Fyll i planen för finansiell och ekonomisk verksamhet för en budgetinstitution. Planen för finansiella och ekonomiska aktiviteter för statliga utbildningsinstitutioner. Hur speglar man inkomstskatt och moms

Finansiell planering ekonomisk aktivitet utbildningsorganisationen är en viktig del av analysarbetet, vilket gör det möjligt att hantera resurser kompetent för att säkerställa utbildningsprocessen. En ny FHD -plan är ett dokument som årligen utarbetas av en skolrevisor eller annan auktoriserad anställd i enlighet med gällande lagkrav, förankrade i:

  • s. 3.3, s. 6 i federal lag nr 7-FZ "On ideella organisationer"Daterad 12.12.1996;
  • Order från Rysslands finansministerium nr 81n den 28 juli 2012 (nedan kallade krav nr 81n, relevant för institutioner för statligt (kommunalt) ägande);
  • Order från Rysslands finansministerium nr 186n av den 31 augusti 2018 (nedan kallad krav nr 186n utvecklad för autonomt operativsystem).

Att fylla i den nya FHD -planen för 2020: grundläggande krav

Utformningen av skolornas finansiella och ekonomiska verksamhet för kalenderåret 2020 är förknippat med ikraftträdandet av de uppdaterade standarderna som utvecklats för autonoma organisationer. Grundarna till de senare förväntas utarbeta ett förfarande för utformning och utförande av planeringsdokument - föreskrifter som inte motsäger innehållet i krav nr 186n. När det gäller stat (kommun) utbildningsorganisationer, sedan inom deras väggar, fylls den nya FHD -planen för 2020 i ett vanligt läge - enligt förra årets mall (om inte annat anges av grundaren och lokala myndigheter) med uppdatering av alla datagrupper.

Sammanställningen av en uppdaterad FHD -plan måste utföras baserat på följande datagrupper:

  1. Mängden statliga uppdrag eller utbildningstjänster som tillhandahålls.
  2. De fastställda utgiftsstandarderna och det beräknade beloppet som erhållits från grundaren i enlighet med det fastställda förfarandet.
  3. Antalet planerade kvitton och betalningar, vilket säkerställer möjligheten till en normal organisation av utbildningsprocessen.
  4. Beräknad inkomst av att tillhandahålla utbildningstjänster på betald basis, bedriver andra typer entreprenörsverksamhet(överföring av lokaler, egendom till operativsystemet för uthyrning).
  5. Möjlighet affärsfall presenterade kostnader.

Enligt experter, kännetecken av den nya FHD -planen för 2020 bör vara specifika värden, som visar den praktiska övergången från formalism till tillämpat analytiskt arbete under de befintliga utbildningsförhållandena. Detta uppnås på två sätt: å ena sidan är det nödvändigt att utesluta information som dupliceras i andra papper från planeringsdokumentet (skolstadgan, balansräkning), å andra sidan alla numeriska värden för förväntade inkomster och kostnader bör bekräftas med detaljerade motiveringar och därigenom säkerställa detaljerna i arbetet i riktning ...

Det är lämpligt att utarbeta en FHD -plan parallellt med processen att ta fram en budget på motsvarande nivå. Initialt bestäms tidsramen för planen (traditionellt - budgetåret eller planeringsperioden, om det finns en order), vilket motsvarar krav nr 186n. Sedan 2018 är det för autonoma utbildningsinstitutioner möjligt att utforma finansiell och ekonomisk verksamhet under en längre period om det är nödvändigt för att uppfylla de åtaganden som krävs (till exempel för att säkerställa verksamheten på en innovativ utbildningsplattform). Bland de viktigaste kraven för den nya FHD -planen för 2020 är de viktigaste följande:

  1. Beräkningar av planerade finansiella indikatorer måste utföras inte bara av de inbetalda medlen utan också krediteras i balansräkningen. Värdet anges uteslutande i rubel, alla finansiella transaktioner registreras med en precision på två decimaler.
  2. Fem obligatoriska tabeller i FHD -planen kommer att ersätta två sektioner: "Kvitton och betalningar", "Information om betalningar för köp av varor, verk, tjänster." Kom ihåg att tidigare (andra) tabellen fylldes tre gånger (för de senaste, nuvarande och framtida åren), nu kan all data skrivas in i ett avsnitt.
  3. Tillsynsmyndigheten tillåter ändringar av FHD -planen vid beslut om att använda de återstående outnyttjade medlen i början av innevarande planeringsår, samt vid omorganisation av skolan eller en ändring av kvitton och betalningar på grund av verkligheten i utbildningsprocessen.
  4. FHD -plan för stödda skolor federal budget, v obligatorisköverlämnas för godkännande till de auktoriserade myndigheterna.

Spara detta för dig själv så att du inte förlorar:

- På utgifterna för medel som avsatts för genomförandet av statens uppdrag (expertrekommendationer)
- Vad ska man kontrollera för regissören när det gäller FHD (effektiva organisatoriska lösningar)

FHD -plan för en budgetinstitution för 2020

När du planerar den finansiella och ekonomiska verksamheten i en utbildningsinstitution för en ny rapporteringsperiod det är nödvändigt att se till att FHD -planen för en budgetinstitution för 2020 innehåller data om alla pengar som utbildningsinstitutionen förfogar över, nämligen:

  • öronmärkta medel för tillhandahållande av kommunala uppgifter;
  • saldo för föregående period, inklusive motivering för icke-användning av medel;
  • inkomst från försäljning av betalda utbildningstjänster;
  • ekonomiska resurser erhållna under bidrag under välgörenhetsverksamhet och från andra källor.

När det gäller sektionerna, i enlighet med de nya kraven, är det lämpligt att strukturera FHD 2020 -planen enligt modellen enligt följande:

  1. Kapital: innehåller namn, rapporteringsperiod, allmän information om utbildningsinstitutionen och betalningsuppgifter.
  2. Informativ: textinformation, tabeller, grafer över kostnader och inkomster för rapporteringsperioden, bokfört värde på egendom, uppkomna kostnader.
  3. Design: innehåller namn och titlar på skolans personal som ansvarar för att spendera och föra register.

Den direkta upprättandet av FHD -planen för en budgetinstitution för 2020 utförs, som tidigare nämnts, av en revisor med fokus på standardformulär, mallar, tillsynsmyndighetens krav och rekommendationer från experter. Om grundaren gav skolans chef rätt att godkänna planen för finansiell och ekonomisk verksamhet, är det nödvändigt att kontrollera utvecklingen för typiska fel, bland annat innan jag skickar dokumentet till chefen för utbildningsinstitutionen. vill notera följande:

  1. Konsekvens av förväntade indikatorer på kvitton och betalningar. Vid beräkning av dessa finansiella uppgifter bör man ta hänsyn till mängden subventioner som tillhandahålls för genomförandet av statens uppdrag, medel av målvärdet, bidrag baserade på resultaten av ett framgångsrikt genomförande. tävlingsprogram, inkomst från tillhandahållande av betalda utbildningstjänster eller annan verksamhet som genererar inkomst för skolan.
  2. Beräkningen av skatter på skolans egendom måste utföras enligt de nya reglerna. Som en påminnelse, från 01.01.2019, tillhör lös egendom inte beskattningsbara föremål, vilket bekräftas av art. 4 i den federala lagen av 03.08.2018 nr 302-FZ, vilket innebär att du bör kontrollera justeringen av kostnader för återbetalning av skattekostnader för att undvika att spendera medel.
  3. Innehållet i FHD -planen för en budgetinstitution för 2020 måste motsvara informationen från rapporten om genomförandet av ett liknande dokument för den föregående rapporteringsperioden (formulär 0503737). Om avvikelser identifieras är det nödvändigt att göra en justering, samt för framtiden utveckla ett förfarande för systematisk överföring av information från redovisningsavdelningen om mottagande eller betalning av alla kontanter.
  4. Det rekommenderas att kontrollera tomtens matrikelvärde varje rapporteringsperiod pga möjlig förändring värden.
  5. Skolans utgifter bör verifieras med specifika uppgifter från lokala register.

Om utbildningsinstitutionens chef inte har rätt att godkänna den nya FHD -planen för 2020, genomförs proceduren i flera steg:

  1. Bokföraren upprättar ett arbetsutkast till dokumentet om planering av finansiell och ekonomisk verksamhet och överlämnar det till chefen för analys.
  2. Justeringar görs av planen (om sådan finns), dokumentet är certifierat av de ansvariga personernas underskrifter och utbildningsinstitutionens sigill.
  3. Projektet överlämnas för verifiering till grundaren och representanter för den regionala investeringshanteringskommittén.
  4. Avdelningschefen godkänner planen i avsaknad av eventuella ändringar - efter eliminering av felaktigheter. Därefter genomförs budgetplanering, planen godkänns och det certifierade dokumentet överförs till direktören. läroanstalt.

I enlighet med senaste ändringarna Befälhavaren har rätt att göra ändringar i den godkända FHD -planen i särskilda situationer - i händelse av en förändring av kontantintäkterna i budgeten, uppkomst av kostnader som inte planeras eller en ökning av intäkter från avsättningen av betalda utbildningstjänster.

Form av FHD -planen för 2020

I enlighet med order från Rysslands finansministerium av den 31 mars 2018 nr 186n, från och med den 1 januari i år, har grundarna av utbildningsorganisationer ansvarat för att ta fram ett formulär för FHD 2020 -planen, som bör återspegla alla innovationer. Under utvecklingen och upprättandet av en plan är det nödvändigt att tillhandahålla uppgifter om den planerade subventioneringen av utbildningsinstitutionen, samt motivera kostnaderna med bifogade specifika beräkningar. Den nya formen av rapporteringsdokumentation, upprättad i enlighet med kraven i nr 186n, föreskriver följande:

  • FHD upprättas kontant;
  • det är nödvändigt att registrera ytterligare indikatorer i planen: data om inköp för rapporteringsperioden, information om målet finansiella resurser genom kapitalbyggnadsobjekt, kostnader och inkomster efter finansieringstyp;
  • när utbildningsinstitutionens jurisdiktion ändras under kursen måste planen överensstämma med den nya grundarens rekommendationer;
  • FHD -planen är utvecklad med hänsyn till lagen om Rysslands statshemligheter, eftersom den innehåller relevanta uppgifter.

Innovationerna gäller endast verksamheten vid autonoma utbildningsinstitutioner, där planen är obligatoriskt godkänd av tillsynsnämnden. Om skolans struktur förutsätter förekomst av underavdelningar, utarbetas formen av FHD -planen för 2020 för varje organisationsenhet i utbildningsinstitutionen.

Strukturen i texten och tabellblocken i planen för finansiell och ekonomisk aktivitet har också genomgått vissa förändringar. För att säkerställa efterlevnaden av tillsynsmyndighetens krav måste planeringen ta hänsyn till framtida inkomster och betalningar:

  • Motivering av inkomster i FHD -planen - de planerade kontantintäkterna som måste motiveras med en marginal på tre år i förväg för att undvika problem vid inspektioner. Alla uppgifter (intäkter från tillhandahållande av tjänster, bidrag, böter, etc.) skrivs in i tabeller, medan subventionerna som mottas under subventionen registreras som ett enda belopp. En separat kolumn finns för inkomstkällan "Subvention för ekonomiskt stöd för en statlig order från FFOMS" (tabell 2 i order 81n) ".
  • Kostnadsberättigande - även tre framåt. När du sammanställer motiveringarna för FHD 2020 -planen är det nödvändigt att tillhandahålla data för varje typ av betalning i 19 block av en enda tabell, som kan utökas med ytterligare fyra tabeller. Tack vare detta tillvägagångssätt är det möjligt att specificera de planerade kostnaderna så mycket som möjligt. Till exempel vid planering skattekostnader det är nödvändigt att ta hänsyn till skattesatserna, de tillhandahållna förmånerna, den skattepliktiga basen och tidpunkten för betalningarna. Vid planering av betalningar - standarder för tekniska, arbetskraftiga och materiella resurser.

I enlighet med Ryska federationens lagstiftning är budgetinstitutionerna skyldiga att planera finansiell och ekonomisk verksamhet och fastställa förfarandet för deras beteende i ett separat dokument. Det sätt på vilket det bör utformas regleras också på nivån av normativa handlingar. Vilka egenskaper har bildandet av en budgetorganisations verksamhet? Vilken information kan återspeglas i den?

Allmän information om planen för finansiell och ekonomisk verksamhet

Låt oss först överväga vad dokumentet i fråga är. Finansiell och ekonomisk aktivitet är en uppsättning ledningsbeslut i en organisation, främst relaterad till planering och fördelning av inkomster och utgifter för en ekonomisk enhet, med beaktande av lagnormer, krav, instruktioner och rekommendationer från de behöriga myndigheterna som är relevanta till institutionens verksamhet.

När det gäller budgetsystemet förstås kärnan i finansiell och ekonomisk verksamhet i allmänhet på ett liknande sätt. Det sätt på vilket planen i fråga bör utformas och godkännas bestäms på nivå med Ryska federationens federala lagstiftning. Dessa förfaranden är ganska strikt reglerade i de relevanta rättsreglerna.

Regeringsorganet som har huvudkompetensen när det gäller att reglera inkomstplanering och utgifter för statliga och kommunala strukturer är Rysslands finansministerium. Denna statliga struktur utfärdar olika normativa akter som reglerar förfarandet för institutioner för finansiell och ekonomisk verksamhet. Innan vi överväger i vilken ordning en plan för en finansinstituts finansiella och ekonomiska verksamhet ska utformas, ett exempel på ett relevant dokument, kommer vi därför att studera vilka rättskällor som reglerar bildandet av denna källa.

Finansiell planering

Main normativ handling, som måste beaktas vid upprättandet av den aktuella planen - Order från Rysslands finansministerium nr 81n, antagen den 28 juni 2010. Det återspeglar kraven för motsvarande plan. Denna normativa handling antogs för att uppfylla bestämmelserna i federala källor - den federala lagen "om icke -kommersiella organisationer", liksom den federala lagen "om autonoma institutioner".

Bestämmelserna i förordning nr 81n bör beakta en statlig eller kommunal budgetinstitution, såväl som en autonom. Låt oss överväga innehållet i motsvarande normativa handling mer detaljerat. Låt oss börja med dess allmänna bestämmelser.

Beslut nr 81 om upprättande av en plan för budgetinstitutionens finansiella verksamhet: allmänna bestämmelser

Den viktigaste normen för det aktuella avsnittet i order nr 81 kan anses vara den enligt vilken planen, enligt vilken institutionens budgetuppskattning bildas, bör utvecklas årligen om budgeten antas för ett budgetår, eller med beaktande av planeringsperioden (om den ingår i giltighetstiden för lagstiftning som godkänner statens finansiella plan). Vid behov kan grundaren av organisationen som bildar det aktuella dokumentet beskriva dess struktur när det gäller att återspegla kvartals- eller månadsindikatorer i den.

Beställningsnummer 81: upprätta en plan

Beställning nr 81 fastställer också hur en plan för finansiella och ekonomiska aktiviteter för en budgetinstitution ska utformas. Ett exempel på varje dokument med lämplig beteckning bör upprättas med beaktande av dessa krav.

Källan i fråga bör bildas utifrån att indikatorerna återspeglas i den med en noggrannhet på upp till 2 decimaler. Planen måste överensstämma med det formulär som utvecklats av budgetorganisationens grundare, med beaktande av kraven i order nr 81.

Så planen för en finansinstituts finansiella och ekonomiska verksamhet (ett exempel på dess fragment kommer att ges nedan) bör bestå av följande delar:

Titel;

Huvudinnehållsområde;

Dekorationsdelen.

Huvuddel av planen

Titeln ska återspegla:

Planens signaturstämpel, som registrerar positionens titel, signaturen till den anställde som har behörighet att godkänna dokumentet, dess avskrift;

Datum för planens införande i omlopp;

Dokumentets namn;

Datum för planbildningen;

Namnet på budgetinstitutionen, avdelningen där dokumentet utvecklades;

Namnet på den myndighet som inrättade budgetorganisationen.

Andra detaljer som krävs för identifiering av institutionen - TIN, KPP, kod enligt ett särskilt register;

När det gäller de planerade inkomstindikatorerna bör staten eller den kommunala budgetinstitutionen ta hänsyn till liknande subventioner vid fastställandet av dem, liksom:

Inkomst till följd av organisationens tillhandahållande av kommersiella tjänster enligt stadgan, det vill säga för huvudtyperna av dess verksamhet;

Intäkter från försäljning av värdepapper - i fall som stadgas i lag.

För referens kan följande spelas in:

Mängden offentliga skyldigheter gentemot medborgare som måste fullgöras av organisationen i monetär form;

Budgetinvesteringsbelopp;

Mängden medel som finns i institutionens tillfälliga förvaltning.

Informationen som återspeglas i planen kan bildas av organisationen baserat på den information som mottagits från grundaren. Några av de relevanta indikatorerna kan vara uppskattningar, till exempel de som rör intäktsgenerering från tillhandahållande av kommersiella tjänster.

Kostnaderna för att upprätthålla institutionens infrastruktur, som är förknippade med inköp av vissa varor, verk och tjänster, bör beskrivas detaljerat i planerna:

På inköp för att tillgodose statliga eller kommunala behov enligt lagstiftningen om avtalsenliga rättsförhållanden;

För inköp som utförs i enlighet med bestämmelserna i federal lag nr 223.

Utformning av en ekonomisk aktivitetsplan: funktioner i dokumentgodkännande

Det finns också ett antal nyanser som kännetecknar godkännandeförfarandet för den aktuella planen. Så det kan noteras att myndigheten som inrättar sociala institutioner och andra profilstatliga och kommunala organisationer, har rätt att sätta i omlopp en enda form av ett dokument avsett att användas av både autonoma och budgetstrukturer, eller 2 oberoende blanketter för varje typ av organisation. På samma sätt kan regler antas för att fylla i relevanta dokument.

Planen, liksom information som kompletterar den, kan förtydligas direkt av institutionen efter att lagstiftningen om budgeten har godkänts. Efter - det skickades för godkännande, vilket utförs med hänsyn till de normer som anges i kraven för beställning nr 81n. Om förtydligandena är relaterade till genomförandet av statens uppdrag av institutionen, introduceras de med hänsyn till de indikatorer som fastställs i motsvarande uppdrag. Dessutom beaktas den målsubvention som tilldelats för genomförandet. Motsvarande krav fastställs också genom ordernummer 81n.

Ändringar av affärsplanen

I vissa fall kan budgetuppskattningarna som återspeglas i planen i fråga ändras. Denna procedur innebär bildandet av ett nytt dokument av lämplig typ, vars bestämmelser inte bör motsäga när det gäller kontantindikatorer för den ursprungliga versionen av planen. Beslutet att rätta dokumentet fattas av organisationens direktör.

Hur kan en plan för en finansinstituts finansiella och ekonomiska verksamhet se ut? Ett exempel på detta dokument i en del av en av nyckelkomponenterna finns på bilden nedan.

Det är mycket viktigt att följa kraven för strukturen och innehållet i den relevanta planen som fastställs i lag, liksom på beslutsnivå av den myndighet som inrättade budgetorganisationen.

I samband med godkännande av finansministeriets order nr 186n, måste förfarandet för att utarbeta FHD -planen för 2020 utarbetas av medicinska institutioner på ett nytt sätt.

Hur exakt förfarandet för att upprätta FHD -planen för 2020 har förändrats, vad ska man göra om det har skett en förändring av indikatorer och vart man ska skicka elektronisk version dokument, kommer vi att berätta i artikeln. Nya instruktioner finns att ladda ner.

Fler artiklar i tidningen

Det viktigaste i artikeln

Motivering av inkomst

För att följa förfarandet för att utarbeta FHD -planen för 2020 måste medicinska institutioner tillämpa ett nytt dokument - Finansministeriets order nr 186n av den 31 augusti 2018: se hela ordets text med bilagor i Systemöverläkare.

Sedan början av denna order har det tidigare dokumentet - Order 81n.

Stora ändringar:

  1. Det finns inget textformat i beställningen.
  2. I stället för fem tabeller innehåller dokumentets text 2 avsnitt - betalningar och kvitton, samt information om betalningar för köp av tjänster, varor och arbeten.
  3. Följaktligen är det viktigt att ta hänsyn till indikatorer inte bara för betalningar utan också för kvitton när man skapar en ny FHD -plan för 2020.
  4. Läkarinstitutioner som har långsiktiga skyldigheter kan utarbeta ett dokument inte för den aktuella perioden och den planerade perioden, utan också för en längre period. Sådana utgifter ingår i kolumn 8 - "Utanför planeringsperioden".
  5. Budgetblocket innehåller nu en uppdelning av betalningar och kvitton efter år - du behöver inte längre fylla i separata tabeller för varje år.

Från 2020 träder nya regler för FHD i kraft. Instruktioner från Finansdepartementet om hur man gör en preliminär FHD -plan för 2020 ges i tidskriften "The Economics of Medical Facilities in Questions and Answers."

Motivering av inkomst är en av de viktigaste delarna finansiell plan kliniker. Planerade kvitton måste delas upp i indikatorer för varje avdelning.

Inkomsten beräknas baserat på kostnaden och volymen av tjänster som tillhandahålls av den medicinska anläggningen.

Om organisationens grundare i slutet av räkenskapsåret beslutade att återföra de återstående riktade subventionerna till budgeten, ange denna avkastning i motsvarande kolumn med kvitton på en separat rad.

Det bör finnas ett minustecken bredvid beloppet (förtydliganden från Finansdepartementet i brev nr 02-06-10 / 225 av 01.24.2013).

Medicinska institutioners inkomst från ekonomisk verksamhet bildas främst på grund av betalda tjänster. Följande algoritm, som består av fem steg, hjälper till att planera dessa inkomster.

Samtidigt bör klinikcheferna komma ihåg att endast de medicinska tjänster som ingår i licensen kan tillhandahållas mot betalning. Deras lista och priser bör fastställas i prislistan.

En enda form av prislistan har inte godkänts, så kliniken kan utveckla sin egen version.

Namnen och koder för tjänster måste överensstämma med nomenklaturen för medicinska tjänster, som är godkänd på order av hälsoministeriet nr 804n av den 13 oktober 2017.

Det finns inga direkta krav i lagen, men att följa nomenklaturen hjälper till att undvika tillsynsmyndigheternas anmärkningar.

Motivering av kostnader

FHD -planen för 2020 bör innehålla en detaljerad motivering för kostnaderna för den medicinska organisationen. Alla regler för motivering finns i samma ordning från finansdepartementet nr 186n.

Låt oss notera några punkter:

1. Finansministeriets nuvarande krav innehåller ingen form av motivering - de måste föras till kliniken av dess grundare. Om han inte har gjort det utvecklar organisationen formulären på egen hand.

2. Beräkningar bör göras efter typ av utgifter - för försäkringspremier, löner, transporttjänster, kommunikationstjänster etc.

3. Beräkningen av avdrag för varje typ av kostnad bör göras enligt de regler som anges i styckena. 24-43 i order 186n.

Beräkna till exempel kostnaderna för den planerade yrkesutvecklingen av läkare baserat på antalet praktikanter och kostnaden för utbildning per person.

4. Separat, i FHD -planen för 2020, kan du ladda ner instruktionerna för att fylla i i början av artikeln, inkludera indikatorer för varje kostnadskod (CWR).

5. På begäran av grundaren tillhandahåller den medicinska organisationen beräkningar separat för varje finansieringskälla. Till exempel, om en medicinsk institution betalar löner till anställda från inkomst från betaltjänster och obligatoriska sjukförsäkringskassor, skapa två olika tabeller för att motivera dessa kostnader.

6. För att motivera sina kostnader för FHD kan den medicinska organisationen använda de nuvarande bestämmelserna och standarderna, normer för beräkning av material och tekniska resurser och arbetskraftsresurser, SanPiN, GOST, SNiP, etc.

notera att lagen inte fastställer en skyldighet att använda servicekoder. Läkarorganisationen har rätt att självständigt bilda en prislista, samt bestämma om de ska vägledas av den godkända nomenklaturen för medicinska tjänster och motsvarande koder eller inte.

6. Trots att den nya FHD -planen för 2020 inte innehåller krav på att ange finansieringskällor, måste de fortfarande fördelas om grundaren kräver det.

7. Designdelen innehåller signaturer från de anställda som ansvarar för innehållsdelen.

Vanligtvis handlar det om anställda som godkänts av överläkaren, till exempel chefsekonomen, liksom chefen för organisationen själv.

Federala medicinska organisationer måste formulera en FHD -plan för informationssystem"Elektronisk budget". Dokumentet accepteras om det är signerat med en förbättrad kvalificerad EDS.

För att organisera arbetet med en preliminär plan har hälsoministeriet tagit fram ett speciellt mjukvarupaket genom vilket kliniker tillhandahåller motiveringsberäkningar för verifiering och godkännande av grundaren.

Kommunala och regionala sjukhus formulerar planer för sina finansiell verksamhet med hjälp av regionala system.

Planera godkännande

Varje medicinsk organisation måste godkänna en plan enligt grundarens krav, och typen av organisation påverkar också förloppets gång.

Grundaren fastställer också tidsfristerna för att lämna in rapporter, finansministeriet påverkar dem inte. Därför är det i år nödvändigt att lämna över FHD inom den tidsram som fastställts av grundaren.

Planeringsperioden kan också vara olika för varje organisation. Detta är vanligtvis nästa räkenskapsår och en planeringsperiod på ett år, men det kan vara längre.

För många organisationer beror valet av period på hur länge den kommunala eller regionala budgetlagen antogs.

Om kliniken har långsiktiga åtaganden som överstiger perioderna med budgetplanering kan delar av planen genomföras under perioder efter denna period.

För detta har en separat kolumn tilldelats i FHD -planen.

Budgetmedicinska institutioner lämnar in sina planer till regionala avdelningar eller hälsoministeriet.

I vissa fall delegerar grundarna av kliniker denna rätt till cheferna för organisationer. För autonoma institutioner schemat är annorlunda - först godkänns FHD -planen av tillsynsnämnden och sedan - av chefen.

Justering av indikatorer

Hur försiktigt medicinsk organisation ingen planerade min ekonomi, i vissa fall är det nödvändigt att göra ändringar i FHD -planen.

När du kan behöva det:

  • det är nödvändigt att fördela medlen i början av innevarande räkenskapsår, inklusive saldon på subventionerade medel.
  • mängden betalningar och kvitton ändras;
  • omorganisation av en juridisk person.

För att göra justeringar, motivera de nya mätvärdena och skapa en ny plan. Om betalningarna har minskat måste du se till att de inte är lägre än de kontantutgifter som redan har gjorts.

Om justeringar behöver göras för FHD -planen för 2020 kanske grundaren inte är överens om dem.

Detta är möjligt i två fall:

  • den medicinska organisationen betalade inte böter, domstolsbetalningar, gav inte bidrag till budgeten;
  • Under innevarande räkenskapsår har fordringar, brist etc. mottagits.

En budgetinstituts FHD -plan är ett nyckeldokument som återspeglar indikatorerna för organisationens finansiella och ekonomiska verksamhet: intäkter och kostnader för rapporteringsåret och planeringsperioden. Den ekonomiska aktiviteten hos någon statlig organisation bedrivs på grundval av den godkända PFHD. Först då kan du planera statliga inköp.

Planeringsändringar för 2020

År 2020 gällde två ryggradshandlingar som återspeglar läget för organisationens ekonomiska, ekonomiska och upphandlingsaktivitet - detta är FHD -planen och upphandlingsplanen för 44 -FZ. Efter att ha publicerat båda planerna fortsatte den statliga institutionen att utarbeta ett schema. Detta är en detaljering av upphandlingsaktiviteter för ett kalenderår.

Från och med 2020 träder bestämmelserna i federal lag nr 71-FZ av den 05/01/2019 i kraft, genom vilka tjänstemännen beslutade att avskaffa det obligatoriska underhållet av upphandlingsplanen. Kravet på efterlevnad av PFCD och upphandlingsplanen avbryts, hur fungerar man enligt de nya reglerna? Förfarandet för statsanställda för 2020 är följande:

  1. och finansieringsbeloppet för budgetperioden.
  2. Vi fördelar intäkter och kostnader i termer av institutionens finansiella och ekonomiska verksamhet.
  3. Vi godkänner PFHD i en ny form (finansministeriets order nr 186n, ändrad 2020).
  4. Termen och proceduren för godkännande av PFHD fastställs av grundaren eller GRBS.
  5. Inom tio arbetsdagar efter godkännandet av PFHD är institutionen skyldig att godkänna schemat för räkenskapsperioden.
  6. Publicera 2020 -schemat i ENI.

En speciell automatiserat system management - ACS PFHD.

I samband med annullering av PP försvinner frågan om när upphandlingsplanen ska läggas ut efter godkännande av PFHD 2020. Upphandlingsplanen har avbrutits och behöver inte slutföras 2020. Men glöm inte schemat. Godkänn det inom 10 arbetsdagar efter PFCD -godkännande.

Nytt PFHD för 2020

Den 01.04.2020 trädde en ny order från Rysslands finansministerium nr 17n i kraft. Denna standard korrigerade bestämmelserna i finansministeriets order nr 186n, genom vilken tjänstemän introducerade en ny PFHD 2020.

Alla budgetorganisationer, som utvecklar en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet för 2020 och planeringsperioden 2021-2022, styrs av de nya reglerna. Under 2020 förberedde institutionerna övergången till den nya ordningen.

För statsanställda fastställs alla krav för PFHD av grundaren inom de parametrar som fastställts av Rysslands finansministerium. Grundarna är ansvariga för att bestämma tidpunkten och proceduren för att utarbeta ett planerat projekt, godkänna och göra ändringar.

Enligt finansministeriets krav sammanställs PFHD kontant. De dokument som innehåller information som representerar statshemligheter måste upprättas och godkännas i enlighet med Rysslands gällande lagstiftning om skydd av statshemligheter.

Nu bildas PFHD inte bara för rapporteringsåret och planeringsperioden, utan också för en mycket längre period om organisationen har långsiktiga skyldigheter och om detta inte strider mot grundarens beslut. Denna information kommer att återspeglas i PFHD i specialkolumn 8 "utanför planeringsperioden".

FHD -planens struktur från 2020

Den nya formen av dokumentet skiljer sig väsentligt från den gamla formen. Textdelen i den nya formen saknas och tabelldelen är indelad i:

  • avsnitt 1. Kvitton och betalningar;
  • Avsnitt 2. Information om betalningar för köp av varor, verk, tjänster.

Enligt de nya kraven bör finansiella indikatorer för rapporteringsåret och planeringsperioden återspeglas i ett avsnitt.

Vad har förändrats i strukturen för PFHD: tabell

Ny form, introducerad från 01.01.2020

Tidigare formulär gäller till och med 31.12.2019

Text (beskrivande) del

Tabell 1. Indikatorer finansiella ställning institutioner (divisioner)

Avsnitt 1. Kvitton och betalningar

Tabell 2. Indikatorer för institutets kvitton och betalningar (division)

Avsnitt 2. Information om betalningar för upphandling av varor, arbeten, tjänster

Tabell 2.1. Indikatorer på betalningar för utgifter för köp av varor, verk, tjänster från en institution (enhet)

Tabell 3. Information om de medel som erhållits vid institutionens (enhetens) tillfälliga förfogande

Tabell 4. Referensinformation

Underlag (beräkningar) av planerade indikatorer för kvitton

Underlag (beräkningar) av planerade indikatorer för betalningar

Beräkningar (motiveringar) av planerade indikatorer för betalningar

Innovationer från 2020-04-01

Tjänstemän från Ryska federationens finansministerium har uppdaterat den rekommenderade planformen för institutionens finansiella och ekonomiska verksamhet. Redigeringarna träder i kraft den 04/01/2020. Detta innebär att federala institutioner som är underordnade finansministeriet måste fylla i PFHD redan i en ny form. När det gäller resten av de anställda inom den offentliga sektorn är grundarna skyldiga att ta med blanketterna i enlighet med de nya bestämmelserna i Rysslands finansdepartement från den 07.02.2020 nr 17n och föra relevanta order till institutionerna .

Vad ändras i avsnitt # 1:

  1. Uppdaterade koder för att återspegla bidrag. Ange beloppen med hänsyn till de nya kraven:
    • kod 613 - om bidraget mottogs av en budgetinstitution;
    • kod 623 - autonom;
    • kod 634 - bidrag till andra ideella organisationer.
  2. På rad 2240, i stället för kostnaderna för social trygghet för föräldralösa och barn som lämnas utan föräldravård, är det nödvändigt att ange kostnaderna för andra betalningar till befolkningen.
  3. Koderna för kostnadsfria kvitton i avsnitt nr 1 i PFHD har uppdaterats. Nu bör målsubventioner och kapitalinvesteringar återspeglas i artikel 150 och använda artikel 180 för att återspegla andra inkomster.

Här är vad som kommer att förändras i avsnitt 2:

  1. Ytterligare detaljer har lagts till i förhållande till mängden kontakter under 44-FZ. Vi måste lyfta fram upphandlingen som genomförs inom ramen för nationella och regionala projekt. Redigeringarna berörde raderna som dechiffrerar redan ingångna statliga kontrakt och förväntas slutas.
  2. Raden för betalningar på statliga kontrakt som ingicks före början av detta år har varit detaljerad. Nu måste beloppen delas upp efter olika typer av rättsakter: ange antalet kontrakt separat enligt lag nr 44-FZ och separat-enligt lag nr 223-FZ.

Sammanställningsregler

  1. Kolumnen "Analytisk kod" för KOSGU fylls i endast på begäran av grundaren.
  2. Det finns inte heller någon uppdelning efter källor till ekonomiskt stöd i den uppdaterade PFHD. Inkomst per källa kommer att redovisas rad för rad.
  3. Specialister måste motivera inte bara betalningar utan även kvitton. Finansdepartementet lämnade inte någon formell form för sådana motiveringar. Använd de gamla motiveringarna, förankrade i finansministeriets avskaffade ordning nr 81n. Det finns totalt 95 mallar.
  4. Beräkningar av inkomstindikatorer kommer att utformas på grundval av beräknade inkomster från källor, med hänsyn tagen till eftersläpning och förskott som erhållits i början av rapporteringsåret.
  5. Finansdepartementet har fastställt reglerna för att motivera inkomstdelen av vinsten genom andelar i auktoriserat kapital affärspartnerskap, företag och utdelning på aktier och andra värdepapper som ägs av institutet.
  6. En fullständig lista med krav för bildandet av PFHD för 2020 presenteras i ordning från finansdepartementet nr 186n, ändrat 2020 (finansministeriets order 17n).

Målsiffrorna får justeras under budgetåret om:

  • institutet behöver använda de medel som återstår i början av rapporteringsperioden.
  • företaget är föremål för omorganisation;
  • kvittens volymer, utgiftsriktningar, volymer av betalda tjänster och inkomster från dem, kostnadsfria kvitton från befolkningen eller juridiska personer, kundfordringar från tidigare år osv.

Reglerna har ändrats om hur lång tid att placera upphandlingsplanen efter ändringen av FHD -planen: 2020, publicera PP inom 10 dagar från datumet för godkännande ny utgåva PFHD, och 2020 är det inte nödvändigt att behålla en PZ, det är inte nödvändigt att göra ändringar i planeringsdokumentet.

Upphandlingsschema 2020

Upphandlingsplaneringsdokumentet, upprättat på grundval av finansiella och ekonomiska resultatindikatorer, innehåller information om alla kommande beställningar, inklusive data om inköp av tekniskt komplexa varor, verk, tjänster och vid behov information om allmän diskussion.

Det godkända schemat är obligatoriskt placerat i EIS. Bildningsreglerna regleras av dekretet från Ryska federationens regering den 30 september 2019 nr 1279.

Schemaläggningsreglerna för 2020 har justerats. Vad ska reflekteras i det viktiga planeringsdokumentet:

  • köpartikelns identifikationskod;
  • namnet på det köpta objektet;
  • kod för det köpta objektet enligt OKPD2 och namnet på en sådan kod;
  • mängden ekonomiskt stöd, inklusive för innevarande budgetår, för planeringsperioden och efterföljande år;
  • villkor (frekvens) för upphandling - det år då det är planerat att genomföra upphandlingen (inklusive att lägga ut ett meddelande, skicka inbjudningar att delta);
  • obligatorisk information om allmän kommentar. För att göra detta, lägg ner värdet "Ja" eller "Nej". Det är tillåtet att inte ange i samband med inköp som planeras genomföras under planeringsperioden.
  • namn auktoriserat organ(institutioner) - för centraliserad upphandling;
  • upphandlingsorganisatörens namn - för gemensam upphandling.

Godkänn PG inom 10 arbetsdagar från leveransdatum för LBO eller godkännande av PFHD. För att göra detta är det tillräckligt att skriva under elektroniskt dokument förbättrad digital signatur. Om chefen inte godkänner planeringsdokumentet i tid står han inför böter på 5 000 till 300 000 rubel (del 4 i artikel 7.29.3 i Ryska federationens administrativa kod).

Var uppmärksam på kravet: om upphandlingsplanen måste följa FHD -planen. Ja det borde jag. Kravet är relevant för 2020. År 2020 behöver PZ inte underhållas. Men ingen avbröt efterlevnaden av upphandlingsschemat och PFHD. När det gäller planerade inköp och finansiering som syftar till att genomföra upphandlingsaktiviteter för räkenskapsåret och planeringsperioden är positionerna identiska.

Planen för en finansinstituts finansiella och ekonomiska verksamhet (FHD -plan) är ett dokument som återspeglar finansieringsmodellen för ett projekt. Alla budgetinstitutioner (kommuner) förses med medel på grundval av en plan som upprättas och godkänns på nytt varje år. FHD -planen för 2018 kommer att behöva utarbetas på ett nytt sätt med tanke på ändringarna i ordernummer 81n i enlighet med instruktion nr 142n av 2016-08-29.

Allmän information om ändringarna

Planen för finansiell och ekonomisk verksamhet återspeglar sammansättningen av finansiering av statliga order, kapitalinvesteringar och andra aktiviteter i en budgetorganisation som kan ge intäkter. Planeringsperioden kommer att baseras på den period för vilken den kommunala finansieringsbudgeten kommer att godkännas. Detta kan vara ett räkenskapsår eller en planeringsperiod på ett till två år.
Mallen för upprättande av ett dokument för budgetorganisationer fastställs av ett särskilt organ i en separat ordning. Den huvudsakliga standardmallen för FHD -planen för en budgetinstitution för 2018, ett urval av dess fyllning och instruktioner för ordningens förberedelse, godkänd av finansdepartementet Ryska Federationen genom order nr 81n den 28 juli 2010.
Planen för finansiell och ekonomisk verksamhet, upprättad av ett särskilt organ eller ett organ som är bemyndigat att fatta konstituerande beslut, upprättas på följande grunder:

  1. Godkännande av statliga eller kommunala uppgifter, samt tillhandahållande av rapporter om kvaliteten och volymen av kommunala tjänster som tillhandahålls av en budgetinstitution.
  2. Prognos för storleken på den materiella vinsten som erhålls till följd av entreprenörskap eller annan verksamhet som är avsedd att generera inkomst.
  3. Skaffa finansiering i det belopp som är nödvändigt för att göra de nödvändiga planerade utgifterna.
  4. Listan över en budgetinstituts behov och krav, vars tillfredsställelse är grunden för fullgörandet av statsuppdraget och upprätthållandet av hela organisationens liv.
  5. En ekonomisk beteckning på alla kostnader som uppstår för att möta institutionens behov.

Ändringar av FHD -planen 2018

Planen för finansiell och ekonomisk verksamhet för 2018, vars nya form justerades på grundval av finansdepartementets order av den 29 augusti 2016 nr 142n, skiljer sig från den gamla modellen när det gäller informationsgenomskinlighet. Därför måste följande ytterligare information anges i FHD -planen:

  • alla institutionens inkomster och utgifter i förhållande till de typer av finansiell säkerhet som säljs;
  • information om riktade medel som avsatts för genomförande av kapitalbyggande;
  • planera inköp för nästa budgetår.

Det konstituerande organet fastställde behovet av att tillsammans med FHD -planen tillhandahålla en motivering för det. Motivering är en beräkning av kostnaderna. FHD -planen för en budgetinstitution för 2018, ett urval som rekommenderas i bilaga nr 2 till order nr 81n. Baserat på kraven är det tänkt att fylla i 18 dokumentärblanketter som kan kompletteras efter budgetorganisationens gottfinnande.
Den nya formen av FHD -planen för 2018 har kompletterats med kolumn 5.1 "Subventioner för ekonomiskt stöd för fullgörande av statsuppdraget från budgeten för Federal Mandatory Medical Insurance Fund", där alla rapporteringsdata om kostnader och inkomster från CHI -medel bör visas.
De ändringar som görs i dokumentet är inte slutgiltiga, eftersom finansministeriet planerar att utesluta förordningen från FHD -planen på grundval av vilken varje budgetinstitution måste rapportera om alla manipulationer som involverar målmiljöer från den godkända budgeten.

Fyller i FHD -planen

Processen att fylla i planen för finansiell och ekonomisk verksamhet bör ske i enlighet med följande rekommendationer:

  1. I rubriken "Jag godkänner" på huvudsidan i FHD -planen måste du ange organisationens namn och hela namnet på dess chef (grundare) som godkände planen. På sidan nedan anges information om den verkställande budgetinstitutionen: organisationens namn, chefens namn, TIN- och KPP -nummer samt de numeriska koder som anges i rubrikerna.
  2. Det är nödvändigt att fylla i "Innehåll" i planen. Organisationens mål, mål och verksamhet föreskrivs i enlighet med stadgan.
  3. I "tabell 1" anges information om alla skulder i organisationen, finansiella och icke-finansiella tillgångar.
  4. Alla uppgifter om finansiella indikatorer för det planerade budgetåret anges i "tabell 2".
  5. "Tabell 2.1" bör innehålla uppgifter om de planerade upphandlingskostnaderna.
  6. "Tabell 3" och "tabell 4" innehåller data om dessa medel, som kom till användning av organisationen tillfälligt.
  7. Bilagan bör innehålla alla beräkningar för produktionskostnader och organisatoriska processer: löner, betalning av skatter och efterskott, underhåll av utstationerade anställda, betalning av sjukskrivningar och ledighet.

Särskilda ändringar av FHD -planen för 2018

Den nya provplanen för finansiell och ekonomisk verksamhet visar nu alla uppgifter om organisationens utgifter med en motivering (beräkningar) bifogade, och listar också alla normer och standarder i enlighet med vilka planformuläret fyllts i. Till exempel, när man beräknar mängden försäkringsavgifter till icke-budgetorganisationer, är det nödvändigt att lämna uppgifter om tariffplaner försäkringsorganisation.
Listan över utgifter för försäkringspremier anger nu inte 213 KOSGU -åtgärder för att minska och förebygga arbetsskador och yrkessjukdomar. All dokumentation relaterad till denna typ av utgifter måste bifogas FHD -planen.
När du bildar en skattekostnadspost är det värt att överväga skattesatserna och tidpunkten för skattebetalningar, den skattepliktiga basen och förmånerna. Vid sammanställning av en rapport om betalningar beaktas arbetskraft, tekniska och materiella resurser.
Beträffande rapporteringen om organisationens inkomst placeras inkomstkällan "Subvention för ekonomiskt stöd till statens uppdrag från FFOMS" ("tabell 2", ordernummer 81n) i en separat kolumn, de medel som tilldelas från federala, regionala och lokala budgetar anges i ett enda belopp.