Standard professionali nel campo del turismo. Standardizzazione delle attività turistiche. ospiti utilizzati nel turismo LLC Azienda turistica "Infocenter"

Il turismo moderno è un attributo integrante di una società postindustriale. La domanda di servizi turistici cresce di anno in anno, soddisfacendo le esigenze dei cittadini Federazione Russa e cittadini stranieri nel miglioramento della salute, nella conoscenza, nello sviluppo spirituale e fisico, negli scambi interculturali ed educativi, creando un'unica sfera culturale della civiltà moderna. Questi fenomeni creano una serie specifica di requisiti per gli specialisti nel campo del turismo.


I lavoratori del turismo dovrebbero avere un alto grado di preparazione per l'attuazione di progetti del settore turistico, lo sviluppo di un prodotto turistico basato su moderne tecnologie processo decisionale nell'organizzazione delle attività turistiche, comunicazione efficace con i consumatori del prodotto turistico, alla domanda tecnologie innovative attività turistica. Attività turistica, secondo la legge federale del 24 novembre 1996 n. 132-FZ "Sulle basi delle attività turistiche nella Federazione Russa" - attività di tour operator e agenzie di viaggio, nonché altre attività di organizzazione di viaggi.


I requisiti per le competenze degli specialisti nel settore turistico sono particolarmente aggiornati alla luce dell'attuazione delle attività del programma federale "Sviluppo del turismo interno e in entrata nella Federazione Russa (2011-2018)". Federale programma di destinazione contiene compiti complessi e su larga scala, la cui attuazione porterà nei prossimi anni a un molto cambiamenti significativi sia nella struttura del settore turistico che nella sua geografia e comporterà nuovi requisiti e priorità per il personale delle imprese del settore turistico. Così, con la formazione di una nuova struttura turistica, il personale diventa una posizione chiave da cui dipende il successo di tutte le grandi imprese di oggi, incl. e innovazione.


Lo standard professionale mira a stabilire e mantenere requisiti uniformi per il contenuto e la qualità delle attività di uno specialista nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici.


Lo standard dell'attività professionale di uno specialista nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici creerà le condizioni per la formazione di idee adeguate dei cittadini sul livello di istruzione e competenza professionale degli specialisti delle organizzazioni turistiche progettate per soddisfare le loro esigenze ricreative. Questa è, prima di tutto, la capacità di organizzare e implementare servizi turistici, tenendo conto del fatto che l'attività turistica pone l'attenzione sul consumatore: il cliente, il turista, il turista.


Questo standard professionale può essere utilizzato dai datori di lavoro nel settore turistico nella selezione di specialisti nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici nelle organizzazioni turistiche di qualsiasi forma giuridica.


Uno specialista nel campo del turismo dovrebbe essere in grado di fornire non solo servizi di informazione al cliente, ma anche di formare un'offerta di servizi che assicuri la soddisfazione dei bisogni culturali, cognitivi, fisici che meglio si adattano ai desideri del turista, capisca e tenere conto che una caratteristica del servizio nel campo del turismo è il cambiamento delle esigenze del cliente dalla fase di acquisto del prodotto turistico alla fase del suo utilizzo.


Lo standard dell'attività professionale di uno specialista nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici fornirà agli stessi dipendenti dell'industria turistica l'opportunità di valutare l'essenza del lavoro di specialisti nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici, per comprendere meglio e comprendere le proprie responsabilità lavorative.


Lo standard riflette il ruolo crescente e l'importanza della formazione giuridica di specialisti nel campo del turismo e il fatto che il turismo interno, outbound e inbound richiede la conoscenza della legislazione civile generale, del diritto amministrativo e statale, delle leggi assicurative e della legislazione specifica che regola le attività turistiche. Questo aspetto è particolarmente importante per le istituzioni educative, dove questo standard professionale costituirà la base per lo sviluppo di programmi educativi, corsi di formazione e programmi di formazione. materiale didattico per diversi gruppi target di studenti (studenti, assistenti tirocinanti, dottorandi, dottorandi, ecc.).


Per gli specialisti nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici stessi, lo standard professionale contribuirà a una migliore comprensione della delimitazione delle aree di autorità e responsabilità degli specialisti ai vari livelli del processo turistico, consentirà loro di trovare le giuste soluzioni all'attuale problemi di produzione in una varietà di caratteristiche individuali di una situazione particolare e realizzare più pienamente le loro azioni professionalmente giustificate.


Per il settore dell'istruzione, lo standard professionale fungerà da base per l'adeguamento degli standard educativi federali e dei programmi educativi a tutti i livelli formazione professionale, sviluppo di materiali didattici e scelta di forme e metodi di formazione nel sistema di istruzione professionale e formazione interna di specialisti nell'organizzazione del turismo e del tempo libero.


Per le autorità educative, lo standard professionale creerà un'opportunità per formulare risultati di apprendimento reali e misurabili nel sistema di istruzione professionale. Lo standard fungerà da elemento necessario e incentivo per un'istruzione e una formazione più dettagliate e di alta qualità degli studenti nel campo della Tecnologie informatiche tenendo conto del fatto che le forme tradizionali di comunicazione con i consumatori vengono sostituite da metodi non standard a causa delle moderne tecnologie dell'informazione.


Lo standard professionale consentirà ai datori di lavoro (proprietari, fondatori) di ottenere una base per la certificazione, la valutazione delle qualifiche di specialisti nell'organizzazione e nella fornitura di servizi turistici, valutare e migliorare la professionalità dei lavoratori assunti, attivare la loro motivazione e ottenere un aumento in efficienza e qualità del lavoro.


Durante lo sviluppo dello standard, si è tenuto conto del fatto che lo spazio Internet globale crea uno spazio globale per servizi turistici. Pertanto, un'importanza particolare è attribuita alle capacità e alle capacità di uno specialista di utilizzare i vantaggi competitivi per le compagnie di viaggio nello spazio Internet e di cercare efficacemente i prodotti turistici. Tenendo conto del fatto che i servizi dell'operatore nel campo del turismo si sono diffusi negli affari, lo standard prevede lo sviluppo di qualità specialistiche che lo aiutano a navigare nell'ambiente imprenditoriale relativo alla tassazione, all'economia e alla progettazione delle imprese di servizi, alla ricerca del necessario informazioni, analizzarle e prendere decisioni informate.


Pertanto, lo standard professionale è un'informazione significativa per i lavoratori del settore turistico, i datori di lavoro, le istituzioni educative e le autorità educative nel campo del turismo e offre anche un'opportunità ai cittadini che utilizzano i prodotti e i servizi turistici delle organizzazioni turistiche di avere un'idea adeguata del loro funzionamento.

Gli strumenti più importanti regolamento statale le attività delle organizzazioni turistiche e la protezione dei diritti dei consumatori di servizi turistici sono licenze, standardizzazione e certificazione nel turismo.

I documenti normativi sulla standardizzazione includono standard statali Russia; regole, norme e raccomandazioni per la standardizzazione; classificatori tutti russi informazioni tecniche ed economiche; standard industriali e aziendali; standard di società scientifiche e tecniche, di ingegneria e altro associazioni pubbliche.

Gli standard dei servizi turistici ne fanno parte sistema statale standardizzazione della Federazione Russa, definendo gli obiettivi e gli obiettivi della standardizzazione nel campo del turismo e gestione alberghiera, principi di base e organizzazione del lavoro, categorie documenti normativi, tipi di norme e disposizioni di base per la cooperazione internazionale.

Gli obiettivi della standardizzazione nel campo dei servizi turistici sono garantire il livello dichiarato di qualità e sicurezza del consumo di un prodotto turistico o di un servizio turistico separato, proteggere gli interessi dei consumatori di servizi turistici dalla concorrenza sleale nel mercato.

Nella prassi internazionale e nazionale, una norma è intesa come un documento normativo sulla normalizzazione, sviluppato sulla base del consenso, caratterizzato dall'assenza di obiezioni su questioni significative da parte della maggioranza delle parti interessate (produttori e consumatori), approvato da un organismo riconosciuto e obbligatorio per l'uso. Gli standard statali nel campo dei servizi turistici sono approvati, di regola, dallo standard statale della Russia.

Standard come documento normativo in più senso ampio- un documento contenente regole, principi generali, caratteristiche relative a determinati tipi di attività, compreso il turismo, e accessibile a un'ampia fascia di consumatori.

La norma è uno degli strumenti più efficaci per regolare il mercato dei servizi turistici, che permette di influenzare sia produttori senza scrupoli che venditori e consumatori di servizi turistici.

La norma, per sua stessa natura, ha lo scopo di stabilire un minimo requisiti necessari che rendono qualsiasi prodotto o servizio idoneo allo scopo secondo criteri formalizzati di affidabilità, sicurezza, qualità, ecc.

L'oggetto della standardizzazione è un servizio, processo di produzione la prestazione di un servizio o il suo risultato, soggetto a standardizzazione.

Un servizio è inteso come il risultato dell'interazione diretta tra il contraente e il consumatore, nonché le attività proprie del contraente per soddisfare le esigenze del consumatore.

Secondo la finalità funzionale, i servizi forniti alla popolazione si dividono in materiali e socio-culturali. I servizi socio-culturali comprendono servizi per soddisfare i bisogni spirituali, intellettuali e mantenere la vita normale del consumatore (mantenere e ripristinare la salute, lo sviluppo spirituale e fisico dell'individuo, migliorare le capacità professionali), nonché servizi medici, servizi culturali, turismo , istruzione, ecc. D'altra parte, nella creazione di un servizio turistico completo (tour) partecipa e compagnie di trasporto, esercizi di ristorazione e altri i cui servizi rientrano nella sfera dei servizi materiali.


Le seguenti categorie di standard sono correlate:

Standard statali della Federazione Russa, che sono il quadro normativo per la licenza e la certificazione - GOST R;

Standard del settore - OST;

Standard di imprese e associazioni di imprese (sindacati, associazioni) - STP;

Norme delle associazioni pubbliche - STO.

I documenti normativi sulla standardizzazione includono anche classificatori tutti russi, la cui procedura per lo sviluppo e l'applicazione è stabilita dallo standard statale della Russia.

GOST 28681. O-90 “Standardizzazione nel campo dei servizi turistici ed escursionistici. Disposizioni di base”;

GOST R 50690-2000 Servizi turistici. Requisiti generali";

GOST R 50681-94 Servizi turistici ed escursionistici. Progettazione di servizi turistici”;

GOSTR 50644-94 “Servizi turistici ed escursionistici. Requisiti per garantire la sicurezza di turisti e turisti”;

GOST R 50645-94 Servizi turistici ed escursionistici. Classificazione degli hotel";

GOST R 50646-94 “Servizi pubblici. Termini e definizioni";

GOST R 50691-94 "Modello di garanzia della qualità del servizio (test autentico ISO 9002-87)";

GOST R 51185-98 “Servizi turistici. Strutture ricettive. Requisiti generali";

GOST R 50460-92 “Marchio di conformità per la certificazione obbligatoria. Forma, dimensioni e requisiti tecnici”.

Gli strumenti più importanti della regolamentazione statale delle attività delle organizzazioni turistiche e della protezione dei diritti dei consumatori dei servizi turistici sono le licenze, la standardizzazione e la certificazione nel turismo.

I documenti normativi sulla standardizzazione includono standard statali della Russia; regole, norme e raccomandazioni per la standardizzazione; classificatori di informazioni tecniche ed economiche tutti russi; standard industriali e aziendali; standard di società scientifiche, tecniche, di ingegneria e altre associazioni pubbliche.

Gli standard dei servizi turistici fanno parte del sistema di standardizzazione statale della Federazione Russa, che definisce gli obiettivi e gli obiettivi della standardizzazione nel campo del turismo e della gestione alberghiera, i principi di base e l'organizzazione del lavoro, le categorie di documenti normativi, i tipi di standard e disposizioni per la cooperazione internazionale.

Gli obiettivi della standardizzazione nel campo dei servizi turistici sono garantire il livello dichiarato di qualità e sicurezza del consumo di un prodotto turistico o di un servizio turistico separato, proteggere gli interessi dei consumatori di servizi turistici dalla concorrenza sleale nel mercato.

Nella prassi internazionale e nazionale, una norma è intesa come un documento normativo sulla normalizzazione, sviluppato sulla base del consenso, caratterizzato dall'assenza di obiezioni su questioni significative da parte della maggioranza delle parti interessate (produttori e consumatori), approvato da un organismo riconosciuto e obbligatorio per l'uso. Gli standard statali nel campo dei servizi turistici sono approvati, di regola, dallo standard statale della Russia.

Standard come documento normativo in senso lato - un documento contenente regole, principi generali, caratteristiche relative a determinati tipi di attività, compreso il turismo, e accessibile a un'ampia gamma di consumatori.

La norma è uno degli strumenti più efficaci per regolare il mercato dei servizi turistici, che permette di influenzare sia produttori senza scrupoli che venditori e consumatori di servizi turistici.

La norma, per sua natura, ha lo scopo di stabilire i requisiti minimi necessari che rendano qualsiasi prodotto o servizio idoneo allo scopo secondo criteri formalizzati di affidabilità, sicurezza, qualità, ecc.

Oggetto di standardizzazione- un servizio, il processo produttivo di fornitura di un servizio o il suo risultato, soggetto a standardizzazione.

Un servizio è inteso come il risultato dell'interazione diretta tra il contraente e il consumatore, nonché le attività proprie del contraente per soddisfare le esigenze del consumatore.

In base allo scopo funzionale, i servizi forniti alla popolazione sono suddivisi in Materiale e Socioculturale. I servizi socio-culturali comprendono servizi per soddisfare i bisogni spirituali, intellettuali e mantenere la vita normale del consumatore (mantenere e ripristinare la salute, lo sviluppo spirituale e fisico dell'individuo, migliorare le capacità professionali), nonché servizi medici, servizi culturali, turismo , istruzione, ecc. D'altra parte, le aziende di trasporto, le aziende di catering e altri, i cui servizi appartengono alla sfera dei servizi materiali, partecipano anche alla creazione di un servizio turistico completo (tour).

Le seguenti categorie di standard sono correlate:

Standard statali della Federazione Russa, che sono il quadro normativo per la licenza e la certificazione - GOST R;
- standard di settore - OST;
- standard di imprese e associazioni di imprese (sindacati, associazioni) - STP;
- standard delle associazioni pubbliche - CENTO.

I documenti normativi sulla standardizzazione includono anche classificatori tutti russi, la cui procedura per lo sviluppo e l'applicazione è stabilita dallo standard statale della Russia.

Nello sviluppo degli standard, vengono presi in considerazione gli standard adottati dall'Organizzazione internazionale per gli standard (ISO) e gli standard regionali, le regole della Commissione legislativa europea delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni internazionali, nonché gli standard nazionali di altri paesi.

La base di standardizzazione esistente nel settore del turismo e dell'industria alberghiera è attualmente costituita dalle seguenti norme statali:

GOST 28681. O-90 “Standardizzazione nel campo dei servizi turistici ed escursionistici. Disposizioni di base”;
- GOST R 50690-2000 Servizi turistici. Requisiti generali" ;
- GOST R 50681-94 Servizi turistici ed escursionistici. Progettazione di servizi turistici”;
- GOST 50644-94 "Servizi turistici ed escursionistici. Requisiti per garantire la sicurezza di turisti e turisti”;
- GOST R 50645-94 Servizi turistici ed escursionistici. Classificazione degli hotel”;
- GOST R 50646-94 “Servizi pubblici. Termini e definizioni";
- GOST R 50691-94 "Modello di garanzia della qualità del servizio (test autentico ISO 9002-87)";
- GOST R 51185-98 “Servizi turistici. Strutture ricettive. Requisiti generali" ;
- GOST R 50460-92 “Marchio di conformità per la certificazione obbligatoria. Forma, dimensioni e requisiti tecnici”.

La gestione e il coordinamento delle attività per l'organizzazione della standardizzazione nel campo del turismo è svolta da comitato tecnico TK-199 allo standard statale della Russia.

Direttamente correlati al settore turistico sono i seguenti documenti normativi contenenti caratteristiche di classificazione:

Classificatore tutto russo di rami dell'economia nazionale -OKONH;
- Classificatore tutto russo di attività economiche, prodotti e servizi - OKDP (OK 004-93);
- Classificatore tutto russo di servizi alla popolazione - OKUN (OK 002-93);
- Classificatore tutto russo delle professioni dei lavoratori, delle posizioni dei dipendenti e delle categorie salariali (OK 016-94).

I documenti OKONKh e OKDP vengono utilizzati per identificare l'affiliazione settoriale di un'organizzazione o di un imprenditore nel settore del turismo. Ad esempio, il codice 90220 OKONH significa appartenere al settore alberghiero, il codice 91600 - alle organizzazioni ricreative e turistiche, il codice 91620 - alle imprese turistiche e il codice 91517 - alle istituzioni di sanatorio e resort. Questi codici sono riportati nei documenti statistici delle aziende turistiche e degli hotel.

Quando si esegue la certificazione dei servizi turistici e dei servizi alberghieri, viene utilizzato il classificatore russo dei servizi alla popolazione - OKUN (OK 002-93), che elenca i servizi turistici e turistici (codice sezione 060000), nonché i servizi degli hotel , sanatori e stabilimenti balneari, esercizi di ristorazione pubblica, trasporti e molti altri (modificati nel 1999) contenuti nell'appendice 22.

I codici classificatori OKUN sono utilizzati nella certificazione dei servizi turistici e dei servizi alberghieri e sono indicati nei certificati di conformità alla sicurezza e alla qualità dei servizi.

Inoltre, nella pratica del turismo e delle attività alberghiere, vengono utilizzati documenti normativi come regole. Innanzitutto includono:

Regole per la fornitura di servizi alberghieri nella Federazione Russa, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 25 aprile 1997 n. 490.
- Norme per la prestazione dei servizi Ristorazione, approvato dal decreto del governo della Federazione Russa del 15 agosto 1997 n. 1036.

Inoltre, le seguenti classificazioni hanno trovato applicazione nella pratica del turismo internazionale:

Classificazione industriale standard internazionale di tutte le attività economiche (ISIC);
- Classificazione internazionale standard delle attività turistiche (SIKTA).

La concessione di licenze per le attività turistiche internazionali (alberghiere) è uno dei tipi di meccanismo legale preliminare per la sua regolamentazione statale. Una licenza è un permesso rilasciato da un ente governativo, legale o individui per l'attuazione di attività di turismo internazionale (alberghiero) per un certo periodo di tempo, soggetto a una serie di condizioni.

Il rilascio delle licenze viene effettuato in conformità con le leggi federali "Sui fondamenti delle attività turistiche nella Federazione Russa" e "Sulla licenza di determinati tipi di attività" dell'8 agosto 2001 n. 128-FZ.

L'elenco delle attività per le quali è richiesta la licenza comprende le attività di tour operator e di agenzia di viaggio, nonché le attività per la vendita dei diritti di club holidays.

I regolamenti sulle licenze per le attività di tour operator e agenzie di viaggio sono stati approvati con decreto del governo della Federazione Russa dell'11 febbraio 2002 n. 95. È in fase di sviluppo il regolamento sulla vendita dei diritti alle vacanze in club. Questo decreto prevede che la licenza delle attività di tour operator e agenzia di viaggi sia svolta dal Ministero dello Sviluppo Economico della Russia.

Conformemente alla legge federale "Sui principi e la procedura per la delimitazione dei poteri tra gli organi potere statale ed enti costitutivi della Federazione Russa” del 24 gennaio 1999 n. 119-FZ del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia può trasferire i propri diritti di rilascio di licenze agli enti costitutivi della Federazione. I regolamenti sulle licenze fissano la validità delle licenze a 5 anni.

Tra i requisiti e le condizioni di licenza per l'attuazione delle attività di tour operator vi sono: la presenza di un tour operator nello stato - entità legale almeno 7 dipendenti; allo stesso tempo, almeno il 30% dei dipendenti deve avere un diploma di specializzazione superiore o secondario istruzione aggiuntiva nel settore del turismo o esperienza lavorativa nel settore turistico per almeno 5 anni; Il capo dell'azienda deve avere sia una formazione professionale nel turismo che un'esperienza lavorativa di almeno 5 anni. Allo stesso tempo, va notato che attualmente non esistono documenti normativi su ciò che è considerata istruzione professionale nel turismo e su come determinare l'esperienza lavorativa, nonché standard statali per le attività delle agenzie di viaggio e dei tour operator.

Le disposizioni, però, prevedono anche una formazione avanzata dei dipendenti almeno una volta ogni 3 anni.

I requisiti di licenza e le condizioni per l'attuazione delle attività di agenzia di viaggio sono pressoché gli stessi dei tour operator, con alcune eccezioni: non ci sono requisiti per il numero di dipendenti; Solo il 20% dei dipendenti deve avere una formazione professionale e un'esperienza lavorativa nel turismo da almeno 3 anni.

Pertanto, invece di una licenza per attività turistiche internazionali rilasciata in precedenza alle agenzie di viaggio, a seconda della direzione delle loro attività nel settore turistico, potrebbero essere richieste tutte e tre.

È noto che l'attività turistica appartiene al settore dei servizi. Allo stesso tempo, il servizio fornito dall'agenzia di viaggio al consumatore di servizi turistici - il turista, è il risultato dell'attività per la quale è stata rilasciata la licenza. Considera i tipi di attività turistiche che richiedono una licenza ai sensi della nuova legislazione.

Il contenuto delle attività di tour operator e agenti di viaggio è determinato dalla legge federale "Sui fondamenti delle attività turistiche nella Federazione Russa". Allo stesso tempo, l'attività di tour operator nella Legge è intesa come "attività di formazione, promozione e vendita di un prodotto turistico", e per attività di agenzia di viaggio - "attività di promozione e vendita di un prodotto turistico".

Pertanto, l'attività del tour operator si riduce in definitiva a due punti: l'organizzazione del viaggio (tempo libero) su richiesta del cliente-turista e la realizzazione di servizi turistici individuali o del loro complesso. Ciò è affermato in modo chiaro e inequivocabile nell'articolo 2 della Direttiva CEE "Sui viaggi, le vacanze e i viaggi che comprendono tutto" (del 13 giugno 1990 n. 90/314/CEE): "L'organizzatore è una persona che organizza regolarmente" servizi che comprendono tutti » e li vende o li propone in vendita direttamente o tramite il venditore. Venditore - una persona che vende o offre in vendita servizi, compreso tutto ciò che viene offerto dall'organizzatore.

Il classificatore panrusso dei servizi alla popolazione (OKUP) OK-002-93 (come modificato nel 1999) fa riferimento alle attività turistiche "Servizi turistici e servizi di strutture ricettive per alloggi temporanei di turisti" (sezione 060000), evidenziando " servizi di tour operator per l'organizzazione turismo domestico” (sottosezione 061100), “turismo outbound” (061200) e “turismo inbound” (061300), nonché “servizi di agenzia di viaggio” (061400) e “servizi separati di tour operator e agente di viaggio” (061500) sempre per organizzazione di viaggi (tempo libero). Allo stesso tempo, un'enorme varietà di tipi di turismo organizzati dal tour operator in OKUN si riduce a cinque tour: sanitario, educativo, professionale e d'affari, sportivo e religioso, e tutto il resto è chiamato "altri tour".

I servizi degli agenti di viaggio in OKUN non sono decifrati, sono semplicemente indicati.

Tuttavia, oltre a OKUN, la Russia ha anche un documento normativo come la Classificazione tutta russa delle attività economiche, dei prodotti e dei servizi (OKDP-OK-004-93), sviluppato con la partecipazione del Ministero dell'Economia russo. Questo classificatore è più o meno armonizzato con la "Classificazione industriale standard internazionale di tutte le attività economiche (ISIC)" e la "Classificazione dei prodotti di capitale (CPC)", nonché con la "Classificazione internazionale standard delle attività turistiche (SIKTA)". In fig. 5.2. Ne consegue che l'attività turistica anche qui si riduce ad attività di organizzazione viaggi (molto più diversificate) e attività per la realizzazione di servizi turistici, in cui la vendita di buoni per turismo outbound è nominata in una sezione separata.

Nel 2000, lo standard statale della Federazione Russa ha adottato e messo in atto GOST R 50690-2000 “Servizi turistici. Requisiti generali”, che ha sollevato più interrogativi che dato risposte alla domanda su cosa sia un servizio turistico. Secondo la norma, un servizio turistico è “il risultato delle attività di un'organizzazione o imprenditore individuale soddisfare le esigenze del turista nell'organizzazione e realizzazione del tour o delle sue singole componenti. Ciò non tiene conto del fatto che "il servizio è il risultato dell'interazione diretta tra il contraente e il consumatore, nonché delle attività proprie del contraente per soddisfare le esigenze del consumatore". Pertanto, l'attività propria del tour operator consiste nell'organizzazione del viaggio, nella prenotazione delle sue componenti, nella promozione dei servizi sul mercato e nella responsabilità del corretto adempimento delle condizioni del viaggio e della sua sicurezza per la vita, la salute e i beni dei turisti. L'interazione diretta del tour operator e dei turisti consiste nella conclusione di un contratto per i servizi turistici e la vendita del tour. Le attività proprie dell'agente di viaggio comprendono l'interazione con il tour operator (attività di intermediazione per l'acquisto all'ingrosso di pacchetti di servizi organizzati dal tour operator e determinazione della misura di responsabilità per il viaggio effettuato dal turista), diretta, nonché l'interazione con il turista , che consiste nella stipula di un contratto per servizi turistici e nella vendita del tour.

Pertanto, una licenza per l'attività di tour operator, in primo luogo, consente a un'agenzia di viaggi di organizzare viaggi turistici individuali e di gruppo per tutti i tipi, categorie e tipi di turismo sia nazionale che all'estero e, in secondo luogo, di vendere servizi turistici sia all'acquirente all'ingrosso che al dettaglio .

La licenza per le attività di agenzia di viaggi lascia alla compagnia di viaggi solo una cosa: la vendita di servizi di viaggio a un acquirente al dettaglio e nient'altro.

Pertanto, i punti fondamentali delle attività turistiche, indicati nel raggruppamento 631 dell'OKDP, non trovavano riscontro nel Regolamento sulla concessione di licenze alle agenzie di viaggio e ai tour operator.

Un problema particolare risiede nella revisione delle problematiche relative alla certificazione dei servizi turistici. Ovviamente un agente di viaggio non necessita di certificazione (sia obbligatoria che volontaria) dei servizi turistici. Vende questi servizi e la certificazione dei servizi è effettuata dal tour operator.

La certificazione obbligatoria dei servizi turistici organizzati da un tour operator è altamente discutibile per diversi motivi. In primo luogo, finora in GOST R, per il rispetto dei requisiti di cui i servizi turistici dovrebbero essere controllati, non sono stati eliminati numerosi errori nei termini e nelle definizioni dei servizi turistici forniti da agenzie di viaggio e tour operator. In secondo luogo, la terminologia dei classificatori OK-002-93 (OKUN) e OK-004-93 (OKDP) è diversa, lo standard "Requisiti per le attività di tour operator e agenzie di viaggio" non è stato ancora sviluppato. Secondo la normativa vigente, l'elenco dei servizi soggetti a certificazione obbligatoria è stabilito dal governo della Federazione Russa. Nell'attuale Decreto 13 agosto 1997 n. 1013, i “Servizi turistici ed escursionistici” sono soggetti a certificazione obbligatoria, compresi i servizi indicati nel vecchio OKUN (come modificato nel 1993). Il Gosstandart della Russia ha annullato le "Regole per la certificazione dei servizi turistici e dei servizi alberghieri" il 1 settembre 2000 e di nuove non sono state ancora sviluppate.

Allo stato attuale, con il decreto dello standard statale della Russia dell'8 ottobre 2001 n. 86, tutti i tipi di servizi turistici e servizi di strutture ricettive sono esclusi dalla "Nomenclatura di prodotti e servizi (lavori) rispetto ai quali il atti della Federazione Russa prevedono la loro certificazione obbligatoria”.

Il principale GOST, per il rispetto dei requisiti di cui gli organismi di certificazione hanno verificato la sicurezza dei servizi turistici, è GOST R 50644-94 "Requisiti per garantire la sicurezza di turisti e turisti", che fino ad oggi non è stato cancellato. Tra i numerosi requisiti, il principale è il seguente: nell'erogazione dei servizi turistici deve essere garantito un livello accettabile di rischio per la vita e la salute dei turisti, sia in condizioni normali che in situazioni di emergenza (calamità naturali, ecc.). Viene dichiarato il "livello di rischio accettabile" e in quali unità viene espresso, cosa è accettabile e cosa non lo è non è noto. Si possono citare altri esempi di numerose incongruenze e incongruenze negli attuali documenti normativi, ma una cosa è ovvia: tale certificazione non rende i servizi turistici più sicuri per i consumatori, ma ne aumenta solo il costo, e quindi dovrebbe essere annullata. La sicurezza dei servizi turistici come assenza di un rischio inaccettabile associato alla possibilità di danni alla vita, alla salute e ai beni di un turista, l'ambiente dovrebbe essere prevista nei contratti del tour operator con le controparti (ospite) e può essere dichiarata da lo stesso tour operator, tanto più che la procedura per accettare una dichiarazione di conformità e la sua registrazione è già stata stabilita dal relativo Decreto del governo della Federazione Russa del 7 luglio 1999 n. 766), deve solo essere estesa a servizi turistici. La proposta di licenza delle attività di clubbing merita un'attenzione speciale. Il concetto di riposo del club (multiproprietà) è apparso in Russia nell'ultimo decennio. La legge sui "Fondamenti delle attività turistiche nella Federazione Russa" non menziona le vacanze in club. Finora, in Russia non è stato creato un solo club ricreativo, sebbene ce ne siano già più di 6.000 in tutto il mondo e l'industria internazionale della ricreazione dei club si sta sviluppando a un ritmo più rapido rispetto al turismo tradizionale. L'organizzazione del turismo nel campo delle vacanze in club presenta una serie di caratteristiche significative e l'aggressività e la disonestà delle aziende coinvolte nella vendita dei diritti sulle vacanze in club hanno portato a un'immagine negativa delle vacanze in club nel mercato russo dei servizi turistici. La situazione è complicata dal fatto che in Russia non c'è praticamente nessuna legislazione e base normativa vacanza in discoteca.

Sono noti i tentativi di elaborare un disegno di legge "Sui fondamenti della regolamentazione del mercato nel campo della ricreazione nei club", che è attualmente attivamente discusso dalle strutture interessate. Tuttavia, non si sa quando sarà approvata la legge.

Il diritto al riposo è regolato dal relativo contratto scritto, che deve contenere alcune condizioni essenziali, comprese le informazioni complete sul club (venditore), i termini di pagamento, il "tempo di raffreddamento" - il momento in cui l'acquirente recede dal contratto senza spiegare i motivi del rifiuto (10 giorni di calendario) e una serie di altre disposizioni. La durata minima del contratto è di 3 anni, ed eventuali pagamenti anticipati da parte dell'acquirente sono vietati fino al termine del periodo durante il quale può esercitare il diritto di recedere dal contratto. Lo scopo della direttiva è armonizzare le leggi, i regolamenti e le misure amministrative nazionali in vigore in relazione alle vacanze in club negli Stati membri dell'UE. La direttiva proponeva di mettere in vigore leggi e regolamenti sulla ricreazione dei club entro tre anni dalla sua pubblicazione. Il momento dell'adozione e alcune differenze nella legislazione dei paesi europei rispetto alla Direttiva sulla multiproprietà dell'UE sono riportati nella tabella. 9.1.

Tabella 9.1.

Alcune differenze tra la legislazione dei paesi europei e la direttiva UE sulla multiproprietà

Paese Data di adozione della legge Alcune differenze tra la legislazione del Paese e la direttiva UE
Austria 1 aprile 1997 "Periodo di raffreddamento" - 14 giorni. Anticipi a terzi nell'ambito di un regime fiduciario. Rimborsare integralmente i pagamenti all'acquirente durante il "periodo di riflessione".
Belgio 1 luglio 1999 "Periodo di raffreddamento" - 15 giorni, con proroga fino a 1 anno se il contratto non è conforme ai requisiti stabiliti dalla direttiva UE.
Danimarca 15 aprile 1997 Sono consentiti pagamenti anticipati a soggetti diversi dai venditori e dai creditori.
Finlandia 1 marzo 1998 Sono consentiti pagamenti anticipati a soggetti diversi dai venditori e dai creditori. L'invito alla presentazione di vendita deve definire chiaramente lo scopo, l'oggetto della vendita e il prezzo.
Francia 8 luglio 1998 Il consenso scritto dell'acquirente deve essere inviato al venditore per raccomandata. In questo caso, il "periodo di riflessione" viene conteggiato dal momento dell'invio della lettera. Divieto assoluto di tutti i pagamenti anticipati.
Germania 1 gennaio 1997 È consentito il pagamento anticipato a terzi su un conto segreto.
Irlanda 30 aprile 1997 È consentito il pagamento anticipato, ma non al venditore o al suo agente. Chiunque può chiedere al tribunale di fermare la vendita nei casi appropriati.
Italia 14 febbraio 1998 "Periodo di raffreddamento" - 10 giorni. I depositi di prima parte possono essere controllati dal venditore, promotore o marketer.
Lussemburgo 26 gennaio 1999 "Periodo di raffreddamento" - 10 giorni, prorogabile fino a tre mesi più 10 giorni). Divieto di anticipi.
Olanda 10 luglio 1997 Divieto assoluto di anticipo.
Norvegia 13 luglio 1997 Una legge simile alle leggi di Danimarca e Svezia. Rimborso obbligatorio in caso di rifiuto.
Portogallo 22 maggio 1999 "Periodo di raffreddamento" - 10 giorni lavorativi. Divieto assoluto di anticipo.
Spagna 5 gennaio 1999 "Periodo di raffreddamento" - 10 giorni, estendibile fino a 3 mesi (+10 giorni). Non sono ammessi pagamenti anticipati al venditore.
Svezia 1 luglio 1997 I pagamenti anticipati sono consentiti a tutte le parti tranne il venditore.
Regno Unito 29 aprile 1997 "periodo di riflessione" di 14 giorni. Divieto assoluto di anticipo.

Fonte. Bollettino ufficiale dell'OTE. - 1999 - settembre

Così, 15 paesi in Europa, tra il 1997 e il 1999, hanno allineato la loro legislazione nazionale sulla multiproprietà alle raccomandazioni del Parlamento Europeo e del Consiglio, includendo, di norma, requisiti di protezione dei consumatori più severi rispetto a quelli raccomandati dalla Direttiva. Tra questi - un aumento del "periodo di riflessione" fino a 14-15 giorni (Austria, Belgio) con successiva estensione da 3 mesi a un anno, se il contratto non soddisfa i requisiti della direttiva (Spagna, Belgio ); divieto assoluto o limitazione significativa di anticipazioni, ecc.

In Russia, invece, c'è una situazione in cui il rapporto “venditore-acquirente” non è praticamente regolato da alcun atto legislativo o regolamentare, che ha portato all'emergere di società senza scrupoli sul mercato della multiproprietà, comprese quelle estromesse da mercato occidentale nuova legislazione più avanzata e creando un'immagine negativa dell'intera sfera della ricreazione dei club nel mercato russo dei servizi turistici. La ricreazione del club russo è incentrata sugli spostamenti dei cittadini all'estero, infatti si tratta di turismo outbound, che porta all'importazione di servizi turistici e aumenta il disavanzo della bilancia dei pagamenti alla voce "Servizi turistici (viaggi)".

I. Stato fondamentale. Norme nel settore del turismo …………………….pagina 3-4

II. Certificazione.

  1. Parte teorica
  • Introduzione ……………………..p.5
  • Certificazione ……………………..p.6-10
  1. Parte pratica(moduli per le compagnie di viaggio)
  • Modulo "Norme per l'erogazione dei servizi turistici" .…………p.16-20
  • Applicazione …………….pagina 21
  • Protocollo per la verifica della disponibilità di un'impresa alla certificazione …….………p.22-25
  • Elenco di una serie di documenti necessari per la certificazione …………….p.26
  • Certificato ………..pagina 27

Stato fondatore. Standard del turismo.

L'intera industria del turismo si basa su quattro principali standard governativi:

GOST R 50644-94 "Servizi turistici ed escursionistici / Requisiti per garantire la sicurezza di turisti e turisti",

GOST R 50645-94 "Servizi turistici ed escursionistici / Classificazione degli hotel",

GOST R 50681-94 "Servizio turistico ed escursionistico / Progettazione di servizi turistici" e

GOST R 50690-2000 Servizi turistici. Requisiti generali ".

Stabiliscono i requisiti obbligatori per i servizi turistici ed escursionistici, necessari per ottenere un certificato da parte di un'organizzazione turistica. Ciascuno degli standard ha la stessa struttura e, dopo aver studiato ciascuno di essi, puoi eliminarne alcuni disposizioni generali, che sono molto importanti e applicabili ad ogni organizzazione turistica:

Ø Sicurezza dei turisti;

Ø Affidabilità delle informazioni fornite ai clienti;

Ø Le regioni offerte dalle agenzie di viaggio per la ricreazione devono essere rispettose dell'ambiente / sicure per la salute;

Ø Alta formazione professionale dei dipendenti delle organizzazioni turistiche

Sicurezza turistica , cioè

L'organizzazione di viaggio che emette il tour è responsabile per ogni partecipante che ha acquistato un pacchetto turistico o un tour individuale in un determinato paese/regione. L'agenzia di viaggio deve informare preventivamente il cliente di possibili stress mentali o fisici che possono minacciare l'incolumità dei turisti durante il viaggio (e informare in relazione a: particolari condizioni naturali, fattori biologici, ecc.); fornire informazioni su come agire in caso di emergenza e fornire tutte le informazioni di contatto per contattare l'assistenza di emergenza in un determinato paese/regione.

I veicoli, i luoghi di residenza e tutte le attrezzature turistiche devono essere conformi alle misure o ai requisiti di sicurezza previsti dalla documentazione normativa vigente per alcune tipologie di attrezzature/attrezzature. Tutto il personale turistico coinvolto nell'accompagnamento dei partecipanti al tour durante il viaggio deve essere preparato per un'emergenza e informato su come agire in caso di emergenza.

Affidabilità delle informazioni cioè

Un'agenzia di viaggio o una società operatore è obbligata a fornire in anticipo al cliente informazioni affidabili sulla propria azienda, tutte le informazioni necessarie per garantire una scelta (rapporto qualità-prezzo); su possibili problemi / ritardi associati all'esecuzione di documenti (nella scelta di determinati paesi); tutte le informazioni di contatto per la risoluzione di problemi se il cliente ha domande sull'annullamento del contratto, reclami, ecc.; sui rischi durante il viaggio.

Le regioni offerte dalle agenzie di viaggio per la ricreazione devono essere rispettose dell'ambiente/sicure per la salute, cioè

Un'agenzia di viaggi deve essere sicura, prima di vendere un tour, che la situazione ambientale e politica nel paese prescelto non minacci la salute psicologica e fisica del cliente. Se il contratto è già stato emesso e in questa fase nella regione selezionata si sono verificati incidenti che potrebbero minacciare la salute del cliente, la compagnia di viaggio è obbligata a informare il cliente del possibile rischio durante il viaggio e se il cliente desidera terminare il contatto.

Quando si compilano percorsi per percorsi turistici, devono essere prese in considerazione le condizioni naturali, che devono anche essere sicure per la salute del cliente. Il passaporto di rotta deve essere concordato con gli organi del servizio sanitario ed epidemiologico; organizzazioni che controllano il movimento Veicolo(ispezione auto e/o acqua, ecc.), ed enti gestori (proprietari) dei terreni lungo i quali passa il percorso del viaggio turistico.

Alta formazione professionale dei dipendenti delle organizzazioni turistiche, cioè

Ogni dipendente di una compagnia di viaggi deve essere uno specialista altamente qualificato nel campo dei servizi di viaggio; disporre di tutte le informazioni necessarie di cui il cliente potrebbe aver bisogno; essere onesto nel fornire informazioni sul tour, sulla compagnia e sui possibili rischi; sapere quali azioni intraprendere in caso di emergenza (necessari per i dipendenti di un'organizzazione turistica che accompagnano/servono i clienti direttamente nel paese di residenza temporanea).

Tutti gli standard possono e devono essere utilizzati come base per lavorare con i clienti, organizzare tour, ecc.

Procedura di certificazione.

Introduzione.

Gli obiettivi principali, i principi e le disposizioni generali per la certificazione nella Federazione Russa sono determinati dalle Regole per la certificazione nella Federazione Russa. Le disposizioni del presente documento si applicano non solo all'organizzazione e allo svolgimento del lavoro sulla certificazione obbligatoria e volontaria di prodotti e servizi, ma anche a oggetti come processi, lavoro, sistemi di qualità.

Lo sviluppo della certificazione nazionale, il rilancio delle attività di varie strutture industriali, lo sviluppo della legislazione tecnica specifica hanno reso necessario lo snellimento delle attività di certificazione e la formazione di condizioni che garantiscano l'integrazione di questa attività nella Federazione Russa con le attività internazionali.

Come sapete, soggetti attività economica varie forme la proprietà crea, produce e fornisce prodotti o servizi che hanno una tale combinazione di proprietà e caratteristiche che danno loro la capacità di soddisfare i bisogni, le richieste, le esigenze dei consumatori (clienti) stipulati o impliciti. Ciò è correlato alla definizione di "qualità" stabilita dalla ISO 8402. L'aumento della concorrenza nel mercato globale porta a un inasprimento dei requisiti che il consumatore e il cliente impongono alla qualità dei prodotti e dei servizi. Di solito, i requisiti dei consumatori (clienti) sono stabiliti nelle specifiche tecniche per lo sviluppo dei prodotti e sono implementati nella documentazione normativa (specifiche tecniche, standard aziendali) per i prodotti di serie. Tuttavia, questa standardizzazione di per sé non può essere una garanzia affidabile che i requisiti del consumatore (cliente) saranno effettivamente soddisfatti, poiché il meccanismo (sistema) organizzativo e tecnico dello sviluppatore o del produttore potrebbe presentare carenze significative.

Quindi, successo attività economica sviluppatori, produttori e fornitori, la loro competitività sul mercato dipende in larga misura dalla disponibilità di un meccanismo organizzativo e tecnico altamente efficace per gestire e garantire la qualità dei prodotti (servizi), un sistema di qualità progressivo ed efficiente incentrato sulle esigenze del consumatore ( cliente).

La creazione e l'applicazione di tali sistemi dovrebbe contribuire al miglioramento continuo della qualità e della soddisfazione non solo dei consumatori, ma anche degli altri stakeholder (dipendenti dell'impresa, direzione dell'impresa, subappaltatori, società).

Certificazione.

PROCEDURA DI CERTIFICAZIONE

La procedura di certificazione prevede:

La certificazione del prodotto include:

  • richiesta di certificazione;
  • prendere una decisione sulla domanda, compresa la scelta del regime;
  • selezione, identificazione dei campioni e loro test;
  • valutazione della produzione (se prevista dallo schema di certificazione);
  • analisi dei risultati ottenuti e decisione in merito al rilascio (rifiuto di rilascio) di un certificato di conformità (di seguito denominato certificato);
  • rilascio di certificato e licenza d'uso del marchio di conformità;
  • attuazione del controllo ispettivo sui prodotti certificati (se previsto dallo schema di certificazione);
  • azioni correttive in caso di violazione della conformità del prodotto requisiti stabiliti ed errata applicazione del marchio di conformità;
  • informazioni sui risultati della certificazione.

Presentare una domanda di certificazione e prendere una decisione in merito alla domanda.

Per certificare i prodotti, il richiedente invia una domanda all'organismo di certificazione appropriato (se il richiedente non ha informazioni su tale organismo e sulla procedura per la certificazione dei prodotti di suo interesse, può riceverla in ente territoriale Gosstandart della Russia o Gosstandart della Russia, se esistono diversi organismi di certificazione per questi prodotti, il richiedente ha il diritto di inviare una domanda a uno di essi e se non esiste un organismo di certificazione al momento della presentazione della domanda, la domanda è inviato al Gosstandart della Russia o all'organo esecutivo federale che svolge attività di certificazione nel suo ambito). L'organismo di certificazione esamina la domanda e non oltre un mese dal suo ricevimento e informa il richiedente della decisione. La decisione sulla domanda contiene tutte le condizioni principali per la certificazione basata su a tempo debito certificazione di tale prodotto omogeneo, compreso lo schema di certificazione, l'elenco dei documenti tecnici necessari, l'elenco dei laboratori di prova (centri) accreditati che possono testare i prodotti e l'elenco degli organismi che possono certificare il sistema produttivo o di qualità (se previsto dal schema di certificazione). La scelta di uno specifico laboratorio di prova, ente per la certificazione della produzione o del sistema qualità è a cura del richiedente.

Selezione, identificazione dei campioni e loro test.

I test vengono eseguiti su campioni, il cui design, composizione e tecnologia di fabbricazione devono essere gli stessi dei prodotti forniti al consumatore (cliente).

Il numero dei campioni, la procedura per la loro selezione, le regole per l'identificazione (in conformità al punto 1.3 della presente Procedura) e la conservazione sono stabiliti in conformità ai documenti normativi o organizzativi e metodologici per la certificazione di tali prodotti e metodi di prova.

La procedura generale per la manipolazione dei campioni utilizzata nella certificazione obbligatoria dei prodotti è stata approvata dal Comitato Statale di Statistica l'8 febbraio 1996.

Il richiedente presenta la documentazione tecnica necessaria per il campione (campioni), la cui composizione e contenuto è stabilito nella procedura di certificazione dei prodotti omogenei.

La selezione dei campioni da sottoporre a prova è effettuata, di norma, dal laboratorio di prova o, per suo conto, da altro organismo competente. Nel caso di prove in due o più laboratori di prova, il campionamento per le prove può essere effettuato dall'ente di certificazione (se necessario, con la partecipazione di laboratori di prova).

I campioni che hanno superato i test sono soggetti a conservazione durante il periodo di validità del prodotto o la validità del certificato. Specifici periodi di conservazione dei campioni sono stabiliti nei documenti che stabiliscono la procedura per la certificazione di prodotti omogenei,

I rapporti di prova sono presentati al richiedente e all'organismo di certificazione. Le copie dei verbali di prova devono essere conservate almeno per il periodo di validità del certificato. Specifici periodi di conservazione delle copie dei protocolli (anche nel caso in cui al richiedente non possa essere rilasciato un certificato per non conformità dei prodotti ai requisiti stabiliti) sono stabiliti nel sistema di certificazione per prodotti omogenei e nei documenti di prova laboratorio.

Il richiedente presenta all'organismo di certificazione i documenti specificati nella decisione sulla domanda, compresi i documenti sulla conformità dei prodotti ai requisiti stabiliti, rilasciati dalle autorità esecutive federali di loro competenza, se stabilito dagli atti legislativi della Russia Federazione. Se il richiedente non dispone di questi documenti, l'organismo di certificazione garantisce l'interazione con le autorità al fine di ottenerli (tenendo conto di ciò nell'ambito del lavoro sulla certificazione del prodotto).

Il richiedente può presentare all'organismo di certificazione rapporti di prova, tenendo conto dei termini della loro validità, effettuati durante lo sviluppo e la produzione dei prodotti, o documenti su prove eseguite da laboratori di prova accreditati o riconosciuti nel sistema di certificazione.

Dopo aver verificato i documenti presentati, tra cui: la conformità dei risultati in essi contenuti ai documenti normativi vigenti, i tempi della loro emissione, le modifiche apportate al progetto (composizione), i materiali, la tecnologia, l'organismo di certificazione può decidere di rilasciare un certificato di conformità o per ridurre la portata delle prove, o condurre prove mancanti, che si riflette nei documenti pertinenti.

Preventivo di produzione.

A seconda dello schema di certificazione, viene effettuata un'analisi dello stato della produzione, della certificazione dei sistemi di produzione o di qualità.

La procedura per l'analisi dello stato di produzione dei prodotti certificati è stabilita nelle regole per la certificazione dei prodotti omogenei. I risultati dell'analisi dello stato della produzione si riflettono nella conclusione, che viene presa in considerazione al momento del rilascio di un certificato.

  • Le informazioni (documenti) sull'analisi dello stato della produzione, la certificazione della produzione o la certificazione del sistema qualità sono indicate nel certificato di prodotto.
  • Rilascio di un certificato di conformità.
  • L'organismo di certificazione, dopo aver analizzato i rapporti di prova, valutato la produzione, certificato i sistemi di produzione o di qualità (se previsto dallo schema di certificazione), analizzato altri documenti sulla conformità del prodotto, valuta la conformità del prodotto ai requisiti stabiliti. I risultati di tale valutazione si riflettono nel parere dell'esperto. Sulla base di questa conclusione, l'organismo di certificazione decide di emettere un certificato, redige un certificato e lo registra. Il certificato è valido solo se è presente un numero di registrazione.

Il certificato indica tutti i documenti che servono come base per il rilascio di un certificato, secondo lo schema di certificazione.

Decreto dello standard statale della Federazione Russa del 25 luglio 1996 n.NIl paragrafo 15 del secondo paragrafo 3.5.1 della presente Procedura è integrato dal seguente paragrafo:

Il certificato può avere un'appendice contenente un elenco di prodotti specifici a cui si applica, se è necessario dettagliarne la composizione:

Gruppi di prodotti omogenei prodotti da un produttore e certificati secondo gli stessi requisiti;

Prodotti (complessi, set) della configurazione installata parti costitutive e (o) i pezzi di ricambio utilizzati per la manutenzione e la riparazione del prodotto (complesso, kit) specificati nel certificato.

In caso di esito negativo della valutazione di conformità del prodotto, l'organismo di certificazione emette decisione di rifiuto al rilascio del certificato, indicandone i motivi.

Con la certificazione obbligatoria, viene rilasciato un certificato se il prodotto soddisfa i requisiti dei documenti normativi stabiliti per questo prodotto, in conformità con la clausola 1.3 della presente Procedura. Il periodo di validità del certificato è stabilito dall'organismo di certificazione, tenendo conto del periodo di validità dei documenti normativi per i prodotti, nonché del periodo per il quale è certificata la produzione o è certificato il sistema qualità (se previsto dallo schema di certificazione ), ma non più di tre anni.

Il periodo di validità del certificato per un lotto di prodotti o un prodotto non è stabilito.

Quando si apportano modifiche al design (composizione) del prodotto o alla tecnologia della sua produzione, che possono influire sulla conformità del prodotto ai requisiti dei documenti normativi, il richiedente informa preventivamente l'autorità che ha rilasciato il certificato, che decide in merito necessità di nuovi test o valutazione della produzione di questi prodotti.

Nella documentazione tecnica di accompagnamento allegata ai prodotti certificati (passaporto tecnico, etichetta, ecc.), oltre che nella documentazione di spedizione, viene annotata la certificazione effettuata e sono indicati il ​​numero e la data di rilascio del certificato.

Applicazione del marchio di conformità.

I prodotti per i quali è stato rilasciato un certificato sono contrassegnati da un marchio di conformità accettato nel sistema. La marcatura dei prodotti con un marchio di conformità viene effettuata dal produttore (venditore) in conformità con la licenza d'uso del marchio di conformità rilasciata dall'organismo di certificazione. Il marchio di conformità è apposto sul prodotto e (o) sul contenitore, sull'imballaggio, sulla documentazione tecnica di accompagnamento.

Il marchio di conformità si applica alla parte non rimovibile di ciascuna unità di prodotti certificati, quando applicato all'imballaggio - a ciascuna unità di imballaggio di questo prodotto. Può essere applicato accanto al marchio.

Le regole per l'applicazione del marchio di conformità a determinati prodotti sono stabilite dalla procedura di certificazione dei prodotti omogenei.

L'esecuzione del marchio di conformità deve essere in contrasto con lo sfondo della superficie su cui è applicato. La marcatura dei prodotti con un segno di conformità dovrebbe essere effettuata in modo da garantire un'immagine chiara di questi segni, la loro resistenza a fattori esterni di influenza, nonché la durata durante la vita utile stabilita o la durata di conservazione del prodotto.

L'immagine del segno di conformità può essere realizzata mediante incisione, incisione, fusione, stampa o in altro modo che ne garantisca la conformità ai requisiti.

Controllo ispettivo su prodotti certificati.

Il controllo ispettivo sui prodotti certificati viene effettuato (se previsto dallo schema di certificazione) durante l'intero periodo di validità del certificato e della licenza d'uso del marchio di conformità almeno una volta all'anno sotto forma di periodici e sopralluoghi fuori programma, compreso il collaudo di campioni di prodotto e altri controlli necessari per confermare che i prodotti venduti continuino a soddisfare i requisiti stabiliti, confermati in fase di certificazione. I criteri per determinare la frequenza e la portata del controllo di ispezione sono il grado di potenziale pericolo dei prodotti, la stabilità della produzione, il volume della produzione, la disponibilità di un sistema di qualità, il costo del controllo di ispezione, ecc.

Le ispezioni non programmate possono essere effettuate in caso di ricezione di informazioni su affermazioni sulla qualità del prodotto da parte di consumatori, organizzazioni commerciali, nonché organismi che esercitano un controllo pubblico o statale sui prodotti per i quali è stato rilasciato un certificato.

Il controllo di ispezione, di norma, contiene i seguenti tipi di lavoro:

Analisi delle informazioni in entrata sui prodotti certificati;

Creazione di una commissione di controllo;

Test e analisi dei loro risultati;

Registrazione dei risultati del controllo e del processo decisionale.

I risultati del controllo ispettivo sono formalizzati in un atto che valuta i risultati delle prove a campione e di altri controlli, formula una conclusione sullo stato di produzione dei prodotti certificati e sulla possibilità di mantenere la validità del certificato rilasciato.

L'atto viene archiviato nell'organismo di certificazione e le sue copie vengono inviate al richiedente (produttore, venditore) e alle organizzazioni che hanno preso parte al controllo ispettivo. Sulla base degli esiti del controllo ispettivo, l'organismo di certificazione può sospendere o annullare il certificato (in tal caso, sospende o revoca la licenza d'uso del marchio di conformità) in caso di non conformità dei prodotti ai requisiti dei documenti normativi controllati durante la certificazione, così come nei casi:

modifiche al documento normativo per prodotti o metodi di prova;

cambiamenti nel design (composizione), completezza dei prodotti;

cambiamenti nell'organizzazione e (o) nella tecnologia di produzione;

modifiche (non conformità) ai requisiti di tecnologia, metodi di controllo e collaudo, sistema di garanzia della qualità - se le modifiche elencate possono causare la non conformità dei prodotti ai requisiti controllati in fase di certificazione.

La decisione di sospendere il certificato e la licenza d'uso del marchio di conformità è presa se, mediante misure correttive concordate con l'autorità che lo ha rilasciato, il richiedente può eliminare le cause di non conformità rilevate e confermare la conformità dei prodotti alla normativa documenti senza ripetere il test in un laboratorio accreditato. Se ciò non può essere fatto, la validità del certificato viene annullata e la licenza per il diritto all'uso del marchio di conformità viene annullata.

Le informazioni sulla sospensione o sull'annullamento del certificato vengono fornite dall'autorità emittente al richiedente, ai consumatori, allo standard statale della Russia e ad altri partecipanti interessati al sistema di certificazione per prodotti omogenei. L'ordine e le modalità di conferimento della presente informativa sono stabiliti dalla procedura di certificazione dei prodotti omogenei.

Azioni correttive in caso di violazione della conformità del prodotto ai requisiti stabiliti e di errata applicazione del marchio di conformità.

Nell'esecuzione delle azioni correttive, l'organismo di certificazione:

Sospende la validità del certificato e la validità della licenza d'uso del marchio di conformità;

informa i partecipanti alla certificazione interessati di cui al punto 3.7.7 della presente Procedura;

Stabilisce un termine per l'attuazione delle azioni correttive;

Controlla l'attuazione da parte del produttore (venditore) di misure correttive.

Produttore (venditore):

Determina l'entità delle violazioni rilevate: il numero di prodotti prodotti con le violazioni, il modello, il numero e la dimensione del lotto;

Informa i consumatori, il pubblico e le organizzazioni interessate sul pericolo dell'utilizzo (sfruttamento) dei prodotti.

Dopo che le azioni correttive sono state intraprese e i loro risultati sono soddisfacenti, l'organismo di certificazione:

Indica al fabbricante (venditore) la necessità di una nuova marcatura per distinguere il prodotto prima e dopo le misure correttive, mentre in ogni caso determina la natura e il tipo di marcatura;

Informa i partecipanti alla certificazione interessati specificati nella clausola 3.7.7 della presente Procedura.

Se il fabbricante (venditore) non attua le misure correttive o la loro inefficienza, l'organismo di certificazione revoca il certificato e revoca la licenza d'uso del marchio di conformità.

L'organismo di certificazione fornisce al richiedente, su sua richiesta, le necessarie informazioni di propria competenza.

LLC Compagnia di viaggi "Infocenter"

La compagnia di viaggi "Infocenter" opera dal 1995. Il nostro profilo è turismo di massa. Lavorando con professionalità con grandi flussi di turisti e esperti nella situazione del mercato turistico, scegliamo compagnie aeree affidabili e i migliori hotel, e siamo in grado di offrire ampie opportunità di svago, organizzare viaggi per seminari o conferenze per gruppi di qualsiasi dimensione. Vorremmo presentare i principali vantaggi di lavorare con noi.

Scelta
Offriamo non solo un'ampia scelta di hotel, da economici 2-3* a chic moderni 5*, ma offriamo anche l'opportunità, in determinati periodi, di riposarsi a buon mercato in hotel costosi o super economici in quelli economici.

Tecnologia
Il turismo ad alta tecnologia per noi non è un sogno, ma una realtà. Proprio unico Sistema informativo consente di far fronte a grandi volumi, tracciare chiaramente ogni turista e accorcia notevolmente il processo di prenotazione-conferma. Forniamo ampie opportunità di prenotazione online e analisi della situazione operativa dalla disponibilità di posti su voli e hotel.

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Regole per la fornitura di servizi turistici in Infocenter LLC

Sistema di certificazione GOST R

Organizzazione autonoma senza scopo di lucro

Istituto del Turismo Internazionale

Organismo di Certificazione per i Servizi Turistici e Alberghieri

Certificato di accreditamento ROSS IT 0001.12UI14

Documento n. 25 F del 18.04.02

APPLICAZIONE

per la certificazione

servizio turistico

1. Organizzazione di tour, sistemazione in hotel,

/Nome del servizio/

LLC Compagnia di viaggi "Infocenter"

/nome completo dell'azienda - fornitore di servizi/

634034, Tomsk, st. Sovetskaya, m.84, ufficio.306

/indirizzo postale, codice OKPO/

Il regista Milyaev Alexey Ivanovich

/posizione, cognome, nome, patronimico del capo/

lo dichiara Organizzazione di tour

Codice OK 002-93 (OKUN) 061000

/nome servizio, codice OKUN/

risulta

Atto di visita di verifica della certificazione. servizi forniti da Infocenter LLC del 24 aprile 2002 n. 00309; protocollo di controllo dei risultati. servizi forniti da Infocenter LLC del 23.04.02 n. 00309-P

/nome e dettagli della documentazione del contraente/

è conforme ai requisiti di sicurezza di cui all'art

Documento normativo GOST R 50690-2000 p.p.5.5.2,5.5.7.

/nome e denominazione/

e chiede di certificare questo servizio per /norme e altri ND/

rispetto del DN specificato secondo lo schema__ 2 ___________________________

/numero schema di certificazione/

2. Responsabile della comunicazione _ Karpov AM

/nome e numero di telefono/

3. Il richiedente si impegna:

soddisfare tutte le condizioni di certificazione;

assicurare la stabilità delle caratteristiche dei servizi certificati;

pagare tutte le spese per la certificazione.

4.Informazioni aggiuntive ______________________________________________________________

Responsabile d'impresa Milyaev AI

Capo Ragioniere Ostrovskaja O.L.

Firma personale Trascrizione della firma

113035, Mosca, st. .Sadovnicheskaya, 77, bldg. 2, edificio 1, tel./fax: 913-83

Organismo di certificazione del servizio

Organizzazione autonoma senza fini di lucro

"Istituto del Turismo Internazionale"

ROSSOIT.0001.12UI14

113035, Mosca, st. Sadovnicheskaya, 77 k. 2 edificio 1

P O T O C O L

controlli di prontezza aziendale

alla certificazione

LLC Compagnia di viaggi "Infocenter"

(Nome della ditta)

634034, Tomsk, st. Sovetskaya, 84, ufficio 306

(indirizzo della posizione)

Esperto_ Demchenko ON

sulla base dell'istanza n. 25 F del 18.04.2000, della decisione dell'OS sull'istanza del 25.04.2000, del programma di verifica e del contratto per l'esecuzione dei lavori di certificazione, ha verificato la conformità dei servizi turistici all'obbligatorietà requisiti dei documenti normativi GOST R 50644-94, GOST R50690 - 2000, GOST R 50681 - 94 esaminando la documentazione e verificando la conformità dei servizi turistici ai requisiti stabiliti.

Nome delle caratteristiche del servizio

In realtà

(sottolinea quanto applicabile)

Marchio di conformità

(sottolinea quanto applicabile)

Identificazione del servizio (secondo lo schema 2)

Sicurezza del processo tecnologico di prestazione dei servizi in caso di:

Trasporto, posizionamento e stoccaggio delle merci

rispettato

Corrisponde

Conformità di luoghi di lavoro, attrezzature, inventario e imballaggio (ogni luogo di lavoro viene registrato sala commerciale e locali di servizio) ai requisiti di ND

rispettato

Corrisponde

Rispetto delle date di scadenza (durata di servizio) dei beni (facoltativo)

Rispetto delle norme di sicurezza delle apparecchiature

rispettato

Corrisponde

Conformità ai Termini di servizio

Illuminazione dei luoghi di lavoro

naturale

Combinato

artificiale

Corrisponde

Corrisponde

non corrisponde

A prova di esplosione

Conclusione a prova di esplosione

Corrisponde

Microclima

Conclusione TsGSEPN

Corrisponde

Posizionamento di locali e rispetto dei requisiti per loro e per altri

Palazzo residenziale

Corrisponde

Informazioni sul numero del personale di servizio e le loro qualifiche

Piano di sviluppo professionale

non corrisponde

Disponibilità descrizione del lavoro

Corrisponde

Conformità del personale ai requisiti di sicurezza per gli indicatori medici

Disponibilità di personale libri di medicina rispetto del calendario delle visite mediche

Corrisponde

Informazioni su beni e servizi venduti:

dettagli della certificazione

Corrisponde

Marcatura

Corrisponde

Corrisponde

Brochure, schede tecniche, istruzioni per l'uso

Corrisponde

stand informativo

Corrisponde

Conclusione della Vigilanza statale sui vigili del fuoco

Atti di ispezioni

Corrisponde

Corrisponde

Conclusione TsGSEN

Atti di ispezioni

Corrisponde

non corrisponde

Elenco assortimento di merci vendute (sottolineare se necessario)

A) prodotti alimentari

B) Articoli non alimentari:

  1. tessile, maglieria, cucito, pelliccia, scarpe.
  2. Articoli per la casa tecnicamente complessi.
  3. Profumeria e prodotti cosmetici.
  4. Auto, moto, rimorchi e altre unità numerate
  5. Gioielleria
  6. Medicinali e prodotti medici
  7. Animali e piante
  8. Prodotti chimici domestici
  9. Pesticidi e prodotti agrochimici
  10. Cassette video-audio con/senza registrazione
  11. Armi e munizioni

A) Prodotti del tabacco

D) Altro()

Corrisponde

Contratti e atti di ispezione di ascensori e recipienti a pressione

Corrisponde

Atti delle ispezioni in corso degli organismi di controllo

Ispettorato statale per il commercio

Corrisponde

Corrisponde

Appalti per l'esecuzione di lavori di disinfezione, disinfestazione, derattizzazione

Corrisponde

Passaporto sanitario dell'oggetto

corrisponde

Contratti di raccolta dei rifiuti

Corrisponde

Contratti e atti di riparazione e Manutenzione attrezzatura (secondo la nomenclatura allegata)

A) con officina autorizzata

B) con un master con diploma

Corrisponde

Corrisponde

Contratti per ispezione tecnica e riparazione di sistemi di supporto ingegneristico

Fornitura d'acqua

Corrisponde

il riscaldamento

Corrisponde

ventilazione e condizionamento

Corrisponde

fogne

Corrisponde

Sicurezza e allarme antincendio

Corrisponde

Disponibilità di uno stand informativo e contenuto delle informazioni per il consumatore

Nomenclatura delle apparecchiature installate per reparti (sezioni)

Corrisponde

Certificati di verifica delle apparecchiature di pesatura

Corrisponde

Disponibilità di certificati di conformità (copie) o marchi nei documenti di spedizione per merce venduta o dichiarazioni di conformità (facoltativo)

Corrisponde

Disponibilità e mantenimento di un libro di recensioni e suggerimenti

Corrisponde

pista di controllo

Corrisponde

Registro informativo sulla sicurezza e la protezione del lavoro

Corrisponde

Istruzioni per l'uso dell'attrezzatura

Corrisponde

Istruzioni di sicurezza

Corrisponde

L'elenco dei servizi aggiuntivi forniti dal negozio (secondo lo schema _2 ___)

consegna

Corrisponde

Disponibilità di altri documenti organizzativi e metodologici