Declaración de conformidad del participante a los requisitos uniformes establecidos. Qué debe declarar el participante de la adquisición

Al redactar la segunda parte de la solicitud de participación en la contratación pública, principalmente como una subasta electrónica, el Cliente requiere una declaración de cumplimiento por parte del participante de la subasta electrónica con los requisitos establecidos en las cláusulas 3 - 9 de la parte 1 del artículo 31 de la Ley Federal No. 44-FZ. Basta simplemente reescribir las cláusulas del artículo 31 de la Ley Federal No. 44 y estar de acuerdo con los requisitos. Algo como esto:

Declaración de conformidad 3-9 de la parte 1 del artículo 31

Sociedad con de responsabilidad limitada La "Firma" (en adelante Participante de la Contratación) declara que cumple con los siguientes requisitos obligatorios:
1.Cumplimiento de los requisitos establecidos de acuerdo con la legislación. Federación Rusa a las personas que suministran bienes, realizan trabajos, prestan servicios, que son objeto de la compra;
2. no liquidar a un participante de la adquisición - una entidad legal y la ausencia de una decisión de un tribunal de arbitraje sobre el reconocimiento de un participante de la adquisición - una entidad legal, o empresario individual insolvente (en quiebra) y sobre la apertura de un procedimiento de quiebra;
3. no suspensión de las actividades del participante en la contratación en la forma establecida por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, a partir de la fecha de presentación de la solicitud de participación en la contratación;
4.El participante de la adquisición no tiene atrasos en impuestos, tarifas, atrasos de otros pagos obligatorios a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia (excepto por los montos por los cuales se otorgan un aplazamiento, plan de pagos, crédito fiscal por inversión de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas, que se reestructuró de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, según la cual existe una decisión judicial que ha entrado en vigencia legal reconociendo la obligación del solicitante de pagar estos montos cumplidos y que son reconocidos como imposible de cobrar de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tasas) durante el año calendario anterior, cuyo monto excede el veinticinco por ciento del valor en libros de los activos del participante de la adquisición, de acuerdo con estados contables por el último período de información... Se considerará que el participante de la contratación cumple con el requisito establecido si, en orden establecido se presentó una solicitud para apelar contra los atrasos especificados, los atrasos y no se adoptó la decisión sobre dicha solicitud a la fecha de consideración de la solicitud de participación en la determinación del proveedor (contratista, albacea);
5.el participante de la adquisición: un individuo o un gerente, miembros de un colegiado cuerpo ejecutivo o el jefe de contabilidad de una persona jurídica que participe en la obtención de antecedentes penales por delitos en el ámbito económico (con excepción de personas cuyos antecedentes penales hayan sido cancelados o cancelados), así como la no aplicación de sanción a estas personas en forma de privación del derecho a ocupar determinados cargos o realizar determinadas actividades que se relacionen con el suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios, que son objeto de la contratación, y sanción administrativa en forma de inhabilitación;
6. Los participantes en la contratación tienen derechos exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual si, en relación con la ejecución del contrato, el cliente adquiere los derechos sobre dichos resultados, excepto en los casos de celebración de contratos para la creación de obras de arte o literatura. , performance, para financiar el alquiler o proyección de una película nacional.
7) la ausencia de un conflicto de intereses entre el participante de la adquisición y el cliente, lo que significa casos en los que el jefe del cliente, un miembro de la comisión de adquisiciones, el jefe contrato de servicio cliente, administrador del contrato están casados con personas físicas que son beneficiarias, el único órgano ejecutivo sociedad economica(director, director general, gerente, presidente y otros), miembros del órgano ejecutivo colegiado de una sociedad mercantil, el titular (director, director general) de una institución o empresa unitaria u otros órganos de dirección entidades legales- participantes de adquisiciones, con individuos, incluidos los registrados como empresarios individuales, - participantes de adquisiciones o parientes cercanos (parientes en línea directa ascendente y descendente (padres e hijos, abuelo, abuela y nietos), de pura sangre e incompletos un padre o madre común) hermanos y hermanas), padres adoptivos o hijos adoptivos de estos individuos. Para efectos de este artículo, se entiende por beneficiarios las personas físicas que posean directa o indirectamente (a través de una persona jurídica o de varias personas jurídicas) más del diez por ciento de las acciones con derecho a voto de una entidad mercantil o acciones en exceso del diez por ciento en el capital autorizado de una entidad comercial.
8. el participante en la adquisición no es una empresa extraterritorial.
9. ausencia en el registro de proveedores sin escrúpulos (contratistas, ejecutores) de información sobre el participante de la subasta, incluida información sobre los fundadores, miembros del órgano ejecutivo colegiado, la persona que actúa como el único órgano ejecutivo del participante de la subasta - una persona jurídica .

La declaración se completa de acuerdo con el art. 4 de la Ley Federal de 24.07.2007 No. 209-FZ, cláusula 11 del Reglamento, aprobado. Decreto de Gobierno No. 1352 de 11 de diciembre de 2014, Orden del Ministerio de Desarrollo Económico de 31 de mayo de 2017 No. 262, aclaraciones del Ministerio de Desarrollo Económico.

En la declaración, en función del cumplimiento de los criterios, es necesario confirmar la cesión a las pequeñas o medianas empresas. En este caso, en relación con el declarante, es necesario indicar:

nombre del participante en la adquisición;
Dirección del sitio;
TIN / KPP, número y fecha de emisión del certificado de registro;
OGRN;
información sobre el cumplimiento de los criterios de referencia a la NSR, así como información sobre los bienes producidos, obras, servicios y actividades (en forma de tabla).

La declaración puede presentarse en papel o en en formato electrónico... En papel, la declaración se completa con tinta negra, violeta o azul. Relleno formulario electronico Las declaraciones deben hacerse en mayúsculas y con tipo de letra Courier New, de 16 a 18 puntos de altura.

Los elementos del 1 al 11 son obligatorios para completar la tabla.

En las cláusulas 1 y 2, si se cumplen los criterios especificados en ellas, la columna 5 se marca "sí" o "no excede en el momento del llenado". Si lo desea, en la columna 5, puede indicar la cifra real.

Las PYMES que no sean LLC deberán colocar guiones en las columnas indicadas.

En las cláusulas 3 a 6, deberá indicar "sí" o "no", dependiendo del cumplimiento de las condiciones que en ellas se dan.

En las cláusulas 7 y 8, respectivamente, solo las celdas 7-4 y 8-4 se llenan con valores reales.

La Cláusula 9 especifica información sobre las licencias que enumera todos los datos del Registro Estatal Unificado de Entidades Legales o USRIP: serie y número de la licencia, fecha de emisión, fecha de inicio de validez, fecha de vencimiento, nombre del tipo de actividad con licencia para la cual se emitió la licencia, información sobre la dirección del lugar de implementación del tipo de actividad licenciada, el nombre de la autoridad que otorga la licencia que emitió o volvió a emitir la licencia, información sobre la suspensión de la licencia, GRN y la fecha de entrada en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas (EGRIP) que contiene la información especificada. Si no hay licencias, se indica "no".

El párrafo 10 de la tabla indica datos del Registro Estatal Unificado de Entidades Legales o USRIP con la lista de códigos OKVED2 y OKPD2.

En el párrafo 11 es necesario indicar los tipos de actividades efectivamente realizadas, los bienes producidos por los sujetos de la NSR, el trabajo realizado, los servicios prestados, enumerando los códigos OKVED2 y OKPD2.

Información inexacta en la declaración de pymes

Incorporación de información inexacta en declaración de pymes puede implicar:

eliminación de una PYME participante de la participación en la determinación de un proveedor (contratista, ejecutante) o negativa a celebrar un contrato con el ganador de la determinación de un proveedor (contratista, ejecutante) en cualquier momento antes de la celebración del contrato;
rescisión del contrato celebrado con el reconocimiento de la persona de la PYME como evadida de la celebración del contrato;
la decisión del cliente de negarse unilateralmente a ejecutar el contrato de adquisición;
inclusión de una persona PYME en el registro de proveedores sin escrúpulos en caso de rescisión del contrato de compra.

A muchas personas les gustaría trabajar con órdenes estatales o municipales. organizaciones comerciales... Después de celebrar un contrato con un cliente financiado con cargo al presupuesto y cumplir con sus obligaciones a tiempo, la empresa tiene la garantía de recibir el pago por su trabajo, ya que dichos contratos se concluyen solo si hay fondos disponibles para ello.

Sin embargo, a menudo los empresarios tienen miedo de participar en la subasta, ya que consideran que esta área es completamente corrupta y los procedimientos de licitación en sí mismos son demasiado confusos.

En la mayoría de los casos, tanto la primera como la segunda opinión son incorrectas: la participación en adquisiciones para las necesidades gubernamentales no es un procedimiento muy difícil. Es cierto que para participar en la subasta, una organización o un empresario deben cumplir una serie de requisitos.

¿Qué dice FZ-44?

El reglamento fundamental que rige la contratación en esfera presupuestaria, es la Ley Federal No. 44-FZ "en sistema de contrato en el campo de la contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales ”, adoptado en 2013, y comenzó a operar el 1 de enero de 2014. Más a menudo y habitualmente, esta ley se llama Ley del Sistema de Contratos, o simplemente FZ-44.

A pesar del volumen bastante grande y la sequedad de la redacción, un gran número de referencias de un artículo a otro, este acto normativo detallado y regula claramente todo el proceso de contratación para los empleados estatales (ambos financiados con cargo al presupuesto de la Federación de Rusia, los presupuestos de los niveles regional y municipal).

Él conjuntos:

Los principios y objetivos de tales compras;
Requisitos para los participantes en los procedimientos de licitación;
Requisitos para la preparación de la documentación de adquisición por parte de los clientes (con una descripción detallada de los bienes / trabajos / servicios requeridos por el cliente, el precio que está dispuesto a pagar y el borrador del contrato que se celebrará con el ganador de la subasta);
Orden de conducta diferentes tipos adquisiciones (subastas, licitaciones, solicitudes de cotizaciones y propuestas);
Oportunidades de adquisición sin licitación (para único proveedor/ contratista / ejecutante);
Características de la contratación a través de plataformas de comercio electrónico (ETP), registro de licitadores en ellas;
El procedimiento exacto para concluir un contrato con el adjudicatario en la contratación, el procedimiento para su ejecución y cambios (permitido solo en ciertos casos);
Responsabilidad por infracciones cometidas tanto por el cliente como por el proveedor.

se debe notar que la legislación sobre adquisiciones también se basa sobre las disposiciones del Código de Presupuesto, el Código Civil, la Ley de Competencia y otras leyes, pero es la FZ-44 la que establece reglas especiales para los licitadores.

El webinar dedicado a la contratación pública de acuerdo con la Ley Federal-44 se presenta en el siguiente video:

¿Qué es una declaración de conformidad y por qué es necesaria?

Como sabes, los intercambios son electrónico (estas son subastas realizadas en el ETP), y ordinario , para participar en las que no es necesario estar acreditado plataforma de negocios(licitaciones, solicitudes de cotizaciones, propuestas).

A pesar de la diferencia en el procedimiento para la realización de las modalidades de contratación y en la documentación que el cliente elabora para ello, en cualquier caso, o quienes deseen participar en la subasta, deberán cumplimentar correcta y correctamente una solicitud de participación.

Además de la oferta real de los bienes / trabajos / servicios requeridos por el cliente, consentimiento para cumplir con los términos del contrato adjunto a la documentación de adquisición, el participante debe proporcionar alguna información específica sobre sí mismo como posible proveedor / ejecutor / contratista bajo el contrato del gobierno, declarando su cumplimiento de las condiciones establecidas.

La necesidad de proporcionar este tipo de información se establece en el art. 31 FZ-44. Este artículo regula los requisitos uniformes para los participantes, independientemente del tipo y costo de la compra, la forma organizativa y jurídica de la persona que solicita la celebración del contrato.

Entonces, para participar en la subasta, necesita cumplir con los siguientes requisitos:

No estar en etapa de / / procedimiento concursal;
Las actividades del solicitante no deben ser suspendidas por decisión de las autoridades administrativas (el día de la presentación de la solicitud);
No debe haber atrasos o atrasos en varios pagos, impuestos, etc., que excedan ¼ del valor de los activos del participante de acuerdo con los datos contables del período de informe anterior. Hay una aclaración importante sobre este requisito, excepto en los casos en que se haya provisto legalmente un plan de aplazamiento / cuotas para el pago de estos pagos, o estos pagos ya se hayan ejecutado, o la decisión de cobrarlos por parte del participante sea apelada ante el Corte de arbitraje);
La dirección de la empresa o el participante individual no tiene un castigo en forma de privación del derecho a participar en cualquier actividad relacionada con el tema de la contratación, o para ocupar un puesto determinado;
Si la compra está relacionada con derechos intelectuales, el participante debe tener tales derechos;
Ningún conflicto de intereses entre el cliente y el participante de la adquisición. Esto generalmente significa parentesco, matrimonio o la participación de las partes contratantes en las mismas organizaciones sobre la base del derecho de membresía (por ejemplo, el director de la organización del cliente es al mismo tiempo cofundador de una empresa que reclama celebrar un contrato).

Requisitos especificados debe dar una garantía el hecho de que la organización o el empresario sea estable y capaz de cumplir con sus obligaciones en virtud del contrato. Es por eso que el cliente los presenta de acuerdo con FZ-44 a cualquier participante en cualquier adquisición realizada de acuerdo con la Ley del Sistema de Contratos (con la excepción de pequeñas compras por valor de hasta 100 mil rublos, que se pueden concluir en un de manera simplificada, según el artículo 93 FZ-44).

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Qué debe declarar el participante de la adquisición

FZ-44 en el art. 31 conjuntos que se pueden imponer otros requisitos a los solicitantes para la celebración de un contrato para las necesidades estatales: sobre la pertenencia a una pequeña empresa, a organizaciones sin fines de lucro (es decir, creadas para no obtener fines de lucro), otros requisitos adicionales (en particular, pueden ser establecido por una resolución especial del gobierno de la Federación de Rusia).

También FZ-44 les da a los clientes el derecho(y el cliente hace uso de este derecho al 100%) para no admitir a la subasta a aquellas organizaciones / emprendedores que figuren en registro especial proveedores sin escrúpulos. Este registro está disponible públicamente en el sitio web de contratación pública (recientemente, el EIS), e incluso si dicha organización presenta su solicitud de licitación y ofrece las mejores condiciones para la ejecución del contrato, se rechazará su participación en la licitación. .

Dependiendo de la compra pueden ser necesarias declaraciones:

Cumplimiento de los requisitos uniformes para los participantes;
Afiliación a una pequeña empresa / organización sin fines de lucro.

En cualquier caso, el cumplimiento se confirma en forma declarativa que no requiere soporte con ningún documento o información adicional.

Normas para la elaboración de una declaración de conformidad

Es interesante que FZ-44 no establece un formulario especial para la declaración de conformidad, y otros regulaciones no está aprobado. Es solo un documento, en forma declarativa, declarativa anunciando que que el participante de la contratación cumpla con todos los requisitos establecidos por la ley y la documentación de la contratación.

Métodos de registro declaraciones:

Elaborar un documento en cualquier forma, pero repitiendo los requisitos enumerados en la parte 1 del artículo 31 de la Ley del Régimen de Contratos;
Copie parte de la documentación de la licitación / subasta del cliente sobre los requisitos para el participante, reemplazando las palabras "debe cumplir" por "corresponde".

Llamar declaración al documento elaborado, o no llamarlo, no es una cuestión de principio, lo principal es la presencia del propio documento como parte de la solicitud de participación.

Es importante saber que la ley el cliente tiene prohibido exigir del participante no previsto por el art. 31 información de cumplimiento. De lo contrario, amenaza al cliente con sanción administrativa, reconocimiento de la compra como inapropiada a la ley y su cancelación. Por lo tanto, incluso si se incluyen requisitos innecesarios en la documentación, no se pueden declarar, pero la compra en sí puede apelarse ante el organismo de control (por regla general, este es el departamento territorial del Servicio Federal Antimonopolio de la Federación de Rusia).

Qué documentos se requieren para la declaración

A menudo, los participantes en la contratación, que desean confirmar la declaración de conformidad, incluyen en su solicitud documentos adicionales (por ejemplo, para el período anterior, declaraciones de impuestos (y otros documentos). Esto no debe hacerse, ya que los documentos no proporcionados por el cliente en la documentación de adquisición no se están considerando.

Debe tener en cuenta que la ausencia de la declaración en sí es el motivo del rechazo de la solicitud del participante en su conjunto. La ley no prevé la posibilidad de presentar una declaración adicional después de que se rechace la solicitud. Es por eso es importante organizar correctamente un documento tan simple como una declaración de conformidad incluso en la etapa de preparación de la solicitud, y recuerde que por proporcionar información falsa sobre el cumplimiento (si se revelan), el cliente debe negarse a concluir un contrato con el participante que presentó un formulario inexacto declaración, incluso si es reconocido como el ganador en el procedimiento de contratación.

Las características del procedimiento de contratación pública de un solo proveedor de acuerdo con 44-FZ se describen en el siguiente video:

Tiempo de lectura: 6 minutos.

Los participantes en compras bajo 44-FZ y 223-FZ deben confirmar que cumplen con los requisitos de la licitación. Para ello, presentan declaraciones de conformidad como parte de las solicitudes de participación en la contratación.

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Concepto

Una declaración de conformidad con los requisitos uniformes es un documento que debe adjuntarse como parte de una solicitud de participación y que confirma el cumplimiento de los requisitos de la documentación de la contratación. La necesidad de declarar su cumplimiento con ciertas reglas se aplica a los participantes en la contratación en virtud de la ley sobre el sistema de contratos, así como a las personas jurídicas individuales. Esto se debe al hecho de que los requisitos generales se aplican a los participantes tanto bajo 44-FZ como 223-FZ.

Para participar en compras bajo 44-FZ, los proveedores envían una de las declaraciones como parte de:

Declaración de conformidad con los requisitos uniformes para los participantes.
Declaración de confirmación del país de origen de las mercancías.(si se supone que debe comprar bienes de acuerdo con los requisitos).
Declaración de pertenencia de la empresa a pequeñas entidades comerciales u ONG de orientación social.

El primer tipo de este documento lo envían todos los participantes que planean luchar por ganar las licitaciones. Los requisitos para ellos, que son presentados por los clientes, se dividen en uniformes, adicionales y opcionales.

En julio de 2018, 44-FZ ha cambiado mucho. Las modificaciones también afectaron la muestra de una nueva declaración de cumplimiento del participante con los requisitos de 44 FZ, ya que la parte 1 del artículo 31 de 44-FZ se complementó con una cláusula más 11. Existía la condición de que el proveedor no tiene restricciones. sobre la participación en la contratación pública.

Desde el 01/07/2018, se les permitió no redactar un documento en papel. Ahora ha aparecido una marca de verificación especial en el formulario de solicitud en la plataforma de negociación. Ponlo para declarar cumplimiento requisitos y no redactar un documento separado.

Quién tiene derecho a participar en las adquisiciones

Un empresario individual, legal o individual, que cumplen todas las condiciones № 44-ФЗ.

Rendimiento condiciones generales, que están establecidos por ley para contratistas, proveedores de bienes y servicios para necesidades estatales y municipales, deben ser confirmados por ciertos documentos (licencia, admisión SRO, etc.) y debe extraerse una declaración de muestra del cumplimiento del participante con los requisitos uniformes. hasta.

Requisitos generales para los participantes en adquisiciones

44-FZ estipula qué condiciones deben cumplir las personas físicas y jurídicas que quieran convertirse en contratistas o proveedores de bienes para necesidades estatales y municipales. Todos ellos están incluidos en el modelo de declaración de cumplimiento de los requisitos del artículo 31 44-FZ 2020:

no se lleva a cabo el procedimiento de liquidación;
no existen decisiones del tribunal de arbitraje sobre el reconocimiento como insolvente (quiebra) y sobre el inicio del procedimiento concursal;
la actividad no se ha suspendido;
no hay atrasos en impuestos, tarifas, deudas del año calendario anterior, cuyo monto excede el 25% del valor en libros de los activos de una persona jurídica o empresario;
no hay conflicto de intereses con el cliente;
el solicitante tiene derechos exclusivos sobre los resultados de la actividad intelectual;
no existe un estatus de sociedad offshore;
de una persona física o de funcionarios la persona jurídica (gerente, jefe de contabilidad, miembros de la junta, etc.) no tiene condenas por delitos económicos y (o) delitos previstos en los artículos 289, 290, 291, 291.1 del Código Penal de la Federación de Rusia. Será un error si establece una correspondencia entre los participantes en un proceso penal y las personas con una condena pendiente o no aclarada, ya que las personas en la condición de acusados o imputados en virtud de los artículos 44-FZ del Código Penal de la Federación de Rusia tienen derecho a participar en adquisiciones;
la no aplicación del castigo a las personas (incluidos los funcionarios de una entidad jurídica, contratista o proveedor) en forma de privación del derecho a ocupar ciertos cargos o participar en ciertas actividades que están relacionadas con el suministro de bienes, la ejecución del trabajo, la provisión de los servicios objeto de la contratación, y sanción administrativa en forma de inhabilitación;
no existen hechos que impongan a las personas jurídicas la responsabilidad administrativa por una remuneración ilegal en nombre de una persona jurídica (artículo 19.28 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de una solicitud de participación.

El cumplimiento de los requisitos anteriores debe ser confirmado mediante una declaración de conformidad de los candidatos con los requisitos generales. Para confirmar el cumplimiento, no es necesario que prepare un documento separado para cada subelemento de la lista. Uno es suficiente, que enumera todos los elementos. No se requiere una declaración separada sobre la ausencia de proveedores desleales 44-FZ en el registro. El cliente no tiene derecho a solicitar documentos adicionales que confirmen el cumplimiento de la ley.

Cómo redactar la declaración de conformidad de un participante

La ley sobre el sistema de contratos no contiene una referencia directa a la forma y contenido del documento. Forma libre permitida. Lo principal es reflejar toda la información necesaria. Subasta electrónica- el método más común de realización de subastas, por lo tanto, como ejemplo, citamos una declaración de conformidad del participante de la subasta con las cláusulas 3-9, parte 1, artículo 31 44-FZ, teniendo en cuenta los últimos cambios.