Utarbetande och godkännande av en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet. Planen för en finansinstituts finansiella och ekonomiska verksamhet: väsen, förfarande för upprättande, struktur. Förändringar i in- och utresekurser

I FHD -planen sammanfattar budgetinstitutioner information om förväntade intäkter och planerade utgifter. Vad man ska ta hänsyn till och hur man anger indikatorerna i planen för en budgetinstitution - i artikeln.

För planering för 2020 och planeringsperioden 2021 och 2022 måste du ansöka ny order för FHD -planen.

Vad har förändrats i utarbetandet av FHD -planen för 2020

Vid beredning av FHD -planer för 2020, vägledas de nya kraven, som godkändes av finansdepartementet genom order nr 186n den 31 augusti 2018 (krav nr 186n).

Nya krav nr 186n ändrade planens form, liksom ökade antalet beräkningar och motiveringar. Vi har också gjort justeringar av reglerna för vilka institutioner fyller i FHD -planen. Särskilt i planindikatorerna, istället för KOSGU, återspeglar de:

  • enligt raderna med planerade intäkter från intäkter - koder för den analytiska gruppen av underarterna av budgetintäkter;
  • raderna för planerade betalningar för återbetalning till budgeten av subventionerna från tidigare år - analysgruppens koder för typen av finansieringskällor för budgetunderskott.

Dessutom kan institutionerna nu utarbeta en plan inte bara för tre år utan också för en längre period. Denna regel gäller om förpliktelser uppstår, vars löptid överstiger tre år. I planformuläret har en kolumn "utanför planeringsperioden" lagts till för sådana åtaganden.

Enligt de nya reglerna, FHD -planen budgetinstitution har rätt att godkänna institutionens behöriga person, om inte grundaren beslutar något annat. Tidigare beställning en sådan rättighet gavs endast institutionens chef. För autonoma institutioner har reglerna för hur man godkänner FCD inte ändrats.

Förfarandet för att fylla i indikatorer i FHD -planen

Enhetliga krav för finansplanen ekonomisk aktivitet godkänd på order från Rysslands finansministerium av den 31 augusti 2018 nr 186n. Också, när du gör en plan, vägledas av det förfarande som fastställts av grundaren. Han måste föreskriva villkor och regler för hur man utarbetar en plan, godkänner planen och gör ändringar i den. Funktioner för separata underavdelningar bestäms också av grundaren.

Förbundsinstitutioner bildar FHD-planen i systemet "Elektronisk budget" (brev från finansministeriet daterat den 15 december 2016 nr 21-03-04 / 75209). Men på vissa avdelningar installeras ett speciellt mjukvarupaket för att arbeta med en preliminär plan. Genom det lägger institutionerna in alla motiveringsberäkningar, och grundaren verifierar dem och håller med om planen. Det är till exempel hur hälsoministeriet fungerar (beställning daterad 09.12.2016 nr 951n).

Regionala och kommunala institutioner bildar FHD -planen i regionala och kommunala informationssystem.

Hur man slutför planmätningar

Förbered FHD -planen efter att grundaren godkänt utkastet till plan. Om det behövs justerar du motiveringen för de planerade indikatorerna för kvitton och betalningar och fyller i planen på deras bas.

FHD -planen består av två sektioner:

  1. Kvitton och betalningar.
  2. Information om betalningar för köp av varor, verk, tjänster.

Avsnitt 1. Kvitton och betalningar

I avsnittet anger du fondens saldon i början och slutet av året, intäkter från inkomster och återbetalningar, betalningar för kostnader, betalningar som reducerar inkomster och betalningar för återbetalningar.

Distribuera planindikatorerna med KOSGU -koder eller andra analytiska koder endast om grundaren tillhandahållit sådana detaljer.

Fördela indikatorerna enligt koderna för budgetklassificeringen enligt följande:

  • intäkter från intäkter - enligt koden för analysgruppen för underarterna av budgetintäkter;
  • kvitton från återbetalning av fordringar från tidigare år - enligt koden för analysgruppen för typen av källor för finansiering av budgetunderskott;
  • betalningar för utgifter - enligt koden för utgiftstyper (CWR);
  • återbetalning till budgeten för de återstående subventionerna från tidigare år - enligt koden för analysgruppen för typen av finansieringskällor för budgetunderskott;
  • betalning av skatter på inkomst eller vinst - enligt koden för analysgruppen för inkomstarterna.

Avsnitt 2. Information om betalningar för upphandling av varor, arbeten, tjänster

I avsnittet öppnar du det totala antalet upphandlingskostnader från avsnitt 1. Ange mängden kontrakt som har ingåtts eller planerar att ingås: enligt reglerna i lagarna 44-FZ och nr 223-FZ och utan tillämpningen av dessa lagar. Uppge dessutom betalningsbeloppet enligt kontrakt:

  • i samband med finansieringskällor - subventioner eller andra källor, till exempel betald verksamhet;
  • år efter köpets början.

Exempel på FHD -plan för en budgetinstitution för 2020

Motivering av indikatorerna för FHD -planen för en budgetinstitution

Bifoga motiveringarna (beräkningarna) av de planerade indikatorerna till FHD -planen för 2020, på grundval av vilken den utarbetas. Observera att sådana beräkningar måste göras inte bara för betalningar utan även för kvitton.

Motivering för inkomst

Underlag (beräkningar) av planerade inkomstindikatorer bör bildas på grundval av beräkningar av kommande inkomster från betald verksamhet, obligatoriska sjukförsäkringsmedel, ersättning för skador och andra. Tänk på inkomsterna till institutet i början av året och mängden förskott på kontrakt, kontrakt och avtal.

Det är viktigt att komma ihåg! Skapa inte en motivering för inkomster från subventioner för statliga order, för andra ändamål, för kapitalinvesteringar, bidrag i form av subventioner. Uppgifterna om dem kommer från grundaren

I motiveringarna, formulera planerade kvitton:

  • från intäkter - enligt koden för den analytiska gruppen av underarterna av budgetintäkter;
  • från återbetalning av fordringar från tidigare år - enligt koden för analysgruppen för typen av finansieringskällor för budgetunderskott.

Formerna för motivering av inkomst eller krav på dem har rätt att fastställa. Om formuläret inte levereras till dig, utveckla dem själv.

Exempel på motiveringar för inkomst med tips för fyllning:

Motivering för kostnader

Underlag (beräkningar) av planerade indikatorer för betalningar bör utformas på grundval av beräkningar av kostnader. Tänk på de belopp som har samlats i början av året:

  • på de listade förskotten;
  • överbetalda eller alltför uppbördade skatter, påföljder, böter;
  • accepterade och ouppfyllda skyldigheter.

Former för motiveringar för utgifter eller krav för dem tas med av grundaren. Till exempel kan han fastställa att motiveringar upprättas separat för varje källa till ekonomiskt stöd. Om formuläret inte levereras till dig, utveckla dem själv.

I motiveringarna, formulera planerade betalningar:

  • efter utgifter - enligt kostnadskodens kod (CWR);
  • om avkastning till budgeten för subventioner från tidigare år - enligt kod för analysgruppen för typen av finansieringskällor för budgetunderskott;
  • om betalning av skatter på inkomst eller vinst - enligt koden för den analytiska gruppen av inkomstarterna.

Använd också ytterligare detaljer om den angavs av grundaren - med KOSGU -koder eller andra analytiska indikatorer.

Gör beräkningar efter typ av utgifter, med hänsyn till normerna för arbete, material, tekniska resurser som du använder för att tillhandahålla tjänster eller utföra arbete. Tänk på kraven i beställningar, förordningar, pass för tillhandahållande av offentliga tjänster, verk, samt kraven i GOST, SNiP, SanPiN, standarder.

Du kan beräkna utgiftsbeloppet för utförandet av statsuppdraget utöver de standardkostnader som fastställts av grundaren. Huvudsaken är att kostnaderna inte överstiger subventionens totala belopp.

Beräkna målen för varje typ av utgifter enligt reglerna i punkterna 24–43 i kraven för FHD -planen. Till exempel bestämma kostnaden för professionell utveckling för anställda baserat på kostnaden för utbildning per anställd och antalet praktikanter.

Exempel på kostnadsberättigande med fyllningstips:

Godkännande av FHD -planen för en budgetinstitution

Koordinera den färdiga planen med grundaren, om han har föreskrivit en sådan regel (klausul 4 i krav nr 186n).

FHD -planen för en budgetinstitution godkänns av en auktoriserad person vid institutionen. Till exempel en ledare. Grundaren kan föreskriva ett annat godkännandeförfarande. Detta anges i klausul 46 i krav nr 186n.

Om institutionen har separata underavdelningar, på grundval av den allmänna planen, godkänner den FHD -planen:

  • huvudkontor exklusive separata underavdelningar;
  • var och en av de separata underavdelningarna.

Planerna bör innehålla indikatorer på avveckling mellan huvudkontoret och divisionerna.

Finansiell och ekonomisk aktivitetsplan (FHD- eller PFHD -plan) läroanstalt(OU) är den grundläggande regleringsdokumentationen som återspeglar bildandet av indikatorer för varje enskild organisations inkomster och utgifter, liksom stabiliteten hos internt och externt stöd.

Vem upprättar FHD -planen för en utbildningsinstitution

Planen för finansiell och ekonomisk verksamhet är bemyndigad att upprätta ett särskilt organ, vars organisation följs inom ramen för budget- och kommunala organisationer. Perioden för utarbetande av dokumentet beror på det rättsliga regelverket:

  • ett räkenskapsår, om budgeten för MA är beräknad för en identisk period.
  • ett räkenskapsår inom planeringsperioden, om finansiering och budget tillhandahålls.

I vilket fall som helst bör en plan för en finansinstituts finansiella och ekonomiska verksamhet upprättas på grundval av en mall som uppfyller alla parametrar och krav från grundarna. Deltagare i beredningen av utbildningsorganisationens PFHD har rätt att ändra och justera planens innehåll i en särskild programvara("Elektronisk budget", "OCC-planering" och deras analoger), men programvaran måste dock utvecklas och godkännas för användning av det bestående organet.

Krav och ändringar 2018

Bildandet och utvecklingen av utbildningsinstitutionens redovisningsplan, i enlighet med vilken organisatorisk, ekonomisk och finansiell verksamhet kommer att genomföras, måste ske i enlighet med federal lag N7-FZ "Om icke-kommersiella organisationer" (punkt 3.3, stycke) 6).

Kraven för beredning av PFCD utökades och kompletterades på grundval av finansministeriets order nr 81n:

  • ändring av villkor baserat på ändringar i Ryska federationens budgetkod;
  • ytterligare regler för att återspegla utgifterna för utbildningsinstitutionen;
  • tillhandahållande av rapporter om producerade byggarbete på separata platser.

Med tanke på de nya tilläggen daterade 2018, i planen för finansiell och ekonomisk verksamhet i MA krävs det att ange:

  • motivering av utgifter för alla typer av ekonomiskt stöd;
  • en lista över inköp som krävs för genomförandet av utbildningsinstitutionens organisatoriska och ekonomiska verksamhet under en viss tidsperiod;
  • uppgifter om öronmärkta medel reserverade för byggande.

Ovanstående instruktioner är bindande, och sektorsövergripande myndigheter har vid behov rätt att göra ytterligare ändringar och krav på utarbetandet och innehållet i FHD -planen.

Om det behövs har MA: s konstituerande organ rätt att justera finansieringsplanens struktur för att göra en bedömning i början av nästa rapporteringsperiod.

Sammansättning av regleringsdokument

Den dokumentära prognosen för en utbildningsorganisations finansiella och ekonomiska verksamhet bör återspegla förfarandet och tillämpningsområdet för alla typer av finansiering:

  1. Erhållna medel för genomförande av kommunala (statliga) uppgifter
  2. Erhållna medel för att uppfylla de lovande utbildningsmålen med uppgifterna.
  3. Medel som utbildningsinstitutionen erhåller till följd av att betala tjänster till studenter.
  4. Medel från andra finansieringskällor som inte strider mot Rysslands nuvarande lagstiftning: bidrag, välgörenhet etc.

Vid upprättandet av en plan för FHD för en utbildningsinstitution bör särskild uppmärksamhet ägnas åt resten Pengar från budgeten för det sista rapporteringsperiod om tillgänglig. Det är nödvändigt att ange skälen för att inte använda dessa medel, liksom deras vidare användning inom ramen för den nya finansiella planen.

Det viktigaste dokumentet, som återspeglar riktningen för organisationens utbildnings- och utbildningsverksamhet, bör bestå av tre sektioner:

  1. Rubriken "visitkort": innehåller allmän information om den aktuella organisationen, detaljer, kontakter för feedback och så vidare.
  2. Innehållssektion: innehåller informations-, referens- och förklaringsblock i enlighet med det etablerade berättarformatet.
  3. Formningsavsnitt: innehåller information om författarna och grundarna av detta dokument.

En mall som återspeglar grundstrukturen för FHD OS -planen i enlighet med krav nr 81n:

AVSNITT OCH DELAR AV DEN FINANSIELLA OCH EKONOMISKA VERKSAMHETSPLANEN
INNEHÅLL
HUVUDDEL
Titelsida
1. Fullständigt namn på den budgetmässiga (kommunala) utbildningsinstitutionen, TIN, KPP.

2. Namnet på det konstituerande organet, som har till uppgift att kontrollera och leda organisationen.

3. Namnet på det organ som är ansvarigt för tillståndet i organisationens personliga konto.

4. De belopp som anges i svarsdokumentet med en precision på två decimaler.

5. Utbildningsorganisationens faktiska adress.

6. Uppgifter om personer som fungerar som direktör, revisor, sammanställare av dokumentet, liksom andra tjänstemän, med personliga underskrifter av varje.

INNEHÅLLSDEL
Textdelen. Innehåll.
1. Utbildningsinstitutionens mål och mål: inriktning av aktiviteter för att möta samhällets personliga, kulturella, moraliska, andliga och intellektuella behov; utvecklingen av en aktiv livsposition hos barn, bevarande och förstärkning av kulturella och intellektuella värden.

2. Utbildningsinstitutioner: genomförande av allmän allmän utbildning och ytterligare avancerade utbildningsprogram.

3. Lista över tjänster som tillhandahålls mot en avgift.

4. Kostnaden för OS -balansens egendom: tilldelas institutionen inom ramen för statligt stöd; förvärvat med offentliga medel för att utöka materialbasen och förbättra organisationens infrastruktur; köpt med medel som erhållits till följd av tillhandahållandet av betalda tjänster.

5. Värdet på den lös egendom som finns i balansräkningen.

Tabell 1 "Status för OU: s finansiella konto"
Reflektion av materialvärden:

· Icke-finansiella tillgångar (värdefull statlig egendom, fastigheter i balansräkningen);

· Finansiella tillgångar (alla typer av fordringar inom ramen för organisationens verksamhet);

· Kreditskulder.

Tabell 2 "Indikatorer för utgifter och kvitton på finansiering"
Det här avsnittet i PFHD är en prognos för utgifter och kontantintäkter, som sammanställs med hänsyn till tidigare erfarenhet (baserat på finansplanen för MA för det senaste budgetåret eller planeringsperioden). Följande indikatorer är av särskild vikt vid prognoser:

· Återstoden av medel i balansräkningen i början av den nya rapporteringsperioden;

Det totala beloppet av finansiella intäkter på grundval av subventioner, finansiering för lösning av statliga uppdrag, ytterligare investering, vinster från tillhandahållande av betalda utbildningstjänster, intäkter från försäljning av tillgångar och värdepapper;

Total betalning: betalning verktyg och uthyrning av lokaler, betalning av löner till anställda, betalning av skatter, användning av transport- och kommunikationstjänster och så vidare;

· Kassa vid rapportperiodens slut.

Tabell 2.1 "Indikatorer för utgifter för betalning av nödvändiga varor, tjänster och arbeten"
Indikatorer för denna kategori av utgifter indikeras som ett totalt belopp baserat på listan över utgiftsdata, vilket indikerar det belopp som var reserverat för att tillgodose dessa behov vid upprättandet av FHD -planen för den angivna rapporteringsperioden.

Beräkningar görs för den huvudsakliga planeringsperioden, inklusive räkenskapsåret i enlighet med föreskrifter.

· Federal Law No.44 "På avtalsbasis vid upphandling av varor, arbeten, tjänster ..."

FZ No223 "Om upphandling av varor, arbeten och tjänster separata typer juridiska personer»

Tabeller 3 och 4 "Information om de medel som erhållits vid tillfälligt förfogande av operativsystemet"
Denna typ av finansiering inkluderar medel som används för att säkra avtalsenliga skyldigheter. Tabellerna måste ange:

1. Kassans storlek i början av den aktuella rapporteringsperioden.

2. Prognos över förväntad inkomst (baserat på tidigare erfarenhet).

Samtidigt är det nödvändigt att göra en fotnot i tabell 4 om tidpunkten och volymen av fullgjorda avtalsförpliktelser.

REFERENSDEL
Bilaga nr 1 "Information om tillämpning av subventioner som syftar till att ersätta myndighetsutgifter"
Ansökan upprättas i form av en tabell, där det är nödvändigt att ange:

· Utbildningsinstitutionens fullständiga namn;

· Budgetnamn;

· Namnet på det statliga organ som är godkänt av grundarens lag;

· Namnet på det organ som står för organisationens personliga konto.

Bilaga nr 2 "Motivering för betalningar"
Ansökan innehåller beräkningar gjorda i form av tabeller med förklaringar

Alternativ form av finansdokument

För att utbildningsinstitutionens ledningspersonal ska få en fullständig och öppen uppfattning om organisationens ekonomiska skick och kompetent och rationellt spendera finansiering har det under de senaste åren praktiserats allmänt att ändra strukturen för FHD -planen. För budgetmässiga (kommunala) organisationer av en autonom typ är en något annorlunda struktur för huvudrapporteringsdokumentet acceptabel:

Delar av FHD -planen Avsnittets innehåll
Sammanfattning av dokumentet Placeras efter "rubriken" i form av en innehållsförteckning som anger sidor
Utbildningsinstitutionens kontokort Den sammanställs i form av en tabell med följande data:

1. Utbildningsinstitutionens fullständiga namn.

2. Organisationens juridiska adress med angivelse av postnumret.

3. Datum och plats för statlig registrering.

4. Kontaktinformation.

5. Fullständigt namn på organisationens chef och huvudrevisor.

7. Koder som är viktiga för organisationen till följd av deras uppdrag från Rosstat och andra kontrollorgan.

8. Storlek auktoriserat kapital och kommunens andel av organisationen.

Allmän beskrivning av det finansiella och ekonomiska läget En indikation på utbildningsinstitutionens verksamhetsriktning, tillgängligheten av licenser och andra certifikat i den etablerade blanketten, vilket gör det möjligt att utföra ovanstående aktiviteter. Detaljerad beskrivning av chefspersonalen.
Analys av budgetens tillstånd och utvecklingsutsikter Detta avsnitt återspeglar indikatorer i dynamiken i följande data:

· Antalet studenter;

· Antalet ledningspersonal, lärare och servicepersonal;

· Utbildningsorganisationens inkomst;

· Betalning av löner (inklusive förseningar i betalningar på grund av brist på medel);

· Material och teknisk support;

· Bedömning av utbildningstjänsternas kvalitet.

Marknadsföring Finansiering av utgifter för att behålla bilden läroanstalt, reklam och distribution av utbildningstjänster på betald basis. Attrahera sökande och investerare.
Beskrivning av utbildningstjänster och utbildningsprocess Relevansen och kvaliteten på betald utbildning.
Verksamhetsområden för utbildningsinstitutionen Information om en utbildningsinstitutions verksamhet under de senaste åren för att spåra efterlevnad i dynamik
Inkomstplan Prognos för möjlig inkomst inom följande områden:

· Budgetfinansiering;

· Inkomst utanför budgeten;

· Andra inkomstkällor (investeringsstöd, bidrag, välgörenhet).

Material och teknisk bas I detta avsnitt är det nödvändigt att i monetära termer ange summan av alla objekt i balansräkningen (byggnader, liknande lokaler, möbler, etc.), och även ange mängden saknade medel för att förbättra material och tekniskt stöd.

Här är det också nödvändigt att förtydliga de möjliga källorna till ytterligare finansiering och schemat för mottagandet.

Ramstatus Ange om det finns behov av att organisera nya jobb:

· siffra lediga platser;

· Medelönen för en anställd för ersättare;

· allmänna indikatorer avgifter till lönefonden.

Riskbedömning Möjliga situationer för bildandet av ett underskott av medel och sätt att eliminera det visas här.
Full finansiell plan OU för ett räkenskapsår Alla möjliga utgifter för medel från utbildningsinstitutionens budget (löner, skatter, transport- och kommunikationstjänster, elräkningar, betalning för tredjepartsinstitutioners arbete, etc.) anges i tabellform.
Finansieringskällor Förteckning över alla möjliga källor till ytterligare finansiering:

· egna medel organisationer som erhållits inom ramen för utbildningsinstitutionens juridiska verksamhet;

· Budgetmedel avsatta för genomförandet av det statliga uppdraget.

En uppsättning åtgärder som syftar till att effektivisera utbildningsinstitutionens finansiella och ekonomiska verksamhet Producerad av de konstituerande organen och ledningspersonalen, som en del av genomförandet av utbildningsinstitutionens huvudverksamhet.

Med förbehåll för mottagande av bidrag är det nödvändigt att i FHD -planen återspegla sättet att bemästra dessa medel med utbildningscertifiering.

Godkännande av utbildningsorganisationens FHD -plan

Den godkända planen för utbildningsorganisationens finansiella och ekonomiska verksamhet

Godkännandet av planen för utbildningsinstitutionens finansiella och ekonomiska verksamhet sker i följande ordning:

  1. Utkastet till plan och dess dubblett är certifierade av underskrifterna från utbildningsinstitutionens chef, bokföraren och dokumentets sammanställare samt utbildningsinstitutionens officiella sigill.
  2. Förslaget till plan för FHD i två exemplar överlämnas till avdelningen för det statliga organet som utför de ingående funktionerna. Dokumentet kontrolleras och godkänns inom 5 arbetsdagar.
  3. Planen granskas av förvaltningskommittéerna, företrädare för avdelningarna för ekonomisk planering och redovisningsmyndigheterna. Om det godkänns godkänner det auktoriserade organet kopior av dokumentet och överför det till biträdande avdelningschefen enligt överenskommelse. Om planen behöver slutföras återlämnas den till chefen för utbildningsinstitutionen, som måste ändra den inom 2 arbetsdagar.
  4. Om det inte finns några kommentarer till dokumentets sammansättning ger ställföreträdaren båda kopiorna för vidare godkännande till avdelningschefen.
  5. Under de närmaste 30 dagarna utvecklas organisationens budget, och vid behov kan ändringar och justeringar göras i planen. Efter bildandet av budgeten skickas utbildningsinstitutionens undertecknade och godkända FHD -plan tillbaka till utbildningsinstitutionens direktör.

Enligt krav nr 81n (klausulerna 21 och 22) kan direktören för en utbildningsinstitution själv godkänna en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet om det konstituerande organet har gett en sådan rättighet. Denna metod praktiseras i autonoma typförstärkare.

Lagstiftningen föreskriver en mekanism för ändringar av en redan godkänd plan för finansiell och ekonomisk verksamhet, som utförs i följande fall:

  • förändringar i beloppet för budgetmedel;
  • en ökning av volymen av organisationens interna vinster;
  • fastställande av kostnader som inte anges i FHD -planen.

I framtiden väntas andra ändringar av regleringsdokumenten, eftersom den befintliga mallen har ett antal brister när det gäller de medel som tillfälligt finns till MA: s förfogande.

I enlighet med punkt 6 i punkt 32 i artikel 32 i den federala lagen av den 12 januari 1996 N 7-FZ "On Non-Commercial Organisations" (samlad lagstiftning Ryska Federationen, 1996, nr 3, art. 145; 2010, N 19, Art. 2291), liksom del 13 i artikel 2 i den federala lagen av den 3 november 2006 N 174-FZ "On Autonomous Institutions" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2006, N 45, art. 4626; 2010, N 19 , Artikel 2291) Jag beställer:

1. Att godkänna de bifogade kraven till planen för finansiell och ekonomisk verksamhet för en statlig (kommunal) institution.

3. Denna förordning gäller budgetinstitut för vilka federala myndigheter verkställande makt, lagar i de ryska federationens beståndsdelar, lagstadgade rättsakter auktoriserade organ lokalt självstyre, med beaktande av bestämmelserna i artiklarna 15 och 16 i artikel 33 i den federala lagen av den 8 maj 2010 N 83-FZ "Om ändring av vissa rättsakter i Ryska federationen i samband med förbättring av statens rättsliga ställning (Kommunala) institutioner "(Ryska federationens samlade lagstiftning, 2010, N 19, artikel 2291), beslutades att ge dem bidrag från motsvarande budget för Ryska federationens budgetsystem i enlighet med punkt 1 i artikeln 78 1 i Ryska federationens budgetkod och till autonoma institutioner.

Ryska federationens vice premiärminister - Ryska federationens finansminister A. Kudrin

Krav för planen för finansiell och ekonomisk verksamhet för en statlig (kommunal) institution

I. Allmänna bestämmelser

1. Dessa krav fastställer allmänna krav för förfarandet för att upprätta och godkänna en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet för en statlig (kommunal) institution (nedan kallad planen).

2. Statlig (kommunal) budget- och autonom institution, deras separata (strukturella) underavdelningar utan rättigheter från en juridisk person, som utövar befogenhet att behålla bokföring(nedan kallad en institution, en underavdelning) upprättar en plan på det sätt som fastställs av den verkställande myndigheten (lokalt självstyrande organ) som utövar grundarens funktioner och befogenheter i förhållande till institutionen (nedan kallat organet utövar grundarens funktioner och befogenheter), i enlighet med dessa krav.

Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har rätt att fastställa detaljerna för att utarbeta och godkänna planen för enskilda institutioner.

3. Planen upprättas för ett budgetår om lagen (beslutet) om budgeten godkänns för ett budgetår, eller för budgetåret och planeringsperioden, om lagen (beslut) om budgeten godkänns för nästa räkenskapsår och planeringsperiod.

Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har, när proceduren upprättas, rätt att tillhandahålla ytterligare detaljer om planindikatorerna, inklusive tidsintervall (kvartalsvis, månadsvis).

II. Planeringskrav

4. Planen upprättas av institutionen (division) i rubel med en noggrannhet på två decimaler i den form som godkänts av det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter, innehållande följande delar:

rubrik;

hångla.

5. Planens rubrikdel ska ange:

godkännandestämpel för dokumentet som innehåller positionens titel, signaturen (och dess avskrift) av den person som är behörig att godkänna planen och datum för godkännande;

Dokumentets titel;

datum för utarbetande av dokumentet;

institutionens namn;

underavdelningens namn (om den upprättar en plan);

namnet på kroppen som utför grundarens funktioner och befogenheter;

ytterligare detaljer som identifierar institutionen (adressen till den faktiska platsen, ett identifikationsnummer skattebetalare (TIN) och värdet av institutionens skälkod (KPP) för institutionen);

räkenskapsåret (räkenskapsår och planeringsperiod) för vilken informationen i dokumentet presenteras.

namnet på måttenheterna för indikatorer som ingår i plan 1 och deras koder för Helrysk klassificerare måttenheter (OKEI) och (eller) den helryska klassificeraren av valutor (OKV).

7. Textens (beskrivande) del av planen ska ange:

institutionens mål (underavdelning) i enlighet med federala lagar, andra reglerande (kommunala) rättsakter och institutionens stadga (underavdelningsreglering);

typer av verksamhet för institutionen (underavdelning) relaterad till dess huvudverksamhet i enlighet med institutionens stadga (underavdelningens position);

en förteckning över tjänster (verk) relaterade, i enlighet med stadgan (underavdelningens föreskrifter), till institutionens huvudsakliga verksamheter (underavdelning), vars tillhandahållande för enskilda och juridiska personer utförs mot avgift;

det totala bokförda värdet av fast egendom (kommunal) egendom från och med dagen för upprättandet av planen (i samband med värdet av den fastighet som tilldelats av ägaren av fastigheten till institutionen på grundval av operativ förvaltning; förvärvad av institution (division) på bekostnad av medel som tilldelats av ägaren till institutionens egendom; förvärvat av institutionen (division) på bekostnad av inkomster från annan inkomstgenererande verksamhet);

det totala bokförda värdet av lös egendom (kommunal) egendom från och med planens datum, inklusive bokfört värde för särskilt värdefull lös egendom;

8. I tabellavsnittet i planen anges:

indikatorer finansiella ställning institut (divisioner) (uppgifter om icke-finansiella och finansiella tillgångar, skulder från och med det sista rapporteringsdatumet före planens datum) i följande sammanhang :.

Planerade indikatorer för institutets (enhetens) kvitton och betalningar i följande sammanhang:

annan information genom beslut av det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter.

9. För att bilda indikatorerna för planen för kvitton och betalningar som ingår i tabellens del av planen utarbetar institutionen (avdelningen) i det skede när budgetförslaget utarbetas för nästa budgetår (för nästa budgetår) och planeringsperiod) en plan baserad på den som presenteras av organet som utför funktioner och grundarens befogenheter, information om de planerade volymerna av utgiftsskyldigheter:

subventioner för ersättning av standardkostnader i samband med tillhandahållande av en institution i enlighet med statens (kommunala) uppdrag av statliga (kommunala) tjänster (utförande av arbete) (nedan kallat statligt (kommunalt) uppdrag);

subventioner som ges i enlighet med förslaget till lag (beslut) om budgeten för genomförandet av de relevanta målen (nedan kallad riktad subvention);

budgetinvesteringar;

offentliga skulder till individer i monetär form, befogenheter att fullgöra vilka på uppdrag av en offentlig myndighet (statligt organ) planeras att ett lokalt regeringsorgan överförs till en institution i enlighet med det fastställda förfarandet.

10. Planerade indikatorer för kvitton bildas av institutionen (avdelningen) i samband med:

subventioner för fullgörande av ett statligt (kommunalt) uppdrag;

riktade subventioner;

budgetinvesteringar;

kvitton från tillhandahållande av tjänster från institutionen (division) (utförande av arbete), som i enlighet med institutionens stadga (regleringen av divisionen) är relaterade till dess huvudsakliga verksamhet, vars tillhandahållande till enskilda och juridiska enheter utförs på betald basis, liksom kvitton från annan inkomstgenererande verksamhet;

intäkter från försäljning av värdepapper (för statliga (kommunala) autonoma institutioner, liksom statliga (kommunala) budgetinstitutioner i fall som fastställs genom federala lagar).

Som referens, mängden offentliga skyldigheter till naturlig person, med förbehåll för verkställande i monetär form, vars befogenheter för verkställigheten på vars vägnar för statens myndighet (statliga organ), överförs det lokala självstyrande organet till institutionen i enlighet med det fastställda förfarandet.

De belopp som anges i andra, tredje, fjärde och sjunde styckena i denna klausul bildas av institutionen (underavdelning) på grundval av information som mottagits från det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter, i enlighet med klausul 9 i dessa krav .

De belopp som anges i punkt fem i denna klausul beräknas av institutionen (avdelningen) baserat på den planerade servicemängden (utfört arbete) och den planerade kostnaden för deras genomförande.

11. Planerade indikatorer för betalningar bildas av institutionen (divisionen) i enlighet med dessa krav i samband med betalningar för:

ersättning för arbete och periodiseringar för betalningar för arbetsersättning;

kommunikationstjänster;

transporttjänster;

verktyg;

hyra för användning av egendom;

andra tjänster;

förmåner för socialt bistånd till befolkningen;

köp av anläggningstillgångar;

förvärv av immateriella tillgångar;

inköp av lager;

köp av värdepapper (för statliga (kommunala) autonoma institutioner, liksom statliga (kommunala) budgetinstitutioner i fall som fastställs genom federala lagar);

andra utgifter;

andra betalningar som inte är förbjudna enligt Ryska federationens lagstiftning.

Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har vid fastställandet av förfarandet rätt att föreskriva detaljerad information om planerade indikatorer för betalningar till nivåer för grupper och poster för klassificering av verksamheter inom den offentliga sektorn för budgetklassificering av Ryska federationen och för gruppen "Mottagning av icke -finansiella tillgångar" - som anger koden för gruppen för klassificering av verksamheten inom den offentliga sektorns ledning.

12. De planerade betalningsbeloppen relaterade till utförandet av en institution (underavdelning) av en statlig (kommunal) uppgift bildas med hänsyn till de standardkostnader som fastställs i enlighet med det förfarande som fastställts av Ryska federationens regering, respektive av det högsta verkställande organ statsmakt för en konstituerande enhet i Ryska federationen, lokal administration i enlighet med artikel 69.2 i Ryska federationens budgetkod.

13. Vid beviljande av en riktad subvention till en institution upprättar och lämnar institutionen (underavdelningen) till det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter, Information om transaktioner med riktade subventioner som ges till den statliga (kommunala) institutionen (dokumentformulärskod för All -Russian Classifier of Management Documentation 0501016), (nedan - Information) 4, enligt det rekommenderade provet (bilaga till dessa krav).

När information från en institution (avdelning) sammanställs anger de:

i kolumn 1 - namnet på den riktade subventionen med en uppgift om syftet med genomförandet av den riktade subventionen.

i kolumn 2 - den analytiska kod som tilldelats av det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter att redovisa transaktioner med en riktad subvention (nedan kallad subventionskoden);

i kolumn 3 - koden för klassificering av verksamheten inom den offentliga sektorn, baserat på det ekonomiska innehållet i planerade inkomster och betalningar;

i kolumnerna 4, 5 - oanvända saldon för riktade subventioner i början av innevarande budgetår, för vilket beloppet bekräftades i enlighet med det fastställda förfarandet för att skicka dem till samma ändamål i samband med subventionskoder för varje subvention, med subventionskoden återspeglad i kolumn 4, i fallet, om subventionskoderna som har tilldelats konto för transaktioner med riktade subventioner under tidigare år och under det nya budgetåret i kolumn 5 - beloppet för det tillåtna saldot;

i kolumn 6 - mängden kvitton på riktade subventioner planerade för innevarande budgetår;

i kolumn 7 - det planerade beloppet för innevarande budgetår, vars källa till ekonomiskt stöd är riktade subventioner.

Utbetalningsmål kan delas upp till nivån på grupper och poster för klassificering av verksamheter inom den offentliga sektorn för Ryska federationens budgetklassificering och för gruppen "Mottagning av icke -finansiella tillgångar" - vilket anger gruppens kod klassificering av verksamheten inom den offentliga sektorn.

Om en institution (avdelning) förses med flera riktade subventioner, bildas informationsindikatorerna för varje riktad subvention utan att bilda grupperingstotaler.

Bildandet av volymerna av planerade betalningar som specificeras i informationen utförs i enlighet med de föreskrivande (kommunala) juridisk handling fastställa förfarandet för att tillhandahålla riktade subventioner från den relevanta budgeten.

14. Volymer av planerade betalningar, vars källa till ekonomiskt stöd är kvitton från tillhandahållande av tjänster från institutioner (divisioner) (utförande av arbete), som i enlighet med institutionens stadga (divisionens ställning), är relaterade till dess huvudsakliga verksamhet, vars tillhandahållande för enskilda och juridiska personer utförs på betald basis. bildas av institutionen (underavdelning) i enlighet med förfarandet för att fastställa avgiften som fastställs av det organ som utövar funktionerna och befogenhetens grundare.

15. Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har rätt att fastställa för institutionen bildandet av planerade kvitton och motsvarande planerade betalningar, inklusive i samband med typer av tjänster (verk).

16. Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har rätt att godkänna en enda form av Planen för en statlig (kommunal) autonom och budgetinstitution eller två separata former för en statlig (kommunal) autonom respektive budgetinstitution, samt regler för att fylla i dem.

17. Efter godkännande av lagen (beslut) om budgeten i enlighet med det fastställda förfarandet, specificeras planen och informationen vid behov av institutionen (avdelningen) och skickas för godkännande, med beaktande av bestämmelserna i avsnitt III "Krav för godkännande av planen och information" för dessa krav.

Förtydligande av planindikatorerna relaterade till fullgörandet av den statliga (kommunala) uppgiften utförs med beaktande av indikatorerna för den godkända statliga (kommunala) uppgiften och storleken på subventionen för fullgörandet av den statliga (kommunala) uppgiften.

18. Den formaliserande delen av planen måste innehålla underskrifter från de tjänstemän som är ansvariga för uppgifterna i planen - chefen för institutionen (enheten) (den person som auktoriserats av honom), chefen för finans- och ekonomitjänsten för institution (enhet) eller annan person som auktoriserats av chefen, handläggaren av dokumentet.

19. För att göra ändringar av planen och (eller) informationen i enlighet med dessa krav, utarbetas en ny plan och (eller) information, vars indikatorer inte delvis bör komma i konflikt kontanttransaktioner för betalningar som gjorts före ändringen av planen och (eller) information.

20. Vid förändring av institutionens jurisdiktion upprättas planen i enlighet med det förfarande som fastställts av den verkställande myndigheten (lokalt självstyrande organ), som efter att ha ändrat jurisdiktion kommer att utöva funktionerna och grundarens befogenheter i förhållande till institutionen.

III. Krav för godkännande av planen och detaljer

21. Planen för den statliga (kommunala) autonoma institutionen (planen med ändringar) godkänns av chefen för den autonoma institutionen på grundval av slutsatsen från tillsynsnämnden för den autonoma institutionen.

22. Planen för den statliga (kommunala) budgetinstitutionen (planen i dess ändrade lydelse) godkänns av det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter.

Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har rätt, i enlighet med det förfarande som fastställts av det, att bevilja rätten att godkänna planen (planen, med hänsyn till ändringarna) till statschefen (kommunal) budget institution.

23. Enhetens plan (Plan med ändringar) godkänns av institutionens chef.

24. Den information som anges i punkt 13 i dessa krav, som bildas av institutionen, godkänns av det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter.

Informationen som anges i avsnitt 13 i dessa krav, som bildas av avdelningen, godkänns av institutionen.

1 För ryska institutioner som ligger utanför Ryska federationens territorium bildas planindikatorerna i motsvarande utländsk valuta och i rubelekvivalenten.

2 Anger det planerade medelbalansen i början av det planerade året.

3 Anger det beräknade saldot i slutet av det beräknade året.

4 Informationen bör inte innehålla information om bidrag som ges till institutionen för att ersätta de standardkostnader som är förknippade med tillhandahållandet av statliga (kommunala) tjänster i enlighet med det statliga (kommunala) uppdraget.

Finans- och affärsplan

Utgifterna för medel i budgetinstitutioner utförs på grundval av plan för finansiell och ekonomisk verksamhet , vilket i ekonomisk mening är en uppskattning. De historiska föregångarna till planen för finansiell och ekonomisk verksamhet är uppskattningen av inkomster och kostnader och budgetuppskattningen. Planen upprättas av institutionen (underavdelning) i rubel med en noggrannhet på två decimaler i den form som godkänts av det organ som utför grundarens funktioner och befogenheter, och innehåller följande delar: rubrik, innehåll och design.

V textdel plan anger:

  • institutionens mål;
  • institutets aktiviteter i samband med dess huvudsakliga verksamhet i enlighet med institutionens stadga;
  • en förteckning över tjänster relaterade i enlighet med stadgan till institutionens huvudsakliga verksamhet, vars tillhandahållande för enskilda och juridiska personer utförs mot avgift;
  • det totala bokförda värdet av fast egendom (kommunal) egendom;
  • det totala bokförda värdet på lös egendom (kommunal) egendom per planens datum, inklusive bokfört värde för särskilt värdefull lös egendom.

V tabelldel plan ges:

  • indikatorer på institutets finansiella ställning (uppgifter om icke-finansiella och finansiella tillgångar, skulder från och med det senaste rapporteringsdatumet);
  • planindikatorer för institutets kvitton och betalningar.

För att utgöra indikatorerna för planen för in- och utbetalningar utarbetar institutionen i stadiet för att utarbeta budgetförslaget för nästa budgetår (för nästa budgetår och planeringsperiod) en plan baserad på informationen från grundare av de planerade utgiftsskyldigheterna:

  • subventioner för ersättning av standardkostnader i samband med tillhandahållande av en institution i enlighet med statens (kommunala) uppdrag av statliga (kommunala) tjänster (utförande av arbete);
  • bidrag som ges i enlighet med budgetförslaget för genomförandet av relevanta mål (riktad subvention).
  • budgetinvesteringar;
  • offentliga skyldigheter gentemot individer i monetär form, den fullgörande myndighet som planeras att överföras till en institution på föreskrivet sätt.

Planerade indikatorer för betalningar bildas av institutionen i samband med betalningar:

  • för löner och avgifter för betalningar för löner;
  • kommunikationstjänster;
  • transporttjänster;
  • verktyg;
  • hyra för användning av egendom;
  • underhåll av fastigheter;
  • andra tjänster;
  • omedelbara överföringar till statliga och kommunala organisationer;
  • förmåner för socialt bistånd till befolkningen;
  • förvärv av anläggningstillgångar;
  • förvärv av immateriella tillgångar;
  • inköp av lager;
  • köp av värdepapper;
  • andra utgifter;
  • andra betalningar som inte är förbjudna enligt Ryska federationens lagstiftning.

Planera kostnaderna för en budgetinstitution

I underartikel " Lön"budgetutgifter för löner är planerade på grundval av kontrakt. Vid beräkning av det nödvändiga beloppet för denna post används som regel:

  • bemanningsbord, godkänd av moderorganisationen, som innehåller en fullständig lista över tjänster, löner, antalet priser för varje position;
  • uppgifter om storleken på distriktskoefficienter;
  • en normativ handling som reglerar storlek på löner, bidrag, bonusar, materiellt bistånd.

I underavsnittet "Övriga betalningar" planeras institutionens kostnader för tilläggsbetalningar och ersättningar.

I underavsnittet "Upptäkter för löner" anges kostnaderna för utbetalning av försäkringspremier, liksom premier för försäkringspriser för obligatorisk försäkring mot arbetsolyckor och yrkessjukdomar.

I underposten "Kommunikationstjänster" planeras kostnaderna för betalning för kommunikationstjänster för att tillgodose institutionens egna behov. Kostnadsbeloppet bestäms utifrån de ingångna avtalen.

I underavsnittet "Transporttjänster" planeras kostnaderna för betalning för transporttjänster. Det huvudsakliga utgiftsområdet är som regel resekostnader för affärsresor och fortbildningskurser. Det tar också hänsyn till kostnaderna för att betala för resor för militär personal och personer som likställs med dem, liksom familjemedlemmar till semesterorten och tillbaka.

Under underavsnittet "Verktyg" visas institutionens kostnader för betalning av kontrakt för inköp av verktyg för att tillhandahålla statliga och kommunala tjänster... Dessa inkluderar betalningar för uppvärmning och tekniska behov, samt varmvattenförsörjning och gasförbrukning, inklusive dess transport genom gasdistributionsnät och betalningar för leverans- och försäljningstjänster, elförbrukning för ekonomiska, industriella, tekniska, medicinska, vetenskapliga, utbildningsändamål, vattentillförsel, dränering, avlopp. Beräkningen av behovet av budgetmedel för att betala kontrakt för tillhandahållande av offentliga tjänster baseras på informationen:

  • på den genomsnittliga månatliga efterfrågan på energiresurser och vatten i natura;
  • tariffer för verktyg, inklusive betalning för gastransport via gastillförselnät och leverans- och försäljningstjänster.

För nybildade institutioner beräknas elräkningarna i följande ordning.

Institutionella kostnader för uppvärmning och tekniska behov bestäms enligt följande formel:

OOTN = OP + TH,

där OP är kostnaden för uppvärmningsanläggningar; ТН - institutionernas utgifter för uppvärmning av vatten för hushåll (tekniska), sanitära och hygieniska behov.

Uppvärmningskostnader beräknas med formeln

OP = Kubzd S Η F K 1,2,3R ,

där Kubzd är byggnadens volym enligt den externa mätningen (enligt det tekniska passet); С - andelen av det område som institutionen ockuperar Kontorsutrymme i byggnadens totala yta; Н - förbrukningshastigheten för ekvivalent bränsle per 1 m3 av byggnaden under hela uppvärmningsperioden. Ф är konverteringsfaktorn för konventionellt bränsle till naturligt bränsle (autonom uppvärmning) eller konverteringsfaktorn för konventionellt bränsle till gigacalories (centraliserad uppvärmning); TILL 1,2,3 - reduktionsfaktor energiresurser till den faktiska konsumtionen; R - enhetspris för den använda energibäraren av en viss typ.

Andelen av det område som institutionen upptar i byggnadens totala yta återfinns med följande formel:

C = S åh / S bld

var S ych är området för lokaler som institutionen innehar i byggnaden; S bld är byggnadens totala yta.

Vattenuppvärmningskostnader för hushållens hygieniska och hygieniska behov för rum med centralvärme beräknas med formeln

där H är standarden för varmvattenförbrukning per enhet naturlig indikator; K är det planerade genomsnittliga årliga antalet enheter för den naturliga indikatorn; D - det planerade antalet driftdagar för institutionen per år; Δ T - genomsnittlig temperaturskillnad för uppvärmt vatten (45 ° С); R - tariff för värmeenergi.

Förbrukningskostnader elektrisk energi bestäms av följande formel:

där Et.n - designvolymen för elförbrukning för belysning och tekniska behov utan att ta hänsyn till elförbrukningens volym för att höja vatten. Эпо - designvolymen för elförbrukning för produktion (teknisk) utrustning; Ппр - konstruktionsantalet enheter för produktionsindikatorn; Ппл - det planerade genomsnittliga årliga antalet enheter i produktionsindikatorn; R - elavgift.

Betalningskostnader för vattenförsörjningstjänster för institutioner med vattenförsörjning, beräknat med formeln

ОВ = N K D TILL 1,2,3R ,

där H är standarden för förbrukning av kallt vatten per dag per enhet av naturligt värde; K är det planerade antalet enheter i den tillämpade produktionsindikatorn; D - antalet verksamhetsdagar för institutionen per år; R - tariff för vattenförsörjningstjänster.

Underposten "Hyran för användning av fastigheter" inkluderar kostnaden för att betala hyran i enlighet med de ingångna hyresavtalen (andrahandsuthyrning) för egendom för att tillhandahålla statliga och kommunala tjänster.

I underavsnittet "Tjänster för underhåll av fastigheter" planeras institutionens kostnader för betalning av kontrakt för tillhandahållande av tjänster relaterade till underhåll av icke-finansiella tillgångar som både är i operativ förvaltning och leasing.

Vid bestämning av utgiftsvolymen enligt underavsnittet "Övriga tjänster" gäller följande:

  • beräkning av boende för affärsresenärer;
  • beräkning av betalningar för motorfordonsansvar för fordonsägare;
  • beräkning av kostnader för installation av lokala nätverk, informationstjänster av institutioner;
  • beräkning av den genomsnittliga årliga kostnaden för privata säkerhetstjänster.

Huvudinriktningen för planeringskostnaderna under underposten "Övriga kostnader" är beräkningen av kostnader för betalning av skatter, tullar, licenser, olika betalningar och avgifter till budgetar på alla nivåer, inkluderade i sammansättningen av institutionens kostnader. Så när man gör ett utkast till uppskattning av inkomster och utgifter beaktas mängden skatter som betalats för föregående skatteperiod och alla förändringar som har skett i skattelagstiftningen beaktas. Denna post återspeglar kostnaden för att betala fastighetsskatt, markskatt.

Posten "Värdeökning av anläggningstillgångar" återspeglar institutionens kostnader för betalning av köpeavtal, samt kontrakt för byggande, ombyggnad, teknisk omutrustning, expansion och modernisering av objekt relaterade till anläggningstillgångar.

Posten "Ökning av värdet på lager" inkluderar kostnaden för inköp av råvaror och material avsett för engångsbruk under institutionens verksamhet. Dessutom inkluderar denna post kostnaderna för poster som används i institutionens verksamhet under en period som överstiger 12 månader, men inte relaterade till anläggningstillgångar. Dessa är mediciner, mjuk utrustning, maträtter, livsmedelsprodukter, inklusive matrationer för militär personal och personer som likställs med dem, bränslen och smörjmedel, Byggmaterial, hushållsmaterial, brevpapper.

Skicka ditt bra arbete i kunskapsbasen är enkel. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara mycket tacksamma för dig.

Postat den http://www.allbest.ru/

UTBILDNINGSMINISTERIET OCH VETENSKAPEN I RYSSKA FEDERATIONEN

ROSTOV STATENS EKONOMISKA UNIVERSITET "RINH"

Fakulteten för ekonomi och finans

Institutionen för finans

Rapportera

om ämnet: Plan för statliga utbildningsinstitutioners finansiella och ekonomiska verksamhet

Kompletterad av: Khamidov M.

Rostov-på-Don-2015

För varje utbildningsinstitution är det tänkt att utarbeta en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet (nedan - PFHD) i enlighet med kraven för planen för finansiell och ekonomisk verksamhet för en statlig (kommunal) institution, godkänd på förordning av ministeriet av Ryska federationens finanser den 28 juli 2010 nr 81-n (ändrad genom. Order från Rysslands finansministerium daterad 2 oktober 2012 nr 132n).

Ovanstående order fastställde egenskaperna vid beredning och godkännande av PFHD. Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har rätt att fastställa detaljerna för att utarbeta och godkänna planen för enskilda institutioner.

I det skede då budgetförslaget för nästa budgetår bildas utarbetar budget- / autonoma utbildningsinstitutionen ett utkast till PFHD baserat på informationen från grundaren om de planerade volymerna:

subventioner för fullgörande av ett statligt (kommunalt) uppdrag;

riktade subventioner;

budgetinvesteringar;

offentliga skyldigheter gentemot en individ som är föremål för verkställighet i monetär form, de befogenheter att fullgöra vilka på den verkställande myndighetens vägnar (lokala myndigheter) överförs till institutionen på föreskrivet sätt.

Efter godkännande av lagen (beslut) om budgeten revideras utkastet till PFHD.

Målen med PFCD -sammanställningen:

planera den totala mängden kvitton och betalningar;

fastställande av balans mellan finansiella indikatorer;

planera åtgärder för att förbättra effektiviteten i användningen av medel till institutionens förfogande;

planeringsåtgärder för att förhindra bildandet av förfallna räkenskaper hos institutionen;

hantering av institutionens inkomster och utgifter.

PFHD upprättas för ett budgetår om budgetlagen godkänns för ett budgetår, eller för ett budgetår och en planeringsperiod, om budgetlagen godkänns för nästa budgetår och planeringsperiod. PFHD anger indikatorerna för institutets finansiella ställning (uppgifter om icke-finansiella och finansiella tillgångar, skulder från och med det sista rapporteringsdatumet före PFHD-sammanställningen).

Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har, när proceduren upprättas, rätt att tillhandahålla ytterligare detaljer om planindikatorerna, inklusive tidsintervall (kvartalsvis, månadsvis).

Planerade indikatorer för kvitton anges i samband med typer av tjänster (verk). De planerade betalningsbeloppen i samband med genomförandet av den kommunala uppgiften av institutionen bildas med beaktande av de standardkostnader som fastställs i enlighet med det godkända förfarandet för att fastställa uppskattade och standardkostnader för tillhandahållande av kommunala tjänster av institutionerna (prestanda för arbete) och underhåll av deras egendom.

PFHD är undertecknat av de tjänstemän som är ansvariga för uppgifterna i PFHD - institutionens chef (dennes auktoriserade person), chefen för institutionens finansiella och ekonomiska tjänst, institutionens huvudkontor och utföraren av dokumentera.

Enligt punkterna 21, 22 upprättad ordning, planen för en statlig (kommunal) autonom institution (Plan med ändringar) godkänns av chefen för den autonoma institutionen på grundval av slutsatsen från tillsynsnämnden för den autonoma institutionen. Planen för den statliga (kommunala) budgetinstitutionen (planen med ändringar) godkänns av det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter. Det organ som utövar grundarens funktioner och befogenheter har rätt, i enlighet med det förfarande som fastställts av det, att bevilja rätten att godkänna planen (planen, med hänsyn till ändringarna) till statschefen (kommunal) budget institution.

Detta beslut har ett antal betydande konsekvenser för utbildningsinstitutionen. Först och främst uttrycks de i en allvarlig verklig begränsning av de formellt tillhandahållna möjligheterna för en budgetinstitution på order finansiella resurser. Autonoma institutioner som oberoende godkänner planen, i denna mening, verkligen fritt disponera över medel, med hänsyn till kraven i lagstiftningsakter. Budgetinstitutioner görs beroende av grundarens ställning, som utan att godkänna en plan med vissa indikatorer kan utöva påtryckningar på en budgetinstitution när det gäller att lösa frågor om finansiell och ekonomisk verksamhet.

Enskilda grundare delegerar möjligheten att godkänna planen till utbildningsinstitutionen själv och ger därigenom den ekonomiska frihet som lagen föreskriver. Ett exempel på en sådan grundare är Rysslands ministerium för utbildning och vetenskap.

Vissa budgetinstitutioner står inför ett antal typiska problem. Först och främst är detta påtryckningar i syfte att en eller annan fördelning av inkomst från inkomstgenererande verksamhet, i form av vägran att underteckna FHD-planen tills fördelningen av kostnader som passar grundaren återspeglas i planen . I teorin kan denna situation enkelt lösas i domstol, men i själva verket är inte alla institutioner redo att stämma sina grundare. Det andra typiska problemet är den extremt låga godkännandehastigheten för planer, när institutioner står inför en situation där det är möjligt att göra ändringar av FHD -planen bara under nästa kvartal, ett halvår, eller i värsta fall, nästa budgetår. Formellt är det omöjligt att tvinga grundaren att överväga FHD -planen inom en viss tidsram, han har rätt att spendera på hänsyn så mycket tid som han anser nödvändigt. I själva verket leder ett sådant beslut till det faktum att grundarna, utan att överföra planernas godkännande till institutioner, ändå inte klarar en sådan arbetsmängd, och det blir helt enkelt omöjligt att snabbt ändra dokumentet. Denna situation driver institutioner till kränkningar och stör allvarligt arbetet.

finansiell ekonomisk kommunal budget

Bilaga till förfarandet för upprättande och godkännande av en plan för finansiell och ekonomisk verksamhet för en budgetinstitution som är underordnad undervisningsministeriet i Rostovregionen

från "_____" __________________ 20 ______

GODKÄND

Utbildningsminister i Rostovregionen

(signatur)

(fullständiga namn)

"_______" ________________ 20 ____

Finansiell och ekonomisk aktivitetsplan

vid 20___år

QFD -formulär

"_____" ___________________ 20___

Namnet på den statliga budgetinstitutionen (underavdelning)

Måttenhet: gnugga.

Namn på kroppen som utför grundarens funktioner och befogenheter

DepartementbildniyaRostovområden

Adress till den faktiska platsen för den statliga budgetinstitutionen (underavdelning)

I.Information om den statliga budgetinstitutionens verksamhet

1.1. Målen för den statliga budgetinstitutionen (underavdelning):

1.2. Typer av verksamhet för den statliga budgetinstitutionen (underavdelning):

1.3. Listan över tjänster (arbeten) som utförs mot betalning:

II. Indikatorer för institutionens ekonomiska ställning

Indikatorns namn

I. Icke-finansiella tillgångar, totalt:

1.1. Totalt bokfört värde för fastigheter statlig egendom, totalt

Inklusive:

1.1.1. Värdet av fastigheten som tilldelats av fastighetsägaren till den statliga budgetinstitutionen på grundval av den operativa förvaltningen

1.1.2. Kostnaden för egendom som förvärvats av en statlig budgetinstitution (underavdelning) på bekostnad av medel som tilldelats av ägaren av institutionens egendom

1.1.3. Värdet på egendom som förvärvats av en statlig budgetinstitution (underavdelning) på bekostnad av inkomster från betald och annan inkomstgenererande verksamhet

1.1.4. Resterande värde på fast egendom

1.2. Totalt bokfört värde på lös egendom, totalt

Inklusive:

1.2.1. Totalt bokfört värde av särskilt värdefull lös egendom

1.2.2. Restvärde av särskilt värdefull lös egendom

II. Finansiella tillgångar, totalt

2.1. Kundfordringar för intäkter från medel federal budget

2.2. Kundfordringar på förskott utfärdade från den federala budgeten totalt:

Inklusive:

2.2.1. på förskott utfärdade för kommunikationstjänster

2.2.2. på förskott utfärdade för transporttjänster

2.2.3. på förskott utfärdade för verktyg

2.2.4. på förskott utfärdade för underhåll av fastigheter

2.2.5. på förskott utfärdade för andra tjänster

2.2.6. på förskott utfärdade för köp av anläggningstillgångar

2.2.7. på förskott utfärdade för förvärv av immateriella tillgångar

2.2.8. på förskott utfärdade för förvärv av icke-producerade tillgångar

2.2.9. på förskott utfärdade för inköp av varulager

2.2.10. på förskott utfärdade för andra utgifter

2.3. Kundfordringar på förskott utgående från inkomster från betalda och andra inkomstgenererande aktiviteter, totalt:

Inklusive:

2.3.1. på förskott utfärdade för kommunikationstjänster

2.3.2. på förskott utfärdade för transporttjänster

2.3.3. på förskott utfärdade för verktyg

2.3.4. på förskott utfärdade för fastighetsunderhållstjänster

2.3.5. på förskott utfärdade för andra tjänster

2.3.6. på förskott utfärdade för köp av anläggningstillgångar

2.3.7. på förskott utfärdade för förvärv av immateriella tillgångar

2.3.8. på förskott utfärdade för förvärv av icke-producerade tillgångar

2.3.9. på förskott utfärdade för inköp av varulager

2.3.10. på förskott utfärdade för andra utgifter

III. Skyldigheter, totalt

3.1. Försenade skulder

3.2. Leverantörsskulder med leverantörer och entreprenörer på bekostnad av den federala budgeten, totalt:

Inklusive:

3.2.1. om periodiseringar för löner

3.2.2. på betalning av kommunikationstjänster

3.2.3. på betalning av transporttjänster

3.2.4. för elräkningar

3.2.5. för betalning av tjänster för underhåll av fastigheter

3.2.6. på betalning av andra tjänster

3.2.7. för förvärv av anläggningstillgångar

3.2.8. för förvärv av immateriella tillgångar

3.2.9. om förvärv av icke-producerade tillgångar

3.2.10. för inköp av varulager

3.2.11. vid betalning av andra utgifter

3.2.12. på betalningar till budgeten

3.2.13. för andra uppgörelser med borgenärer

3.3. Leverantörsskulder för uppgörelser med leverantörer och entreprenörer på bekostnad av inkomster från betald och annan inkomstbringande verksamhet, totalt:

Inklusive:

3.3.1. om periodiseringar för löner

3.3.2. på betalning av kommunikationstjänster

3.3.3. på betalning av transporttjänster

3.3.4. för elräkningar

3.3.5. för betalning av tjänster för underhåll av fastigheter

3.3.6. på betalning av andra tjänster

3.3.7. för förvärv av anläggningstillgångar

3.3.8. för förvärv av immateriella tillgångar

3.3.9. om förvärv av icke-producerade tillgångar

3.3.10. för inköp av varulager

3.3.11. vid betalning av andra utgifter

3.3.12. på betalningar till budgeten

3.3.13. för andra uppgörelser med borgenärer

III. Indikatorer för institutets kvitton och betalningar

Indikatorns namn

Klassificeringskod för den offentliga regeringen

Totalt (transaktioner på personliga konton som öppnats med regionkassan)

Planerad medelbalans i början av det planerade året

Kvitton, totalt:

Inklusive:

Bidrag för fullgörande av ett statligt uppdrag

Riktade subventioner

Budgetinvestering

Intäkter från tillhandahållande av tjänster (utförande av arbete) från en statlig budgetinstitution (underavdelning), vars tillhandahållande för enskilda och juridiska personer utförs på betald basis, totalt

Inklusive:

Service nr 1

Service nr 2

Intäkter från annan inkomstbringande verksamhet, totalt:

Inklusive:

Intäkter från försäljning av värdepapper

Planerad medelbalans i slutet av det planerade året

Utbetalningar totalt:

Inklusive:

Arbetsersättning och periodiseringar för ersättningar för arbetsersättning, totalt

Lön

Övriga betalningar

Periodiseringar för löner

Betalning för verk, tjänster, totalt

Kommunikationstjänster

Transporttjänst

Verktyg

Hyra för användning av egendom

Verk, tjänster för underhåll av fastigheter

Andra verk, tjänster

Tacksamma överföringar till organisationer, totalt

Tacksamma överföringar till statliga och kommunala organisationer

Social trygghet, totalt

Förmåner för socialt bistånd till befolkningen

Pension, förmåner som betalas av organisationer inom den offentliga sektorn

andra utgifter

Mottagande av icke-finansiella tillgångar, totalt

Ökning av värdet på anläggningstillgångar

Ökning av värdet på immateriella tillgångar

Ökning av värdet på icke-produktionstillgångar

Ökning av värdet på lager

Volymen av offentliga skyldigheter, totalt

Chef för en statlig budgetinstitution (enhet)

(behörig person)

(signatur)

(fullständiga namn)

Chef för den finansiella och ekonomiska tjänsten för en statlig budgetinstitution (enhet)

(signatur)

(fullständiga namn)

Huvudrevisor för en statlig budgetinstitution (division)

(signatur)

(fullständiga namn)

Testamentsexekutor

(signatur)

(fullständiga namn)

"_____" ________________ 20___

Publicerat på Allbest.ru

...

Liknande dokument

    Rättslig status, organisationsstruktur och UVO: s uppgifter vid ATC i Penza -regionen. Detaljerna i analysen av organisationens finansiella och ekonomiska verksamhet, sätt att förbättra den. Informationsteknologi används för finansiell och ekonomisk verksamhet.

    övningsrapport, tillagd 15/06/2011

    Funktioner för beskattning av utbildningsinstitutioner. Egenskaper för en autonom utbildningsinstitutions finansiella och ekonomiska verksamhet: förfarandet för att ta emot och använda budgetmedel, förfarandet för att betala skatt och analysera skattebördan.

    avhandling, tillagd 26/09/2010

    Ekonomisk analys och prestationsutvärdering icke vinstdrivande organisation... Resursanvändning i institutionen. Funktioner i analysen av medicinska institutioners finansiella och ekonomiska verksamhet. Kännetecken för balansen på Central District Hospital.

    term paper, tillagt 05/12/2019

    De viktigaste typerna av företagets finansiella och ekonomiska aktiviteter. Metod för analys av ett företags finansiella och ekonomiska verksamhet på exemplet LLC "Energoservice". Utveckling av rekommendationer för att förbättra effektiviteten i finansiell och ekonomisk verksamhet.

    avhandling, tillagd 17/7/2011

    Uppgifter och informationsbas analys av finansiell och ekonomisk verksamhet i en budgetorganisation. Analys av bildandet och genomförandet av uppskattningar av inkomster och utgifter för en budgetorganisation. Sätt att effektivisera användningen av organisationens budgetmedel.

    avhandling, tillagd 2011-12-20

    Kärnan och betydelsen av den ekonomiska analysen av företagens verksamhet. Analys av personalens sammansättning och struktur, arbetsproduktivitet. En uppsättning åtgärder som syftar till att förbättra institutionens finansiella och ekonomiska verksamhet och bedöma deras effektivitet.

    avhandling, tillagd 18.04.2014

    Den ekonomiska kärnan i företagsfinansiering. Systemet med grundindikatorer för finansiell och ekonomisk aktivitet och analysmetoder. Analys av effektiviteten i systemet för hantering av företagets finansiella och ekonomiska verksamhet PRZ OJSC "KAMAZ".

    avhandling, tillagd 25/08/2014

    Beskrivning av den externa och interna miljön för ekonomisk verksamhet. Analys av dynamik och struktur för tillgångar och skulder. Solvens- och likviditetsindikatorer. Utveckling av åtgärder för att effektivisera företagets finansiella och ekonomiska verksamhet.

    term paper, tillagd 06/04/2013

    Karakteristisk finansiell verksamhet modernt företag... De viktigaste indikatorerna för organisationens finansiella och ekonomiska verksamhet. Analys av solvens, affärsverksamhet, lönsamhet, lönsamhet. Efterlevnad av uppgörelse, kreditdisciplin.

    term paper, tillagd 28/01/2014

    Den ekonomiska karaktären och essensen av finansiell och ekonomisk verksamhet, som kännetecknar dess indikatorer, åtgärder för att förbättra effektiviteten, framtidsutsikter, ledningsprinciper. Analys av det undersökta företagets ekonomiska aktivitet och ekonomiska situation.