKTSHÅLLARE

O.L. Lobanova
konsult för inköpsledning
Academy of Industrial Management uppkallad efter. N.P. Pastukhova, Yaroslavl

Regeringens insatser för att bekämpa korruption och öka insynen i budgetutgifterna kräver vissa uppoffringar. Resultatet av en sådan kamp är komplikationen av enskilda affärsverksamheter. Som ett resultat, för att hålla sig flytande, måste institutionerna ständigt förbättra kvalifikationerna för ett antal specialister och vid behov införa nya personalpositioner.
Samtidigt ställs chefen inför frågan: vilka arbetsuppgifter ska tilldelas den anställde, och är det nödvändigt att skapa en separat oberoende avdelning för att implementera juridiska normer?

Framtiden tillhör proffsen!

Att upphandlingar i statliga och kommunala institutioner ska skötas av professionella har vi redan pratat om på sidorna i vår tidning.

Det är ingen hemlighet att för de flesta kunder är reglerad upphandling en extra processbörda. För det första beror detta på bristen på kvalificerad personal och den höga personalomsättningen vid upphandling.
Men efter att ha beslutat att anställa en specialist kvalificerad inom området för upphandlingslagstiftning måste institutionens chef lösa ett antal frågor:
— Hur mycket arbete bör anförtros en sådan specialist;
— är arbetsmängden tillräcklig för en personalenhet eller är det nödvändigt att öppna flera tjänster;
— Hur övervakar man att en specialist/specialister utför lämpligt arbete?
Tyvärr finns det för närvarande inga rekommendationer som rekommenderas eller godkänns av relevanta verkställande myndigheter för att fastställa antalet och bestämma komplexiteten och volymen av det arbete som utförs av inköpsspecialister. Följaktligen är viss forskning i denna riktning regering och kommunala institutioner måste göra det själv.

Inköpsvolym

Sådan forskning bör först och främst börja med att bestämma volymen av inköp av varor (arbeten, tjänster) som utförs av en specifik kundinstitution.

En kund vars totala årliga inköpsvolym överstiger hundra miljoner rubel krävs för att skapa en kontraktstjänst, medan skapandet av en separat strukturell enhet som en personalenhet inte är obligatorisk. I andra fall är kunden skyldig att utse en tjänsteman som ansvarar för genomförandet av ett köp eller flera köp, inklusive genomförandet av varje kontrakt (nedan kallad avtalsansvarig).

Utbildningskrav för kontraktstjänstespecialister

En av principerna i avtalssystemlagen är principen om kundernas professionalism. Det förutsätter att kunder genomför upphandlingar på professionell basis med inblandning av kvalificerade specialister. Men det finns inga enhetliga standarder för utbildning i offentlig upphandling. Hur bekräftar man de anställdas kvalifikationer?

I utvecklingen av principen om kundens professionalism fastställer artikel 38 i lagen om avtalssystemet bestämmelser som reglerar skapandet och verksamheten för kontraktstjänsten.

Inte alla kunder måste skapa en kontraktstjänst, utan bara de vars totala årliga inköpsvolym överstiger 100 miljoner rubel. Om det är lika med eller mindre än 100 miljoner rubel, har kunden ett val: att bilda en kontraktstjänst eller utse en kontraktschef.

Dessutom är en kontraktsansvarig inte en befattning, utan en beteckning på det funktionella ansvaret för kundens tjänsteman som är ansvarig för ett köp eller flera inköp, inklusive genomförandet av varje kontrakt (del 2 av artikel 38 i lagen om avtalssystemet) .

Kunden har rätt att genom sin beställning utse en avtalsansvarig i samband med ett köp. Det vill säga, detta är ett specifikt uppdrag för att utföra vissa funktioner.

Kunderna undrar ofta över möjligheten att outsourca kontraktstjänstens funktionalitet (kontraktsansvarig), med andra ord att involvera proffs i ett kontrakt.

Detta alternativ är dock omöjligt, eftersom kontraktsansvarig är den tjänsteman som ansvarar för genomförandet av ett köp eller flera inköp, inklusive genomförandet av varje kontrakt (del 2 i artikel 38 i lagen om avtalssystemet). Men en tjänsteman kan inte agera på grundval av ett civilt kontrakt, han måste vara kopplad till kunden genom arbetsförhållanden.

Avtalstjänstanställda benämns anställda i avtalssystemlagen. Följaktligen är de kopplade till kunden just genom arbetsförhållanden, och inte genom civilrättsliga relationer.

Glöm inte kraven i den ryska federationens arbetslagstiftning. Således, enligt artikel 56 i Rysslands arbetslagstiftning, utför en anställd en viss arbetsfunktion. Det funktionella ansvaret för varje kontraktsanställd, liksom kontraktschefen, måste fastställas av deras arbetsbeskrivningar. Kom också ihåg att ändringar kan göras i arbetsbeskrivning anställd endast med hans skriftliga medgivande.

Skapandet av en kontraktstjänst som en separat strukturell enhet är inte obligatoriskt (del 1, artikel 38 i lagen om avtalssystemet). Kunden kan "subsumera" kontraktstjänstens funktioner under sin redan befintliga avdelning (strukturenhet). Därför kan en inköpsspecialist (kontraktstjänstmedarbetare) ha en annan befattning. Huvudsaken är att fastställa motsvarande ansvar i sin arbetsbeskrivning och formalisera detta med en beställning. › |

Först och främst bör det noteras att lagen om avtalssystemet innehåller en bestämmelse om övergångsperioden. Avtalstjänstanställda (kontraktsansvarig) som har professionell utbildning eller kompletterande yrkesutbildning inom området beställning av varuförsörjning, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov. Denna "fördröjning" är fastställd för dem till den 1 januari 2017 (del 23 i artikel 112 i lagen om avtalssystemet).

De kundanställda som har lämplig utbildning och arbetserfarenhet enligt reglerna i den tidigare gällande lagen om offentlig upphandling (federal lag av den 21 juli 2005 nr 94-FZ) får således inte genomgå utbildning enligt normerna i lagen om offentlig upphandling. avtalssystemet fram till den 1 januari 2017. Detsamma gäller kandidater till en tjänst som innebär att utföra de funktionella uppgifterna som en kontraktsanställd eller kontraktschef. Även om praktiken under första halvåret 2014 visade att upphandlingsspecialister är villiga att studera nya regler och förfaranden. Dessutom strävar de efter att få kunskap, och inte bara en "skorpa", och de uppmuntras att göra detta genom allvarliga administrativa böter (art.

Om en person inte har yrkesutbildning eller ytterligare yrkesutbildning inom området för att lägga beställningar, är det nödvändigt att vägledas av normen i del 6 i artikel 38 i lagen om avtalssystemet. Där står att läsa: ”Entreprenadtjänstemän ska kontraktschefen ha högre utbildning eller ytterligare yrkesutbildning inom området upphandling.”

I enlighet med del 10 i artikel 60 i den federala lagen av den 29 december 2012 nr 273-FZ "On Education..." bekräftas en ökning eller tilldelning av kvalifikationer baserat på resultaten av ytterligare yrkesutbildning med ett intyg om avancerad utbildning eller ett examensbevis för professionell omskolning. Prover av dessa dokument upprättas oberoende av utbildningsorganisationer. Ytterligare yrkesutbildning omfattar utbildning i avancerade utbildningsprogram och professionella omskolningsprogram. › |

Utbildningsorganisationen har autonomi. I synnerhet innebär det självständighet i ledningen utbildningsverksamhet, utveckling och antagande av förordningar i enlighet med regelverk rättshandlingar RF och organisationens stadga (artikel 28 i lag nr 273-FZ).

Utbildningsformer, villkor för genomgång av ytterligare yrkesprogram, samt form för slutlig certifiering bestäms av utbildningsprogrammet och (eller) utbildningsavtalet.

Observera att det inte finns några planer på att införa specifika krav för avancerad utbildning inom området upphandling på federal lagnivå. Alla frågor löses endast i själva utbildningsprogrammet, som i sin tur sammanställs av utbildningsorganisationen inom ramen för licensen.

För närvarande pågår dock ett arbete med att förbereda metodologiska rekommendationer om innehållet i ytterligare yrkesutbildningsprogram inom upphandlingsområdet för att genomföra principen om kundprofessionellitet, enligt artikel 9 i lagen om avtalssystemet. Men vi talar inte om att införa en lämplig utbildningsstandard, utan bara om rekommendationer riktade till utbildningsorganisationer.

Federala lagar kan fastställa fall där yrkesutbildning eller ytterligare yrkesutbildning är ett villkor för anställda att utföra vissa typer av aktiviteter. Då är arbetsgivaren skyldig att genomföra sådan utbildning (artikel 196 i Ryska federationens arbetslag).

Samtidigt måste anställda som genomgår utbildning:

  • skapa förutsättningar för att kombinera arbete med utbildning;
  • tillhandahålla lämpliga garantier. › |

Krav på kontraktsanställda är just ett sådant fall. Och om kontraktsanställda eller en kontraktschef behöver genomgå ytterligare yrkesutbildning, måste institutionen:
1) utfärda en lämplig order;

2) ingå avtal med en utbildningsorganisation;

3) betala för utbildning;

4) utfärda till den anställde affärsresa(om han studerar inom ett annat område).

Observera: varje utbildningsorganisationär skyldig att publicera information om sig själv och sin verksamhet på sin webbplats, inklusive sin licens (Resolution från Ryska federationens regering av 10 juli 2013 nr 582). Nu finns det många prejudikat när utbildning utförs av ämnen (t.ex juridiska personer, alltså enskilda företagare), som inte har tillstånd att bedriva utbildningsverksamhet. Detta bör beaktas när du väljer en organisation dit dina anställda ska gå för att studera.

Belyaeva O. A., programledare Forskare Institutet för lagstiftning och jämförande rätt under Ryska federationens regering, doktor i juridik. n.

O.L. Lobanova
konsult för inköpsledning
Academy of Industrial Management uppkallad efter. N.P. Pastukhova, Yaroslavl

Regeringens insatser för att bekämpa korruption och öka insynen i budgetutgifterna kräver vissa uppoffringar. Resultatet av en sådan kamp är komplikationen av enskilda affärsverksamheter. Som ett resultat, för att hålla sig flytande, måste institutionerna ständigt förbättra kvalifikationerna för ett antal specialister och vid behov införa nya personalpositioner.
Samtidigt ställs chefen inför frågan: vilka arbetsuppgifter ska tilldelas den anställde, och är det nödvändigt att skapa en separat oberoende avdelning för att implementera juridiska normer?

Framtiden tillhör proffsen!

Att upphandlingar i statliga och kommunala institutioner ska skötas av professionella har vi redan pratat om på sidorna i vår tidning. Det är ingen hemlighet att för de flesta kunder är reglerad upphandling en extra processbörda. För det första beror detta på bristen på kvalificerad personal och den höga personalomsättningen vid upphandling.
Men efter att ha beslutat att anställa en specialist kvalificerad inom området för upphandlingslagstiftning måste institutionens chef lösa ett antal frågor:
- vilken mängd arbete bör anförtros en sådan specialist;
- är arbetsmängden tillräcklig för en personalenhet eller är det nödvändigt att öppna flera tjänster;
- hur övervakar man att en specialist/specialister utför lämpligt arbete?
Tyvärr finns det för närvarande inga rekommendationer som rekommenderas eller godkänns av relevanta verkställande myndigheter för att fastställa antalet och bestämma komplexiteten och volymen av det arbete som utförs av inköpsspecialister. Följaktligen måste statliga och kommunala institutioner på egen hand bedriva viss forskning i denna riktning.

Inköpsvolym

Sådan forskning bör först och främst börja med att bestämma volymen av inköp av varor (arbeten, tjänster) som utförs av en specifik kundinstitution.
En kund vars totala årliga inköpsvolym överstiger hundra miljoner rubel krävs för att skapa en kontraktstjänst, medan skapandet av en separat strukturell enhet som en personalenhet inte är obligatorisk. I andra fall är kunden skyldig att utse en tjänsteman som ansvarar för genomförandet av ett köp eller flera köp, inklusive genomförandet av varje kontrakt (nedan kallad avtalsansvarig).

Börja inte med att planera arbetet, utan med att analysera kostnaderna för din egen tid. Alla planer genomförs inte. Lita inte på minnet: du märker inte var minuter, timmar och dagar går. Gör det till en regel att registrera och analysera din tidsåtgång. Ta ett "fotografi" av din egen arbetsdag under en tidsperiod, till exempel tre till fyra veckor, flera gånger om året. Varje sådant prov kommer att fungera som grund för att ompröva arbetsschemat. Sådan kontroll kommer att minska improduktiva kostnader. På så sätt kommer du att lära dig att hantera din egen tid effektivt och de frigjorda timmar du kan ägna åt ditt personliga liv.

2. Fokusera på ditt eget bidrag.

Sträva efter att göra ett personligt bidrag till din institution. Dina tankar bör gå utöver formella plikter. Fokusera dem på bredare mål. Fråga dig själv hur du personligen kan påverka hur din organisation fungerar effektivt. Du kanske kan intressera unga forskare i ditt arbete och få dem att vilja samarbeta. Detta kommer att börja din sökning efter outnyttjade reserver på arbetsplatsen. Och exemplariskt utförande av sina funktionella uppgifter är ofta bara en blek skugga av vad som i princip kan uppnås.

3. Fokusera på dina medarbetares styrkor.

När du fattar personalbeslut, lita inte på frånvaron av brister hos en person, utan på närvaron av hans styrkor. Få människor är starka på många områden. Fokusera på sökandes starka prestationer inom ett viktigt område snarare än deras övergripande prestation. Fråga dig aldrig om du kommer att komma överens med den här medarbetaren eller vad han inte kan göra. Fundera på vilka resultat som kan förväntas av honom och på vilka sätt han kan skilja sig åt. Kom ihåg: för produktivt bruk starka egenskaper Vi får ofta stå ut med svagheter.

4. Ta inte tag i allt på en gång

Börja med att lösa prioriterade problem. Var samtidigt konsekvent: lös varje uppgift separat under en viss tidsperiod. Det är osannolikt att det kommer att finnas tillräckligt många personer som kan göra tre viktiga saker samtidigt. Fokusera dina ansträngningar i en riktning. Du står inför många utmaningar och att övervinna var och en av dem kräver ett speciellt tillvägagångssätt. Att lösa dessa en efter en hjälper till att uppnå önskade resultat så snabbt som möjligt. Ju tätare koncentration av tid, ansträngning och resurser är, desto större är chansen att klara av ett stort antal olika uppgifter.

5. Ta ansvarsfulla beslut

Vi har aldrig tillräckligt med tid för att lösa alla viktiga problem. Så ta dig tid och prioritera. Bestäm vilka saker som kan lämnas till senare.

Försök att så tydligt som möjligt föreställa sig innebörden av det här eller det beslutet och dess verkliga effekt. Kom ihåg att att fatta ett beslut är att välja det mesta optimalt alternativ från ett antal alternativ. Beslut av hög kvalitet utvecklas som regel som ett resultat av en sammanstötning av åsikter, hänsyn till olika synpunkter och valet av en dom bland många. Ordna därför en debatt och utbyt åsikter. Dessutom utvecklar ett sådant tillvägagångssätt fantasin hos både ledaren och underordnade.

6. Engagera dig i självutveckling

Köp nu nödvändig kunskap och färdigheter, utveckla färdigheter. De krav du ställer på dig själv avgör till stor del alla andras motivation, riktning och beslutsamhet. Självutveckling av en ledare för befordran egen effektivitet– den rätta vägen för att uppnå högpresterande resultat för hela institutionen.

En ledare behöver inte vara ett geni. Han gör bara sitt jobb, som tusentals andra människor gör.

Kärnan i saken är att de moderna institutionernas behov måste tillgodoses av de flesta vanligt folk som kan uppnå extraordinära resultat.

Materialet utarbetades baserat på en analys av Peter Druckers bok "The Effective Leader."

Ryska federationens federala lag av den 5 april 2013 N 44-FZ "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behov" kräver statliga och kommunala kunder med en årlig upphandlingsvolym på mer än 100 miljoner rubel för att organisera en speciell kontraktstjänst .

Utan entreprenadtjänst kan upphandling inte genomföras. Kunder med mindre inköpsvolymer kan organisera en avtalstjänst med flera personer eller begränsa sig till att utse en kontraktschef .

Chefen för budgetfonder kan rekommendera till underordnade budgetinstitutioner formen för organisation av kontraktstjänst.

Låt oss överväga alternativ för att organisera en kontraktstjänst för kunden.

Entreprenadtjänst som en strukturell enhet

En strukturell enhet är ett dedikerat ledningsorgan i en godkänd organisationsstruktur med självständiga uppgifter, funktioner och ansvar för genomförandet av de uppgifter och funktioner som den ålagts. Antalet enheter bestäms av bemanningstabellen.

För att skapa en enhet måste du arbeta med följande dokument:

    • Det är nödvändigt att göra förändringar i organisationsstruktur, personal och bemanningsbord institution, utfärda en order ungefär enligt följande: Skapa en kontraktsserviceavdelning i institutionen från och med 1 januari 2017. Fastställ antalet anställda på avdelningen för 2017 - 5 jobbenheter, inklusive: chef för kontraktsserviceavdelningen - 1 person, ...
    • Godkänna avtalstjänstebestämmelser (om kontraktsserviceavdelningen) i enlighet med standarden .
    • Ta fram arbetsbeskrivningar
    • Anställ nödvändiga specialister (slut anställningsavtal).

Den strukturella enheten får inte anges i anställningsavtal för anställda. arbetslagstiftning förpliktar dig inte att ange arbetsplatsen i anställningsavtalet ner till den strukturella enheten. Denna information kan inskrivas i anställningsavtalet som ett ytterligare villkor på begäran av parterna (del 3 i artikel 57 i Ryska federationens arbetslag). Villkoren för anställning på en viss avdelning ska återspeglas i det dokument som utfärdas på grundval av anställningsavtal anställningsordning och anges i arbetsbok anställd.

Kontraktstjänst utan bildandet av en speciell strukturell enhet

I detta fall blir det inte bestämmelsen om entreprenadtjänst som kommer att godkännas, men föreskrifter - arbetsproceduren för upphandlingsspecialister, deras befogenheter och ansvar, förfarandet för godkännande av handlingar, d.v.s. algoritm för arbete och interaktion mellan alla inblandade i upphandlingsverksamhet. Regelverket är en beskrivning av hela upphandlingsprocessen, funktionsfördelning, åtgärdsföljd, samordning (vem kontaktar vem och av vilken anledning), godkännande och tidsfrister för varje led. Arbetsbeskrivningar föreskrivs utifrån bestämmelserna.

Du kan gå in i bemanningstabellen flera positioner utan att skapa en speciell strukturell enhet.

Inköpsspecialister kan även utföra andra funktioner och vara på olika avdelningar– redovisning, juridisk service, avdelningar för vilka upphandling görs – eller rapportera direkt till institutionschefen.

Befattning som avtalschef

Det kommer att finnas ett liknande arbetsflöde (i denna ordning):

    • Att introducera en ny tjänst, skapa en ny bemanningstabell eller göra ändringar i en befintlig
    • Arbetsbeskrivning (införs på uppdrag av chefen)
    • Anställningsavtal.

Om institutionen redan har anställda som har erfarenhet av upphandling kan de erbjudas en kontraktsansvarigs funktioner. En anställd kan få i uppdrag att utföra arbete som avtalschef:

  • Förbi kombinera positioner när arbetstagaren, jämte sitt huvudsakliga arbete enligt anställningsavtalet, utför extraarbete i annat yrke (befattning). I artikel 151 i arbetslagstiftningen fastställs att beloppet för ytterligare betalning för att kombinera yrken (befattningar) fastställs genom överenskommelse mellan parterna i anställningsavtalet.
  • Genom att gå över till en ny tjänst. I det här alternativet måste du förbereda ett förslag för övergång till tjänsten avtalschef, utfärda sedan en överföringsorder. Med hänsyn till att den anställdes arbetsfunktion och villkoren i anställningsavtalet bör tilläggsavtalet innehålla en redogörelse för anställningsavtalet i en ny upplaga.

Personal och professionell standard

Personaltabellen är ett dokument som återspeglar institutionens struktur och personal. Den innehåller information om alla strukturella uppdelningar, löner, personliga tillägg, totalt antal och fond lön institutioner. Fastställande av institutionens struktur, bemanning, distribution jobbansvar faller inom institutionens egen kompetens (till exempel för läroanstalter detta fastställs av klausul 9 i del 2 i artikel 32 i Ryska federationens lag "Om utbildning"). Å ena sidan har chefen för en budgetinstitution formellt oberoende när det gäller att välja organisationsstruktur och upprättandet av bemanningstabellen, å andra sidan, detta val begränsas av mängden medel som avsatts från budgeten (lönefonden), antal taxor i en typisk bemanningstabell(standarder för avdelningarnas bemanning).

Den 1 juli 2016 trädde bestämmelserna i artikel 195.3 i Ryska federationens arbetslagstiftning om förfarandet för tillämpning av professionella standarder av arbetsgivare i kraft. 2 professionella standarder inom upphandlingsområdet har godkänts: "Inköpsspecialist" Och "Inköpsexpert". En koppling har upprättats mellan dessa standarder och Unified Qualification Directory för positioner för chefer, specialister och andra anställda) och OKPDTR ( Helrysk klassificerare arbetares yrken, anställdas befattningar och taxekategorier).

Kvalifikationsegenskaperna i professionella standarder är obligatoriska för användning om de relevanta kvalifikationskraven är lagligt fastställda. I den del som inte är relaterad till kvalifikationer är professionella standarder av rådgivande karaktär och kan användas för att utveckla arbetsbeskrivningar, genomföra certifiering och upprätta ett ersättningssystem.
Den professionella standarden "Procurement Specialist" (kvalifikationsnivå från 5 till 8) utvecklades för en grupp av positioner:

    • Inköpsspecialist
    • Ledande specialist
    • Kontraktsarbetare
    • Kontraktschef
    • Inköpskonsult
    • Biträdande avdelningschef
    • Avdelningschef
    • Rådgivare
    • Handledare

Professionell standard "Expert inom upphandling" (kvalifikationsnivå från 6 till 8) - för en grupp av positioner:

    • Inköpskonsult
    • Senior inköpsspecialist
    • Upphandlingsexpert
    • Biträdande chef/direktör (av avdelning, avdelning, organisation)
    • Chef/direktör (av avdelning, avdelning, organisation)
    • Kontraktschef
    • Chef för kontraktstjänst

Är dessa verkligen nödvändiga? Jobb titlar ta med i bemanningstabellen? Svaret ges av arbetslagen: ja. Om enligt vissa positioner det finns begränsningar, då måste namnen på dessa tjänster och kvalifikationskraven för dem motsvara de namn och krav som anges i kvalifikationsuppslagsböcker, yrkesnormer (artikel 57). Begränsningar omfattar bland annat kvalifikationsbegränsningar.
Kvalifikationsrestriktioner är satta Federal lag nr 44-FZ (artikel 38 del 6): kontraktsanställda och kontraktschefer måste ha högre utbildning eller kompletterande yrkesutbildning inom upphandlingsområdet.
I enlighet med professionella standarder En inköpsspecialist måste ha:

    • Gymnasial yrkesutbildning
    • Ytterligare yrkesutbildning - avancerade utbildningsprogram och program professionell omskolning inom området för upphandling;

Och experten:

    • Högre utbildning - specialitet, magisterexamen
    • Ytterligare professionell utbildning - avancerade utbildningsprogram / eller professionella omskolningsprogram inom området för upphandling.

För denna andra grupp av tjänster är det obligatoriskt inte bara att ha rätt utbildning, utan även arbetslivserfarenhet - minst fem år inom upphandlingsområdet, bl.a. ledarpositioner minst tre år.

Efter att ha utfärdat en order om att införa en ny position, upprätta en arbetsbeskrivning där du beskriver alla anställdas ansvar i enlighet med 44-FZ. Som ett resultat kommer du att kunna anställa en ny medarbetare för en position eller flytta en anställd som redan arbetar i din organisation från en annan position till den.

Irina Kozlova