Le ispezioni non programmate di Rospotrebnadzor vengono effettuate nei seguenti casi. Cosa controlla Rospotrebnadzor? e trattamento dei dati personali

VERIFICHE DI ROSPOTREBNADZOR -RICORDO ALL'IMPRENDITORE!

1. Tipi di controlli

2. Chi può controllare Rospotrebnadzor?

3. Cosa controlla Rospotrebnadzor?

4. Come è l'ispezione di Rospotrebnadzor

5. Le sanzioni più comuni di Rospotrebnadzor:

6. Come prepararsi per un'ispezione da parte di Rospotrebnadzor?

Molti imprenditori che lavorano in vari settori di attività, nello svolgimento delle loro attività, devono avere un rapporto con il Servizio federale per la supervisione della protezione dei diritti dei consumatori e del benessere umano, o in modo semplice, Rospotrebnadzor! Questo dipartimento è l'organizzazione statale di controllo ed emette ordini e impone multe. Qualsiasi azienda è obbligata a costruire la corretta strategia per le relazioni con Rospotrebnadzor al fine di evitare sanzioni da parte sua. Ogni imprenditore è obbligato a sapere come Rospotrebnadzor conduce le ispezioni! Di seguito sono riportate le informazioni di base sulle ispezioni effettuate da Rospotrebnadzor nell'ambito dei suoi poteri!

TIPI DI VERIFICHE

Rospotrebnadzor, nell'ambito della legislazione vigente, può condurre ispezioni dei seguenti tipi principali:

Previsto, che si tengono una volta ogni 3 anni per un'organizzazione separata o un imprenditore privato sulla base di un programma sviluppato per l'anno solare a venire. Questo documento descrive l'oggetto dell'ispezione, la tempistica e il nome del soggetto ispezionato.

attività imprenditoriale o di altro tipo, che sarà ufficialmente avvertita al riguardo entro e non oltre 3 giorni prima dell'arrivo dei dipendenti di Rospotrebnadzor. Fanno eccezione le organizzazioni che operano nel sistema degli eventi pubblici, dell'istruzione e dell'assistenza sanitaria;

Non programmato, che vengono eseguiti sulla base di reclami e ricorsi dei cittadini, nonché per monitorare l'attuazione degli ordini precedentemente emessi per eliminare le violazioni. La verifica non viene condotta sulla base di affermazioni anonime o non verbali. Inoltre, qualsiasi ispezione non programmata deve essere coordinata con l'ufficio del pubblico ministero. Nei settori delle attività legate all'alimentazione, le ispezioni non programmate vengono effettuate senza preavviso. Nei casi critici, quando sussiste una reale minaccia per la salute umana e animale, l'ispezione viene effettuata senza la sanzione della Procura;

Fuori sede o documentario. Questo tipo di ispezioni definisce la procedura stessa per il rapporto tra l'ispettore e l'impresa. Un dipendente di Rospotrebnadzor può visitare personalmente l'impresa da ispezionare o richiedere un pacchetto di documenti per la ricerca sul proprio posto di lavoro.

CHI PU CONTROLLARE ROSPOTREBNADZOR?

La risposta a questa domanda è abbastanza semplice! Quasi tutte le imprese, ma il più delle volte si tratta di un'azienda che lavora nel campo delle relazioni con i consumatori, cioè strettamente correlata alla popolazione, viene controllata. Imprese di commercio, produzione alimentare, fornitura di servizi di varia natura, istruzione: questo non è un elenco completo di organizzazioni che possono essere ispezionate dai dipendenti di Rospotrebnadzor.

CHE COSA VERIFICA ROSPOTREBNADZOR?

La giurisdizione di Rospotrebnadzor comprende molte funzioni diverse che vengono svolte da specialisti in direzioni diverse. A tale organismo sono stati delegati tutti i poteri di controllo e di verifica precedentemente esercitati dalle stazioni sanitarie ed epidemiche. Rospotrebnadzor esercita il controllo nelle seguenti aree:

Conformità alla normativa a tutela dei consumatori;

Monitoraggio della situazione sanitaria ed epidemiologica nelle imprese;

Certificazione dei dipendenti che lavorano a contatto con gli alimenti;

Audit dell'ambiente igienico e sociale delle imprese;

Conformità alle norme e alle leggi in materia di risparmio energetico.

Spesso, dopo aver ricevuto reclami dai cittadini, Rospotrebnadzor avvia un controllo completo non programmato della correttezza della registrazione dei rapporti di lavoro, della disponibilità di libri sanitari, KKM e certificati di prodotto, nonché della conformità dei locali utilizzati alle norme e agli standard.

COME PASSA IL CONTROLLO ROSPOTREBNADZOR

Tutti i controlli iniziano con un audit dei documenti. L'ispettore ha il diritto di richiedere qualsiasi documentazione di competenza di Rospotrebnadzor. Quando si esegue un'ispezione in loco, un dipendente del dipartimento deve presentare:

Carta d'identità personale;

Un ordine per l'esecuzione di misure di controllo.

A seguito del controllo, viene redatto un atto o una conclusione, che riflette tutte le violazioni che devono essere eliminate. L'ispettore di Rospotrebnadzor, se vengono rilevate violazioni, può emettere un ordine di eliminazione, imporre un'ammenda, sospendere le attività dell'impresa fino all'eliminazione delle violazioni o deferire il caso ai tribunali.

LE PENALITÀ PI COMUNI DI ROSPOTREBNADZOR:

IMPORTANTE! La conclusione dell'ispettore di Rospotrebnadzor può essere impugnata entro 3 mesi dalla data di registrazione degli ordini o dall'imposizione di un'ammenda nella struttura superiore di Rospotrebnadzor o direttamente in tribunale!

ELENCO DOCUMENTI RICHIESTI

PER FARE IMPRESA:

NEL SETTORE DEL COMMERCIO DI ABBIGLIAMENTO E CALZATURE:

2. Legge federale del 26 dicembre 2008 n. 294-FZ "Sulla tutela dei diritti delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale".

comunità della Commissione dell'Unione doganale sull'adozione di tecniche

regolamento dell'unione doganale "sulla sicurezza dei prodotti della luce"

industria".

4. Decreto del governo della Federazione Russa del 19 gennaio 1998 n. 55 "Approvazione delle regole per la vendita di determinati tipi di beni, l'elenco dei beni durevoli, che non sono soggetti all'obbligo dell'acquirente di fornirglielo con una fornitura gratuita di beni simili per il periodo di riparazione o sostituzione, e un elenco di beni non alimentari di qualità adeguata, non soggetti a restituzione o cambio con un prodotto simile di dimensione, forma, dimensione, stile, colore o configurazione”.

NELL'AMBITO DI RISTORANTI, CAFFETTERIE, SALE BANCHETTI:

1. Legge federale del 26 dicembre 2008 n. 294-FZ "Sulla tutela dei diritti delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori nell'esercizio del controllo statale (supervisione) e del controllo municipale".

2. Legge federale del 30 marzo 1999 n. 52-FZ "Sul benessere sanitario ed epidemiologico della popolazione".

3. Legge federale del 24 giugno 1998 n. 89-FZ "Sui rifiuti di produzione e consumo", edizione n. 22 del 29 dicembre 2014.

5. Legge federale del 23.11.2009 N 261-FZ "Sul risparmio energetico e sull'aumento dell'efficienza energetica e sulla modifica di alcuni atti legislativi della Federazione russa".

8. Ordine del Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa del 12 aprile 2011 n. 302 / n "Sull'approvazione degli elenchi di fattori e lavori di produzione dannosi e (o) pericolosi, durante i quali medico preliminare e periodico obbligatorio vengono effettuati esami (esami) e la procedura per condurre questi esami (esami) ) lavoratori impegnati in lavori pesanti e lavorano con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose. "

9. Requisiti sanitari uniformi - epidemiologici e igienici per le merci soggette a supervisione sanitaria - epidemiologica (controllo), approvati con decisione della Commissione dell'Unione doganale del 28 maggio 2010 n. 299.

10. SP 2.3.6.1079-01 "Requisiti sanitari ed epidemiologici per le organizzazioni pubbliche di ristorazione, produzione e capacità lavorativa di materie prime e prodotti alimentari".

11. SanPiN 2.3.2.1324-03 "Requisiti igienici per la durata di conservazione e le condizioni di conservazione degli alimenti".

12. SP 1.1.2193-07 "Modifiche e integrazioni n. 1 a SP 1.1.1058-01" Organizzazione e attuazione del controllo della produzione sul rispetto delle norme sanitarie e sull'attuazione di misure sanitarie e antiepidemiche (preventive) "".

13. SanPiN 2.3.2.1078-01 "Requisiti igienici per la sicurezza e il valore nutritivo dei prodotti alimentari".

14. TR CU 021/2011 "Regolamento tecnico dell'unione doganale" Sulla sicurezza alimentare "(Approvato con decisione della Commissione dell'unione doganale del 09.12.2011 n. 880)".

15. TR CU 029/2012 “Regolamento tecnico dell'unione doganale” Requisiti di sicurezza per additivi alimentari, aromi e coadiuvanti tecnologici” (Approvato con delibera del Consiglio CEE del 20.07.2012 n. 58)”.

16. TR CU 034/2013 "Regolamento tecnico dell'Unione doganale" Sulla sicurezza delle carni e dei prodotti a base di carne "(Adottato con Decisione del Consiglio CEE del 09.10.2013 n. 68)".

COME PREPARARSI PER IL CONTROLLO DI ROSPOTREBNADZOR?

CONSIGLI! Non farti prendere dal panico quando ricevi una notifica su un'ispezione o un arrivo improvviso di un dipendente di Rospotrebnadzor. Se necessario, invita un avvocato. Monitora rigorosamente la conformità degli ispettori alle norme legali e tutto sarà in ordine!

Il modo migliore per evitare decisioni infondate dei dipendenti di Rospotrebnadzor durante un'ispezione è coinvolgere nel processo specialisti in questo campo, ma questo servizio non è economico. È molto difficile mettere in ordine le tue attività e la tua documentazione da solo, quindi dovresti gestire la tua attività in modo tale che l'ispettore di Rospotrebnadzor non possa trovare difetti in nulla!

Direzione del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano nella Repubblica del Daghestan

1. L'oggetto di un'ispezione non programmata è la conformità da parte di una persona giuridica, un singolo imprenditore nel processo di svolgimento di attività con i requisiti e i requisiti obbligatori stabiliti dagli atti giuridici comunali, il rispetto delle istruzioni degli organi di controllo (vigilanza) statali, comunali organi di controllo, adottando misure per prevenire danni alla vita e alla salute dei cittadini, danni agli animali, alle piante, all'ambiente, ai beni del patrimonio culturale (monumenti storici e culturali) dei popoli della Federazione Russa, agli oggetti museali e alle collezioni museali inclusi nel Fondo dei musei della Federazione Russa, particolarmente prezioso, compresi i documenti unici del Fondo degli archivi della Federazione Russa, documenti che hanno uno speciale significato storico, scientifico e culturale, che fanno parte del fondo della biblioteca nazionale, per garantire la sicurezza di lo stato, per prevenire il verificarsi di emergenze naturali e provocate dall'uomo, per liquidare dando le conseguenze di causare tale danno.

2. La base per un'ispezione non programmata è:

1) la scadenza del termine per l'esecuzione da parte di una persona giuridica, un singolo imprenditore di un ordine precedentemente emesso per eliminare la violazione rivelata di requisiti obbligatori e (o) requisiti stabiliti da atti legali comunali;

1.1) la ricezione da parte dell'organismo di controllo (vigilanza) statale, l'organismo di controllo municipale di una domanda da parte di un'entità giuridica o di un singolo imprenditore per la concessione di uno status giuridico, un permesso speciale (licenza) per il diritto di eseguire determinati tipi di attività o autorizzazione (approvazione) per eseguire altre azioni legalmente significative, se si esegue un'ispezione non programmata appropriata di un'entità giuridica, un singolo imprenditore è previsto dalle regole per la concessione dello status giuridico, permesso speciale (licenza), rilascio di un permesso ( approvazione);

2) una presentazione motivata da parte di un funzionario di un organismo di controllo (supervisione) statale, un organismo di controllo municipale basato sui risultati di un'analisi dei risultati delle misure di controllo senza interazione con persone giuridiche, singoli imprenditori, esame o verifica preliminare delle domande ricevute da organi di controllo (vigilanza) statali, organi di controllo comunali e dichiarazioni di cittadini, compresi singoli imprenditori, persone giuridiche, informazioni da autorità pubbliche, autorità locali, dai media sui seguenti fatti:

(vedi testo nell'edizione precedente)

A) l'emergere di una minaccia di danni alla vita, alla salute dei cittadini, danni ad animali, piante, ambiente, oggetti del patrimonio culturale (monumenti storici e culturali) dei popoli della Federazione Russa, oggetti museali e collezioni museali inclusi in il Fondo dei musei della Federazione Russa, particolarmente prezioso, includendo documenti unici del Fondo archivistico della Federazione Russa, documenti di particolare significato storico, scientifico e culturale, che fanno parte del fondo della biblioteca nazionale, della sicurezza dello stato e delle minacce delle emergenze naturali e provocate dall'uomo;

(vedi testo nell'edizione precedente)

B) causare danni alla vita, alla salute dei cittadini, danni ad animali, piante, ambiente, oggetti del patrimonio culturale (monumenti storici e culturali) dei popoli della Federazione Russa, oggetti museali e collezioni museali inclusi nel Fondo dei musei della Russia Federazione, particolarmente preziosa, compresi documenti unici del Fondo archivistico della Federazione Russa, documenti di particolare significato storico, scientifico e culturale, che fanno parte del fondo della biblioteca nazionale, della sicurezza dello stato, nonché del verificarsi di eventi naturali e artificiali emergenze;

(vedi testo nell'edizione precedente)

C) violazione dei diritti dei consumatori (in caso di ricorso all'organismo che esercita la vigilanza statale federale in materia di tutela dei consumatori, i cittadini i cui diritti sono stati violati, a condizione che il richiedente abbia chiesto la protezione (ripristino) dei suoi diritti violati a una persona giuridica, un imprenditore individuale, ecc. il ricorso non è stato preso in considerazione o le richieste del richiedente non sono state soddisfatte);

(vedi testo nell'edizione precedente)

d) violazione dei requisiti per l'etichettatura delle merci;

2.1) identificazione, quando si eseguono misure di controllo senza interazione con persone giuridiche, singoli imprenditori, dei parametri dell'attività di una persona giuridica, un singolo imprenditore, rispetto o deviazione da cui in conformità con l'organo esecutivo federale approvato che svolge funzioni per lo sviluppo e l'attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo di attività stabilito, gli indicatori del rischio di violazione dei requisiti obbligatori sono la base per un'ispezione non programmata prevista dal regolamento sul tipo di controllo statale federale (supervisione);

(vedi testo nell'edizione precedente)

3) l'ordine (ordine) del capo dell'organo di controllo statale (vigilanza), emesso in conformità con le istruzioni del Presidente della Federazione Russa, del governo della Federazione Russa e sulla base della richiesta del pubblico ministero di condurre un'ispezione non programmata nell'ambito della supervisione sull'esecuzione delle leggi sui materiali e sui ricorsi ricevuti dall'ufficio del pubblico ministero.

(vedi testo nell'edizione precedente)

3. Ricorsi e dichiarazioni che non consentono di identificare la persona che ha presentato domanda all'organismo di controllo (vigilanza) statale, all'organismo di controllo comunale, nonché ricorsi e dichiarazioni che non contengono informazioni sui fatti di cui al paragrafo 2 della parte 2 di questo articolo, non può servire come base per condurre un'ispezione non programmata. Nel caso in cui le informazioni contenute nell'appello o nella domanda possano, ai sensi del paragrafo 2 della parte 2 del presente articolo, costituire la base per un'ispezione non programmata, un funzionario dell'organismo di controllo (supervisione) statale, organismo di controllo municipale, se nutre ragionevoli dubbi sulla paternità del ricorso o della domanda è obbligato ad adottare misure ragionevoli per identificare il richiedente. Le domande e le dichiarazioni inviate dal richiedente sotto forma di documenti elettronici possono fungere da base per un controllo non programmato solo se sono state inviate dal richiedente utilizzando tecnologie dell'informazione e della comunicazione che prevedono l'autorizzazione obbligatoria del richiedente in un sistema unificato di identificazione e autenticazione .

(vedi testo nell'edizione precedente)

3.1. Quando si considerano domande e domande, informazioni sui fatti specificati nella parte 2 del presente articolo, i risultati dell'esame di domande e domande simili precedentemente ricevute, informazioni, nonché i risultati delle misure di controllo precedentemente eseguite in relazione alle entità giuridiche pertinenti , occorre tener conto dei singoli imprenditori.

3.2. In assenza di informazioni affidabili sulla persona che ha violato i requisiti obbligatori, i requisiti stabiliti dagli atti legali comunali, dati sufficienti sui fatti specificati nella parte 2 di questo articolo, funzionari autorizzati dell'organismo di controllo (vigilanza) statale, controllo municipale l'organismo può effettuare una verifica preliminare delle informazioni ricevute. Nel corso della verifica preliminare delle informazioni ricevute, si adottano misure per richiedere ulteriori informazioni e materiali (anche oralmente) alle persone che hanno inviato domande e ricorsi, che hanno presentato informazioni, i documenti di una persona giuridica, un imprenditore individuale, disponibili a disposizione dell'organismo di controllo statale ( supervisione), un organismo di controllo municipale, se necessario, vengono prese misure di controllo senza interazione con persone giuridiche, singoli imprenditori e senza imporre a queste persone l'obbligo di fornire informazioni e soddisfare i requisiti del controllo statale (vigilanza), organi di controllo comunali. Nell'ambito di una verifica preliminare, a una persona giuridica, a un singolo imprenditore possono essere richiesti chiarimenti in merito alle informazioni ricevute, ma la presentazione di tali spiegazioni e altri documenti non è obbligatoria.

(vedi testo nell'edizione precedente)

3.3. Qualora, in base all'esito di una verifica preliminare, vengano individuati soggetti che hanno commesso una violazione di obblighi cogenti, requisiti previsti da atti comunali e si acquisiscano sufficienti informazioni sui fatti indicati nella parte 2 del presente articolo, un funzionario autorizzato di l'organismo di controllo (supervisione) statale, l'organismo di controllo municipale prepara una richiesta motivata su nomina di un'ispezione non programmata per i motivi specificati nella clausola 2 della parte 2 del presente articolo. Sulla base dei risultati di un controllo preliminare, non vengono prese misure per assicurare alla giustizia una persona giuridica o un singolo imprenditore.

(vedi testo nell'edizione precedente)

3.4. Con la decisione del capo, vice capo dell'organismo di controllo (vigilanza) statale, dell'organismo di controllo comunale, l'ispezione preliminare, l'ispezione non programmata viene interrotta se, dopo l'inizio dell'ispezione pertinente, l'anonimato del ricorso o della dichiarazione che è stato viene rivelato il motivo della sua organizzazione, o informazioni volutamente false contenute nell'appello o nella dichiarazione.

3.5. L'organismo di controllo (vigilanza) statale, l'ente di controllo municipale ha il diritto di adire il tribunale con un reclamo per recuperare da un cittadino, anche da una persona giuridica, un singolo imprenditore, i costi sostenuti dall'ente di controllo (vigilanza) statale , l'organo di controllo comunale in relazione all'esame delle domande pervenute, ricorsi di tali soggetti, qualora nelle domande fossero indicate indicazioni volutamente false, ricorsi.

4. Un'ispezione non programmata viene effettuata sotto forma di ispezione documentale e (o) ispezione in loco secondo la procedura stabilita dalla presente legge federale, rispettivamente.

5. Un'ispezione sul campo non programmata delle persone giuridiche, dei singoli imprenditori può essere effettuata per i motivi specificati nei commi "a", "b" e "d" del paragrafo 2, paragrafo 2.1 della parte 2 del presente articolo, dal controllo statale ( organi di vigilanza), organi di controllo comunali previo accordo con la procura del luogo di attuazione delle attività di tali persone giuridiche, imprenditori individuali.

(vedi testo nell'edizione precedente)

6. Il modulo di domanda standard per l'approvazione dell'organismo di controllo (supervisione) statale, l'organo di controllo municipale con l'ufficio del pubblico ministero dello svolgimento di un'ispezione sul campo non programmata di un'entità legale, un imprenditore individuale è stabilito dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.

(vedi testo nell'edizione precedente)

7. La procedura per l'approvazione dell'organo di controllo (supervisione) statale, l'organo di controllo municipale con l'ufficio del pubblico ministero per un'ispezione in loco non programmata di una persona giuridica, imprenditore individuale, nonché l'approvazione dell'ufficio del procuratore per la l'approvazione di un'ispezione in loco non programmata è stabilita per ordine del Procuratore Generale della Federazione Russa.

(vedi testo nell'edizione precedente)

8. Il giorno della firma dell'ordine o dell'ordine del capo, vice capo dell'organismo di controllo (supervisione) statale, organo di controllo municipale sull'esecuzione di un'ispezione sul campo non programmata di una persona giuridica, imprenditore individuale al fine di coordinare la sua condotta, il organismo di controllo (vigilanza) statale, l'organo di controllo comunale presenta o invia per posta raccomandata con avviso di ricevimento o sotto forma di documento elettronico firmato con una firma elettronica qualificata rafforzata, all'ufficio del pubblico ministero presso la sede di un persona giuridica, un imprenditore individuale, una domanda di approvazione di un'ispezione in loco non programmata. Questa domanda deve essere accompagnata da una copia dell'ordine o dell'ordine del capo, del vice capo dell'organismo di controllo statale (supervisione), dell'organismo di controllo municipale sull'esecuzione di un'ispezione sul campo non programmata e documenti che contengono informazioni che sono servite come base per la sua condotta .

(vedi testo nell'edizione precedente)

9. Una domanda di approvazione di un'ispezione in loco non programmata di una persona giuridica, di un singolo imprenditore e dei documenti ad essa allegati sono esaminati dall'ufficio del pubblico ministero il giorno in cui vengono ricevuti al fine di valutare la legalità di un'ispezione in loco non programmata. sopralluogo.

(vedi testo nell'edizione precedente)

10. Sulla base dei risultati dell'esame di una domanda di approvazione di un'ispezione sul campo non programmata di una persona giuridica, di un singolo imprenditore e dei documenti ad essa allegati, entro e non oltre il giorno lavorativo successivo al giorno del loro ricevimento, il pubblico ministero o il suo vice prende una decisione sull'approvazione di un'ispezione sul campo non programmata o sul rifiuto di concordare la sua condotta.

(vedi testo nell'edizione precedente)

11. Motivi per il rifiuto di approvare un'ispezione in loco non programmata sono:

1) l'assenza di documenti allegati alla domanda di approvazione di un'ispezione sul campo non programmata di una persona giuridica, imprenditore individuale;

(vedi testo nell'edizione precedente)

2) l'assenza di motivi per condurre un'ispezione in loco non programmata in conformità con i requisiti della parte 2 del presente articolo;

3) mancato rispetto dei requisiti stabiliti dalla presente legge federale per l'esecuzione di una decisione di un organo di controllo (supervisione) statale, un organo di controllo municipale sull'esecuzione di un'ispezione in loco non programmata;

4) effettuare un'ispezione in loco non programmata che sia in contrasto con le leggi federali, gli atti normativi del Presidente della Federazione Russa, gli atti normativi del Governo della Federazione Russa;

5) incoerenza dell'oggetto del sopralluogo straordinario con i poteri dell'organismo di controllo (vigilanza) statale o dell'organismo di controllo comunale;

6) verifica del rispetto degli stessi requisiti obbligatori e requisiti stabiliti dagli atti giuridici comunali in relazione a una persona giuridica o a un singolo imprenditore da parte di più organi di controllo (vigilanza) statali, organi di controllo comunali.

12. Se il motivo dell'ispezione sul campo non programmata è un danno alla vita, alla salute dei cittadini, un danno agli animali, alle piante, all'ambiente, agli oggetti del patrimonio culturale (monumenti storici e culturali) dei popoli della Federazione Russa, agli oggetti del museo e al museo collezioni incluse nel Fondo dei musei della Federazione Russa, particolarmente preziose, inclusi documenti unici del Fondo archivistico della Federazione Russa, documenti di speciale significato storico, scientifico, culturale che fanno parte del fondo della biblioteca nazionale, sicurezza dello stato, come nonché il verificarsi di emergenze naturali e provocate dall'uomo, rilevamento di violazioni obbligatorie requisiti e requisiti stabiliti da atti legali comunali, al momento di commettere tali violazioni a causa della necessità di adottare misure urgenti, organi di controllo statale (supervisione), controllo municipale gli organismi hanno il diritto di procedere con un'ispezione in loco non programmata immediatamente con la comunicazione alla Procura circa l'attuazione delle misure di controllo inviando alla Procura entro ventiquattro ore gli atti previsti dalle parti 6 e dal presente articolo. In questo caso, il pubblico ministero o il suo sostituto decidono sull'approvazione di un'ispezione in loco non programmata il giorno in cui sono ricevuti i documenti pertinenti.

(vedi testo nell'edizione precedente)

13. La decisione del pubblico ministero o del suo sostituto sull'approvazione di un sopralluogo straordinario o sul rifiuto di approvarne lo svolgimento è resa per iscritto in due copie, una delle quali il giorno della decisione è presentata o inviata da posta raccomandata con avviso di ricevimento o sotto forma di documento elettronico firmato con una firma elettronica qualificata rafforzata a un organismo di controllo (vigilanza) statale, un organismo di controllo comunale. paragrafo 2 della parte 2 di questo articolo, una persona giuridica, un imprenditore individuale deve essere notificato da un organismo di controllo (vigilanza) statale, un organismo di controllo municipale almeno ventiquattro ore prima dell'inizio della sua condotta con qualsiasi mezzo disponibile, incluso attraverso un documento elettronico firmato con una firma elettronica qualificata rafforzata e inviato all'indirizzo di posta elettronica di una persona giuridica, un imprenditore individuale, se tale indirizzo è contenuto, rispettivamente, nel registro unificato statale delle persone giuridiche, il registro unificato statale di singoli imprenditori, o è stato precedentemente presentato da una persona giuridica, un singolo imprenditore a un organismo di controllo (vigilanza) statale, un organismo di controllo municipale.

(vedi testo nell'edizione precedente)

17. Nel caso in cui, a seguito dell'attività di una persona giuridica, un singolo imprenditore, venga o venga arrecato un danno alla vita e alla salute dei cittadini, ad animali, piante, ambiente, beni culturali (storico e monumenti culturali) dei popoli della Federazione Russa, oggetti museali e collezioni museali, inclusi nel Fondo museale della Federazione Russa, particolarmente preziosi, inclusi documenti unici, del Fondo archivistico della Federazione Russa, documenti di particolare interesse storico, scientifico , significato culturale, che fanno parte del fondo bibliotecario nazionale, sicurezza dello stato e situazioni di emergenza di natura naturale e artificiale, non è richiesta la notifica preliminare delle persone giuridiche, i singoli imprenditori sull'inizio di un'ispezione sul campo non programmata.(vedi testo nell'edizione precedente)

20. In caso di violazioni da parte dei membri di un'organizzazione di autoregolamentazione dei requisiti obbligatori e dei requisiti stabiliti da atti legali comunali, funzionari dell'organismo di controllo (supervisione) statale, organo di controllo municipale durante un'ispezione in loco non programmata di tali membri di un organismo di autodisciplina è tenuto a informare l'organismo di autodisciplina delle violazioni rilevate entro cinque giorni lavorativi dalla data di conclusione del sopralluogo straordinario.

21. Nel caso in cui la base per un'ispezione non programmata sia la scadenza del termine per l'adempimento da parte di una persona giuridica, un singolo imprenditore di un ordine per eliminare la violazione rivelata dei requisiti obbligatori e (o) dei requisiti stabiliti dalla legge municipale atti, l'oggetto di tale ispezione può essere solo l'esecuzione del emesso dall'organismo di controllo statale ( supervisione) e (o) l'autorità del controllo municipale dell'ordine.

Un'ispezione non programmata di Rospotrebnadzor è sempre un serio banco di prova per un imprenditore. Quali diritti ha la persona che viene controllata in questo caso e a cosa dovrebbe prestare attenzione prioritaria, il nostro articolo dirà.

Leggi nel nostro articolo:

Ispezione non programmata di Rospotrebnadzor - in quali casi viene eseguita

I poteri di Rospotrebnadzor includono il controllo della situazione sanitaria ed epidemiologica:

  • presso i punti di ristorazione (bar, ristoranti, mense);
  • presso eventuali imprese industriali legate ai prodotti alimentari e non solo (condizioni di lavoro, condizioni dei locali);
  • durante lo sviluppo di schemi di costruzione, durante la costruzione.

Le ispezioni non programmate sono di 2 tipi: documentale e in loco. I documentari si svolgono sul territorio di Rospotrebnadzor e fuori sede vengono eseguiti direttamente presso l'impresa.

Secondo le statistiche del Ministero dello sviluppo economico, Rospotrebnadzor controlla le imprese più spesso di altri organi di controllo. È importante che uno specialista in SSL sappia come vengono eseguite le ispezioni e cosa controlleranno gli ispettori dalla sua area di responsabilità. Nell'articolo scoprirai quali documenti richiederanno i controllori, chi è stato liberato dalle ispezioni programmate e come saranno puniti per le violazioni.

Se il compito è verificare il rispetto della prescrizione, gli ispettori possono studiare durante la procedura solo ciò che riguarda questo problema e non di più.

Se ci sono controlli nel processo, significa che l'ultima volta non è stato eseguito in modo sufficientemente accurato. L'ispettore è obbligato a segnalare la violazione rilevata alla sua direzione, ma durante l'attuale controllo non programmato non ha il diritto di emettere una nuova delibera, per questo dovrebbe essere nominata un'altra ispezione.

Motivi per un'ispezione non programmata da parte di Rospotrebnadzor

  • scadenza del termine per l'adempimento dell'ordine ricevuto dall'imprenditore per eliminare i commenti rilevati durante l'ispezione programmata;
  • ricorso (domanda) di cittadini, organizzazioni, singoli imprenditori, autorità esecutive;
  • danni alla vita e alla salute dei cittadini nel corso dell'attività produttiva dell'impresa, il verificarsi di emergenze di natura artificiale o naturale, ad esempio durante un'epidemia di una malattia intestinale infettiva, imprese di ristorazione pubblica, alloggi e servizi comunali, ecc.;
  • violazione dei diritti dei consumatori (basata su reclami dei cittadini).

Liste di controllo di Rospotrebnadzor

La procedura per un'ispezione non programmata di Rospotrebnadzor

Un'ispezione non programmata viene eseguita per ordine. Le liste di controllo non vengono utilizzate in questo caso. È legale usarli solo durante le ispezioni di routine.

Attenzione

Il termine per i moduli documentali e di uscita non può superare i 20 giorni lavorativi.

Durante le attività di verifica si tiene conto del modo di operare delle persone controllate.

Rospotrebnadzor effettua controlli documentali sul proprio territorio. La delibera fornisce l'elenco dei documenti richiesti. L'organizzazione oggetto li porta all'ispettore sotto forma di copie certificate in modo semplice. Non è necessaria alcuna autenticazione notarile. Inoltre, in accordo con l'ispettore, è possibile fornire documentazione in forma digitale via e-mail.

È vietato richiedere all'imprenditore documenti non correlati all'oggetto dell'audit. Se il controllo di produzione è in corso di verifica, l'ispettore non ha il diritto di richiederne una copia, perché deve richiedere questi dati all'organizzazione medica. Infatti, secondo esso, l'organizzazione medica, e non il datore di lavoro, è obbligata a fornire una copia di questo documento al dipartimento territoriale dell'RPN.

Il servizio "TrudOhrana 360. Posto di lavoro automatizzato per la protezione del lavoro" aiuterà nello sviluppo di programmi e istruzioni di formazione, nell'organizzazione di visite mediche, emissione di DPI e sviluppo di documenti locali sulla protezione del lavoro. Il servizio salverà lo specialista della protezione del lavoro dal lavoro di routine e gli consentirà di dedicare più tempo all'analisi dello stato della protezione del lavoro, all'identificazione dei pericoli, alla valutazione dell'entità dei rischi e allo sviluppo di misure correttive. Approfitta subito dell'accesso demo gratuito!

Ispezione sul campo non programmata di Rospotrebnadzor

Se, durante il controllo documentale, il RPN rileva errori, contraddizioni o violazioni, richiederà all'organizzazione di fornire spiegazioni scritte entro 10 giorni lavorativi. Se dopo ciò l'ispettore ha ancora dubbi sull'affidabilità dei dati, ha il diritto di condurre un controllo in loco.

Durante l'intero processo deve essere presente un responsabile o un rappresentante autorizzato dell'organizzazione. Il rappresentante autorizzato deve avere una procura per rappresentare gli interessi del suo datore di lavoro, che viene trasferita all'ispettore.

Le ispezioni pianificate e non programmate di Rospotrebnadzor iniziano con la fornitura di un certificato ufficiale da parte dell'ispettore e la familiarizzazione del rappresentante autorizzato con i suoi diritti e obblighi in conformità con. L'accertato deve ricevere un ordine sull'ispezione in loco con l'indicazione del suo oggetto, nonché informazioni sui poteri degli ispettori. Le persone non elencate nell'ordine non hanno diritto ad essere presenti durante la procedura. Questo vale anche per gli esperti coinvolti.

La parte ricevente è obbligata a fornire agli ispettori l'accesso al territorio, ai locali, agli edifici, alle strutture, alle attrezzature, ai veicoli, ai carichi collocati e ai prodotti finiti, alle materie prime, ecc., Specificati nell'ordine.

L'opzione peggiore sarebbe chiudere l'accesso a qualsiasi oggetto (magazzino, locali, ecc.). Ciò sarà considerato come una restrizione dell'accesso degli ispettori all'oggetto dell'ispezione. Pertanto, fornire all'ispettore un'assistenza a tutto tondo, dare le spiegazioni necessarie, aprirgli tutte le porte in modo che non abbia dubbi.

Una franca ammissione della propria colpa (se presente) può aiutare, se non ridurre l'importo della multa, quindi ottenere il consiglio di un ispettore sul modo migliore per uscire da questa situazione.

Ispezione non programmata di Rospotrebnadzor nel 2019

Nel 2019 l'ordine dei controlli straordinari del commutatore non cambia. per le ispezioni non programmate non è regolamentato, quindi è necessario essere guidati da 294-FZ.

Ispezione non programmata di Rospotrebnadzor senza preavviso: è legale?

La notifica 24 ore prima dell'inizio non verrà emessa se le azioni del singolo imprenditore o persona giuridica ispezionati minacciano la vita delle persone, la salute dei cittadini, gli animali, le piante, l'ambiente, il patrimonio culturale e la sicurezza dello Stato.

Pertanto, se scrivono un reclamo contro di te che stai vendendo segretamente vodka contraffatta, nessuno ti avviserà con 24 ore di anticipo per telefono o e-mail. L'ispettore verrà all'improvviso e controllerà la denuncia.

Se Rospotrebnadzor dovesse avvertire di un'ispezione non programmata

Il commutatore di presa non è obbligato ad avvertire di un'ispezione non programmata.

L'assegno si chiama quindi fuori programma, perché non richiede la redazione di un programma con un anno di anticipo e la sua pubblicazione sul sito. Si tratta di un evento improvviso, volto a determinare sul posto l'effettivo stato di cose nel rispetto della normativa sanitaria della Federazione Russa.

Ispezione non programmata di Rospotrebnadzor su reclamo

Un controllo non programmato sui reclami dei cittadini viene spesso effettuato nel commercio al dettaglio, nella ristorazione pubblica e nella fornitura di servizi alla persona (parrucchieri, saloni di bellezza, ecc.).

Un cittadino si rivolge allo sportello per la ricezione di domande e ricorsi presso il dipartimento territoriale di Rospotrebnadzor e può anche inviare una domanda via e-mail o chiamare la hotline.

Il ricorso viene registrato, le informazioni vengono verificate, precisate, il cittadino viene convocato presso l'apposito dipartimento delle attività di controllo e vigilanza per testimoniare.

Riprese fotografiche e video, spiegazioni scritte, ricevute di contanti, volantini e altre prove visive che dimostrino che il ricorso è ragionevole, e non una semplice liquidazione dei conti, ad esempio, sono accettate come prova di fornitura di servizi impropria.

Non si accettano richieste anonime. Se un cittadino ha deciso di lamentarsi delle azioni o dell'inerzia degli imprenditori, è obbligato a presentare i propri dati personali al dipartimento delle attività di supervisione e controllo. Allo stesso tempo, ha il diritto di scrivere una dichiarazione chiedendo la rimozione dei suoi dati personali dai documenti che sono la base per la verifica.

Una certa azienda di cosmetologia ha diagnosticato la condizione della pelle. I dipendenti dell'azienda hanno abilmente convinto i clienti di problemi dermatologici, hanno promesso un miglioramento entro dieci trattamenti e hanno venduto valigie di cosmetici e certificati per servizi di bellezza a credito in collaborazione con una banca commerciale. L'importo di un assegno per i servizi è iniziato a 60.000 rubli.

Le vittime di cosmetologi senza scrupoli hanno scritto denunce a Rospotrebnadzor, in cui hanno fatto riferimento a informazioni insufficienti sul servizio e possibili reazioni allergiche, alla mancanza di dati sulla certificazione e calibrazione dei dispositivi diagnostici, e hanno anche espresso dubbi sulla presenza di diplomi russi di medicina istruzione secondaria o superiore tra il personale.

Tutti gli appelli delle vittime sono stati presi in considerazione dal TU Rospotrebnadzor, i contratti di prestito sono stati rescissi e le vittime sono state in grado di restituire le valigie con cosmetici non necessari all'azienda. Anche la banca creditrice ha ricevuto una diffida per l'indebita prestazione di servizi.

Rospotrebnadzor - ispezione non programmata di singoli imprenditori

Le procedure di ispezione per un singolo imprenditore e una persona giuridica differiscono per il numero di ore. La verifica non dovrebbe superare le cinquanta ore all'anno e le 15 ore per le microimprese. Ciò è indicato nelle clausole del Regolamento Amministrativo. Una microimpresa è anche considerata un imprenditore individuale con un massimo di 15 dipendenti.

Allo stesso tempo, l'ispettore deve tenere conto di queste ore, combinandole con le ore dell'oggetto dell'ispezione. L'estensione della procedura è effettuata con decisione del capo del dipartimento territoriale del RPN, se vi sono giustificazioni, e per lo stesso periodo.

Ispezione non programmata di Rospotrebnadzor Capodanno

Un controllo non programmato nel periodo pre-festivo può essere avviato dalle amministrazioni locali.

Se l'amministrazione distrettuale si applica con tale iniziativa al dipartimento territoriale dell'RPN, viene emesso un ordine per condurre un'ispezione non programmata, ad esempio, dei bazar degli alberi di Natale o dei punti vendita di stelle filanti.

Gli oggetti saranno avvisati dell'arrivo di un ispettore 24 ore (al giorno). Contestualmente è possibile inviare un avviso (notifica) sia alla posta elettronica aziendale che telefonicamente. In questo caso, la legge n. 294-FZ non richiede la notifica della ricezione delle informazioni sull'audit.

Con quale frequenza Rospotrebnadzor può condurre ispezioni non programmate

Non programmato. È importante che un imprenditore ricordi che un reato ripetuto ai sensi del Codice amministrativo è punito severamente.

La conseguenza più difficile sarà, ovviamente, l'interdizione per ordine del tribunale o la chiusura dell'impresa per 90 giorni. Solo un giudice ha il diritto di squalificare un dirigente e funzionari, ma un ispettore può chiudere una fabbrica o un negozio. Allo stesso tempo, la società non è esentata dal pagamento della sanzione amministrativa e dall'obbligo di ottemperare all'ordinanza.

Hai saputo dell'imminente ispezione di Rospotrebnadzor? La tua azienda è stata testata e perseguita? Non sei d'accordo con i risultati del controllo e vuoi fare ricorso?

In questo articolo preparato dagli avvocati società "Check.No", racconta la procedura per il controllo di Rospotrebnadzor, i tempi e i tipi di controlli da parte di Rospotrebnadzor, i diritti e gli obblighi dell'ispettore, nonché la possibilità di impugnare i suoi risultati.

In questo articolo abbiamo toccato i seguenti argomenti. Cosa controlla Rospotrebnadzor. Piano di ispezione di Rospotrebnadzor. Quali organizzazioni sono controllate da Rospotrebnadzor. Tipi di ispezioni di Rospotrebnadzor. Come vengono redatti i risultati delle ispezioni? Quali sono i motivi per riconoscere i risultati dell'ispezione di Rospotrebnadzor come non validi, ecc.

1) Cosa controlla Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor (abbreviato)- Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano. Rospotrebnadzor agisce sulla base del regolamento approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2004 n. 322 ed effettua i seguenti tipi di ispezioni in relazione a organizzazioni e imprenditori:

1) Verifica del rispetto da parte di organizzazioni e imprenditori delle norme sanitarie ed epidemiologiche e degli standard igienici secondo la procedura stabilita nel regolamento sulla supervisione sanitaria ed epidemiologica del 15 settembre 2005 n. 569.

2) Ispezione della conformità da parte di organizzazioni e imprenditori alle norme della legge sulla protezione dei diritti dei consumatori in conformità con il regolamento sulla vigilanza statale federale nel campo della protezione dei diritti dei consumatori del 2 maggio 2012 n. 412. Questo tipo di ispezione da parte di Rospotrebnadzor include inoltre:

organizzare e condurre ispezioni sul rispetto dei diritti dei consumatori da parte di organizzazioni e imprenditori.

organizzare e condurre ispezioni sulla conformità dei beni (lavori, servizi) ai requisiti di sicurezza per la vita e la salute dei consumatori e dell'ambiente.

Inoltre, Rospotrebnadzor organizza e conduce ispezioni sul rispetto delle regole per la vendita di determinati tipi di merci, nonché sulla qualità e sicurezza di determinati tipi di prodotti.

Rospotrebnadzor è autorizzato a emettere ordini per porre fine ed eliminare le violazioni identificate durante l'audit, per portare gli autori alla responsabilità amministrativa, per adottare misure urgenti in caso di una significativa minaccia reale per la vita e la salute dei cittadini e per l'ambiente (uno di questi misure è un divieto temporaneo di attività, di cui vi parleremo tra poco).

2) Chi controlla Rospotrebnadzor?

Dati i compiti e l'oggetto del controllo, svolto da Rospotrebnadzor, questo dipartimento può controllare quasi tutte le organizzazioni. Ma il più delle volte organizzazioni e imprenditori le cui attività sono legate alla fornitura di servizi alla popolazione o da organizzazioni di ristorazione pubblica (bar, ristoranti, club, negozi, padiglioni commerciali, ecc.)

Controllo del negozio di Rospotrebnadzor; verifica del singolo imprenditore da parte di Rospotrebnadzor; ispezione dell'impresa da parte di Rospotrebnadzor; assegno di Rospotrebnadzor di un asilo nido; ispezione della scuola da parte di Rospotrebnadzor; controllo della farmacia di Rospotrebnadzor; controllo di Rospotrebnadzor in un ristorante; ispezione del parrucchiere di Rospotrebnadzor; ispezione della ristorazione da parte di Rospotrebnadzor (mense, caffè).

3) Ispezioni Rospotrebnadzor (tipi, termini, motivi).

Le ispezioni di Rospotrebnadzor sono pianificate e non programmate, documentali e in loco.

Ispezione programmata di Rospotrebnadzor.

Rospotrebnadzor conduce ispezioni programmate in conformità con il piano annuale pubblicato sul sito Web ufficiale degli enti territoriali di Rospotrebnadzor e sui siti Web delle procure regionali. Il piano di ispezione di Rospotrebnadzor contiene informazioni sulle ispezioni pianificate da Rospotrebnadzor (date, durata dell'ispezione, nome della persona per la quale è pianificata l'ispezione, oggetto dell'ispezione).

I requisiti per la procedura per condurre ispezioni programmate di Rospotrebnadzor sono formulati nella legge sulla protezione dei diritti degli imprenditori durante le ispezioni (di seguito - Legge n. 294-FZ). In conformità con la suddetta legge, le organizzazioni o un imprenditore vengono informate dell'inizio di un'ispezione programmata da parte di Rospotrebnadzor entro e non oltre 3 giorni prima del suo inizio.

L'avviso di inizio dell'ispezione da parte di Rospotrebnadzor viene inviato all'indirizzo legale dell'organizzazione o dell'imprenditore, insieme all'ordine di condurre l'ispezione per posta raccomandata con avviso di ricevimento, oppure viene consegnato al rappresentante legale dell'organizzazione (imprenditore) contro la firma.

La base per un'ispezione programmata di Rospotrebnadzor è la scadenza di tre anni dal momento:

registrazione di un'organizzazione o di un imprenditore.

inizio attività imprenditoriale.

la fine dell'ultima ispezione programmata.

Ispezione non programmata di Rospotrebnadzor.

Condotto nell'evento:

scadenza del termine per l'esecuzione dell'ordine precedentemente emesso.

ricezione da parte di Rospotrebnadzor di informazioni sui fatti di una minaccia, danni alla vita e alla salute umana, l'ambiente. Tali informazioni possono arrivare a Rospotrebnadzor da cittadini, organizzazioni, agenzie governative e dai media.

ricezione di informazioni sulla violazione dei diritti dei consumatori a Rospotrebnadzor (se un cittadino i cui diritti sono stati violati si applica a Rospotrebnadzor).

La verifica non viene effettuata sui ricorsi anonimi, così come nei casi in cui non vi siano informazioni specifiche sui fatti di cui sopra nel ricorso.

Un'ispezione non programmata di Rospotrebnadzor è soggetta ad accordo con l'ufficio del pubblico ministero. La deroga a questa regola è la base per riconoscere come non validi i risultati dell'ispezione di Rospotrebnadzor. Le eccezioni sono i casi in cui l'ispezione di Rospotrebnadzor è stata avviata in relazione alla ricezione da parte di Rospotrebnadzor di informazioni sulla minaccia o sul danno alla vita e alla salute di cittadini, animali e piante, sicurezza dello stato, siti del patrimonio culturale.

Un avviso di un'ispezione non programmata di Rospotrebnadzor viene inviato in anticipo all'organizzazione (imprenditore). In conformità con i requisiti della legge n. 294-FZ, l'organizzazione controllata deve essere informata di un'ispezione non programmata di Rospotrebnadzor entro e non oltre 24 ore prima del suo inizio, tranne nei casi in cui viene eseguita sulla base delle informazioni ricevute da Rospotrebnadzor sulla minaccia alla vita e alla salute umana, una minaccia per l'ambiente.

Documentari e ispezioni sul campo di Rospotrebnadzor.

Le ispezioni documentali e sul campo di Rospotrebnadzor possono essere sia pianificate che non programmate e differiscono come segue.

Durante un controllo documentale, l'ispettore di Rospotrebnadzor richiede documenti all'organizzazione (imprenditore) e li controlla senza visitare i locali dell'organizzazione. E solo se, a seguito dello studio dei documenti dell'organizzazione, l'ispettore di controllo vede tale necessità, viene nominata un'ispezione in loco.

Durante la verifica documentale di Rospotrebnadzor, di norma, saranno necessari documenti costitutivi dell'organizzazione, licenze, certificati, dichiarazioni, documenti sulla qualità del prodotto, ordini sulla nomina di funzionari responsabili, riviste e altri documenti amministrativi e commerciali. Durante l'ispezione documentale di Rospotrebnadzor, non è esclusa la possibilità di condurre studi speciali sui documenti e sui campioni di prodotto presentati per l'ispezione.

Sulla nomina di un'ispezione in loco di Rospotrebnadzor, il capo del suo ente territoriale (il suo vice) dovrebbe emettere un ordine indipendente. L'organizzazione e l'imprenditore vengono informati in anticipo della prevista ispezione in loco di Rospotrebnadzor.

Durante un controllo in loco, l'ispettore di Rospotrebnadzor controlla non solo i documenti, ma visita i locali, i territori utilizzati dall'organizzazione (imprenditore) e controlla anche merci e attrezzature.

5) Come sta andando l'ispezione di Rospotrebnadzor?

Durante l'ispezione, l'ispettore di Rospotrebnadzor deve presentarsi, presentare un certificato ufficiale e un ordine di condurre un'ispezione, firmato dal capo dell'ente territoriale di Rospotrebnadzor. L'ordine deve inoltre indicare i dati degli ispettori autorizzati a svolgere l'ispezione, le date di inizio e di fine dell'ispezione, l'indirizzo presso il quale viene effettuata l'ispezione.

Su richiesta scritta dell'ispettore, è tenuto a presentare tutti i documenti necessari. Per il mancato rispetto dei requisiti dell'ispettore di Rospotrebnadzor durante la sua ispezione, l'organizzazione (imprenditore) ha la responsabilità amministrativa ai sensi dell'articolo 19.4, parte 1, del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. Pertanto, se mancano documenti nell'organizzazione, è necessario informarne l'ispettore per iscritto. Si consiglia inoltre di riportare tutti i documenti forniti su richiesta dell'ispettore di Rospotrebnadzor nell'inventario e di consegnarli all'ispettore per la firma.

Quando si esegue un'ispezione, se necessario, l'ispettore di Rospotrebnadzor ha il diritto di prelevare campioni di prodotti, prelevare campioni per la ricerca, redigendo protocolli al riguardo. Una copia del protocollo deve essere consegnata a un rappresentante dell'organizzazione (imprenditore) contro la firma.

Al termine dell'ispezione, l'ispettore di Rospotrebnadzor effettua una registrazione appropriata nel registro dell'ispezione e ne redige i risultati.

6) Limitazione del periodo per condurre un'ispezione da parte di Rospotrebnadzor.

Il periodo di ispezione non può superare i 20 giorni lavorativi e può essere prorogato solo in casi eccezionali su decisione del capo dell'ente territoriale di Rospotrebnadzor. L'ispettore di Rospotrebnadzor è obbligato a informare il rappresentante legale dell'organizzazione della decisione di prolungare il periodo di ispezione.

Per le piccole imprese, il periodo per condurre un'ispezione programmata non può superare le 50 ore e per una microimpresa - 15 ore all'anno. Questa esclusione si applica solo alle ispezioni programmate in loco di Rospotrebnadzor. Quando si esegue un audit documentale o non programmato, si applica il termine generale (20 giorni lavorativi).

Si prega di notare che quando si calcola il periodo dell'ispezione, è necessario riassumere il tempo di tutte le ispezioni (ispezioni effettuate da tutte le autorità di controllo in relazione all'organizzazione (imprenditore) per l'anno.

7) Registrazione dei risultati dell'ispezione da parte di Rospotrebnadzor.

Sulla base dei risultati dell'ispezione, l'ispettore di Rospotrebnadzor redige un atto in due copie, una delle quali viene consegnata al capo dell'organizzazione (imprenditore), ai loro rappresentanti legali contro la firma o (se è impossibile consegnare l'atto) inviato all'organizzazione (imprenditore) a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento.

In caso di disaccordo con i fatti riportati nel rapporto di ispezione Rospotrebnadzor, è possibile presentare obiezioni scritte contro di esso entro 15 giorni dalla data della sua consegna. Le obiezioni possono essere accompagnate da documenti che ne confermano la validità, nonché registrazioni audio e video, spiegazioni dei dipendenti, ecc. Le obiezioni sono prese in considerazione dal capo dell'ente territoriale di Rospotrebnadzor o dal suo vice entro 30 giorni, dopodiché viene presa una decisione motivata . La decisione viene comunicata all'organizzazione (imprenditore) che ha presentato le obiezioni.

Nel caso in cui Rospotrebnadzor rilevi violazioni in base ai risultati dell'ispezione avvia un procedimento di illecito amministrativo ed emette un ordine vincolante per eliminare le violazioni individuate.

8) Misure per rispondere alle violazioni individuate durante l'audit.

Se l'ispezione rivela violazioni, l'ispettore di Rospotrebnadzor ha il diritto di:

Avviare un caso di reato amministrativo. Dal momento in cui l'ispettore di Rospotrebnadzor prende una decisione (in alcuni casi - dal momento in cui è stato redatto il protocollo), viene avviato un caso di reato amministrativo. Per redigere il protocollo, l'ispettore di Rospotrebnadzor è tenuto a invitare l'imprenditore nei locali dell'ente territoriale di Rospotrebnadzor, previa comunicazione della data, del luogo e dell'ora della sua preparazione. Dopo la redazione del verbale, è previsto l'esame di merito del procedimento amministrativo (emissione di una decisione). Sulla base dei risultati dell'esame del caso, viene presa una decisione sull'irrogazione della punizione.

La decisione di imputazione può essere impugnata al tribunale arbitrale entro 10 giorni dalla data della sua consegna.

Rilascia una prescrizione. L'ordine contiene i requisiti per eliminare le violazioni individuate durante l'audit e deve essere rispettato entro il periodo di tempo in esso specificato. In caso di mancato rispetto dell'ordine, l'organizzazione (imprenditore) può essere ritenuta responsabile ai sensi dell'articolo 19.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

L'ordinanza Rospotrebnadzor può essere impugnata anche in tribunale.

Redigere un protocollo sul divieto temporaneo di attività. Una copia del protocollo sul divieto temporaneo di attività è consegnata al legale rappresentante dell'organizzazione. Un divieto temporaneo di attività è una misura per garantire il procedimento in un caso amministrativo. La validità e la legittimità dell'applicazione del divieto temporaneo di attività può essere verificata dal tribunale su richiesta dell'ente (imprenditore) rispetto al quale è stato costituito. Nella domanda, hai il diritto di dichiarare disaccordo con le azioni dell'ispettore sull'applicazione di un divieto temporaneo di attività a te, verrà data una valutazione. Un divieto temporaneo di attività può essere stabilito solo fino a quando non viene presa una decisione in un caso amministrativo. Dopo la decisione sul caso, il divieto temporaneo di attività viene revocato.

Andare in tribunale per vietare l'attività. Questa è una misura estrema di risposta alle violazioni e viene applicata solo in relazione a trasgressori persistenti, quando le attività dell'organizzazione creano un pericolo reale per la vita e la salute dei cittadini in futuro e non possono essere eliminate.

9) Restrizioni durante il controllo di Rospotrebnadzor.

La legge n. 194-FZ stabilisce le seguenti restrizioni durante l'ispezione di Rospotrebnadzor:

  1. verificare la conformità a requisiti che non sono di competenza di Rospotrebnadzor.
  2. condurre un'ispezione in assenza del capo dell'organizzazione, dell'imprenditore, dei loro rappresentanti autorizzati.
  3. richiedere la fornitura di documenti non attinenti all'oggetto dell'assegno.
  4. prelevare campioni di prodotti, campioni, se non sono oggetto di verifica e senza redigere un protocollo secondo le modalità prescritte.
  5. diffondere le informazioni ottenute durante l'audit.
  6. superare i tempi di verifica.
  7. offrire di condurre un audit a spese dell'organizzazione (imprenditore).

Rospotrebnadzor è stato creato per controllare e sopprimere il mancato rispetto delle norme sanitarie, nonché per adottare misure epidemiologiche per prevenire la diffusione di varie malattie.

Associamo anche Rospotrebnadzor come un organismo federale progettato per proteggere i diritti dei consumatori. Dove possono entrare in gioco le seguenti funzioni:

  • ispezione commerciale;
  • organizzazione del controllo di qualità dei prodotti fabbricati e venduti;
  • controllo per garantire che i produttori di merci rispettino gli standard sanitari;
  • tutela dei diritti dei consumatori;
  • sviluppo di regole e standard per l'igiene e la supervisione sanitaria ed epidemiologica.

Dopo l'ispezione, l'unità strutturale di Rospotrebnadzor emette una conclusione, che riconosce la sicurezza sanitaria ed epidemiologica. Lo scopo di questa attività è prevenire le malattie infettive.

Anche prima di attraversare il confine con la Russia, la merce viene controllata da Rospotrebnadzor.

L'elenco di tali prodotti è il seguente:

  • prodotti alimentari;
  • articoli per bambini;
  • prodotti chimici domestici;
  • tabacco;
  • profumeria;
  • materiali grezzi.

Come prepararsi per un'ispezione di Rospotrebnadzor - guarda questo video:

Le funzioni di questo organismo federale, nonché i poteri, sono specificati nel PP RF del 2004 "Regolamento sul servizio di vigilanza nell'ambito della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano". Il servizio esercita i seguenti poteri:

  • controllo sul rispetto della legislazione della Federazione Russa in materia di norme sanitarie, protezione dei consumatori;
  • sovrintende alla fornitura delle condizioni sanitarie ed epidemiologiche;
  • controlla la vendita di determinati tipi di merci;
  • esercita il controllo ai posti di blocco oltre confine;
  • controllare la creazione della riserva alimentare del paese;
  • attuazione della licenza.

Alcuni beni non possono essere prodotti senza una licenza, il che può comportare una notevole multa. In questi casi, un'organizzazione o un'impresa ottiene una licenza facendo domanda a un'agenzia governativa che ha il diritto di rilasciarla. Tali organismi sono chiamati licenzianti.

Rospotrebnadzor è anche considerato un licenziante. Questo ente federale è responsabile della situazione sanitaria ed epidemiologica nel paese, quindi rilascia licenze alle seguenti imprese, organizzazioni e imprenditori:

  • coloro che sono impegnati nella produzione relativa all'uso di sostanze che possono causare infezioni;
  • coloro che lavorano con sorgenti di radiazioni ionizzanti.

Pertanto, Rospotrebnadzor protegge la società dagli effetti negativi dell'ambiente, dei prodotti di bassa qualità e dei processi di produzione. Protegge dagli effetti dannosi dei virus.

Ad esempio, tutte le società di vaccinazione contro l'influenza sono monitorate da Rospotrebnadzor. Cioè, si prende cura degli interessi delle persone, della loro sicurezza e del loro benessere.

Cosa è vietato dagli ispettori

Dalla sezione precedente, puoi vedere la varietà di funzioni di Rospotrebnadzor. Si tratta dell'emissione di conclusioni basate sui risultati delle ispezioni e del controllo sul rispetto dei diritti dei consumatori.

Tutta questa diversità può essere riassunta in poche parole: tutela dei consumatori in un'ampia varietà di settori. E poiché siamo tutti consumatori, di fatto il lavoro di questo ente statale è legato a tutti noi.

Ma sebbene molte aree di produzione e vendita siano controllate da Rospotrebnadzor, ha i suoi limiti. I divieti si applicano anche al lato tecnico di attività come le ispezioni. Cosa è vietato:

  • se il caso non rappresenta una minaccia evidente, è impossibile controllare senza quello controllato;
  • in nessun caso - per confiscare i documenti, si possono solo consultare gli originali;
  • è vietata la verifica di oggetti e documenti non preventivamente previsti;
  • effettuare il controllo per un tempo irragionevolmente lungo, ritardando deliberatamente i tempi;
  • prelevare campioni più grandi di quelli specificati negli atti normativi;
  • ritirare prodotti per "studio" senza scartoffie.

Negli ultimi 10 anni, le violazioni da parte dei dipendenti di Rospotrebnadzor sono notevolmente diminuite. Ciò è avvenuto a causa del rafforzamento del controllo e delle sanzioni più severe da parte dei dipendenti delle strutture e dei funzionari statali.


In quale ordine viene eseguita la verifica di LLC e imprenditore individuale?

Tipi di assegni per imprenditori individuali e LLC

I principali tipi di ispezioni di Rospotrebnadzor sono fissati nella legge federale n. 294. Per vigilare su imprese, organizzazioni e singoli imprenditori, vengono effettuate ispezioni:

  • pianificato;
  • non pianificato.

A volte tali eventi sono organizzati congiuntamente a diverse strutture:

  1. ispezione veterinaria;
  2. vigili del fuoco;
  3. servizio fiscale.

La principale differenza tra ispezioni programmate e non programmate è la ragione della loro condotta. Nel primo caso, avviene secondo il programma, nel secondo - secondo il segnale ricevuto.

- quali sono le principali differenze che puoi scoprire sul link.

Controllo di routine - a cosa prepararsi

I cambiamenti intervenuti nella legislazione russa negli ultimi 2 anni hanno interessato anche il 294-FZ della Federazione Russa. I controlli non riguarderanno le organizzazioni che operano da meno di 3 anni. Successivamente, sono inclusi nel programma generale. La direzione dell'impresa viene informata in anticipo dell'ispezione pianificata.

Va così. Una copia dell'ordine del capo del dipartimento locale di Rospotrebnadzor viene inviata all'indirizzo dell'organizzazione per posta raccomandata. Il controllo può iniziare almeno tre giorni dopo la ricezione della lettera. Secondo le regole, il controllo non può durare più di 20 giorni.

Per le piccole imprese sono previste altre condizioni per la durata massima delle ispezioni. Non dovrebbero essercene più di 50 ore all'anno. In casi eccezionali è consentito prolungare la verifica di altri 20 giorni.

La frequenza delle ispezioni programmate è di 1 volta in 3 anni. Durante il sopralluogo è consentito:

  • controllare eventuali documenti attinenti all'oggetto del controllo e le registrazioni contabili;
  • verificare l'attuazione della legge "Sulla tutela dei diritti dei consumatori";
  • monitorare la disponibilità di licenze e certificati. Come ottenere una licenza per l'alcol: leggi;
  • controllare l'attuazione delle misure sanitarie ed epidemiologiche;
  • monitorare la certificazione dei dipendenti;
  • proporre modi per eliminare le violazioni;
  • controllare l'attuazione delle correzioni nel lavoro o nelle pratiche burocratiche;
  • prelevare campioni per il controllo.

Riguardo all'ultimo punto, va detto a parte che il costo del materiale prelevato per l'esame non è compensato, e il campionamento stesso deve essere formalizzato. Tutti i documenti relativi alle ispezioni devono essere disponibili.

Durante l'ispezione dei territori, Rospotrebnadzor controlla:

  • angolo del compratore;
  • registrazione di un segno, secondo le regole;
  • la presenza di cartellini dei prezzi sulle merci;
  • i cartellini dei prezzi devono contenere gli estremi dell'organizzazione con la firma del responsabile;
  • disponibilità di informazioni complete sul prodotto, inclusi fornitori e produttori;
  • i parametri della stanza dovrebbero essere normali;
  • l'illuminazione deve soddisfare i requisiti;
  • rispetto delle norme igienico-sanitarie: illuminazione, rumore, pulizia e standard di vibrazione.

Qualsiasi violazione da parte di Rospotrebnadzor in conformità con le regole di un'ispezione programmata può diventare la base per il rifiuto di condurre un'ispezione. Prima di lasciare che l'ispettore controlli i documenti, devi assicurarti che i suoi documenti siano disponibili.

L'eventuale inosservanza delle regole di verifica costituisce la base per la sua risoluzione.


Esempio di atto di ispezione di Rospotrebnadzor.

Documenti per la verifica

Prepararsi in anticipo per un controllo programmato, mettere in ordine tutta la documentazione. Durante il processo di verifica, l'ispettore ha il diritto di richiedere uno dei documenti elencati:

  1. Costituente (ad esempio). Cosa viene controllato: pertinenza, conformità con la realtà dichiarata sull'impresa, la sua struttura, i tipi di attività, le licenze.
  2. Contratti di proprietà. Pass di verifica: vengono presi in considerazione l'identificazione dei locali in base a documenti, filmati e altri parametri.
  3. Documenti del personale. I dati vengono controllati: il numero di dipendenti, la creazione di condizioni aggiuntive in caso di aumento dei danni alla salute, comprese le visite mediche regolari. Come compilare un rapporto sul numero medio di dipendenti, puoi scoprirlo
  4. Disponibilità di libri medici (se necessario). Il tempismo è in fase di verifica.
  5. Misure sanitarie. Documenti per disinfezione, raccolta rifiuti, ecc.
  6. Verifica del rispetto delle prescrizioni precedenti. Si monitora quanto è stato fatto per eliminare tutte le carenze.
  7. Tutti i certificati di prodotto.
  8. Nei punti vendita: collocazione di tutta la documentazione dell'area di vendita in luoghi accessibili alle persone.
  9. Altri documenti sono possibili.

L'elenco dei documenti che possono essere richiesti è assente nella normativa. L'elenco viene selezionato in base alla direzione e alle specifiche del lavoro di un'impresa o organizzazione, ai fini del controllo.

Quando ti prepari per il test, devi prima prendere in considerazione i commenti precedenti.

Motivi per un'ispezione non programmata

Un'ispezione non programmata può essere organizzata su un reclamo ricevuto dal dipartimento locale di Rospotrebnadzor. Molto spesso, queste affermazioni riguardano il mancato rispetto degli standard sanitari ed epidemiologici o minacce alla vita e alla salute della popolazione. Il reclamo può essere presentato da:

  • cittadini;
  • organizzazioni.

Non saranno presi in considerazione reclami anonimi. Nel caso di un'ispezione programmata, una delle condizioni per il suo svolgimento è la presenza della persona monitorata. In un audit non programmato, quando si tratta di una minaccia per la salute o la sicurezza, l'organizzazione non viene informata tre giorni prima dell'inizio dell'audit.

Ma il piano dell'imminente sopralluogo va concordato con la procura. In caso contrario, l'assegno non sarà ritenuto valido. Sia per le ispezioni programmate che non programmate, le scadenze sono necessariamente rispettate: la durata non è superiore a 20 giorni.

La documentazione richiesta è esattamente la stessa, ovvero: atti costitutivi, licenze, contratti immobiliari, ecc.

Cosa minaccia in caso di accertamento di reati

L'esito della verifica è la redazione di un atto in duplice copia. Un dipendente di Rospotrebnadzor ne porta uno con sé, l'altro rimane nell'impresa.

Viene inoltre redatta una prescrizione con le carenze individuate e proposte per la loro eliminazione entro un determinato periodo di tempo. Il documento elenca i risultati del controllo:

  • secondo gli standard sanitari;
  • vendita di beni;
  • la qualità dei beni e dei servizi offerti;
  • violazioni della legge;

Se vengono rilevate violazioni, un'impresa, un'organizzazione o un singolo imprenditore può attendere sanzioni amministrative sotto forma di:

  • bene;
  • revoca dall'incarico per un numero di anni determinato dalla legge;
  • confisca dei beni;
  • sospensione delle attività della società.

Le multe vengono assegnate a seconda della violazione. Possono essere minimi e ammontare a 500 rubli, oppure possono essere 500 mila. La squalifica di un dirigente può durare fino a 3 anni.

L'ordinanza può essere impugnata entro un certo termine. Dalla data di ricezione di una copia del documento, non devono trascorrere più di 10 giorni.

È possibile evitare di controllare?

Per evitare la verifica, è necessario rispettare la legge "Sulla protezione dei diritti dei consumatori". I dipendenti di Rospotrebnadzor non hanno il diritto di eccedere i loro poteri, il che è facile da verificare. In altri casi, devi preoccuparti non di come evitare il controllo, ma di mettere in ordine tutta la documentazione.

Puoi scoprire come Rospotrebnadzor viene verificato nella pratica qui:

Pubblicazioni simili