Solicitud de cotizaciones en formato electrónico. Participación en la solicitud de cotizaciones El procedimiento para la presentación de cotizaciones en formato electrónico

El participante tiene derecho a elegir cómo enviar cotizaciones. Por ley, esto se puede hacer tanto en papel como en un documento electrónico firmado con un EDS. La principal condición es la confidencialidad de la información.

Aunque la ley permite la presentación remota, de hecho, esta oportunidad no se puede aprovechar. La funcionalidad necesaria aún no se ha implementado en el EIS. De acuerdo con la cláusula 2 del Decreto de Gobierno del 23 de enero de 2015 No. 36, el Gabinete de Ministros instruyó al Tesoro Federal para asegurar la posibilidad de enviar un paquete de documentos para participar en la determinación de un proveedor a través del EIS a más tardar el 01.01.2017 . Luego, este plazo se pospuso hasta el 01.01.2018.

Además de la resolución, prestemos atención al proyecto de ley No. 623906-6, que propone eliminar del art. 77, Ley No. 44-FZ, la redacción que se refiere a la presentación de solicitudes en forma digital. Está previsto agregar un párrafo completamente nuevo, que regulará la realización de dicho procedimiento en forma digital para transacciones por valor de no más de 500,000 rublos. Al mismo tiempo, la hora y el lugar de publicación del anuncio y el borrador del contrato, realizando cambios en los mismos, seguirán siendo los mismos.

La presentación de propuestas para dicho procedimiento está planificada a través del ETP solo por proveedores acreditados. Y la solicitud constará de una parte y una propuesta de nuevo precio, firmada por un EDS.

Cómo postularse por correo electrónico

Existe una cuestión aguda sobre la posibilidad de enviar al cliente una solicitud por correo electrónico, que se indica en la notificación. La práctica judicial sobre este tema es ambigua.

Por ejemplo, la Corte Suprema el 28 de marzo de 2016 en el expediente No. 304-KG16-1289 determinó que el enlace por parte del cliente en la notificación de la solicitud de cotizaciones a la dirección de correo electrónico sin la redacción de que las propuestas son enviadas por los participantes a través de el DIA debe estar calificado para admitir la presentación de una solicitud de participación en las cotizaciones de solicitud al correo electrónico del cliente.

Un análisis exhaustivo de las normas de 44-FZ nos lleva a conclusiones completamente opuestas. Es bastante obvio que un documento electrónico y Email- dos documentos diferentes. Al mismo tiempo, el correo electrónico indicado en la documentación es meramente referencial y no otorga legalmente el derecho a enviarle solicitudes. Una carta enviada por correo electrónico no proporciona confidencialidad y tampoco garantiza que el cliente la reciba.

Estos hallazgos están respaldados por la práctica del Servicio Antimonopolio, que indica que es inadmisible incluir disposiciones sobre presentación electrónica en una solicitud de cotización. Al mismo tiempo, las quejas de los proveedores sobre la limitación del método de presentación de solicitudes en papel también se reconocen como infundadas.

Para resumir lo anterior, al enviar una oferta por correo electrónico, corre el riesgo de ser rechazado. Después de eso, si decide probar que tiene razón, según la determinación de la Corte Suprema, enfrentará costos serios y un largo litigio. Es mucho más conveniente recopilar un paquete estándar de documentos y enviarlo al cliente en forma en vivo a propósito o por medio de un servicio de mensajería.

Conjunto estándar para solicitar cotizaciones

Al anunciar dicho procedimiento, el cliente coloca un aviso en el EIS, que incluye un formulario para que el proveedor lo complete, así como una lista de otros requisitos obligatorios:

1. Nombre y datos del participante.
2. Consentimiento para cumplir con las condiciones especificadas en el aviso.
3. Nombres y características de los bienes suministrados (si los hubiera).
4. Precio de contrato.
5. Confirmación documental del derecho del participante a recibir beneficios (artículos 28, 44-FZ).
6. TIN de los fundadores del proveedor o particular.

Para el procedimiento de contratación, el cliente también publica un aviso en el EIS, sobre la base del cual los participantes preparan sus propuestas. Además, la compra se realiza de la manera habitual.

En el artículo te diremos qué es un pedido de cotización, cómo participar en él y qué se necesita para ello.

Tipos de procedimientos comerciales y de adquisiciones que utilizan plataformas comerciales electrónicas:

1. Concursos
2. Subastas
3. Solicitud de propuestas
4. Solicitudes de cotización

44-FZ de 05/04/2013 (modificado el 03/07/2016) artículo Nº 24 "Métodos para determinar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes)"

2. Los métodos competitivos para determinar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) son las licitaciones (licitación abierta, licitación con participación limitada, licitación en dos etapas, licitación cerrada, licitación cerrada con participación limitada, licitación cerrada en dos etapas), subastas (subasta en formulario electronico(en adelante también denominada subasta electrónica), subasta cerrada), solicitud de cotizaciones, solicitud de propuestas.

¿Qué es una oferta cotizada?

La solicitud de cotizaciones es un método para realizar un pedido gubernamental, cuyo ganador es el participante que ofreció el precio más bajo y cuya solicitud corresponde a requisitos establecidos documentación y legislación.

44-ФЗ de 05.04.2013 artículo 72 "Solicitud de cotizaciones"

1. Se entiende por solicitud de cotización un método para la determinación de un proveedor (contratista, ejecutante), en el que la información sobre bienes, obras o servicios adquiridos para satisfacer necesidades estatales o municipales se comunica a un número ilimitado de personas mediante la colocación en un único sistema de informacion notificaciones sobre la solicitud de cotizaciones y el ganador de la solicitud de cotizaciones es el participante de adquisiciones que ofreció el precio de contrato más bajo.

2. El cliente tiene derecho a realizar compras mediante la realización de una solicitud de cotizaciones de acuerdo con las disposiciones de este párrafo, siempre que el precio del contrato inicial (máximo) no exceda de quinientos mil rublos. Al mismo tiempo, el volumen anual de compras realizadas mediante la realización de una solicitud de cotizaciones no debe exceder el diez por ciento del volumen anual total de compras del cliente y no debe exceder los cien millones de rublos.

Beneficios para el cliente:

1. La rapidez del procedimiento de contratación (12-16 días hábiles a partir de la fecha de publicación);
2. Sin requisitos para el desarrollo de una gran términos de referencia(documentación de compra);
3. No hay ningún requisito para aclarar las disposiciones del aviso;
4. Máximo un lote por procedimiento;
5. Un protocolo específico del proveedor.

Beneficios para el proveedor:

1. A partir de los requisitos, basta con adjuntar documentos con información sobre el producto y la oferta de precio. No es necesario adjuntar documentos constitutivos;
2. No se requiere apoyo financiero de la aplicación;
3. Presentación de una solicitud en formato electrónico o en papel;

La principal desventaja de un pedido de cotización.

El criterio para seleccionar al ganador es el más precio bajo y cumplimiento. Este es un riesgo irrazonable para el cliente. No aplicable al proveedor medidas antidumping por lo tanto, la cotización no garantiza la calidad del producto o servicio.

Instrucciones paso a paso: cómo participar en un pedido de cotización

Paso 1. Busque una solicitud de cotizaciones

Hay dos formas de buscar cotizaciones:

1. Búsqueda a través de servicios de seguimiento comercial (VLSI Trading)
2. Busque en el Sistema Unificado de Información sobre Adquisiciones (zakupki.gov.ru)

Paso 2. Preparación de un paquete de documentos

Revise cuidadosamente los requisitos para oferta de cotización y preparar una lista de documentos. Si no cumple con los requisitos, la solicitud será rechazada.

Lista de documentos

1. Solicitud de participación

El cliente prepara el formulario de solicitud y lo carga junto con el borrador del contrato, la especificación del Sistema de Información Unificado en el campo de la contratación. Descarga la plantilla y rellénala.

En la solicitud de solicitud de cotizaciones indique:

1. Nombre de empresa.
2. Ubicación de la empresa.
3. Apellido, nombre, patronímico del empleado encargado de concretar un contacto.

Arroz. 1. Primera parte de la solicitud

1. Datos bancarios del participante de la adquisición;
2. El consentimiento del participante para cumplir con los términos del contrato, que se indican en el aviso (indicando el nombre y las características de la mercancía);
3. Propuesta de precio de contrato;
4. Documentos que confirmen el derecho a recibir beneficios;
5. TIN de fundadores;
6. TIN de miembros cuerpo colegiado;
7. NIF del único órgano ejecutivo.

Arroz. 2. Segunda parte de la solicitud

En la declaración de conformidad del participante, confirme que la empresa no está en litigio, tiene la condición de empresa en funcionamiento, no está liquidada, no está en proceso de quiebra, etc. Todos los requisitos se indican en la plantilla de declaración.

3. Documentos adicionales

Los documentos que confirman los beneficios del participante se pueden adjuntar a la solicitud:

• Confirmación del estado de una entidad de pequeña empresa.
• Documentos que acrediten el cumplimiento de la mercancía, obra o servicio con las condiciones de admisión, prohibiciones de admisión, restricciones de admisión.

Llene todos los documentos con el membrete de la empresa, imprímalo, certifíquelo con la firma del titular de la empresa y séllelo con el sello de la empresa.

Paso 3. Envío de un pedido de cotización

Hay dos formas de postularse:

1. V en formato electrónico firmando documentos con firma electrónica;
2. Sobre papel, en sobre cerrado.

Si, de acuerdo con los términos de la solicitud de cotizaciones, es posible enviar en formato electrónico, firme los documentos con firma electrónica. Luego envíe al correo electrónico especificado en la solicitud.

Si la solicitud está hecha en papel, envuelva todos los documentos en un sobre. En él, pegue un formulario con los datos de solicitud de cotizaciones, del cliente y del participante.

Arroz. 3. Formulario de muestra

Envíe su cotización por correo o entregue personalmente a la dirección indicada en el aviso. Al transferir la aplicación, recomendamos llevar un recibo del cliente sobre el recibo de la aplicación, indicando la fecha y la hora.

Cómo retirar o modificar una solicitud de cotización

El participante puede cambiar (retirar) la solicitud de cotización solo si el cliente ha realizado ajustes al aviso de la solicitud de cotizaciones después de que el participante haya presentado la solicitud.

El procedimiento para determinar el ganador en las ofertas de cotización.

La Comisión de Cotizaciones abre los sobres con las solicitudes a la hora y lugar especificados en el aviso.

Los participantes de la contratación que presentaron ofertas o sus representantes tienen derecho a estar presentes en el procedimiento de apertura. La ausencia de participantes en las ofertas de cotización no cancela el procedimiento de apertura del sobre.

El ganador de la solicitud de cotizaciones, de acuerdo con la Parte 6 del Art. 78 ФЗ № 44, se reconoce a un participante que ha presentado una solicitud que cumple con todos los requisitos establecidos en la notificación, y en la que se indica el precio más bajo de bienes, obras o servicios.

Razones para el rechazo de la solicitud

• Las solicitudes no cumplen con los requisitos especificados en la notificación;
• El precio de los bienes, obras o servicios ofertados en las licitaciones excede el precio máximo inicial del contrato indicado en el anuncio;
• El participante en la solicitud de cotizaciones no proporcionó los documentos previstos en la parte 3 del art. 73 FZ No. 44.

El contrato se concluye con el cliente no antes de siete días a partir de la fecha de publicación del protocolo de consideración de solicitudes y no más tarde de veinte días a partir de la fecha de firma del protocolo.

Si la solicitud de cotizaciones no se llevó a cabo, el cliente celebra un contrato con el único proveedor (contratista, ejecutante) de acuerdo con el párrafo 25, parte 1 del art. 93 FZ No. 44.

Razones para las solicitudes de cotización fallidas

La solicitud de cotizaciones puede no realizarse por los siguientes motivos:

• Si al final del plazo para la presentación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, solo se ha presentado una solicitud;
• Si, sobre la base de los resultados del examen de las solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, se reconoce que solo una solicitud cumple los requisitos y requisitos especificados en la notificación;
• Todas las solicitudes que se han presentado son rechazadas;
• No se envió ninguna solicitud.

Si, según los resultados de la consideración, se rechazan todas las solicitudes, el cliente extiende el plazo de presentación en cuatro días hábiles.

• El 31.07.2018
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• 44-FZ, EIS, compras a único proveedor, Solicitud de cotizaciones, Solicitud de propuestas, Licitación, NMCK, Procedimiento de contratación, RNP, Artículos, ETP

Desde mediados de 2019, todos los trámites se han realizado en plataformas de negociación electrónica. En este sentido, las antiguas formas de compra sufrirán cambios. Recientemente escribimos, y hoy hablaremos sobre lo que es una solicitud de cotizaciones en formato electrónico.

Base legal

Se han realizado cambios en 44-FZ, mencionados anteriormente Ley de 31 de diciembre de 2017 No. 504-FZ... Introduce, entre otras cosas, un nuevo párrafo 3.1, que se ocupará de la solicitud de cotizaciones en formato electrónico.

Este método para determinar el proveedor todavía se usa solo en la forma clásica, es decir, se lleva a cabo sin la participación del ETP. Veamos qué cambiará cuando se convierta a formato electrónico.

Registro en ERUZ UIS

A partir del 1 de enero 2020 años para participar en comercios por debajo de 44-ФЗ, 223-ФЗ y 615-ПП es necesario registrarse en el registro de URUZ (Registro Unificado de Participantes de Adquisiciones) en el portal EIS (Sistema de Información Unificado) en el campo de adquisiciones zakupki.gov.ru.

Brindamos un servicio de registro en la ERUZ en el EIS:

Condiciones para el procedimiento

La solicitud de cotizaciones en formato electrónico se realizará utilizando la funcionalidad proporcionada por la plataforma de negociación electrónica. El criterio para evaluar las solicitudes es precio, es decir, gana el participante que ofreció el precio más bajo.

Para una solicitud electrónica de cotizaciones se aplican las mismas condiciones que para la clásica:

• precio inicial del contrato - hasta 500 mil rublos;
• el volumen anual de tales compras - dentro del 10% y no más de 100 millones de rublos.

Etapas

Colocando un aviso

El aviso se publica en la EIS a más tardar en 5 dias previo a la solicitud electrónica de cotizaciones. Debe contener la siguiente información:

• la dirección de la ETP que realizará la solicitud;
• Información al cliente;
• código de identificación de compra;
• un resumen de los términos del contrato;
• datos sobre limitaciones y beneficios;
• una indicación del método de conducta del proveedor;
• la cantidad de seguridad;
• información sobre el objeto de la contratación;
• información sobre el administrador del contrato o el especialista responsable del cliente;
• información sobre cómo puede rescindir el contrato unilateralmente;
• una lista de documentos que debe presentar el participante y los requisitos que debe cumplir;
• borrador del contrato (adjunto al anuncio).

Presentación de solicitudes

Dado que el trámite se realiza en la ETP, el participante que presenta la solicitud debe estar acreditado allí. Además, debe ser registrado en el EIS.

El registro en el EIS será obligatorio para todos los proveedores a partir de 2019.

Como parte de la solicitud, el participante envía:

• consentimiento para la ejecución del contrato: el suministro de bienes, la realización del trabajo, la prestación de servicios;
• información sobre usted, incluidos los contactos;
• confirmación del cumplimiento de los requisitos del cliente (declaración), que el participante es una entidad de pequeña empresa o tiene derecho a recibir cualquier otra ventaja especificada en la compra.

El participante envía la solicitud formada a través de Área personal... El operador revisa la aplicación y, si todo está en orden, la envía al cliente. ETP puede rechazar la solicitud Muchas rasones:

• presentación tardía;
• incumplimiento de los requisitos;
• si un proveedor ha enviado 2 solicitudes;
• no hay oferta de precio en la aplicación o el precio es igual a cero;
• el precio en la aplicación excede el NMCK;
• el proveedor está incluido en el RNP.

Bajo las nuevas reglas, la presencia de un participante en el RNP será verificada por el operador comercial y no por el cliente.

ETP puede rechazar la solicitud de un participante dentro de 1 hora después de servir... En este caso, el operador está obligado a indicar el motivo.

Consideración de aplicaciones

Dentro del día siguiente a la fecha límite para aceptar solicitudes, el cliente debe considerarlas. Como resultado, aceptará la solicitud de participación o no. Hay algunas razones para el rechazo:

• falta del participante para proporcionar los datos necesarios;
• Suministro de datos incompletos o inexactos.

Está prohibido rechazar la solicitud por otros motivos.

Con base en los resultados de la consideración, se elabora un protocolo, se firma y se envía al operador comercial.

Elegir un ganador

En el siguiente paso, el operador clasifica todos los pedidos aceptados por el cliente por precio. Para resumir la solicitud de cotizaciones en formato electrónico, el operador solo tiene 1 hora desde el momento en que se recibió el protocolo del cliente. Durante este tiempo, debe formar un protocolo y colocarlo en el ETP y en el EIS.

El ganador es el participante cuya propuesta contenía el precio más bajo... Es con él que el cliente celebrará un contrato.

Las disposiciones de la Parte 2 del Art. 24 de la Ley Federal N ° 44-FZ de 05.04.2013 "En sistema de contrato en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales "(en adelante, Ley Federal No. 44), una lista exhaustiva de métodos competitivos para determinar un proveedor (contratista, ejecutante) que pueden utilizar los clientes en se ha determinado el proceso de adquisición. Entre los métodos de adquisición anteriores, se indica solicitud de cotizaciones.

En este artículo, que está más enfocado a los participantes de adquisiciones que desean comprender los temas de participación en la solicitud de cotizaciones y en la preparación de su primera solicitud, se explicarán en detalle los principales casos y características de la solicitud de cotizaciones, como así como un algoritmo paso a paso para la participación en este método de contratación, desde la búsqueda de compras sobre temas de interés hasta la celebración de un contrato.

De acuerdo con la Parte 1. Art. 72 FZ No. 44 bajo solicitud de cotizaciones significa un método para determinar un proveedor (contratista, ejecutante), en el que la información sobre bienes, obras o servicios comprados para satisfacer las necesidades estatales o municipales se comunica a un número ilimitado de personas colocando un aviso de una solicitud de cotizaciones en una información unificada sistema (en adelante, EIS), y el ganador de la solicitud de cotizaciones Se reconoce al participante de la adquisición que ha ofrecido el precio de contrato más bajo.

La solicitud de cotizaciones es uno de los métodos de adquisición más simples y populares tanto para los clientes como para los participantes en la adquisición, y existen varias razones objetivas para ello.

Beneficios de solicitar un presupuesto para un cliente:

• plazos breves de la contratación (todo el procedimiento de contratación, junto con la publicación del anuncio, la formación del protocolo y la firma del contrato, se puede llevar a cabo en 12-16 días hábiles);
• una pieza;
• no requiere el desarrollo de una voluminosa documentación de adquisiciones;
• no es necesario aclarar las disposiciones del aviso;
• tiempo mínimo dedicado a la consideración de las solicitudes (a diferencia de las licitaciones, la subasta electrónica y la solicitud de propuestas);
• formación de un solo protocolo basado en los resultados de la determinación del proveedor (contratista, ejecutante).

Beneficios de la participación en la solicitud de cotizaciones para el participante de adquisiciones:

• además de la información detallada sobre los productos suministrados, no es necesario adjuntar a la solicitud documentos constituyentes, extraer de oficina de impuestos(Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas / EGRIP), la decisión de aprobar o realizar Vaya cosa y etc.;
• no es necesario coser, numerar las hojas de la aplicación;
• no es necesario comprar uno reforzado en un centro de certificación acreditado firma electronica presentar una solicitud por escrito;
• no es necesario que proporcione seguridad a la aplicación;
• No se aplican medidas antidumping si el precio del contrato se reduce en más del 25%.

Hablando de las ventajas de este método para determinar el proveedor (contratista, ejecutante), no se olvide de su desventajas. En la solicitud de cotizaciones, el criterio principal para elegir al ganador es oferta de precio más bajo(siempre que la solicitud del participante en la adquisición cumpla con los requisitos de la notificación), no se utilizan otros criterios de evaluación. Evidentemente, este es un enfoque bastante peligroso, que en la práctica puede acarrear serios problemas para el cliente en la etapa de cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del proveedor (contratista, contratista), ya que un precio bajo no siempre es garantía del suministro de bienes de adecuada calidad, realización de trabajos y prestación de servicios mediante el uso de materiales de calidad, etc.

Características de solicitar cotizaciones

Al mismo tiempo, la Ley Federal No. 44 permite solicitar cotizaciones por un monto que no exceda

10% del total de compras anuales del cliente. El costo total de las compras realizadas por este método no debe exceder los 100 millones de rublos.

• una solicitud de cotizaciones de acuerdo con las reglas generales se lleva a cabo en el caso de que el precio inicial (máximo) del contrato (en adelante, NMCK) para un procedimiento de contratación no supera los 500 mil rublos. Sin embargo, en el art. 75, 76 y 82 de la Ley Federal No. 44 prevén casos en los que se puede realizar la contratación mediante solicitud de cotizaciones independientemente del precio del contrato, pero estos son casos más especiales, en los que no nos detendremos en detalle en este artículo;
• el borrador del contrato es parte integral y obligatoria de la contratación;
• el ganador es el participante de la adquisición que ofreció el precio de contrato más bajo;
• la solicitud de cotizaciones es la única forma de contratación, que extiende el plazo de presentación de ofertas en 4 días hábiles, si la solicitud de cotizaciones se declara inválida debido a que la comisión de cotizaciones rechazó todas las ofertas presentadas;
• solo se redacta la especificación ( especificaciones) bienes adquiridos, trabajo, servicios.

Procedimiento para solicitar cotizaciones

Paso 1: buscar compras

La búsqueda de compras, incluidas las realizadas mediante solicitud de cotizaciones, se realiza en la web oficial Federación Rusa en Internet www.zakupki.gov.ru. Para la búsqueda inicial de compras, se recomienda utilizar la funcionalidad de búsqueda avanzada del sitio, que brinda la capacidad de buscar compras del tema de interés para el participante de la adquisición.

Para que el especialista de un participante en adquisiciones busque con éxito adquisiciones, es necesario completar (al menos) los siguientes campos del formulario de búsqueda presentado en www.zakupki.gov.ru:

- nombre de compra(por ejemplo, "sistema dividido", "productos químicos domésticos", "renderizado servicios educativos", "Mantenimiento");

- elige un tema de la Federación de Rusia dónde se encuentra el cliente potencial (por ejemplo, la región de Moscú, la región de Rostov) o, en términos de lejanía, el territorio dentro del cual el participante está listo para cumplir con las obligaciones para cumplir con el contrato celebrado;

- indicar la etapa de compra"Presentación de solicitudes".

El trabajo del participante de la contratación en el sitio web www.zakupki.gov.ru se lleva a cabo sin pasar por el procedimiento de registro. Toda la información sobre compras en curso está disponible públicamente y se proporciona de forma gratuita.

Si hay un número de notificación de solicitud de cotización de 19 dígitos, la búsqueda se lleva a cabo ingresando el número de compra en el campo de búsqueda rápida correspondiente.

Paso 2: envío y ejecución de la solicitud

Un participante de adquisiciones que esté preparando una solicitud de participación en una solicitud de cotizaciones por primera vez debe tener en cuenta que la solicitud presentada debe cumplir plenamente con los requisitos establecidos en h. 3 cucharadas. 73 FZ No. 44, ya que de lo contrario existe la posibilidad de su rechazo por parte del cliente y la comisión de compras. Se recomienda leer atentamente el aviso de contratación, los términos y condiciones establecidos en el borrador del contrato, para familiarizarse con los requisitos para presentar la solicitud, especificados no solo en el aviso, sino también directamente en la Ley Federal No. 44, antes de completar la solicitud En la preparación de cualquier solicitud de participación en la contratación, cada una es una bagatela importante.

Cualquier persona interesada puede presentar una solicitud de cotización dentro de los plazos establecidos en la notificación.

Cada participante en la adquisición tiene derecho a presentar solo una oferta de cotización.

De acuerdo con la Parte 2 del Art. 77 ФЗ № 44, la solicitud se puede presentar por escrito en un sobre cerrado o en forma de documento electrónico... El formulario para enviar una solicitud de cotización se determina a discreción del participante de la adquisición, pero de hecho, hasta que el EIS comience a funcionar, los clientes no aceptan solicitudes para una solicitud de cotización en forma de documento electrónico, que se realiza con mayor frecuencia. una nota correspondiente en el anuncio de la contratación. Pero a pesar de esto, algunos clientes permiten la presentación de una solicitud de cotización en forma de documento electrónico a una dirección de correo electrónico, siempre que esté firmada. firma electrónica no calificada mejorada.

Contenido de la solicitud

Una solicitud de participación en una solicitud de cotizaciones se elabora completando el formulario adjunto por el cliente a esta compra y publicado en el sitio web www.zakupki.gov.ru.

Según la parte 3 del art. 73 ФЗ № 44, la solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones debe contener:

1) Nombre, ubicación(para una entidad legal), apellido, nombre, patronímico (si lo hay), lugar de residencia (para un individuo), Detalles del banco participante en la contratación.

2) Convenio el participante en la solicitud de cotizaciones para cumplir con los términos del contrato especificado en el aviso, nombre y características de los bienes suministrados en caso de entrega de mercancías.

Nota. El consentimiento se proporciona en cualquier forma, como regla general, el cliente en el formulario de solicitud estándar prescribe el texto estándar "El participante de la contratación ___________ acepta cumplir los términos del contrato especificado en el aviso".

El nombre y las características de los bienes suministrados en el caso de la entrega de los bienes deben formularse con la mayor precisión posible y no deben ir acompañados de listas (por ejemplo, "o rojo", "o azul", "o verde"), valores intermedios ("desde" y "hasta", "desde" y "hasta", por ejemplo, "altura del armario de 175 cm a 185 cm") y las palabras "o equivalente", a menos que el valor específico de una determinada La característica es un rango, ya que es obligatorio que el cliente sepa qué tipo de bienes le serán entregados en base a los resultados de la determinación del proveedor (contratista). El contratante, al preparar la solicitud, deberá ofrecer para la entrega bienes con características tales que no superen los rangos establecidos por el cliente en la notificación de compra.

3) Propuesta de precio del contrato.

Nota. La Ley Federal No. 44 no prevé la necesidad de indicar el precio por unidad de mercancía en la solicitud de cotización, pero si el formulario de solicitud estándar contiene tal requisito, entonces debe observarse para evitar el riesgo de rechazo de la Solicitud del participante de adquisiciones.

4) Documentos, confirmando Derecha partícipe para obtener beneficios de acuerdo con el Art. 28 - 29 ФЗ № 44 (instituciones y empresas del sistema penal, organizaciones de personas discapacitadas).

Nota. En este caso, el participante de la contratación, la organización del sistema penal, debe proporcionar como parte de la solicitud en cualquier forma un requisito de que afirma recibir los beneficios de conformidad con el art. 28 FZ No. 44 (cláusula 2 Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 14 de julio de 2014 No. 649 "Sobre el procedimiento para otorgar ventajas a instituciones y empresas del sistema penal en relación con el precio del contrato que ofrecen"). Si una organización de personas con discapacidad actúa como participante en la adquisición, sobre la base de la cláusula 4. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 15 de abril de 2014 No. 341 "Sobre la prestación de beneficios a las organizaciones de personas con discapacidad al determinar un proveedor (contratista, artista intérprete o ejecutante) en relación con el precio del contrato que ofrecen "Tal organización de personas con discapacidad, reconocida como ganadora, presenta al cliente una demanda, redactada de forma arbitraria, para la prestación de beneficios después de resumir los resultados de la contratación. Así, para dar cumplimiento a la norma establecida en el párrafo 3 de la Parte 3 del Art. 73 ФЗ № 44, el participante de la adquisición debe adjuntar como parte de la solicitud de cotización, por ejemplo, una copia de la carta, indicando que pertenece a esta categoría de entidades.

5) Un número de identificación contribuyente(en adelante - TIN) en presencia de:

TIN de fundadores;

NIF de los miembros del órgano ejecutivo colegiado, persona;

NIF del órgano ejecutivo único en funciones del participante en la solicitud de cotizaciones.

Nota. Indicado por escrito, proporcionar un certificado de registro con autoridad fiscal no es necesario.

6) Declaración de afiliación del participante en la solicitud de cotizaciones a pequeñas empresas(en adelante, SMP) y orientado socialmente organizaciones sin ánimo de lucro (en adelante - SONKO) en el caso de que el cliente establezca las restricciones previstas en la Parte 3 del Art. 30 FZ No. 44.

Nota. La declaración de pertenencia a SMP / SONKO se proporciona en cualquier forma, la mayoría de las veces el formulario de solicitud estándar contiene una formulación similar que debe completarse. Por ejemplo, "Participante en la contratación de LLC" ________________ "por la presente confirma que se refiere a pequeñas empresas de acuerdo con los requisitos establecidos por la Ley Federal de 24 de julio de 2007 No. 209-FZ" Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas empresas de gran tamaño en la Federación de Rusia ". Por lo tanto, LLC "__________________" tiene ventajas de acuerdo con el art. 30 ФЗ № 44 ".

7) Documentos confirmar la conformidad de las cotizaciones de bienes, obras o servicios ofrecidos por el participante de la solicitud a las condiciones de admisión, prohibiciones de admisión, restricciones de admisión en el caso de que tales condiciones, prohibiciones, restricciones sean establecidas por el cliente en el aviso de la solicitud de cotizaciones de conformidad con el Art. 14 ФЗ № 44, o copias certificadas de estos documentos.

Nota. Dado que de conformidad con lo dispuesto en el art. 14 Ley Federal No. 44, al realizar compras, se permite tanto el suministro de bienes de origen ruso como los extranjeros, por lo tanto, si el régimen nacional se aplica al objeto de la contratación, entonces el participante de la contratación como parte de la solicitud de cotización de acuerdo con con las disposiciones de la legislación vigente se debe adjuntar un certificado de origen de las mercancías del formulario ST-1 o un certificado de examen emitido por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia.

El cliente no puede exigir al participante que proporcione otros documentos e información, con la excepción de lo anterior.

Papeleo

La solicitud del participante de la adquisición debe ser emitido en papel con membrete(Si alguna), firmado por el jefe de la organización del participante en la adquisición y sellado(si está disponible). Los documentos adjuntos a una solicitud de cotización se pueden redactar como anexos a la solicitud. Si se proporcionan copias de los documentos, deben estar debidamente certificadas.

La solicitud completa se empaqueta en un sobre, sellado, el sobre debe indicar: el número de la notificación, el nombre y la dirección del cliente, y es conveniente indicar hasta qué hora no se debe abrir el sobre con la solicitud. Se recomienda hacer esto para evitar abrir el sobre antes de la fecha límite, por ejemplo, por el secretario de la organización del cliente, quien, por regla general, se ocupa de los problemas de la correspondencia entrante y saliente.

Nota. No es necesario indicar el nombre del participante de la licitación en el sobre con la oferta de cotización, ya que la participación en el procedimiento de licitación presupone la imposibilidad de ver el contenido de la licitación hasta el momento de la apertura. Por tanto, se recomienda respetar la confidencialidad en este asunto antes de la apertura de los sobres con solicitudes por parte de la comisión para la adquisición de sobres.

Paso 3: el procedimiento para aceptar solicitudes

La solicitud de cotización puede enviarse a la dirección del cliente por correo o entregarse personalmente a la dirección indicada en la notificación. Debe tenerse en cuenta que si el representante del participante de la adquisición entrega personalmente la cotización, entonces debe tener disponible pasaporte y poder notarial por el derecho a presentar una solicitud en nombre del participante en la adquisición.

Además, de acuerdo con la Parte 3 del Art. 77 ФЗ № 44, la solicitud debe ser registrado por el cliente en el registro de registro de aplicaciones. No se permite la negativa a aceptar y registrar un sobre con dicha solicitud, que no indica información sobre la persona que la envió, y el requisito de proporcionar esta información por parte del cliente.

El legislador obliga al cliente a garantizar la seguridad de los sobres con las solicitudes presentadas, su seguridad, inviolabilidad y confidencialidad. Además, el cliente está obligado a asegurarse de que las solicitudes se consideren solo después de que se hayan abierto los sobres con dichas solicitudes. Las personas que almacenen sobres con cotizaciones no tendrán derecho a dañar estos sobres hasta que sean abiertos. Por tal violación de los requisitos, los culpables son responsables bajo la ley.

De acuerdo con las reglas generales, las solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, presentado después de la fecha límite para la presentación de solicitudes, especificado en el aviso, no se consideran y se devuelven el día de su recepción personas que presentaron dichas solicitudes.

La aceptación de solicitudes se da por terminada cuando finaliza el plazo de apertura de los sobres con solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones.

Paso 4: cambie y retire la aplicación

Modificar y revocar solicitud de cotización el participante de la adquisición no tiene derecho, a menos que el cliente haya realizado cambios en el aviso. Por lo tanto, si el participante de la contratación tiene tal necesidad, debe guiarse por las normas establecidas en la Parte 1 del Art. 77 ФЗ № 44.

Nota. Si el participante de la contratación tiene la necesidad de revocar la solicitud y el cliente no realizó cambios en el aviso de contratación, entonces, en este caso, puede utilizar la regla especificada en la Parte 4 del Art. 78 de la Ley Federal No. 44, según la cual, en caso de establecerse que un participante en la solicitud de cotizaciones ha presentado dos o más solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, siempre que dichas solicitudes presentadas anteriormente por este el participante no se retira, todas las aplicaciones participar en la solicitud de cotizaciones presentada por este participante, no se consideran y se le devuelven.

Paso 5: tomar una decisión de compra y determinar un ganador

Apertura todos recibieron sobres con ofertas de cotización, así como la consideración y evaluación de tales aplicaciones se lleva a cabo en un día.

La Comisión de Cotizaciones abre sobres con solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones a la hora y lugar especificados en el aviso. Los participantes en la contratación que presentaron ofertas o sus representantes tienen derecho a estar presentes en el procedimiento de apertura. En su ausencia, la autopsia se llevará a cabo según lo previsto.

Inmediatamente antes de abrir los sobres con ofertas, la Comisión de Cotizaciones está obligada a anunciar a los participantes en la solicitud de cotizaciones que se encuentren presentes en la inauguración, sobre la posibilidad adicional de presentar solicitudes. Tal acción tiene como objetivo brindar una oportunidad adicional de participar en la solicitud de cotizaciones a aquellos participantes que no tuvieron tiempo de presentar solicitudes dentro del plazo establecido por la notificación.

Al abrir sobres con ofertas, la Comisión de Cotizaciones anuncia la siguiente información:

• información sobre el lugar, fecha, hora del procedimiento de apertura del sobre;
• nombre (para una entidad legal), apellido, nombre, patronímico (si lo hay) (para un individuo);
• la dirección postal de cada participante en la solicitud de cotizaciones que presentó la solicitud;
• propuestas para el precio del contrato especificado en las licitaciones;
• otra información requerida por el cliente de acuerdo con el aviso de la solicitud de cotizaciones.

Al abrir sobres con aplicaciones el cliente está obligado a realizar una grabación de audio de la apertura de los sobres. Cualquier participante en la solicitud de cotizaciones que esté presente en la apertura de los sobres, también tiene derecho a realizar grabaciones de audio y video de la apertura de estos sobres.

El ganador solicitud de cotizaciones de acuerdo con la Parte 6 del Art. 78 Ley Federal No. 44, se reconoce a un participante en la solicitud de cotizaciones que presentó una solicitud que cumple con todos los requisitos establecidos en la notificación, y en la que se indica el precio más bajo producto, obra o servicio.

Si el precio más bajo de un producto, trabajo o servicio es ofrecido por varios participantes, entonces el ganador es el participante cuya solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones fue recibida. previamente otras ofertas que ofrecen el mismo precio.

Todos los motivos para el rechazo de ofertas de cotización se definen en la Parte 7 del Art. 78 ФЗ № 44. La Comisión de Adquisiciones no considera y rechaza las solicitudes si:

• las aplicaciones no cumplen los requisitos, establecido en la notificación;
• precio ofrecido en pujas producto, trabajo o servicio excede NMCK, especificado en el aviso;
• el participante en la solicitud de cotizaciones no proporcionó documentos e información, previsto en la Parte 3 del art. 73 FZ No. 44.

Rechazar solicitudes por otros motivos no previstos por la ley, esta prohibido.

Basado en los resultados de la consideración y evaluación de aplicaciones. se elabora un protocolo. El protocolo formado de consideración y evaluación de solicitudes es firmado por todos los miembros de la comisión presentes en la reunión y el día de su firma, se coloca en el DIA.

Por lo tanto, el participante de la adquisición debe monitorear los resultados de la solicitud de cotizaciones en el sitio web oficial www.zakupki.gov.ru, es decir, seguir la ubicación del protocolo para averiguar quién ganó la adquisición.

Tenga en cuenta que de acuerdo con la Parte 10 del Art. 78 ФЗ № 44, cualquier participante en la solicitud de cotizaciones que presentó una solicitud de participación, después de publicar el protocolo de consideración y evaluación de las solicitudes en el sitio web www.zakupki.gov.ru, tiene derecho a enviar al cliente por escrito o en forma de documento electrónico solicitud de aclaración de los resultados consideración y evaluación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones. A su vez, el cliente está obligado a proporcionar al participante que presentó la solicitud las explicaciones oportunas por escrito o en forma de documento electrónico dentro de los 2 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud especificada.

De acuerdo con las reglas generales, el protocolo de consideración y evaluación de las solicitudes se elabora en dos copias, una de las cuales permanece con el cliente, la otra dentro de los 2 días hábiles a partir de la fecha de firma, el protocolo se transfiere al ganador solicitud de cotizaciones con el adjunto del borrador del contrato, que se elabora incluyendo en él las condiciones de ejecución del contrato, previstas en el anuncio, y el precio propuesto por el adjudicatario en la solicitud de cotización.

Paso 6: contratación

De acuerdo con la Parte 13 del Art. 78 ФЗ № 44 el contrato basado en los resultados de la solicitud de cotizaciones se puede concluir no antes de 7 días a partir de la fecha de colocación en el DIA del protocolo de consideración y evaluación de solicitudes y a más tardar 20 días a partir de la fecha de firma del protocolo especificado.

Es importante entender que se debe concluir un contrato de acuerdo con las disposiciones de la Ley Federal No. 44 en las condiciones estipuladas en la notificación, al precio propuesto en la solicitud del ganador solicitud de cotizaciones o en la solicitud de participación en la solicitud de cotizaciones del participante de la solicitud de cotizaciones con quien se concluye el contrato en caso de evasión de dicho ganador desde la celebración del contrato.

Si el aviso de compra indica la necesidad de proporcionar asegurar la ejecución del contrato, luego debe recordarse que simultáneamente con el contrato firmado, el adjudicatario de la contratación o el participante con quien se concluye el contrato en caso de evasión del adjudicatario, está obligado a proporcionar al cliente un documento que confirme la seguridad de las obligaciones en virtud del contrato. Como tal documento, de acuerdo con la Parte 3 del Art. 96 ФЗ № 44 puede actuar garantía bancaria o orden de pago, confirmación de depósito Dinero a la cuenta del cliente en el monto establecido.

Si, después de que el cliente haya enviado el borrador del contrato para su firma al ganador de la contratación, el ganador no ha presentado un contrato firmado o un documento que confirme la seguridad de las obligaciones bajo el contrato dentro del tiempo especificado en la notificación, entonces dicho ganador es reconocido contrato evadido(parte 11 del artículo 78 de la Ley Federal No. 44).

Si se reconoce que el ganador de la solicitud de cotizaciones ha eludido la celebración del contrato, el cliente podrá, a su discreción ir a la corte con una demanda por daños y perjuicios, causado por evadir un contrato, y concluir un contrato con un participante solicitud de cotizaciones, ofreciendo lo mismo como el ganador de la solicitud de cotización, precio de contrato, o en ausencia de dicho participante con un participante cuya propuesta de precio del contrato contenga la mejor condición para el precio del contrato después de la solicitud de cotizaciones propuesta por el ganador, si el precio del contrato no excede el NMCK especificado en el aviso de la solicitud de cotizaciones.

Si surge una oferta similar del cliente a los participantes especificados anteriormente, entonces conclusión de un contrato para ellos es requerido. En caso de evasión de estos participantes desde la celebración del contrato el cliente tiene derecho a acudir a los tribunales con una reclamación por daños y perjuicios, causado por evasión de la celebración del contrato, y nueva solicitud de cotizaciones.

Al mismo tiempo, la negativa a concluir un contrato para el ganador y el participante de la adquisición, a quien se le ofreció celebrar un contrato en caso de evasión del ganador, está plagada de ambos participantes. inclusión en el registro de proveedores de información sin escrúpulos qué tal si entidad legal, así que y sobre individuos(sobre los fundadores, miembros del colegiado cuerpo ejecutivo), actuando del lado de dicho participante en la contratación.

Reconocimiento de la solicitud de cotizaciones inválida

Si, con base en los resultados de la contratación, la solicitud de cotizaciones se declara inválida, entonces de acuerdo con la Parte 1 del Art. 79 FZ No. 44 cliente concluye un contrato con un solo proveedor (contratista, contratista) de acuerdo con la cláusula 25, parte 1 del art. 93 FZ No. 44.

Los principales casos de reconocimiento de la solicitud de cotizaciones inválidas incluyen los siguientes casos:

1) si al final del plazo de presentación de solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones, solo una aplicación, al mismo tiempo, se reconoció que dicha solicitud cumplía con los requisitos de la Ley Federal No. 44 y los requisitos especificados en la notificación;

2) si, con base en los resultados de la consideración de las solicitudes de participación en la solicitud de cotizaciones solo una aplicación se considera compatible los requisitos de la Ley Federal No. 44 y los requisitos especificados en la notificación.

Por lo tanto, en el caso de que haya una sola oferta reconocida por la comisión de adquisiciones como que cumple con los requisitos, la celebración de un contrato para ambas partes es obligatoria, a pesar del estado de la adquisición “solicitud de cotización fallida”.

Además, la solicitud de cotizaciones se reconoce como inválida si:

• comisión de cotización todas las solicitudes enviadas fueron rechazadas;
• no se enviaron solicitudes para el procedimiento de contratación.

Si, según los resultados de la consideración de las ofertas de cotización por parte de la comisión, se rechazan todas las ofertas enviadas, el cliente extiende el plazo de solicitud participar en la solicitud de cotizaciones durante 4 días laborables y dentro de 1 día hábil después de la fecha de vencimiento del período para presentar dichas solicitudes, lugares en el DIA aviso de prórroga aplicaciones.

Esperamos que, habiendo leído este artículo, un participante novato en el proceso de adquisiciones de la empresa del proveedor (contratista, ejecutante) pueda preparar adecuadamente su primera oferta de cotización, que cumplirá con todos los requisitos de la legislación vigente.

Además, el Centro Unificado de Consultoría en Contratación Pública recomienda que los potenciales contratantes, por su parte, siempre lean atentamente las disposiciones de la Ley Federal No. 44 en la presente edición, que regula el procedimiento para realizar y participar en una solicitud de cotizaciones, antes de preparar una aplicación. Quizás, se hicieron cambios a la ley en esta parte, y el conocimiento de esto ayudará a preparar adecuadamente una solicitud, reduciendo así los riesgos de su rechazo por parte de la comisión de adquisiciones.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

especialista del Centro Unificado de Consultoría en Contratación Pública (www.site)

YTC "Landmark"

05.08.2015

¿Todavía tiene preguntas sobre cómo solicitar una cotización? Puede contactar a los especialistas de la ECHS sobre este tema.

A fines de 2017, se realizaron cambios significativos a la Ley No. 44-FZ. La principal innovación se refiere a la transición a la identificación de proveedores a través de adquisiciones competitivas en formato electrónico. Analicemos la esencia de los cambios en 44-FZ desde el 1 de julio de 2018 y las etapas de transición a la contratación electrónica.

Lo principal

Si antes del 1 de julio de 2018, las compras electrónicas solo son posibles en forma de subasta, luego se agregará lo siguiente a la subasta:

• competencia abierta
• competencia limitada
• competición de dos etapas
• solicitud de cotizaciones
• solicitud de propuestas
• procedimientos electrónicos cerrados concurso cerrado, concurso cerrado con participación limitada, concurso cerrado de dos etapas, subasta cerrada)

Desde el 1 de julio de 2018, los trámites electrónicos siguen siendo un derecho exclusivo del cliente. Pero ya a partir del 1 de enero de 2019, el derecho a realizar trámites electrónicos se convertirá en una obligación.

La excepción es solo para compras a un solo proveedor, compras en el territorio de un estado extranjero, ciertos procedimientos de cotización y algunas compras realizadas por métodos cerrados.

Los trámites electrónicos (incluida la presentación de solicitudes de participación en la contratación) y la celebración del contrato se realizan a través de la plataforma electrónica.

Pasos para la transición a la contratación electrónica

Para participar en la contratación electrónica, el participante deberá aprobar la acreditación para plataforma electronica y registro en el EIS. La transición a la acreditación y el registro se llevará a cabo en etapas:

1. En el período del 01.07.2018 al 01.01.2019, para participar en la contratación en formato electrónico, es suficiente obtener la acreditación en la plataforma electrónica, así como participar en la subasta electrónica.
2. Desde el 01.01.2019, la acreditación de los participantes de la contratación en plataformas electrónicas se lleva a cabo después del registro de dichos participantes en el EIS. La información sobre los participantes en adquisiciones registrados en el EIS se ingresa en el registro unificado de participantes en adquisiciones. Los participantes de adquisiciones previamente acreditados en plataformas electrónicas para participar en procedimientos electrónicos deben registrarse en el EIS desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2019.
3. Desde el 01.01.2019 hasta el 31.12.2019 inclusive, la oportunidad de participar en procedimientos electrónicos estará disponible solo para aquellas personas que estén acreditadas antes del 1 de enero de 2019 en la plataforma electrónica, así como cuya información y documentos estén incluidos en el registro de Participantes subasta electrónica acreditado en el sitio electrónico. Al mismo tiempo, no es necesario registrarse en el EIS.
4. Después del 31.12.2019, las personas que no se hayan registrado en el EIS no podrán solicitar la participación en la contratación.

El registro y la acreditación de los participantes en las adquisiciones es gratuito.

El registro del participante de la adquisición en el EIS y la acreditación del participante de la adquisición en el sitio electrónico se llevan a cabo por un período de tres años.

• el participante de la adquisición no tendrá derecho a presentar solicitudes de participación en procedimientos electrónicos tres meses o menos antes de la fecha de vencimiento de su registro en el DIA.

Las ventajas de registrarse en el EIS son que no tiene que someterse a una acreditación en cada sitio, registrarse en todos los sitios electrónicos y dedicar tiempo a interactuar con cada sitio por separado. Para aprobar la acreditación en todos los sitios electrónicos, será suficiente registrarse en el EIS.

Cambios importantes en el desarrollo del concurso y solicitud de cotizaciones

Ahora considere lo más cambios importantes en el orden de los procedimientos más utilizados: licitación abierta electrónica y solicitud electrónica de cotizaciones.

De acuerdo con las reglas para la realización de estos trámites, se rigen por artículos separados: para competencia abierta estos son los artículos 54.1-54.7, 55.1 de la Ley No. 44-FZ; para solicitar cotizaciones - Artículos 82.1-82.6 de la Ley No. 44-FZ.

Una licitación electrónica comienza con la colocación por parte del cliente en el DIA de un aviso y la documentación de la licitación al menos quince días hábiles antes de la fecha límite para presentar las solicitudes de participación en dicha licitación (para una licitación abierta, el período mínimo para presentar solicitudes era de 20 dias).

Es posible realizar cambios en la documentación a más tardar cinco días antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes. En este caso, el plazo para la presentación de solicitudes en este caso debe ampliarse de modo que haya al menos 10 días hábiles antes de la fecha límite para la presentación de solicitudes.

El plazo para proporcionar aclaraciones a solicitud de los participantes en una licitación abierta en formato electrónico es de 2 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud. Será posible presentar una solicitud de aclaración a más tardar cinco días antes de la fecha límite para presentar las solicitudes de participación en una licitación abierta en formato electrónico.

Una solicitud de participación en una licitación abierta en formato electrónico constará de dos partes y una propuesta de un participante de licitación electrónica sobre el precio del contrato. La solicitud se presenta mediante el envío simultáneo de los tres documentos electrónicos especificados:

1 - consentimiento para el suministro de bienes (trabajo, servicios) y una propuesta por sus características;

2 - información sobre el participante de la contratación, copias de los documentos que confirman la conformidad de los bienes (obras, servicios) y el cumplimiento del participante con los requisitos de la documentación de la licitación, incluidos los criterios de calificación;

3 - oferta de precio.

Los postores podrán presentar ofertas finales por el precio del contrato. Al mismo tiempo, cada participante en una licitación abierta en formato electrónico puede presentar solo una propuesta final por el precio del contrato.

En detalle, los nuevos artículos de la ley regulan el contenido del pliego de condiciones, los términos para aclarar sus disposiciones, detallan el procedimiento para considerar la primera y segunda parte de las solicitudes de los participantes, el procedimiento para resumir los resultados, las consecuencias de declarar inválida una licitación abierta en formato electrónico.

Otro procedimiento de contratación popular es la solicitud de cotizaciones.

También existen diferencias entre la forma electrónica del trámite y la impresa.

Para una solicitud electrónica de cotizaciones, se aplican las mismas condiciones que para una en papel:

• el precio inicial (máximo) del contrato no supera los 500 mil RUB,
• el volumen anual de dichas compras no supera el 10% del total de compras anuales del cliente;
• el volumen anual de tales compras no supera los 100 millones de rublos.

Al realizar una solicitud electrónica de cotizaciones, el cliente está obligado a colocar un aviso en el DIA al menos 5 días hábiles antes de la fecha de vencimiento del período de presentación de la solicitud (para una solicitud de cotizaciones en papel, al menos siete días hábiles o al menos cuatro días hábiles, dependiendo de los precios máximos iniciales del contrato).

Solo aquellas personas que estén registradas en el DIA y acreditadas en la plataforma electrónica podrán postularse para participar en la solicitud de cotizaciones en formato electrónico. La solicitud se envía electrónicamente a través del operador del sitio.

¡Presta atención de nuevo! A partir del 01.01.2019, el registro en el EIS es obligatorio para todos los proveedores.

La solicitud de cotización del participante debe constar de:

• propuestas para el producto, trabajo, servicio propuesto;
• propuestas por el precio del contrato.

Los pedidos son considerados por la comisión de cotización del cliente, que, luego del registro del protocolo, lo envía al operador del sitio. Tenga en cuenta que no es el cliente, sino el operador del sitio quien elabora un protocolo para la consideración y evaluación de las aplicaciones, en el que se clasifican las aplicaciones y se indica el ganador.

Cambios en la conducción de una subasta electrónica

Los cambios también afectarán el procedimiento para realizar una subasta electrónica:

• para participar en la subasta, deberá registrarse en el EIS y estar acreditado en el sitio electrónico;
• se han establecido nuevos requisitos para la composición de las primeras partes de las solicitudes: en el caso de entrega de bienes, ejecución de trabajos, prestación de servicios en los términos estipulados por la documentación, el participante solo está obligado a dar su consentimiento para participar; al realizar la compra de bienes u obras, servicios, para la ejecución, para cuya prestación se utilizan los bienes,
• nombre del país de origen de las mercancías (si se aplica el régimen nacional) e indicadores específicos de las mercancías;
• se determina el paso mínimo de la subasta: 100 rublos;
• para subastas con un precio de contrato mínimo (inicial) de menos de 3 millones de rublos. los plazos para el examen de las primeras partes de las solicitudes se han reducido de siete días a un día hábil a partir de la fecha límite para la presentación de solicitudes;
• El artículo 70 de la Ley No. 44-FZ, que establece el procedimiento para la celebración de un contrato con base en los resultados de una subasta electrónica, queda invalidado a partir del 01.07.2018.

Conclusión de un contrato bajo 44-FZ después del 1 de julio de 2018

Las enmiendas a la Ley No. 44-FZ establecen un procedimiento unificado para celebrar un contrato basado en los resultados de un procedimiento electrónico.

Para todos los procedimientos electrónicos, las reglas para la celebración de un contrato serán las mismas. Se definen en un párrafo separado de la Ley No. 44-FZ - § 4.1 (Artículo 83.2).

Se ha establecido el siguiente procedimiento para la celebración de un contrato en base a los resultados de la contratación electrónica:

El cliente firma el borrador del contrato en último lugar. El contrato se considera concluido desde el momento en que se coloca en el DIA.

Una vez más, llamamos su atención sobre el hecho de que el contrato se puede concluir no antes de los 10 días a partir de la fecha de publicación del protocolo final, y en el caso de determinar el proveedor mediante la realización de una solicitud electrónica de cotizaciones o una solicitud electrónica de propuestas - no antes de 7 días.

Beneficios de cambiar a la contratación electrónica

Hay claras ventajas de cambiar a la contratación electrónica.

Primero, y lo más importante, aumentará la transparencia de los procedimientos. Se reducirán las posibilidades del cliente de negociar con el proveedor que necesita, se excluirá la posibilidad de que se dañen los sobres con aplicaciones y su previsualización ilegal.

En segundo lugar, se minimizan otros factores subjetivos en el trabajo del Cliente y los miembros de su comisión (incluidos los errores técnicos).

En tercer lugar, la contratación electrónica tendrá un impacto positivo en la competencia al aumentar las oportunidades de participación en la contratación de proveedores de otras regiones (se ampliará la geografía de participación). Para el cliente, la consecuencia de un mayor número de participantes será un ahorro presupuestario y un aumento en la calidad de los bienes adquiridos (obras, servicios).

En cuarto lugar, se reducirán los costos de los participantes para preparar la solicitud y entregarla en la dirección del cliente. Potencialmente aumentará el número de personas dispuestas a participar en la contratación.

Se podrá hablar de las dificultades de la transición a la contratación electrónica, las deficiencias en la aplicación de estos procedimientos tras la entrada en vigor de los cambios y el inicio de la implementación práctica de las innovaciones.

Tasa por celebrar un contrato en función de los resultados del trámite electrónico

A partir del 1 de julio de 2018, los operadores de plataformas de negociación electrónica tienen derecho a cobrar tarifas a las personas con las que se celebre un contrato en función de los resultados del procedimiento electrónico.

La cantidad máxima se establece en el 1% del NMCC, pero no más de 5,000 rublos. (en el caso de un contrato con SMP o SONKO, no más de 2000 rublos).

Los participantes con los que se concluye el contrato hacen una excepción después de que el ganador del procedimiento electrónico haya eludido. A estas personas no se les cobra.

Los montos límite y las reglas para cobrar dicha tarifa están establecidos por el decreto del gobierno de la Federación de Rusia del 05/10/2018 No. 564.

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