Normas clave de seguridad de PJSC Gazprom. Sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo de Gazprom transgaz Tchaikovsky LLC 12 reglas clave de Gazprom

STO Gazprom 18000

Con el fin de mejorar el Sistema de Gestión Unificado de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial (en adelante, Sistema de Gestión Unificado de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial) vigente en OJSC Gazprom, en 2014 se introdujo una norma. STO Gazprom 18000.1-001-2014.

Requisitos STO Gazprom 18000.1-001-2014 se aplican a OAO Gazprom y sus subsidiarias, así como a los contratistas que operan en todas las instalaciones de producción peligrosas de OAO Gazprom (especificadas en los certificados de registro de instalaciones de producción peligrosas). Esta norma establece requisitos para la construcción de un sistema unificado de seguridad y seguridad industrial en OJSC Gazprom, que opera en el marco de los siguientes tipos de actividades: exploración geológica, producción, transporte, almacenamiento, procesamiento, venta de gas, petróleo y otros hidrocarburos. así como la producción, distribución y transmisión de energía eléctrica y térmica y otras actividades comprendidas en la gestión de las actividades de la Compañía en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial.

OAO Gazprom ha identificado las primeras organizaciones que deberían implementar STO Gazprom 18000.1-001-2014 y someterse a la certificación del cumplimiento de los requisitos de OHSAS 18001:2007 en el marco del “Calendario para la implementación y certificación del sistema de gestión de salud ocupacional y seguridad industrial en OAO Gazprom” de fecha 09/03/2015. Para cumplir con los plazos de implementación y prepararse para la certificación de las organizaciones, es necesario llevar a cabo un conjunto de medidas. La introducción de un sistema unificado de salud y seguridad completo, destinado a reducir lesiones, enfermedades, accidentes, situaciones de falla y aumentar la productividad laboral, brinda resultados tangibles de producción y financieros a la empresa.

Una de las etapas importantes de la implementación. STO Gazprom 18000.1-001-2014 En las filiales de OJSC Gazprom y contratistas, es obligatorio integrar los requisitos de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial en el sistema de gestión de calidad de acuerdo con los requisitos de la cláusula 9 "Seguridad y protección industrial". ambiente". Estos requisitos deben ser cumplidos por las organizaciones que se dedican a la construcción y operación de instalaciones de infraestructura en las principales actividades de OAO Gazprom. Para minimizar costos y lograr resultados equilibrados del funcionamiento de las organizaciones, es necesario tener experiencia práctica en la implementación y preparación para la certificación de sistemas de gestión, tanto sobre la base de los requisitos corporativos de OAO Gazprom (STO Gazprom 9001 desde 2007), como internacional y estándares nacionales sobre sistemas de gestión (OHSAS 18001:2007 / GOST R 54934-2012, ISO 9001 / GOST ISO 9001, ISO 14001 / GOST R ISO 14001 y otras normas).

este estándar STO Gazprom 18000.1-001-2014 determina la responsabilidad de los jefes de las filiales de OAO Gazprom y los contratistas por

  • identificación de fuentes de peligros, accidentes, situaciones de falla, evaluación de las consecuencias y frecuencia de su ocurrencia (lesiones, enfermedades, incendios, etc.) para el personal y la organización en su conjunto;
  • identificando los más significativos de ellos, teniendo en cuenta los resultados de la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales, requisitos obligatorios, condiciones especiales trabajo y un conjunto de otros indicadores de responsabilidad social;
  • justificación de objetivos prioritarios en términos de reducción del nivel de lesiones, enfermedades, accidentes, riesgos inaceptables, etc.;
  • planificación e implementación de medidas de corto plazo y mejoras de largo plazo (seguridad industrial, protección laboral, reglas corporativas, uso de las mejores tecnologías, materiales, etc.);
  • formación y comportamiento adecuados del personal;
  • desarrollo y adecuada aplicación de instrucciones y normas del Reglamento Unificado de Seguridad y Salud;
  • llevar registros y demostrar mejoras en los indicadores de desempeño en forma de reducción de riesgos y el estado actual de las lesiones y enfermedades del personal, las condiciones de trabajo en términos de severidad y productividad laboral.

Para crear condiciones de trabajo seguras y preservar la vida y la salud de los trabajadores, garantizar la confiabilidad de las instalaciones de producción peligrosas, LLC Gazprom Transgaz Tchaikovsky está implementando la política de OJSC Gazprom en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial. Creado, funcionando y en constante mejora. un sistema gestión de la protección laboral y seguridad industrial (USUOSH y seguridad industrial).
En diciembre de 2014, JSC Gazprom obtuvo la certificación de la Asociación Rusa de Certificación de Registros. El certificado confirma que el sistema de gestión en el ámbito de la seguridad profesional y la protección laboral de OJSC Gazprom y LLC Gazprom transgaz Tchaikovsky cumple con los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001:2007. Esto significa que la Inspección Unificada de Seguridad y Salud brinda un trabajo integral destinado a crear condiciones de trabajo seguras y saludables para los trabajadores.
Esta primavera, en las sucursales de Gazprom Transgaz Tchaikovsky LLC, un grupo de auditores de OJSC Gazprom realizó una auditoría del Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En general, el sistema empresarial cumple con los requisitos de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y las Normas de Seguridad Industrial. Al mismo tiempo, el proceso de auditoría identificó áreas donde este sistema necesita mejorarse. Para hacer esto, es necesario, en primer lugar, determinar el nivel de tareas tanto para los gerentes como para los trabajadores y encontrar formas de completarlas. Cada empleado debe determinar el nivel de responsabilidades de acuerdo con la Política Unificada de Seguridad y Salud en el Trabajo y exigir su estricto cumplimiento. Se deben tomar medidas acción disciplinaria a infractores de los requisitos de protección laboral y seguridad industrial en el trabajo.
En Gazprom Transgaz Tchaikovsky LLC, todo tipo de actividades relacionadas con riesgos en el campo de la salud y la seguridad están sujetas a un seguimiento periódico durante la implementación de complejos agrarios e industriales, auditorías, en reuniones del máximo equipo de control de calidad de la Compañía, que se celebran trimestralmente, en Conferencias telefónicas sobre seguridad y salud, realizadas mensualmente por los departamentos de seguridad laboral y seguridad industrial. La Compañía adoptó para su implementación el “Plan de acciones correctivas y preventivas de OAO Gazprom en materia de seguridad laboral, industrial y contra incendios para 2014-2015”.
2016 ha sido declarado Año de la Seguridad Laboral en OAO Gazprom. En el marco del Año de la Seguridad y Salud en el Trabajo, se implementarán un conjunto de medidas encaminadas a mejorar las condiciones laborales y preservar la vida y la salud de los trabajadores (que se detallan a continuación).
OJSC Gazprom planea desarrollar una estrategia para proporcionar seguridad industrial, que estará encaminado a formar y mejorar sistema corporativo gestión de la seguridad industrial, que contribuye al funcionamiento sostenible de las principales instalaciones productivas y al logro efectivo de los objetivos estratégicos.

Un conjunto de actividades que se implementarán en el marco del Año de la Seguridad y Salud en el Trabajo:

Incrementar el nivel de cultura de seguridad de los trabajadores;
- celebración de un concurso de mejores prácticas en el ámbito de la seguridad industrial;
- soporte informativo sobre cuestiones de seguridad industrial;
- desarrollo e implementación de departamentos documentos reglamentarios en el ámbito de la seguridad industrial;
- creación e implementación de soluciones innovadoras encaminadas a lograr los objetivos de seguridad industrial.

“Sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo en OJSC Gazprom DISPOSICIONES BÁSICAS Norma organizativa STO Gazprom 18000.1-001-201 PUBLICACIÓN OFICIAL Moscú...”

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Sistema unificado de gestión de protección laboral.

y seguridad industrial en OJSC Gazprom

PUNTOS BÁSICOS

Estándar de organización

STO Gazprom 18000.1-001-201

PUBLICACIÓN OFICIAL

Moscú 18000.1-001-2014_obl.indd 2-3 30/07/2014 8:54:11

SOCIEDAD ANÓNIMA ABIERTA "GAZPROM"

ESTÁNDAR DE ORGANIZACIÓN

Sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo en OAO Gazprom

PUNTOS BÁSICOS

STO Gazprom 18000.1-001-2014 Publicación oficial

SOCIEDAD ANÓNIMA ABIERTA "GAZPROM"

Sociedad de responsabilidad limitada "Gazprom Gazobezopasnost"

Sociedad de responsabilidad limitada "Gazprom Expo"

Moscú 2014 STO Gazprom 18000.1-001-2014 Prefacio 1 DESARROLLADO por la Sociedad de Responsabilidad Limitada "Gazprom Gazobezopasnost" junto con el Instituto de Protección Laboral, Seguridad Industrial y Ecología de la Academia de Relaciones Laborales y Sociales 2 INTRODUCIDO por el Departamento de Protección Laboral y Seguridad Industrial del Departamento de Producción de Gas y Condensado de Gas, OJSC petrolero "Gazprom"

Y PONIENDO EN EFECTO

4 EN SU LUGAR - capítulos I,

Capitulo dos,

Capítulo III,

Capítulo VII,

Capítulo XIV WRD 39-1.14-021-2001 “Sistema unificado de gestión de la protección laboral y seguridad industrial en la Sociedad Anónima Abierta Gazprom”

© JSC Gazprom, 2014 © Diseño de LLC Gazprom Expo, 2014 La distribución de esta norma se realiza de acuerdo con la legislación vigente y de conformidad con las normas establecidas por JSC Gazprom

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Esta norma ha sido desarrollada para mejorar el Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo implementado en OAO Gazprom y hacerlo cumplir con los requisitos del documento internacionalmente aceptado OHSAS 18001:2007.

Esta norma fue desarrollada sobre la base del Programa de Investigación y Desarrollo de OAO Gazprom para 2008, aprobado por el Presidente del Consejo de Administración de OAO Gazprom A.B. Molinero 14 de febrero de 2008 No. 01-21.

Esta norma fue desarrollada en el marco del acuerdo entre OJSC Gazprom y LLC Gazprom Gazobezopasnost del 23 de diciembre de 2008 No. 1058-08-9 “Desarrollo de un sistema de gestión unificado para la salud ocupacional y la seguridad industrial en OJSC Gazprom”.

Este estándar fue desarrollado por el equipo de autores: D.V. Ponomarenko, P.I. Gaftunyak, A.V. Kuligin, A.M. Pochechuev – OJSC Gazprom, E.I. Sharafutdinov, D.A. Chetin, V.N. Khakimov, V.V. Lipchenko, A.V. Kulechkov, V.A. Smirnov, A.V. Moskvitin, S.V. Borodulya – LLC Gazprom Gazobezopasnost, N.N. Karnaukh – Academia de Relaciones Laborales y Sociales.

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1.1 Esta norma se aplica a OJSC Gazprom y sus filiales, definidas por el Reglamento, así como a los contratistas.

1.2 Esta norma se aplica a todas las instalaciones de producción peligrosas de OAO Gazprom especificadas en los certificados de registro de instalaciones de producción peligrosas.

1.3 Esta norma establece los requisitos para la construcción de un Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en OAO Gazprom, operando en el marco de las siguientes actividades: exploración geológica, producción, transporte, almacenamiento, procesamiento, venta de gas, petróleo y otros hidrocarburos. , así como la producción, distribución y transmisión de energía eléctrica y térmica y otras actividades comprendidas en la gestión de las actividades de la Compañía en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial.

Esta norma utiliza referencias normativas a las siguientes normas:

GOST 12.0.

002-80 Sistema de normas de seguridad laboral. Términos y definiciones GOST ISO 9000-2011 Sistemas de gestión de calidad. Disposiciones y vocabulario básicos GOST R ISO 19011-2012 Directrices para auditar sistemas de gestión GOST R 12.0.230-2007 Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Requerimientos generales GOST R 51897-2011/Guía ISO 73:2009 Gestión de riesgos.

Términos y definiciones GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Requisitos STO Gazprom 1.0-2009 Sistema de estandarización de OJSC Gazprom. Disposiciones básicas Publicación oficial STO Gazprom 18000.1-001-2014 STO Gazprom 1.1-2009 Sistema de normalización de OJSC Gazprom. Procedimiento para el desarrollo, aprobación, contabilidad, modificación y cancelación de STO Gazprom 1.8-2007 Sistema de estandarización de OJSC Gazprom. Recomendaciones de OJSC Gazprom. El procedimiento para el desarrollo, registro, designación, actualización y cancelación de STO Gazprom 1.13-2012 Sistema de estandarización de OJSC Gazprom. El procedimiento para la replicación, distribución, contabilidad, almacenamiento y destrucción de documentos del sistema de estandarización de OAO Gazprom.

STO Gazprom 1.14-2009 Procedimiento para organizar y realizar el control (supervisión) en OAO Gazprom sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas y otros documentos reglamentarios STO Gazprom 2-3.5-032-2005 Reglamento sobre la organización y realización del control sobre el cumplimiento de la seguridad industrial y garantizar la operatividad de las instalaciones del Sistema Unificado de Suministro de Gas de OJSC Gazprom

STO Gazprom 2-3.6-033-2005 Reglamento sobre organización y seguimiento del funcionamiento y funcionamiento seguro de los sistemas de distribución de gas STO Gazprom 18000.1-002-2014 Sistema de gestión unificado de salud ocupacional y seguridad industrial en OAO Gazprom. Identificación de peligros y gestión de riesgos STO Gazprom 18000.1-003-2014 Sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo en OAO Gazprom. Desarrollo de objetivos y programas STO Gazprom 18000.3-004-2014 Sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo en OJSC Gazprom. Organización y realización de auditorías STO Gazprom 18000.2-005-2014 Sistema de gestión unificado de protección laboral y seguridad industrial en OJSC Gazprom. Procedimiento de elaboración, contabilidad, modificaciones y cancelación de documentos Nota – Al utilizar esta norma, es recomendable verificar la validez de las normas de referencia utilizando los índices correspondientes compilados al 1 de enero del año en curso y los índices de información publicados en el año en curso. . Si se reemplaza (cambia) el documento de referencia, al utilizar este estándar debe guiarse por el documento reemplazado (cambiado). Si el documento de referencia se cancela sin reemplazo, entonces la disposición en la que se hace referencia al mismo se aplica a la parte que no afecta esta referencia.

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3 Términos, definiciones y abreviaturas

3.1 Esta norma aplica los términos y definiciones establecidos en los documentos legislativos y otros documentos reglamentarios, así como esta norma:

3.1.1 accidente: Destrucción de estructuras y (o) dispositivos técnicos utilizados en una instalación de producción peligrosa, explosión incontrolada y (o) liberación de sustancias peligrosas.

[Ley Federal, Artículo 1] 3.1.2 actualizar el documento: verificar que el documento cumpla con sus requisitos legislativos, reglamentarios y organizativos y celebrar en la forma prescrita cambios en la copia original del documento.

3.1.3 certificación en el campo de la seguridad industrial: Prueba del conocimiento de los requisitos de seguridad industrial establecidos por las leyes federales y otras regulaciones. Federación Rusa Por asuntos Generales seguridad industrial, y actos legales regulatorios y documentos regulatorios y técnicos en el campo de la seguridad industrial sobre temas especiales dentro de la competencia del empleado certificado.

3.1.4 auditoría: Un proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencia de auditoría y evaluarla objetivamente para determinar en qué medida se han cumplido los criterios de auditoría acordados.

Notas:

NOTA 1 Las auditorías internas, a veces llamadas auditorías de primera parte, generalmente se llevan a cabo por o en nombre de la organización para fines internos y pueden formar la base para una declaración de conformidad. En muchos casos, especialmente en pequeñas organizaciones, la independencia puede demostrarse mediante una falta de responsabilidad por el trabajo que se audita.

NOTA 2 Las auditorías externas incluyen auditorías comúnmente denominadas auditorías de segunda parte o auditorías de terceros. Las auditorías de segunda parte son realizadas por partes interesadas en las actividades de la organización, como clientes u otras personas en su nombre. Las auditorías de terceros son llevadas a cabo por empresas externas. organizaciones independientes. Estas organizaciones proporcionan certificación o registro para el cumplimiento, p.e. Requisitos ISO 9001 e ISO 14001.

3 Cuando dos o más sistemas de gestión se auditan juntos, esto se denomina auditoría integral.

4 Cuando dos o más organizaciones realizan conjuntamente una auditoría de un auditado, esto se denomina auditoría conjunta.

[GOST ISO 9000-2011, cláusula 3.9.1] 3.1.5 documentos entrantes: Documentos recibidos por la organización de agencias gubernamentales y organizaciones.

STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.6 factor de producción nocivo: Factor de producción cuyo impacto en un empleado puede provocar una enfermedad.

[Código del Trabajo, artículo 209] 3.1.7 altos directivos: Presidente del Consejo de Administración de OJSC Gazprom.

3.1.8 declaración de seguridad industrial de una instalación de producción peligrosa: Documento que presenta los resultados de una evaluación integral del riesgo de accidente, un análisis de la suficiencia de las medidas tomadas para prevenir accidentes y garantizar la preparación de la organización para operar una instalación de producción peligrosa de acuerdo con los requisitos de seguridad industrial, así como para la localización y liquidación de las consecuencias de un accidente en una instalación de producción peligrosa.

3.1.9 documento (acto): Información registrada en un soporte tangible con detalles que permiten identificarla.

NOTA El medio físico puede ser papel, disco de computadora magnético, electrónico u óptico, fotografía o muestra maestra, o una combinación de los mismos.

3.1.10 riesgo aceptable: Riesgo reducido a un nivel que la organización puede tolerar, teniendo en cuenta los requisitos legales y su propia Política.

3.1.11 Sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo en OAO Gazprom; Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en OJSC Gazprom, utilizado para desarrollar la Política, establecer y alcanzar objetivos en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial.

Nota – El sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo de OAO Gazprom incluye los siguientes elementos interrelacionados: estructura, planificación (incluida la evaluación de riesgos y el establecimiento de objetivos), responsabilidad, procedimientos, procesos y recursos.

3.1.12 parte interesada: persona física y/o jurídica o grupo de personas físicas y/o jurídicas, tanto participantes como no directamente involucradas en la producción, relacionadas con las actividades de la organización en el campo de la protección laboral y seguridad industrial o influenciadas por ella .

3.1.13 registro: Documento que contiene los resultados alcanzados o evidencia de las actividades realizadas.

Notas:

NOTA 1 Los registros se pueden utilizar, por ejemplo, para documentar la trazabilidad y proporcionar evidencia de verificación, acciones preventivas y acciones correctivas.

2 Generalmente no es necesario gestionar las revisiones de registros.

[GOST ISO 9000-2011, párrafo 3.7.6]

4 STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.14 identificación: Procedimiento para establecer el cumplimiento.

3.1.15 identificación de peligros: El proceso de reconocer la existencia de un peligro y determinar sus características.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, párrafo 3.7] 3.1.16 incidente: Fallo o daño a los dispositivos técnicos utilizados en una instalación de producción peligrosa, desviación del modo de proceso establecido.

[Ley Federal, Artículo 1] 3.1.17 calificaciones: El nivel de conocimientos, habilidades, habilidades profesionales y experiencia del empleado.

3.1.18 Compañía: OAO Gazprom, sus subsidiarias y organizaciones determinadas por el Reglamento sobre el procedimiento para asignar organizaciones al Sistema Abierto sociedad Anónima Gazprom, aprobado por el presidente del consejo de administración de OJSC Gazprom R.I. Vyakhirev 25 de septiembre de 2000.

3.1.19 competencia: Cualidades personales demostradas y capacidad para aplicar los conocimientos y habilidades propios.

[GOST ISO 9000-2011, párrafo 3.9.14] 3.1.20 conjunto de estándares del Sistema de Normalización de OJSC Gazprom (conjunto de estándares): Un conjunto de documentos interrelacionados del Sistema de Normalización de OJSC Gazprom, unidos por una orientación de objetivos común y/o establecer requisitos y/o recomendaciones acordados para objetos de normalización interrelacionados.

[R Gazprom 1.2-2010, párrafo 3.6] 3.1.21 consulta: Respuestas a preguntas después de la información, aclaración de requisitos.

3.1.22 corrección: Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada.

Notas:

1 La corrección podrá llevarse a cabo en combinación con acciones correctivas.

2 La corrección puede incluir, por ejemplo, reelaboración o reducción de la gradación.

[GOST ISO 9000-2011, párrafo 3.6.6]

STO Gazprom 18000.1-001-2014

3.1.23 acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación indeseable.

Notas:

1 La no conformidad puede tener varias causas.

2 Se toman acciones correctivas para evitar que un evento se repita y se toman acciones preventivas para evitar que ocurra un evento.

3 Es necesario distinguir entre los términos corrección y acción correctiva.

[GOST ISO 9000-2011, párrafo 3.6.5] 3.1.24 criterios de auditoría: Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos utilizados como estándar con el que se compara la evidencia de auditoría obtenida durante una auditoría.

Notas:

1 Adaptado de ISO 9000:2005, cláusula 3.9.3.

NOTA 2 Cuando los criterios de auditoría son requisitos legales (incluidos requisitos estatutarios u otros requisitos reglamentarios), los términos “cumple” o “no cumple” se utilizan a menudo en los hallazgos (observaciones) de la auditoría (3.4).

[GOST R ISO 19011-2012, párrafo 3.2] 3.1.25 licencia: Permiso especial para el derecho a ejercer por parte de una entidad legal o empresario individual tipo específico de actividad (ejecución de trabajo, prestación de servicios que constituyen un tipo de actividad bajo licencia), que se confirma mediante un documento emitido por la autoridad otorgante en papel o en el formulario documento electrónico, firmado firma electronica, si la solicitud de licencia indicaba la necesidad de emitir dicho documento en forma de documento electrónico.

[Ley Federal, Artículo 3] 3.1.26 acto normativo local: Documento vinculante de OAO Gazprom, emitido (adoptado) por sus órganos de dirección y ejecutivos de acuerdo con su competencia, que establece (modifica, cancela) las reglas general y uso repetido, destinado a regular las actividades de gestión, financieras, comerciales, productivas y económicas y otras.

[Instrucciones, Anexo 1] 3.1.27 medidas de protección laboral y seguridad industrial: Actividades planificadas de la Compañía encaminadas a lograr metas y objetivos en el campo de la protección laboral y seguridad industrial, que surgen de los requisitos de los actos legales regulatorios y la Política.

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3.1.28 seguimiento: control y análisis actividades actuales, su cumplimiento de los requisitos laborales y de seguridad industrial, Políticas, objetivos, programas en el campo de la seguridad laboral e industrial, así como los estándares de OJSC Gazprom.

3.1.29 permiso de trabajo: Encomienda para la realización de un trabajo, redactada en un formulario especial del formulario establecido y definiendo el contenido, lugar de trabajo, hora de su inicio y finalización, condiciones de seguridad, composición del equipo y trabajadores responsables del desempeño seguro del trabajo.

[POT R M-016-2001] 3.1.30 incumplimiento: Incumplimiento de un requisito.

Nota – La no conformidad puede ser cualquier desviación:

De las normas operativas, prácticas, procedimientos, requisitos legales, etc. aplicables;

Requisitos del Reglamento Unificado de Seguridad y Salud y Reglamento de Seguridad Industrial.

3.1.31 accidente industrial: Un incidente industrial que resulta en la exposición de un trabajador a un factor de producción peligroso.

[GOST 12.0.002-80, párrafo 16] 3.1.32 peligro: Un objeto, situación o acción que puede causar daño a una persona en forma de lesión o deterioro de la salud, o una combinación de ambos.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, párrafo 3.6] 3.1.33 sustancias peligrosas: Sustancias inflamables, oxidantes, combustibles, explosivas, tóxicas, altamente tóxicas y sustancias peligrosas para el medio ambiente enumeradas en el Apéndice 1 de la Ley Federal.

3.1.34 instalación de producción peligrosa: Empresas o sus talleres, sitios, sitios, así como otras instalaciones de producción que se especifican en el Apéndice 1 de la Ley Federal.

3.1.35 factor de producción peligroso: Un factor de producción cuyo impacto en un trabajador puede provocar lesiones.

[Código del Trabajo, artículo 209] 3.1.36 responsabilidad: Capacidad del sujeto de ser responsable de las acciones o inacciones cometidas y de sus consecuencias.

3.1.37 protección laboral: Un sistema para preservar la vida y la salud de los trabajadores en el proceso de trabajo, incluyendo medidas legales, socioeconómicas, organizativas y técnicas, sanitarias e higiénicas, de tratamiento y profilácticas, de rehabilitación y otras.

[Código del Trabajo, artículo 209]

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3.1.38 evaluación de riesgos: El proceso de evaluar los riesgos asociados con un peligro, teniendo en cuenta todos los controles existentes y decidir si el riesgo es aceptable.

[GOST R 54934-2012/OHSAS 18001:2007, párrafo 3.22] 3.1.39 división de OJSC Gazprom autorizada en el campo de la protección laboral y seguridad industrial: División de OJSC Gazprom, a la que se le confía la formación e implementación de una política unificada en el ámbito de la protección laboral y la seguridad laboral1.

3.1.40 contratista (proveedor): Una organización o persona que realiza un trabajo, proporciona servicios o suministra productos a la Compañía de forma contractual.

3.1.41 autoridad: El derecho a aceptar las decisiones de gestión, asegurado de la manera prescrita.

3.1.42 Política de OAO Gazprom en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial;

(Política): Intenciones generales y direcciones de actividades de OAO Gazprom con respecto a su desempeño en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial, establecidas oficialmente por la alta dirección de OAO Gazprom.

3.1.43 posible no conformidad; (observación): Una situación en la que no se encuentra evidencia objetiva de incumplimiento, pero la falta de la debida atención al hecho identificado (análisis de la situación, identificación de causas y desarrollo de acciones correctivas) puede llevar a la ocurrencia de incumplimiento. en el futuro.

3.1.44 visitante: Cualquier persona que no sea empleado de una filial u organización de OJSC Gazprom o de una organización contratista (subcontratista) y, de acuerdo con el procedimiento establecido, tenga permitido ingresar al territorio de una instalación o local perteneciente a una filial. u organización de OJSC Gazprom sobre el derecho de propiedad o de otro modo el derecho de propiedad de la propiedad.

3.1.45 mejora continua: El proceso de mejora continua del Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de OJSC Gazprom, encaminado a mejorar el desempeño en el campo de la salud y seguridad industrial en el trabajo de la Compañía de acuerdo con la Política adoptada.

3.1.46 representante de la alta dirección: Vicepresidente del Consejo de Administración, supervisor de la unidad de producción, dotado de las competencias necesarias y responsable de garantizar el funcionamiento del Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de OAO Gazprom.

1 De conformidad con la orden de OJSC Gazprom de 24 de marzo de 2013 No. 133, la implementación de una política unificada en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial está encomendada al Departamento de Producción de Gas, Condensado de Gas y Petróleo (Salud Ocupacional y Departamento de Seguridad Industrial).

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3.1.47 acción preventiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable.

Notas:

1 Una posible no conformidad puede tener varias causas.

2 Se toman medidas preventivas para evitar que el evento ocurra y se toman acciones correctivas para evitar que el evento vuelva a ocurrir.

[GOST ISO 9000-2011, párrafo 3.6.4] 3.1.48 programas en el campo de la salud ocupacional y la seguridad industrial: Documentos aprobados que regulan los procesos de planificación en el marco del Sistema Unificado de Gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de OJSC Gazprom e incluyen específicos actividades, responsabilidad y recursos encaminados al logro de metas en materia de protección laboral y seguridad industrial para el período actual (1 año) y de largo plazo (3 o más años).

Nota – El programa puede formalizarse como un documento único, que incluya medidas de protección laboral y seguridad industrial, o como documentos separados por áreas de actividad: programa de protección laboral, programa de seguridad industrial.

3.1.49 incidente: Cualquier hecho indeseable ocurrido en la Empresa, que provocó o pudo provocar un daño a la salud de un empleado en el trabajo, un accidente o un incidente.

3.1.50 seguridad industrial de instalaciones de producción peligrosas: El estado de protección de los intereses vitales del individuo y la sociedad contra accidentes en instalaciones de producción peligrosas y las consecuencias de estos accidentes.

[Ley Federal, Artículo 1] 3.1.51 procedimiento: La forma establecida de realizar una actividad o proceso.

Notas:

NOTA 1 Los procedimientos pueden estar documentados o no documentados.

NOTA 2 Cuando un procedimiento está documentado, se suele utilizar el término “procedimiento escrito” o “procedimiento documentado”. Un documento que contiene un procedimiento puede denominarse "documento procesal".

[GOST ISO 9000-2011, párrafo 3.4.5] 3.1.52 riesgo laboral: La probabilidad de daño (pérdida) a la salud o muerte del asegurado asociado con el desempeño de sus funciones. contrato de empleo y en los demás casos que establezca esta Ley Federal.

[Ley Federal, artículo 3]

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3.1.53 lugar de trabajo: Un lugar donde un empleado debe estar o se le debe exigir que vaya en relación con su trabajo y que está directa o indirectamente bajo el control del empleador.

[Código del Trabajo, Artículo 209] 3.1.54 desempeño en materia de salud ocupacional y seguridad industrial: Establece indicadores de cómo la Empresa gestiona sus riesgos en materia de salud ocupacional y seguridad industrial, con base en su Política, metas y demás criterios de desempeño. en esta área.

3.1.55 cumplimiento: Cumplimiento de un requisito.

3.1.56 unidad estructural: Parte integral de la estructura organizacional de una organización que realiza una función de gestión específica.

3.1.57 unidad estructural de protección laboral y seguridad industrial: Unidades estructurales, puestos individuales para los cuales, de acuerdo con estructura organizativa empresa filial, organización de OJSC Gazprom (sucursal) tiene a su cargo las funciones de protección laboral y seguridad industrial.

3.1.58 dispositivos tecnicos, utilizado en una instalación de producción peligrosa:

Carros, Equipo tecnológico, sistemas de máquinas y (o) equipos, unidades, equipos, mecanismos utilizados en la operación de una instalación de producción peligrosa.

[Ley Federal, Artículo 1] 3.1.59 Requisitos de protección laboral: Requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, incluidas las normas de seguridad laboral, así como los requisitos de protección laboral establecidos por las normas e instrucciones de protección laboral.

[Código del Trabajo, Artículo 209] 3.1.60 Requisitos de seguridad industrial: Condiciones, prohibiciones, restricciones y demás requisitos de obligado cumplimiento contenidos en esta Ley Federal, otros. las leyes federales, adoptado de acuerdo con ellos normativo actos legales el Presidente de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios del Gobierno de la Federación de Rusia, así como las normas y reglas federales en el campo de la seguridad industrial.

[Ley Federal, Artículo 3] 3.1.61 gestión de registros: Un proceso destinado a cumplir con los requisitos establecidos en el Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de OAO Gazprom para gestionar la identificación, almacenamiento, acceso, seguridad, períodos de retención y recuperación de registros. .

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3.1.62 gestión de riesgos: Conjunto de actividades realizadas por los empleados de la Compañía encaminadas a reducir la probabilidad de ocurrencia y/o reducir el daño por la realización de un riesgo.

3.1.63 condiciones de trabajo: La combinación de factores del ambiente de trabajo y proceso laboral que afecten el desempeño y la salud del empleado.

[Código del Trabajo, artículo 209] 3.1.64 rama: División separada entidad legal ubicado fuera de su ubicación y desempeñando total o parcialmente sus funciones, incluidas las de representación.

[Código Civil, Artículo 55] 3.1.65 metas en materia de protección laboral y seguridad industrial: Resultados previstos y planificados en materia de seguridad y salud en el trabajo que la Empresa debe alcanzar de acuerdo con la Política.

3.1.66 examen de seguridad industrial: Evaluación del cumplimiento del objeto de examen con los requisitos de seguridad industrial, cuyo resultado es una conclusión.

3.2 En la norma se utilizan las siguientes abreviaturas:

Explosivos – explosivos;

Defensa Civil y Situaciones de Emergencia – defensa civil y situaciones de emergencia;

Filiales – filiales y organizaciones de OJSC Gazprom;

DPB – Declaración de Seguridad Industrial;

USUOT y PB - Sistema unificado de gestión de protección laboral y seguridad industrial en OJSC Gazprom;

IOT – instrucciones de seguridad laboral;

ITM – actividades técnicas y de ingeniería;

Instrumentación y automatización – instrumentos de control y medición y automatización;

CIPD – acciones correctivas y preventivas;

MPO – organización sindical interregional;

NII – instituto de investigaciones científicas;

HPF – instalación de producción peligrosa;

ORD – documento organizativo y administrativo;

SST – protección laboral;

PB – seguridad industrial;

STO Gazprom 18000.1-001-2014

PDK es una comisión permanente de control administrativo y productivo sobre el cumplimiento de los requisitos de protección laboral y seguridad industrial;

PLA – plan de localización y liquidación de consecuencias de accidentes;

OSRP – plan para la prevención y respuesta a derrames de petróleo y productos derivados del petróleo;

PPR – proyecto de ejecución de obra;

RV – sustancias radiactivas;

SVT – instalaciones informáticas;

SDYAV – sustancias altamente tóxicas;

EPI – equipo de protección personal;

RPE – equipo de protección respiratoria personal;

Medios de comunicación – medios de comunicación;

QMS – sistema de gestión de calidad;

STI – infraestructura técnica del sistema;

SGA – sistema de gestión ambiental;

CEC DO: la comisión examinadora central de la filial para comprobar el conocimiento de los requisitos de protección laboral y la certificación de los trabajadores en el campo de la seguridad industrial;

ECP – protección electroquímica.

4 Requisitos para el Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en OAO Gazprom

4.1 Requisitos generales 4.1.1 UHS y seguridad industrial establece un procedimiento uniforme para la organización y realización de trabajos en materia de seguridad laboral y seguridad industrial, los cuales se consideran obligatorios para todos los empleados de la Empresa.

4.1.2 El sistema unificado de seguridad y seguridad industrial se desarrolla, implementa y mantiene en funcionamiento para los fines de:

Gestión de riesgos en materia de seguridad y salud, cumplimiento de metas y obligaciones aceptadas de la Política;

Proporcionar a los usuarios una descripción coherente de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial, todos sus elementos individuales, procedimientos de gestión y sus relaciones, así como establecer el procedimiento de interacción entre las divisiones estructurales y los empleados de la Empresa en el marco de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial Inspección de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial;

12 STO Gazprom 18000.1-001-2014

Garantizar la integridad, transparencia y continuidad de los requisitos de normas unificadas de seguridad y seguridad industrial durante posibles cambios circunstancias internas y externas y condiciones operativas de la Compañía;

Garantizar el funcionamiento y mejora continua del sistema unificado de seguridad y seguridad industrial.

4.1.3 Se desarrollan, implementan, mantienen y mejoran estándares unificados de seguridad industrial y de seguridad de acuerdo con los requisitos de OHSAS 18001:2007, GOST R 54934/ OHSAS 18001:2007 y Requisitos.

4.1.4 El sistema unificado de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y la seguridad industrial se basa en los principios básicos:

Liderazgo de los directivos de la Compañía en la gestión de cuestiones de seguridad y salud;

Participación de los empleados de todos los niveles en el proceso de reducción de riesgos;

Responsabilidad personal de cada empleado de la Compañía por el cumplimiento de los requisitos para minimizar riesgos que puedan causar daños a la salud y la vida de los empleados de la Compañía;

Prioridad de las medidas preventivas sobre las medidas reactivas;

Mejora continua de estándares unificados de seguridad y seguridad industrial.

4.1.5 Las propuestas para realizar cambios en la Inspección Unificada de Trabajo y Seguridad y el Sistema de Seguridad Industrial son consideradas por la alta dirección de OJSC Gazprom como parte del análisis del funcionamiento de la Inspección Unificada de Trabajo y Seguridad y la Inspección de Seguridad Industrial.

4.1.6 El órgano de gestión del Sistema Unificado de Seguridad y Salud es la Comisión de Seguridad y Salud en el Trabajo de OJSC Gazprom, designada por orden de OJSC Gazprom (en adelante, la Comisión de Salud y Seguridad en el Trabajo).

La Comisión de Seguridad y Salud está encabezada por un Representante de la Alta Dirección.

4.1.7 Las principales tareas de la Comisión son:

Asegurar la implementación de la Política de OJSC Gazprom en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial;

Desarrollo de propuestas para la implementación de la política estatal en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial en OAO Gazprom;

Análisis del estado de la protección laboral, garantizando la seguridad industrial y la eficiencia del funcionamiento de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial;

Desarrollo de propuestas para modificar la Política de OJSC Gazprom en el campo de la protección laboral y seguridad industrial y el Reglamento Unificado de Seguridad y Salud;

Evaluación del desempeño de las filiales y organizaciones de OAO Gazprom en la creación de condiciones de trabajo seguras y garantía de la seguridad industrial.

4.1.8 La coordinación de las actividades de las divisiones estructurales de OAO Gazprom, sus filiales y organizaciones para el funcionamiento y mejora del sistema unificado de seguridad y salud la lleva a cabo la división de OAO Gazprom autorizada en el campo de la salud y seguridad en el trabajo.

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4.2 Definición y aprobación de la Política de OAO Gazprom en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial 4.2.1 La Política refleja metas estratégicas y las obligaciones de la Compañía en materia de seguridad y salud. La política reemplaza la Declaración de la Sociedad Anónima Rusa Gazprom sobre el concepto en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial, aprobada por Resolución de la Junta Directiva del 29 de febrero de 1996 No. 18.

4.2.2 La política es aprobada por la alta dirección. La política se aplica a todas las divisiones de la Compañía.

4.2.3 La política se comunica a todas las personas que trabajan para la Compañía, así como a los contratistas que realizan actividades en interés de la Compañía. Los jefes de las filiales organizan y velan por que la Política sea comunicada.

4.2.4 La política se comunica a los empleados:

Durante las reuniones de producción;

Al realizar la formación;

Al publicar copias informativas de la Política en divisiones estructurales, en los despachos de los jefes de departamentos y servicios;

Durante el entrenamiento de inducción;

Publicación en el sitio web oficial de OJSC Gazprom;

A través de los medios.

4.2.5 La base para realizar cambios a la Política es el análisis de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial por parte de la alta dirección.

4.2.6 Los iniciadores de cambios pueden ser:

Alta dirección;

Comisión de Seguridad y Salud;

Divisiones de OJSC Gazprom;

Jefes de filiales de acuerdo con la Comisión de Seguridad y Salud;

MPO OJSC Gazprom.

4.2.7 Al menos una vez al año se realiza un análisis de la relevancia de la Política sobre el estado actual de la seguridad laboral, garantizando la seguridad industrial y el cumplimiento de las metas en materia de seguridad laboral y seguridad industrial al analizar el sistema unificado de seguridad y salud. sistema y seguridad industrial por parte de la alta dirección de OJSC Gazprom.

4.2.8 Las filiales que han desarrollado y aprobado su Política en el campo de la salud y la seguridad, la adaptan a la Política de OJSC Gazprom.

–  –  –

5 Planificación en el Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de OAO Gazprom

5.1 Requisitos generales para la planificación 5.1.1 La planificación en la Inspección Unificada de Seguridad y Salud se realiza para establecer metas y procesos para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en la Política.

5.1.2 La planificación en el sistema unificado de salud y seguridad en el trabajo se basa en los resultados de la identificación de peligros y la evaluación de riesgos en el campo de la seguridad y salud en el trabajo que afectan la vida y la salud de los empleados de la Compañía, cumpliendo con los requisitos legislativos y otros aplicables a la actividad de la Compañía. actividades, así como establecer y alcanzar los objetivos fijados.

5.2 Identificación de peligros, evaluación y gestión de riesgos 5.2.1 El propósito de la gestión de riesgos es prevenir o reducir el impacto de factores de producción dañinos y (o) peligrosos (incluidos accidentes en instalaciones de producción peligrosas) en los empleados, contratistas, visitantes y otros interesados ​​de la Compañía. fiestas.

5.2.2 La Compañía gestiona los riesgos asociados con los productos producidos y adquiridos y/o servicios y actividades realizados por la Compañía, que pueden afectar a los empleados, contratistas, visitantes y otras partes interesadas de la Compañía.

5.2.3 La identificación de peligros, la evaluación de riesgos y la gestión en las divisiones de la Compañía se llevan a cabo de acuerdo con STO Gazprom 18000.1-002.

5.2.4 La identificación de peligros, la evaluación y la gestión de riesgos de accidentes se llevan a cabo al desarrollar una declaración de seguridad industrial en las instalaciones de producción peligrosas de las filiales.

5.3 Requisitos legislativos y de otro tipo 5.3.1 De conformidad con la Política, la dirección de OJSC Gazprom exige que los gerentes y todos los empleados de la Compañía cumplan con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia, los documentos reglamentarios de OJSC Gazprom en el campo de la salud y seguridad, así como los estándares internacionales aceptados para su ejecución en OJSC Gazprom.

5.3.2 El procedimiento para asegurar los requisitos legales que regulan las actividades de la Empresa en el marco de la Política Unificada de Seguridad y Salud en el Trabajo, su identificación y actualización, comprende las siguientes etapas:

Establecer fuentes para obtener y actualizar requisitos legislativos y de otro tipo;

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Identificación y selección de requisitos de los documentos regulatorios que regulan las actividades de la Compañía en el campo de la salud y seguridad;

Determinar el procedimiento para garantizar el acceso de los empleados de la Compañía a los requisitos legales identificados y actualizados;

Determinar el procedimiento para proporcionar a las filiales información sobre los requisitos legislativos identificados en materia de seguridad y salud.

5.3.3 Los requisitos legislativos incluyen lo siguiente:

En acuerdos internacionales en los que la Federación de Rusia es parte;

Las leyes federales;

Reglamentos técnicos.

5.3.4 Además de los requisitos legales, la Compañía cumple con otros requisitos:

Licencias y otros permisos;

Autoridades de control en materia de salud y seguridad;

Establecido en contratos/acuerdos con clientes y contratistas;

Órdenes de la alta dirección, instrucciones, etc.;

Normas de OJSC Gazprom y otros documentos internos;

Convenio Colectivo de la Empresa.

5.3.5 Cuando sea necesario, los requisitos de los documentos legislativos y reglamentarios se complementan con los requisitos de la Compañía. Estos requisitos deben desarrollarse y aplicarse en los casos en que los requisitos regulatorios establecidos no estén disponibles o su nivel no refleje las necesidades de la Compañía.

5.3.6 La identificación y actualización de los documentos legislativos y otros documentos reglamentarios sobre las normas de salud y seguridad que rigen las actividades de OAO Gazprom, así como el acceso de las organizaciones de OAO Gazprom a estos documentos, lo llevan a cabo los órganos de control de inspección de OAO Gazprom - filiales autorizadas. realizar el control corporativo, la inspección de OAO Gazprom, la comisión del sexto nivel de control administrativo y de producción de OAO Gazprom [STO Gazprom 1.14, cláusula 3.7].

5.3.7 Las fuentes de información utilizadas por la Compañía para identificar y actualizar los requisitos legislativos y reglamentarios de salud y seguridad son:

Bases de datos electrónicas de legislación y otros reglamentos y documentos legales(bancos de información, por ejemplo sistemas como “Consultant Plus”, “Garant”, “Code”, etc.);

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publicaciones periódicas que son fuentes oficiales publicación de requisitos legislativos: “Colección de legislación de la Federación de Rusia”, “Rossiyskaya Gazeta”;

Publicaciones periódicas de ministerios, departamentos y otros. organizaciones gubernamentales: revistas “Leyes reglamentarias en materia de protección laboral”, “Seguridad laboral. Recopilación de información”, “Seguridad laboral en la industria”, etc.;

Información procedente específicamente organismos autorizados poder Ejecutivo.

5.4 Metas y Programas en el campo de la salud y seguridad industrial 5.4.1 Un representante de la alta dirección y jefes de las subsidiarias velar por el establecimiento, documentación y logro de las metas en el campo de la salud y seguridad ocupacional (en adelante, metas), una clara distribución de roles y responsabilidades, asignación de recursos y toma de las medidas necesarias, análisis y mejora continua del sistema unificado de seguridad y seguridad industrial.

5.4.2 Los objetivos de salud y seguridad se establecen en tres niveles:

A nivel de OJSC Gazprom;

Sucursales DO.

5.4.3 La Empresa desarrolla anualmente actividades (programas), planes, cronogramas para alcanzar las metas establecidas en el campo de la seguridad y salud.

5.4.4 El proceso de formación de metas, desarrollo de programas, planes, cronogramas para lograr metas en el campo de la salud y seguridad y monitorear su implementación se lleva a cabo de acuerdo con STO Gazprom 18000.1-003.

5.4.5 Las metas deben ser específicas y consistentes con la Política, medibles e incluir obligaciones para prevenir accidentes, lesiones y enfermedades profesionales, que la Compañía se compromete a cumplir.

5.4.6 Los objetivos, así como las actividades (programas), planes, cronogramas para lograr los objetivos establecidos en el campo de la salud y la seguridad, se establecen y desarrollan teniendo en cuenta los requisitos legislativos y de otro tipo, la evaluación de riesgos en el campo de la salud y la seguridad, los requisitos técnicos. , capacidades productivas y financieras, intereses comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas.

5.4.7 El cumplimiento de las metas establecidas en materia de seguridad y salud tiene como objetivo:

Adecuar el sistema de gestión de la seguridad industrial a los requisitos modernos de la legislación rusa en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial, las nuevas normas rusas e internacionales para los sistemas de calidad y la gestión de la seguridad laboral;

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Garantizar el atractivo de la organización (JSC Gazprom) para los inversores (individuos u organizaciones (incluidas las organizaciones, el Estado, etc.) que realizan inversiones de capital relacionadas con el riesgo con el objetivo de obtener ganancias posteriores) a través de un sistema de gestión de seguridad eficaz, estándares mundiales apropiados;

Reducir las pérdidas económicas no planificadas de la organización derivadas de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales;

Incrementar el nivel de colaboración social y crear capital social saludable en la organización y sus divisiones.

6 Implementación y funcionamiento del Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en OAO Gazprom

6.1 Estructura, recursos, deberes, responsabilidades y poderes 6.1.1 El diagrama estructural del Sistema Unificado de Gestión de Salud Laboral y Seguridad Industrial de OAO Gazprom se presenta en el Apéndice A.

6.1.2 La estructura de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial incluye:

Alta dirección;

Representante de la alta dirección;

La Comisión de Trabajo y Seguridad Industrial de OJSC Gazprom, constituida por orden del Presidente del Consejo de Administración de OJSC Gazprom A.B. Miller de 12 de abril de 2013 No. 130;

Divisiones estructurales de OJSC Gazprom;

División de OJSC Gazprom autorizada en el ámbito de salud y seguridad;

Órganos de control de inspección de OJSC Gazprom;

Organo control publico(Organización sindical interregional de OJSC Gazprom);

DO – representante de la dirección para normas unificadas de seguridad y seguridad industrial.

6.1.3 La alta dirección y jefes de filiales proporcionan los recursos (financieros, materiales, de personal, etc.) necesarios para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora del sistema unificado de seguridad y salud en el trabajo y seguridad industrial.

6.1.4 La Empresa asegura la implementación de la Política mediante el logro de las metas establecidas de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y los documentos de Seguridad Industrial.

6.1.5 Un representante de la alta dirección tiene los poderes necesarios y es responsable de:

Para el establecimiento, implementación y mantenimiento del sistema unificado de seguridad y protección industrial de acuerdo con los requisitos;

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Aprobación y puesta a disposición de la alta dirección de informes sobre el funcionamiento de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y del Sistema de Seguridad Industrial para su análisis y utilización como base para la mejora de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial.

6.1.6 La información sobre el representante designado de la alta dirección se comunica a todos los empleados de la Empresa y a otras personas que trabajan bajo la dirección de la Empresa.

6.1.7 La gestión metodológica del funcionamiento del sistema unificado de seguridad y seguridad industrial se realiza mediante:

En general, para OJSC Gazprom: la división de OJSC Gazprom autorizada en el ámbito de la salud y la seguridad;

Para filial (unidad estructural, sucursal) - unidades estructurales de salud y seguridad.

6.1.8 La unidad estructural de seguridad y salud, dependiendo de la estructura y número de personal de la filial (sucursal de la filial), consta de:

1) ingeniero jefe adjunto de salud y seguridad;

2) unidad estructural de seguridad laboral;

3) unidad estructural de seguridad industrial;

b) en la sucursal de la filial:

1) ingeniero jefe adjunto del ramo de seguridad y salud;

2) especialistas en seguridad laboral (grupos);

3) especialistas (grupos) en seguridad industrial.

6.1.9 Los deberes, responsabilidades y facultades recomendados de los empleados de la Compañía en el campo de la protección laboral y seguridad industrial se dan en el Apéndice B. Una descripción específica de los derechos, responsabilidades y responsabilidades funcionales los empleados están determinados por las instrucciones de trabajo (trabajo).

6.1.10 Los deberes, responsabilidades y facultades de los gerentes y especialistas no definidos en el Apéndice B son determinados por el director de la filial (sucursal) de acuerdo con el trabajo realizado y los requisitos de los documentos legales reglamentarios en materia de salud y seguridad.

6.1.11 Los deberes, responsabilidades y poderes de los gerentes y especialistas definidos en el Apéndice B, pero no en la estructura de la subsidiaria, son distribuidos por el director de la subsidiaria entre otros especialistas.

6.1.12 El número de empleados, los nombres de los puestos y las unidades estructurales que desempeñan funciones de protección laboral y seguridad industrial se determinan de acuerdo con la Lista de documentos reglamentarios y metodológicos para estandarizar el trabajo de los empleados de OAO Gazprom y las Reglas.

6.1.13 En filiales y sucursales de filiales con 50 empleados o menos, las funciones de un ingeniero de protección laboral se asignan a otros empleados por orden de la sucursal o especial

STO Gazprom 18000.1-001-2014

especialistas en seguridad laboral del contratista involucrados en el trabajo de forma contractual en la forma prescrita.

La responsabilidad de implementar el control de producción sobre el cumplimiento de los requisitos de seguridad industrial en su conjunto para las subsidiarias de acuerdo con las Reglas recae en:

Para el subdirector de una filial (sucursal), si el número de trabajadores empleados en instalaciones de producción peligrosas es inferior a 150 personas;

Un especialista en seguridad, si el número de trabajadores empleados en instalaciones de producción peligrosas es de 150 a 500 personas;

El jefe de una unidad estructural que desempeña funciones de seguridad, si el número de trabajadores empleados en instalaciones de producción peligrosas es superior a 500 personas.

6.1.14 En los casos previstos por requisitos de seguridad y salud, las filiales y sucursales de filiales designan responsables de determinado tipo de actividades, cuyos derechos, deberes y responsabilidades deberán estar establecidos en descripciones de trabajo, normativa sobre divisiones estructurales u ORD (responsable de la realización segura de los trabajos con grúas, responsable de la realización de trabajos en caliente, etc.).

6.1.15 Los empleados de la empresa culpables de violar los requisitos de HSE o de no cumplir con sus obligaciones de HSE son responsables en la forma prescrita por la legislación vigente de la Federación de Rusia.

6.1.16 El jefe de una división de la Compañía tiene derecho a hacer propuestas para recompensar a los empleados por actividades activas y exitosas en el campo de la salud y la seguridad y a responsabilizar a los empleados que no cumplen satisfactoriamente con sus deberes en materia de salud y seguridad.

A la hora de premiar a los empleados en función del desempeño, es necesario tener en cuenta el cumplimiento de los requisitos y la consecución de los objetivos marcados en el ámbito de la seguridad y la salud.

6.1.17 La dirección de la filial, a través del sistema de motivación, debe asegurar que el personal en sus lugares de trabajo asuma conscientemente la responsabilidad por los aspectos de seguridad y salud que gestiona, incluyendo la responsabilidad por el cumplimiento de todos los requisitos de seguridad y salud aplicables a sus actividades productivas.

La eficacia del sistema de incentivos debe evaluarse periódicamente y, si es necesario, ajustarse.

6.2 Competencia, formación y concienciación 6.2.1 La determinación de la necesidad de formación de los empleados, así como la realización de formación y formación avanzada en cuestiones de salud y seguridad, se lleva a cabo en la forma establecida por OAO Gazprom.

–  –  –

6.2.2 La competencia de los trabajadores se basa en la capacidad de aplicar conocimientos y habilidades en la práctica. Un trabajador competente es capaz de actuar de forma correcta y segura en las condiciones de producción y poner en práctica los conocimientos y la experiencia adquiridos.

6.2.3 La organización y realización de capacitaciones y pruebas de conocimientos sobre los requisitos de seguridad ocupacional, capacitación y certificación en el campo de la seguridad industrial es responsabilidad del director de la subsidiaria (sucursal).

6.2.4 El procedimiento de formación, elevación del nivel de conciencia y competencia de los empleados de la Empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo prevé las siguientes etapas de implementación:

Determinar las necesidades de formación;

Desarrollo e implementación de planes de capacitación;

Evaluación de los conocimientos adquiridos.

6.2.5 Los empleados de la empresa deben ser conscientes mediante formación y sesiones informativas:

Sobre las consecuencias reales o posibles para la salud y la seguridad en el desempeño del trabajo, el comportamiento en el lugar de trabajo;

Peligros, riesgos y documentos sobre gestión de riesgos en el ámbito de la salud y la seguridad;

Posibles consecuencias de desviarse de los procedimientos operativos establecidos:

Los beneficios de garantizar la seguridad personal;

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“PREPARACIÓN DEL PERSONAL CIENTÍFICO EN RUSIA Y EN EL EXTRANJERO J. Bartoszewski Doctor en Ciencias Sociales Profesor del Departamento de Trabajo Social Escuela Superior Vocacional Estatal Konin, Polonia [correo electrónico protegido] W. Pestszynski Candidato de Ciencias Sociales, Universidad Adjunta de Seguridad, Poznan, Polonia [correo electrónico protegido] Democracia: interpretación en el contexto de la filosofía del cuidado Mordecai Roshwald1 Democracia: interpretación en el contexto de la filosofía de M. Roshwald El contenido del concepto se revela...”

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No es ningún secreto que crear condiciones de trabajo seguras, preservar la vida y la salud de los trabajadores, garantizar el funcionamiento confiable de las instalaciones de producción peligrosas (HPF) y reducir el riesgo de accidentes en estas instalaciones son áreas prioritarias actividades de PJSC Gazprom. Para lograr estos objetivos a nivel de la empresa, sus filiales y organizaciones, se ha creado, implementado, certificado y opera exitosamente el Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (USH&I). Teniendo en cuenta los resultados positivos obtenidos por PJSC Gazprom en el curso de la aplicación del sistema unificado de seguridad y salud en el trabajo, la empresa Gazprom Mezhregiongaz comenzó a crear un sistema similar de gestión de seguridad y salud en el trabajo en JSC Gazprom Gazoraspredeleniye y sus organizaciones de distribución de gas (GRO). . El desarrollo se basó en los métodos establecidos en el concepto de Inspección Unificada de Salud y Seguridad y Sistema de Seguridad Industrial de PJSC Gazprom.

SV Vlasichev, Gazprom Mezhregiongaz LLC (San Petersburgo, Federación de Rusia)
UN. Shevchenko, Gazprom Mezhregiongaz LLC (San Petersburgo, Federación de Rusia)
S.A. Kurbatov, Gazprom Mezhregiongaz LLC (San Petersburgo, Federación de Rusia)

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Se mejoran constantemente los mecanismos para reducir el nivel de accidentes laborales y enfermedades profesionales de los empleados de JSC Gazprom Gazoraspredeleniye. La base para esto es la creación de programas integrales de planificación de objetivos que simplifiquen las actividades de la organización matriz y GRO. El principal resultado del trabajo en esta dirección será la construcción de un sistema de gestión de la seguridad en el trabajo estructurado jerárquicamente, en el que se tendrán en cuenta todos los aspectos de la protección de la salud y la vida de los trabajadores.

Desde hace dos años, el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo de PJSC Gazprom está certificado según los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001:2007. Este sistema establece un procedimiento uniforme para la organización y realización de trabajos en materia de protección laboral y seguridad industrial, de obligatorio cumplimiento para todos los empleados. El sistema de normas unificadas de seguridad industrial y seguridad industrial de PJSC Gazprom se basa en una metodología conocida como ciclo de Deming (PDCA). En general, el ciclo se describe brevemente de la siguiente manera:

Planificación: desarrolla metas y actividades necesarias para lograr resultados de acuerdo con las políticas organizacionales;

Implementación: implementación de actividades desarrolladas en la etapa de planificación;

Verificación: los programas de acción se monitorean y evalúan en comparación con objetivos y metas para determinar el cumplimiento de los requisitos legales y de otro tipo;

Acción: a partir de un análisis de la eficacia de las medidas adoptadas, se toman medidas para mejorar aún más la eficacia del sistema de gestión.

Calidad y cantidad

En cuanto a sus características específicas, el trabajo de las organizaciones de distribución de gas se diferencia de las actividades de producción y transporte de gas y otras filiales de PJSC Gazprom, y tiene sus propias características y riesgos. En este sentido, Gazprom Mezhregiongaz LLC organizó trabajos para crear un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en Gazprom Gazoraspredeleniye JSC, teniendo en cuenta su armonización con las disposiciones de la Inspección Unificada de Salud y Seguridad y el Reglamento de Seguridad Industrial de Gazprom PJSC.

Enfoque basado en riesgos aplicado desde 2016 autoridades federales supervisión y control, requiere la creación de sistemas de gestión de seguridad industrial por parte de las organizaciones que operan instalaciones de producción peligrosas de clases I y II. La mayoría de las instalaciones operadas por organizaciones de distribución de gas pertenecen a la clase de peligro III (79% del número total de instalaciones de producción peligrosas), pero se creará un sistema unificado de gestión de seguridad y salud en el trabajo en el sector de distribución de gas, a pesar de la opcionalidad de este paso desde el punto de vista de las agencias reguladoras. Gazprom Mezhregiongaz LLC desarrolla un estándar unificado de seguridad y seguridad industrial principalmente para garantizar la salud profesional y la seguridad industrial de los empleados, así como para gestionar eficazmente los riesgos en el campo de la distribución de gas.


Arroz. 2. AB Miller y V.A. Markelov representa el sistema de seguridad industrial unificada y normas de seguridad industrial de PJSC Gazprom. 2014

Para optimizar el proceso de creación de una Inspección Unificada de Salud y Seguridad y un Sistema de Seguridad Industrial en JSC Gazprom Gazoraspredeleniye, se desarrolló, aprobó y acordó un plan de acción con PJSC Gazprom, cuyo punto clave es el desarrollo de un conjunto de documentos que consisten en cinco estándares corporativos para la Inspección Unificada de Salud y Seguridad y Seguridad Industrial, formados sobre la base de los estándares relevantes de PJSC " Gazprom".

El alcance de las normas incluirá a todas las organizaciones que operan instalaciones del sistema de distribución de gas y que forman parte de JSC Gazprom Gazoraspredeleniye.

La importancia de definir correctamente los límites del ámbito de acción se debe al hecho de que las filiales de JSC Gazprom Gazoraspredelenie pueden tener una estructura de holding e incluir un número significativo de organizaciones dependientes (por ejemplo, JSC Gazprom Gazoraspredelenie Stavropol -
30 organizaciones, etc.) a las que es necesario ampliar el sistema de gestión de nueva creación.

También es importante centrarse en el hecho de que el sistema unificado de seguridad y salud en el trabajo tendrá como objetivo prevenir o reducir el impacto de factores de producción nocivos y (o) peligrosos no solo en los trabajadores de GRO, sino también en los contratistas, clientes y otras personas. involucrados en los procesos de producción.

El conjunto de normas incluirá cinco documentos. Cada documento regulará las actividades en un área específica. La comunicación eficaz, así como la aclaración de los matices organizativos, estarán garantizadas por una norma que contenga disposiciones generales.

La estructura de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial incluirá:

Alta dirección de JSC Gazprom Gazoraspredeleniye;

Representante de la alta dirección para estándares unificados de seguridad y salud;

Comisión en materia de protección laboral y seguridad industrial;

Divisiones estructurales de Gazprom Mezhregiongaz LLC como organización de gestión;

Sindicatos;

Arroz. 3. Alcance de las normas unificadas de salud y seguridad de Gazprom Gas Distribution JSC

Arroz. 4. Conjunto de normas para normas unificadas de seguridad y seguridad industrial de Gazprom Gazoraspredeleniye JSC

Arroz. 5. Política de PJSC Gazprom en el ámbito de la protección laboral y la seguridad industrial

La Comisión de Protección Laboral y Seguridad Industrial de Gazprom Gazoraspredeleniye JSC, encabezada por un representante de la alta dirección, se convertirá en el órgano rector de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Como parte de sus actividades, la Comisión tiene las siguientes facultades:

Análisis del estado de la protección laboral, garantizando la seguridad industrial y la efectividad del funcionamiento del sistema unificado de seguridad y salud en el trabajo y seguridad industrial en las organizaciones;

Elaboración de propuestas de modificación de la Política en materia de protección laboral y seguridad industrial y del sistema unificado de seguridad y salud en el trabajo y seguridad industrial;

Evaluación de los resultados de las actividades del Organismo Estatal de Distribución para optimizar las condiciones de trabajo y garantizar la seguridad industrial.

Un papel importante para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema de gestión de seguridad industrial lo desempeña una comprensión correcta de los principios básicos sobre los que se basa este sistema. Éstas incluyen:

Liderazgo de los directivos de GRO en la gestión de temas de salud ocupacional y seguridad industrial;

Participación de los empleados de todos los niveles en el proceso de reducción de riesgos;

Responsabilidad personal de cada empleado por el cumplimiento de los requisitos para minimizar los riesgos que puedan causar daños a la salud y la vida;

Motivación de empleados;

Prioridad de las medidas preventivas sobre las reactivas;

Mejora continua de estándares unificados de seguridad y seguridad industrial.

Los resultados cualitativos y cuantitativos de las actividades del Organismo Estatal de Distribución en el marco del Sistema Unificado de Gestión de Protección Laboral y Seguridad Industrial dependen enteramente de la plena implementación de los principios anteriores.

Arroz. 6. Esquema de los procesos para la formación de metas y programas de acción en el marco de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial

Espiral de desarrollo evolutivo

La política de seguridad y salud en el trabajo sirve como documento principal que aprueba los objetivos y compromisos estratégicos de la empresa en el área considerada. En sus actividades de producción, JSC Gazprom Gazoraspredeleniye y sus organizaciones de distribución de gas miembros se guían por la Política de PJSC Gazprom en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial, adoptada el 23 de julio de 2014. Cada nuevo empleado se familiariza con este documento durante la inducción. información sobre el empleo.

Los objetivos y obligaciones de esta Política de PJSC Gazprom deben cumplir necesariamente con todos los trabajos realizados en el marco de la Inspección Unificada de Salud y Seguridad y la Política de Seguridad Industrial de JSC Gazprom Gazoraspredeleniye. En comparación con las metas y obligaciones designadas, se asegura la formulación, documentación y ejecución de tareas a mediano plazo (un año), con posibilidad de su expresión cuantitativa e indicación del plazo para su consecución.

Para alcanzar los objetivos previstos, se desarrollan programas y planes de acción en materia de protección laboral y seguridad industrial en relación a cada caso concreto. Se indican los plazos de implementación de las actividades, los costos planificados y las personas responsables.

Los objetivos y programas de acción se establecen en tres niveles:

A nivel de JSC Gazprom Gas Distribution;

A nivel GRO;

A nivel de sucursales de GRO.


Arroz. 7. “Modelo tridimensional” de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud de JSC Gazprom Gazoraspredeleniye basado en el ciclo de Deming

En la primera etapa, las sucursales de las organizaciones de distribución de gas elaboran proyectos de objetivos y programas de acción, que luego se envían a la organización de distribución de gas. Aquí, como parte de la segunda etapa, se analizan y resumen, convirtiéndose en la base para la formación de proyectos de objetivos y programas de acción que ya están en la escala de la estructura matriz de las sucursales. En la etapa final, los proyectos desarrollados por GRO se envían a JSC Gazprom Gazoraspredeleniye, donde, teniendo en cuenta los datos recibidos, se forman y aprueban los objetivos y programas de medidas corporativas en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial. Los objetivos y programas de acción de JSC Gazprom Gazoraspredeleniye aprobados por la alta dirección se envían al GRO para su ajuste, aprobación e implementación de los objetivos y programas de acción del GRO y sus sucursales.

La elaboración de todos los documentos anteriores se realiza teniendo en cuenta los resultados de la identificación de peligros y evaluación de riesgos en materia de protección laboral y seguridad industrial en cada centro de distribución de gas. Este trabajo es un proceso de reconocimiento de la existencia de un peligro y determinación de sus características de acuerdo con el procedimiento establecido por una norma especial de Gazprom Gas Distribution JSC, que forma parte de un conjunto de normas para normas unificadas de seguridad ocupacional y seguridad industrial.

El proceso de evaluación de riesgos determina el nivel de peligrosidad, teniendo en cuenta todas las medidas de gestión existentes y decidiendo si el riesgo es aceptable (tolerable). El trabajo de identificación de peligros y evaluación de riesgos, así como el desarrollo de medidas de gestión de riesgos en el GRO, está encabezado por un representante de la dirección del GRO para la seguridad y salud en el trabajo unificadas y la seguridad industrial.

La identificación planificada de peligros y la evaluación de riesgos en los centros de distribución de gas se realiza al menos una vez cada 5 años. La identificación de peligros no programados y la evaluación de riesgos se llevan a cabo en los siguientes casos:

Modernización, reconstrucción, reposición de equipos;

Cambios en los procesos de producción al planificar cualquier trabajo especial (no estándar);

Cambios en requisitos legales y de otro tipo relacionados con peligros y riesgos identificados y/o medidas de control asociadas;

Cambios en las condiciones de trabajo y/o en el procedimiento para realizar el trabajo, así como en caso de accidentes, averías e incidentes ocurridos en las divisiones estructurales de JSC Gazprom Gazoraspredelenie y en el departamento de distribución de gas.

El procedimiento de identificación de peligros y evaluación de riesgos consiste en realizar secuencialmente las siguientes actividades:

Identificación de peligros;

Determinar el nivel de riesgo;

Evaluación de riesgos para determinar su aceptabilidad;

Seleccionar medidas adicionales de gestión de riesgos.

Durante la identificación, solo se consideran aquellos peligros que pueden provocar lesiones, deterioro de la salud del trabajador o muerte (por ejemplo, los definidos en el estándar de la organización, incluidos en las estadísticas de accidentes, etc.). Lista de muestra Los peligros estarán contenidos en la próxima norma corporativa, pero no se considera exhaustivo y debe complementarse según sea necesario con nuevos peligros identificados en relación con un proceso específico y/o tipo de trabajo.

Para los peligros identificados, se determinan las medidas de control adecuadas, tales como:

Medios de protección colectiva: vallas para vehículos, cierres, alarmas, luces de advertencia, sirenas;

Medidas de control administrativo: inscripciones y símbolos que advierten sobre seguridad, señalización de áreas peligrosas y caminos peatonales, sistemas y procedimientos de seguridad, inspecciones de equipos, control de acceso, permisos de trabajo, sesiones informativas, etc.;

Medidas organizativas: sustitución de equipos, máquinas y mecanismos, modernización de equipos existentes, etc.;

Medios de protección individual.

En la siguiente etapa de identificación, se evalúa el nivel de riesgo: si es lo suficientemente aceptable como para continuar con los procesos de producción. Al hacerlo, el grupo de trabajo tiene en cuenta al menos las siguientes fuentes de datos:

Registros y actos de control administrativo y de producción, actos de inspección de los órganos de control empresarial y supervisión estatal;

Cartas informativas de Gazprom Gazoraspredelenie JSC y otras organizaciones que contienen datos sobre accidentes ocurridos en los centros de distribución de gas;

Juicios razonables de los miembros del Grupo de Trabajo sobre la posibilidad de tomar medidas para mejorar las medidas de gestión de riesgos.

Un riesgo se considera aceptable si no contradice la información recibida de cada fuente. De lo contrario, se llega a la conclusión de que el riesgo es inaceptable.

Para riesgos inaceptables, es necesario desarrollar medidas de control adicionales dirigidas a:

Eliminar (reemplazar) el riesgo;

Prevención de un evento peligroso (previniendo su ocurrencia) o reduciendo la gravedad de las consecuencias.

La reevaluación de riesgos inaceptables se lleva a cabo después de que se han tomado medidas adicionales para gestionar este riesgo. Se considera aceptable un riesgo reducido a un nivel que la organización pueda prever, teniendo en cuenta los requisitos legales y su propia Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, teniendo en cuenta las actividades planificadas.

CONTROL EN CADA ETAPA

En el proceso de consecución de metas e implementación de actividades planificadas en el marco de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial, se realiza un seguimiento periódico. Se realizan auditorías cuyos resultados, junto con los procesos implementados en la organización, sirven como base para evaluar la efectividad del sistema implementado.

El seguimiento en el marco de la Inspección Unificada de Seguridad y Salud y Seguridad Industrial se divide en preventivo (para obtener información sobre el desempeño del trabajo antes de que ocurran incidentes, accidentes, situaciones de emergencia y enfermedades profesionales) y reactiva (realizada después de que ocurre una situación indeseable).

La etapa final en la creación del Sistema Unificado de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de Gazprom Gazoraspredeleniye JSC será el análisis de los informes de GRO sobre la implementación del sistema, lo que dará como resultado una evaluación de la efectividad de los resultados del trabajo realizado como entero. Si no se cumplen los objetivos asignados, se desarrollarán acciones correctivas y se revisarán las metas previamente establecidas.

El ciclo de Deming, fundamental para modelar casi cualquier sistema de gestión, del que se habló al principio de este artículo, se implementará de la siguiente manera en relación al sistema unificado de seguridad y salud y seguridad industrial de Gazprom Gazoraspredeleniye JSC.

Cada iteración del ciclo PDCA tomará un año calendario. Con cada repetición anual posterior del algoritmo general (planificación - implementación - verificación - acción), se ajustará y aumentará el nivel de objetivos establecidos. Así, se llevará a cabo la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

Un trabajo adecuadamente estructurado en materia de protección laboral y gestión de la seguridad industrial garantizará la coordinación de los procesos de producción y conducirá al logro de los resultados deseados con costos mínimos. El enfoque de sistemas le permitirá centrar esfuerzos en la resolución de las tareas más importantes y realizar la mejora continua del sistema de gestión de seguridad laboral a través de la inspección, evaluación y posteriores actualizaciones. La consecuencia de esto será un aumento de la eficacia y eficiencia de las actividades productivas en el sector de distribución de gas.

Aprobado por orden de PJSC Gazprom de 30 de agosto de 2016 No. 274

1. Disposiciones generales

1.1. Las reglas clave de seguridad se desarrollaron basándose en el análisis de las principales causas de los accidentes ocurridos en las filiales y organizaciones de PJSC Gazprom. 1.2. Se desarrollaron normas clave de seguridad con el fin de: implementar la Política y lograr los objetivos de PJSC Gazprom en el campo de la protección laboral y la seguridad industrial; mejorar la cultura de seguridad de los trabajadores; definir requisitos mínimos uniformes para comportamiento seguro trabajadores; prevenir accidentes que involucren a trabajadores; informar a los empleados sobre la inadmisibilidad de acciones que puedan provocar accidentes.

2. Términos, definiciones y abreviaturas

Fuente de energía: equipo/dispositivo que utiliza diferentes tipos energía (eléctrica, neumática, térmica, mecánica, etc.) Normas clave de seguridad – requisitos uniformes al comportamiento de los empleados de PJSC Gazprom y sus subsidiarias y organizaciones cuando realizan funciones laborales, así como empleados de contratistas empleados en las instalaciones de PJSC Gazprom y sus subsidiarias y organizaciones, sobre la base de un contrato u otro legalmente, cuyo incumplimiento puede provocar accidentes. La cultura de seguridad es la calificación y preparación psicológica de todas las personas, en las que garantizar la seguridad industrial de las instalaciones de Gazprom PJSC es un objetivo prioritario y una necesidad interna, lo que lleva a la conciencia de la responsabilidad personal y el autocontrol en el desempeño de todos los trabajos que afecten a la seguridad. El superior directo es un directivo cuyo nivel directivo está directamente por encima de los trabajadores y otros empleados (capataz de turno, jefe de departamento o sección). Incidente: cualquier evento indeseable ocurrido en la Compañía, que provocó o podría provocar un daño a la salud de un empleado en el trabajo, un accidente o un incidente (cláusula 3.1.49 de STO Gazprom 18000.1-001-2014). Contratista: una organización (otra persona) que realiza trabajos y presta servicios a PJSC Gazprom y (o) sus subsidiarias y organizaciones de forma contractual. El trabajo de alto riesgo es un trabajo, antes de cuyo inicio, las personas responsables de la seguridad durante la ejecución de este trabajo deben realizar una serie de medidas organizativas y eventos técnicos garantizando la seguridad. EPI – Equipo de protección personal – medios técnicos utilizados para prevenir o reducir la exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos o peligrosos, así como la protección contra la contaminación o la influencia de condiciones especiales de temperatura.

3. Normas clave de seguridad

No. Reglas/señales clave de seguridad Requisitos primarios
1 Utilice equipo de protección personal en los sitios de producción y durante el trabajo. Los trabajadores deben utilizar equipo de protección personal (ropa de trabajo, calzado de seguridad, casco de seguridad, gafas de seguridad, guantes, etc.) de acuerdo con los requisitos establecidos para el tipo de trabajo y (o) instalación de producción. Si usted es un jefe de obra o una persona responsable de realizar el trabajo, entonces debe:- antes de comenzar a trabajar, consulte con todos los trabajadores involucrados en proceso de producción, disponibilidad, integridad y capacidad de servicio del equipo de protección personal necesario para el desempeño seguro del trabajo realizado; - controlar el correcto uso de los EPI por parte de los trabajadores durante el proceso de trabajo.
2 Utilice los cinturones de seguridad mientras el vehículo está en movimiento. Conductores Vehículo están obligados:- al conducir un vehículo equipado con cinturones de seguridad, estar abrochado y no transportar pasajeros que no estén abrochados (incluso en un autobús, en la segunda fila de asientos coche de pasajeros etc.); - antes de partir, comprobar el funcionamiento y la ausencia de daños visibles en los cinturones de seguridad; - no inicie la conducción sin asegurarse de que todas las personas que se encuentren en el vehículo estén correctamente abrochadas con los cinturones de seguridad. Los pasajeros de vehículos están obligados a:- al conducir un vehículo equipado con cinturones de seguridad, estar abrochados (incluso en un autobús, en la segunda fila de asientos de un automóvil, etc.); - informar al conductor sobre los pasajeros del vehículo que utilizan incorrectamente o no utilizan el cinturón de seguridad.
3 Utilice protección contra caídas cuando trabaje en alturas por seguridadcuando se trabaja en alturalos empleados deben:- poder utilizar equipos, herramientas y medios técnicos de protección personal que garanticen la seguridad; - inspeccionar personalmente el EPI entregado antes de cada uso; - mantener en buen estado los equipos de protección personal, herramientas y equipos técnicos (cuando utilice escaleras, asegúrese de que estén en buen estado y sean fiables); - Realizar únicamente el trabajo que se le asigne.
4 Realizar trabajos con mayor peligro de acuerdo con un permiso de trabajo válido o con una entrada en un diario especial. Para garantizar la seguridad durante el trabajo, antes de cuyo inicio es necesario llevar a cabo una serie de medidas organizativas y técnicas obligatorias para garantizar la seguridad, los empleados deben:- recibir formación sobre medidas de seguridad; - conocer y comprender los requisitos para el trabajo realizado, especificados en el permiso de trabajo, las medidas de seguridad durante el trabajo y cumplirlos; - asegurarse de que sea seguro empezar a trabajar; - realizar únicamente el trabajo asignado por el gerente; - informar al gerente sobre cualquier cambio en el orden de trabajo acordado.
5 Utilice únicamente herramientas y equipos reparables. - no utilice herramientas/dispositivos/equipos dañados (incluso deformados); - comprobar la integridad, la ausencia de daños mecánicos en las herramientas, dispositivos, así como la presencia de los dispositivos de protección, pantallas, etc. necesarios; - en caso de detección de mal funcionamiento de herramientas/dispositivos/equipos, suspender el trabajo e informar al supervisor inmediato sobre el mal funcionamiento detectado.
6 Realizar trabajos de excavación de acuerdo con el permiso vigente. Para garantizar la seguridad al realizar excavaciones y otros trabajos relacionados con la colocación de lugares de trabajo en excavaciones y zanjas, los trabajadores deben: - asegurarse, junto con el jefe de obra o el responsable de la obra, de que es seguro iniciar los trabajos de excavación; - cumplir con los requisitos de la orden de trabajo emitida - permiso para trabajar; - detener el trabajo de forma segura y notificar a su supervisor o persona responsable del trabajo si se detecta una amenaza de accidente/lesión.
7 Aislar fuentes de energía Antes de comenzar trabajos de reparación, ajuste y otros trabajos, es necesario aislar de forma segura todas las posibles fuentes de energía (excepto cuando se utiliza para el trabajo) y asegurarse de que no exista posibilidad de suministro accidental o no planificado (electricidad, vapor, agua, sustancias peligrosas, etc.) está excluido.
8 Utilice el analizador de gas cuando sea necesario (espacios confinados, áreas donde puedan producirse fugas de gas) Al realizar trabajos peligrosos con gas/caliente para garantizar la seguridad los empleados deben:- asegurarse, junto con el jefe de obra o el responsable del trabajo, de que se hayan realizado las mediciones necesarias de la composición del aire del área de trabajo y de que sea seguro comenzar a trabajar; - detener el trabajo si se exceden las concentraciones máximas permitidas. Si usted es un jefe de obra o una persona responsable de realizar el trabajo, entonces debe: - asegurarse de que la composición del aire del área de trabajo se mida antes de comenzar el trabajo y se lleve a cabo durante el trabajo con la frecuencia especificada en el permiso de trabajo; - organizar mediciones de la composición del aire del área de trabajo al finalizar el trabajo.
9 Está prohibido fumar fuera de las áreas designadas. Los trabajadores deben: conocer la prohibición de fumar fuera de las áreas designadas; conocer la ubicación de las áreas designadas para fumadores; Intervenir si alguien está fumando fuera de las áreas designadas para fumar.
10 Está prohibido violar el límite de velocidad o utilizar teléfono móvil Mientras el vehículo esté en movimiento, el conductor tiene prohibido: utilizar un teléfono móvil/walkie-talkie, enviar y leer mensajes de texto; exceder la velocidad máxima permitida establecida por las normas tráfico o indicado en el itinerario de este viaje; exceder la velocidad máxima permitida establecida para este vehículo. El conductor deberá conducir el vehículo a una velocidad que no supere el límite establecido, teniendo en cuenta la intensidad del tráfico, las características y el estado del vehículo y de la carga, las condiciones viales y meteorológicas, en particular la visibilidad en el sentido de la marcha. La velocidad debe permitir al conductor controlar constantemente el movimiento del vehículo. Ninguna instrucción o circunstancia puede ser motivo para violar estas reglas.
11 Prohibido el consumo de alcohol, drogas y otras drogas ilegales. Los trabajadores tienen prohibido: fabricar, usar, almacenar, vender y distribuir alcohol, drogas y otras drogas ilegales. Los empleados deben: informar a su supervisor inmediato sobre cualquier medicamento que estén tomando y que pueda afectar su capacidad para realizar el trabajo; intervenir e informar a su supervisor sobre cualquier caso de consumo de alcohol o drogas del que tengan conocimiento en el lugar de trabajo.
12 Evite distracciones al viajar sobre superficies resbaladizas o en áreas con obstáculos sutiles Para garantizar la seguridad, los trabajadores deben:- mirar "debajo de tus pies" mientras te mueves; - no se distraiga mientras se mueve (no envíe ni lea mensajes de texto desde dispositivos móviles); - no transportar ni mover cargas que obstaculicen la visión de la superficie del recorrido; - agárrese de las barandillas, pasamanos cuando avance por escaleras, pasillos, plataformas de servicio (no mantenga las manos en los bolsillos); - utilizar calzado adecuado a las condiciones climáticas; - No dejar equipos, materiales y herramientas a lo largo de las rutas.

4. Procedimiento para aplicar las reglas clave de seguridad

4.1. Sobre la base de las Normas clave de seguridad, una filial y organización de PJSC Gazprom puede desarrollar sus propias Normas clave de seguridad, teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de producción, los peligros identificados y los riesgos evaluados. 4.2. Las reglas clave de seguridad se comunican a todos los empleados de PJSC Gazprom y sus subsidiarias y organizaciones, así como al personal de las organizaciones empleadas en las instalaciones de PJSC Gazprom y sus subsidiarias y organizaciones sobre la base de un contrato u otra base legal. 4.3. Si se detectan violaciones de las Reglas clave de seguridad o surgen dudas sobre la seguridad del trabajo realizado, cada empleado tiene derecho a advertir al ejecutante del trabajo, así como a informar a su supervisor inmediato sobre los hechos anteriores. 4.4. Se recomienda incluir reglas clave de seguridad en los formularios estándar de contratos para la realización de trabajos/prestación de servicios. 4.5. El ámbito de aplicación de las Normas clave de seguridad se determina en función de las funciones laborales realizadas por los empleados. 4.6. Se permite la colocación de señales que contengan las Normas Clave de Seguridad (en adelante, señales de la parte gráfica) en los lugares de instrucción, lugares de salida de vehículos a la línea, en puestos de información, etc. También se permite utilizar señales separadas para designar áreas, zonas, sitios y otros lugares donde pueden ocurrir factores peligrosos. 4.7. Al colocar rótulos de la parte gráfica, es necesario tener en cuenta que materiales informativos son más fáciles de reconocer (leer) en un campo de visión directo. El reconocimiento y reconocimiento de las señales es mayor cuanto mayor es su tamaño y frecuencia de instalación. Se recomienda que la relación entre las dimensiones y la frecuencia de instalación se lleve a cabo de acuerdo con los requisitos de GOST R 12.4.026.