Звільнення в зв'язку з переїздом. Переїзд підприємства в іншу місцевість разом з співробітниками Компенсація переїзду нового місця роботи

З різних причин роботодавцю доводиться переводити співробітників на іншу посаду, в інший структурний підрозділ або іншу місцевість. При цьому в ТК РФ названі випадки, коли роботодавець в обов'язковому порядкупропонує співробітнику переклад. У даній статті нагадаємо норми, що стосуються переведення в іншу місцевість при зміні місця знаходження навчального закладу.

Перекладом на іншу роботу згідно зі ст. 72.1 ТК РФ визнається постійне або тимчасове зміна трудової функціїпрацівника і (або) структурного підрозділу, в якому він працює (якщо підрозділ було зазначено в трудовому договорі), при продовженні роботи у того ж роботодавця, а також переведення на роботу в іншу місцевість разом з роботодавцем.

Нагадаємо, що переклад в іншу місцевість разом з установою відноситься до категорії постійних.

Переклад на іншу роботу допускається тільки за письмовою згодою працівника, за винятком деяких випадків. Зокрема, працівник може бути переведений без його згоди на строк до одного місяця на не обумовлену трудовим договором роботу у того ж роботодавця:

- в разі катастрофи природного або техногенного характеру, виробничої аварії, нещасного випадку на виробництві, пожежі, повені, голоду, землетрусу, епідемії чи епізоотії та в будь-яких виняткових випадках, що ставлять під загрозу життя чи нормальні життєві умови всього населення або його частини (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ);

- у випадках простою (тимчасового призупинення роботи з причин економічного, технологічного, технічного або організаційного характеру), необхідності запобігання знищення або псування майна або заміщення тимчасово відсутнього працівника, якщо простий або необхідність запобігання знищення або псування майна або заміщення тимчасово відсутнього працівника викликані надзвичайними обставинами ( ч. 3 ст. 72.2).

Відмінності перекладу в іншу місцевість від інших видів перекладів

Переклад на роботу в іншу місцевість разом з роботодавцем слід відрізняти від інших переміщень (переїздів) працівників:

- від переміщення співробітників, що працюють вахтовим методом. У цьому випадку переміщення з одного об'єкта на інший не може розглядатися як переклад, оскільки те, що співробітник працює на об'єктах, розташованих в різних місцевостях, - умова його трудового договору;

- від перекладу співробітника з одного структурного підрозділу установи в інше, розташоване в іншій місцевості, якщо саме установа не переїжджає, так як в даному випадку має місце переклад на іншу роботу, а не в іншу місцевість разом з роботодавцем, оскільки місцезнаходження останнього не змінюється. Уточнимо, що зміна місця знаходження відокремленого підрозділу не регламентується ст. 72.1 ТК РФ і не може розглядатися як переїзд роботодавця в іншу місцевість. Крім того, згідно з п. 3 ст. 55 ГК РФ філії, представництва та інші відокремлені структурні підрозділи не є юридичними особами, відповідно, не можуть вважатися роботодавцями по відношенню до працівників. Тобто зміна місця їх знаходження і переклад на роботу в інший відокремлений підрозділ не вважаються переведенням в зв'язку з переміщенням роботодавця в іншу місцевість. Тому в разі зміни адреси філії або представництва застосовується ст. 72 ТК РФ, згідно з якою зміна певних сторонами умов трудового договору допускається лише за згодою сторін. При цьому необхідно в письмовому вигляді укласти додаткову угоду до трудового договору про зміну певних сторонами умов цього договору. Якщо співробітник відмовляється від переведення в іншу місцевість разом з філією, представництвом або іншим відокремленим підрозділом, Трудовий договір з ним розривається відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (відмова від продовження роботи у зв'язку зі зміною певних сторонами умов трудового договору);

- від ротації кадрів, яка представляє собою переміщення фахівців або керівних працівників з однієї посади на іншу в тому ж або в іншому закладі з урахуванням рівня їх кваліфікації, професійної освітиі стажу роботи (служби) за спеціальністю. Метою ротації може бути підвищення працівника на посаді з розширенням повноважень і кола посадових обов'язків; підвищення рівня кваліфікації, що супроводжується дорученням керівнику або фахівця більш складних завдань, без підвищення в посаді, але зі збільшенням заробітної плати; зміна завдань і обов'язків у зв'язку з переведенням на рівноцінну посаду без підвищення в посаді і заробітної плати. Крім того, ротація передбачає переведення працівника на нову роботуабо посаду для отримання додаткової кваліфікації і розширення професійного досвіду.

Також слід зазначити, що відповідно до ч. 6 ст. 60.1 Федерального закону від 27.07.2004 N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації"посаду цивільної служби, На яку цивільний службовець призначається в порядку ротації, заміщається на термін від трьох до п'яти років. На це вказано і в Листі Мінпраці РФ від 18.09.2012 "Про Методичні рекомендації" (разом з Рекомендаціями від 30.04.2013 " Методичні рекомендації- 2.0. Організація ротації федеральних державних цивільних службовців у федеральних органах виконавчої влади ").

Особливості перекладу в іншу місцевість

Отже, до переведення на роботу в іншу місцевість разом з роботодавцем відноситься переклад в місцевість за межами адміністративно-територіальних кордонів відповідного населеного пункту, В якому знаходився роботодавець (п. 16 Постанови Пленуму ЗС РФ від 17.03.2004 N 2 "Про застосування судами Російської Федерації трудового кодексуРосійської Федерації "). Слід пам'ятати, що роботодавцю необхідно поставити співробітників до відома про прийняте рішенняперевести діяльність установи в іншу місцевість. Законодавчо не визначено, в який термін і в якій формі роботодавець повинен запропонувати співробітникам перевестися в іншу місцевість. Тому, вважаємо, необхідно керуватися ст. 74 ТК РФ і попередити їх, щоб уникнути проблем, за два місяці до планованого переїзду, в письмовій формі, наприклад, у вигляді повідомлення, в якому будуть відображені:

- новий адресу місцезнаходження, де буде здійснюватися діяльність;

- термін переведення установи в нову місцевість і, відповідно, дата початку роботи співробітника на новому місці (роботодавець повинен чітко визначити терміни переїзду; якщо у встановлений термін роботодавець не переїхав, то робиться повторне повідомлення);

- гарантії, що надаються працівнику в зв'язку з переїздом, в тому числі склад, спосіб і суми відшкодовуються працівникові витрат;

- термін, протягом якого працівник повинен повідомити роботодавця про згоду на переклад або про відмову від нього;

- наслідки відмови працівника від переведення разом з роботодавцем в іншу місцевість (в даному випадку оформляється звільнення відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Для оптимізації документального оформлення доцільніше видати єдиний наказ (повідомлення) про переміщення організації в іншу місцевість і довести його до відома всіх працівників під розписку. Якщо співробітник відмовляється від проставлення підпису, складається акт про відмову від ознайомлення. Згода або відмова від переведення слід отримати від кожного співробітника індивідуально в довільній письмовій формі.

Нова адреса

Відзначимо, що якщо співробітники здійснюють трудову діяльністьне в місці знаходження виконавчого органуроботодавця, то для них не матиме значення, куди переїхав даний орган, оскільки на час здійснення ними трудових обов'язківце ніяк не позначиться. Крім цього, місце знаходження організації не є обов'язковою умовоютрудового договору, на відміну від місця роботи, особливо для співробітників, які працюють у філіях, представництвах чи інших відокремлених структурних підрозділах(Ст. 57 ТК РФ).

Уточнимо, що місце знаходження роботодавця - юридичної особи відповідно до п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ визначається місцем його державної реєстрації. Адреса його місця знаходження фіксується в установчих документах, а також в ЕГРЮЛ. Тобто після того, як буде вирішено питання з адресою, необхідно внести зміни в установчі документиі провести реєстрацію змін у встановленому порядку.

При зміні юридичної адреси слід враховувати, що адреса вважається зміненим з моменту внесення в ЕГРЮЛ відповідного запису. Це пов'язано з тим, що відповідно до пп. "В" п. 1 ст. 5 Федерального закону від 08.08.2001 N 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців"В ЕГРЮЛ містяться відомості і документи про юридичну особу, зокрема, адреса (місце знаходження) його постійно діючого виконавчого органу (у разі відсутності такого - іншого органу або особи, що мають право діяти від імені юридичної особи без довіреності), за якою здійснюється зв'язок з юридичною особою. При наявності у юридичної особи керуючого або керуючої організації поряд з цими відомостями вказується місце проживання керуючого або місце знаходження керуючої організації. Крім того, обов'язковому внесенню до Єдиного федеральний реєстрвідомостей про факти діяльності юридичних осіб підлягає запис про зміну адреси (місця знаходження) юридичної особи (пп. "і" п. 7 ст. 7.1 зазначеного закону).

Гарантії і компенсації

Якщо співробітник згоден на переклад в іншу місцевість разом з роботодавцем, то роботодавцю необхідно обговорити з ним не тільки умови переведення, але і порядок виконання гарантій, встановлених трудовим законодавством. Додамо, що в силу ст. 57 ТК РФ в трудовому договорі можуть бути передбачені додаткові умови, не погіршують становище працівника порівняно з встановленими законом. До таких умов належить, наприклад, обов'язок роботодавця по відшкодуванню витрат на переїзд і проживання.

Статтями 164 і 165 ТК РФ встановлено перелік гарантій і компенсацій (грошових виплат), пов'язаних з відшкодуванням співробітникам витрат, понесених ними під час виконання трудових чи інших обов'язків, передбачених ТК РФ і іншими федеральними законами, зокрема, при переїзді на роботу в іншу місцевість . При цьому такі гарантії і компенсації не входять до складу заробітної плати. Аналогічну думку представлено в постановах ФАС УО від 08.06.2012 N Ф09-3304 / 12, ФАС МО від 21.03.2011 N КА-А40 / 1449-11 та від 21.08.2008 N КА-А40 / 7732-08.

До відома. При наданні гарантій і компенсацій відповідні виплати здійснюються за рахунок коштів роботодавця. Якщо заздалегідь неможливо точно визначити розмір підлягають відшкодуванню витрат у зв'язку з переїздом працівника на роботу в іншу місцевість, йому за попередньою домовленістю з роботодавцем видається аванс (п. 2 Постанови Уряду РФ N 187).

Більш докладно вони визначені в ст. 169 ТК РФ. Так, при переїзді співробітників за попередньою домовленістю з роботодавцем на роботу в іншу місцевість останній зобов'язаний відшкодувати витрати:

- на переїзд співробітника, членів його сім'ї і провезення майна (за винятком випадків, коли роботодавець надає працівникові відповідні засоби пересування);

- на облаштування на новому місці проживання.

Конкретні розміри відшкодування витрат визначаються угодою сторін трудового договору, мінімальні розміри компенсації законодавчо не встановлені. Однак при цьому все-таки необхідно керуватися постановами РМ УРСР N 677 та Уряду РФ N 187. Ними крім компенсації вартості проїзду і витрат по перевезенню майна передбачена виплата співробітникам добових за кожен день в дорозі, одноразової допомоги в розмірі місячного окладу за новим місцем роботи і за 1/4 місячного окладу співробітника на кожного який переїжджає члена його сім'ї.

У зв'язку з тим, що ст. 169 ТК РФ не зобов'язує роботодавця виплачувати добові за час у дорозі, а також не згадує про виплату одноразової допомоги працівнику і членам його сім'ї і заробітної плати за дні збору в дорогу і влаштування на новому місці, ці суми виплачуються співробітникам тільки за згодою сторін.

Зверніть увагу! При наймі нового працівника оплата його проїзду до місця роботи, зазначеного в трудовому договорі, компенсацією не зізнається, так як до укладення трудового договору норми ст. 169 ТК РФ не застосовуються.

Умова компенсації найму житлового приміщення слід відобразити в трудовому договорі (додатковій угоді) зі співробітником, а також в локальному нормативному акті установи. Крім того, п. 3 Постанови РМ УРСР N 677 встановлено, що співробітникам, які переїхали у зв'язку з переведенням їх на роботу в іншу місцевість, і членам їх сімей жиле приміщення надається на умовах, передбачених трудовим договором. Дана постанова діє в частині, що не суперечить ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). І, як бачимо, ніяких протиріч з ТК РФ в цьому положенні немає. Та й ніде не встановлено, що ж відноситься до витрат на облаштування на новому місці проживання.

Відмова від переїзду разом з роботодавцем

Якщо співробітник відмовляється від перекладу разом з роботодавцем в іншу місцевість, то він повинен направити останньому письмову відмову. Тільки при наявності такого документа можна припинити трудовий договір за п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При цьому звільняється, має бути виплачено вихідна допомогав розмірі двотижневого середнього заробітку (ст. 178 ТК РФ). У наказі про розірвання трудового договору в рядку (графі) "Підстава (документ, номер, дата)" слід вказати реквізити:

- рішення повноважного органу про переміщення установи в іншу місцевість;

- відмови працівника від переведення на іншу роботу.

Окремо зупинимося на питанні відмови від переїзду в іншу місцевість жінок, які мають дітей віком до трьох років, одиноких матерів, які виховують дитину віком до 14 років (дитини-інваліда - до 18 років), інших осіб, які виховують таких дітей без матері.

Нагадаємо, що не допускається розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з працівником в період його тимчасової непрацездатності й у період перебування у відпустці (ч. 6 ст. 81 ТК РФ), з вагітною жінкою, а також жінкою, яка має дитину віком до трьох років , самотньою матір'ю, яка виховує дитину у віці до 14 років (дитини-інваліда - до 18 років), іншими особами, які виховують зазначених дітей без матері (ч. 1, 4 ст. 261 ТК РФ), за винятком випадків, зазначених у цих статтях .

Однак переїзд роботодавця в іншу місцевість фактично означає припинення діяльності роботодавця в цій місцевості і мова йде про переведення не конкретного співробітника на іншу роботу, а всієї установи в іншу місцевість. Не випадково передбачено підставу для розірвання трудового договору не в зв'язку з відмовою від переведення взагалі, а в зв'язку з відмовою від переведення на роботу саме в іншу місцевість (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Розірвання трудового договору з цієї підстави відноситься до загальних підстав розірвання і не є ініціативою роботодавця. Відповідно, зазначених осіб у разі їх відмови від переїзду в іншу місцевість можна звільнити на загальних підставах.

Наведемо зразок заповнення трудової книжки.

Якщо працівник не з'явився на роботу за новим місцезнаходженням роботодавця або відмовився приступити до неї без поважних причин, а також якщо він до закінчення терміну роботи (а при відсутності терміну - до закінчення одного року) звільнився з власним бажаннямбез поважних причин або був звільнений за винні дії, то він зобов'язаний повернути установі повністю кошти, виплачені йому у зв'язку з переїздом в іншу місцевість, за вирахуванням дорожніх витрат.

Кадрові документи

При отриманні згоди на переведення до іншої місцевості і на підставі додаткової угоди видається наказ про переведення працівника на іншу роботу. Нагадаємо, що Постановою Держкомстату РФ від 05.01.2004 N 1 в цих цілях затверджені уніфіковані форми Т-5 і Т-5а. Але використовувати можна і самостійно розроблені форми.

На підставі наказу не пізніше тижневого терміну запис про таке переведення необхідно занести в трудову книжку співробітника (ст. 66, 72.1 ТК РФ, п. 4, 10, 12 Правил ведення і зберігання трудових книжок). Запис повинен точно відповідати тексту наказу. Крім того, внести аналогічну запис необхідно і в особисту картку співробітника (ф. Т-2).

У разі відмови працівника від переведення в іншу місцевість звільнення оформляється наказом про припинення трудового договору за формою Т-8 або Т-8а, з чим повинен бути ознайомлений звільняється. При неможливості довести до відома співробітника наказ на ньому робиться запис про це.

При звільненні працівника видається трудова книжкаіз записом про звільнення (ст. 84.1 ТК РФ), причому правильність записів у трудовій книжці повинна бути попередньо завірена підписом працівника (п. 35 Правил ведення і зберігання трудових книжок).

Крім того, роботодавець зобов'язаний внести запис про звільнення, аналогічну записи в трудовій книжці, до особової картки і попросити що звільняється розписатися як в особистій картці, так і в книзі обліку руху трудових книжок і вкладишів до них (п. 41 Правил ведення і зберігання трудових книжок ).

Звільнення при переїзді організаціїчасто тягне безліч трудових спорів. Таке звільнення може бути законним лише за умови дотримання роботодавцем ТК РФ. Підставою для звільнення співробітника може бути тільки його відмова від переведення у зв'язку з переміщенням роботодавця в іншу місцевість.

Під «іншою місцевістю» мається на увазі переїзд організації в інший населений пункт. Переміщення організації в межах одного населеного пункту не вважається переміщенням в іншу місцевість.

З тими працівниками, які погодяться на такі зміни, необхідно укласти додаткові угоди до трудового договору, в яких вказати нове місце знаходження організації. З іншими співробітниками трудовий договір припиняється на підставі, передбаченій п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Повідомлення працівника про переїзд організації в іншу місцевість

якщо юридична особавирішило поміняти своє місцезнаходження, то вона повинна повідомити працівників про це за 2 місяці в письмовій формі. Повідомлення повинно містити таку інформацію:

• новий адресу місцезнаходження, де буде здійснюватися діяльність;
• термін переведення установи в нову місцевість і, відповідно, дата початку роботи співробітника на новому місці (роботодавець повинен чітко визначити терміни переїзду; якщо у встановлений термін роботодавець не переїхав, то робиться повторне повідомлення);
• гарантії, що надаються працівнику в зв'язку з переїздом, в тому числі склад, спосіб і суми відшкодовуються працівникові витрат;

Переклад, пов'язаний з переїздом компанії в іншу місцевість, тягне за собою відшкодування витрат, а саме:

• на переїзд до місця роботи, як самого співробітника, так і членів його сім'ї;
• на транспортування його майна;
• на пристрій в новій місцевості.

У повідомленні також можна вказати порядок і характер компенсації витрат, а так прописати термін, протягом якого працівник повинен повідомити роботодавця про згоду на переклад або про відмову від нього;

Якщо в зазначений термін, працівник не дав відповіді по переміщенню його в іншу місцевість, то це розглядається як відмова від переведення.

Для оптимізації документального оформлення доцільніше видати єдиний наказ (повідомлення) про переміщення організації в іншу місцевість і довести його до відома всіх працівників під розписку. Якщо співробітник відмовляється від проставлення підпису, складається акт про відмову від ознайомлення. Згода або відмова від переведення слід отримати від кожного співробітника індивідуально в довільній письмовій формі.

При відмові від переведення співробітника необхідно звільнити. Це звільнення поширюється і на вагітних, і на жінок, які виховують дітей до 14 років, і до решти пільгових категорій. Це оформляється наказом, в якому в якості підстави вказують посилання на рішення про переїзд компанії і на відмову працівника, на переклад. Співробітника потрібно ознайомити з наказом під розпис.

припинення трудових відносинпо даній підставі проводиться при відмові працівника від переведення в місцевість, розташовану за межами адміністративно-територіального утворення, де знаходиться місце роботи співробітника.

Важливо !!! відмова від переведення до філії або представництво не є підставою для звільнення з цієї підстави. Звільнити працівника можна, тільки якщо він відмовляється працювати у роботодавця при його переміщенні в іншу місцевість.

порядок звільнення

При звільненні працівника у зв'язку з переїздом організації необхідно дотримуватися такого порядку:

1. Повідомити працівника про переміщення роботодавця в іншу місцевість за 2 місяці;
2. Повідомлення реєструється; у відповідному журналі;
3. Отримання від співробітника заяву про відмову від роботи у зв'язку з переведенням в іншу місцевість;
4. Заява повинна бути зареєстрована у відповідному журналі;
5. Видається наказ про припинення трудового договору за формою Т-8 або Т-8а

про звільнення співробітників у зв'язку з відмовою про переїзд;

1. Реєстрація наказу в журналі реєстрації наказів;
2. Ознайомити співробітника з наказом про розірвання трудового договору під розпис;
3. Бухгалтерія складає записку-розрахунку;
4. Внесення запису про розірвання трудового договору в трудову книжку та особисту картку працівника і попросити що звільняється розписатися як в особистій картці, так і в книзі обліку руху трудових книжок і вкладишів до них;
5. Виплачується заробітна плата, компенсація за невикористану відпусткуі інша допомога, покладені при звільненні;
6. Працівникові видається на руки трудова книжка та довідка про доходи 2НДФЛ за останні два роки.

Типові ситуації з практики

Ситуація 1:Філія фірми "Діксі логістик" видав повідомлення про те, що в Рязані він закривається у зв'язку з перенесенням в Серпухов. Працівником запропонована робота в Серпухові. Від Рязані це далеко. Що буде, якщо працівник відмовиться від переїзду, зобов'язані йому виплатити допомогу, як при скороченні або ліквідації (тобто 2-х місячну зарплату). На прийняття рішення дали 3 дні. Робота філії припиняється з 1 червня. З Рязані їхати працівник (мій син) не хоче. Як вчинити, щоб не втратити належні виплати і не залишитися без роботи хоча б до 1 червня?

Згідно з трудовим законодавством, попередити про зміну такого умови, як місце розташування роботи, роботодавець зобов'язаний був не пізніше, ніж за 2 місяці до того, як все повинно переїхати (про це говорить ст. 74 ТК РФ). При цьому роботодавець зобов'язаний запропонувати будь-яку вакансію, яка підходить за станом здоров'я, у тому числі навіть якщо для цього потрібно переїхати в іншу місцевість. При цьому організація зобов'язана відшкодувати витрати на переїзд і облаштування на новому місці. Працівник же має право відмовитися. Якщо ваш син переїжджати не хоче, в такому випадку буде звільнення по п. 9 ст. 77 ТК РФ: відмова працівника від переведення на роботу в іншу місцевість разом з роботодавцем. В цьому випадку компенсація не виплачується, тому що в цьому випадку звільнення відбувається за бажанням працівника.

Ситуація 2:"Організація переїжджає в новий офісв інший район міста. Один з працівників категорично відмовляється переїжджати, але готовий звільнитися тільки з виплатою компенсації за 3 місяці. Керівник платити відмовляється. Як бути?"

Дії роботодавця залежить від того, чи зазначений адресу колишнього офісу в трудовому договорі в якості місця роботи. Розглянемо два варіанти:

1. Адреса місце роботи не вказано в трудовому договорі.

Якщо інші умови трудового договору не змінилися, тоді працівник продовжує працювати на колишній посаді, виконувати ті ж обов'язки і отримувати заробітну плату в колишньому розмірі, тільки в новому офісі в тому ж місті і це не буде зміною умов трудового договору.

Працівник, не згоден з переїздом, і не виходить на роботу в новий офіс. Це можна розцінити як прогул. І роботодавець має право звільнити працівника за прогул і це буде законно. У цьому випадку працівник може розлучитися з роботодавцем за власним бажанням.

1. Адреса місце роботи вказано в трудовому договорі.

При такому варіанті умови трудового договору зміняться, і роботодавець буде зобов'язаний дотримати певну процедуру, передбачену чинним трудовим законодавством. Роботодавець повинен попередити працівника за 2 місяці про зміну адреси. Відмова працівника від подібних змін може спричинити за собою його звільнення за відповідним основи (п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодексу РФ). При такому звільненні працівнику дійсно належить вихідна допомога, але в розмірі двотижневого середнього заробітку (ст. 174 Трудового кодексу РФ).

Якщо компанія переводить співробітника на роботу в інше місто і при цьому надає йому фінансову підтримку при переїзді і облаштуванні на новому місці, то відповідні компенсації не обкладаються страховими внесками. До такого висновку прийшли арбітри в постанові АС Західно-Сибірського округу від 11.09.2017 № А67-7988 / 2016.

Відразу скажемо, що ми розглядаємо, суперечка виникла в період дії Федерального закону від 24.07.2009 № 212-ФЗ (далі - Закон № 212-ФЗ). Але зроблені судом висновки можна застосувати і до страхових внесків, що нараховуються та сплачуються відповідно до глави 34 НК РФ.

Суть справи

За результатами перевірки Пенсійного фонду залучив компанію до відповідальності за неповну сплату страхових внесків в результаті заниження бази для нарахування страхових внесків. Приводом для цього послужило наступне.

на загальних зборахзасновників ТОВ було прийнято рішення про направлення директора організації на тимчасове місце проживання в інше місто терміном на три роки. У зв'язку з переїздом директору була виплачена сума відшкодування витрат, пов'язаних зі зміною місця проживання. Крім того, йому щомісячно виплачувалася компенсація витрат на оренду житла. Дані гарантії були встановлені в додатковій угоді до трудового договору.

З зазначених сум компанія не сплачувала страхові внески. На думку перевіряючих з ПФР, це є порушенням законодавства про страхові внески. Адже зазначені виплати не названі в ст. 9 Закону № 212-ФЗ. Нагадаємо, що в цій нормі містився перелік не оподатковуваних страховими внесками виплат.

Організація не погодилася з висновками ревізорів і звернулася до суду.

позиція арбітрів

Три судові інстанції підтримали компанію. Арбітри погодилися з тим, що спірні виплати не є оплатою праці, а являють собою компенсацію, спрямовану на відшкодування витрат працівника відповідно до локальним нормативним актом, в зв'язку з чим ці суми не підлягають обкладенню страховими внесками.

Суди послалися на ст. 169 ТК РФ, яка гарантує працівникам, які переїжджають за попередньою домовленістю з роботодавцем на роботу в іншу місцевість, відшкодування витрат по переїзду працівника, членів його сім'ї і провезення майна (за винятком випадків, коли роботодавець надає працівникові відповідні засоби пересування), а також витрат по облаштування на новому місці проживання. Порядок і розміри відшкодування зазначених витрат визначаються колективним договором або локальним нормативним актом або за угодою сторін трудового договору.

Якраз положення даної статті і дають компаніям право не обкладати розглядаються виплати страховими внесками. Справа в тому, що згідно з підпунктом. «І» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 212-ФЗ не підлягають обкладенню страховими внесками всі види законодавчо встановлених компенсаційних виплат (у межах затверджених норм), пов'язаних з виконанням фізичною особоютрудових обов'язків. Таким чином, спірні виплати не обкладаються страховими внесками, оскільки являють собою відшкодування працівникам витрат, понесених у зв'язку з виконанням трудових функцій поза місцем постійної роботи, які не залежать від кваліфікації працівників, які не входять в систему оплати праці і не є доходом (економічною вигодою) працівника .

перемога гарантована

Слід сказати, що претензії, пред'явлені організації перевіряючими з Пенсійного фонду в частині оподаткування страховими внесками компенсацій на оплату житла, виникли не випадково. Це пов'язано з тим, що фіскальної точки зору дотримувалися в період дії Закону № 212-ФЗ і фахівці Мінпраці Росії. Так, в листі від 19.05.2016 № 17-3 / В-199 вони вказали, що ст. 169 ТК РФ не передбачає виплати компенсації у вигляді сум відшкодування витрат співробітника, який переїхав на роботу в іншу місцевість, по найму житлового приміщення. Тому такі виплати оподатковуються страховими внесками.

Однак судова практика з цього питання повністю на стороні компаній, причому на вищому рівні. Приклад - Ухвала Верховного суду РФ від 22.09.2015 № 304-КГ15-5000. У цій справі компанія так само виплачувала працівникам при їх переїзді на роботу з іншої місцевості відшкодування витрат на облаштування, в тому числі вартість оренди житла.

Приймаючи рішення на користь компанії, арбітри вказали наступне. Підставою для обчислення страхових внесків є виплати й інші винагороди, нараховані працівникові в рамках трудових відносин. Ними визнаються відносини, засновані на угоді між працівником і роботодавцем про особисте виконання працівником за плату трудової функції, підпорядкуванні працівника правилам внутрішнього розпорядку при забезпеченні роботодавцем умов праці (ст. 15 ТК РФ). Деякі виплати компенсаційного характеру ст. 129 ТК РФ віднесені до оплати праці. У той же час ст. 165 ТК РФ встановлено, що крім загальних гарантій і компенсацій працівникам надаються і інші гарантії і компенсації, в тому числі при переїзді на роботу в іншу місцевість.

Спірні компенсаційні виплати носять соціальний характер. Незважаючи на те що вони зроблені в зв'язку з наявністю трудових відносин, вони не мають ознаки заробітної плати в сенсі ст. 129 ТК РФ, так як не є оплатою праці, не належать до стимулюючих виплат, що не залежать від кваліфікації працівника, складності, якості, кількості та умов виконання цим співробітником самої роботи. Факт наявності трудових відносин між роботодавцем і його працівниками сам по собі не свідчить про те, що всі виплати, які нараховуються працівникам, являють собою оплату їх праці. Тому дані виплати підпадають під дію подп. «І» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 212-ФЗ.

Аналогічні висновки містяться в Визначенні ВС РФ від 16.09.2015 № 304-КГ15-5008, постановах АС Уральського округу від 01.07.2016 у справі № А60-42556 / 2015 року, Північно-Західного округу від 21.01.2016 у справі № А56-27541 / 2015-го, центрального округувід 08.12.2015 по справі № А64-1983 / 2015 року, Східно-Сибірського округу від 13.02.2015 у справі № А33-7916 / 2014 року, Волго-Вятського округу від 30.09.2014 у справі № А43-23628 / 2013 (Ухвалою ВС РФ від 23.01.2015 № 301-КГ14-6974 відмовлено в передачі справи для розгляду Судової колегією з економічних спорів Верховного суду РФ) і ін.

У Російській Федерації, як і в усьому світі, йдуть трудові міграційні процеси. Люди переїжджають в ті місця, де є робота з хорошою зарплатою. Деяким категоріям громадян з 2013 року проводиться компенсація за переїзд з районів Крайньої Півночі (КС).

Разом з пільговиками переїжджають члени їх родин. При дотриманні певних умов вони також можуть претендувати на компенсаційні виплати в тому ж або меншому розмірі.

Законодавство

Базові умови виділення компенсаційних закладені в статті 326 Трудового кодексу (ТК) РФ. Зокрема, в тексті описуються:

1. Категорії громадян, які можуть претендувати на пільгу. Основний критерій - існування трудового договору з установою федерального або муніципального рівня, а також відділенням одного з позабюджетних фондів.
2. Умови, при яких підтримка виділяється:
   • з держбюджету;
   • з коштів роботодавця;
   • з місцевої скарбниці.
3. Розміри грошових коштіві методика визначення величини компенсації.

Увага: преференція, пов'язана з переїздом з районів КС, покладається в разі припинення трудової угоди:

• по будь-якої причини;
• в тому числі, через смерть працівника;
• за винятком розриву контракту, пов'язаного із звинуваченнями службовця.

Дана умова розшифровано в ст.ь35 Закону № 4520-1 від 19.02.1993 р і в п. 3 Правил, затв. Постановою Уряду № 1351 від. 131.12.2014 р, що роз'яснюють порядок нарахування виплат більш детально. Зокрема, до потенційних отримувачів тепер відносяться:

• вагітні;
• , Звільнені через ліквідацію підприємства;
• громадяни, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною та інші.

Хто може претендувати на підтримку, пов'язану з переїздом

Виплати з казни на компенсацію переселення з регіонів, що відносяться до Крайній Півночі, покладається:

1. громадянам, які уклали трудова угодаз організаціями, що фінансуються:
   • з державної скарбниці;
   • з місцевого бюджету;
   • з позабюджетних страхових фондів (пенсійного, соцстраху та інших);
2. контракт пов'язаний з переміщенням працівника з південних і центральних областей в північні;
3. компенсаційні покладаються після завершення умов контракту і подальшого повернення на південні території.

З якого бюджету оплачується

За зазначеним законом витрати на виділення компенсаційних розділені між роботодавцями:

• військовослужбовці та чиновники федерального рівняотримують гроші безпосередньо з держскарбниці;
• муніципальні службовці можуть претендувати на кошти місцевого бюджету;
• працівники фондів - на гроші організації, в якій працювали;
• декретниці і мами, які доглядають за малюками, отримують фінансування з Фонду соцстраху (ФСС);
• пенсіонери - з Пенсійного фонду (ПФР).

що оплачується

Згідно з нормами законодавства компенсація нараховується за такими позиціями:

Особливості нарахування преференції на переїзд

Розбираючись з умовами компенсації витрат, необхідно звертати увагу на всі тонкощі нормативних актів. Так, на розрахунки сильно впливає правило, вказане в ст. 326 ТК РФ:

«Працівникові федерального державного органу, державного позабюджетного фонду Російської Федерації, федерального державного установи та членам його сім'ї в разі переїзду на нове місце проживання в іншу місцевість у зв'язку з припиненням трудового договору за будь-яких підстав (в тому числі в разі смерті працівника), за винятком звільнення за винні дії, оплачується вартість проїзду за фактичними витратами і вартість провезення багажу з розрахунку не більше п'яти тонн на сім'ю за фактичними витратами, але не більше тарифів, передбачених для перевезень залізничним транспортом ».

Законодавець передбачив ситуації, коли переїжджали не можуть замовити залізничний контейнер.У правилах зазначено, що до найближчої станції люди можуть перевезти багаж іншими видами транспорту, в тому числі літаком (що значно дорожче).

Важливо! При нарахуванні допомоги все одно буде взято середній тариф залізничних перевезень.

Однак варто пам'ятати, розміри компенсації, зазначені в ст.326 ТК РФ є мінімальними і поширюють свою дію тільки на державні бюджетні установи, Але інші роботодавці в тому числі і комерційні організації, Можуть передбачити колективними договорами або локальними нормативними актами інші умови, порядки і розміри компенсацій, виходячи з фінансових можливостей компанії.

Чи можна переїхати на особистій машині

Організувати переїзд в південні і центральні регіони з використанням особистого автотранспортного засобу не заборонено. При цьому слід потурбуватися доказом дотримання вимог закону щодо маси вантажів.

Крім того, до заявки на компенсаційну виплатупотрібно буде докласти чеки, видані заправними підприємствами по маршруту слідування.

Увага: більше, ніж повинно бути за перевіз відповідного майна по залізниці, Не виплатять. Це сувора норма, переступити через яку бухгалтер не зможе.

приклад

Іванова С.А. пішла на пенсію в 2014 році. До цього 27 років відпрацювала в посадах федерального службовця в Мурманської області. Вирішила переїхати в Московську область разом з чоловіком-пенсіонером. При організації перевезення майна з'ясувалося, що на найближчій станції відсутні контейнери. Вирішили найняти автомобіль. Операцію оформили договором, загальна вартість якого 96 000,0 руб.

Після переїзду надала в організацію наступні документи:

• договір на надання послуг;
• квитки на переїзд до Москви потягом в купейному вагоні (на себе і чоловіка).

Бухгалтер при розрахунку врахував такі суми:

• повну вартість проїзду залізницею заявниці та чоловіка;
• вартість перевезення майна по ж / д тарифів у розмірі 16 000,0 руб.

Таким чином, з витрачених грошей 80 000,0 руб. заявниці компенсували. Витрати не відповідали нормам чинного законодавства.

Особливості оплати переїзду пільговиків і членів сімей

Подорож громадян також підпадає під суворі умови. Так, в нормативних документахвказано, що оплаті підлягають квитки на всі види транспорту.Однак, використання авіаліній враховується при дотриманні такої умови:

• якщо інші види транспорту недоступні в районі виїзду з регіонів КС;
• або по ходу слідування відсутні залізничні та автомобільні траси.

Важливе правило переїзду

Закон встановлює преференцію для громадян, що виїжджають з території Крайньої Півночі (прирівняних) в інші регіони Російської Федерації. Це означає, що не можна відшкодувати витрати на перевезення багажу і сімейства в межах КС (прирівняних).

Наприклад, якщо громадянин переміститься для постійного проживання з Іркутська в Воркуту, то ніякі гроші йому не покладаються. А ось за переїзд в Калугу він може отримати компенсаційні в межах законодавчих норм. Підказка: зміна адреси постійного проживання повинна бути оформлена документально через Федеральну міграційну службу (ФМС).

Чи всім пенсіонерам покладена преференція

У законодавстві йдеться про такі пільгових групах населення:

• про пенсіонерів, які отримують зміст:
  • По віку;
  • по держзабезпеченням;
• які не уклали трудові договори (непрацюючі);
• про членів їх родин, які є утриманцями заявника.

Таким чином, не зможуть претендувати на бюджетні кошти:

• працюючі пенсіонери;
• їх працездатні родичі (навіть безробітні).

Куди направляти документи

Заява про виділення компенсаційних необхідно надавати:

• звільненим з останнього місця служби;
• пенсіонерам - до відділення ПФР за новим місцем реєстрації;
• безробітним - в органи зайнятості;
• вагітним - в органи соцстраху.

У пакет документів входять:

1. посвідчення особи всіх членів сімейства (паспорта, свідоцтва дітей про народження);
2. підтверджують родинні зв'язки (свідоцтво про укладення шлюбних уз і інше);
3. проїзні документи;
4. договір і інші документи, що підтверджують транспортування багажу;
5. пенсіонери додатково додаються:
   • копію пенсійного посвідчення;
   • довідку про реєстрацію у відділенні ПФР за новим місцем проживання;
6. іноді потрібні (в залежності від ситуації, що в сімействі ситуації):
   • рішення суду про усиновлення;
   • довідка про інвалідність рідну людину;
7. інше.

Коли виплатять кошти

Розгляд заявки займає певний час. Фахівці зобов'язані:

• перевірити пакет на достовірність наданих довідок;
• з'ясувати, чи не отримував заявник подібного виду допомоги раніше;
• визначити законність вимоги.

Фактичний термін розгляду визначається локальними нормативними актами платника.Так, фахівцям ПФР по внутрішньої інструкції покладається 30 днів на вивчення паперів і прийняття рішення. Після закінчення даного терміну заявнику надсилається письмову мотивовану відповідь (протягом трьох днів):

• про задоволення заявки;
• про відмову із зазначенням об'єктивних причин.

Необгрунтована відмова може бути оскаржена в судовому порядку. федеральні органи, Як правило, виробляють перерахування грошей протягом місяця. Організації, що працюють за рахунок місцевих бюджетів, можуть продовжити термін виплат, мотивуючи це недостатністю фінансування.

Останні зміни

Наші експерти відстежують всі зміни в законодавстві, щоб повідомляти вам достовірну інформацію.

Нова редакція ст. 169 ТК РФ

При переїзді працівника за попередньою домовленістю з роботодавцем на роботу в іншу місцевість роботодавець зобов'язаний відшкодувати працівникові:

витрати по переїзду працівника, членів його сім'ї і провезення майна (за винятком випадків, коли роботодавець надає працівникові відповідні засоби пересування);

витрати з облаштування на новому місці проживання.

Порядок і розміри відшкодування витрат при переїзді на роботу в іншу місцевість працівникам, які уклали трудовий договір про роботу в федеральних державних органах, працівникам державних позабюджетних фондів Російської Федерації, федеральних державних установ визначаються нормативними правовими актамиУряду Російської Федерації.

Порядок і розміри відшкодування витрат при переїзді на роботу в іншу місцевість працівникам, які уклали трудовий договір про роботу в державних органах суб'єктів Російської Федерації, працівникам територіальних фондів обов'язкового медичного страхування або державних установ суб'єктів Російської Федерації, особам, які працюють в органах місцевого самоврядування, працівникам муніципальних установ визначаються відповідно нормативними правовими актами органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Порядок і розміри відшкодування витрат при переїзді на роботу в іншу місцевість працівникам інших роботодавців визначаються колективним договором або локальним нормативним актом або за угодою сторін трудового договору, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Коментар до статті 169 ТК РФ

Стаття 169 Трудового кодексу РФ зобов'язує роботодавця в разі переїзду працівника на роботу в іншу місцевість відшкодувати йому ряд витрат.

Інший коментар до ст. 169 Трудового кодексу Російської Федерації

1. Витрати, що виникають при переїзді в іншу місцевість, компенсуються працівникові в тому випадку, якщо мала місце попередня домовленість про переїзд між працівником і роботодавцем. У цьому випадку роботодавець зобов'язаний відшкодувати працівникові понесені ним у зв'язку з переїздом витрати. Порядок відшкодування витрат і відшкодовується сума визначаються угодою сторін трудового договору, мінімальних розмірів компенсації не встановлено.

2. Стаття 169 ТК РФ передбачає відшкодування працівникові в зв'язку з переїздом двох видів витрат: власне на переїзд і на облаштування на новому місці. Оскільки ст. 169 ТК РФ не згадує про виплату одноразової допомоги працівнику і членам його сім'ї, а також про заробітну плату за дні збору в дорогу і влаштування на новому місці, ці суми відшкодовуються тільки за згодою сторін трудового договору.

3. Відшкодування витрат на переїзд може бути пов'язано:

З переведенням працівника на роботу в іншу місцевість;

З прийомом на роботу в організацію, розташовану в іншій місцевості;

З перекладом організації, з якою у працівника укладено трудовий договір, в іншу місцевість.

4. Розміри зазначених видів відшкодування, а також інші види відшкодування і їх розміри визначаються угодою сторін трудового договору.

5. Розміри відшкодування витрат при переїзді в іншу місцевість працівникам організацій, що фінансуються за рахунок коштів федерального бюджету, Встановлені Постановою Уряду РФ від 2 квітня 2003 р N 187 (СЗ РФ. 2003. N 14. У розділі ст. 1285). Їм компенсуються:

Витрати по переїзду;

Витраті по перевезенню майна;

Витрати з облаштування.

6. Витрати на переїзд складаються з витрат на проїзд самого працівника, членів його сім'ї, а також провезення багажу. Ці витрати відшкодовуються в тому випадку, якщо роботодавець не надає працівнику транспорт для проїзду і (або) провезення багажу.

До членів сім'ї працівника, витрати на проїзд яких компенсуються, відносяться чоловік, дружина, а також діти і батьки подружжя, які перебувають на його утриманні і проживають разом з ним.

Якщо вищі розміри відшкодування не встановлені угодою сторін, відшкодуванню підлягає вартість проїзду: залізничним транспортом - у купейному вагоні швидкого фірмового поїзда; водним транспортом - у каюті V групи морського судна регулярних транспортних ліній і ліній з комплексним обслуговуваннямпасажирів, в каюті II категорії річкового судна всіх ліній повідомлення, в каюті I категорії судна поромної переправи; повітряним транспортом - в салоні економічного класу; автомобільним транспортом- в автотранспортному засобі загального користування (крім таксі).

При відсутності проїзних документів, що підтверджують зроблені витрати, відшкодування здійснюється в розмірі мінімальної вартості проїзду: залізничним транспортом - у плацкартному вагоні пасажирського поїзда; водним транспортом - у каюті X групи морського судна регулярних транспортних ліній і ліній з комплексним обслуговуванням пасажирів, в каюті III категорії річкового судна всіх ліній повідомлення; автомобільним транспортом - в автобусі загального типу.

Провезення багажу оплачується з розрахунку 500 кг на самого працівника і 150 кг на кожного який переїжджає члена сім'ї за умови провезення багажу залізничним, водним та автомобільним транспортом (загального користування). При відсутності зазначених видів транспорту можуть бути оплачені витрати на перевезення цього майна повітряним транспортом від найближчої до місця роботи залізничної станції або від найближчого морського чи річкового порту, відкритого для навігації в даний час. За угодою сторін можуть бути оплачені фактичні витрати по перевезенню майна в більшій кількості.

Вартість проїзду членів сім'ї і провезення їх майна виплачується в тому випадку, якщо вони переїжджають на нове місце проживання працівника до закінчення одного року з дня його переїзду.

Витрати на проїзд і перевозу багажу не відшкодовуються, якщо роботодавець надає працівникові відповідні засоби пересування.

7. Витрати з облаштування на новому місці проживання відшкодовуються з розрахунку посадового окладу працівника за новим місцем його роботи на самого працівника і по чверті зазначеної суми на кожного який переїжджає з ним члена його сім'ї.

8. Стаття 169 ТК РФ не вказує на обов'язок роботодавця виплачувати працівникові добові за час перебування в дорозі, тому ці суми виплачуються тільки за згодою сторін. В організаціях, що фінансуються з федерального бюджету, їх розмір становить 100 руб. за кожен день перебування в дорозі. Добові виплачуються тільки самому працівнику.

9. Працівник зобов'язаний повернути повністю кошти, виплачені йому у зв'язку з переїздом на роботу в іншу місцевість, в наступних випадках:

а) якщо він не з'явився на роботу або відмовився приступити до роботи без поважної причини;

б) якщо він до закінчення терміну роботи, обумовленого при переведенні, направленні або прийнятті на роботу, а за відсутності визначеного терміну - до закінчення одного року роботи звільнився за власним бажанням без поважної причини або був звільнений за винні дії, які відповідно до законодавства з'явилися підставою припинення трудового договору.

Працівник, який не з'явився на роботу або відмовився приступити до роботи з поважної причини, зобов'язаний повернути виплачені йому кошти за вирахуванням вже понесених дорожніх витрат.

10. Право на зазначені вище компенсації мають також і випускники освітніх установсередньої та вищої професійної освіти, що навчалися на підставі договору про цільової контрактної підготовки фахівців, які виїжджають на роботу відповідно до укладеного контракту за межі місця постійного проживання, а також члени їх сімей (див. Постанову Уряду РФ від 19 вересня 1995 року (Відомості Верховної . 1995. N 39. У розділі ст. 3777)).

• вгору
• Глава 25 ТК РФ. Гарантії і компенсації працівникам при виконанні ними державних або громадських обов'язків ›