Ефективний контракт з педагогічним працівником. Перехід на ефективний контракт в освіті - як заповнити зразок? Стимулюючі і компенсаційні виплати

Перехід на ефективний контракт в освіті має бути завершений в 2020 році. Це дозволить не тільки підвищити рівень заробітної плативчителів, а й мотивує їх поліпшити якість освітніх послуг, Підвищити кваліфікацію і вивести процес навчання на новий рівень. У даній статті ви дізнаєтеся всі нюанси оформлення цього виду трудового договору, А також знайдете зразок ефективного контракту з учителем школи.

Що таке ефективний контракт в освіті

Термін «ефективний контракт» введений Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р, яке затвердило Програму вдосконалення системи оплати праці бюджетників. Ефективний контракт являє собою стандартний трудовий договір, складений відповідно до статтею 57 ТК РФ, В якому розширені деякі умови, а саме:

• максимально докладно описані обов'язки співробітника;
• детально регламентовано умови оплати праці та заходи соцпідтримки;
• особливий акцент зроблений на показниках і критеріях оцінки ефективності викладачів для призначення їм стимулюючих виплат залежно від результатів трудової діяльності.

На думку чиновників, перехід на нову систему оплати праці в освітній установідозволить забезпечити гідний рівень зарплати педагогів. Цим обумовлюється зв'язок її розміру з обсягами, інтенсивністю і якістю виконуваної роботи. Також затверджені показники повинні бути співвіднесені з показниками ефективності всієї освітньої організації, яка, в свою чергу, повинна здійснити наступні дії:

1. Відмовитися від стимулюючих виплат за показники, які носять невизначений характер, наприклад, формулювання на кшталт «сумлінне виконання обов'язків». Їх слід замінити на оцінки, які мають вимірні параметри.
2. Виключити з стимулюючих виплат ті, які традиційно відносяться до гарантованої частини заробітної плати.
3. Розмежувати ФОП на дві частини: гарантовану (посадовий оклад) і стимулюючу (оплата за видатну результативність).

Нормативна база

Введення ефективного контракту визначено:

1. Державною програмою «Розвиток освіти» на 2013-2020 роки, затвердженої Розпорядженням Уряду РФ від 15.05.2013 № 792-р.
2. Програмою поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012-2018 роки, затвердженої Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р.
3. Листом Міністерства освіти та науки Росії від 20.06.2013 № АП-1073/02, яке містить інформацію про показники ефективності в освітніх установах.
4. Показниками ефективності діяльності підвідомчих державних, муніципальних установ освіти, затвердженими органами місцевого самоврядування.

Показники ефективності для вчителів

Згідно з Рекомендаціями Міністерства освіти, які містяться в Листі № АП-1073/02, при введенні ефективних контрактів освітні установи повинні затвердити показники ефективності праці педагогічних працівників. наприклад:

Стимулюючі і компенсаційні виплати

Порядок укладення ефективного контракту

Оформлення трудових відносин при введенні ефективного контракту здійснюється:

• при прийомі на роботу. З новою формою договору можна ознайомитися в Додатку № 3 до Програми № 2190-р;
• з працівниками, які вже перебувають у трудових відносинах з роботодавцем, укладається додаткова угода до трудового договору в порядку, встановленому ТК РФ.

Перехід на ефективний контракт з учителем і супутнє внесення змін до трудового договору здійснюється в порядку, передбаченому статтею 74 ТК РФ. Зміна умов оплати праці, пов'язані з організаційними змінами, допускаються за рішенням роботодавця в односторонньому порядку. При цьому необхідно письмово повідомити вчителя як мінімум за два місяці.

Якщо викладач відмовляється продовжувати роботу на нових умовах, то трудовий договір з ним може бути розірвано в порядку, передбаченому п. 7 ст. 77 ТК РФ, З виплатою двотижневого вихідної допомоги ( ст. 178 ТК РФ).

Заповнення ефективного контракту

У договорі та додатковій угоді необхідно прописати наступне:

1. Місце роботи. Якщо вчитель працює у філії, представництві або іншому відокремлений підрозділ, Слід зазначити спочатку адреса установи, а потім найменування підрозділу з його місцем розташування.
2. трудова функція(Із зазначенням кваліфікації, посади і спеціальності).
3. Умови оплати праці. У цьому пункті слід регламентувати процедуру виплати окладу, а також стимулюючих і компенсаційних виплат. Для цього необхідно прописати умови їх отримання, а також показники і критерії оцінки ефективності, періодичність і розмір.
4. Режим праці і відпочинку.
5. Тривалість щорічної оплачуваної відпустки.
6. Заходи соціальної підтримки.
7. Інші умови, зумовлені специфікою роботи освітнього закладу.

Завантажити зразок ефективного контракту в освіті можна в кінці статті.

алгоритм дій

При переході на нову систему оплати роботодавець повинен пройти наступні етапи:

1. Співробітники повинні ретельно вивчити нормативно-правову базу.
2. Керівники МО, які мають повноваження в сфері освіти, повинні розробити показники ефективності для підконтрольних організацій.
3. Освітня установа має розробити власні критерії ефективності та внести відповідні зміни до Положення про оплату праці.
4. Кадровий відділ розробляє форму договорів (контрактів) і додаткових угод з урахуванням Додатку № 3 до Програми № 2190-р та Рекомендацій № 167н.
5. Керівник видає наказ про перехід на ефективний контракт.
6. Персонал знайомиться з нововведеннями.
7. Роботодавець укладає додаткові угоди з працівниками.

Указом Президента РФ № 597 передбачено поетапне підвищення заробітної плати педагогів аж до 2020 року шляхом перегляду системи оцінки їх діяльності в цілому. Реалізувати таку реформу можливо, лише встановивши чіткі кількісні та якісні критерії ефективності діяльності.

Критерії ефективного контракту з педагогом

Поняття «ефективний контракт в освіті» (зразок заповнення ви знайдете в кінці статті) введено ще в 2012 році Постановою Уряду № 2190-р, яке затвердило програму поступового поліпшення умов оплати праці педагогів.

Ефективний контракт з учителем - це трудовий договір, в якому чітко обумовлені його обов'язки за посадою, умови, в яких належить працювати, встановлені конкретні критерії, що дозволяють оцифрувати і оцінити діяльність викладача.

Нова система роботи не скасовує раніше діяли відносин між наймачем і викладачем. Вона дозволяє перевести їх на інший рівень. Д ля реалізації переходу в установі повинні бути розроблені і затверджені керівником критерії:

• державне (муніципальне) завдання;
• встановлена ​​система визначення ефективності праці педагогів;
• система оплати праці з певними факторами, які враховують ступінь складності роботи і її обсяг і якісний рівень;
• встановлені норми праці вчителів;
• встановлені специфічні особливості з урахуванням видів діяльності.

Порядок укладення ефективного контракту

Як же здійснити перехід на ефективний контракт в освіті? Порядок встановлений Наказом Мінпраці № 167н. Він передбачає такі дії.

1. Якщо педагог працює у наймача вперше, з ним укладається трудовий договір за формою, встановленою в додатку до Постанови 2190-р.
2. Відносно вже працюють в установі педагогів порядок дії роботодавця наступний:

• створити комісію з переходу на нову систему;
• проаналізувати за допомогою комісії діючі трудові договори на відповідність вимогам, встановленим чинним законодавством;
• розробити (силами комісії) критерії, що дозволяють оцінити ефективність роботи педагогів;
• провести роз'яснювальну бесіду про перехід на нові умови праці;
• залучити до роботи профспілка організації, з урахуванням думки якого розробити локальні акти, що стосуються системи оплати;
• внести зміни в положення про оплату, що враховує розроблені комісією критерії;
• затвердити положення про ефективне договорі з викладачами;
• попередити працівників в письмовій формі про зміну умов праці не менше ніж за два місяці;
• укласти з працівниками додаткові угоди, що змінюють встановлені раніше умови оплати;
• внести зміни до посадових інструкцій співробітників.

Заповнення ефективного контракту з педагогом

Положення, що включаються в документ, повинні включати позиції, передбачені статтею 57 ТК РФ.

У форму ефективного контракту в освіті повинна містити інформацію про:

• місці роботи;
• трудової функції;
• умови оплати;
• режимі робочого часу і часу відпочинку;
• компенсації за роботу в важких або шкідливих умовах;
• характері діяльності;
• умовах праці на робочому місці;
• умовах страхування педагогів.

У контракт включають пункти, що обумовлюють:

• тривалість основної відпустки;
• передбачені трудовим законодавством заходи соцпідтримки;
• конкретні посадові обов'язки;
• найменування посади відповідно до формулюваннями в Єдиному кваліфікаційному довідникупосад при збігу посадових обов'язків співробітника з передбаченими в довіднику;
• застосування певних стимулюючих і компенсаційних виплат (за інтенсивність, якість виконуваної роботи, стажевий і преміальні виплати, виплати за важку працю, в місцях з особливим кліматом, в умовах, що відрізняються від нормальних, доплати за роботу з інформацією, що є держтаємницею);
• розмір доплати при виконанні додаткової роботи.

Всі умови обговорюються в зрозумілій для співробітника формі.

Зразок ефективного договору для педагогів

Форма трудового договору з педагогом встановлена ​​Постановою Уряду № 2190-р

В розділ « загальні положення»Включається інформація про сторони договору, найменування місця роботи, підрозділи, термін, дата початку діяльності, інформація про випробувальному терміні(При його наявності).

У другому і третьому розділах формулюються права і обов'язки працівника і роботодавця відповідно.

Четвертий розділ присвячений оплаті праці. Про н передбачає всі основні і додаткові виплати, які співробітник отримає за працю.

П'ятий розділ встановлює час праці і відпочинку: тривалість робочого часу, відпустки та особливості режиму (при наявності).

Шостий розділ містить інформацію про обов'язкове соціальне страхування.

У сьомому розділі контракту роботодавець обумовлює інші умови роботи.

Відповідальність сторін і способи зміни або припинення договору містяться в восьмому і дев'ятому розділах відповідно.

Останній, десятий розділ, передбачає Заключні положення, Що стосуються можливих розбіжностей.

Новий документ набирає популярності завдяки думку, що трудова діяльністьосвітніх працівників більше не буде асоціюватися з низькооплачуваної або непрестижною. Його мета - встановити зарплату на такому рівні, щоб вона відповідала якості роботи педагогів і була на достатньому рівні в порівнянні з іншими сферами, а сама система не погіршувала рівень освіти, а так само не збільшувала навантаження на учнів в цілому.

Ефективний контракт в освіті, що це, як перейти на нього?

Ефективний контракт в освіті - це договір, предметом якого є робочі стосунки із працівниками освітньої сфери. У документі детально прописуються всі посадові обов'язки педагога, показники і критерії, що дозволяють оцінити результативність роботи з подальшою метоюза результатами стимулювати додатковими виплатами, в залежності від якості муніципальних послуг. Так само, описуються заходи соціальної підтримки працівників.

Обов'язкові складові:

• 1. Педагогічні функції;
• 2. Показники і критерії, що оцінюють ефективність праці;
• 3. Розмір стимулюючих виплат і умови їх нарахування виходячи з прописаних показників.

Всі сфери державного забезпечення зобов'язані за законом переходити на ефективний контракт. По суті, він не є абсолютно новим правовим документом- швидше за модифікованим та доповненим, причому зміни торкнулися тільки зарплати і умов її виплати, а повідомлення про стан справ напередодні обов'язково повинно бути представлено співробітникам.

В першу чергу, в кожному держ. установі керівництвом в тандемі з профспілкою повинні бути розроблені необхідні критерії ефективності. Мало просто повідомлення профспілки, без його участі роботодавець не має права розробити самостійно.

На практиці новий договір укладають шляхом підписання з педагогами додаткової угоди. Заповнений зразок можна скачати

Перехід на ефективний контракт в освіті - терміни переходу

Запланувавши перехід, роботодавець зобов'язаний надати працівникам повідомлення не менш, ніж за два місяці до дій, про заплановане переході на оновлений тип відносин. Мета повідомлення - довести до відома і дати працівнику час на ознайомлення з усіма умовами, а так само ухвалити рішення про згоду на зміни.

Якщо роботодавець знижує рівень гарантій педагогу щодо попередніх умов або не дотримується всі процедури переведення (або як мінімум, немає повідомлення), розробленої Мінпраці РФ, згідно із законом він не зможе звільнити співробітника при його незгоду на перехід.

Ефективний контракт в освіті - зразок заповнення

Впровадження контракту в дошкільних закладах вводиться в кілька етапів:
1. Інформування про майбутні нововведення на педраді дошкільного закладу.
2. Письмове повідомлення педагогів.
3. Розробка показників та критеріїв і їх твердження актами, складеними дошкільним закладом.
4. Розробка положення, угоди та додаткової угоди:

• Зразок ефективного контракту в дошкільну освітузавантажити безкоштовно
• Зразок заповнення додаткової угоди в дошкільній освіті скачати

5. Скасовуються колишні стимулюючі виплати, якщо в їх формуванні не враховувалися показники ефективності.
6. Зміни до положення про оплату праці дошкільного закладу.
7. Укладення угод з педагогами.

Положення про ефективне контракті в освіті

Існує перелік нормативних урядових документів, які регламентують дію ефективного контракту в освіті. Їх список можна безкоштовно скачати

Ефективний контракт з педагогічними працівниками (зразок 2017)

Перехід на нову форму трудових відносин з педагогічними працівниками передбачений держпрограмою «Розвиток освіти».

Відповідно до Програми в даний час проходить завершальний етап робіт по переходу на ефективний контракт з педагогічними працівниками. Зразок 2017 року представлений в даній статті.

Ефективний контракт з учителем

Введення цього договору переслідує такі цілі:

• отримання учнями якісної освіти;
• гідний рівень заробітної плати педагогічних працівників;
• виключення необхідності у педагогічного працівника, крім основної роботи, працювати за сумісництвом;
• підвищення престижності та привабливості праці в сфері освіти та ін.

На ділі вчителя можуть зіткнутися з проблемами:

• необґрунтоване зменшення заробітної плати з посиланням на невиконання будь-яких обов'язків;
• працю педагога детально регламентується, що тягне за собою необхідність складати звіти по кожному виду діяльності. Як наслідок, педагог перестає сприймати свою роботу як творчість;
• основний обсяг роботи (навчальні години, перевірка зошитів) може бути закладений в базову частину окладу, в той час як для отримання додаткових виплат потрібно буде займатися іншими видами діяльності, та ін.

01.01.2017 вступає в силу професійний стандарт, відповідно до якого буде визначатися відповідність педагогічного працівника кваліфікаційним вимогам.

Даний ПРОФСТАНДАРТ, затверджений Мінпраці РФ 18.10.2013:

• містить перелік умінь і навичок, якими повинен володіти педагог;
• описує трудові функції вчителя;
• являє собою основу для проведення атестації педагогічних працівників;
• повинен враховуватися при прийомі вчителів на роботу, складанні посадових інструкцій і розробці положення про оплату праці і т.д.

Отже, ефективний контракт з учителем у 2017 році повинен відповідати положенням ПРОФСТАНДАРТ.

Зразок ефективного контракту з учителем

Ефективний контракт з учителем початкових класів

При укладанні такого трудового договору потрібно враховувати вимоги до педагогічної діяльності по реалізації програм початкової загальної освіти, передбачених ПРОФСТАНДАРТ.

Зокрема, згідно з ПРОФСТАНДАРТ учитель початкових класівповинен формувати навчальний процес з урахуванням особливостей розвитку дітей молодшого шкільного віку, в тому числі відмінностей, властивих хлопчикам і дівчаткам, вміти розпізнавати особисті проблеми дитини, виходячи з форми його звернення до вчителя, створювати індивідуальні програминавчання і т.д.

Ефективний контракт з тренером-викладачем ДЮСШ

В області спорту ще до введення Розпорядженням Уряду від 26.11.2012 Програми вдосконалення системи оплати праці, що передбачає введення ефективного контракту, Мінспорту Росії наказом від 24.10.2012 були затверджені рекомендації, що містили критерії оцінки ефективності діяльності спортивних організацій і запропонували розробити такі критерії щодо тренерів.

При укладанні ефективного контракту з тренером слід також керуватися спеціальною нормою - статтею 348.2 Трудового кодексу РФ, що передбачає особливі умови, характерні трудовими договорами з тренерами і спортсменами.

Ефективний контракт з керівником освітнього закладу

Цією угодою приділяється особлива увага, оскільки завданнями Програми від 26.11.2012 є прозорість оплати праці і підвищення відповідальності керівників установ.

Згідно ст. 275 Трудового кодексу РФ в ред. від 29.12.2012 трудовий договір з керівником установи полягає із застосуванням типової форми, затвердженої Урядом Росії.

Це поняття з'явилося в російському трудовому правіще п'ять років тому, тому новим назвати його не можна. Термін був введений в ужиток Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р, яким і була затверджена Програма вдосконалення системи оплати праці бюджетників. Фактично це стандартний трудовий договір, складений відповідно до статті 57 ТК РФ, в якому прописані більш об'ємно деякі умови, які стосуються:

• обов'язків працівника (трудова функція);
• умов оплати праці та заходів соціальної підтримки;
• критеріїв оцінки ефективності праці;
• поняття стимулюючих виплат залежно від результатів трудової діяльності.

Перехід на нову систему оплати праці в навчальному закладі повинен забезпечити гідний рівень зарплати вчителів та інших педагогів. Тому в контракті її розмір прямо залежить від обсягу, інтенсивності та якості виконуваної роботи. При цьому показники одного співробітника тісно пов'язані з показниками ефективності всієї освітньої організації. Перехід на ефективний контракт в освіті повинен бути поетапним, і останній етап закінчується в 2020 році. Це означає, що до кінця наступного року всі викладачі повинні отримувати стимулюючі виплати в залежності від ефективності своєї роботи.

Перші кроки до ефективності і нормативна база

Існує цілий перелік нормативних документів, Якими необхідно керуватися при розробці і впровадженні ефективного контракту, наприклад:

• Указ Президента РФ від 07.05.2012 № 597;
• державна програма «Розвиток освіти» на 2013-2020 роки, затверджена Розпорядженням Уряду РФ від 15.05.2013 № 792-р;
• програма поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012-2018 роки, затверджена Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р;
• наказ Мінпраці Росії № 167н від 26.04.2013;
• лист Міністерства освіти та науки Росії від 20.06.2013 № АП-1073/02 (показники ефективності в освітніх установах).

Крім того, застосовуються НПА підвідомчих державних, муніципальних установ освіти, затверджені органами місцевого самоврядування для конкретних випадків і галузей освіти. Важливо розуміти, що будь-яка освітня організаціяповинна привести свою діяльність у відповідність з новими умовами, тобто:

1. Виключити стимулюючі виплати за показники, які носять невизначений характер. Тому в трудових договорах не повинно бути розмитих формулювань на кшталт «сумлінне виконання обов'язків».
2. Чи не вважати стимулюючими виплати, які фактично є гарантованою частиною заробітної плати.
3. Розділити фонд оплати праці, встановлений в організації, на дві частини: гарантовану (посадовий оклад) і стимулюючу (оплата за видатну результативність).
4. Затвердити показники ефективності для педагогів.

Для виконання останнього пункту потрібно застосовувати рекомендації Міносвіти з листа № АП-1073/02. Зокрема, в ефективний контракт з учителем можуть бути включені наступні показники:

Вибір конкретних пунктів залежить від кваліфікації вчителя, його стажу та напрямки діяльності. Тому розглянемо уважніше зразок ефективного контракту з учителем школи.

Структура і функції ефективного контракту

При складанні звичайного трудового договору обов'язки працівника затверджені посадовою інструкцією, А умови про стимулюючі виплати - локальним нормативним актоморганізації. Мінпраці рекомендує при оформленні ефективного контракту не обмежуватися відсиланням до наказу про компенсаційні і стимулюючих виплат, а прописувати їх безпосередньо в документі разом з критеріями продуктивності праці. Ці критерії необхідно оцінювати в балах, відсотках і т. П. Важливо пам'ятати, що перехід на ефективний контракт в освіті означає, що працівник буде отримувати гарантовано тільки посадовий оклад (ставку), а всі інші стимулюючі виплати будуть нараховуватися тільки при відповідності його роботи прийнятим в освітньому закладі показниками ефективності праці.

Структура документа буде виглядати так:

1. Місце роботи. Якщо вчитель працює у філії, представництві або інший відокремлений підрозділ, слід записати як адреса основного установи, так і найменування підрозділу з його місцем розташування.
2. Трудова функція (із зазначенням кваліфікації, посади і спеціальності).
3. Умови оплати праці.
4. Режим праці і відпочинку.
5. Тривалість щорічної оплачуваної відпустки.
6. Заходи соціальної підтримки.
7. Інші умови, зумовлені специфікою роботи освітньої організації.

трудова функція

Основна проблема при розробці такого документа пов'язана з визначенням вимірних показників результатів роботи. Ці показники необхідно ретельно продумати і при можливості апробувати. Необхідно вказати безпосередньо в тексті документа посадові обов'язки (ст. 21 ТК РФ), а також систему вимог до роботи, що випливає з вимог до діяльності самого установи. Всі посадові обов'язки повинні також відповідати затвердженому ПРОФСТАНДАРТ для даної професії. Виглядати це може приблизно так:

Оплата праці

Режим праці та соціальна підтримка

Крім усього іншого, в ЕК обов'язково повинні бути вказані заходи соціальної підтримки, гарантовані педагогу. Як правило, мова йде про обов'язкове страхування, передбаченому законодавством РФ. Однак, якщо організація забезпечує додаткову соціальний захист, Це також повинно бути вказано. Потрібно прописати в ЕК тривалість робочого дня, тижня, умови залучення до роботи у вихідні дні і гарантований щорічна оплачувана відпустка.

Оформлення ефективного контракту або додаткової угоди

оформити трудові відносинипрацівників сфери освіти за новими правилами можна:

• безпосередньо в момент працевлаштування;
• у вигляді додаткової угоди з тими працівниками, які вже перебувають у трудових відносинах з організацією.

Перехід на ефективний контракт з учителем і супутнє внесення змін до трудового договору здійснюється в порядку, передбаченому статтею 74 ТК РФ. Ця стаття допускає зміну умов трудового договору, пов'язані з організаційними питаннями, за рішенням роботодавця в односторонньому порядку. Однак необхідно обов'язково повідомити про це письмово кожного працівника як мінімум за два місяці перед оформленням. Якщо викладач відмовляється продовжувати роботу на нових умовах, то з ним можна припинити трудові відносини відповідно до п. 7 ст. 77 ТК РФ.В цьому випадку має бути виплачено двотижневе вихідна допомога(Ст. 178 ТК РФ).