Cómo realizar una licitación correctamente. ¿Qué tipos de licitaciones existen? ¿Quién realiza licitaciones a nivel estatal?

Las licitaciones son una forma popular de vender bienes y servicios en diversos sectores de la economía.

Construcción, transporte de carga, Agricultura, reparaciones, paisajismo, suministros. varios tipos equipo: esta no es una lista completa de todas las áreas en las que se organizan licitaciones.

Convertirse en postor, especialmente para los principiantes, no es fácil. Esto requiere un estudio detallado de la cuestión, incluso desde el punto de vista legislativo, así como la acumulación de experiencia relevante. Se sabe que una cuarta parte de todas las licitaciones presentadas están destinadas a pequeñas y medianas empresas.

La realización de licitaciones es una práctica mundial; existen reglas y procedimientos de licitación claros, aprobados y probados en el tiempo. En Rusia, las subastas independientes comenzaron a realizarse en los años 90 del siglo XX, después del establecimiento de relaciones de mercado en el país. Desde entonces, las licitaciones se han vuelto muy populares en las condiciones económicas nacionales y muchos representantes empresariales están tratando de participar en ellas y ganar.

El concepto y la base legislativa de este tema.

El significado de la licitación es que el cliente, durante el proceso de licitación de forma competitiva, selecciona una de las propuestas para la compra de bienes o servicios en determinadas condiciones y dentro de un plazo determinado. Básicamente, la licitación es subasta inversa cuando hay un comprador de un producto, servicio o obra y varios vendedores.

Se regula la realización de licitaciones, así como las acciones obligatorias de sus participantes. Ley Federal No. 44-FZ“Sobre el sistema de contratación en materia de adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”. La información sobre las compras en curso se publica en Internet.

Según las normas legales, el cliente anuncia concurso correspondiente, compara las propuestas recibidas y luego selecciona la más adecuada, concluyendo un acuerdo con el participante ganador, etc. El cliente es el Estado, que compra productos para empresas de diferentes formas de propiedad. El ganador de la subasta es la empresa que ofrece más términos rentables.

Tipos de licitaciones

Dependiente de la composición de los participantes , distinguir estatal/municipal y comercial licitaciones.

subastas estatales están regulados por las normas de la Ley Federal 94-FZ “Sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales o municipales”.

Es bien sabido que el Estado participa en las relaciones de mercado, ya que para realizar funciones de gestión necesita bienes, obras y servicios. El participante que ofrezca los bienes, obras o servicios necesarios en las condiciones más aceptables puede ganar la subasta. Sin embargo, la característica principal de la contratación pública es su implementación con la ayuda de fondos presupuestarios, lo que requiere un control especial y mayor.

La realización de licitaciones permite que las interacciones entre proveedores y funcionarios responsables de los fondos presupuestarios sean lo más transparentes posible. Sobre la base de los resultados de dichas licitaciones, se elabora un informe al estado sobre la selección de un proveedor particular de bienes o servicios. Idealmente, el sistema de licitación proporciona un entorno competitivo favorable, excluyendo la colusión entre el cliente y el proveedor.

En caso de licitaciones comerciales Los propios clientes determinan las normas y condiciones para su implementación y realizan licitaciones con fondos propios o prestados. Podrán publicar un aviso oficial de la licitación junto con sus términos en los medios de comunicación, o difundir información sobre la licitación. concurso abierto entre los proveedores objetivo.

Residencia en de las características del operaciones, pueden ser abierto o cerrado.

Información sobre licitaciones abiertas se publica gratuitamente en Internet y en los medios de comunicación, cualquier persona (personas físicas y jurídicas) puede presentar solicitudes de participación en ellas. Este tipo de licitación es popular en el ámbito de la contratación pública, mientras que las empresas ordinarias rara vez lo utilizan. Este es un método bastante eficaz, ya que crea un entorno competitivo; los participantes pueden familiarizarse libremente con los términos de la subasta.

En caso de subasta sellada, los anuncios sobre ellos no se publican públicamente y las invitaciones se envían únicamente a empresas predeterminadas que, por ejemplo, están relacionadas con secretos de estado. El círculo de participantes en una licitación cerrada siempre es limitado y, en la mayoría de los casos, se trata de licitaciones más caras que las licitaciones abiertas. No se divulga la lista de participantes en la subasta cerrada.

Dependiente de tipología , se pueden realizar licitaciones en forma de subastas y concursos.

Característica competencia es la selección del ganador que ofreció más Mejores condiciones según un conjunto de criterios (precio, calidad de los bienes o servicios, propiedades del consumidor, calificaciones del participante, plazos, garantía).

Subasta, realizado a través de Internet, es la principal forma de distribuir los pedidos gubernamentales en la actualidad. Para determinar el ganador, el único criterio aquí es el precio. El ganador es el que ofrece el precio de pedido más bajo en función del precio base fijado por el cliente.

Procedimiento de consideración de solicitudes. determina según licitaciones una etapa o dos etapas sus tipos.

Si estamos hablando de Un escenario En las licitaciones, el cliente indica claramente sus condiciones por adelantado, luego revisa las solicitudes recibidas e identifica al ganador. Básicamente, este tipo de licitación se realiza para adquisiciones de bajo costo en pequeños volúmenes.

Al realizar de dos etapas o de varias etapas Los requisitos de la licitación los establece el cliente sólo en términos generales (por ejemplo, sin especificar el precio). Después de presentar proyectos específicos, los deseos del cliente se ajustan, se dan forma definitiva y se anuncia una subasta. Así, de los proyectos que pasaron la primera etapa, se selecciona al ganador en la segunda etapa. Por regla general, esto se aplica a bienes y servicios específicos, por ejemplo, en el campo de la investigación.

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Participantes y sus poderes.

En las licitaciones participan dos partes: el cliente y el contratista.

Artistas Siempre hay más pedido, lo que proporciona al cliente una amplia libertad de elección. Se entiende por postor un vínculo en el proceso de contratación representado por una persona jurídica o una persona física (incluido un empresario individual).

Cliente puede llevar a cabo todo el procedimiento de licitación por sí mismo o confiar estos poderes a su representante oficial. Según el artículo 5 de la Tercera Ley sobre el sistema de contratos, uno de los órganos ejecutivos o una agencia gubernamental que actúe en nombre de la Federación de Rusia puede actuar como cliente estatal.

Reglas generales

El artículo 8 de la Ley Federal 94-FZ determina que cualquier persona física o jurídica, rusa o extranjera, registrada en la forma prescrita por la ley, puede participar en la realización de un pedido. La participación en la subasta se realiza. gratis.

El anuncio del concurso se publica en diversas fuentes: en los sitios web oficiales de empresas e instituciones, en boletines y en los medios de comunicación. Los documentos contienen información sobre el próximo evento, sus condiciones y reglas de participación en la subasta.

Todo documentación de la licitación Se puede dividir en técnico y comercial. El cliente debe establecer con antelación unos requisitos técnicos claros para el proveedor. Según la ley, el cliente también puede exigir al proveedor que garantice su viabilidad económica ( soporte financiero contrato, pago anticipado y aceptación escalonada). El proveedor suele ofrecer un depósito en efectivo, garantía o . En caso de incumplimiento de los términos del contrato, la empresa del proveedor podrá ser incluida en el registro de proveedores sin escrúpulos, y también estará obligada a compensar al cliente por los daños y perjuicios.

Descripción paso a paso del procedimiento.

Recogida de documentos necesarios.

Etapa inicial la participación en la subasta es diseño competente documentos y su colección. La lista de documentación requerida es aprobada por el cliente. Los documentos se entregan personalmente o por correo a la dirección especificada en el anuncio de licitación, así como por correo electrónico(si el cliente permite esta posibilidad).

El concepto de comercio electrónico, sus tipos y ventajas.

Los concursos electrónicos, que se realizan a través de plataformas en Internet, son cada vez más populares en la actualidad. Son los que mejor satisfacen los principios básicos del comercio independiente: apertura y competitividad.

Ventaja principal comercio electrónico es que todo el proceso de participación se realiza electrónicamente plataforma de negocios y no depende del cliente, lo que elimina la posibilidad de colusión, soborno y otros fraudes diversos. Esta circunstancia contribuye a la creación de un entorno competitivo saludable. Otra ventaja absoluta es la posibilidad de que proveedores de regiones remotas del país participen en este tipo de eventos.

La forma más popular de realizarlas son las subastas, que actualmente se llevan a cabo en cinco plataformas electrónicas propuestas por el gobierno ruso. El ganador de la subasta es el participante que ofrece el precio mínimo por sus servicios.

Procedimiento para la realización de licitaciones electrónicas.

Inicialmente, los documentos necesarios para participar en la subasta se recopilan en forma de un paquete estándar de documentación de solicitud, constitución, permisos, contabilidad y impuestos.

A continuación, el participante debe recibir una firma digital única, que permite asignar fuerza legal al documento. Para obtenerlo necesita un pasaporte y un certificado del Fondo de Pensiones. Se entrega a uno de los empleados de la empresa, quien será su representante en la subasta. La firma (junto con el certificado) se proporciona dentro de los 5 días hábiles en uno de los centros de certificación más cercanos a la plataforma electrónica seleccionada, y tiene fuerza legal 1 año.

Para participar en la licitación, debe seleccionar la plataforma adecuada en Internet. Actualmente aprobado oficialmente cinco plataformas electrónicas para organizar y realizar subastas gubernamentales:

1. Roseltorg – roseltorg.ru;
2. Licitación RTS;
3. Sberbank-AST;
4. OSET.

En estos sitios, debe realizar un sencillo procedimiento de registro y preparar la documentación adecuada. software participar en la licitación electrónica.

Entonces el paso requerido es acreditación de participantes Negociación electrónica en una plataforma electrónica específica (ETP). Documentos necesarios para este trámite: extracto del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas/Registro Estatal Unificado de Empresarios Individuales, documentos constitutivos que confirman la autoridad del gerente, detalles de la empresa, así como una decisión de aprobación. trato importante. El trámite se realiza en un centro de certificación dentro de los 5 días, la acreditación tiene una vigencia de 3 años, luego de lo cual se puede obtener nuevamente.

El solicitante también debe estar dispuesto a garantizar el componente financiero de la participación en el concurso. En el momento del comercio la cuenta esta bloqueada.

Después de seguir todo requisitos necesarios puedes aplicar para participar en comercio electrónico. Después de revisar todas las solicitudes, el cliente es admitido en el procedimiento de licitación oficial y comienza a presentar propuestas de precios. El paso de subasta no supera el 5% del precio original del lote y el plazo para presentar la oferta es de 10 minutos. La duración del comercio electrónico suele oscilar entre varios minutos y 48 horas.

Una vez finalizada la subasta, se determina el ganador, lo que se anota en el protocolo final del evento. El cliente y el proveedor de bienes o servicios seleccionado firman el contrato, pero antes de esto el contratista deberá aportar garantías bancarias por el monto del 30% del costo del lote con confirmación mediante firma electrónica.

Matices del comercio en RTS

Fue creado en los años 90 del siglo XX y durante su existencia se ha ganado la confianza de millones de comerciantes. El principal objeto de negociación aquí son los valores de unas 500 de las empresas más grandes de Rusia. El índice RTS es uno de los indicadores más importantes del estado del mercado de valores y se utiliza para calcular el precio de las acciones de muchas empresas rusas.

Puede participar en el comercio en RTS como persona jurídica (con licencia) o como individuo, pero en el segundo caso necesitará la representación de un corredor. La principal tarea de un recién llegado a este intercambio es desarrollar estrategia exitosa para obtener un beneficio estable.

Los futuros son el instrumento financiero más flexible para un comerciante. Los principales factores que se deben tener en cuenta al operar en RTS son: la confiabilidad del corredor, el interés en ciertos tipos de activos, el volumen y liquidez de los futuros, así como la capacidad de diversificar los riesgos.

Características de las licitaciones en diversas industrias.

Algunos de los sectores de la economía más populares para realizar licitaciones en Rusia son construcción y transporte de carga.

Construcción es una industria que se desarrolla dinámicamente en nuestro país, por lo que el número de industrias en esta área alcanza actualmente el 25%. En consecuencia, el número de proveedores que desean conseguir un pedido rentable es bastante grande y los participantes tienen que soportar una competencia feroz. La información sobre los concursos de construcción se puede encontrar en los sitios web de empresas estatales, municipales o privadas, en sitios web temáticos y en los medios impresos.

Oferta por Transporte de carga En Rusia también es uno de los temas de contratación pública más competitivos y buscados. Hay dos tipos de licitaciones en esta área: competencia y subasta en forma regular o en formato electrónico. Los más populares son el transporte de mercancías por carretera. El criterio principal para elegir entre las ofertas disponibles suele ser precio bajo servicios y sus alta calidad. Puede encontrar información sobre licitaciones de transporte de carga en sitios web especializados utilizando bases de datos alojadas. Aquí es importante identificar a tiempo las empresas fraudulentas, de las cuales existen algunas en este ámbito.

Ventajas de participar en licitaciones

Hay varias razones por las que la participación en licitaciones puede ser beneficiosa para artistas intérpretes o ejecutantes:

1. En caso de victoria, el proveedor recibe un pedido con pago garantizado y la oportunidad de convertirse en cliente habitual;
2. El ganador de la licitación adquiere automáticamente la reputación de socio fiable;
3. El proveedor que recibe el pedido puede convertirse en líder en su segmento de mercado, y con ello asegurar el crecimiento sostenible de su empresa;
4. No sólo una victoria, sino también la participación en licitaciones para proveedores y fabricantes puede servir como un impulso significativo para mayor desarrollo negocio.

En el siguiente seminario web se describe cómo ganar su primera licitación:

¿Qué es una licitación? La esencia del proceso. Clasificación en 3 tipos + 5 zonas para licitaciones. Cómo participar en la subasta: lista de documentos + 5 gubernamentales + 10 servicios comerciales en línea.

En sí mismo, el concepto de "licitación" nunca ha sido definido en la legislación de la Federación de Rusia.

Dado que esta palabra es de origen extranjero (y se traduce como "propuesta"), hay motivos para suponer que la idea misma de mantenerla llegó al territorio ruso desde el oeste.

Para hoy, tierno es una oportunidad para que varias empresas compitan por el derecho a proporcionar bienes o servicios a empresas públicas y privadas.

También en documentos legislativos, este proceso a menudo se denomina licitación.

La esencia de la licitación: 3 sencillos pasos

Todo el proceso de licitación se puede reducir a 3 pasos consecutivos:

1. Cliente (empresa estatal o privada) realiza una competencia en Mejor oferta(prestación de servicios, suministro de bienes, ejecución de trabajos) con los parámetros y condiciones de la transacción establecidos de antemano.
2. De varias empresas se están recibiendo solicitudes, que luego se ven, y ellos mismos las empresas son controladas por autenticidad.
3. Después de analizar las propuestas recibidas, el cliente elige la empresa que más le interesó por sus condiciones.

   Firma un acuerdo de cooperación con ella.

Qué son las licitaciones: clasificación en 3 tipos

Básicamente, existen dos tipos de licitaciones: cerradas y abiertas.

Además, algunos expertos identifican un tercer tipo: las licitaciones especiales, en las que sólo pueden participar determinadas solicitudes.

Veamos cada formato con más detalle.

1) Licitaciones “por invitación”

Licitaciones cerradas Se componen únicamente de determinadas empresas invitadas por el organizador de estas subastas.

El “pase” para participar podrá depender de las siguientes características:

• situación de la empresa en el mercado;
• la imagen que ella creó;
• otros momentos significativos similares.

Otra característica es que no se divulga la lista de participantes.

Es conocido exclusivamente por el cliente (idealmente) para excluir la posibilidad de colusión entre estas empresas.

Normalmente, en una licitación cerrada participan de 4 a 6 empresas.

Otra ventaja del secreto de tales eventos es que ninguna de las empresas competidoras sospecha qué condiciones puede ofrecer la otra.

Basándose en el factor de incertidumbre, las propias empresas a veces establecen condiciones más favorables que las que podrían ofrecer después de analizar a sus competidores.

2) Licitaciones en las que todos pueden participar

El aviso de licitación se distribuye a través de varias fuentes:

• periódicos,
• boletín de internet,
• radio,etc.

Cualquiera puede familiarizarse con todos los requisitos para participar.

La principal ventaja de este formato es que los participantes pueden familiarizarse con los materiales del concurso y evaluar sus posibilidades de ganar.

Lo positivo para el cliente es que recibirá un gran número de solicitudes. Esto permite elegir las condiciones más favorables entre las ofrecidas.

Lo importante es que el potencial ejecutor de la orden está obligado a dar una garantía, que será confirmada por el banco.

3) Ofertar por personas de “su propio círculo”

Licitaciones especializadas con participación limitada- este es el nombre oficial de las subastas en las que no se define una lista específica de participantes, como en las cerradas.

Pero, al mismo tiempo, no todas las empresas pueden participar en ellos.

La participación en estas subastas está limitada por reglas especiales. Por ejemplo, sólo se permiten participantes que sean ciudadanos del país donde se realiza esta licitación.

¿En qué áreas se realizan licitaciones?

Las licitaciones las realizan tanto empresas privadas como agencias gubernamentales, por lo que la variedad de esferas es tan grande que es imposible contarlas.

Se pueden citar los más habituales, por ejemplo:

Ingeniería de energía térmica.

En esta área, lo más frecuente es que sea necesario seleccionar un proveedor de materiales.

Medicamento.

En esta actividad es posible realizar licitaciones tanto para la compra de productos farmacéuticos como para la compra y mantenimiento de equipos médicos.

Ámbito de la defensa civil.

Servicio.

Todo el mundo lo necesita: desde la elección hasta las empresas de seguridad.

1. A menudo se realizan competiciones para construcción de zonas residenciales enteras.

¿Cómo participar en la licitación?

Cada participante de la licitación debe completar una solicitud. Se elabora de forma libre, no existen muestras establecidas (excepto cuando así lo requieran las condiciones de una licitación específica).

Pero hay otra regla importante: toda la información debe ser confirmada. documentos necesarios, de acuerdo a.

Asimismo, en el caso de órdenes gubernamentales, se adjuntan requisitos adicionales que se regulan en la ley...

En caso de que no todos los requisitos y condiciones estén claros, cualquier postor puede llenar una solicitud de forma gratuita, a la que está obligado a responder.

¿Qué documentos se requieren del cliente?

La documentación de licitación juega un papel importante, es decir, los documentos que los clientes, por su parte, deben presentar (recuerde el diagrama de licitación que figura más arriba).

La lista de documentación de licitación incluye actos que deben adjuntarse a la invitación a participar. Sin estos documentos, la licitación no será una licitación en toda regla.

Documentos necesarios al redactar una invitación para participar en la subasta:

• Condiciones bajo las cuales la empresa ganadora de esta subasta brindará un servicio o producto.
• Invitación del cliente, que expresa los términos o hará referencia a los mismos.
• instrucciones detalladas celebración de una licitación.
• Garantía bancaria, que sólo se necesita bajo determinadas condiciones.

¿Qué presenta el licitador?

El potencial contratista también deberá proporcionar documentación sobre la empresa:

• Documentos legales de su empresa.
• Un documento que confirma el registro de una empresa.
• Información de la cuenta de la empresa. Son necesarios porque no se puede permitir que las empresas que están al borde de la quiebra participen en la licitación.
• Documentos del representante que represente los intereses de la empresa participante en la subasta.
• Si es necesario, la organización deberá traer todas las licencias si su presencia/ausencia puede afectar la decisión del cliente.

Los requisitos exactos para la documentación adjunta se presentan de acuerdo con el alcance y el tipo de servicios/productos.

Por tanto, el participante deberá aclarar la lista en cada caso concreto.

Subastas online y sus beneficios

Las más rentables y económicas son las subastas electrónicas.

Esencialmente, el sistema sigue siendo el mismo, pero el proceso en sí pasa al espacio en línea.

Este formato es una gran ventaja para los emprendedores en ciernes, ya que permite participar en la subasta buscándolo a través de un motor de búsqueda.

Porcentaje de búsqueda de contratista (proveedor) utilizando subastas electrónicas:

Las 5 plataformas de comercio electrónico más famosas:

1. "Sberbank-AST para contratación pública": https://www.sberbank-ast.ru
2. “Plataforma Electrónica Nacional”: https://www.etp-micex.ru
3. "Oferta RTS": https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
4. Empresa Unitaria Estatal "Agencia de Orden Gubernamental" actividades de inversión y relaciones interregionales de la República de Tartaristán": https://agzrt.ru
5. JSC "Plataforma unificada de comercio electrónico": https://www.roseltorg.ru

El mecanismo para realizar una licitación a través de Internet se simplifica enormemente. Sin embargo, esta declaración sólo es relevante para las subastas gubernamentales.

En el caso de las empresas privadas, para encontrar las licitaciones necesarias es necesario navegar por más de un sitio web.

Lamentablemente, no existen plataformas en línea especiales para realizar licitaciones comerciales.

Pero encontrar uno, si se desea, no será un gran problema. Los parámetros de búsqueda dependen directamente de la finalidad, alcance de los servicios o bienes proporcionados.

Por ejemplo, aquí hay una lista de varios servicios comerciales de subastas en línea. Estos incluyen principalmente licitaciones de adquisiciones, tales como:

1. "Sberbank-AST para adquisiciones comerciales»: https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
2. "CONTRATO EN LÍNEA": https://onlinecontract.ru/
3. "Casa competitiva en subastas": https://www.a-k-d.ru/
4. SETen línea: https://www.setonline.ru/
5. Severstal OJSC: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
6. "BashZakaz.ru": https://etp.bashzakaz.ru/
7. "Oferta.Pro": https://www.tender.pro/
8. "REGIÓN-AST": https://region-ast.center/
9. "COMERCIO 223": https://torgi223.ru/
10. "Centro de automatización de adquisiciones": https://etpcaz.ru/ y otros

¿Tiene sentido realizar una licitación?

La idea en sí parece interesante y progresista. En el extranjero todo el mundo conoce esta práctica desde hace mucho tiempo. La mayoría de las empresas rusas, tanto públicas como privadas, también han adoptado este sistema.

Se puede hablar durante mucho tiempo de las ventajas de realizar una licitación en términos generales. Sin embargo, hay muchos matices que están directamente relacionados con la mentalidad rusa.

Vale la pena considerar el factor de que la mayoría de estas operaciones no pueden considerarse objetivas. Además, la empresa que finalmente cumpla el pedido, si consideración detallada, resulta estar lejos de ser la oferta más rentable.

Sin embargo, ganan la licitación. En el caso de las subastas estatales, para que un empresario resulte ganador de la licitación, basta con indicar los beneficios para los responsables de la elección.

Lo interesante es que cuando se trata de un empresario privado, rara vez muestra la misma política. Después de todo, él es el propietario de esta organización y está personalmente interesado en obtener calidad a un precio razonable.

A diferencia del método estándar de puja, la licitación en línea es una de las más transparentes, porque la mayor parte de la información sobre el pedido se muestra durante una búsqueda normal en Internet.

Y sólo en casos especiales se requiere un acceso determinado.

Para participar en la licitación es necesario presentar una solicitud.

Cómo prepararlo correctamente, mira el vídeo:

Conclusión sobre ¿qué es tierno?

Naturalmente, este proceso tiene muchas ventajas.

Pero todos ellos son reales sólo bajo la condición de una licitación justa, la presencia de condiciones transparentes, así como el deseo del representante o gerente de la empresa de elegir verdaderamente las condiciones más favorables.

que es una licitacion Y cómo beneficiarse de ello, cada uno lo entiende a su manera.

Pero inicialmente, este es uno de los mecanismos más convenientes para que los empresarios se encuentren para una mayor cooperación.

La transición de tales procesos a formulario electrónico simplifica la solución de muchos problemas empresariales. Después de todo, para participar en una licitación en línea, no es necesario "deambular" en ciertos círculos.

Basta con conocer un par de servicios con subastas electrónicas y saber utilizar buscadores.

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Sucede que la empresa proveedora no puede seguir suministrando. Como resultado, la empresa tiene que buscar urgentemente nuevos proveedores y establecer relaciones con otras empresas. El volumen de contratación pública está aumentando, lo que permite a los participantes ser competitivos y ganar licitaciones. Cualquier empresa que dependa de suministros externos necesita saber cómo se lleva a cabo la licitación.

¿Quién realiza licitaciones a nivel estatal?

Para comprender el sistema de mercado, es necesario responder las preguntas principales:

1. ¿Cómo se llevan a cabo las licitaciones?
2. ¿Quién está haciendo esto?

A nivel de toda Rusia, las licitaciones las lleva a cabo el municipio, según lo dispuesto en los actos legislativos pertinentes. También pueden ser realizados por órganos gubernamentales especiales. El objetivo principal de este evento nacional es encontrar una empresa ejecutora adecuada para los pedidos. En este caso, la empresa que más pueda ofrecer gana la licitación. métodos efectivos ejecución, incluidos los plazos de entrega, etc.

A nivel estatal, el principal método de contratación pública es la licitación. Una licitación estatal es una opción especial para emitir una orden gubernamental para el suministro de los bienes necesarios. Asimismo, la base del contrato puede ser la prestación de servicios especiales o una serie de obras en base a condiciones específicas propuestas por la empresa cliente, dentro del plazo adecuado. Este procedimiento implica la determinación del bienestar económico de la empresa sobre una base competitiva, lo que permite ganar a la empresa ejecutora cuyas condiciones serán más beneficiosas para el cliente.

¿Cómo funciona la licitación a nivel estatal?

Los principios de la licitación estatal son la igualdad de los participantes, su competitividad en las condiciones de la competencia y la competitividad. Si las empresas no están dispuestas a luchar por la necesidad de conseguir un contrato, entonces su pasividad no les dará ninguna ventaja. Si la empresa ejecutora no quiere participar en la licitación por considerar que este nivel es “demasiado difícil” para ella, puede retirarse de la carrera por el contrato en cualquier momento.

Cada empresa participante, en el proceso de preparación, incurre en determinados costes para realizar una serie de trabajos de cálculo, estadística y desarrollo de ideas para el concurso. Lamentablemente, la empresa cliente no podrá compensar estos problemas económicos, ya que cada participante en la licitación trabaja de forma voluntaria y no sólo importan las ganancias. Y es que presentar su competitividad a nivel nacional ya es un éxito en el camino hacia convertirse en líder en insumos. Esto atraerá a inversores dispuestos a cooperar. Por lo tanto, cada empresa sabe cómo funciona la licitación y qué beneficios aporta para el cliente y los participantes.

Hay varios tipos de licitaciones nacionales.

Eventos abiertos

Este tipo de concurso se suele realizar cuando es necesario organizar suministros de equipos, bienes o ciertos servicios. Al mismo tiempo, todos los proveedores que se consideren elegibles pueden participar en dichos concursos.

¿Cómo se llevan a cabo las subastas? formulario abierto? Esta versión del evento deberá realizarse en condiciones estándar, teniendo en cuenta las órdenes y normas previstas por la ley. Al mismo tiempo, la apertura a nivel nacional permite que todos participen. Por supuesto, con tales tarifas y en un nivel tan alto, no todas las empresas podrán presentar una solicitud, ya que esto requiere ciertas capacidades, habilidades y recursos. Además, la empresa cliente siempre se reserva el derecho de introducir condiciones de competencia adicionales para eliminar a los candidatos no aptos.

Cerrado

Estas competiciones son las más rentables. El hecho es que no todas las empresas ejecutoras conocen la existencia de dicha licitación, lo que permite realizarla en un círculo reducido.

¿Cómo realizar una licitación cerrada? Si hablamos del nivel nacional, lo más probable es que la necesidad de no divulgación sea importante. Los secretos de estado obligan a la empresa cliente a seleccionar cuidadosamente de forma independiente a los solicitantes a quienes se les enviará una oferta para participar en el concurso. Después de esto, solo participarán aquellos proveedores que presentaron sus solicitudes a tiempo. Cada empresa presentadora está obligada a mantener una estricta confidencialidad tanto durante la competición como después de la firma del contrato. La filtración de información se considerará una violación del contrato, lo que costará una suma considerable en forma de compensación.

La ventaja de participar en licitaciones cerradas es la oportunidad de recibir un gran pedido y un trabajo permanente con la empresa cliente, lo que permitirá a la empresa adjudicataria alcanzar un alto nivel en la economía y el mercado mundial.

¿Cómo se llevan a cabo las licitaciones en Rusia de forma encubierta? Se invita a participar en un concurso estatal cerrado a las empresas que puedan realizar suministros compactos de productos o servicios de carácter especial. Sin embargo, sólo pueden participar los proveedores invitados, ya que la licitación en sí no se anunciará en los medios. Esto garantiza la confidencialidad del concurso, que mantendrá la información en secreto.

La contratación pública en tales subastas debe coordinarse con las agencias gubernamentales, ya que son las principales partes interesadas que confirman la necesidad de organizar y realizar una subasta o licitación. Los solicitantes deben proporcionar un juego completo de documentos a tiempo de acuerdo con las solicitudes de competencia. Las solicitudes se registran, después de lo cual el producto o servicio propuesto por cada empresa está sujeto a verificación para verificar el cumplimiento de todas las condiciones. El proveedor que ofrezca las condiciones más adecuadas determinará el contrato gubernamental.

Competiciones de una etapa

Se distinguen por su sencillez y eficacia:

1. Es posible realizar una licitación rápidamente en una sola etapa si la compra se puede realizar a un solo proveedor.
2. Esta competencia es preferible cuando se trata de pequeños volúmenes de compra.
3. Realizarlo en una sola etapa es beneficioso a nivel local si es necesario elegir uno entre dos o tres posibles proveedores.
4. Se pueden realizar concursos de una etapa si la participación en sí es puramente simbólica, pero en realidad solo hay un representante real para el puesto de contratista y ejecutor del contrato.

¿Cómo realizar una licitación entre proveedores en una sola etapa? La competencia real en este caso es inapropiada, pero se lleva a cabo únicamente para demostrar claramente la honestidad de la empresa cliente y su voluntad de cooperar con todos aquellos que sean capaces de garantizar el cumplimiento de todos los términos del contrato, incluidos los volúmenes requeridos de suministro. .

Dos etapas

Estas actividades se llevan a cabo cuando es necesario ingresar al mercado internacional y garantizar la contratación pública de productos bastante complejos y atípicos. En este caso, los trabajos científicos pueden actuar como producto, trabajos de investigación, desarrollos tecnológicos o trabajos de diseño arquitectónico.

¿Cómo realizar licitaciones en dos etapas?

Cómo se llevan a cabo las licitaciones de adquisiciones

La realización de tal evento depende del tipo de adquisición y de los bienes requeridos. Como resultado, pueden cerrarse, abrirse, realizarse en forma de subasta, etc. Si hablamos de una licitación estatal abierta, entonces solo participan aquellos artistas que lograron responder a la invitación a participar en el momento oportuno. En este caso, los detalles de la implementación dependen únicamente del cliente.

Documentación

El pliego de condiciones indica el cronograma del concurso, los requisitos y las calificaciones necesarias de las empresas ejecutoras. Además de la comisión, la empresa cliente puede proporcionar expertos independientes que puedan ofrecer una evaluación más precisa de los bienes y servicios. El ganador del concurso se determinará mediante votación. En el futuro, la empresa firmará con él un acuerdo de tipo estatal.

¿Cómo se puede participar en la licitación estatal?

Muchos participantes potenciales están interesados ​​en saber cómo se llevan a cabo las licitaciones gubernamentales y cómo participar en ellas. Para participar en dicho concurso, primero debe enviar una solicitud. El hecho es que estas licitaciones se realizan de forma abierta, lo que permite la participación de cualquier empresa ejecutora (a excepción de los secretos de estado). Para que las empresas que en el futuro no puedan cumplir el contrato no participen en el concurso, cada participante deberá presentar una solicitud, que irá acompañada de una garantía adecuada en forma de garantía bancaria o préstamo de licitación.

La participación en la contratación pública es cada vez más popular. Grandes empresas, pequeñas y mediana empresa, empresarios individuales, los individuos se convierten en proveedores de adquisiciones gubernamentales. La contratación pública involucra al cliente y a los proveedores. El cliente es el gobierno federal y institución municipal que compra bienes, obras o servicios para sus necesidades utilizando fondos asignados del presupuesto estatal. Puede convertirse en proveedor ganando una licitación. Una licitación es un procedimiento electrónico para seleccionar un proveedor de bienes (servicios) o un ejecutante de un trabajo. De los proveedores admitidos al procedimiento de selección, gana el que ofrece el precio más bajo.

Las licitaciones han entrado en la práctica de contratación pública rusa y contratación municipal del comercio global, donde se han desarrollado reglas y procedimientos claros. Como procedimientos competitivos, las licitaciones son convenientes para que el Estado controle los fondos presupuestarios. Permiten a los funcionarios informar al gobierno por qué se eligió un proveedor particular de bienes o servicios. El sistema de licitación fue concebido para excluir la colusión entre el cliente y el proveedor y garantizar un entorno competitivo, la base de las relaciones de mercado.

¿Qué beneficios recibe el proveedor? El postor ganador compra un pedido con un importe de pago garantizado. Ganar la licitación significa convertirse en líder en su segmento de mercado y garantizar un crecimiento sostenible de la empresa. La participación y la victoria en la licitación para fabricantes y proveedores es un impulso para un mayor desarrollo empresarial, ya que la empresa recibe un pedido impresionante de sus productos, que puede ascender a varios millones de rublos.

La contratación pública se lleva a cabo de conformidad con la Ley Federal No. 44-FZ. Corporaciones estatales, monopolios naturales, empresas comerciales, Con participación estatal por un monto superior al 50%, así como algunas otras organizaciones, están obligadas a realizar compras de conformidad con la Ley Federal No. 223-FZ. Estas compras también se clasifican como compras gubernamentales, a veces llamadas compras corporativas.

Todas las compras de acuerdo con las leyes 44-FZ y 223-FZ se publican en abierto Unificado sistema de informacion(EIS).

Instrucciones para el proveedor.

Cómo preparar

Se prepara un paquete de documentos para participar en la contratación pública en aproximadamente 20 días. El período asignado a los participantes para presentar solicitudes puede ser incluso más corto. Para prepararse, es mejor desarrollar de antemano un plan de acción para la participación de la empresa en las adquisiciones, establecer los plazos para su implementación y la lista de personas responsables. El estudio de la documentación de varias adquisiciones de interés publicada en el Sistema de Información Unificado (UIS) abierto le ayudará a comprender el problema.

PASO 1. Estudiar 44-FZ

Digamos de inmediato que 44-FZ no puede considerarse una ley fácil de estudiar y, sin embargo, es necesario hacer un esfuerzo y estudiar detenidamente el procedimiento para seleccionar un proveedor prescrito por 44-FZ; este es un tipo de algoritmo de lo que, en qué plazo y cómo debe hacerlo un participante en la contratación pública.

PASO 2. Seleccionar una plataforma electrónica

Es necesario seleccionar una plataforma electrónica para participar en una subasta electrónica entre 8 plataformas de comercio electrónico seleccionadas por el gobierno ruso para realizar subastas electrónicas. A los seis operadores de plataformas electrónicas que operan actualmente, a partir del 1 de octubre de 2018 se sumarán las plataformas electrónicas “TEK - Torg” y la “Plataforma de comercio electrónico GPB”. La lista de plataformas electrónicas incluye lo siguiente:

1. JSC "Agencia de Orden Estatal de la República de Tartaristán";
2. JSC “Plataforma Unificada de Comercio Electrónico”;
3. JSC "Casa de subastas rusa";
4. JSC "TEK - Torg";
5. JSC "Sistemas de comercio electrónico";
6. CJSC "Sberbank - Sistema automático ofertas";
7. LLC "RTS - licitación"; LLC "Plataforma de comercio electrónico GPB";
8. CJSC "Sistema Automatizado de Licitación para Órdenes de Defensa del Estado" es una plataforma especial para órdenes gubernamentales.

PASO 3. Obtención de una firma digital electrónica

Una firma digital electrónica le permite asignar documento electrónico estatus legal equivalente al estatus legal de un documento ordinario que lleva la firma de una persona autorizada y el sello de la organización.

El trámite para la obtención de una firma digital electrónica (EDS) se realiza en uno de los Centros de Certificación Autorizados incluidos en el espacio de confianza del sitio seleccionado. Tarda de 2 a 5 días hábiles. La lista de autoridades de certificación se puede encontrar en el sitio web de la plataforma electrónica seleccionada. Deberá recibir un certificado en la oficina del centro de certificación, por lo que se debe elegir un centro de certificación cercano.

Los certificados de firma electrónica obtenidos de los Centros de Certificación Autorizados son aptos para su uso en todas las plataformas de comercio electrónico seleccionadas con el fin de realizar subastas electrónicas para las necesidades estatales y municipales, así como en plataformas que operan en el marco de la Ley N° 223 Ley Federal de Contrataciones. corporaciones estatales y monopolios naturales.

Puede comunicarse con el call center de la Asociación de Plataformas de Comercio Electrónico para encontrar el punto de emisión de firma digital más cercano.

Para hacer esto, debe completar una tarjeta de registro o llamar al teléfono federal multicanal 8-800-2000-100.

PASO 4. Preparación de documentos

El participante envía al operador de ETP la información especificada en la Parte 2 del art. 61 44-FZ, a saber:

Para individuos: una solicitud que se genera electrónicamente; 1-20 páginas del pasaporte (sólo para particulares); Dirección de correo electrónico.

Empresarios individuales Además de esto, entregan: copia de un extracto del Registro Unificado registro estatal(debe recibirse no antes de 6 meses antes de enviar la solicitud); ESTAÑO; poder para obtener el registro y realizar acciones si otra persona actúa en nombre del participante de la contratación.

Para una entidad legal además de todos los puntos anteriores: copias documentos constitutivos(estatuto o convenio, según la forma jurídica); copias de documentos que confirmen la autoridad de la persona (decisión de nombrar a un gerente para un puesto); decisión sobre la aprobación y ejecución de transacciones indicando su monto máximo.

Los documentos necesarios deben traducirse al formato electrónico(escaneado). Los sitios les imponen ciertos requisitos: volumen de hasta 12 megabytes; Los formatos aceptables son .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

PASO 5: Instale el software requerido

La instalación la puede realizar usted mismo o especialistas de un centro de certificación.

Para completar con éxito el procedimiento de registro, debe configurar Computadora personal. El algoritmo de configuración es simple:
1.Instale el navegador Internet Explorer 11 o superior.
2.Descargue y ejecute el programa para configurar el funcionamiento correcto en la ETP.
3. Instale cualquiera de los proveedores de cifrado: Crypto-Pro 3.6 o superior, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4.Instalar el certificado firma electronica, que le entregó el centro de certificación al recibir su firma digital.
5. Configure la firma digital.

PASO 6. Acreditación ante la ETP

El proceso de acreditación de EDS es gratuito si cuenta con un certificado EDS obtenido de un centro de certificación acreditado. Si un proveedor tiene la intención seria de ganar dinero con contratos gubernamentales, es recomendable estar acreditado en todos los ETP. Esto se debe a que las compras no se duplican. Sólo se puede realizar una subasta en un sitio. Para presentar solicitudes de participación en una contratación, es necesario obtener acceso a la ETP donde se lleva a cabo.

El plazo para revisar una solicitud de acreditación no es superior a cinco días hábiles. Si el operador de la plataforma electrónica decide rechazar la acreditación, el participante que realiza el pedido, después de eliminar estos comentarios, tiene derecho a volver a presentar una solicitud de acreditación. La acreditación se otorga por tres años.

PASO 7. Busque ofertas y envíe una solicitud

Las compras bajo el No. 44-FZ se publican en nuestro sitio web. Con el servicio "Búsqueda avanzada", puede encontrar ofertas de interés según criterios como la región de entrega, el rango de precios de la oferta inicial y el nombre del cliente. Es importante estudiar detenidamente los requisitos de la documentación de contratación y presentar su solicitud correctamente.

PASO 8. Depositar la garantía

Presentación de garantía La Ley sobre el sistema de contratos (Artículo 44 No. 44-FZ) obliga al cliente a establecer el monto de la garantía para las solicitudes durante las subastas. Estos medios confirman la seriedad de la intención de participar en el procedimiento y celebrar un contrato. El participante los transfiere a su cuenta personal, que abre simultáneamente con la acreditación en la plataforma de comercio electrónico (ETP).

La oferta de aplicaciones se ha reducido. Y en compras hasta 1 millón de rublos. puede que no exista en absoluto. En adquisiciones más costosas, el soporte de la aplicación será el siguiente:

Del 0,5 al 1%, si el NMC es de 1 millón a 20 millones de rublos,
. del 0,5 al 5%, si el NMC es de 20 millones de rublos,
. 2% si el NMC es de 20 millones y hay preferencias por el sistema penal y las organizaciones de discapacitados.

Por lo tanto, para participar en la subasta es necesario tener la cantidad requerida en el sitio. En el momento de enviar la oferta, el importe de la garantía queda bloqueado. Sin embargo, esto no significa que sólo pueda participar en un procedimiento. El propio participante decide cuánto dinero hay en su cuenta. Y sólo su volumen total limita el número de subastas a las que se pueden presentar propuestas. Lo principal es que haya suficiente dinero para mantener a todos. Tenga en cuenta que el importe se bloquea pero no se gasta. La posibilidad de utilizar el dinero bloqueado se reanuda cuando se retira la propuesta, se deniega la admisión a participar en la contratación o después de resumir los resultados.

Sólo 173 bancos pueden emitir garantías para la contratación pública. El sitio web del Ministerio de Finanzas ha publicado una lista actualizada de bancos que tienen derecho a emitir garantías bancarias para garantizar las solicitudes y la ejecución de contratos según 44-FZ.

PASO 9. Procedimiento de licitación electrónica

La duración de esta etapa puede durar desde unos minutos hasta 48 horas. Cada participante debe prever de antemano el coste aproximado de sus servicios o bienes, con el que está dispuesto a negociar.

PASO 10. Firma del contrato

El ganador de la subasta es el participante que presentó una propuesta que cumpla con los requisitos del pliego de condiciones y ofrezca las mejores condiciones.

PASO 11. Aceptación de la ejecución del contrato

La aceptación de la ejecución del contrato según 44-FZ se realiza de acuerdo con las reglas y plazos especificados en el contrato (cláusula 13 del artículo 34 de 44-FZ). Ahora los clientes deben involucrar a expertos externos en la aceptación de bienes o trabajos en virtud de un contrato celebrado de conformidad con las cláusulas 25.1-25.3, parte 1, art. 93 44-FZ. Si resulta ganador de dicha compra, tenga cuidado y cumpla con todos los términos del contrato. La comisión externa puede expresar su rechazo a las pequeñas cosas a las que el cliente puede no prestar atención para aceptar rápidamente el producto deseado. Con base en los resultados se firma un certificado de aceptación o se redacta una denegación motivada.

¿Qué consejos serán útiles para un principiante que quiera participar en licitaciones?

1. dominar la producción de bienes populares y socialmente significativos;
2. comenzar a prepararse para la participación en licitaciones estudiando la legislación sobre contratación pública;
3. mejorar su preparación técnica para trabajar en el comercio electrónico;
4. preparar apoyo financiero para la participación en la contratación pública;
5. estudiar detenidamente la documentación de licitación de las empresas clientes;
6. completar correctamente los documentos necesarios.

Jomenko Alexandr Nikolaevich,

Director comercial

En este artículo nos gustaría detenernos en las características principales de los procedimientos de licitación en la selección de contratistas para trabajos de construcción e instalación, que encontramos al organizar más de 30 licitaciones para nuestros clientes, actuando como cliente técnico.

Hay que recordar que elegir un contratista para un proyecto es quizás la forma más tarea principal, después de aprobado modelo financiero proyecto.

Cuanto más estrictos sean sus procedimientos y condiciones para seleccionar a los solicitantes, mayores serán las posibilidades de éxito del proyecto.

Al establecer criterios de evaluación altos desde el principio, se reduce en gran medida el riesgo de fracaso del proyecto debido a la deshonestidad de la contraparte durante su implementación.

Las grandes empresas suelen tener sus propias departamentos de licitación que organizan procedimientos de licitación basados ​​en estándares corporativos aceptados. Las empresas pequeñas o de inversión en proyectos pueden realizar licitaciones según las necesidades del proyecto, pero tanto las primeras como las segundas deben seguir la misma secuencia de pasos.

El primer paso es la "Formación de la documentación de licitación y las especificaciones técnicas".

La primera etapa es la más importante; esencialmente determina el éxito de la licitación. Al redactar la documentación de licitación y las especificaciones técnicas, es mejor guiarse por los principios de máximo detalle, interpretación inequívoca de la redacción e integridad de los requisitos para los posibles participantes en la licitación.

Las disposiciones del mandato no deben ser “mutuamente excluyentes” ni “conjuntamente exhaustivas”.

Debe contener todo lo que los posibles postores necesitan saber para formular sus propuestas de precios, garantizando al mismo tiempo que los requisitos de la documentación de licitación no sean ambiguos.

Para redactar el pliego de condiciones se necesita un abogado y un economista, y para elaborar especificaciones técnicas no se puede prescindir de un director de proyecto y de un especialista. especialistas técnicos, dependiendo de las características de los tipos y tipos de trabajo. Un error muy común es que la parte técnica se encomiende a los mismos abogados y economistas que preparan el pliego de condiciones. El resultado es una buena documentación competitiva y unas especificaciones técnicas muy superficiales, cuya construcción es imposible sin cambios constantes que afecten el coste final del objeto, y este es el riesgo más importante en la ejecución de cualquier proyecto.

La primera sección del pliego de condiciones suele ser una lista de las características generales del objeto. Su nombre, propósito, ubicación, tamaño, tiempo de implementación, información sobre el cliente e inversionista de la construcción, una breve nota explicativa sobre el conjunto existente de documentación de permiso inicial, según el cual se deberá llevar a cabo la construcción.

A continuación, deberá indicar el momento de la licitación, las fechas de inicio y finalización para la presentación de propuestas de licitación, la dirección y hora exactas para la presentación de propuestas, el procedimiento para obtener aclaraciones adicionales, si las hubiera, de los solicitantes, así como el procedimiento para cancelar la licitación. .

Un aspecto importante es el posicionamiento legal de la licitación, si será una oferta pública de acuerdo con las normas del código civil, es decir, será obligatoria para la celebración en las condiciones especificadas por parte del cliente, o no. .

La oferta suele realizarse en relación con la compra de un producto homogéneo, donde las características de calidad están estrictamente definidas y el único criterio es el precio del producto adquirido. Al adquirir servicios, la licitación es de carácter informativo, cuyos términos pueden cambiar a discreción del cliente, y no es obligatorio celebrar un acuerdo con al menos un solicitante sobre los términos anunciados.

Una de las secciones principales de la documentación del concurso contiene requisitos para las calificaciones de los posibles participantes. Aquí es necesario describir con gran detalle los requisitos para el solicitante en términos de:

Experiencia: cuántos objetos terminados o en construcción de tipo y propósito similar deben estar allí; en qué regiones y en qué plazo deberían implementarse; tamaño y costo de las instalaciones construidas;

Personal: cuántos empleados y qué cualificaciones deben tener, perfil de su formación, diplomas, experiencia laboral, disponibilidad de los permisos necesarios, certificados, permisos para realizar determinados tipos de trabajo, formación avanzada, etc.;

Equipo y base material y técnica: tipo y cantidad de equipo necesario, disponibilidad de instalaciones de producción y almacenamiento, contratos para el suministro de materiales necesarios, disponibilidad de contratos de servicios para el mantenimiento de equipos existentes;

Licencias y aprobaciones: aprobaciones SRO para trabajos de diseño, construcción e instalación, si es necesario, licencias para realizar trabajos en sitios culturales o sitios especialmente protegidos donde se requiere una licencia FSB.

También es necesario especificar criterios cuantitativos y cualitativos para evaluar la solicitud en el pliego de condiciones.

En la mayoría de los casos, dichos criterios son el precio, la calidad, las condiciones de servicio, así como el tamaño y la duración de la garantía.

Dependiendo de las preferencias del Cliente, el factor coste puede representar del 30 al 70 por ciento de la valoración global de cada propuesta. El interés restante podrá distribuirse entre criterios de calidad, plazos y garantía. Por ejemplo, el 100% de la evaluación total de las propuestas se puede distribuir en la siguiente proporción: 50%/20%/20%/10%.

A continuación, cada solicitud se evalúa de acuerdo con los criterios especificados. Digamos que la aplicación con el mejor precio, es decir, el más bajo, en la fórmula anterior recibirá el número máximo de puntos según este criterio, es decir 100 puntos, lo que, en consecuencia, le permitirá obtener como máximo el 50% de la nota total.

Luego, la solicitud también se evaluará según cada uno de los demás criterios, entre los que se encuentran la experiencia máxima (proyectos implementados, personal, equipos), tiempo mínimo de entrega, máximo obligaciones de garantía. Las solicitudes podrán evaluarse entre sí o según los requisitos máximos/mínimos especificados por el Cliente. Sumando los puntos de cada uno de los criterios, se determina calificación general aplicaciones.

Uno de los apartados principales del pliego de condiciones es el borrador del contrato para la prestación de las obras de construcción e instalación, pero de esto hablaremos con más detalle en el próximo artículo “Etapa 3. Contrato o escudo legal del cliente”.

El apartado relacionado con las especificaciones técnicas deberá contener:

Directamente él mismo especificaciones técnicas, lo más detallado y detallado posible. Estudio de viabilidad, documentación de diseño que haya recibido un dictamen pericial positivo, permiso de construcción, documentación de trabajo. Cuanto más haya avanzado el cliente en la preparación de los documentos necesarios para la construcción, con mayor precisión podrán establecerse los criterios para seleccionar a los solicitantes para los trabajos de construcción e instalación;

Horario de trabajo detallado, dividido en especies individuales y etapas del trabajo;

Declaración resumida de cantidades, definiendo los tipos y volúmenes de construcción.

El segundo paso es "Notificar a los participantes potenciales sobre la licitación y la evaluación inicial de las propuestas".

El cliente puede realizar una licitación abierta para el círculo más abierto de participantes o una licitación cerrada para aquellas empresas que hayan sido previamente acreditadas o simplemente hayan sido seleccionadas por el cliente basándose en una evaluación preliminar de los solicitantes.

En cualquier caso, es importante informar a todos lo más ampliamente posible sobre el procedimiento de licitación enviando invitaciones o publicando información sobre la licitación en una de las plataformas electrónicas abiertas (B2B-center, Fabrikant, GPB).

Cuantos más participantes acudan, más competitiva será la licitación y, en consecuencia, más condiciones favorables podrá recibir el cliente de los proveedores.

Una vez recopiladas todas las solicitudes de los solicitantes, es necesario evaluarlas inicialmente para reducir el círculo de posibles solicitantes. Es necesario “eliminar” aquellas aplicaciones que claramente no cumplen con los criterios cuantitativos y cualitativos y dejar 3 o 4 aplicaciones más adecuadas en términos de relación precio/calidad/tiempo.

Es necesario abordar estas solicitudes con más seriedad.

Puedes dibujar cualquier cosa en papel. Incluso los documentos notariados no ofrecen ninguna garantía de que la información proporcionada por las contrapartes sea verdadera.

El tercer paso es la “Evaluación real de las propuestas de licitación”. Es necesaria una evaluación formal de cada uno de los criterios, pero mucho más importante es el trabajo analítico que debe realizarse para seleccionar al mejor contratista para el trabajo.

Al evaluar la experiencia, es importante prestar atención a los siguientes aspectos:

¿Tiene el solicitante experiencia exitosa finalización y entrega de objetos que tengan características similares a lo que el cliente planea construir. No necesitas darle a nadie la oportunidad de aprender de ti, te costará mucho. Varios proyectos completados anteriormente aumentan significativamente las posibilidades del contratista de cumplir con el presupuesto de construcción, mantener la calidad y completar el trabajo a tiempo;

Es importante tener las instalaciones construidas exactamente en la región donde se va a construir. sector de la construcción altamente regulado para pronta solución Cuando surgen problemas, el contratista necesita comunicarse constantemente con las autoridades supervisoras locales y es mejor si ya ha construido todas estas conexiones antes: los varangianos no agradan en ninguna parte;

Es imperativo realizar una inspección in situ de los proyectos previamente ejecutados por el contratista, verlos con sus propios ojos, hablar con sus antiguos clientes, escuchar sus opiniones sobre el contratista;

También vale la pena preguntarse cómo se están operando las instalaciones puestas en servicio anteriormente, cuántos casos de garantía se identificaron durante los primeros 1 o 2 años de operación y con qué conciencia y prontitud el contratista cumplió con sus obligaciones de garantía;

Sería una buena idea obtener recomendaciones para gerentes de proyectos, ingenieros y superintendentes de contratistas específicos. En cualquier empresa hay empleados responsables e irresponsables; Es importante que los profesionales del contratista trabajen con usted por parte del contratista.

Lo mismo se aplica a la comprobación de la base material y técnica. Cualquier empresa puede "sacar" la disponibilidad de las personas, equipos, equipos y licencias necesarios. Debes asegurarte de que todo esto realmente exista.

Es necesario ir a la oficina del contratista, ver su base de producción y visitar sus almacenes.

Para máquinas y equipos, es necesario comprobar los documentos que confirman su compra, los pasaportes originales del equipo técnico y los certificados de registro. Si la maquinaria y el equipo se compraron a crédito, entonces es necesario hablar con el banco o la empresa de arrendamiento para averiguar con qué puntualidad se cumplen las obligaciones crediticias del contratista.

Para los empleados, es mejor ver con sus propios ojos copias de diplomas, permisos necesarios, certificados y documentos de formación avanzada.

Respecto de licencias y permisos: es necesario realizar consultas a las autoridades e instituciones que expidieron dichos documentos para obtener confirmación de su autenticidad y vigencia.

Próximo etapa importante es realizar una revisión integral de la integridad legal y financiera del proveedor. Para ello es importante:

Verifique la presencia de disputas legales en el sitio web del tribunal de arbitraje, así como la disponibilidad de procedimientos de ejecución contra la contraparte en el sitio web del servicio de alguacil. La mera presencia de un litigio en curso no es una “marca negra” para el contratista, pero es necesario obtener de él una aclaración y evaluar las posibles consecuencias de un resultado particular del litigio para su proyecto. El mismo control deberá realizarse en relación con director general y fundadores del contratista. Esto le ayudará a encontrar los "esqueletos en el armario" de sus futuras contrapartes, si es que existen allí, por supuesto, y evitará enormes pérdidas financieras causadas por la deshonestidad de sus contrapartes. En nuestra práctica, hubo un caso en el que un proyecto con un presupuesto de 250 millones de rublos. fue interrumpido, el contratista simplemente desapareció, y luego resultó que los alguaciles ya habían abierto 8 procedimientos de ejecución contra el director general del contratista, por un total de más de 15 millones de rublos. por impago de impuestos y otros pagos al presupuesto. Es mejor conocer estos hechos de antemano.

Controlar condición financiera y relaciones con autoridades fiscales. ¿Se presentan a tiempo los informes contables y fiscales? ¿La contraparte se encuentra en proceso de reorganización o liquidación? ¿Hay atrasos en el pago de impuestos y tasas? ¿Tiene la contraparte préstamos, obligaciones de arrendamiento, cuentas por cobrar o por pagar vencidas? Toda esta información ahora está abierta y disponible en los sitios web del Servicio de Impuestos Federales, Goskomstat, el Tribunal de Arbitraje y el FSSP. Si es necesario, puede realizar una verificación adicional utilizando recursos pagos, como SKB-Kontur o SPARKS.

Rasgo distintivo empresas constructoras en Rusia es “reparar” los agujeros financieros de proyectos anteriores utilizando los anticipos recibidos para nuevos proyectos. Un contratista puede vivir así durante años, transfiriendo recursos de una canasta a otra, siempre que, por supuesto, tenga ingresos suficientes de nuevos proyectos para cubrir los errores de cálculo y los errores de los anteriores. Si no hay suficientes pedidos nuevos y los proyectos anteriores generaron pérdidas, lo más probable es que el contratista quiebre y haya gastado los anticipos recibidos de usted. Situaciones de este tipo se suceden actualmente una tras otra, incluso en los casos más grandes compañias(“Mirax”, NPO “Mostovik”, “Cosmos”, “SU-155”, etc.) que tenían acceso a financiación bancaria directa, ¿qué pasa con las medianas y pequeñas empresas? Por lo tanto, es importante analizar cuidadosamente la situación financiera actual de la contraparte, evaluar la rentabilidad de sus proyectos anteriores y la suficiencia. capital de trabajo para cumplir con nuestras obligaciones hacia usted. Es igualmente importante analizar mensualmente si el contratista gasta el dinero recibido de usted solo en la implementación de su proyecto y si "tapa" agujeros financieros en otros proyectos a su costa.

Por último, pero uno de los más importantes, es la voluntad del contratista de trabajar y prestar la debida atención a su proyecto. Ganar una licitación y construir una instalación no es lo mismo. Es importante evaluar la carga de trabajo del contratista y la proporción de su proyecto en su cartera de pedidos. Si se trata de un pequeño contratista y su pedido representará más de la mitad de sus ingresos o incluso la totalidad de ellos, entonces existe un alto riesgo de que el contratista simplemente no pueda hacer frente o lo considere la única oportunidad de ganar dinero, con todo las tristes consecuencias para ti. Si se trata de un contratista muy grande, cuya participación en su proyecto será inferior al 10% en su cartera de pedidos, entonces deberá esperar de él una atención adecuada, una respuesta rápida a sus preguntas y comentarios, y una reacción a sus Las demandas para reemplazar a ciertas personas en el proyecto son extremadamente difíciles. Peor aún es si se trata de un gran contratista cuya cartera de pedidos está vacía, en cuyo caso sólo cabe esperar problemas. Consideramos óptimo trabajar con un contratista promedio, uno para quien su proyecto será una de 3 o 4 prioridades; entonces recibirá tanto profesionalismo como la atención adecuada para usted y su dinero. Por un lado, el contratista le valorará como cliente, y por otro, tendrá la experiencia y los recursos suficientes para implementar su proyecto sin demoras, manteniendo el nivel de calidad requerido.

En conclusión, nos gustaría señalar que elegir un contratista es siempre buscar la combinación más adecuada de factores como precio, calidad y plazos. En construcción, es posible maximizar el resultado de solo dos factores al mismo tiempo. Es posible construir rápidamente y con alta calidad, pero solo será costoso; con una construcción barata y rápida seguramente perderá calidad.

Por lo tanto, el contratista más económico no siempre es el más mejor elección: los problemas con él pueden tener un impacto mucho mayor en la implementación del proyecto que los ahorros de costos iniciales.

Los errores al elegir un contratista pueden hacer que el proyecto se implemente de manera deficiente, lenta y costosa. Para evitar que esto suceda, es importante que los clientes aprendan cómo realizar licitaciones y seleccionar contratistas de manera efectiva. Igualmente importante es firmar dicho acuerdo con un contratista que protegerá sus intereses durante el período de construcción como escudo en la batalla. Esto se discutirá en el artículo final de esta serie: "Etapa 3. Acuerdo o escudo legal del cliente".

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