მუფის დირექტორის ნიმუშის სამუშაოს აღწერა. რა სჭირს გუფას და მუპს

სახელმწიფო საწარმოების 568 დირექტორმა დაარღვია სახელმწიფო უნიტარული საწარმოს / მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს მენეჯმენტის კერძო ბიზნესთან კომბინირების აკრძალვა

568 მენეჯერმა არ შეასრულა აკრძალვა იყოს იურიდიული პირის დამფუძნებელი (მონაწილე), დაიკავოს თანამდებობები და ჩაერთოს სხვა ფასიან საქმიანობაში კომერციულ და არაკომერციული ორგანიზაციები, ჩაერთოს სამეწარმეო საქმიანობაში, იყოს ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო ან კოლეგიის წევრი აღმასრულებელი ორგანო კომერციული ორგანიზაცია... ასევე, აკრძალვების დარღვევით, GUP / MUP- ის დირექტორებიდან 59 იყო ინდივიდუალური მეწარმე. ჩვენი მოთხოვნების შედეგების საფუძველზე:

• 310 შემთხვევაში დარღვევები დადასტურდა გენერალური პროკურატურის ან რეგიონალური პროკურატურის მიერ და განხორციელდა საპროკურორო რეაგირების ზომები.
• 59 შემთხვევაში, ხელისუფლებას გაეგზავნა ინფორმაცია იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის ინფორმაციის განახლების აუცილებლობის შესახებ (მათ შორის საწარმოების ლიკვიდაციისას)
• 12 აღმასრულებელი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს პროკურატურის პასუხის მოლოდინში
• დამფუძნებლები დატოვა 3 აღმასრულებელმა დირექტორმა კომერციული საწარმოებიელოდება პროკურატურის პასუხს
• სასამართლოში შეტანილია 1 სარჩელი
• პასუხი არ იქნა მიღებული 183 შემთხვევაზე (01.12.2017 წლის მდგომარეობით)

1 VRIO ეფექტი

ზოგიერთი ბიზნეს ლიდერი ცდილობს თავი აარიდოს პასუხისმგებლობას აკრძალვების შეუსრულებლობის გამო, იდენტიფიცირება მოახდინოს იურიდიულ პირთა ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, როგორც დროებითი აღმასრულებლები.

ფაქტია, რომ ხელოვნების მე -2 ნაწილის თანახმად. 21 161-FZ, აკრძალვები ვრცელდება მხოლოდ უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელზე და შეიძლება შეიქმნას შთაბეჭდილება, რომ "დროებითი" ათავისუფლებს მენეჯერებს ყველაფრისგან შესაძლო პრობლემებიკანონსთან ერთად.

ხელოვნების 1 ნაწილის მიხედვით. 40 14-FZ "კომპანიებთან ერთად შეზღუდული პასუხისმგებლობის"," კომპანიის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო ( მთავარი მენეჯერი, პრეზიდენტი და სხვები) არჩეულია მთავარი შეხვედრაკომპანიის წევრები კომპანიის წესდებით განსაზღვრული პერიოდის განმავლობაში “. ამავე დროს, ”კომპანიის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო, მინდობილობის გარეშე, მოქმედებს კომპანიის სახელით, მათ შორის წარმოადგენს მისი ინტერესების წარმოდგენას და გარიგებების დადებას (14-FZ 40-ე მუხლის მე -3 ნაწილი).

ამრიგად, იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრის შესაბამის განყოფილებაში მითითებულია ამ დროისთვის მხოლოდ იურიდიული პირის ხელმძღვანელი (ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო). აქტუალობა და სახელი ამ შემთხვევაში სხვა არაფერია თუ არა კონვენცია. მას შეიძლება დაერქვას ის, რაც მოგწონს-აქ კანონმდებელმა მისცა დამფუძნებლებს სრული თავისუფლება: ტრადიციული "გენერალური დირექტორი", "დირექტორი", "პრეზიდენტი", უფრო იშვიათი "მთავარი", "მენეჯერი", "მთავარი რედაქტორი", "სამხატვრო ხელმძღვანელი". ეს ყველაფერი დამოკიდებულია სპეციფიკასა და წარმოსახვაზე - თუნდაც "პროკურორზე". ზოგჯერ მთავარი ბუღალტერი შეიძლება იყოს ორგანიზაციის იურიდიული დირექტორიც.

ამ განყოფილებაში იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში შეტანილი ყველა პირი, თანამდებობის დასახელების მიუხედავად, ერთი რამ არის გაერთიანებული: ისინი იურიდიული პირის უშუალო ხელმძღვანელები არიან მოქმედების ვადის განმავლობაში შრომითი ურთიერთობები... სწორედ ამიტომ პრეფიქსები პოზიციის შეცვლის დროებითობის შესახებ ვერ გამორიცხავს მათ სამართლებრივ სფეროს.

778 შემთხვევიდან 568 იდენტიფიცირებული (13%) იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრიდან ამონაწერში, განყოფილებაში "ინფორმაცია იმ პირის შესახებ, რომელსაც უფლება აქვს იმოქმედოს იურიდიული პირის სახელით მინდობილობის გარეშე", სვეტი " თანამდებობა ”შეიცავს უფროსის მოვალეობის შემსრულებელს, დირექტორის მოვალეობას და ა. (ერთ შემთხვევაში - დირექტორის მოადგილე).

ეს პრაქტიკა ყველაზე ფართოდ არის გავრცელებული ფედერალური სახელმწიფო საწარმოების დონეზე - 95 მენეჯერიდან 36 -დან, რომლებიც ჩვენ აღმოვაჩინეთ, როგორც ლიდერობისა და ბიზნესის მფლობელობის აკრძალვის შესაძლო დამრღვევები, ჰქონდათ პრეფიქსი "vrio / acting".

ალბათ ეს გამოწვეულია იმით, რომ სხვადასხვა პროკურორი კანონს სხვადასხვანაირად განმარტავს. კერძოდ, მოსკოვის პროკურატურამ, როდესაც განიხილა განცხადება 13 დაქვემდებარებული მოვალეობის შემსრულებლის წინააღმდეგ ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმოს (შუალედური) ხელმძღვანელები აცხადებენ, "რომ 21-ე მუხლის მე -2 ნაწილის No161-FZ- ით დაწესებული აკრძალვა არ ვრცელდება პირებზე, რომლებიც მოქმედებენ როგორც უნიტარული საწარმოების ხელმძღვანელები."

ამ დირექტორთაგან ბევრი წლების განმავლობაში აწარმოებდა ბიზნესს "დროებით":

და დაახლოებით. FSUE VNII "Agrosystem" დირექტორი E.Yu. დრემლიუგა - 2012 წლიდან, მსახიობი. FSUE სვიაზსტროის გენერალური დირექტორი V.A. შიშკინი და მსახიობობა FSUE "Geolekspertiza" - ს გენერალური დირექტორი ვ.მ. ბაჩურინი - 2013 წლიდან, მოვალეობის შემსრულებელი FSUE "ისტორიისა და კულტურის ძეგლთა დაცვისა და აღდგენის სფეროში ექსპერტიზისა და სერტიფიცირების სახელმწიფო რესპუბლიკური ცენტრის" დირექტორი I.G. ჯერაპოვი - 2015 წლიდან.

ომსკში, ვორონეჟში, ნიჟნი ნოვგოროდში, ჩელიაბინსკში, როსტოვში, პერმის მხარეში და თათარსტანში, მოსკოვისგან განსხვავებით, პროკურორებმა მიიღეს ზომები დამრღვევთა მიმართ პრეფიქსით "შუალედური".

2017 წლის დეკემბრის მდგომარეობით, 77 ბრალდების შესახებ ჩვენი ბრალდებების შემდეგ:

• 33 ინტერ / მოქმედი უნიტარული საწარმოების ხელმძღვანელები აღარ იკავებენ თავიანთ თანამდებობებს (მათ შორის ისეთებიც, რომელთა მიმართ პროკურორის საპასუხო ზომები არ იქნა გამოყენებული);
• 18 ინტერ / მოქმედი უნიტარული საწარმოების ხელმძღვანელებმა დატოვეს ბიზნესის მენეჯმენტი და საკუთრება, ლიკვიდირებული ინდივიდუალური მეწარმეები და იურიდიული პირები (მათ შორის ისეთებიც, რომელთა მიმართ პროკურორის საპასუხო ზომები არ იქნა გამოყენებული);
• 26 ინტერ / მოქმედი გააგრძელოს პოზიციების დაკავება დარღვევების აღმოფხვრის გარეშე.

2 დაკავშირებული ბიზნესი

348 მენეჯერი დაკავებულია ბიზნესით იმავე სფეროში, როგორც მათი სახელმწიფო უნიტარული საწარმოები / მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები

სახელმწიფო უნიტარული საწარმოებისა და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების 568 ხელმძღვანელიდან 348 -მა, რომლებმაც მიიქციეს ჩვენი ყურადღება, როგორც სავარაუდო დამრღვევთა აკრძალვები და შეზღუდვები, მართავენ და (ან) ფლობენ აქციებს იურიდიული პირებიაჰა ვარჯიში კომერციული საქმიანობაიმავე ბიზნესის სფეროში (ისევე როგორც დაკავშირებულ ინდუსტრიებში) იმავე რეგიონში, როგორც მათ ხელმძღვანელობენ უნიტარული საწარმოები. Მაგალითად:

• MUP "შკოლნიკის" ჩელიაბინსკის ოლქის დირექტორი, აშინსკის რაიონი, აშა შაკიროვა ლარისა ნიკოლაევნა (უკვე ყოფილი - საწარმო ლიკვიდაციაშია 2017 წლის აგვისტოდან, მეორე პირი დაინიშნა სალიკვიდაციო კომისიის ხელმძღვანელად) იყო დამფუძნებელი და დირექტორი OOO კომბინატის კვებაშეცვლა ”ჩელიაბინსკის ოლქი, აშინსკის რაიონი, აშა.
• ფედერალური სახელმწიფო უნიტარული საწარმოს "ცენტრალური აფთიაქის" დირექტორი, მოსკოვი ივანოვა ელენა ვლადიმიროვნა იყო შპს "TED", მოსკოვი, რომლის ძირითადი საქმიანობაც იყო - საბითუმოფარმაცევტული პროდუქტები. 2017 წლის ივლისში ივანოვამ დატოვა შპს TED– ის წევრობა.

56 კომერციულ ორგანიზაციას აქვს პრაქტიკულად იგივე სახელი, როგორც უნიტარული საწარმოები (ზოგჯერ ერთიდაიგივე იურიდიული მისამართიც). Მაგალითად:

• ნურლაცკის მუნიციპალური რაიონის მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს "არქიტექტურული დაგეგმარებისა და ურბანული დაგეგმარების ოფისი" დირექტორი, რეპ. თათარტანი, გარეევი მარსელ მანსუროვიჩი იყო ნურლაცკის მუნიციპალიტეტის შპს "არქიტექტურული დაგეგმარებისა და ურბანული დაგეგმარების ოფისი" გენერალური დირექტორი. 2017 წლის ივნისში მან დატოვა შპს "UAP I G" NMR დირექტორის თანამდებობა და 2017 წლის ნოემბერში დატოვა მონაწილეთა სია.
• FSUE "დიზაინის ბიუროს" დირექტორი, კიროვი სიჩუგოვი იური ვიაჩესლავოვიჩი იყო კიროვის შპს "დიზაინის ბიუროს" წევრი. 2017 წლის ივნისში მან დატოვა შპს PKB, მიატოვა 50% -იანი წილი კომპანიის სასარგებლოდ.
• MUP- ის დირექტორი "პარიზის საბინაო და კომუნალური მომსახურება" ჩელიაბინსკის ოლქი, ნაგაიბაქსკის რაიონი, გვ. პარიზი კადიკეევი იური ვასილიევიჩი არის წევრი და დირექტორი PARIZHSKOE ZhKKH LLC ჩელიაბინსკის ოლქი, ნაგაიბაქსკის რაიონი, გვ. პარიზი.

3 კონტროლის ნაკლებობა

584 საწარმოს ხელმძღვანელიდან, რომლებიც აერთიანებდნენ მუშაობას სახელმწიფო უნიტარულ საწარმოებში ან მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებში კერძო ბიზნესთან, აბსოლუტური უმრავლესობა უკვე მეწარმეები იყვნენ დანიშვნამდე, ე.ი. დამსაქმებელს, სათანადო ყურადღების შემდეგ, საერთოდ არ უნდა დაენიშნა ისინი.

დამნაშავე აღმასრულებლების უმეტესობასაერთოდ არ უნდა მიეღო დანიშვნები სახელმწიფო უნიტარულ საწარმოებში / მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებში

გარდა ამისა, ლიდერები, ხელოვნების მე -2 ნაწილის მიხედვით. 22 161-FZ, არის ვალდებულება, რომ მივაწოდოთ ერთიანი საწარმოს ქონების მფლობელს ინფორმაცია:

• იმ იურიდიული პირების შესახებ, რომლებშიც ის, მისი მეუღლე, მშობლები, შვილები, ძმები, დები და (ან) მათი შვილობილი პირები ფლობენ აქციების ოცი ან მეტი პროცენტის (აქციების, აქციების) ერთობლივად;
• იურიდიული პირების შესახებ, რომლებშიც ის, მისი მეუღლე, მშობლები, შვილები, ძმები, დები და (ან) მათი შვილობილი პირები აღიარებულნი არიან კანონის შესაბამისად რუსეთის ფედერაცია, იკავებენ პოზიციებს მართვის ორგანოებში.

აშკარაა, რომ უნიტარული საწარმოების ხელმძღვანელები საკმარისად არ ასრულებენ ამ ვალდებულებას.

უნიტარული საწარმო არის სპეციალური ტიპის იურიდიული პირი. ის არ ვრცელდება ბიზნეს კომპანიებსა და პარტნიორობაზე, თუმცა ეს არის კომერციული ორგანიზაცია.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 113 -ე მუხლის თანახმად (შემდგომში - რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი), უნიტარული საწარმო არის კომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ აქვს საკუთრების უფლება მისთვის მინიჭებულ ქონებაზე. მფლობელი.

უნიტარული საწარმოს ქონება განუყოფელია და არ შეიძლება განაწილდეს შენატანებით (აქციები, აქციები), მათ შორის საწარმოს თანამშრომლებს შორის. უნიტარული საწარმოს ქონება მუნიციპალიტეტს ეკუთვნის.

2003 წლის 6 ოქტომბრის ფედერალური კანონის მე -17 მუხლის თანახმად No131-FZ "შესახებ ზოგადი პრინციპებიადგილობრივი თვითმმართველი ორგანიზაციები რუსეთის ფედერაციაში ”ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს აქვთ უფლება შექმნან მუნიციპალური საწარმოები.

მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების სამართლებრივი სტატუსი განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით და 2002 წლის 14 ნოემბრის ფედერალური კანონით No161-FZ "სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ" (შემდგომში კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ) რა

მხოლოდ სახელმწიფო ან მუნიციპალური საწარმოების შექმნა შესაძლებელია უნიტარული საწარმოების სახით.

კანონის მე -3 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, უნიტარული საწარმო შეიძლება ჰქონდეს სამოქალაქო უფლებებს, რომლებიც შეესაბამება ამ უნიტარული საწარმოს წესდებით გათვალისწინებულ საქმიანობის საგანს და მიზნებს და ეკისრება ამ საქმიანობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. კანონის მე -9 მუხლი უნიტარული საწარმოების შესახებ ადგენს იმპერატიულ წესს, რომლის მიხედვითაც საქმიანობის ჩამონათვალი, რომლითაც საწარმო გეგმავს ჩართვას, უნდა იყოს დაფიქსირებული უნიტარული საწარმოს წესდებაში.

ამრიგად, უნიტარულ საწარმოებს არ აქვთ უფლება განახორციელონ საქმიანობა, რომელიც არ არის გათვალისწინებული წესდებით, ანუ არსებობს სპეციალური იურიდიული უნარი.

მუნიციპალურ საწარმოს, სანამ მისი ქონების მფლობელი არ დაასრულებს თავისი კანონიერი ფონდის ფორმირებას, არ აქვს უფლება დადოს გარიგებები, რომლებიც არ უკავშირდება მუნიციპალური საწარმოს შექმნას.

გარკვეული სახის საქმიანობა, რომელთა ჩამონათვალი განისაზღვრება 2001 წლის 8 აგვისტოს ფედერალური კანონით No128-FZ "ლიცენზირების შესახებ გარკვეული ტიპებისაქმიანობა ", უნიტარული საწარმო შეიძლება განახორციელოს მხოლოდ ლიცენზიის საფუძველზე.

უნიტარული საწარმო იქმნება ყოველგვარი შეზღუდვის გარეშე, თუ მისი წესდებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

უნიტარული საწარმოს უნდა ჰქონდეს დამოუკიდებელი ბალანსი.

უნიტარული საწარმოს უნდა ჰქონდეს სრული კორპორატიული სახელი და შეიძლება ჰქონდეს შემოკლებული კორპორატიული სახელი რუსულ ენაზე. უნიტარული საწარმო შეიძლება ასევე ჰქონდეს სრული და (ან) შემოკლებული კორპორატიული სახელი რუსეთის ფედერაციის ხალხების ენებზე და (ან) უცხო ენა.

უნიტარული საწარმოს აქვს უფლება დადგენილი წესრიგიგახსენით საბანკო ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ.

უნიტარული საწარმოს უნდა ჰქონდეს მრგვალი ბეჭედი, რომელიც შეიცავს მის სრულ კორპორატიულ სახელს რუსულ ენაზე და უნიტარული საწარმოს ადგილმდებარეობის მითითებას. უნიტარული საწარმოს ბეჭედი ასევე შეიძლება შეიცავდეს მის კორპორატიულ სახელს რუსეთის ფედერაციის ხალხების ენებზე და (ან) უცხო ენაზე.

უნიტარული საწარმოს აქვს უფლება ჰქონდეს ბეჭდები და ბლანკები საკუთარი კომპანიის სახელწოდებით, საკუთარი ემბლემით, ასევე სასაქონლო ნიშნით დარეგისტრირებული დადგენილი წესით და ინდივიდუალიზაციის სხვა საშუალებებით.

კანონის უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -2 მუხლის მე -4 პუნქტის თანახმად, დაუშვებელია უნიტარული საწარმოების შექმნა რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ან მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული ქონების გაერთიანების საფუძველზე.

გამომდინარე იქიდან, რომ უნიტარული საწარმო არ არის ქონების მესაკუთრე, მას არ აქვს უფლება შექმნას სხვა უნიტარული საწარმო, როგორც იურიდიული პირი, მას გადასცეს თავისი ქონების ნაწილი (დამხმარე საწარმო).

უნიტარული საწარმო, თავისი ქონების მფლობელთან შეთანხმებით, შეუძლია შექმნას ფილიალები და გახსნას წარმომადგენლობითი ოფისები.

უნიტარული საწარმოს ფილიალია ის, რომელიც მდებარეობს უნიტარული საწარმოს ადგილმდებარეობის გარეთ და ასრულებს მის ყველა ფუნქციას ან მათ ნაწილს, მათ შორის წარმომადგენლობითი ოფისის ფუნქციებს.

უნიტარული საწარმოს წარმომადგენლობა მისია ცალკეული ქვედანაყოფიგანლაგებულია უნიტარული საწარმოს ადგილმდებარეობის გარეთ, წარმოადგენს უნიტარული საწარმოს ინტერესებს და იცავს მათ.

კანონის მე -5 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, უნიტარული საწარმოს ფილიალი და წარმომადგენლობა არ არიან იურიდიული პირები და მოქმედებენ უნიტარული საწარმოს მიერ დამტკიცებული დებულებების საფუძველზე. ფილიალი და წარმომადგენლობითი ოფისი დაჯილდოვებულია ქონებით უნიტარული საწარმოს მიერ, რომელმაც შექმნა ისინი.

უნიტარული საწარმოს ფილიალის ან წარმომადგენლობის ოფისს ნიშნავს უნიტარული საწარმო და მოქმედებს მისი მინდობილობის საფუძველზე. ფილიალის ან წარმომადგენლობის ოფისის ხელმძღვანელთან შრომითი ხელშეკრულების შეწყვეტისთანავე, მინდობილობა უნდა გაუქმდეს იმ უნიტარული საწარმოს მიერ, რომელმაც ის გასცა.

უნიტარული საწარმოს ფილიალი და წარმომადგენლობა აწარმოებს თავის საქმიანობას იმ უნიტარული საწარმოს სახელით, რომელმაც შექმნა ისინი. პასუხისმგებლობა უნიტარული საწარმოს ფილიალისა და წარმომადგენლობის საქმიანობაზე ეკისრება მათ შექმნილ უნიტარული საწარმოს.

გარდა ამისა, უნიტარული საწარმოები შეიძლება იყვნენ კომერციული ორგანიზაციების მონაწილეები (წევრები), ასევე არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებშიც ფედერალური კანონის შესაბამისად დასაშვებია იურიდიული პირების მონაწილეობა.

უნიტარული საწარმოები უფლებამოსილნი არ არიან იმოქმედონ როგორც საკრედიტო დაწესებულებების დამფუძნებლები (მონაწილეები).

კომერციულ ან არაკომერციულ ორგანიზაციაში უნიტარული საწარმოს მონაწილეობის შესახებ გადაწყვეტილება შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობით.

ბიზნეს კომპანიის ან პარტნიორობის უფლებამოსილ (გაერთიანებულ) კაპიტალში წვლილის (წილების) განკარგვას, ისევე როგორც უნიტარული საწარმოს კუთვნილ აქციებს, უნიტარული საწარმო ახორციელებს მხოლოდ მისი ქონების მესაკუთრის თანხმობით. ქონების მესაკუთრის თანხმობის გარეშე ანაბრის (წილის) განკარგვის გარიგებები დაუშვებელია. ასეთი გარიგებები შეიძლება ჩაითვალოს ბათილად და ბათილად (2004 წლის 31 მაისის ჩრდილო-დასავლეთის ოლქის ფედერალური საარბიტრაჟო სასამართლოს დადგენილება (შემდგომში FAS) საქმე No66-6753-03).

უნიტარული საწარმო პასუხისმგებელია მის ვალდებულებებზე მთელი მისი ქონებით.

უნიტარული საწარმო არ არის პასუხისმგებელი თავისი ქონების მესაკუთრის ვალდებულებებზე.

უნიტარული საწარმოს საკუთრებაში არსებული ქონების უფლებების სფეროდან გამომდინარე, იურიდიულად გამოირჩევა ორი სახის საწარმო: მუნიციპალური უნიტარული საწარმო კანონის საფუძველზე ეკონომიკური მენეჯმენტიდა მუნიციპალური უნიტარული საწარმო, რომელიც ეფუძნება ოპერატიული მართვის უფლებას (სახელმწიფო საწარმო).

ეკონომიკური მართვის უფლებაზე დაფუძნებული უნიტარული საწარმო იქმნება უფლებამოსილი ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 295 -ე მუხლის თანახმად, ეკონომიკური იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ქონების მფლობელი, კანონის შესაბამისად, წყვეტს საწარმოს შექმნის საკითხებს, განსაზღვრავს მისი საქმიანობის საგანს და მიზნებს, მის რეორგანიზაციას და ლიკვიდაციას. საწარმოს დირექტორი (ხელმძღვანელი), ახორციელებს კონტროლს მისი დანიშნულებისამებრ გამოყენებასა და უსაფრთხოებაზე. კომპანიის საკუთრებაში არსებული ქონება.

2003 წლის 6 ოქტომბრის 13131-FZ ფედერალური კანონის 51-ე მუხლის შესაბამისად "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ", ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები განსაზღვრავენ მიზნებს, პირობებსა და პროცედურას მუნიციპალური საწარმოების საქმიანობას, ამტკიცებს მათ წესდებას, ნიშნავს და ათავისუფლებს ამ საწარმოების ხელმძღვანელების თანამდებობებს, ისმენს ანგარიშებს მათი საქმიანობის შესახებ მუნიციპალიტეტის წესდებით დადგენილი წესით.

მესაკუთრეს აქვს უფლება მიიღოს მოგების ნაწილი ქონების გამოყენებიდან, რომელიც საწარმოს ეკონომიკურ იურისდიქციაშია.

ეკონომიკური მართვის უფლება უნიტარულ საწარმოს აძლევს საკმაოდ ფართო უფლებამოსილებებს. საკუთრების მფლობელს აქვს ძირითადად კონტროლის უფლებამოსილება, აძლევს თანხმობას ინდივიდუალური გარიგებების დადებაზე.

საწარმოს არა აქვს უფლება გაყიდოს მის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონება ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე, იქირაოს იგი, დაგირაოს იგი, შეიტანოს წვლილი ეკონომიკური საზოგადოებების უფლებამოსილ (სააქციო) კაპიტალში ან სხვაგვარად განკარგოს ეს ქონება მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

დანარჩენი ქონება, რომელიც ეკუთვნის კომპანიას, მას განკარგავს დამოუკიდებლად, გარდა კანონით ან სხვა სამართლებრივი აქტით დადგენილი შემთხვევებისა.

ხილი, პროდუქტები და შემოსავალი ეკონომიკური იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ქონების გამოყენებიდან, ასევე უნიტარული საწარმოს მიერ შეთანხმების ან სხვა საფუძვლის საფუძველზე შეძენილი ქონება შედის საწარმოს ან დაწესებულების ეკონომიკურ მენეჯმენტში, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით. ფედერაცია, სხვა კანონები და სხვა სამართლებრივი აქტები უფლებების მოპოვებისათვის.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის ზომა უნდა იყოს მინიმუმ ათასი მინიმალური ხელფასი, რომელიც დადგენილია ფედერალური კანონით მუნიციპალური საწარმოს სახელმწიფო რეგისტრაციის თარიღისათვის.

2000 წლის 19 ივნისის ფედერალური კანონის მე -5 მუხლის თანახმად No 82-FZ "მინიმალური ხელფასის შესახებ". სამოქალაქო ვალდებულებების გადახდების გაანგარიშება, რომელიც დადგენილია მინიმალური ხელფასის მიხედვით, ხდება 100 რუბლის ტოლი საბაზისო თანხის საფუძველზე. ამრიგად, მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს საწესდებო კაპიტალის ზომა არ შეიძლება იყოს 100 000 რუბლზე ნაკლები.

მუნიციპალური საწარმოს სრული კორპორატიული სახელი რუსულ ენაზე უნდა შეიცავდეს სიტყვებს "მუნიციპალური საწარმო" და მისი ქონების მფლობელის მითითება - მუნიციპალური ერთეული.

„უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და პროცედურის შესაბამისად, უნიტარული საწარმო შეიძლება შეიქმნას მუნიციპალური ქონების საფუძველზე, ოპერატიული მართვის უფლების საფუძველზე (სახელმწიფო საწარმო).

კანონის მე -8 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, მუნიციპალური სახელმწიფო საწარმო იქმნება ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით, რომელსაც ამ ორგანოს სტატუსის განმსაზღვრელი აქტების შესაბამისად ეძლევა უფლება გადაწყვეტილება.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 296-ე მუხლის თანახმად, სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმო, მისთვის მინიჭებულ ქონებასთან დაკავშირებით, ახორციელებს კანონით დადგენილ ფარგლებში, მისი საქმიანობის მიზნების შესაბამისად, მესაკუთრის ამოცანებს და ქონების დანიშნულება, მისი საკუთრების, გამოყენების და განკარგვის უფლება.

„უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -20 მუხლის მე -2 პუნქტის თანახმად, სახელმწიფო საწარმოზე გადაცემული ქონების მფლობელს უფლება აქვს გამოყოს ზედმეტი, გამოუყენებელი ან ბოროტად გამოყენებული ქონება და განკარგოს იგი თავისი შეხედულებისამებრ.

სახელმწიფო საკუთრებაში მყოფ საწარმოს უფლება აქვს გასცეს ან სხვაგვარად განკარგოს მისთვის მინიჭებული ქონება მხოლოდ ამ ქონების მესაკუთრის თანხმობით.

სახელმწიფო საწარმო დამოუკიდებლად ყიდის თავის პროდუქციას, თუ კანონით ან სხვა სამართლებრივი აქტით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

სახელმწიფო საწარმოს შემოსავლების განაწილების პროცედურას განსაზღვრავს მისი ქონების მფლობელი.

ამრიგად, სახელმწიფო საწარმოს ქონების მფლობელს აქვს ფართო უფლებამოსილება მითითებულ ქონებასთან მიმართებაში.

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ საწარმოში არ არის ჩამოყალიბებული კანონიერი ფონდი.

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოს სრული კორპორატიული სახელი რუსულ ენაზე უნდა შეიცავდეს სიტყვებს "მუნიციპალური სახელმწიფო საწარმო" და მისი ქონების მფლობელის მითითება-მუნიციპალური ერთეული.

მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს დამფუძნებელი შეიძლება იყოს მუნიციპალური ერთეული.

მუნიციპალური საწარმოს შექმნის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანო, ამგვარი ორგანოების კომპეტენციის განმსაზღვრელი აქტების შესაბამისად.

კანონის „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -8 მუხლის შესაბამისად, მუნიციპალური საწარმო შეიძლება დაფუძნდეს შემდეგ შემთხვევებში:

ქონების გამოყენების აუცილებლობა, რომლის პრივატიზება აკრძალულია, მათ შორის ქონება, რომელიც აუცილებელია რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;

სოციალური პრობლემების გადასაჭრელად საქმიანობის განხორციელების აუცილებლობა (მათ შორის გარკვეული საქონლისა და მომსახურების გაყიდვა მინიმალური ფასებით), აგრეთვე შესყიდვებისა და სასაქონლო ინტერვენციების ორგანიზება და ჩატარება სახელმწიფოს სასურსათო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;

რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების უზრუნველყოფასთან დაკავშირებული ინდუსტრიებში სამეცნიერო და სამეცნიერო და ტექნიკური საქმიანობის განხორციელების აუცილებლობა;

გარკვეული სახის პროდუქციის შემუშავებისა და წარმოების აუცილებლობა, რომელიც შედის რუსეთის ფედერაციის ინტერესების სფეროში და უზრუნველყოფს რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოებას;

მიმოქცევიდან ამოღებული ან შეზღუდული ტირაჟით გარკვეული სახის პროდუქციის წარმოების აუცილებლობა.

მუნიციპალური სახელმწიფო საწარმო იქმნება ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით, რომელსაც ამ ორგანოს სტატუსის განმსაზღვრელი აქტების შესაბამისად ეძლევა ასეთი გადაწყვეტილების მიღების უფლება.

სახელმწიფო საწარმო შეიძლება შეიქმნას შემდეგ შემთხვევებში:

თუ წარმოებული პროდუქციის, შესრულებული სამუშაოების, გაწეული მომსახურების უპირატესი ან მნიშვნელოვანი ნაწილი განკუთვნილია ფედერალური სახელმწიფო საჭიროებისთვის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის ან მუნიციპალური ფორმირების საჭიროებებისთვის;

ქონების გამოყენების აუცილებლობა, რომლის პრივატიზება აკრძალულია, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი ქონება, საჰაერო, სარკინიგზო და წყლის ტრანსპორტის ფუნქციონირება და რუსეთის ფედერაციის სხვა სტრატეგიული ინტერესების განხორციელება;

საქონლის წარმოებისათვის საქმიანობის განხორციელების აუცილებლობა, სამუშაოს შესრულება, სახელმწიფოს მიერ დადგენილი ფასებით გაყიდული მომსახურების გაწევა სოციალური პრობლემების გადასაჭრელად;

გარკვეული სახის პროდუქტების შემუშავებისა და წარმოების აუცილებლობა, რომლებიც უზრუნველყოფენ რუსეთის ფედერაციის უსაფრთხოებას;

მიმოქცევიდან ამოღებული ან შეზღუდული მიმოქცევით გარკვეული სახის პროდუქციის წარმოების აუცილებლობა;

გარკვეული სუბსიდირებული საქმიანობის განხორციელებისა და წამგებიანი მრეწველობის განხორციელების აუცილებლობა;

ფედერალური კანონით გათვალისწინებული საქმიანობის განხორციელების აუცილებლობა ექსკლუზიურად სახელმწიფო საწარმოებისთვის.

უნიტარული საწარმოს დაარსების შესახებ გადაწყვეტილებამ უნდა განსაზღვროს უნიტარული საწარმოს მიზნები და საქმიანობის სფერო.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ეკონომიკური სუბიექტების უფლებამოსილების ფუნქციებით გაძლიერება აკრძალულია (ვოლგო-ვიატკას ოლქის FAS რეზოლუცია 2004 წლის 10 ივნისი, საქმე No28-11088 / 2003-305 / 8 საქმეში).

უნიტარული საწარმოსთვის მინიჭებული ქონების შემადგენლობის განსაზღვრის წესი ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე ან ოპერატიული მენეჯმენტის საფუძველზე, ასევე უნიტარული საწარმოს წესდების დამტკიცებისა და მის ხელმძღვანელთან ხელშეკრულების გაფორმების პროცედურა , დადგენილია ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების მიერ.

უნიტარული საწარმოსთვის მინიჭებული ქონების ღირებულება ეკონომიკური მართვის უფლების ან ოპერატიული მართვის უფლების საფუძველზე, მისი დაფუძნებისთანავე, განისაზღვრება შეფასების საქმიანობის შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისად.

უნიტარული საწარმო ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას იმ ორგანოში, რომელიც ახორციელებს იურიდიულ პირთა სახელმწიფო რეგისტრაციას, 2001 წლის 8 აგვისტოს No.129-FZ ფედერალური კანონით დადგენილი წესით "იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციისა და ინდივიდუალური მეწარმეები».

უნიტარული საწარმო ითვლება იურიდიულ პირად, როგორც შექმნილი იურიდიულ პირში შესაბამისი ჩანაწერის გაკეთების დღიდან სახელმწიფო რეესტრიიურიდიული პირები (შემდგომში იურიდიული პირების ერთიანი სახელმწიფო რეესტრი) უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -10 მუხლით დადგენილი სპეციფიკით.

უნიტარული საწარმოს სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის, ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილება უნიტარული საწარმოს შექმნის შესახებ, უნიტარული საწარმოს წესდება, ინფორმაცია მისთვის მინიჭებული ქონების შემადგენლობისა და ღირებულების შესახებ ეკონომიკური უფლების საფუძველზე უზრუნველყოფილია მენეჯმენტი ან ოპერატიული მართვის უფლება.

უნიტარული საწარმოს ერთადერთი შემადგენელი დოკუმენტია წესდება.

„უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -9 მუხლის შესაბამისად, უნიტარული საწარმოს წესდებას ამტკიცებენ უფლებამოსილი ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები.

უნიტარული საწარმოს წესდება უნდა შეიცავდეს:

უნიტარული საწარმოს სრული და შემოკლებული კომპანიის სახელები;

უნიტარული საწარმოს ადგილმდებარეობის მითითება;

უნიტარული საწარმოს მიზნები, საგანი, საქმიანობა;

ინფორმაცია იმ ორგანოს ან ორგანოების შესახებ, რომლებიც ახორციელებენ უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის უფლებამოსილებებს;

უნიტარული საწარმოს ორგანოს სახელი (მენეჯერი, დირექტორი, გენერალური დირექტორი);

უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის თანამდებობაზე დანიშვნის წესი, ასევე მასთან დადების პროცედურა, შრომითი ხელშეკრულების შეცვლა და შეწყვეტა შრომის კანონმდებლობისა და სხვა დებულებების შესაბამისად შრომის კოდექსიმარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები;

უნიტარული საწარმოს მიერ შექმნილი სახსრების ჩამონათვალი, ზომა, ამ სახსრების ფორმირებისა და გამოყენების წესი;

სხვა ინფორმაცია „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონით.

მუნიციპალური საწარმოს წესდება, გარდა მითითებული ინფორმაციისა, უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მისი კანონიერი ფონდის ზომის, მისი ფორმირების პროცედურისა და წყაროების, აგრეთვე მოგების გამოყენების მიმართულებების შესახებ.

მუნიციპალური სამთავრობო საწარმოს წესდება ასევე უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას სამთავრობო საწარმოს შემოსავლების განაწილებისა და გამოყენების პროცედურის შესახებ.

უნიტარული საწარმოს წესდება შეიძლება შეიცავდეს სხვა დებულებებს, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონმდებლობას.

უნიტარული საწარმოს წესდება უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას მისი ფილიალებისა და წარმომადგენლობითი ოფისების შესახებ. შეტყობინებები უნიტარული საწარმოს წესდებაში ცვლილებების შესახებ, ინფორმაცია მისი ფილიალებისა და წარმომადგენლობითი ოფისების შესახებ ეგზავნება იმ ორგანოს, რომელიც ახორციელებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციას. ეს ცვლილებები უნიტარული საწარმოს წესდებაში ძალაში შედის მესამე პირებისათვის იმ ცვლილების შესახებ შეტყობინების მომენტიდან იმ ორგანოსთვის, რომელიც ახორციელებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციას.

ერთიანი საწარმოს წესდებაში ცვლილებები შედის ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით, რომელიც უფლებამოსილია დაამტკიცოს უნიტარული საწარმოს წესდება.

ცვლილებები გაერთიანებული საწარმოს წესდებაში, ან უნიტარული საწარმოს წესდებაში ახალი გამოცემაექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას.

ახალი ერთეულის წესდებაში ან უნიტარული საწარმოს წესდებაში განხორციელებული ცვლილებები მესამე პირებისათვის ძალაშია მათი სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან, ხოლო უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონით დადგენილ შემთხვევებში შეტყობინების მომენტიდან. ორგანო, რომელიც ახორციელებს იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციას.

კანონიერი ფონდი იქმნება მხოლოდ მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებში ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ საწარმოში არ არის ჩამოყალიბებული კანონიერი ფონდი.

კანონის ერთიანი მეწარმეობის შესახებ კანონის მე -12 მუხლის თანახმად, მუნიციპალური საწარმოს კანონიერი ფონდი განსაზღვრავს მისი ქონების მინიმალურ ზომას, რაც უზრუნველყოფს ასეთი საწარმოს კრედიტორების ინტერესებს.

მუნიციპალური საწარმოების უფლებამოსილი ფონდი შეიძლება ჩამოყალიბდეს როგორც ფულის, ასევე ფასიანი ქაღალდების, სხვა ნივთების, საკუთრების უფლებებისა და სხვა უფლებების ხარჯზე, რომლებსაც აქვთ ფულადი ღირებულება.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის ზომა განისაზღვრება რუბლით.

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, მუნიციპალური საწარმოების საწესდებო კაპიტალის ზომა უნდა იყოს მინიმუმ ათასი მინიმალური ხელფასი, ანუ მინიმუმ 100,000 რუბლი.

ქონების ღირებულება, რომელიც გადაეცემა უნიტარულ საწარმოს დაარსებისთანავე განისაზღვრება 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის შესაბამისად No135-FZ "რუსეთის ფედერაციაში შემფასებელი საქმიანობის შესახებ". 1998 წლის 29 ივლისის ფედერალური კანონის მე -6 მუხლის თანახმად, No135-FZ "რუსეთის ფედერაციაში შემფასებელი საქმიანობის შესახებ", მუნიციპალიტეტებს აქვთ უფლება შემფასებელს შეაფასოს მათი კუთვნილი ნებისმიერი შემფასებელი ობიექტი.

შეფასების საგნის შეფასების უფლება უპირობოა და არ არის დამოკიდებული რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით სახელმწიფო სტატისტიკური აღრიცხვის განხორციელებისა და აღრიცხვადა ანგარიშგება. ეს უფლება ასევე ვრცელდება შეფასების საგნის გადაფასებაზე. შეფასების ობიექტის შეფასების შედეგები შეიძლება გამოყენებულ იქნას აღრიცხვისა და ანგარიშგების მონაცემების გასასწორებლად.

პრაქტიკაში, ხშირად ჩნდება კითხვა, იყო თუ არა აუცილებელი „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -12 მუხლის შესაბამისად, გაიზარდოს საწარმოს საწესდებო კაპიტალი ამ კანონის შემოღებამდე, როდესაც ცვლილებები შევიდა საწარმოს წესდებაში. როგორც ჩანს, საწესდებო კაპიტალი არ უნდა გაიზარდოს, ვინაიდან უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის ამოქმედებამდე რეგისტრირებული საწარმოს წესდების შემოტანა ამ კანონის ნორმების შესაბამისად არ არის უნიტარული საწარმოს დაფუძნების მომენტი ( მუნიციპალური საწარმოს სახელმწიფო რეგისტრაციის თარიღი).

ფედერალურ კანონებს ან სხვა ნორმატიულ სამართლებრივ აქტებს შეუძლიათ განსაზღვრონ ქონების ტიპები, რომელთა ხარჯზე მუნიციპალური საწარმოს კანონიერი ფონდის ჩამოყალიბება შეუძლებელია.

კანონის მე -13 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, მუნიციპალური საწარმოს კანონიერი ფონდი სრულად უნდა ჩამოყალიბდეს მისი ქონების მესაკუთრის მიერ ასეთი საწარმოს სახელმწიფო რეგისტრაციის დღიდან სამი თვის განმავლობაში.

კანონიერი ფონდი ჩამოყალიბებულად ითვლება იმ მომენტიდან, როდესაც შესაბამისი თანხები ჩაირიცხება ამ მიზნით გახსნილ საბანკო ანგარიშზე და (ან) მისთვის გადაცემული სხვა ქონების გადაცემას დადგენილი წესით ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე, მუნიციპალური საწარმო სრულად.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის გაზრდა დასაშვებია მხოლოდ მისი სრულად ჩამოყალიბების შემდეგ, მათ შორის უძრავი ქონების და სხვა ქონების გადაცემის შემდეგ მუნიციპალურ საწარმოზე, რომელიც განკუთვნილია მისთვის ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე.

კანონის მე -14 მუხლი უნიტარული საწარმოების შესახებ ადგენს, რომ მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის გაზრდა შეიძლება განხორციელდეს ორი გზით:

მესაკუთრის მიერ დამატებით გადაცემული ქონების ხარჯზე;

ასეთი საწარმოს საქმიანობის შედეგად მიღებული შემოსავლების ხარჯზე.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის გაზრდის გადაწყვეტილება მისი ქონების მესაკუთრემ შეიძლება მიიღოს მხოლოდ გასული საფინანსო წლის ასეთი საწარმოს დამტკიცებული წლიური ფინანსური ანგარიშგების მონაცემების საფუძველზე.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის გაზრდის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების პარალელურად, მისი ქონების მფლობელი იღებს გადაწყვეტილებას, შეცვალოს ასეთი საწარმოს წესდება.

მუნიციპალური საწარმოს წესდებაში შესული ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციის დოკუმენტები მისი საწესდებო კაპიტალის გაზრდასთან დაკავშირებით, ასევე მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის გაზრდის დამადასტურებელი დოკუმენტები უნდა წარედგინოს ორგანოს, რომელიც ახორციელებს სახელმწიფოს იურიდიული პირების რეგისტრაცია.

ამ დოკუმენტების წარუდგენლობა არის მუნიციპალური საწარმოს წესდებაში შეტანილი ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის საფუძველი.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის ზომა, მისი სარეზერვო ფონდის ზომის გათვალისწინებით, არ შეიძლება აღემატებოდეს ამგვარი საწარმოს წმინდა აქტივების ღირებულებას.

სარეზერვო ფონდის სახსრები გამოიყენება ექსკლუზიურად უნიტარული საწარმოს ზარალის დასაფარად.

მუნიციპალური საწარმოს ქონების მფლობელს აქვს უფლება და უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -15 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ვალდებულია შეამციროს ასეთი საწარმოს საწესდებო კაპიტალი.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალი არ შეიძლება შემცირდეს, თუ ასეთი შემცირების შედეგად მისი ზომა ათასზე ნაკლები ხელფასი იქნება.

თუ ფინანსური წლის ბოლოს მუნიციპალური საწარმოს წმინდა აქტივების ღირებულება აღმოჩნდება მისი საწესდებო კაპიტალის ზომაზე ნაკლები, ასეთი საწარმოს ქონების მფლობელი ვალდებულია მიიღოს გადაწყვეტილება ზომის შემცირების შესახებ მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის ოდენობით, რომელიც არ აღემატება მისი წმინდა აქტივების ღირებულებას და დაარეგისტრირეთ ეს ცვლილებები.

თუ ფინანსური წლის ბოლოს მუნიციპალური საწარმოს წმინდა აქტივების ღირებულება იქნება ათასზე ნაკლები მინიმალური ხელფასი და სამი თვის განმავლობაში წმინდა აქტივების ღირებულება არ აღდგება უფლებამოსილი მინიმალურ ზომამდე. კაპიტალი, მუნიციპალური საწარმოს ქონების მფლობელმა უნდა გადაწყვიტოს ასეთი საწარმოს ლიკვიდაცია ან რეორგანიზაცია. ...

თუ უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -15 მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, მუნიციპალური საწარმოს ქონების მფლობელი, ფინანსური წლის დამთავრებიდან ექვსი კალენდარული თვის განმავლობაში, არ გადაწყვეტს საწესდებო კაპიტალის შემცირებას, აღდგენას წმინდა აქტივების ოდენობა საწესდებო კაპიტალის მინიმალურ ზომამდე, მუნიციპალური საწარმოს ლიკვიდაციისთვის ან რეორგანიზაციისათვის, კრედიტორებს უფლება აქვთ მოითხოვონ სახელმწიფო საწარმოდან ვალდებულებების შეწყვეტა ან ვადამდე შესრულება და კომპენსაცია მათთვის მიყენებული ზარალისათვის.

მუნიციპალური საწარმო ვალდებულია თავისი კანონიერი ფონდის შემცირების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან ოცდაათი დღის ვადაში წერილობით აცნობოს მისთვის ცნობილი ყველა კრედიტორს მისი კანონიერი ფონდის შემცირებისა და მისი ახალი ზომის შესახებ და ასევე გამოაქვეყნოს პრესაში, რომელიც აქვეყნებს მონაცემებს ანგარიშგების იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილება(შორეული აღმოსავლეთის ოლქის FAS- ის 2004 წლის 28 დეკემბრის რეზოლუცია საქმეში F03-A51 / 04-1 / 3921).

რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო და საგადასახადო კოლექციის სამინისტროს 2004 წლის 29 სექტემბრის ბრძანება No SAE-3-09 / [ელფოსტა დაცულია]„ფონდების შექმნის შესახებ მასმედიაუზრუნველყოს ინფორმაციის გამოქვეყნება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ “, შეიქმნა ჟურნალი„ სახელმწიფო რეგისტრაციის ბიულეტენი “, რომელშიც ინფორმაცია უნდა გამოქვეყნდეს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის 2005 წლის 13 ივლისის წერილით No.CHD-6-09 / [ელფოსტა დაცულია]"მიმართულების შესახებ მითითებები»მოცემულია განაცხადის ფორმა შეტყობინებების გამოქვეყნებისთვის, მოცემულია შეტყობინებების ტექსტის მაგალითები.

მუნიციპალური საწარმოს კრედიტორებს აქვთ უფლება, გადაწყვეტილების შესახებ შეტყობინების გაგზავნის დღიდან ოცდაათი დღის განმავლობაში, ან აღნიშნული შეტყობინების გამოქვეყნებიდან ოცდაათი დღის ვადაში მოითხოვონ ვალდებულებების შეწყვეტა ან ვადამდე შესრულება. მუნიციპალური საწარმოს და ზარალის ანაზღაურება.

მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო კაპიტალის შემცირების სახელმწიფო რეგისტრაცია ხორციელდება მხოლოდ მაშინ, როდესაც ასეთი საწარმო წარადგენს კრედიტორების შეტყობინების მტკიცებულებას ამის შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 215 -ე მუხლის თანახმად, ქონება, რომელიც ეკუთვნის ქალაქებსა და სოფლებს, ისევე როგორც სხვა მუნიციპალიტეტებს, აღიარებულია მუნიციპალურ საკუთრებაში.

მუნიციპალიტეტის სახელით მესაკუთრის უფლებებს ახორციელებენ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში, დადგენილი აქტებით, რომლებიც განსაზღვრავენ ამ ორგანოების სტატუსს.

მუნიციპალური საკუთრების საკუთრება მუნიციპალურ საწარმოებს ენიჭებათ ფლობის, გამოყენების და განკარგვისათვის, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 294 -ე, 296 -ე მუხლების შესაბამისად.

ადგილობრივი ბიუჯეტის სახსრები და სხვა მუნიციპალური ქონება, რომელიც არ არის მინიჭებული მუნიციპალურ საწარმოებსა და დაწესებულებებზე, წარმოადგენს შესაბამისი ურბანული, სოფლის დასახლების ან სხვა მუნიციპალური ფორმირების მუნიციპალურ სახაზინოს (შორეული აღმოსავლეთის ოლქის FAS რეზოლუცია 2004 წლის 20 ივლისი, საქმეში F03- A04 / 04-1 / 1770).

კანონის მე -11 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ქონება მუნიციპალურ საკუთრებაშია და ეკუთვნის ასეთ საწარმოს ეკონომიკური მართვის ან ოპერატიული მართვის უფლების საფუძველზე.

უნიტარული საწარმოს ქონება იქმნება:

უნიტარული საწარმოსთვის მინიჭებული ქონება ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე ან ამ ქონების მფლობელის მიერ ოპერატიული მართვის უფლების საფუძველზე;

უნიტარული საწარმოს შემოსავალი მისი საქმიანობიდან;

სხვა წყაროები, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონმდებლობას.

საკუთრების უფლება, რომელიც მინიჭებულია უნიტარული საწარმოს ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე ან ამ ქონების მესაკუთრის მიერ ოპერატიული მართვის უფლებით წარმოიშობა იმ მომენტიდან, როდესაც ეს ქონება გადადის უნიტარული საწარმოზე, თუ ფედერალური კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ან დადგენილია მესაკუთრის გადაწყვეტილებით უნიტარული საწარმოსთვის ქონების გადაცემის შესახებ.

მუნიციპალური საწარმოს საკუთრების კომპლექსის საკუთრებაში გადაცემისას მუნიციპალური ქონების სხვა მფლობელზე, ასეთი საწარმო ინარჩუნებს ეკონომიკური მართვის უფლებას ან მის კუთვნილ ქონებას.

მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ქონების განკარგვა ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე.

კანონის მე -18 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, მუნიციპალური საწარმო განკარგავს მის საკუთრებაში არსებულ მოძრავ ქონებას დამოუკიდებლად ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე, გამონაკლისი შემთხვევებია უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონით, სხვა ფედერალური კანონებით და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები (დასავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2005 წლის 22 სექტემბრის რეზოლუცია საქმეში No0 F04-6096 / 2005 (14908-A45-30)). ამრიგად, უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის 23 -ე მუხლის თანახმად, დიდი გარიგებების განხორციელების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება მხოლოდ მუნიციპალური საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობით.

მუნიციპალურ საწარმოს არ აქვს უფლება, მესაკუთრის თანხმობის გარეშე, დადოს გარიგებები, რომლებიც დაკავშირებულია სესხების გაცემასთან, გარანტიებთან, საბანკო გარანტიების მიღებასთან, სხვა ტვირთებთან, მოთხოვნების გადანაწილებასთან, დავალიანების გადაცემასთან, ასევე მარტივი პარტნიორობის ხელშეკრულებების გაფორმებასთან.

მუნიციპალურ საწარმოს არ აქვს უფლება გაყიდოს თავისი უძრავი ქონება, იქირაოს იგი, დაგირაოს იგი, შეიტანოს წვლილი ბიზნეს კომპანიის ან პარტნიორობის საწესდებო კაპიტალში, ან სხვაგვარად განკარგოს ეს ქონება მფლობელის თანხმობის გარეშე. მუნიციპალური საწარმოს ქონება.

მუნიციპალური საწარმო განკარგავს მოძრავ და უძრავ ქონებას მხოლოდ იმ ფარგლებში, რომელიც არ ართმევს მას შესაძლებლობას განახორციელოს საქმიანობა, მიზნები, საგნები, რომელთა ტიპებიც განისაზღვრება ასეთი საწარმოს წესდებით.

ამ მოთხოვნის დარღვევით მუნიციპალური საწარმოს მიერ განხორციელებული გარიგებები ბათილია ("ვოლგო-ვიატკას ოლქის FAS- ის მიერ 2005 წლის პირველი ნახევრის ფედერალური საარბიტრაჟო სასამართლოს საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის განზოგადება"). ამრიგად, მუნიციპალური საწარმოების კონტრაგენტებმა უნდა განმარტონ, შეესაბამება თუ არა გარიგება საწარმოს მიზნებს, რათა თავიდან აიცილოს უარყოფითი შედეგები. მიუხედავად იმისა, რომ, რა თქმა უნდა, პასუხისმგებლობა ტრანზაქციის შესაბამისობაში, წესდებით გათვალისწინებული მიზნებთან და საქმიანობის სახეებთან, პირველ რიგში საწარმოს ეკისრება.

მუნიციპალური საწარმოს წესდება შეიძლება ითვალისწინებდეს სხვა სახის გარიგებების ტიპებსა და (ან) ზომებს, რომელთა დადება შეუძლებელია ამგვარი საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს მფლობელს არ აქვს უფლება გამოყოს ქონება საწარმოს ეკონომიკური მენეჯმენტიდან (აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2005 წლის 11 აპრილის რეზოლუციები საქმეში No33-18758 / 03-С2-Ф02) -1028 / 05-С2).

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 295 -ე მუხლი არ აძლევს მფლობელს უფლებას წაართვას ან სხვაგვარად განკარგოს საწარმოზე გადაცემული ქონება ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე, ხოლო თავად საწარმოს არ აქვს გასხვისების უფლება ქონება გადაეცა მას ეკონომიკური მართვის უფლების საფუძველზე, როდესაც ასეთი გასხვისება შეუძლებელს ხდის მას განხორციელებას ეკონომიკური აქტივობა.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 299 -ე მუხლის მე -3 პუნქტი იძლევა შესაძლებლობას, მესაკუთრის გადაწყვეტილებით შეწყვიტოს საწარმოსთვის მინიჭებული ქონების ეკონომიკური მართვის უფლება, მაგრამ მხოლოდ იმ საფუძვლით და წესით, რომელიც დადგენილია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, სხვა კანონები და სხვა სამართლებრივი აქტები საკუთრების უფლების შეწყვეტის მიზნით, ასევე მესაკუთრის გადაწყვეტილებით საწარმოდან ქონების კანონიერი ჩამორთმევის შემთხვევაში.

კანონის მე -20 მუხლი უნიტარული საწარმოების შესახებ მფლობელს უფლებას აძლევს, წართმევას ქონება მხოლოდ სახელმწიფო საწარმოებიდან, იმ პირობით, რომ ეს ქონება არის ჭარბი, გამოუყენებელი ან ბოროტად გამოყენებული.

ქონების მესაკუთრეს არ აქვს უფლება დაიკავოს ქონება, რომელიც მუნიციპალური საწარმოს ეკონომიკური იურისდიქციის ქვეშაა (აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის FAS დადგენილება, 2005 წლის 11 აპრილი, საქმე No. A33-18758 / 03-C2-F02- 1028 /05-გ 2).

სახელმწიფო საწარმოს ქონების განკარგვა (საწარმო ოპერატიული მართვის უფლების საფუძველზე).

კანონის „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -19 მუხლის თანახმად, მუნიციპალური სახელმწიფო საწარმო უფლებამოსილია გასხვისდეს ან სხვაგვარად განკარგოს თავისი ქონება მხოლოდ ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანოს თანხმობით.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ სახელმწიფო საწარმოს აქვს უფლება განკარგოს მისი საკუთრებაში არსებული ქონება, მათ შორის ამგვარი ქონების მფლობელის თანხმობით, მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც მას არ წაართმევს საქმიანობის განხორციელების შესაძლებლობას, და რომლის დანიშნულება განისაზღვრება ასეთი საწარმოს წესდებით.

სახელმწიფო საწარმოს წესდება შეიძლება ითვალისწინებდეს სხვა სახის გარიგებების ტიპებს და (ან) ზომებს, რომელთა დადება შეუძლებელია ამგვარი საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმო დამოუკიდებლად ყიდის თავის პროდუქტს (სამუშაოს, მომსახურებას), თუ სხვაგვარად არ არის დადგენილი ფედერალური კანონებით ან რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით.

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოს საქმიანობა ხორციელდება შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების შესაბამისად, რომლებიც დამტკიცებულია სახელმწიფო საწარმოს ქონების მესაკუთრის მიერ.

ამრიგად, სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული საწარმო აქვს მინიმალურ უფლებებს მისთვის მინიჭებულ ქონებასთან მიმართებაში.

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოს ქონების მესაკუთრეს აქვს უფლება ამოიღოს ჭარბი ან გამოუყენებელი ქონება (უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -20 მუხლის მე -2 პუნქტი).

მფლობელის მიერ ზედმეტი, გამოუყენებელი ან ბოროტად გამოყენებული ქონების ჩამორთმევა დასაშვებია მხოლოდ ოპერატიულ მენეჯმენტის საფუძველზე სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოსთვის მინიჭებულ ქონებასთან მიმართებაში და არ შეიძლება განხორციელდეს საწარმოსთვის გადაცემული ქონების მიმართ. ეკონომიკური მენეჯმენტი.

კანონის მე -17 მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, მუნიციპალური საწარმოს ქონების მფლობელს აქვს უფლება მიიღოს მოგების ნაწილი ქონების გამოყენებიდან, რომელიც ამგვარი საწარმოს ეკონომიკური იურისდიქციის ქვეშაა.

მუნიციპალური საწარმო ყოველწლიურად გადასცემს შესაბამის ბიუჯეტს გადასახადებისა და სხვა სავალდებულო გადახდების შემდეგ მის განკარგულებაში არსებული მოგების ნაწილს, მათ შორის ამ საწარმოს სახსრებზე გამოქვითვების შემდგომ, წესით, ოდენობითა და ვადებში ადგილობრივი მმართველობა (2003 წლის 6 ოქტომბრის ფედერალური კანონის 55-ე მუხლი No131-FZ "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ"), რომელიც არის ადგილობრივი ბიუჯეტის შემოსავლის ერთ-ერთი პუნქტი რა

სახელმწიფო საწარმოს შემოსავლების განაწილების პროცედურას განსაზღვრავს ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები.

მუნიციპალიტეტის სახელით, უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის უფლებებს ახორციელებენ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში, რომლებიც დადგენილია ამ ორგანოების სტატუსის განსაზღვრის აქტით.

2003 წლის 6 ოქტომბრის 13131-FZ ფედერალური კანონის 35-ე მუხლის თანახმად "რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ", მუნიციპალური ფორმირების წარმომადგენლობითი ორგანოს ექსკლუზიური კომპეტენციაა განსაზღვროს მუნიციპალური საწარმოებისა და დაწესებულებების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილებების მიღების პროცედურა, აგრეთვე მუნიციპალური საწარმოებისა და დაწესებულებების მომსახურების ტარიფების დაწესების შესახებ.

აღნიშნულ საწარმოთან მიმართებაში ეკონომიკური მართვის უფლებით დაფუძნებული უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელი „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -20 მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად:

გადაწყვეტს უნიტარული საწარმოს დაარსებას;

განსაზღვრავს უნიტარული საწარმოს მიზნებს, საგანს, საქმიანობის სახეებს და ასევე ეთანხმება უნიტარული საწარმოს მონაწილეობას კომერციულ ორგანიზაციათა ასოციაციებსა და სხვა გაერთიანებებში;

განსაზღვრავს უნიტარული საწარმოს ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის გეგმების (პროგრამების) ინდიკატორების შემუშავების, დამტკიცებისა და დამკვიდრების წესს;

ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს წესდებას, ახდენს მასში ცვლილებების შეტანას, მათ შორის ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს წესდებას ახალ გამოცემაში;

იღებს გადაწყვეტილებას უნიტარული საწარმოს რეორგანიზაციის ან ლიკვიდაციის შესახებ კანონით დადგენილი წესით, ნიშნავს სალიკვიდაციო კომისიას და ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს ლიკვიდაციის ბალანსებს;

ქმნის მუნიციპალური საწარმოს საწესდებო ფონდს;

ნიშნავს უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის თანამდებობას, აფორმებს მას, ცვლის და წყვეტს შრომითი ხელშეკრულებას შრომის კანონმდებლობისა და შრომის სამართლის ნორმების შემცველი სხვა ნორმატიული სამართლებრივი აქტების შესაბამისად;

კოორდინაციას უწევს უნიტარული საწარმოს მთავარი ბუღალტრის აყვანას, მასთან დადებას, შრომითი ხელშეკრულების შესწორებასა და შეწყვეტას;

ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს საბუღალტრო აღრიცხვებს და ანგარიშებს;

ახორციელებს კონტროლს უნიტარული საწარმოს კუთვნილი ქონების მიზნობრივ გამოყენებასა და უსაფრთხოებაზე;

ამტკიცებს ინდიკატორებს ეკონომიკური ეფექტურობაუნიტარული საწარმოს საქმიანობა და აკონტროლებს მათ განხორციელებას;

იძლევა თანხმობას ფილიალების დაფუძნებაზე და უნიტარული საწარმოს წარმომადგენლობითი ოფისების გახსნაზე;

იძლევა თანხმობას, უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, ძირითადი გარიგებების დადებაზე, გარიგებებზე, რომლებშიც არსებობს ინტერესი, ისევე როგორც სხვა ოპერაციებზე;

იღებს გადაწყვეტილებებს აუდიტის ჩატარების შესახებ, ამტკიცებს აუდიტორს და განსაზღვრავს მისი მომსახურების გადახდის ოდენობას. კანონის „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის 26 -ე მუხლის თანახმად ფინანსური ანგარიშგებაუნიტარული საწარმო, უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის მიერ განსაზღვრულ შემთხვევებში ექვემდებარება სავალდებულო ყოველწლიურ აუდიტს დამოუკიდებელი აუდიტორის მიერ;

აქვს სხვა უფლებები და ეკისრება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით განსაზღვრული სხვა ვალდებულებები.

სახელმწიფო საწარმოს ქონების მესაკუთრეს აქვს უფრო ფართო უფლებები და, შესაბამისად, ზემოაღნიშნული უფლებამოსილებების გარდა, აქვს უფლება:

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოდან ჩამოერთვას არასაჭირო, გამოუყენებელი ან ბოროტად გამოყენებული ქონება;

მოუტანოს სახელმწიფო საწარმოს საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, სახელმწიფო ან მუნიციპალური საჭიროებებისათვის მომსახურების გაწევის ბრძანებებს;

დაამტკიცოს სახელმწიფო საწარმოს შემოსავლებისა და ხარჯების ხარჯთაღრიცხვა.

რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის 158 -ე მუხლის თანახმად, საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერი ახორციელებს კონტროლს საბიუჯეტო სახსრების მენეჯერების, მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების მიერ საბიუჯეტო სახსრების გამოყენებაზე, რომელსაც მუნიციპალიტეტის ქონება გადაეცა. ეკონომიკური მენეჯმენტის ან ოპერატიულ მენეჯმენტში. უნიტარული საწარმოების მიერ საბიუჯეტო სახსრების გამოყენებაზე უშუალო კონტროლი ხორციელდება სახელმწიფო ორგანოების მიერ საბიუჯეტო სახსრების მთავარი მენეჯერის ინიციატივით. ფინანსური კონტროლი.

უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრეს აქვს უფლება მიმართოს სასამართლოს უნიტარული საწარმოს ქონებასთან ბათილად ცნობის გარიგების შესახებ, აგრეთვე გამოიყენოს ბათილი გარიგების ბათილობის შედეგები სამოქალაქო პირების მიერ დადგენილ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის კოდექსი და კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ. ქონების გასხვისებაზე საწარმოების მიერ განხორციელებული გარიგებები, რომლებიც ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით და უნიტარული საწარმოების კანონით დადგენილ შეზღუდვებს, ბათილია, როგორც ბათილია.

უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელს აქვს უფლება დაიბრუნოს უნიტარული საწარმოს ქონება სხვისი უკანონო მფლობელობიდან.

უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის უფლებამოსილება, რომლის ქონება მუნიციპალიტეტს ეკუთვნის, არ შეიძლება გადაეცეს რუსეთის ფედერაციის მუნიციპალიტეტს, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტს ან სხვა მუნიციპალიტეტს.

„უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის 26 -ე მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელი ახორციელებს კონტროლს უნიტარული საწარმოს საქმიანობაზე.

საანგარიშო პერიოდის ბოლოს, უნიტარული საწარმო წარადგენს უფლებამოსილი ორგანოებიადგილობრივი მმართველობის საბუღალტრო ანგარიშგება და სხვა დოკუმენტები, რომელთა ჩამონათვალს განსაზღვრავენ ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები.

ფინანსური ანგარიშგება ასევე უნდა შეიცავდეს აუდიტორის ანგარიშს, რომელიც ადასტურებს ფინანსური ანგარიშგების სიზუსტეს, თუ კანონის შესაბამისად, ისინი ექვემდებარებიან სავალდებულო აუდიტს (ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის რეზოლუცია ცენტრალური უბანიდათარიღებული 2005 წლის 31 მაისით საქმეში NoA35-10877 / 04-C2).

2001 წლის 7 აგვისტოს ფედერალური კანონის მე -7 მუხლის შესაბამისად No119-FZ "აუდიტორული საქმიანობის შესახებ", კანონიერი აუდიტი ტარდება იმ შემთხვევებში, როდესაც:

ორგანიზაცია არის მუნიციპალური უნიტარული საწარმო, რომელიც დაფუძნებულია ეკონომიკური მენეჯმენტის უფლებაზე, თუ პროდუქციის რეალიზაციიდან მიღებული შემოსავალი (სამუშაოს შესრულება, მომსახურების გაწევა) ერთი წლის განმავლობაში აღემატება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ მინიმალურ ხელფასს 500 -ით. ათასჯერ ან ბალანსზე არსებული აქტივების ოდენობა აღემატება საანგარიშო წლის ბოლოს 200 ათასჯერ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ მინიმალურ ხელფასს. მუნიციპალური უნიტარული საწარმოებისთვის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით ფინანსური მაჩვენებლებიშეიძლება შემცირდეს;

ამ ორგანიზაციებთან დაკავშირებით სავალდებულო აუდიტი გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით (მაგალითად, უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის 26 -ე მუხლი ადგენს, რომ უნიტარული საწარმოს ფინანსური ანგარიშგება იმ შემთხვევებში, როდესაც დადგენილია უნიტარული საწარმოს ქონება. დამოუკიდებელი აუდიტორის მიერ სავალდებულო წლიური აუდიტი).

კანონის 21 -ე მუხლის თანახმად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი (დირექტორი, გენერალური დირექტორი) არის უნიტარული საწარმოს ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო. უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელს ნიშნავს უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელი. უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი ანგარიშვალდებულია უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელის წინაშე.

უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი მოქმედებს უნიტარული საწარმოს სახელით, მინდობილობის გარეშე, მათ შორის მისი ინტერესების წარმოდგენისას, დებს ოპერაციებს უნიტარული საწარმოს სახელით დადგენილი წესით, ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს სტრუქტურასა და პერსონალს, აყვანს ასეთი საწარმოს თანამშრომლები, აფორმებს მათთან, ცვლის და წყვეტს შრომით ხელშეკრულებებს, გასცემს ბრძანებებს, გასცემს მინდობილობას კანონით დადგენილი წესით.

უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი ორგანიზებას უწევს უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის გადაწყვეტილებების განხორციელებას.

კანონის „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის 21 -ე მუხლის მე -2 ნაწილი ადგენს შეზღუდვებს საწარმოს ხელმძღვანელისათვის. საწარმოს ხელმძღვანელს არ აქვს უფლება:

იყავით იურიდიული პირის დამფუძნებელი (მონაწილე);

დაიკავოს თანამდებობები და ჩაერთოს სხვა ფასიან საქმიანობაში სახელმწიფო ორგანოებში, ადგილობრივ მთავრობებში, კომერციულ და არაკომერციულ ორგანიზაციებში, გარდა სასწავლო, სამეცნიერო და სხვა შემოქმედებითი საქმიანობისა;

ჩაერთონ სამეწარმეო საქმიანობაში;

იყოს კომერციული ორგანიზაციის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო ან კოლეგიალური აღმასრულებელი ორგანოს წევრი, თუ კომერციული ორგანიზაციის ორგანოებში მონაწილეობა არ შედის სამსახურეობრივი მოვალეობებიეს ლიდერი;

მონაწილეობა მიიღოთ გაფიცვებში.

უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი ექვემდებარება სერტიფიცირებას უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის მიერ დადგენილი წესით.

დადგენილია უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის ატესტაციის პროცედურა რეგულაციებიადგილობრივი მმართველობის ორგანოები.

საწარმოების ხელმძღვანელები, რომლებიც იმყოფებიან მშობელთა შვებულებაში, ექვემდებარებიან სერტიფიცირებას მუშაობის დაწყებიდან არა უადრეს ერთი წლისა.

უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი ანგარიშობს საწარმოს საქმიანობაზე უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის მიერ განსაზღვრული წესითა და ვადით.

ფედერაციული კანონებით და მათ შესაბამისად გამოცემული სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრულ შემთხვევებში, უნიტარულ საწარმოში შეიძლება შეიქმნას საკონსულტაციო ორგანოები (მეცნიერები, პედაგოგიური, სამეცნიერო, ტექნიკური საბჭოები და სხვა). უნიტარული საწარმოს წესდებით უნდა განისაზღვროს ასეთი ორგანოების სტრუქტურა, მათი შემადგენლობა და კომპეტენცია.

კანონის 25 -ე მუხლის შესაბამისად, უნიტარული საწარმოების შესახებ, უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელმა, თავისი უფლებების განხორციელებისას და მოვალეობების შესრულებისას, უნდა იმოქმედოს უნიტარული საწარმოს ინტერესებიდან გამომდინარე კეთილსინდისიერად და გონივრულად.

277 -ე მუხლის თანახმად შრომის კოდექსირუსეთის ფედერაციიდან, საწარმოს ხელმძღვანელი სავსეა ფინანსური პასუხისმგებლობაორგანიზაციისათვის მიყენებული პირდაპირი ფაქტობრივი ზიანისათვის.

ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, საწარმოს ხელმძღვანელი ანაზღაურებს ორგანიზაციას დანაშაულის შედეგად მიყენებულ დანაკარგებს. ამ შემთხვევაში დანაკარგების გაანგარიშება ხორციელდება სამოქალაქო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ნორმების შესაბამისად.

კანონის 25 -ე მუხლი უნიტარული საწარმოების შესახებ ადგენს, რომ უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი კანონით დადგენილი წესით არის პასუხისმგებელი დანაშაულებრივი ქმედებებით (უმოქმედობით) უნიტარული საწარმოსთვის მიყენებული ზარალისათვის, მათ შორის ქონების დაკარგვის შემთხვევაში. უნიტარული საწარმოს.

უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელს უფლება აქვს შეიტანოს სარჩელი უნიტარული საწარმოს მიყენებული ზიანისათვის უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის წინააღმდეგ.

უნიტარული საწარმო შეიძლება თავისი სახელით შეიძინოს და გამოიყენოს ქონებრივი და პირადი არაქონებრივი უფლებები, აიღოს ვალდებულებები, იყოს მოსარჩელე და მოპასუხე სასამართლოში.

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებს აქვთ სპეციალური იურიდიული შესაძლებლობები, ანუ მათ აქვთ უფლება განახორციელონ მხოლოდ ის ტიპის საქმიანობა, რომლებიც განსაზღვრულია საწარმოს წესდებაში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 113 -ე მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, საწარმოს წესდება უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას საწარმოს სუბიექტისა და მიზნების შესახებ.

გარდა ამისა, ნორმატიულმა აქტებმა შეიძლება განსაზღვროს გარკვეული სახის საქმიანობა, რომლის განხორციელების უფლება არა აქვთ უნიტარული საწარმოებს. ამრიგად, 1990 წლის 2 დეკემბრის ფედერალური კანონის No395-1 „ბანკებისა და საბანკო საქმიანობის შესახებ“ ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლი ადგენს, რომ საკრედიტო ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას მხოლოდ ბიზნეს სუბიექტების სახით. უნიტარული საწარმოები არ მიეკუთვნებიან ბიზნეს სუბიექტებს.

უნიტარული საწარმო შეიძლება ჰქონდეს სამოქალაქო უფლებებს, რომელიც შეესაბამება მისი საქმიანობის საგანს და მიზნებს, როგორც ეს გათვალისწინებულია ამ უნიტარული საწარმოს წესდებით და ატარებს ამ საქმიანობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.

ამრიგად, კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ ადგენს სამ შეზღუდვას უნიტარული საწარმოებისათვის: საქმიანობის მიზანი, საგანი და ტიპი. უნიტარული საწარმოს მიერ განხორციელებული გარიგებები, გარდა იმისა, რომ ისინი უნდა შეესაბამებოდეს მიზნებს და შედიოდეს საწარმოს სუბიექტის სფეროში, ასევე უნდა იყოს საქმიანობის ისეთი სახეობის განხორციელება, რომელიც გათვალისწინებულია საქართველოს წესდებაში საწარმო.

უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელს აქვს მთელი რიგი უფლებამოსილება გააკონტროლოს უნიტარული საწარმოს მიერ გარიგებების შესრულება:

იძლევა თანხმობას უძრავი ქონების განკარგვაზე და ფედერალური კანონებით, სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით ან უნიტარული საწარმოს წესდებით დადგენილ შემთხვევებში სხვა გარიგებების დადებაზე;

თანხმობა სხვა იურიდიულ პირებში უნიტარული საწარმოს მონაწილეობაზე;

იძლევა თანხმობას კანონით „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ძირითადი გარიგებების დადებაზე, გარიგებებზე, რომლებშიც არსებობს ინტერესი და სხვა გარიგებები.

Შენიშვნა!

საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობის არარსებობა გარიგებების დადებაზე, რომელიც მოითხოვს ასეთ თანხმობას, ასევე საწარმოს მიერ გარიგებების დადებას, რომელიც სცილდება საწარმოს სპეციალურ სამართლებრივ შესაძლებლობებს (მაშინაც კი, თუ ასეთი გარიგება დამტკიცებულია საწარმოს ქონების მესაკუთრის მიერ) შეიძლება გამოიწვიოს უარყოფითი შედეგები ისეთი გარიგებების ბათილად ცნობის სახით (FAS პოვოლჟსკის ოლქის 2005 წლის 12 მაისის დადგენილება No.A72-9071 / 04-24 / 481 საქმეში) რა

გარკვეული სახის საქმიანობა, რომელთა ჩამონათვალი განისაზღვრება ფედერალური კანონით, შეიძლება განახორციელოს უნიტარული საწარმომ მხოლოდ ლიცენზიის საფუძველზე. 2001 წლის 8 აგვისტოს 128 128-FZ ფედერალური კანონის მე -17 მუხლი "საქმიანობის გარკვეული სახეების ლიცენზირების შესახებ" ადგენს ლიცენზირებული საქმიანობის ჩამონათვალს. გარკვეული სახის საქმიანობის ლიცენზირების პროცედურა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესაბამისი დადგენილებით.

კანონის „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის 22 -ე მუხლის თანახმად, გარიგებას, რომლის დასასრულს წარმოადგენს უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის ინტერესი, არ შეუძლია განახორციელოს უნიტარული საწარმო უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი აღიარებულია, როგორც დაინტერესებული გარიგებით უნიტარული საწარმოს მიერ იმ შემთხვევებში, როდესაც ის, მისი მეუღლე, მშობლები, შვილები, ძმები, დები და (ან) მათი შვილობილი პირები, აღიარებულნი, როგორც ასეთი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. ფედერაცია:

არიან გარიგების მხარე ან მოქმედებენ მესამე მხარის ინტერესებიდან გამომდინარე უნიტარულ საწარმოთან ურთიერთობაში;

ფლობს (თითოეულს ინდივიდუალურად ან ერთობლივად) იურიდიული პირის აქციების (აქციების, აქციების) ოცი ან მეტი პროცენტი, რომელიც არის გარიგების მხარე ან მოქმედებს მესამე პირების ინტერესებიდან გამომდინარე უნიტარულ საწარმოთან ურთიერთობაში;

იკავებენ პოზიციებს იურიდიული პირის მართვის ორგანოებში, რომელიც არის გარიგების მხარე ან მოქმედებს მესამე პირების ინტერესებიდან გამომდინარე უნიტარულ საწარმოთან ურთიერთობაში;

უნიტარული საწარმოს წესდებით განსაზღვრულ სხვა შემთხვევებში.

ამ დებულებების განსახორციელებლად, უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელმა უნდა გააცნოს უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელს ინფორმაცია:

იურიდიული პირები, რომლებშიც ის, მისი მეუღლე, მშობლები, შვილები, ძმები, დები და (ან) მათი შვილობილი პირები, რომლებიც ასეთებად არიან აღიარებულნი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ფლობენ აქციების (წილების, აქციების) ოცი ან მეტი პროცენტის ჯამში ;

იურიდიულ პირებზე, რომლებშიც ის, მისი მეუღლე, მშობლები, შვილები, ძმები, დები და (ან) მათი შვილობილი პირები, რომლებიც აღიარებულნი არიან როგორც ასეთი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, იკავებენ პოზიციებს მართვის ორგანოებში;

გარიგებების შესახებ, რომლებიც ხდება ან უნდა იყოს ცნობილი მისთვის, რომლის შესრულებითაც იგი შეიძლება აღიარებულ იქნას როგორც დაინტერესებული.

გარიგება, რომლის დასასრულს წარმოადგენს უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის ინტერესი და რომელიც განხორციელდა უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის 22 -ე მუხლით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევით, შეიძლება გაუქმდეს უნიტარული საწარმოს მოთხოვნით ან უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელი.

კანონის „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ 23 -ე მუხლის თანახმად, ძირითადი გარიგების დადების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობით.

ძირითადი გარიგება არის გარიგება ან რამდენიმე ურთიერთდაკავშირებული გარიგება, რომელიც დაკავშირებულია უნიტარული საწარმოს მიერ ქონების შეძენასთან, გასხვისებასთან ან გასხვისებასთან, პირდაპირ თუ არაპირდაპირ, ქონებასთან, რომლის ღირებულებაა უნიტარული საწარმოს საწესდებო კაპიტალის ათ პროცენტზე მეტი. ან ფედერალური კანონით დადგენილ მინიმალურ ხელფასზე 50 ათასზე მეტჯერ.

ძირითადი გარიგების შედეგად უნიტარული საწარმოს მიერ გასხვისებული ქონების ღირებულება განისაზღვრება მისი საბუღალტრო მონაცემების საფუძველზე, ხოლო უნიტარული საწარმოს მიერ შეძენილი ქონების ღირებულება განისაზღვრება ასეთი ქონების შეთავაზების ფასის საფუძველზე.

Დიდი გარიგებაჩადენილი უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობის გარეშე ბათილია.

„უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -7 მუხლის თანახმად, ეკონომიკური მართვის უფლებით დაფუძნებული უნიტარული საწარმო პასუხს აგებს თავის ვალდებულებებზე, რაც მას ეკუთვნის.

უნიტარული საწარმო არ არის პასუხისმგებელი მისი ქონების მფლობელის ვალდებულებებზე (მუნიციპალური ფორმირება).

მუნიციპალიტეტი არ არის პასუხისმგებელი მუნიციპალური საწარმოს ვალდებულებებზე, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც ასეთი საწარმოს გადახდისუუნარობა (გაკოტრება) გამოწვეულია მისი ქონების მფლობელის მიერ (შორეული აღმოსავლეთის ოლქის FAS რეზოლუცია 2004 წლის 17 აგვისტო, საქმე No F03-A73 / 04-1 / 2330). ამ შემთხვევებში, მესაკუთრეს, თუ მუნიციპალური საწარმოს ქონება არასაკმარისია, შეიძლება დაეკისროს დამატებითი პასუხისმგებლობა თავისი ვალდებულებებისათვის.

ასეთი შემთხვევები შესაძლებელია, როდესაც უნიტარული საწარმო ასრულებს საწარმოს ქონების მესაკუთრის მითითებებს, რომლებიც სავალდებულოა საწარმოსთვის.

Შენიშვნა!

კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ არაფერს ამბობს ქონების მესაკუთრის დანაშაულის ფორმაზე (ანუ არ აქვს მნიშვნელობა ქონების მფლობელმა ივარაუდა თუ არა, რომ მისი მითითებების შედეგად საწარმო შეიძლება გაკოტრდეს ).

თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ წინაპირობამესაკუთრის დამხმარე პასუხისმგებლობაზე დაყენება არის მიზეზობრივი კავშირი მესაკუთრის მიერ უფლებისა და შესაძლებლობების გამოყენებას უნიტარული მოვალე საწარმოს მიმართ და მის გადახდისუუნარობას (გაკოტრება) (აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის FAS რეზოლუცია 2005 წ. .A19-2941 / 05-16 -F02-3905 / 05-C2).

ამავდროულად, სარჩელი დამფუძნებლის (ერთიანი საწარმოს ქონების მფლობელის) სესხის აღების შესახებ მოვალის კრედიტორების მიმართ, უფლებამოსილია შეიტანოს სასამართლოში მხოლოდ მოვალეების გაკოტრებული ადმინისტრატორების მიერ ყველა გაკოტრებული კრედიტორის ინტერესების შესაბამისად ( FAS ვოლგო-ვიატკას ოლქის 2005 წლის 21 იანვრის რეზოლუცია საქმეში NoA31-802 / ოცი). წინააღმდეგ შემთხვევაში, სარჩელი უარყოფილ იქნება (აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის დადგენილება 2005 წლის 23 აგვისტო, საქმეში No33-7881 / 04-С1-Ф02-4087 / 05-С2).

სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმო პასუხისმგებელია მის ყველა ვალდებულებაზე, რომელიც ეკუთვნის მას ქონების ოპერატიული მართვის საფუძველზე. „უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის მე -7 მუხლის მე -3 პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტს ეკისრება დამატებითი პასუხისმგებლობა თავისი სახელმწიფო საწარმოების ვალდებულებებზე არასაკმარისი ქონების არსებობისას, მიუხედავად პასუხისმგებლობის გაჩენის საფუძვლისა.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 61 -ე მუხლის თანახმად, იგი გულისხმობს მის შეწყვეტას უფლებებისა და მოვალეობების გადაცემის გარეშე, მემკვიდრეობით სხვა პირებზე.

მოვალის ლიკვიდაცია თავისთავად არ არღვევს კრედიტორის უფლებებს, ვინაიდან კანონი ითვალისწინებს ლიკვიდაციის დროს მათი მოთხოვნების დაკმაყოფილების შესაძლებლობას. ლიკვიდაცია არ გულისხმობს ლიკვიდირებული საწარმოს ვალდებულებების შეწყვეტას მის მიერ სათანადოდ ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების გარეშე (ურალის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2004 წლის 3 ივნისის რეზოლუცია საქმეში No0 F09-1652 / 04-GK).

უნიტარული საწარმოს ლიკვიდაციის პროცედურა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონით და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით.

უნიტარული საწარმოს ლიკვიდაცია შესაძლებელია როგორც ნებაყოფლობით (მისი ქონების მესაკუთრის გადაწყვეტილებით), ასევე იძულებით.

უნიტარული საწარმო შეიძლება ლიკვიდირებული იყოს მისი ქონების მესაკუთრის გადაწყვეტილებით იმ ვადის გასვლის შემთხვევაში, რომლისთვისაც შეიქმნა საწარმო, იმ მიზნის მიღწევასთან დაკავშირებით, რისთვისაც იგი შეიქმნა ან სხვა მიზეზები.

„უნიტარული საწარმოების შესახებ“ კანონის 35 -ე მუხლის მე -4 პუნქტის თანახმად, უნიტარული საწარმოს ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში, მისი ქონების მესაკუთრე ნიშნავს სალიკვიდაციო კომისიას.

სალიკვიდაციო კომისიის დანიშვნის მომენტიდან მას გადაეცემა უფლებამოსილება მართოს უნიტარული საწარმო. სალიკვიდაციო კომისია მოქმედებს სასამართლოში ლიკვიდირებული უნიტარული საწარმოს სახელით.

საწარმოს იძულებით ლიკვიდაციას ახორციელებს სასამართლო. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 61 -ე მუხლი ადგენს იძულებითი ლიკვიდაციის საფუძვლებს:

საწარმოს დაარსების დროს ჩადენილი კანონის უხეში დარღვევის შემთხვევაში, თუ ეს დარღვევები გამოუსწორებელია;

საქმიანობა შესაბამისი ნებართვის (ლიცენზიის) გარეშე ან კანონით აკრძალული საქმიანობა, ან რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის დარღვევა;

კანონის ან სხვა სამართლებრივი აქტების სხვა განმეორებითი ან უხეში დარღვევებით საქმიანობის განხორციელება. იურიდიული პირების ლიკვიდაციის შესახებ განცხადებების განხილვისას მათი საქმიანობის საფუძველზე განმეორებითი დარღვევებიკანონის, სხვა სამართლებრივი აქტების, აუცილებელია გამოძიდეს დარღვევების ხასიათი, მათი ხანგრძლივობა და შემდგომი საქმიანობა იურიდიული პირის მიერ დარღვევების ჩადენის შემდეგ. საწარმოს ლიკვიდაცია შეუძლებელია, თუ მის მიერ ჩადენილი დარღვევები უმნიშვნელო ხასიათისაა ან აღმოფხვრილია ასეთი დარღვევების მავნე შედეგები. გარდა ამისა, იურიდიული პირის მიერ კანონის ან სხვა სამართლებრივი აქტების მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში, რომელთა აღმოფხვრა შესაძლებელია, სასამართლოს უფლება აქვს შესთავაზოს მას მიიღოს ზომები ამ დარღვევების აღმოსაფხვრელად;

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით, აგრეთვე უნიტარული საწარმოების კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

როგორც ხედავთ, ეს სია არ არის ამომწურავი. მაგალითად, უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -15 მუხლის მე -2 პუნქტი ადგენს, რომ თუ ფინანსური წლის ბოლოს სახელმწიფო საწარმოს წმინდა აქტივები ნაკლებია უნიტარული შესახებ კანონით დადგენილი საწესდებო კაპიტალის მინიმალურ ოდენობაზე საწარმოები ასეთი აქტივების სახელმწიფო რეგისტრაციის დღეს არ აღდგება საწესდებო კაპიტალის მინიმალურ ზომამდე, სახელმწიფო საწარმოს ქონების მფლობელმა უნდა გადაწყვიტოს ასეთი საწარმოს ლიკვიდაცია ან რეორგანიზაცია. ამ შემთხვევაში, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ სავალდებულო ლიკვიდაციაზე, რომელსაც ახორციელებს უნიტარული საწარმოს მფლობელი.

უნდა აღინიშნოს, რომ ნებაყოფლობითი ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების არსებობა არ გამორიცხავს სასამართლოში მისვლას იძულებითი ლიკვიდაციის მოთხოვნით, თუ აღნიშნული გადაწყვეტილება არ შესრულდება და არსებობს 61 -ე მუხლის მე -2 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლები რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის საინფორმაციო წერილის მე -7 პუნქტი 2000 წლის 13 იანვარი 5050 "მიმოხილვა იურიდიული პირების ლიკვიდაციასთან დაკავშირებული დავების გადაწყვეტის პრაქტიკის შესახებ ( კომერციული ორგანიზაციები) ").

იურიდიული პირის ლიკვიდაციის მოთხოვნა ზემოაღნიშნული საფუძვლებით შეიძლება შეიტანოს სასამართლოში სახელმწიფო ორგანოს ან ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს მიერ, რომელსაც კანონით აქვს მინიჭებული ასეთი მოთხოვნის წარდგენის უფლება.

კერძოდ, შესაბამის შემთხვევებში, იურიდიული პირების იძულებითი ლიკვიდაციის შესახებ სარჩელი შეიძლება შეიტანოს საგადასახადო ორგანოებმა (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის საფუძველზე (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი)), პროკურორმა (35 -ე მუხლის საფუძველზე) 1992 წლის 17 იანვრის ფედერალური კანონის No2202-1 "პროკურატურის შესახებ რუსეთის ფედერაცია").

ამ მოთხოვნების განხილვისას და აღნიშნული მოთხოვნების მოქმედების შეფასებისას აუცილებელია დადგინდეს შესაბამისი იურიდიული პირის ლიკვიდაციის საფუძვლების არსებობა, რომელსაც მოსარჩელე ეხება. Კვლევა ფინანსური სიტუაციაასეთ შემთხვევებში ბრალდებული არ არის საჭირო (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის საინფორმაციო წერილი 1997 წლის 5 დეკემბრის No23 "რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 61 -ე მუხლის მე -2 და მე -4 პუნქტების გამოყენების შესახებ ფედერაცია ").

იურიდიული პირის ლიკვიდაციის შესახებ სასამართლოს გადაწყვეტილებით, მის დამფუძნებლებს შეიძლება დაეკისროს ვალდებულებები განახორციელონ იურიდიული პირის ლიკვიდაცია. ამ შემთხვევაში, გადაწყვეტილება იურიდიული პირის ლიკვიდაციის შესახებ უნდა მიუთითებდეს საარბიტრაჟო სასამართლოში დამტკიცებული ლიკვიდაციის ბალანსის წარდგენის ვადებს და ლიკვიდაციის პროცედურის დასრულებას (უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის საინფორმაციო წერილი რუსეთის ფედერაცია 2004 წლის 13 აგვისტოს 8484 "რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 61 -ე მუხლის საარბიტრაჟო სასამართლოების გამოყენების ზოგიერთ საკითხზე").

ეს პირობები, რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 118 -ე მუხლის შესაბამისად, საჭიროების შემთხვევაში შეიძლება გაგრძელდეს საარბიტრაჟო სასამართლოს მიერ.

გარდა ამისა, სასამართლოს აქვს უფლება დანიშნოს უნიტარული საწარმოს ლიკვიდატორი. ფიზიკური პირი (მათ შორის პირი, რომელსაც არ აქვს გადახდისუუნარობის ადმინისტრატორის სტატუსი) შეიძლება დაინიშნოს ლიკვიდატორად მისი თანხმობით იმ ორგანოს წინადადებით, რომელმაც მიმართა საარბიტრაჟო სასამართლოს იურიდიული პირის ლიკვიდაციის მოთხოვნით.

იურიდიული პირის ლიკვიდაციის ვალდებულებები არ შეიძლება არბიტრაჟულმა სასამართლომ დააკისროს სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ორგანოს, რომლის მოთხოვნით სასამართლომ მიიღო შესაბამისი გადაწყვეტილება.

პასუხისმგებლობა უნდა დაეკისროს კანონით უფლებამოსილ პირებს ან ორგანოებს შემადგენელი დოკუმენტებიიურიდიული პირი (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის საინფორმაციო წერილის მე -9 პუნქტი 2000 წ. 13 იანვარი No50 "იურიდიული პირების (კომერციული ორგანიზაციების) ლიკვიდაციასთან დაკავშირებული დავების გადაწყვეტის პრაქტიკის მიმოხილვა") რა

უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრემ, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება საწარმოს ლიკვიდაციის შესახებ, ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს ამის შესახებ უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოს, რომ შეიტანოს ინფორმაცია იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, რომ იურიდიული პირი არის ლიკვიდაციის პროცესი. ამჟამად, ასეთი ორგანოა ფედერალური საგადასახადო სამსახური.

პრაქტიკაში გაჩნდა კითხვა, თუ ვინ არის ვალდებული გაგზავნოს ინფორმაცია საწარმოს ლიკვიდაციის გადაწყვეტილების შესახებ იძულებითი ლიკვიდაციის შემთხვევაში, სასამართლოში.

მესამე მხარის უფლებებისა და ლეგიტიმური ინტერესების პატივისცემის და სასამართლოს გადაწყვეტილებით განხორციელებული იურიდიული პირების ლიკვიდაციის სახელმწიფო კონტროლის უზრუნველსაყოფად, სასამართლოებს ევალებათ საინფორმაციო განკარგულებაში გაგზავნონ სამართლებრივი გადაწყვეტილებების ლიკვიდაციის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილებები. პირები შესაბამის სახელმწიფო ორგანოებში, რომლებიც ახორციელებენ მათ სახელმწიფო რეგისტრაციას (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის საინფორმაციო წერილის მე -11 პუნქტი 2000 წლის 13 იანვარი 5050 "მიმოხილვა დავების გადაწყვეტის პრაქტიკის შესახებ იურიდიული პირების (კომერციული ორგანიზაციების) ლიკვიდაცია ").

2001 წლის 8 აგვისტოს კანონის მე -20 მუხლის საფუძველზე No129-FZ "იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ" იურიდიული პირის დამფუძნებლები ვალდებულნი არიან წერილობით სამი დღის განმავლობაშიაცნობოს ამის შესახებ ლიკვიდაციის მიზნით არსებული უნიტარული საწარმოს ადგილსამყოფელ რეგისტრატორ ორგანოს იურიდიული პირის ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიმაგრებით.

მარეგისტრირებელი ორგანო აკეთებს ჩანაწერს იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში, რომ იურიდიული პირი ლიკვიდაციის პროცესშია. ამ მომენტიდან, ლიკვიდირებული იურიდიული პირის შემადგენელ დოკუმენტებში განხორციელებული ცვლილებების სახელმწიფო რეგისტრაცია, ასევე იურიდიული პირების მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაცია, ან იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაცია, რომლებიც წარმოიქმნება მისი რეორგანიზაციის შედეგად, დაუშვებელია.

იმ შემთხვევებში, როდესაც კანონმდებელი ავალდებულებს "შეატყობინოს" კომპანიის ლიკვიდაციის გადაწყვეტილების, სალიკვიდაციო კომისიის შექმნის ან ლიკვიდატორის დანიშვნის შესახებ, შეტყობინების შეტანისას სახელმწიფო საფასურის გადახდა არ არის საჭირო. ეს შეტყობინება მხოლოდ საინფორმაციო მიზნებისთვისაა.

ასეთი შეტყობინების ფორმა დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 19 ივნისის 43 439 ბრძანებულებით "იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის გამოყენებული დოკუმენტების ფორმებისა და მოთხოვნების დამტკიცების შესახებ, აგრეთვე პირებსროგორც ინდივიდუალური მეწარმეები ”.

როდესაც საგადასახადო ორგანო მიიღებს შეტყობინებას კომპანიის გადაწყვეტილების ლიკვიდაციის შესახებ ან განაცხადის შეტანის თაობაზე ლიკვიდირებული ორგანიზაციის შესახებ, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 61-ე მუხლით დადგენილ საფუძველზე, საგადასახადო ორგანო დანიშნავს საგადასახადო შემოწმებას ადგილზე განაცხადა იურიდიულმა პირმა. გადასახადებსა და მოსაკრებლებში ვალების არსებობისას - უზრუნველყოფს საწარმოს მიმართ გადასახადებისა და მოსაკრებლების კანონმდებლობის შესაბამისად მისი შეგროვების ღონისძიებების გატარებას.

საგადასახადო შემოწმება ტარდება საგადასახადო ორგანოების უფროსის ან მისი მოადგილის გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელშიც მითითებულია საკონტროლო ღონისძიების მიზეზი - გადასახადის გადამხდელის ლიკვიდაცია.

რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 89 -ე მუხლი არ აძლევს საგადასახადო ინსპექტორებს ერთი კალენდარული წლის განმავლობაში ერთი და იგივე გადასახადების ორი საველე შემოწმების ჩატარების საშუალებას, თუმცა ეს შეზღუდვა არ ვრცელდება იმ ორგანიზაციების აუდიტზე, რომლებიც წყვეტენ თავიანთ საქმიანობას.

ადგილზე შემოწმება არ შეიძლება გაგრძელდეს ორ თვეზე მეტ ხანს, მაგრამ უფრო ხშირად საგადასახადო ინსპექტორები, რომლებიც ლიკვიდირებულ ორგანიზაციას ამოწმებენ, არ ასრულებენ ასეთ ვადებს.

საგადასახადო ორგანოებთან შერიგებისა და ანგარიშსწორების დოკუმენტური გადამოწმების აქტების საფუძველზე განისაზღვრება ორგანიზაციის დავალიანების ოდენობა.

ამასთან, იურიდიული პირის მიერ საქმიანობის ფაქტობრივად შეწყვეტის და მისი ორგანოს და დამფუძნებლების ადგილმდებარეობის შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შემთხვევაში, ამ იურიდიული პირის ლიკვიდაციის საკითხი უნდა გადაწყდეს ფედერალური კანონის შესაბამისად. 2002 წლის 26 ოქტომბრის 127-FZ "გადახდისუუნარობის შესახებ (გაკოტრების შესახებ)".

საგადასახადო შემოწმების ჩატარების პროცედურასთან დაკავშირებული საკითხების შესახებ უფრო დაწვრილებით შეგიძლიათ იხილოთ CJSC ავტორების წიგნში "BKR-INTERCOM-AUDIT" "საგადასახადო შემოწმება".

უნიტარული საწარმოს მფლობელი ნიშნავს სალიკვიდაციო კომისიას და ადგენს ლიკვიდაციის წესსა და პირობებს.

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, სალიკვიდაციო კომისიის დანიშვნის მომენტიდან იურიდიული პირის საქმეების მართვის უფლებამოსილება გადაეცემა მას (ვოლგო-ვიატკას ოლქის FAS დადგენილება 2005 წლის 15 თებერვალი, საქმეზე AA28 -5525 / 2004-139 / 22).

სალიკვიდაციო კომისიის საქმიანობის სფერო განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 62 -ე მუხლით. ამ ნორმების შინაარსიდან გამომდინარე, სალიკვიდაციო კომისიის თავმჯდომარეს უფლება აქვს ხელი მოაწეროს სარჩელის განცხადებებს ლიკვიდირებული იურიდიული პირის სახელით სასამართლოს მიმართვისას, მისცეს მინდობილობა პირებს, რომლებიც უფლებამოსილნი არიან წარმოადგინონ ამ იურიდიული პირის ინტერესები. სასამართლოში მყოფი პირი, ლიკვიდირებული იურიდიული პირის სახელით განახორციელოს სხვა სამართლებრივი ქმედებები სალიკვიდაციო კომისიების გადაწყვეტილებების შესაბამისად, მიღებული კანონით მისთვის მინიჭებული უფლებების ფარგლებში.

სალიკვიდაციო კომისია აქვეყნებს პრესაში, რომელიც აქვეყნებს მონაცემებს იურიდიული პირების რეგისტრაციის შესახებ, შეტყობინებას ლიკვიდაციის შესახებ, მისი კრედიტორების მიერ მოთხოვნების შეტანის წესსა და პირობებს.

რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო და საგადასახადო კოლექციის სამინისტროს 2004 წლის 29 სექტემბრის ბრძანება No SAE-3-09 / [ელფოსტა დაცულია]"მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების შექმნის შესახებ, რათა უზრუნველყოს ინფორმაციის გამოქვეყნება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ", შეიქმნა ჟურნალი "სახელმწიფო რეგისტრაციის ბიულეტენი", რომელშიც ინფორმაცია უნდა გამოქვეყნდეს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციის შესახებ, მათ შორის ინფორმაცია ლიკვიდაციის უნიტარული საწარმოს შესახებ, მისი კრედიტორების მიერ პრეტენზიების წარდგენის წესი და ვადები. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საგადასახადო სამსახურის 2005 წლის 13 ივლისის წერილით No.CHD-6-09 / [ელფოსტა დაცულია]"მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების მიმართულებით" მოცემულია განაცხადის ფორმა შეტყობინებების გამოქვეყნებისათვის, შეტყობინებების ტექსტის მაგალითები.

სალიკვიდაციო კომისია შეიმუშავებს და ამტკიცებს ლიკვიდაციის გეგმას.

სალიკვიდაციო კომისია იღებს ზომებს კრედიტორების გამოვლენისა და დებიტორული დავალიანების მისაღებად და ასევე წერილობით აცნობებს კრედიტორებს იურიდიული პირის ლიკვიდაციის შესახებ.

კრედიტორების მიერ პრეტენზიების წარდგენის ვადა არ შეიძლება იყოს არანაკლებ ორი თვისა კომპანიის ლიკვიდაციის შესახებ შეტყობინების გამოქვეყნების დღიდან.

თუ სალიკვიდაციო კომისია უარს იტყვის კრედიტორის მოთხოვნების დაკმაყოფილებაზე ან თავს არიდებს მათ განხილვას, კრედიტორს უფლება აქვს მიმართოს სასამართლოს სარჩელით სალიკვიდაციო კომისიის წინააღმდეგ იურიდიული პირის ლიკვიდაციის ბალანსის დამტკიცებამდე. სასამართლოს გადაწყვეტილებით, კრედიტორის მოთხოვნები შეიძლება დაკმაყოფილდეს ლიკვიდირებული იურიდიული პირის დარჩენილი ქონების ხარჯზე.

კრედიტორის მოთხოვნები, რომლებიც გამოცხადებულია სალიკვიდაციო კომისიის მიერ მათი წარდგენისთვის დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ, დაკმაყოფილებულია ლიკვიდირებული იურიდიული პირის ქონებიდან, რომელიც რჩება კრედიტორთა დროულად გამოცხადებული მოთხოვნების დაკმაყოფილების შემდეგ.

კრედიტორთა მოთხოვნები, რომლებიც არ არის აღიარებული სალიკვიდაციო კომისიის მიერ, თუ კრედიტორმა არ შეიტანა სარჩელი სასამართლოში, ასევე ის მოთხოვნები, რომელთა დაკმაყოფილება კრედიტორზე უარი ეთქვა სასამართლოს გადაწყვეტილებით, ჩაითვლება ჩაქრობად.

კრედიტორების მიერ პრეტენზიების წარდგენის ვადის ბოლოს, სალიკვიდაციო კომისია ადგენს შუალედურ ლიკვიდაციურ ბალანსს, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ლიკვიდაციური საწარმოს ქონების შემადგენლობის, კრედიტორთა მოთხოვნების, აგრეთვე შედეგების შესახებ. მათი გათვალისწინებით. ლიკვიდაციის შუალედურ ბალანსს ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს ქონება.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 63 -ე მუხლის ადრე მოქმედი ვერსია ითვალისწინებდა იურიდიული პირების ვალდებულებას შეთანხმებულიყვნენ შუალედური ლიკვიდაციის ბალანსზე რეგისტრატორ ორგანოებთან. ახლანდელი გამოცემა მხოლოდ იმას ამბობს, რომ:

"კანონით დადგენილ შემთხვევებში შუალედური ლიკვიდაციის ბალანსი მტკიცდება უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოსთან შეთანხმებით."

კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ არ ადგენს ასეთ პირობას.

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 63 -ე მუხლის თანახმად, ლიკვიდირებული საწარმოს კრედიტორებისთვის ფულადი თანხის გადახდა ხდება სალიკვიდაციო კომისიის მიერ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 64 -ე მუხლით დადგენილი პრიორიტეტის შესაბამისად. შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსი, დამტკიცების დღიდან, მესამე და მეოთხე პრიორიტეტის კრედიტორების გამოკლებით, რომელთა გადახდა ხდება შუალედური სალიკვიდაციო ბალანსის დამტკიცების დღიდან გასული თვეების გასვლის შემდეგ.

კრედიტორებთან ანგარიშსწორების დასრულების შემდეგ, სალიკვიდაციო კომისია ადგენს ლიკვიდაციის ბალანსს, რომელსაც ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს ქონება (კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის მე -20 მუხლი).

Შენიშვნა!

ლიკვიდაციის ბალანსი არ საჭიროებს რაიმე ორგანოსთან ან სასამართლოს თანხმობას (შორეული აღმოსავლეთის ოლქის FAS 2005 წლის 14 ივნისის დადგენილებები საქმეში F03-A04 / 05-1 / 1242, 2005 წლის 18 აპრილი, იმ შემთხვევაში No F03-A04 / 05-1 / 505, ვოლგის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2005 წლის 31 მაისის დადგენილება საქმეში No65-18694 / 04-СГ3-25).

რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 63 -ე მუხლის მე -5 პუნქტის თანახმად, კანონით დადგენილ შემთხვევებში ლიკვიდაციის ბალანსი დამტკიცებულია უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოსთან შეთანხმებით. კანონი უნიტარული საწარმოების შესახებ არ ითვალისწინებს ლიკვიდაციის ბალანსის დამტკიცებას რომელიმე ორგანოსთან.

თუ ლიკვიდაციის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას საწარმოს არ აქვს ვალდებულებები კრედიტორების მიმართ, ასევე კრედიტორებთან ანგარიშსწორების დასრულების შემდეგ დარჩენილი ქონება, იურიდიული პირი გადაეცემა მის დამფუძნებლებს (მონაწილეებს), რომლებსაც აქვთ ამის რეალური უფლებები საკუთრების ან პასუხისმგებლობის უფლებები ამ იურიდიულ პირთან მიმართებაში, თუ კანონით, იურიდიული პირის სხვა სამართლებრივი აქტებით ან შემადგენელი დოკუმენტებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

კომპანიის ლიკვიდაციის საბოლოო ეტაპი არის უნიტარული საწარმოს სახელმწიფო რეგისტრაცია ლიკვიდაციასთან დაკავშირებით. იურიდიული პირის ლიკვიდაციასთან დაკავშირებით სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, რეგისტრაციის ორგანოს წარედგინება შემდეგი შემდეგ დოკუმენტებს:

· განცხადება ხელმოწერილი განმცხადებლის მიერ სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 19 ივნისის No 439 ფორმით "იურიდიული პირების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის გამოყენებული დოკუმენტების ფორმებისა და მოთხოვნების დამტკიცების შესახებ, ასევე ინდივიდებს, როგორც ინდივიდუალურ მეწარმეებს “. განცხადება ადასტურებს, რომ დაცულია ფედერალური კანონით დადგენილი იურიდიული პირის ლიკვიდაციის პროცედურა, დასრულებულია ანგარიშსწორება მის კრედიტორებთან და იურიდიული პირის ლიკვიდაციის საკითხები შეთანხმებულია შესაბამის სახელმწიფო ორგანოებთან და (ან) მუნიციპალურ ორგანოებთან ფედერალური კანონით დადგენილი შემთხვევები;

· ლიკვიდაციის ბალანსი;

· სახელმწიფო ბაჟის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტი;

იურიდიული პირის ლიკვიდაციისას სახელმწიფო რეგისტრაცია ხორციელდება ვადებში არა უმეტეს ხუთი სამუშაო დღისადოკუმენტების რეგისტრაციის ორგანოსთვის წარდგენის დღიდან.

კომპანიის ლიკვიდაცია ითვლება დასრულებულად, ხოლო იურიდიულმა პირმა - არსებობა შეწყვიტა იმ მომენტიდან, როდესაც სახელმწიფო სარეგისტრაციო ორგანო შესაბამის ჩანაწერს აკეთებს იურიდიული პირების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში.

მარეგისტრირებელი ორგანო აქვეყნებს ინფორმაციას იურიდიული პირის ლიკვიდაციის შესახებ.

კანონის უნიტარული საწარმოების შესახებ კანონის 35 -ე მუხლის მე -5 პუნქტის თანახმად, თუ სახელმწიფო საწარმოს ლიკვიდაციისას დადგინდა, რომ მას არ შეუძლია სრულად დააკმაყოფილოს კრედიტორების მოთხოვნები, ასეთი საწარმოს ხელმძღვანელმა ან სალიკვიდაციო კომისიამ უნდა მიმართეთ საარბიტრაჟო სასამართლოს განცხადებით სახელმწიფო საწარმოს გაკოტრებულად გამოცხადების თაობაზე (ვოლგის ოლქის FAS 2004 წლის 18 მაისის რეზოლუცია საქმეში No.A72-1316 / 02-R33B).

საწარმოს გაკოტრებულად გამოცხადების საფუძველი, გაკოტრების პროცედურების წარმოების წესი დადგენილია 2002 წლის 26 ოქტომბრის 12127-FZ ფედერალური კანონით "გადახდისუუნარობის შესახებ (გაკოტრების შესახებ)".

Შენიშვნა!

ეს კანონი არ ვრცელდება სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ საწარმოებზე (2002 წლის 26 ოქტომბრის ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლის მე -2 პუნქტი No127-FZ "გადახდისუუნარობის (გაკოტრების შესახებ)").

ამრიგად, სახელმწიფო საწარმოს ლიკვიდაცია არ შეიძლება საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილებით, მისი გაკოტრების გამოცხადებით.

სახელმწიფო საწარმოების გადახდისუუნარობის შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 115-ე მუხლის მე -5 პუნქტის თანახმად, წესი არასაკმარისი ქონების შემთხვევაში ასეთი საწარმოს ვალდებულებების მფლობელის დამხმარე პასუხისმგებლობის შესახებ ექვემდებარება განაცხადს. ასეთ ვითარებაში კრედიტორები წარმოადგენენ თავიანთ მოთხოვნებს საწარმოს ქონების მესაკუთრეს (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2002 წლის 22 ოქტომბრის დადგენილება No7358/02).

იურიდიული პირების ლიკვიდაციის პროცედურისა და ასევე გაკოტრების შესახებ უფრო დეტალური ინფორმაციისათვის შეგიძლიათ იხილოთ სსს "BKR-INTERCOM-AUDIT" ავტორების წიგნში "იურიდიული პირების ლიკვიდაცია, გაკოტრება".

არსებობის ყველა ეტაპზე იურიდიულ პირებთან დაკავშირებულ საკითხებზე (შექმნიდან ლიკვიდაციამდე) დაწვრილებითი ინფორმაციისათვის შეგიძლიათ იხილოთ CJSC ავტორების წიგნში "BKR-INTERCOM-AUDIT" " ბიზნეს კომპანიებიდა უნიტარული საწარმოები ”.

შეუძლია თუ არა მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის მიერ გაფორმებული ხელშეკრულება იმ ორგანიზაციასთან, რომელსაც ხელმძღვანელობს მისი ყოფილი ქვეშევრდომი მუნიციპალურ საწარმოში (ორგანიზაციის ხელმძღვანელი - მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ყოფილი თანამშრომელი) შეწყვიტოს აღნიშნული დასკვნამდე ორი თვით ადრე შეთანხმება; მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს წესდება არ შეიცავს აკრძალვას ასეთი გარიგების დადების შესახებ)?

პასუხი:მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის მიერ გაფორმებული ხელშეკრულება ორგანიზაციასთან, რომელსაც ხელმძღვანელობს მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის ყოფილი დაქვემდებარებული, არ არის დაინტერესებული მხარის გარიგება.

დასაბუთება:ხელოვნების 1 -ლი პუნქტის ძალით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 113, უნიტარული საწარმო არის კომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ აქვს საკუთრების უფლება საკუთრებისათვის მინიჭებული მფლობელის მიერ. უნიტარული საწარმოს ქონება განუყოფელია და არ შეიძლება განაწილდეს შენატანებით (აქციები, აქციები), მათ შორის საწარმოს თანამშრომლებს შორის.
უნიტარული საწარმოს ორგანო არის საწარმოს ხელმძღვანელი, რომელსაც ნიშნავს მფლობელი უფლებამოსილი ორგანო, თუ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული და ანგარიშვალდებულია მის წინაშე (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 113 -ე მუხლის მე -5 პუნქტი) რა
ხელოვნების მე -7 პუნქტის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 113 სამართლებრივი პოზიციაუნიტარული საწარმოები განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსით და კანონით სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ.
ხელოვნების 1 პუნქტი. 21. ფედერალური კანონის 21.11.2002 N 161-FZ "სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ" (შემდგომში-კანონი N 161-FZ) ითვალისწინებს, რომ უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი (დირექტორი, გენერალური დირექტორი) არის ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო უნიტარული საწარმო. უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელს ნიშნავს უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელი. უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი ანგარიშვალდებულია უნიტარული საწარმოს ქონების მფლობელის წინაშე.
უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი მოქმედებს უნიტარული საწარმოს სახელით, მინდობილობის გარეშე, მათ შორის მისი ინტერესების წარმოდგენისას, დებს ოპერაციებს უნიტარული საწარმოს სახელით დადგენილი წესით, ამტკიცებს უნიტარული საწარმოს სტრუქტურასა და პერსონალს, აყვანს ასეთი საწარმოს თანამშრომლები, აფორმებს მათთან, ცვლის და წყვეტს შრომით ხელშეკრულებებს, გასცემს ბრძანებებს, გასცემს მინდობილობას კანონით დადგენილი წესით.
ხელოვნების 1 პუნქტის შესაბამისად. N 161-FZ კანონის 22, გარიგება, რომლის დასასრულს არსებობს ერთეული საწარმოს ხელმძღვანელის ინტერესი, არ შეიძლება განხორციელდეს უნიტარული საწარმოს მიერ უნიტარული საწარმოს ქონების მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.
უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი აღიარებულია, როგორც დაინტერესებული გარიგებით უნიტარული საწარმოს მიერ იმ შემთხვევებში, როდესაც ის, მისი მეუღლე, მშობლები, შვილები, ძმები, დები და (ან) მათი შვილობილი პირები, აღიარებულნი არიან როგორც ასეთი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. ფედერაცია, დაიკავოს პოზიციები იურიდიული პირის მართვის ორგანოებში, რომელიც არის გარიგების მხარე ან მოქმედებს მესამე პირების ინტერესებიდან გამომდინარე უნიტარულ საწარმოთან ურთიერთობაში.
161-FZ კანონის 22-ე მუხლი ადგენს იმ შემთხვევების ამომწურავ ჩამონათვალს, როდესაც უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელი აღიარებულია, როგორც დაინტერესებული გარიგებით უნიტარული საწარმოს მიერ (მოსკოვის ოლქის FAS- ის რეზოლუციები 2013 წლის 29 აპრილის შემთხვევაში არა. 2013 წლის 15 აგვისტოს უარი ეთქვა საქმის გადაცემაზე რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმზე გადასინჯვის მიზნით ამ დადგენილების ზედამხედველობის მიზნით), 2015 წლის 20 ნოემბრის მეექვსე საარბიტრაჟო სასამართლო. იმ შემთხვევაში თუ No. დარჩა უცვლელი)).
ყოველივე ზემოთქმულიდან გამომდინარე, ის ფაქტი, რომ არსებობდა წინა სამსახურებრივი ურთიერთობა (დაქვემდებარება) მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელსა და იმ ორგანიზაციის ხელმძღვანელს შორის, რომელთანაც მუნიციპალური უნიტარული საწარმო შეთანხმდა, არ მიუთითებს საფუძველი იმისა, რომ დადგინდეს ასეთი ხელშეკრულება, როგორც დაინტერესებული მხარის გარიგება.

დაინიშნა მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს დირექტორი. ძირითადი სამუშაოს გარდა (მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოში), ის ასევე არის შპს -1-ის დირექტორი, სადაც ხელფასიარ მიიღო. სხვა LLC-2– ში ის არის დამფუძნებელი. MUP- ის წესდებაში ნათქვამია, რომ დირექტორს არ აქვს უფლება იყოს იურიდიული პირის დამფუძნებელი (მონაწილე), დაიკავოს თანამდებობები და ჩაერთოს სხვა ფასიან საქმიანობაში სახელმწიფო ორგანოებში, ადგილობრივ მთავრობებში, კომერციულ და არაკომერციულ ორგანიზაციებში, გარდა სწავლებისა, სამეცნიერო და სხვა შემოქმედებითი საქმიანობა, სამეწარმეო საქმიანობა, იყოს ერთადერთი აღმასრულებელი ორგანო ან კომერციული ორგანიზაციის კოლეგიალური აღმასრულებელი ორგანოს წევრი, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც კომერციული ორგანიზაციის ორგანოებში მონაწილეობა ოფიციალური მოვალეობების ნაწილია. ეს თავი, ასევე გაფიცვებში მონაწილეობის მისაღებად. ვ შრომითი ხელშეკრულებაამ საკითხთან დაკავშირებით დირექტორთან არაფერია გაწერილი. ჩნდება კითხვა: არის თუ არა ეს დარღვევა და შეუძლია ის დარჩეს შპს დირექტორად, თუ ის უნდა დარჩეს მხოლოდ მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელად.

პასუხი

ჩვენ ვადგენთ დოკუმენტებს მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს (MUP) დირექტორის დანიშვნისათვის. გთხოვთ მითხრათ რა შეზღუდვები ვრცელდება ამ თანამდებობის პირებზე (ასაკობრივი ზღვარი, განათლება, კრიმინალური ჩანაწერი)? შეიძლება საწარმოს დირექტორი იყოს სხვა იურიდიული პირების ხელმძღვანელი? როგორი განათლება უნდა ჰქონდეს მას და რა სამართლებრივი აქტები არეგულირებს მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს ხელმძღვანელის დანიშვნის პროცედურას?

პასუხი