Što su socijalna jamstva. Dodatna socijalna jamstva. Možda vas zanima

Brza navigacija kroz materijal

Unatoč određenim poboljšanjima, stanje na tržištu rada u pogledu poštivanja svih prava radnika još uvijek nije sasvim povoljno. Manje od polovice organizacija osigurava punu socijalni paket- a samo rijetki pružaju dodatna naknada i korporativne promocije. Često je ono što je po zakonu obvezno (socijalna jamstva za zaposlenike) plaćanja bolovanja i godišnjih odmora, putnih troškova, nabave radne odjeće i sl. - predstavlja se kao bonus i prednost.

Situacija je dijelom posljedica nedostatka radnih mjesta i priljeva jeftinih radna snaga iz obližnjih stranih država - ljudi koji rade na crno, a još više na crno, neće prijavljivati ​​kršenja i braniti svoja prava. Ali čak i visokokvalificirani radnici, stručnjaci vladine agencije i velika, uspješna trgovačka poduzeća također podnijeti pritužbe. Prekršaji u njihovom slučaju nisu tako grubi - najčešće nepružanje sljedećeg godišnjeg odmora ili neznatno kašnjenje plaće. Dok su predstavnici masovnih pozicija većine trgovine, ugostiteljstva itd. zatražiti pomoć u slučaju kada su nezakonito višemjesečno otpušteni bez plaće, odbili dati rodiljni dopust, nisu upisali upis u radnu knjižicu i sl.

Odvjetnici se najčešće u procesu konzultacija susreću sa sljedećim pitanjima:

  • koja se jamstva i naknade daju zaposlenicima pri sklapanju ugovora o radu;
  • koje vrste socijalnih jamstava su uključene u obvezni paket za zapošljavanje;
  • treba li radniku koji je ozlijeđen na radu ili je obolio od profesionalne bolesti isplatiti naknadu troškova liječenja;
  • kako zahtijevati socijalna jamstva i naknade predviđene zakonom.

Ovaj popis najhitnijih pitanja daleko je od potpune. sve ovisi o konkretnom slučaju i situaciji. Pravni savjet će odgovoriti na sva Vaša pitanja iz ovog područja, te dati potrebne preporuke za postupanje.

pravnik za rad

Besplatni pravni savjeti u Moskvi i drugim gradovima Ruske Federacije

Primiti legalni savjet o socijalnim jamstvima i naknadama radnika

Pojam i vrste socijalnih jamstava

Osim standardnog seta za radnike u bilo kojem području - godišnji odmor, bolovanje, porodiljni dopust itd. - postoji niz drugih jamstava i naknada, koje su obvezne i ovise o specifičnostima radna aktivnost... Ali, težeći uštedi, poslodavac često šuti o mogućnosti da ih osigura, kada zaposlenik postavi zahtjeve, pokušava ga zavesti, uvjeriti da u tom slučaju zaposlenik nema pravo ni na što. Često se istovremeno poziva na neke interne propise i naredbe, naloge za poduzeće - koliko god to izgledalo uvjerljivo, morate znati da lokalni propisi ne mogu pogoršati standarde propisane radnim zakonodavstvom.

Prema zakonu, socijalna jamstva za zaposlenike je kompleks svih vrsta sredstava, metoda i uvjeta za ostvarivanje njihovih zakonskih prava koja su im priznata radnim i građanskim zakonodavstvom.

Socijalna jamstva zaposlenicima to nisu samo materijalne koristi u obliku beneficija, naknada i sl., već i načini ostvarivanja nematerijalnih prava. To uključuje:

  • pravo zaposlenika na zadržavanje radnog mjesta (za vrijeme privremene nesposobnosti ili godišnjeg odmora, uključujući i rodiljni dopust);
  • pravo na osiguravanje sigurnih uvjeta rada;
  • pravo na drugi rad u slučaju ozljede na radu, na primjer;
  • pravo na službeni smještaj za vrijeme rada po ugovoru o služenju vojnog roka, odn na rotacijskoj osnovi na krajnjem sjeveru;
  • itd.

Socijalna jamstva zaposlenih, koja država daje u obliku materijalnih plaćanja, imaju sljedeće svrhe:

  • primanje od strane radnika sredstava za život u visini prosječne mjesečne plaće u slučajevima kada nije u mogućnosti ispuniti svoje obveze iz ugovora o radu (pod uvjetom da je neispunjavanje uzrokovano zakonom predviđenim situacijama);
  • radniku svoju naknadu troškova nastalih kao rezultat obavljanja njegovih radnih funkcija(npr. naknada za putovanje, itd.).

Naknada troškova liječenja zaposleniku može se izraziti ne samo u plaćanju lijekova ili bolovanja, već iu obliku naknade troškova putovanja do mjesta odmora u sanatoriju, plaćanja dijela troška bona ili njegov puni trošak, itd.

Socijalna jamstva u slučaju gubitka posla su poseban dio radnog zakonodavstva. Utvrđeni su na razini saveznog zakonodavstva i sadržani u zakonu o radu. Prema tome normativni akt socijalna jamstva u slučaju gubitka posla su:

  • naknada isplaćena u svezi s privremenom nezaposlenošću;
  • dodjelu stipendija za prekvalifikaciju ili prekvalifikaciju (ako postoji uputnica službe za zapošljavanje);
  • isplata naknade za naknadu troškova nastalih u svezi preseljenja na drugo mjesto rada na prijedlog posebnih službi;
  • isplata naknade u slučaju prestanka ugovora o radu prema članku 178. Zakona o radu Ruske Federacije ili 180 (u iznosu do tri prosječne mjesečne plaće);
  • isplata naknade za privremenu nesposobnost zbog trudnoće i poroda;
  • mogućnost prijevremenog odlaska u mirovinu.

Socijalna jamstva u slučaju gubitka posla, u pravilu, isplaćuju se iz saveznog proračuna.

Prije nego što pristanete na obvezničke uvjete rada, pitajte stručnjaka koja jamstva vam je poslodavac dužan dati. Postupajući na pametan i ispravan način, možete poboljšati svoj položaj na poslu i postići pune pogodnosti, smanjenje poreza i usklađenost s propisima – bez sukoba s upravom. Ako vaša organizacija grubo krši prava radnika, hitno potražite pomoć odvjetnika za rješavanje spora - gubitak vremena u ovom slučaju može zakomplicirati rješavanje problema.

Socijalna jamstva i naknade zaposlenicima odvjetničke usluge u Moskvi i drugim gradovima Ruske Federacije

Potražite pravni savjet telefonom

POMOĆ ODVJETNIKA

Pravni savjet omogućit će vam da saznate koja jamstva i naknade se daju zaposlenicima, saznate koje vrste socijalnih jamstava su dostupne za svaki pojedini slučaj i odredite postupak postupanja u slučaju kršenja prava zaposlenika na socijalno osiguranje od strane poslodavca. jamstva i pogodnosti.

Pravni savjet može biti potreban, na primjer, u takvim slučajevima:

  • odbijeno vam je plaćanje bolovanja, godišnjeg odmora (uključujući rodiljni ili studentski dopust);
  • uskraćeni su vam dodatni dopusti i slobodno vrijeme, skraćeno radno vrijeme, prebačeni na lakši posao;
  • odbijeno vam je plaćanje liječničkih pregleda i usavršavanja, prisiljeni ste sami kupovati ili plaćati sve što vam je potrebno u radu;
  • ne dobivate naknadu za štetu na radu, putovanja za službene potrebe, amortizaciju vašeg automobila ili korištenje osobne opreme;
  • ne možete koristiti svoju kategoriju beneficija (majka mnogo djece, invalid, samohrana majka, itd.).

Ovisno o specifičnostima vašeg zanimanja, možda imate pravo na posebna socijalna jamstva i naknade, podatke o kojima vam poslodavac nije dao. Većina ih se ne može dobiti „retroaktivno“ – stoga, vodite računa o pravovremenom dobivanju informacija i zaštiti svojih prava. Navedite na kakvu podršku i socijalna jamstva možete računati kontaktiranjem odvjetnika za detaljan savjet.

Pažnja! U vezi sa najnovije promjene u zakonodavstvu, pravne informacije u ovom članku mogle bi biti zastarjele! Naš odvjetnik može Vas besplatno savjetovati Postavite pitanje odvjetniku


Ono što piše u zakonu je obavezno!

Često označavajući dostupnost socijalnog paketa u oglasu ili na razgovoru, znače bolovanje ili odbitke za mirovinsko, socijalno i zdravstveno osiguranje. No, treba napomenuti da je sve to navedeno u zakonu i, sukladno tome, obvezno je za poslodavca. A obećavati ovo kao bonus je u najmanju ruku besmisleno - sve to zaposlenik bi ionako trebao dobiti.

Evo popisa glavnih socijalnih jamstava propisanih Zakonom o radu Ruske Federacije:

  • plaćanje bolovanja;
  • plaćanje za sljedeći godišnji odmor 28 dana;
  • obavezna socijalno osiguranje(doprinosi u mirovinski fond, zdravstveno i socijalno osiguranje, to može uključivati ​​i plaćanje poreza na dohodak);
  • isplata putnih naknada (članci 167., 168. Zakona o radu Ruske Federacije);
  • naknada troškova prijevoza zaposlenicima kada rade na putu (članak 168.1 Zakona o radu Ruske Federacije);
  • Umjetnost. 170, 172 Zakona o radu Ruske Federacije sadrže niz jamstava koje poslodavac daje zaposleniku u obavljanju njegovih državnih ili javnih dužnosti, na primjer, donacija, sudjelovanje u sudskom postupku kao porotnik ili svjedok.

Osim toga, Kodeks sadrži mnoga druga socijalna jamstva za zaposlenika. Sve što je propisano zakonima nije dodatno socijalno osiguranje za zaposlenika – to su obvezna socijalna jamstva.

Dodatno

No, sve što je osigurano iznad onoga što je predviđeno zakonom odnosi se na dodatnu socijalnu sigurnost ili, kako to možete drugačije nazvati, na motivacijski i kompenzacijski paket socijalnih jamstava.

Imamo sve što je propisano zakonom o radu, zaposlenik dobiva bezuvjetno, - kaže zamjenica ravnatelja za osoblje Margarita Stepanenko o socijalnom osiguranju u izdavačkoj kući “Dva puta dva”. – Osim toga, o trošku poduzeća darujemo djecu zaposlenika i zaposlenika za Novu godinu, djelatnike i zaposlenike do 23. veljače, odnosno 8. ožujka, kao i rođendanske darove. Novčana pomoć daje se za dan vjenčanja, rođenje djeteta ili za sprovod bliskog srodnika, a druga novčana pomoć prema ocjeni ravnatelja. Izdane, ako su dostupne, ulaznice za kino, kazalište i koncerte. Također je važno da zaposlenici dobiju doplatu za radni staž u našoj tvrtki. Tako se rješavamo fluktuacije osoblja i zadržavamo svoje stručnjake u poduzeću.
Takve mjere potpore zaposlenicima iznad plaće koju primaju i zakonom propisanih socijalnih jamstava nazivaju se motivacijska potpora ili motivacijski socijalni paket.
Osim motiviranja zaposlenika, poslodavac mu može ponuditi i dodatnu naknadu troškova. Primjerice, prilično je uobičajena praksa da se plaćaju mobilni pregovori ili troškovi prijevoza, kao i amortizacija za osobe određenih zanimanja. Među njima su taksisti i vozači privatnog prijevoza, prodajni agenti.

Djelomično ili potpuno nadoknađujemo amortizaciju automobila i troškove benzina i mobilne komunikacije, - objašnjava Margarita Stepanenko. - Ali ne primaju svi radnici takvu naknadu, već samo neke kategorije čiji je rad vezan uz te troškove.

Iskustvo u inozemstvu

Vrijednost takve podrške ne cijene svi čelnici ruskih poduzeća. Netko misli da zaposlenik za svoj rad prima svoju plaću i da nema pravo ni na što drugo. Drugi poslodavci zaposlenicima dodjeljuju motivacijsku podršku "jer to svi rade". Odnosno, prate tržište rada, ali ne pokazuju veliki žar.

U međuvremenu, u stranim zemljama se ovom pitanju posvećuje velika pozornost. Smatra se da bi dodatna socijalna jamstva trebala iznositi najmanje trećinu plaće zaposlenika. Inače ih jednostavno neće primijetiti.

Također je prepun jednostavno oslanjanje na visoku plaću, jer će se za šest mjeseci osoblje naviknuti na to i neće imati dovoljno ove razine prihoda. A poslodavac više puta godišnje neće moći ni na koji značajniji način podići plaće.

Stoga, u razvijene zemlje programi za dodatnu podršku i motivaciju zaposlenika pažljivo se razvijaju i prate za učinkovitost.

Veliki plus za zapošljavanje je prisutnost dodatnog životnog, zdravstvenog i stomatološkog osiguranja. Jednako je važno, na primjer, osiguravanje takvih sitnica kao što je parkirno mjesto.

Često u drugim zemljama, a sada u Rusiji, podnositelj zahtjeva, nakon što je saznao da tvrtka ne daje dodatna socijalna jamstva, odbija raditi.

Dobar vođa razumije da za potpunu predanost zaposlenika ne bi trebale mučiti druge brige. Ako zaposlenik zna da će morati stajati u redu u bolnici ili će morati tražiti dar za voljene osobe, neće moći raditi u puna snaga... Zato menadžeri pokušavaju nadoknaditi troškove rada ne samo novcem, već i dodatne usluge i bonuse.

Briga o djeci zaposlenika važna je točka. U stranim tvrtkama plaćeni su roditelji koji rade iz reda osoblja Dječji vrtić ili se vrlo često otvaraju dječje skupine upravo na području tvrtke. Tako da glava ne boli roditelje i mlade radnike koji se spremaju za osnivanje obitelji, tko će čuvati djecu dok oni prave karijeru.

U Izdavačkoj kući "Dva puta dva", - kaže Margarita Georgievna, - do 1. rujna zaposlenici dobivaju kupon na određeni iznos u sklopu korporativne kampanje "Djeca u školu". A ljeti ćemo dio iznosa nadoknaditi za izlet u kamp za dijete.

Ako je u Rusiji uobičajeno osigurati univerzalni socijalni paket svim zaposlenicima, onda u mnogim drugim zemljama zaposlenici primaju dodatni bonusi ovisno o poziciji i doprinosu razvoju poduzeća. Na primjer, pogodnije parkirno mjesto moglo bi se dati vrhunskim menadžerima ili visokovrijednim zaposlenicima.

Osim toga, često se pruža dodatni socijalni paket u obliku popisa, u kojem zaposlenik odabire točno one bonuse i usluge koje su mu potrebne.

Primjerice, u situaciji kada uprava odluči nagraditi zaposlenike besplatnom ulaznicom za teretana, hipertoničari ili osobe s bolovima u leđima neće imati koristi. A ako postoji izbor između odlaska u kazalište ili kino, simulatora i masaže, tada će svaki zaposlenik moći odabrati ono što mu odgovara. To je vrlo zgodno za zaposlenike, što znači da će poslodavac imati koristi od zdravih, odmornih zaposlenika koji su spremni za produktivan rad.

Zdravlje

Prisutnost dodatnog socijalnog paketa puno govori o odnosu menadžera prema zaposlenicima. Ali još je važnija prisutnost u ovom paketu medicinske usluge... To nije važno samo za zaposlenika - on se brine o svom zdravlju i ne može se brinuti u slučaju bolesti, pogotovo ako je nerezident i raspoređen je u udaljenu kliniku.

Za poslodavca je važna i dostupnost dodatnog zdravstvenog osiguranja ili zdravstvenih usluga. Nije tajna da tvrtke gube ogromne količine novca zbog bolesti zaposlenika. To je osobito istinito zimi za vrijeme epidemija – potrebno je raditi, a 20-30 posto zaposlenih ili leži kod kuće i u bolnici, ili pacijenti dolaze na posao. A to utječe na produktivnost i njihove i njihovih kolega.
“Veliku pažnju posvećujemo zdravlju naših zaposlenika”, kaže Margarita Stepanenko iz izdavačke kuće “Dva puta dva”. - Ako je zaposlenik obolio od virusne infekcije, osobito u sezoni kada haraju epidemije gripe i drugih bolesti, izričito mu se savjetuje da ne dolazi na posao. U tom slučaju, čak i bez davanja bolovanja, naš zaposlenik dobiva 2-3 dana plaćenog odmora. To je isplativije od plaćanja bolovanja polovici ekipe koju može zaraziti dolaskom na posao u ovoj državi. Osim toga, svaki mjesec izdvajamo određeni iznos za uslugu u medicinski centar"Dijagnostika" i svaki zaposlenik tamo može ponijeti besplatan kupon. Također, u slučaju akutne boli dajemo kupone za njegu zuba.

Što drugo?

Izbor raznih usluga, bonusa i jamstava u dodatnom socijalnom paketu prilično je širok. U ovom trenutku svaki vođa odlučuje što će odabrati. To je najprikladnije za direktore malih tvrtki - u ovom slučaju šef zna što je potrebno njegovim zaposlenicima.

U velikim tvrtkama voditelj bi trebao imenovati odgovornog stručnjaka ili čak stvoriti komisiju za utvrđivanje potreba osoblja. Ovdje je važno pažljivo vježbati kadrovska služba zajedno s voditeljima odjela i dati pročelniku cjelovito izvješće o željama i problemima zaposlenika.

Na primjer, vrlo je važno uspostaviti prehranu radnika.

Gladan radnik nije radnik. Ali u našoj zemlji uredima i proizvodnim mjestima često nedostaje ne samo opremljena blagovaonica, već čak i samo zasebna soba sa stolom i stolicama. Istovremeno je zabranjeno večerati na radnom mjestu. A kako zaposlenik može biti ovdje? Nije uvijek moguće otići kući ili ručati u kafeteriji.

U našoj tvrtki, na oba kata ureda, nalaze se blagovaonice s hladnjakom i mikrovalnom pećnicom, kuhalom za vodu, dozatorom s vodom i kompletom posuđa “, kaže Margarita Stepanenko. – Zaposlenici imaju izbor – netko sa sobom nosi ručak, netko ide u trgovinu, menzu ili kući.

U drugim tvrtkama rješenje se nalazi u naručivanju dostave hrane u ured – dio troškova ili cijelu narudžbu plaća tvrtka.

Mišljenje:

Anna Koshkareva, zamjenica direktora za ekonomiju i financije, Izdavačka kuća "Dva puta dva":

Uprava naše tvrtke brine o zdravlju naših zaposlenika. Za to se puno radi. Dakle, u našoj tvrtki možete se podvrgnuti besplatnom dijagnostičkom pregledu i liječenju u medicinskom centru i stomatološkoj ordinaciji. I sam sam koristio ove usluge naše tvrtke. Bilo je zgodno uzeti kupon na poslu i odmah otići na termin - nema potrebe stajati u redu u klinici. A uprava je uvijek svjesna gdje je zaposlenik zakasnio i što mu se dogodilo.

Dio 1. čl. 164 Zakona o radu Ruske Federacije, jamstva su definirana kao sredstva, metode i uvjeti kojima se ostvaruje prava koja su zaposlenima u području socijalne zaštite. radni odnosi... Tako se kao svrha primjene zakonom utvrđenih jamstava navodi ostvarivanje prava zaposlenika. Prema tome, jamstva obavljaju sigurnosnu funkciju u odnosu na identificiranih radnika prava.

Zakon o radu Ruske Federacije dijeli jamstva i naknade na opće (za zapošljavanje, transfere, plaće, prestanak ugovora o radu itd.) i posebne Kolobova S.V. Zakon o radu Rusije: Vodič za sveučilišta. - M: Justicinform, 2005 S. 264 ..

Izvor financiranja jamstava i naknada mogu biti kako sredstva poslodavca, tako i sredstva tijela i organizacija u čijim interesima zaposlenik obavlja državne ili javne dužnosti (porotnici, donatori i sl.).

Pravno uređenje uvjeta za davanje jamstava i naknada nije prerogativ radnog zakonodavstva i provodi se uz pomoć saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata.

Sukladno čl. 165. Zakona o radu Ruske Federacije, osim općih jamstava, na primjer, pri zapošljavanju, premještaju na drugi posao, na naknadu, zaposlenicima se daju određena jamstva u sljedećim slučajevima: 1) upućivanje na službena putovanja; 2) preseljenje na rad u drugo mjesto; 3) izvršavanje državnih ili javnih dužnosti; 4) kombiniranje rada s obukom; 5) prisilni prestanak rada bez krivnje radnika; 6) pružanje godišnjeg plaćenog odmora; 7) otkaz ugovora o radu po posebnim osnovama; 8) kašnjenja krivnjom poslodavca u izdavanju radniku njegovog radna knjižica po otkazu.

Prirodno, ovaj popis jamstva nije iscrpna, budući da se uspostavljanjem dodatnih jamstava u ugovorima, kolektivnim ugovorima, drugim lokalnim aktima organizacije, ugovor o radu poboljšava položaj zaposlenika u odnosu na važeću zakonsku regulativu. S tim u vezi, njihovo osnivanje nije u suprotnosti sa zakonodavstvom.

Osnovna prava radnika su: 1) obavljanje poslova prema funkciji utvrđenoj ugovorom o radu; 2) pravo na uvjete rada u skladu s važećim standardima; 3) primanje naknade za obavljeni rad. Sukladno tome, jamstva su namijenjena osiguravanju ostvarivanja navedenih prava. Na primjer, zaposlenik može biti odsutan s posla iz razloga utvrđenih zakonom. U tom slučaju jamči mu se očuvanje radnog mjesta i prosječne zarade.

Prava radnika mogu biti imovinske i neimovinske prirode.

Postojeća jamstva za ostvarivanje ovih prava mogu biti i imovinske ili neimovinske prirode. Konkretno, u odsutnosti zaposlenika na poslu zbog kršenja uvjeta plaćanja plaće jamči mu se očuvanje radnog mjesta, prijašnjih uvjeta rada, neproliferacija osobnih podataka. Navedena jamstva mogu se priznati kao neimovinska, budući da nemaju utvrđenu vrijednost za radnika. Komentari na Zakon o radu Ruska Federacija... / Odg. izd. Yu.P. Orlovsky. - M .: INFRA-M, 2009 .-- 1500 str. Lebedev V. Interakcija sustava radnog prava i radnog zakonodavstva // ruska pravda... - 2003. - Broj 11. S. 24 ..

Za vrijeme odsutnosti radnika s posla zbog neisplate plaće, jamči mu se očuvanje prosječne plaće. Ovo jamstvo je imovinske prirode, jer je povezano s davanjem pokretne imovine zaposleniku u obliku Novac u određenoj veličini.

Prepoznatljiva značajka neimovinska jamstva su njihova neposredna veza s radnim mjestom zaposlenika, osmišljena su kako bi osigurala da zaposlenik zadrži prijašnje uvjete rada u slučajevima utvrđenim zakonom, uključujući radno mjesto... S tim u vezi, glavno neimovinsko jamstvo je osigurati zaposleniku prethodno radno mjesto nakon odsutnosti iz valjanih razloga priznatih zakonom, na primjer, u slučaju kršenja uvjeta isplate plaće.

Imovinska jamstva izravno su povezana s pravom radnika na primanje novčane naknade za svoj rad, odnosno plaće. S tim u vezi, oni su uvijek povezani s veličinom prosječne plaće koju prima zaposlenik. Stoga je davanje imovinskih jamstava izravno povezano s veličinom prosječne plaće zaposlenika.

U vezi s navedenim mogu se izdvojiti sljedeće pravno značajne okolnosti koje karakteriziraju pravni koncept jamstva u sferi rada. Prije svega, osnivanje u zakonodavstvu, sporazumima, kolektivnim ugovorima, drugim lokalnim pravnim aktima organizacije, ugovoru o radu. Drugo, izravna odredba propisana u zakonodavstvu radnička prava... Treće, osiguranje ostvarivanja neimovinskih i imovinskih prava radnika u sferi rada. Istodobno, neimovinska jamstva osmišljena su kako bi se osiguralo očuvanje prijašnjih uvjeta rada, posebice mjesta rada. Jamstva za vlasništvo uvijek su povezana s primljenim zaposlenikom plaće Lebedev V. Interakcija sustava radnog prava i radnog zakonodavstva // Rusko pravosuđe. - 2003. - Broj 11. S. 24 ..

Davanje neimovinskih jamstava vezano je uz osiguranje prava zaposlenika u radnim odnosima. U pravilu takva jamstva prestaju istekom radnog odnosa. Međutim, poslodavac je dužan osigurati radniku pohranu i prijenos njegovih osobnih podataka u skladu sa zahtjevima radnog zakonodavstva i nakon njegovog otkaza. Dakle, ovo jamstvo vrijedi i nakon prestanka radnog odnosa. Međutim, nepoštivanje ovog jamstva od strane poslodavca povlači mogućnost da zaposlenik nakon prestanka radnog odnosa s njim dobije gubitke nastale prema pravilima građanskog prava. Istodobno, osoba s kojom je prestao radni odnos može zahtijevati ne samo naknadu za gubitke nastale u vezi s odbijanjem da se pridržava neimovinskih jamstava od strane poslodavca, već i naknadu za moralnu štetu Mironov V.I. Zakon o radu Rusije. - M., 2006. S. 354 ..

I imovinska jamstva djeluju paralelno s radnim odnosima. Međutim, nakon otpuštanja s posla daju se i posebna jamstva. To uključuje otpremnine koje se isplaćuju otpuštenim osobama. Međutim, postojanje ovog jamstva ne utječe na sudbinu radnog odnosa koji prestaje.

U vezi s navedenim, može se zaključiti da su jamstva povezana s osiguranjem prava iz radnih odnosa. Davanje ovih jamstava nakon prestanka radnog odnosa ne utječe na njihovu sudbinu, ali takva odredba služi i za osiguranje radnih prava zaposlenika, koja se mogu nastaviti i nakon prestanka radnog odnosa, npr. pravo na naknadu za gubitke koje je prouzročio poslodavac i naknadu moralne štete u vezi s nepoštivanjem propisanih pravila ponašanja.

Socijalna politika je dio opća strategija države vezana uz društvenu sferu. Ovo je svrhovito djelovanje za razvoj i provedbu odluka koje se izravno odnose na osobu, njezin položaj u društvu, pružajući mu društvena jamstva, uzimajući u obzir karakteristike različitih skupina stanovništva zemlje.

Svrha socijalne mjere je razvoj klasa, društvenih slojeva (slojeva), nacionalnih ili drugih etničkih zajednica, jezičnih skupina, konfesionalnih skupina, kao i razvoj (socijalizacija) osobe koja tvori društvo.

Socijalna politika usmjerena je na zaštitu svih elemenata strukture društva, kao i pojedinaca od destruktivnih procesa koji se događaju u društvu u određenim fazama njegova razvoja.

Socijalna politika treba sadržavati strateške smjernice usmjerene na postizanje velikih ciljeva.

Formiranje socijalne politike nastaje na temelju informacija dobivenih kao rezultat prikupljanja statističkih podataka i provođenja socioloških istraživanja. Razumijevanje i analiza primljenih informacija omogućuje vam da razvijete društvenu strategiju za provedbu društveno značajnih ciljeva i rješavanje društvenih problema društva.

Državna politika u području dohotka

Razlike u razini po glavi stanovnika ili jednog zaposlenog nazivaju se diferencijacija prihoda. Bila je i ostala karakteristično obilježje tržišno gospodarstvo promatra se u zemljama koje su dugo išle putem tržišnog razvoja, te u zemljama koje su tim putem krenule sasvim nedavno. Rast pokazatelja diferencijacije dohotka posebno je karakterističan za tranzicijsko gospodarstvo Rusije.

Socijalna politika države usmjerena je na ublažavanje nejednakosti u raspodjeli dohotka, čija je glavna zadaća ciljana (tj. namijenjena određenim skupinama stanovništva) socijalna potpora države. Rješenje ovog problema pretpostavlja održavanje optimalnih omjera dohotka aktivnog (zaposlenog) dijela stanovništva i građana s invaliditetom kroz mehanizam poreza i socijalnih transfera za ljudski život ili postizanje određenog životnog standarda.

Definira se kao osiguravanje stanovništva materijalnim, duhovnim dobrobitima potrebnim za život i stupanj zadovoljenja potreba ljudi za tim dobrobitima. Skup pogodnosti potrebnih za život uključuje uvjete rada, obrazovanje, zdravstvenu zaštitu, stanovanje itd. Životni standard se razmatra kako na makro razini (za stanovništvo cijele zemlje) tako i na diferenciranoj mikro razini. pojedine grupe stanovništvo).

Glavni pravci socijalne politike države u skladu sa smanjenjem diferencijacije dohotka su: preraspodjela, regulacija i indeksacija dohotka; potpora najsiromašnijim slojevima stanovništva; i tako dalje.

Preraspodjela dohotka provedeno kroz državni proračun diferenciranim oporezivanjem raznih dohodovnih skupina. Podrazumijeva povlačenje u obliku poreza dijela dohotka iz srednjih i visokih dohotka slojeva stanovništva, kao i isplate naknada najpotrebitijima, naknada za nezaposlene.

Regulacija prihoda leži u činjenici da država izravno intervenira u primarnu raspodjelu novčanog dohotka, postavljajući ili zajamčenu minimalnu plaću (u Rusiji - minimalna veličina plaće), odnosno gornja granica povećanja nominalnih plaća.

Od posebnog značaja je problem zaštite novčanih dohodaka od inflacije. U tu svrhu se primjenjuje indeksiranje, odnosno povećanje nominalnog dohotka ovisno o porastu cijena. Primjenjuje se i na nacionalnoj razini i na razini pojedinačnih događaja.

Konačno, važan fokus u socijalnoj politici je potpora najsiromašnijima kroz sustav novčanih i nenovčanih naknada.

- to su socio-ekonomski standardi koji stanovništvu jamče razinu potrošnje koju društvo prepoznaje, odnosno osiguravaju minimalni životni standard u skladu s mogućnostima gospodarstva.

Sustav socijalne sigurnosti mora ispunjavati sljedeće zahtjeve:
  • potreban i dovoljan volumen;
  • osiguravanje financijskih i materijalnih sredstava;
  • ciljanje;
  • uzimajući u obzir teritorijalne značajke;
  • mehanizam za komunikaciju s primateljem.

Socijalna jamstva mogu biti nacionalna, regionalna, sektorska, a izvori njihovog financiranja su savezni proračun, proračunski sustav sastavnice Ruske Federacije i izvanproračunski fondovi. Građanima zemlje daju se socijalna jamstva u skladu s Ustavom.

Što se tiče radno sposobnog stanovništva, socijalna jamstva trebaju osigurati uvjete za rad i poslovnu djelatnost, zaštitu prava i sloboda radnika, poslodavca.

Za većinu stanovništva najamni rad je glavni izvor sredstava za život, stoga bi sustav socijalne zaštite radno sposobnog stanovništva trebao osigurati jamstva u području zapošljavanja i plaća. Za to država utvrđuje minimalnu plaću. Većina zemalja postavlja minimalnu satnicu.

U Rusiji je minimalna mjesečna plaća postavljena na 1100 rubalja (tj. oko 40 dolara mjesečno ili oko 0,2 dolara po satu). Tako niska razina minimalne plaće ukazuje na to da država trenutno praktički ne regulira razinu plaća u Rusiji.

Socijalna jamstva za populaciju s invaliditetom trebala bi stvoriti uvjete za njegovu potrošnju, uzimajući u obzir karakteristike svake skupine.

Prihodi iz sustava socijalnog osiguranja dijele se u tri grupe:

  • gotovinske isplate (mirovine, naknade);
  • pogodnosti koje se očituju u pravu na smanjenje poreza, primanje transfera u naravi;
  • socijalne usluge koje se troše besplatno ili po cijenama koje nemaju ekonomsku vrijednost.

Socijalna jamstva ispunjavaju razni funkcije:

  • prehrambeno-kompenzacijski, koji osigurava održavanje potrošnje na određenoj razini;
  • zaštitni, koji osigurava očuvanje radnih i životnih uvjeta;
  • poticajno, što primatelja potiče na povećanje radne i poslovne aktivnosti.

Prednosti i pogodnosti klasificirana kako slijedi:

  • beneficije i subvencije za stambeno-komunalne usluge;
  • popusti na putovanje u unutargradskom javnom i međugradskom prijevozu;
  • pogodnosti za kupnju lijekova;
  • besplatno osiguranje vozila, subvencije za benzin i održavanje;
  • isplate naknada za siromaštvo;
  • isplate umirovljenicima, braniteljima i starijim osobama;
  • plaćanja osobama s invaliditetom;
  • porezne olakšice;
  • naknade i isplate izbjeglicama i interno raseljenim osobama;
  • isplate naknada za djecu i majke;
  • povlašteno i besplatno davanje bonova za topličko liječenje;
  • stambene subvencije.

Ciljevi socijalne politike Obuhvaćaju poticanje i podređivanje proizvodnje interesima potrošnje, jačanje motivacije rada i poduzetništva, osiguranje određenog životnog standarda i socijalne zaštite stanovništva, očuvanje kulturne i prirodne baštine, nacionalnog identiteta i identiteta.

Također treba napomenuti da tržišni odnosi pretpostavljaju da ljudi moraju zarađivati, a oni koji to iz nekog razloga ne mogu, moraju postati predmetom državne zaštite. Socijalistički sustav svima je jamčio približno jednaku plaću, a beneficije su osiguravale društvenu diferencijaciju. Obično su beneficije primale osobe koje su imale zasluge prema državi.

U tržišnom socio - orijentacijskom modelu gospodarstva uloga društvena funkcija država. Vlada i država odgovorni su za pružanje socijalne zaštite građanima i osiguranje jednakog pristupa osnovnim potrebama. Stope siromaštva mogu se promatrati kao značajan pokazatelj uspješnosti politika socijalne zaštite.

Socijalno osiguranje kombinacija je programa mirovinske štednje, programa osiguranja i programa nacionalne preraspodjele dohotka.

Socijalna zaštita je kompleks zakonski utvrđenih društvenih normi koje država jamči pojedinim segmentima stanovništva, kao i, pod određenim ekonomskim uvjetima, svim članovima društva (u vrijeme porasta inflacije, pada proizvodnje, ekonomske krize, nezaposlenost itd.)

Oblici i metode socijalne zaštite stanovništva moraju osigurati zadovoljenje životnih potreba svakog građanina na razini koja nije niža od egzistencijalne razine.

Svrha testa je detaljnije upoznavanje sa socijalnim jamstvima, njihovim vrstama i postupkom njihove provedbe.

Glavni zadaci testa:

  • 1. Proučiti vrste socijalnih jamstava.
  • 2. Razmotriti načela socijalne zaštite.
  • 3. Odrediti objekte socijalne zaštite.
  • 4. Proučiti organizacijske i pravne oblike socijalne zaštite stanovništva.
  • 5. Dovršite praktični zadatak.

SOCIJALNA GARANCIJA (VRSTE I POSTUPAK NJIHOVE PROVEDBE)

VRSTE SOCIJALNIH GARANCIJA

Socio-ekonomska jamstva su način kojim država osigurava zadovoljenje različitih potreba građana na razini društveno priznatih normi i standarda. Machulskaya E.E. Pravo socijalnog osiguranja[Tekst]: udžbenik za prvostupnike / E.E. Machulskaya. - 3. izd., vlč. i dodati. - M .: Izdavačka kuća Yurayt; ID Yurayt, 2014 .-- Str. 154.

Riža. jedan.

Standardi potrošnje - veličina potrošnje u naravi prehrambenih proizvoda, neprehrambenih proizvoda tekuće potrošnje i pojedinih usluga za određeno vremensko razdoblje (po danu, mjesecu, godini).

Standardi opskrbe - određeni broj trajnih dobara koja se nalaze u osobnoj potrošnji stanovništva, kao i opskrba određenog teritorija mrežom obrazovnih ustanova, zdravstvenih, potrošačkih, prometnih usluga i sl. standardi potrošnje i opskrbe.

Standardi racionalne potrošnje - razina potrošnje dobara i usluga tekuće i dugotrajne uporabe, koja jamči optimalno zadovoljenje potreba.

Standardi minimalne potrošnje - društveno prihvaćena razina potrošnje hrane, neprehrambenih dobara i usluga, određena prema normama društveno-fizioloških potreba. Statistički standardi - standardi utvrđeni na temelju pokazatelja stvarne potrošnje sigurnosti za cjelokupno stanovništvo pojedinih društvenih skupina.

Državni standardi u području stambenih i komunalnih usluga uključuju: Guseva T.S. Zakon o socijalnom osiguranju u Rusiji [Tekst]: Udžbenik. -M .: YURKOMPANI, 2009 .-- S. 127.

  • - maksimalnu stopu plaćanja za usluge održavanja stanova, stambeno-komunalne usluge, ovisno o primljenom prihodu;
  • - pokazatelji kvalitete pružanja javnih usluga.

Državni društveni standardi u području prometnih usluga i komunikacija uključuju:

  • - normativi za pružanje javnog prijevoza;
  • - pokazatelji kvalitete prijevoznih usluga;
  • - normativi za pružanje komunikacijskih usluga stanovništvu;

država socijalne norme u području zdravstvene zaštite uključuju:

  • - popis i obujam zajamčenog medicinska pomoć građani;
  • - pokazatelji kvalitete medicinske skrbi;
  • - standarde povlaštenog opskrbljivanja određenih kategorija stanovništva lijekovima i drugim posebnim sredstvima;
  • - standardi za opskrbu hranom u državnim i općinskim zdravstvenim ustanovama i dr.

Državni posebni standardi u području obrazovanja uključuju:

  • - popis i opseg usluga koje pružaju državne i općinske ustanove predškolskog, općeg srednjeg, strukovnog i visokog obrazovanja;
  • - norme za maksimalnu popunjenost razreda, grupa;
  • - standardi omjera učenika, studenata i nastavnog osoblja;
  • - standardi materijalna potpora obrazovne ustanove i tako dalje.

Obim i razina opskrbljenosti socijalnim i ekonomskim jamstvima pokazatelj je civilizacije zemlje. Glavni pravci provedbe socijalnih jamstava: Kholostova E.I. Socijalni rad[Tekst]: Udžbenik za prvostupnike / E.I. Kholostova. - M .: Izdavačko-trgovinska korporacija "Daškov i K", 2012. - Str.321.

  • 1. Država mora jamčiti svima zaposlenima u proizvodnom procesu:
    • a) normalna razina blagostanja kroz minimalnu razinu plaće i njezinu indeksaciju;
    • b) umjereni porezi;
    • c) nemiješanje u poduzetničku djelatnost.
  • 2. Država mora jamčiti zadovoljenje prioritetnih potreba građana i društva koje ne može povjeriti svakom građaninu samostalno:
    • a) stjecanje općeg obrazovanja;
    • b) obrazovanje djece i adolescenata;
    • c) obuka;
    • d) organizacija zdravstvene zaštite i razvoja tjelesna kultura i tako dalje.
  • 3. Država treba doprinijeti povećanju dohotka pojedinih segmenata stanovništva koji sebi i svojoj obitelji ne mogu osigurati životni standard na razini minimalnih društvenih standarda, bez obzira na sudjelovanje u proizvodnom procesu u sljedećim oblicima:
    • a) mirovine;
    • b) različite vrste Pomozite;
    • c) stipendije;
    • d) gotovinska plaćanja i njihova indeksacija;
    • e) porezne olakšice.

Država zakonski jamči zadovoljenje prioritetnih potreba iz proračuna u minimalnom dovoljnom iznosu u obliku besplatnih usluga.

Prilikom izrade i provedbe lokalnih socio-ekonomskih programa tijela lokalne samouprave mogu osigurati dodatna socijalna jamstva na teret lokalnih proračuna.

Izrada i provedba državnog i lokalnih proračuna provodi se na temelju prioriteta financiranja socijalnih jamstava i socijalne sfere.

Državna ciljana potpora lokalnoj samoupravi provodi se kako bi se izjednačile mogućnosti pojedinih teritorijalnih društava u pogledu pružanja socijalnih jamstava na zakonski priznatoj razini.

Ukupni iznos dobara i usluga koje stanovništvo potroši za odgovarajuće razdoblje je fond potrošnje.

Neopravdano povećanje sredstava koja se izdvajaju za socijalnu zaštitu stanovništva u fondu ukupne potrošnje zahtijeva dodatno povlačenje sredstava iz fonda plaća, što u konačnici samo proširuje razmjere preraspodjele, smanjuje poticajnu ulogu plaća i ne povećava obujam ukupnih potrošnja.

Državna politika Ruske Federacije u području socijalne podrške građanima formira se u skladu s odredbama Ustava Ruske Federacije.

Prema čl. 7 Ustava „Ruska Federacija je socijalna država, čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju dostojanstven život i slobodan ljudski razvoj. (Članak 7., klauzula 1.). I također u Ruskoj Federaciji, rad i zdravlje ljudi su zaštićeni, uspostavljena je zajamčena minimalna plaća, pruža se državna potpora obitelji, majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu, osobama s invaliditetom i starijim građanima, razvija se sustav socijalnih usluga, država utvrđuju se mirovine, naknade i druga jamstva socijalne zaštite (članak 7.P.2.). Ustav Ruske Federacije. [ Elektronički resurs]: - Pristup s informacijsko-pravnog portala "Garant". - Način pristupa: http://base.garant.ru

Ustav Ruske Federacije također utvrđuje koordinaciju pitanja vezanih za zaštitu obitelji, majčinstva, očinstva i djetinjstva. Socijalna zaštita, uključujući socijalno osiguranje, pod zajedničkom je jurisdikcijom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Dakle, sva navedena jamstva provode se kroz sustav socijalne zaštite stanovništva. Osnova državnih socijalnih jamstava su minimalni društveni standardi, odnosno oni utvrđeni zakonima Ruske Federacije ili odlukama predstavničkih tijela državna vlast za određeno vrijeme minimalne razine socijalnih jamstava, izražene u socijalne norme i standardi koji odražavaju najvažnije ljudske potrebe za materijalnim dobrobitima, javnim i besplatnim uslugama, jamče odgovarajuću razinu njihove potrošnje i osmišljene da odrede obvezne minimalne proračunske izdatke za te svrhe.

Socijalna zaštita je sustav distributivnih odnosa u čijem se procesu, na teret dijela nacionalnog dohotka, formiraju i koriste javna sredstva za materijalnu potporu i usluge građanima; to je briga države za osobu koja je potpuno ili djelomično izgubila radnu sposobnost; aktivnosti države na provedbi ciljeva i prioriteta socijalne politike, provedbi skupa zakonski utvrđenih ekonomskih, pravnih i socijalnih jamstava koja osiguravaju svakom članu društva poštivanje socijalnih prava, uključujući i „pristojan“ životni standard.

Socijalna zaštita stanovništva je praktična djelatnost za provedbu glavnih pravaca socijalne politike.

Prilikom izrade i provođenja socijalne politike postavlja se pitanje društvenih prioriteta, odnosno društvenih zadaća koje društvo prepoznaje na ovoj fazi njegov je razvoj najhitniji i najhitniji, zahtijeva rješenje prvog prioriteta. Istodobno, potrebno je ne samo podržavati, već i razvijati društvene odnose, vješto kombinirajući interese različite kategorije također stanovništvo javne udruge i grupe.

U širem općem sociološkom smislu, pojam “ socijalne zaštite»Prvi put se pojavio u Sjedinjenim Državama 30-ih godina. i postupno je postao raširen u zapadnoj sociologiji za označavanje sustava mjera koje štite svakog građanina od ekonomske i socijalne nepogodnosti zbog nezaposlenosti, gubitka ili naglog smanjenja prihoda zbog bolesti, poroda, ozljede na radu ili profesionalne bolesti, invaliditeta, starosti, gubitka hranitelja, itd. itd., a također je postao glavni atribut socijalne politike svake civilizirane države. Guseva T.S. Zakon o socijalnom osiguranju u Rusiji [Tekst]: Udžbenik. -M .: YURKOMPANI, 2009 .-- S. 118.

Socijalnu zaštitu stanovništva ruski socijalni zakon smatra sustavom pravnih jamstava i zaštitnih mjera koje štite članove društva od ekonomske, socijalne i fizičke degradacije. Djeluje kao proces osiguravanja od strane državnih i općinskih tijela postojećih jamstava i prava koja štite pojedinca, njegove ekonomske, društveno-političke, društvene potrebe i interese.

U praktičnom smislu, socijalna zaštita predstavlja kompleks pravnih ekonomskih, socijalnih jamstava sadržanih u zakonodavstvu i podzakonskim aktima na državnoj razini koristeći dvostupanjski sustav pravnih akata - savezno i ​​regionalno zakonodavstvo.

Istovremeno, socijalna zaštita djeluje i kao proces osiguravanja od strane državnih ili drugih tijela jamstava i prava postojećih u društvu kojima se štiti pojedinca, njegove ekonomske, društveno-političke, društvene potrebe i interesi u svim sferama društva. U svom djelovanju odnosi se na sve članove društva, ali funkcionalna manifestacija u odnosu na različite skupine nije ista.

ekonomsko socijalno mirovinsko partnerstvo

Slične publikacije