Što je uključeno u socijalne usluge Socijalne usluge po novim pravilima. Ono što se zove socijalne usluge

Tko su dobavljači socijalne službe

Koncept "pružatelja socijalnih usluga" novi je koncept u saveznom zakonodavstvu, uveden Saveznim zakonom br. 442-FZ od 28. prosinca 2013. "O osnovama socijalnih usluga Ruska Federacija". Prije se u zakonodavstvu koristio izraz "socijalne usluge". Zakon također daje novu definiciju pojmova "socijalna usluga" i "socijalna usluga".

Pružatelj socijalnih usluga - entiteta bez obzira na njegov organizacijski i pravni oblik i (ili) individualni poduzetnik pružanje socijalnih usluga.

Socijalne usluge za građane- djelatnosti pružanja socijalnih usluga građanima.

socijalna služba- radnja ili radnje u području socijalnih usluga za pružanje trajne, povremene, jednokratne pomoći, uključujući i hitnu pomoć, građaninu radi poboljšanja njegovih životnih uvjeta i (ili) proširenja njegove sposobnosti samostalnog osiguravanja osnovnog života potrebe.

Od 1. siječnja 2015. službeno federalnoj razini kao subjekti koji pružaju socijalne usluge i pružaju socijalne usluge, uz tradicionalne subjekte

  • organizacije socijalne službe, federalne i regionalne podređenosti

novi subjekti potpadaju pod savezno zakonodavstvo o socijalnim uslugama

  • nevladine (komercijalne i nekomercijalne) organizacije socijalnih usluga, uklj. društveno orijentirane neprofitne organizacije socijalnih usluga,
  • kao i individualni poduzetnici koji pružaju socijalne usluge.

Državni i nedržavni pružatelji socijalnih usluga podliježu jedinstveni zahtjevi jednaki su u pravima i dužnostima. To podrazumijeva promjenu prakse financiranja pružanja socijalnih usluga, prijelaz s tradicionalnog proračunskog financiranja, kada su proračunska sredstva dodijeljena određenoj ustanovi socijalne usluge, na tržišne mehanizme, što ukazuje na mogućnost konkurencije među pružateljima.

Mehanizmi proračunskog financiranja socijalnih usluga

U ovom trenutku zakon predviđa sljedeće mogućnosti financiranja pružanja socijalnih usluga od strane državnih i nedržavnih pružatelja:

  • Procijenjeno financiranje državnih javnih organizacija koje pružaju socijalne usluge.
  • Pružanje subvencija proračunskim i autonomnim državnim organizacijama koje pružaju socijalne usluge u okviru državnog zadatka.
  • Davanje subvencija državnim i nedržavnim organizacijama za provedbu projektnih aktivnosti.
  • Davanje ciljanih potpora potrošačima, t.j. davanje potvrda za plaćanje socijalnih usluga davatelju.
  • Sklapanje državnih ugovora u okviru zakonodavstva Ruske Federacije o sustavu ugovora s državnim i nedržavnim organizacijama i pojedinačnim poduzetnicima koji pružaju socijalne usluge za pružanje državnih i općinskih usluga.
  • Nova forma!! Pružanje naknade za troškove pružanja socijalnih usluga državnim i nedržavnim pružateljima usluga uključenim u registar pružatelja socijalnih usluga subjekta Ruske Federacije.

Novi pristup reguliranju sfere socijalnih usluga otvara nove mogućnosti nedržavnim pružateljima i pristup proračunskom financiranju, ujedno uvodi mehanizme praćenja kvalitete pruženih usluga, postavlja standarde koji se moraju ispuniti.

Za dobavljače u državnom vlasništvu promjene u zakonodavstvu znače konačan ulazak na tržište. Novi uvjeti konkurencije pooštravaju zahtjeve za kvalitetom upravljanja, učinkovitošću upravljanja resursima, kvalitetom usluga i kvalifikacijama osoblja. Uz povećanu konkurenciju za tradicionalne pružatelje javnih socijalnih usluga, zadovoljstvo korisnika trebalo bi prijeći u kategoriju prioritetnih ciljeva.

Pravila i standardi za dobavljače koji primaju javna sredstva

Svi pružatelji socijalnih usluga koji primaju proračunska sredstva dužni su se pridržavati Procedura za pružanje socijalnih usluga koje su odobrila tijela sastavnice Ruske Federacije.

Postupak je odobren za svaku vrstu socijalnih usluga i uključuje:

  • standard socijalne usluge;
  • pravila za pružanje socijalnih usluga bez naknade ili uz naknadu ili djelomičnu naknadu;
  • zahtjevi za djelatnost pružatelja socijalnih usluga u području socijalnih usluga;
  • popis dokumenata potrebnih za pružanje socijalne usluge, s naznakom dokumenata i podataka koje primatelj socijalne usluge mora dostaviti, te dokumenata koji su podložni predaji u sklopu međuresorne informacijske interakcije ili ih je dostavio primatelj socijalne usluge usluga na vlastitu inicijativu;
  • ostale odredbe ovisno o obliku socijalne usluge, vrsti socijalnih usluga.

Što je registar pružatelja socijalnih usluga i je li ga obvezno upisati?

Glavna svrha stvaranja Registra je formiranje jedinstvenog službeni izvor potpune i pouzdane informacije o pružateljima socijalnih usluga koji djeluju u regiji. Registar se formira u svakom subjektu Ruske Federacije i mora sadržavati sljedeće podatke:

  • naziv pružatelja socijalne usluge;
  • datum državne registracije;
  • pravni oblik (za pravne osobe);
  • adresa, kontakt telefon, e-mail adresa;
  • prezime, ime, patronimik voditelja pružatelja socijalne usluge;
  • informacije o dostupnim licencama (ako je potrebno);
  • informacije o oblicima socijalnih usluga;
  • popis pruženih socijalnih usluga po oblicima socijalnih usluga i vrstama socijalnih usluga;
  • tarife za pružene socijalne usluge po oblicima socijalnih usluga i vrstama socijalnih usluga;
  • podatke o ukupnom broju mjesta namijenjenih pružanju socijalnih usluga, o dostupnosti slobodnih mjesta, uključujući oblike socijalnih usluga;
  • podatke o uvjetima pružanja socijalnih usluga;
  • podatke o rezultatima provedenih inspekcija;
  • informacije o iskustvu pružatelja socijalnih usluga u posljednjih pet godina.

Uvrštavanje u registar dobavljača je pravo, a ne obveza. Organizacije socijalnih usluga uvrštene su u registar pružatelja socijalnih usluga na dobrovoljnoj osnovi. Organizacije imaju pravo primati proračunska sredstva i pružati socijalne usluge čak i bez upisa u registar. Međutim, neka prava, pogodnosti i mogućnosti za dobivanje sredstava mogu koristiti samo organizacije uključene u registar pružatelja socijalnih usluga. Dakle, bez uvrštenja u registar, organizacija neće moći primati porezne olakšice, naknade za socijalne usluge koje se pružaju građanima u okviru pojedinačnih programa.

Tko i kako može ući u registar pružatelja socijalnih usluga

Formiranje i vođenje registra pružatelja socijalnih usluga provode nadležna tijela državna vlast subjekti Ruske Federacije u području socijalnih usluga.

Svaka regija treba odobriti vlastiti postupak za formiranje i vođenje registra pružatelja socijalnih usluga te omogućiti mogućnost objavljivanja registra na internetu u slobodnom pristupu. Postupkom se utvrđuje popis podataka koje dobavljač mora dati za upis u registar i postupak donošenja odluke o uvrštenju.

Postupci formiranja Registra u pravilu sadrže samo formalne razloge za odbijanje upisa u registar, kao što su nepotpuni paket dokumenata, nečitljivi dokumenti ili dokumenti potpisani od strane neodgovarajuće osobe.

Gotovo svaka organizacija ili pojedinačni poduzetnik koji se bavi djelatnostima socijalnih usluga, koje su predviđene Federalnim zakonom od 28. prosinca 2013. N 442-FZ "O osnovama socijalnih usluga za građane u Ruskoj Federaciji", kao i regionalnim popisom socijalnih usluga, može se upisati u registar pružatelja socijalnih usluga.

Popis djelatnosti čija je provedba temelj za upis u registar pružatelja socijalnih usluga

  • socijalno-domaćinske, usmjerene na potporu životu primatelja socijalnih usluga u svakodnevnom životu;
  • socio-medicinske, usmjerene na održavanje i očuvanje zdravlja primatelja socijalnih usluga organiziranjem skrbi, pomaganjem u provedbi rekreacijskih aktivnosti, sustavnim praćenjem primatelja socijalnih usluga radi utvrđivanja odstupanja u njihovom zdravstvenom stanju;
  • socio-psihološki, pružanje pomoći u ispravljanju psihičkog stanja primatelja socijalnih usluga za prilagodbu u društvenom okruženju, uključujući pružanje psihološke pomoći anonimno putem telefona za pomoć;
  • socio-pedagoški, usmjeren na sprječavanje odstupanja u ponašanju i razvoju osobnosti primatelja socijalnih usluga, formiranje njihovih pozitivnih interesa (uključujući i u području slobodnog vremena), organiziranje njihovog slobodnog vremena, pomoć obitelji u odgoju djece;
  • socijalno-radni, s ciljem pružanja pomoći pri zapošljavanju i rješavanju drugih problema vezanih uz prilagodbu na rad;
  • društveno-pravne, usmjerene na pružanje pomoći u dobivanju pravne usluge, uključujući i besplatno, u zaštiti prava i legitimnih interesa primatelja socijalnih usluga;
  • usluge za povećanje komunikacijskog potencijala primatelja socijalnih usluga s invaliditetom, uključujući djecu s teškoćama u razvoju;
  • hitne socijalne službe.

Zahtjevi za pružatelje socijalnih usluga uključenih u registar

Od trenutka kada je pružatelj socijalnih usluga uključen u registar, odgovoran je za točnost i relevantnost podataka sadržanih u ovom registru.

Pružatelj socijalnih usluga može uključiti popis pružatelja usluga preporučenih za određenog građanina, tj sastavni dio individualni program pružanja socijalnih usluga. Individualni program uključuje i oblik socijalnih usluga, vrste, obim, učestalost, uvjete, uvjete pružanja socijalnih usluga. Za građanina je program savjetodavne naravi, a za pružatelja socijalne usluge obvezan.

Pružatelj socijalnih usluga dužan je ovlaštenom tijelu subjekta Ruske Federacije dati podatke za formiranje registra primatelja socijalnih usluga, kao i ispuniti druge obveze propisane zakonodavstvom o socijalnim uslugama.

Zahtjevi za informacijsku transparentnost pružatelja socijalnih usluga

Svaki pružatelj socijalnih usluga dužan je imati službenu web stranicu, kao i informativni štand na mjestima pružanja usluga. Zakon "O osnovama društvenih usluga u Ruskoj Federaciji" obvezuje postavljanje informacija na službenu web stranicu i informativne štandove, čiji je popis odobren Zakonom.

Također, pružatelji su dužni, na zahtjev primatelja socijalnih usluga ili njihovih zakonskih zastupnika, besplatno u dostupnom obliku dati informacije o svojim pravima i obvezama, vrstama socijalnih usluga, uvjetima, postupku i uvjetima za njihovo pružanje, tarifama. za te usluge i njihov trošak za primatelja socijalnih usluga.usluge ili mogućnost njihovog besplatnog primanja.

Informacije na web stranici i štandu moraju biti ažurirane. Informacije i dokumenti moraju se objaviti ili ažurirati na službenim web stranicama u roku od 10 radnih dana od dana njihove izrade ili izmjene.

Prava pružatelja socijalnih usluga

Pružatelji socijalnih usluga imaju pravo:

  • zahtijevati i primati informacije od tijela državne uprave i lokalne samouprave.
  • odbiti pružanje socijalnih usluga primatelju socijalnih usluga u slučaju kršenja uvjeta ugovora o pružanju socijalnih usluga. Primjerice, ako se primatelj socijalnih usluga ne pridržava uvjeta ugovora i pravovremenog plaćanja pruženih plaćenih socijalnih usluga. Zakon o osnovama socijalnih usluga omogućuje pružateljima socijalnih usluga da odbiju pružanje socijalnih usluga građaninu u stacionarnom obliku zbog prisutnosti medicinskih kontraindikacija, ako je prisutnost bolesti koja je uvrštena u odgovarajući popis kontraindikacija službeno evidentirana u zaključak ovlaštene liječničke organizacije.
  • biti uključeni u registar pružatelja socijalnih usluga sastavnice Ruske Federacije.
  • dobiti u roku od dva radna dana informaciju o svom uvrštenju na popis preporučenih pružatelja socijalnih usluga, koji su naznačeni u pojedinačnom programu pružanja socijalnih usluga.
  • omogućiti građanima, na njihov zahtjev, dodatne socijalne usluge uz naknadu.

Pružatelji socijalnih usluga dužni su:

  • pridržavati se zahtjeva zakonodavstva koje regulira sferu socijalnih usluga;
  • pružati socijalne usluge primateljima socijalnih usluga u skladu s pojedinačnim programima i uvjetima zaključenih ugovora s primateljima socijalnih usluga;
  • pružati besplatno u pristupačnom obliku primateljima socijalnih usluga ili njihovim zakonskim zastupnicima informacije o njihovim pravima i obvezama, o vrstama socijalnih usluga, uvjetima, postupku i uvjetima za njihovo pružanje, o cijenama tih usluga io njihovim trošak za primatelja socijalnih usluga ili mogućnost da ih besplatno dobije;
  • pridržavati se zahtjeva zakonodavstva o zaštiti osobnih podataka, kao i čuvati profesionalnu tajnu, osigurati povjerljivost osobnih podataka koji su postali poznati tijekom pružanja socijalnih usluga;
  • dostaviti podatke ovlaštenom tijelu sastavnice Ruske Federacije za formiranje registra primatelja socijalnih usluga. Registar primatelja socijalnih usluga formira se u sastavnoj jedinici Ruske Federacije na temelju podataka koje dostavljaju pružatelji socijalnih usluga.

Pružatelji socijalnih usluga koji pružaju bolničke i polubolničke socijalne usluge dužni su:

  • pružiti hitne socijalne usluge, uključujući hitna pomoć bez izrade individualnog programa i bez sklapanja ugovora o pružanju socijalnih usluga;
  • pomoći u pružanju medicinske, psihološke, pedagoške, pravne, socijalne pomoći koja nije u svezi sa socijalnim uslugama;
  • pomoći u prolasku medicinskog i socijalnog pregleda;
  • pružiti primateljima socijalnih usluga mogućnost korištenja komunikacijskih usluga, uklj. Internet i poštanske usluge pri primanju usluga u organizacijama socijalnih usluga;
  • dodijeliti supružnicima koji žive u organizaciji socijalne službe izolirani stambeni prostor za izvanbračnu zajednicu;
  • osigurati primateljima socijalnih usluga mogućnost da nesmetano posjećuju svoje zakonske zastupnike, odvjetnike, bilježnike, predstavnike javnih i (ili) drugih organizacija, svećenstvo, kao i rodbinu i druge osobe danju i navečer;
  • osigurati sigurnost osobnih stvari i dragocjenosti primatelja socijalnih usluga.

Prilikom pružanja socijalnih usluga, pružateljima socijalnih usluga zabranjeno je:

  • ograničavaju prava, slobode i legitimne interese primatelja socijalnih usluga.
  • koristiti fizičko ili psihičko nasilje nad primateljima socijalnih usluga, dopustiti da budu vrijeđani, zlostavljani.
  • smjestiti djecu s teškoćama u razvoju koja ne boluju od psihičkih smetnji u stacionarne organizacije socijalne službe namijenjene djeci s teškoćama u razvoju koja boluju od psihičkih smetnji i obrnuto.

Porezni poticaji kao prednost upisa u registar pružatelja socijalnih usluga

Organizacije koje pružaju socijalne usluge građanima od 1. siječnja 2015. imaju pravo na privremenu primjenu nulte stope na porez na dobit.

Ove organizacije imaju pravo primijeniti poreznu stopu od 0% ako tijekom poreznog razdoblja ispunjavaju sljedeće uvjete:

  • organizacija je uključena u registar pružatelja socijalnih usluga sastavnice Ruske Federacije;
  • dohodak organizacije za porezno razdoblje od pružanja socijalnih usluga građanima je najmanje 90% njezinog prihoda koji se uzima u obzir pri utvrđivanju porezne osnovice u skladu s Poglavljem 25. Poreznog zakona Ruske Federacije, ili organizacije za porezno razdoblje nema dohodak koji se uzima u obzir pri utvrđivanju porezne osnovice u skladu s Poglavljem 25. Poreznog zakona Ruske Federacije;
  • organizacija je kontinuirano zapošljavala najmanje 15 djelatnika tijekom poreznog razdoblja;
  • organizacija ne obavlja transakcije s mjenicama i FISS-om u poreznom razdoblju.

Popis socijalnih usluga po vrstama socijalnih usluga za primjenu porezne stope od 0% od strane organizacija koje pružaju socijalne usluge građanima odobrava Vlada Ruske Federacije.

Organizacije koje su izrazile želju za primjenom porezne stope od 0% najkasnije mjesec dana prije početka poreznog razdoblja od kojeg se primjenjuje porezna stopa od 0% dužne su poreznoj upravi na svom mjestu podnijeti zahtjev u pismeno, kao i podatke koji potvrđuju provedbu navedenih uvjeta.

Organizacije koje pružaju socijalne usluge građanima od 1. siječnja 2015. godine mogu primijeniti nultu poreznu stopu u roku od dva mjeseca od dana službene objave popisa socijalnih usluga po vrstama socijalnih usluga za primjenu porezne stope od 0%. podnošenje Porezna uprava pisanu prijavu i potrebne podatke najkasnije do 31. prosinca 2015. godine.

(Savezni zakon br. 464-FZ od 29. prosinca 2014. "O izmjenama i dopunama drugog dijela Poreznog zakona Ruske Federacije")

Kako dobiti naknadu za pružanje socijalnih usluga pružatelju koji nije uključen u provedbu državnog zadatka (naloga)

Naknada se isplaćuje pružatelju socijalnih usluga za socijalne usluge pružene građaninu po pojedinačnom programu, na temelju ugovora, uz dokumentarnu potvrdu davatelja nastalih troškova. Postupak isplate naknade utvrđuje se regulatornim pravnim aktom, koji se mora donijeti u subjektu Ruske Federacije.

Visina naknade utvrđuje se prema odobrenim tarifama za socijalne usluge, izračunatim na temelju normativa po stanovniku za financiranje socijalnih usluga.

Kako se izračunavaju standardi financiranja po glavi stanovnika?

Standardi financiranja po glavi stanovnika određuju se po primatelju. Normativi se odobravaju za socijalne usluge koje su uključene u regionalni popis socijalnih usluga. Mogu se ugraditi različito za urbane i selo ovisno o obliku socijalnih usluga.

Izračun standarda po glavi stanovnika vrši se u skladu sa metodološke preporuke o izračunu normi po stanovniku za financiranje socijalnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 01.12.2014. N 1285 "O izračunu normi po stanovniku za financiranje socijalnih usluga".

Pod kojim uvjetima će na snagu stupiti nove odredbe Zakona o osnovama socijalne djelatnosti?

Kako bi se novi zahtjevi Federalnog zakona "O osnovama socijalnih usluga u Ruskoj Federaciji" primijenili u određenoj regiji, državna tijela sastavnice Ruske Federacije u području socijalnih usluga moraju donijeti sljedeći pravni akti:

  • Postupak formiranja i vođenja registra pružatelja socijalnih usluga i registra primatelja socijalnih usluga.
  • Popis socijalnih usluga koje pružaju pružatelji socijalnih usluga, odobren zakonom subjekta Ruske Federacije.
  • Postupak pružanja socijalnih usluga od strane pružatelja socijalnih usluga.
  • Postupak utvrđivanja visine i isplate naknade pružateljima socijalnih usluga koji nisu uključeni u provedbu državne zadaće (naloga).
  • Postupak odobravanja tarifa socijalnih usluga na temelju normativa po stanovniku za financiranje socijalnih usluga.
  • Iznos plaćanja za pružanje socijalnih usluga i postupak za njegovo prikupljanje.
  • Nomenklatura organizacija socijalnih usluga u subjektu Ruske Federacije.
  • Postupak međuresorne interakcije javnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u pružanju socijalnih usluga i socijalne podrške.
  • Postupak organiziranja provedbe regionalne državne kontrole (nadzora) u području socijalnih usluga.

Popis socijalnih usluga koje pružaju pružatelji socijalnih usluga u sastavu Ruske Federacije ne može se smanjiti u usporedbi s popisom uspostavljenim prije 1. siječnja 2015. Također, ne mogu se pogoršati uvjeti za pružanje odgovarajućih socijalnih usluga te se ne može povećati naknada za usluge osobama koje imaju pravo na usluge prije 1. siječnja 2015. godine.

Također, tijela regionalne vlasti imaju ovlasti da:

  • organizacije za strukovno osposobljavanje, strukovno obrazovanje i dodatno stručno obrazovanje za djelatnike pružatelja socijalnih usluga;
  • organizacija podrške socijalno orijentiranim neprofitne organizacije, filantropi i volonteri koji provode aktivnosti u području socijalnih usluga u skladu sa saveznim i regionalnim zakonima;
  • provedba mjera za razvoj nevladinih organizacija socijalnih usluga;
  • stvaranje uvjeta za organiziranje neovisno ocjenjivanje kvalitetu usluga koje pružaju organizacije socijalnih usluga.

Olga Kocheva,

stručnjak Centra GRANI

Građanin zemlje, poštujući zakone i obveze koje mu nameće država, zauzvrat očekuje da će Vlada preuzeti neke od njegovih potreba. To se posebno odnosi na područja obrazovanja, zdravstva, zapošljavanja, provođenja zakona i drugo. Što su socijalne usluge i koje su od njih dostupne različitim kategorijama stanovništva, analizirat ćemo u našem članku.

Ono što se zove socijalne usluge

Različite vrste pomoći građanima u cilju poboljšanja njihovih životnih uvjeta i proširenja njihove sposobnosti za samostalan opstanak životnih potreba nazivaju se socijalnim uslugama (SS).

Da biste razumjeli što je NSO, odnosno skup socijalnih usluga, prvo morate razumjeti koncept kao što je UDV, odnosno mjesečna gotovinska isplata. Riječ je o određenom iznosu koji svaki mjesec daje država određenoj kategoriji građana (invalidi, branitelji zahvaćeni zračenjem, članovi obitelji poginulih Heroja slave i drugi).

Danas samo u Moskvi i regiji gotovo 2 milijuna građana prima EDV. Iznos plaćanja dodjeljuje se ovisno o kategoriji korisnika i samo na temelju dostavljenih dokumenata koji potvrđuju pravo na primanje pomoći. Oni koji primaju mjesečne uplate od države mogu se kvalificirati za socijalne usluge.

Pravo na primanje imaju oni kojima se pruža set socijalnih usluga i ono što je u njega uključeno različite vrste Pomozite:

  • kućanstvo,
  • medicinski,
  • psihološki,
  • pedagoški,
  • rad,
  • pravnim.

Za osobe s invaliditetom (osobe s invaliditetom) posebno se pružaju usluge osposobljavanja za korištenje opreme za rehabilitaciju i njegu, kao i druge aktivnosti u uslužnom sektoru.

Socijalni ugovor može se zaključiti između siromašnih građana Ruske Federacije i agencija za socijalno osiguranje. Pružanje usluga na temelju društvenog ugovora ima oblik jednokratne novčane isplate, mjesečne naknade ili socijalne pomoći i određuje se na određeno vrijeme (od tri mjeseca do godinu dana). Uz ugovor, primatelju se daje program socijalne prilagodbe, mjere koje je dužan provoditi.

Tko pruža, a tko prima socijalne usluge

Pružatelji socijalnih usluga mogu biti:

  • državne organizacije,
  • nedržavna - komercijalna ili neprofitna - poduzeća,
  • privatnih poduzetnika, ako pružaju socijalne usluge građanima.

Kako bi pojednostavila podatke o pružateljima usluga socijalne zaštite, Vlada Ruske Federacije odlučila je izraditi jedinstveni popis koji bi sadržavao sve podatke o organizacijama socijalnih usluga za stanovništvo.

Građani koji su prisiljeni živjeti u teškim životnim uvjetima, u nedostatku sredstava za život ili koji imaju jednu od sljedećih okolnosti:

  • ozljeda, bolest, poodmakloj dobi, invaliditet koji je prouzročio gubitak sposobnosti samoposluživanja (u cijelosti ili djelomično);
  • prisutnost osoba s invaliditetom među članovima obitelji kojima je potrebna stalna njega;
  • prisutnost djeteta koje ima poteškoća u prilagodbi na društvo;
  • nasilje u obitelji;
  • prisutnost među članovima obitelji osoba s ovisnošću ili mentalnim poremećajima;
  • nedostatak posla ili mjesta stanovanja, –

mogu se kvalificirati za EVD i NSO. Štoviše, oni koji imaju pravo na set socijalnih usluga mogu odbiti stvarnu pomoć i zahtijevati je u novčanom smislu.

Osobama u teškim životnim situacijama može se pružiti jedna od sljedećih vrsta pomoći:

  • pomoć kod kuće;
  • bolnička njega;
  • privremeni smještaj;
  • konzultacije;
  • rehabilitacija.

Kako bi se građaninu omogućile socijalne usluge, mora se osobno obratiti ovlaštena tijela RF s izjavom. Nakon što se donese pozitivna odluka, podnositelj zahtjeva može računati na socijalne usluge pružatelja SP-a. Dakle, djelatnost pružanja socijalnih usluga građanima je njihova socijalna usluga.

Značajke plaćanja socijalnih usluga

Primanje pomoći u području kućanskih, medicinskih i pravnih usluga prije svega zahtijevaju umirovljenici i invalidi. Ljudima koji zbog svog zdravlja nisu u mogućnosti sami kupiti hranu, posjećivati ​​bolnicu, plaćati stambeno-komunalne troškove potrebna je povećana pozornost države i pružatelja usluga CS.

S tim u vezi, razvijene su posebne tarife za socijalne usluge koje se pružaju starijim građanima i osobama s invaliditetom. Na primjer:

  • jednostavno mokro čišćenje podova u stanu ili šetnja na svježem zraku koštat će 193 rubalja po satu;
  • manji kućanski poslovi - glačanje, pranje, pranje suđa, iznošenje smeća - koštat će 64 rubalja. za 20 minuta;
  • pomoć u posjeti javna mjesta ili klinike, plaćanje komunalne usluge, dobivanje bonova za odmarališta, pomoć u pripremi raznih dokumenata također imaju svoju cijenu - od oko 100 do 200 rubalja. u jedan sat.

Ovisno o visini mirovine, starije osobe mogu se pružati besplatne i plaćene socijalne usluge. SU kod kuće ili u polustacionarnim uvjetima besplatna je za samce ili starije parove koji imaju mirovinu ispod egzistencijalnog minimuma (PM) - za umirovljenike taj iznos za 2019. iznosi 8269 rubalja.

Popusti na plaćanje usluga mogu se osigurati ako mirovina iznosi 100-250% egzistencijalne razine. Ako se prekorači 250% PM-a, umirovljenik (invalid) u potpunosti plaća socijalnu uslugu

Također je potrebno besplatno pružanje socijalnih usluga u obliku skrbi kod kuće ili u bolnici za maloljetnike i one koji su pretrpjeli hitne slučajeve (ES) ili međunarodne vojne sukobe. Osim toga, prema čl. 31. Federalnog zakona br. 442-F3 od 28. prosinca 2013., Vlada Ruske Federacije može predvidjeti da druge kategorije građana dobiju besplatnu SU.

Postupak organiziranja socijalnih usluga za primatelje

O zakonodavni okvir u području socijalnih usluga za građane Ruske Federacije, tada se ovdje primjenjuje Federalni zakon (FZ) „O osnovama socijalnih usluga za građane Ruske Federacije“. Uredba definira sve vrste socijalnih usluga, daje načela i oblike socijalnih usluga, detaljno opisuje proces njihovog organiziranja za građane. Pojam tehnologija za pružanje socijalnih usluga označava skup tehnika i metoda koje koriste socijalne usluge. usluge kako bi se olakšao život građanima s invaliditetom.

SU za starije građane ne uključuje samo kućnu njegu, već i polu- ili bolničku njegu, kao i hitnu i savjetodavnu skrb. Provode se pripremne aktivnosti na identifikaciji i evidentiranju građana kojima je potrebna pomoć. Daljnji postupak i uvjeti za pružanje socijalnih usluga su sljedeći:

  • pomoć u kućanskim poslovima, ugostiteljstvu, slobodno vrijeme, medicinskim i higijenskim postupcima;
  • pomoć u aktivnostima potrebnim građaninu, bilo da se radi o ukopu umrle rodbine ili potrebi podnošenja zahtjeva za mirovinu.

Socijalni radnik mora doprinijeti popravku stambenog prostora primatelja, osigurati mu drva za ogrjev i vodu te obraditi okućnicu. U slučaju da je pacijent psihički bolestan, ovisan o alkoholu ili ima teške oblike bolesti, potrebno mu je liječenje u specijaliziranim ustanovama.

Postupak pružanja socijalnih usluga u stacionarnom obliku starijim građanima i invalidima sastoji se u pružanju:

  • mjesto boravka,
  • odjeća, obuća, posteljina,
  • hrana,
  • higijenski postupci,
  • pratnja u šetnjama,
  • medicinska pomoć,
  • savjetovanje i druge slične usluge.

Takvu pomoć pružaju domovi za starije osobe, internati za starije osobe, moderni gerijatrijski centri.

Opis različitih vrsta socijalnih usluga

Uredba Ruske Federacije utvrđuje popis usluga koje dobavljači moraju pružiti primateljima. Svaka regija Rusije sastavlja svoj vlastiti teritorijalni popis socijalnih usluga koje jamči država na temelju osnovnog, definiranog saveznog zakona. Vrste pomoći navedene su u skladu s državnim standardom R 52884-2007. Među prijavljenima su umirovljenici, invalidi, obitelji u potrebi, siročad, osobe u teškim životnim situacijama.

Potpuni opis usluga koje država jamči određenim kategorijama građana (uz naknadu ili bez naknade) sadrži savezni popis socijalnih usluga koje jamči država.

Služba ovih skupina stanovništva u bolnici ili kod kuće ima svoje karakteristike: ako ustanova pruža klijentu potpunu kontrolu i neposrednu pomoć, onda su kod kuće te usluge redovite, ali povremeno.

Savezna lista navodi obavezne SS za one koji su u bolnici stalno ili samo danju/noću ili žive kod kuće, kao i dodatne i hitne vrste pomoći.

Koje se usluge u kućanstvu pružaju korisnicima NSO-a

Usluge održavanja života za starije ili osobe s invaliditetom uključuju rutinske kućanske poslove: kupnju namirnica i pripremu hrane, dostavu vode, čišćenje i popravak stambenih prostora, plaćanje komunalnih računa, kupnju materijala za čitanje i slobodno vrijeme, organiziranje šetnji.

Pojednostavljeno, socijalni radnik obavlja sve one funkcije koje osoba ne može samostalno obavljati zbog godina ili bolesti i odsutnosti bližnjih. Aktivnosti kao što su:

  • kupnja osnovnih namirnica,
  • grijanje kuće (u nedostatku centraliziranog grijanja),
  • dostava stvari u kemijsku čistionicu ili atelje,
  • pomoć pri čitanju i slanju korespondencije,
  • organizacija pogrebnih usluga -

također su obično uključeni u popis usluga socijalni radnik kod kuće.

Popis socijalnih i medicinskih usluga

Druga vrsta socijalnih usluga je medicinska. Cilj im je održati i očuvati zdravlje primatelja SU. To su vrste pomoći kao što su:


Socio-medicinske usluge u ustanovama socijalne skrbi, iako se razlikuju ovisno o ustanovi, obično uključuju standardni skup postupaka, među kojima:

  • medicinska pomoć;
  • dijagnostika;
  • opskrba potrebnim lijekovima;
  • rehabilitacijske aktivnosti za osobe s invaliditetom;
  • usluge stomatološke i slušne protetike;
  • provođenje medicinskih postupci koje propisuje liječnik (injekcije, oblozi, obloge, liječenje dekubitusa itd.);
  • konzultacije liječnika;
  • fizička kultura.

Ako pacijent ima liječničku potvrdu o svom zdravstvenom stanju, potrebi za primanjem socijalne pomoći i nepostojanju kontraindikacija za kućnu njegu, uz dokument kojim se potvrđuje iznos mirovine ispod minimalne, onda se zdravstvene i socijalne usluge bit će za njega slobodna.

Psihološka podrška

Što se tiče psihološke pomoći, NSO primatelji imaju:

  • savjetovanje,
  • ispravak,
  • treninzi,
  • dijagnostika,
  • grupne nastave,
  • razgovori,
  • moralna podrška,
  • motivacija.

Socijalni radnik treba nastojati učiniti sve da se pacijent nosi s unutarnjim osjećajima, brigama, osjeća se potrebnim i optimističnim. Sve usluge u ovom području su nužno anonimne i povjerljive.

Pružanje socio-pedagoških usluga

Formiranje pozitivnih interesa, organiziranje zanimljivih slobodnih aktivnosti, prevencija razvoja devijacija u ponašanju djece s teškoćama u razvoju ili starijih građana iznimno su važne aktivnosti. Socijalne i obrazovne usluge uključuju:

  • tematske konzultacije,
  • dijagnostika i pregledi,
  • mjere za korekciju i rehabilitaciju.

Na primjer, možete otići s pacijentom u kazalište, kino, izložbu ili obilazak. Vodeći računa o psihičkim i fizičkim mogućnostima klijenata, socijalni radnici često organiziraju različite kružoke i provode edukativne aktivnosti na različite teme.

Što je uključeno u koncept socijalnih i radnih usluga

Čak i ljudi koji su stari ili imaju zdravstvenih problema moraju se osjećati potrebnima društvu. U tome im pomaže socijalna i radna rehabilitacija. Svrha ove vrste SU je identificirati sklonosti i interese pojedinca, na temelju kojih se odabiru odgovarajuće zanimanje i po potrebi pomoći u polaganju pripremnih tečajeva.

Dužnosti socijalnog radnika uključuju:

  • organizirati testove profesionalne orijentacije,
  • pomoć u odabiru zanimanja,
  • fokusirati se na najvažnije profesionalne kvalitete klijent,
  • obavljati razgovore i konzultacije,
  • za poticanje stjecanja zvanja i daljnje zapošljavanje.

Oblik pružanja rada SU obično je polustacionaran.

Zaštita prava primatelja socijalnih usluga

Važno mjesto među ostalim SU-ovima zauzima služba za korisnike u području prava. Socijalne službe štite interese primatelja SS-a u slučaju kršenja njihovih zakonskih prava, pružaju pravnu pomoć i po potrebi odvjetničke usluge.

U nastavku donosimo popis socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe iz područja prava:

  • pomoć pri dobivanju mirovine ili police osiguranja;
  • pomoć u dobivanju povlaštenih plaćanja;
  • legalni savjet;
  • priprema dokumenata, punomoći;
  • podnošenje pritužbi.

Znajući da će socijalni radnik uvijek pružiti pravni savjet i pomoć, umirovljenici ili druge kategorije korisnika socijalne usluge počinju se osjećati sigurnije i odlučnije, spremniji inzistirati na svojim pravima i tražiti pravdu.

Dobivanje skupa socijalnih usluga

Skup socijalnih usluga dodjeljuje se građaninu na temelju zahtjeva koji se može podnijeti u pisanom i elektroničkom obliku. U roku od deset dana od dana podnošenja dokumenata, a individualni program primitak SS-a, u kojem treba navesti oblik usluge, vrste pomoći, njihov obujam i učestalost, kao i uvjete, uvjete pružanja SS-a i njihovih dobavljača.

Priprema dokumenata za pružanje socijalnih usluga

Prvo što je potrebno podnositelju zahtjeva za pomoć je ispuniti obrazac zahtjeva za socijalnu pomoć koji se može preuzeti s interneta. Ovdje će biti potrebne sljedeće informacije:

  • podaci o putovnici i telefonski broj podnositelja zahtjeva;
  • oblik i vrstu usluga koje su potrebne podnositelju zahtjeva;
  • željeni pružatelji usluga;
  • okolnosti koje primoravaju građanina da pribjegne SU;
  • životni uvjeti podnositelja zahtjeva;
  • sastav obitelji;
  • podaci o mjesečnim prihodima.

Na kraju prijave potrebno je staviti oznaku suglasnosti za obradu osobnih podataka, zatim potpis, puno ime i prezime te datum popunjavanja upitnika.

S određenim dobavljačem građanin sklapa ugovor o pružanju dodatnih plaćenih socijalnih usluga. Ovdje je napisano:

  • odredbe utvrđene individualnim planom,
  • prava i obveze primatelja i dobavljača,
  • trošak plaćenih SS i postupak njihovog plaćanja.

Za obračun dodatnih usluga izrađuje se potvrda o prihvatu u kojoj se za svaku vrstu usluge navodi njihov planirani i stvarni broj, broj primatelja usluga i ukupan iznos plaćanja.

Posebna iskaznica građanina koji ima pravo na set socijalnih usluga (obrazac 030-L/u) izdaje se ako se primatelju NSI propisuju besplatni lijekovi. Ova potvrda sadrži sve podatke o propisanim i primljenim lijekovima za godinu dana, počevši od dana dobivanja odobrenja za dopunsko davanje lijekova. Popunjava ga liječnik koji propisuje lijekove i ljekarna koja ih daje. Po isteku termina iskaznica se vraća u ambulantu i prilaže uz liječničku dokumentaciju pacijenta.

Gdje se prijaviti za NSO

Pravo na set socijalnih usluga u 2019. godini imaju svi primatelji UDV od dana određivanja mjesečne uplate. Uz ispunjen zahtjev za pružanje socijalnih usluga, kao i originalnu putovnicu, građanin se može prijaviti u podružnicu mirovinskog fonda Rusije (PFR) u mjestu prebivališta, gdje mu se naplaćuje mjesečna uplata. Kao odgovor, podnositelj zahtjeva prima obavijest da su dokumenti prihvaćeni na razmatranje.

Registracija odbijanja skupa socijalnih usluga

Svaki primatelj NSO-a ima pravo odbiti socijalne usluge i socijalne usluge. Istodobno, važno je zapamtiti da se u slučaju odbijanja trošak NSI-a naplaćuje kao dodatak mirovini. Od 2019. ukupni trošak paketa socijalnih usluga iznosi 1075 rubalja, ovaj iznos uključuje:

  • trošak lijekova - 828 rubalja;
  • bonovi za spa tretman - 128 rubalja;
  • plaćanje za putovanje prigradskim ili međugradskim prijevozom do mjesta liječenja i natrag - 119 rubalja.

Ako paket odbijete djelomično, što je također dopušteno, tada će se mirovini dodati trošak usluge isključene iz NSO-a.

Odbijanje možete izdati u istoj podružnici FOJ-a u kojoj ste prethodno podnijeli zahtjev za pružanje NSO-a. Uzorak zahtjeva za odbijanje primanja skupa socijalnih usluga sadrži gore navedeni popis socijalnih usluga, od kojih je potrebno označiti onu koju je primatelj odlučio odbiti.

Kako se ocjenjuje kvaliteta socijalnih usluga?

Kako bi se poboljšala razina socijalnih usluga za građane kojima je potreban nadzor i pomoć, potrebno je kontrolirati potpunost, ažurnost i učinkovitost usluga koje pruža pružatelj. Najpouzdanija procjena bit će sami primatelji NSO-a, primjerice, u kojoj mjeri su im riješeni svakodnevni ili pravni problemi, poboljšano moralno, psihičko i fizičko stanje.

Kako bi se pratila kvaliteta socijalnih usluga, država je razvila standard za pružanje posebnih socijalnih usluga (GOST R 52496-2005). Postavlja glavne kriterije za uspjeh i učinkovitost za svaku vrstu MS-a. Ako govorimo o socijalnoj službi u cjelini, imat će visoka kvaliteta, ako:


Čimbenici koji utječu na kvalitetu socijalnih usluga koje pruža pružatelj također su predmet kontrole. Ovaj:

  • dokumentarna potvrda o mogućnosti pružanja socijalnih usluga od strane ustanove;
  • stručnost i osposobljenost djelatnika ustanove koja pruža socijalne usluge stanovništvu;
  • dovoljna opremljenost ustanove opremom, instrumentima, opremom;
  • postupak pružanja MS klijentima;
  • dostupnost vlastitog sustava praćenja.

Evaluacija aktivnosti dobavljača CS-a, njegove spremnosti, opremljenosti i osposobljenosti zaposlenika najvažnija je komponenta kontrole kvalitete NSO-a.

Rezimirati

Pravni okvir za pružanje socijalnih usluga, od pomoći u kućanstvu do besplatne medicinske skrbi, promišljen je do detalja. Država osigurava raznim oblicima, metode, vrste, modeli pružanja socijalnih usluga: plaćenih i besplatnih, kod kuće ili u bolnici, kućanstvu, medicinskim, pravnim, psihološkim, pedagoškim, radnim i sl. Oni koji primaju mjesečne gotovinske isplate zbog nedovoljne materijalna potpora ili iz zdravstvenih razloga.

Ilya Nikitin (još nema ocjena)

Glavne vrste socijalnih usluga:

    društveni i domaći, usmjereni na održavanje života građana u svakodnevnom životu;

    socio-medicinski, usmjeren na održavanje i unapređenje zdravlja građana;

    socio-psihološki, koji osigurava korekciju psihičkog stanja građana za njihovu prilagodbu u okolišu (društvu);

    socio-pedagoški, usmjeren na sprječavanje odstupanja u ponašanju i anomalija u osobnom razvoju klijenata socijalne službe, formiranje njihovih pozitivnih interesa, uključujući u području slobodnog vremena, organizaciju njihovog slobodnog vremena, pružanje pomoći u obiteljskom odgoju djece;

    socio-ekonomski, usmjeren na održavanje i poboljšanje životnog standarda;

    društveno-pravne, usmjerene na održavanje ili promjenu pravnog statusa, pružanje pravne pomoći, zaštitu legitimnih prava i interesa građana.

Socijalne službe trebaju pružiti pomoć i sveobuhvatnu podršku građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji. Socijalne usluge, ovisno o namjeni, dijele se na sljedeće glavne vrste: - socijalne usluge, usmjerene na održavanje života građana u svakodnevnom životu; - socio-medicinske, usmjerene na očuvanje i unapređenje zdravlja građana; - socio-psihološki, koji osigurava korekciju psihičkog stanja građana za njihovu prilagodbu u okolini (društvu); - socio-pedagoške, usmjerene na sprječavanje odstupanja u ponašanju i anomalija u osobnom razvoju korisnika socijalnih usluga, formiranje njihovih pozitivnih interesa, uključujući i u području slobodnog vremena, organiziranje njihovog slobodnog vremena, pomaganje u obiteljskom odgoju djece; - socio-ekonomski, usmjeren na održavanje i poboljšanje životnog standarda; - društveno-pravne, usmjerene na održavanje ili promjenu pravnog statusa, pružanje pravne pomoći, zaštitu legitimnih prava i interesa građana. Socijalne usluge pružaju se korisnicima socijalnih usluga (u daljnjem tekstu: klijenti): - u stacionarnim ustanovama (stacionarima ustanova); - u polustacionarnim ustanovama (odjeli dnevnog i noćnog boravka ustanova); - u nestacionarnim ustanovama (nestacionarni odjeli ustanova); - kod kuće; - u složenim ustanovama (uredi složene prirode ustanova) - u drugim ustanovama, uključujući građane koji obavljaju poduzetničku djelatnost u području socijalnih usluga za stanovništvo bez osnivanja pravne osobe. Prilikom odlučivanja o pružanju konkretnih socijalnih usluga klijentima, interesi klijenta, zdravstveno stanje, specifičnosti teške životne situacije u kojoj se klijent nalazi, sadržaj individualnog programa rehabilitacije (ako je takav program postoji), kratkoročna ili dugoročna potreba za tim uslugama, financijske mogućnosti klijenta i drugi objektivni čimbenici. Socijalne usluge pružaju se klijentima u skladu sa saveznim zakonima, propisima Vlade Ruske Federacije, navedenim u predgovoru, u sljedećim oblicima. 4.1 Društveni kućne usluge 4.1.1 Pomoć stanovništvu svih kategorija i skupina u ostvarivanju beneficija i beneficija predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije u pružanju socijalne i socijalne skrbi. 4.1.2. Osiguravanje korisnicima ustanova socijalne skrbi stambenog prostora, prostorija za organiziranje rehabilitacijske i medicinske djelatnosti, medicinske i radne i obrazovne djelatnosti, kulturnih i potrošačkih usluga. 4.1.3 Opskrba korisnicima ustanova socijalne zaštite namještaja na korištenje u skladu s odobrenim standardima. 4.1.4 Priprema i usluživanje jela za klijente ustanova, uključujući dijetalne obroke. 4.1.5 Opskrba mekanom opremom (odjeća, obuća, donje rublje i posteljina) u skladu s odobrenim standardima. 4.1.6 Pružanje socijalnih i osobnih usluga individualne i higijenske prirode klijentima stacionarnih ustanova koji zbog zdravstvenih razloga nisu u mogućnosti obavljati uobičajene svakodnevne postupke, uključujući radnje kao što su ustajanje iz kreveta, odlazak u krevet, oblačenje i svlačiti se, umivati ​​se, jesti, piti, koristiti zahod ili čamac, kretati se po kući i izvan kuće, paziti na zube ili čeljust, koristiti naočale ili slušne aparate, šišati nokte, za muškarce, brijati bradu i brkove. 4.1.7 Pomoć u pisanju i čitanju pisama. 4.1.8. Pružanje prijevoza, po potrebi, za prijevoz korisnika stacionarnih ustanova socijalne skrbi do ustanova za liječenje, obrazovanje, sudjelovanje u kulturnim događanjima, ako im je zbog zdravstvenih razloga ili uvjeta boravka kontraindicirano korištenje javnog prijevoza. 4.1.9 Organizacija pogrebnih usluga (u odsutnosti rodbine preminulih klijenata ili njihove nespremnosti da sudjeluju u pokopu). 4.1.10 Kupnja i dostava hrane na kućnu adresu, toplih obroka. 4.1.11 Pomoć u pripremi hrane. 4.1.12 Kupnja i dostava na kućnu adresu nužnih industrijskih proizvoda 4.1.13 Pomoć u njezi djece, drugih invalida ili teško i dugotrajno bolesnih članova obitelji. 4.1.14 Dostava vode, grijanje peći, pomoć u opskrbi gorivom za one koji žive u stambenim prostorijama bez centralnog grijanja i (ili) vodoopskrbe. 4.1.15 Isporuka stvari za pranje, kemijsko čišćenje, popravak i njihova povratna dostava. 4.1.16 Pomoć u organizaciji popravka i čišćenja stambenih prostora. 4.1.17 Pomoć u plaćanju stambenih i komunalnih usluga. 4.1.18 Pomoć u organiziranju pružanja usluga od strane trgovačkih, komunalnih, komunikacijskih i drugih poduzeća koja pružaju usluge stanovništvu na području prebivališta. 4.1.19. Pratnja izvan kuće, uključujući do liječnika. 4.1.20 Stvaranje uvjeta za obavljanje vjerskih obreda. 4.1.21 Osiguravanje sigurnosti stvari i dragocjenosti korisnika stacionarnih ustanova socijalne skrbi. 4.1.22 Pomoć pri upućivanju u stacionarne ustanove. 4.2 Socijalne i medicinske usluge 4.2.1 Pomoć stanovništvu svih kategorija i skupina u dobivanju socijalnih i medicinskih usluga predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. 4.2.2 Pružanje ili pomoć u pružanju usluga klijentima zdravstvenih ustanova u okviru osnovnog programa obveznog zdravstvenog osiguranja za građane Ruske Federacije, ciljanih i teritorijalnih programa obveznog zdravstvenog osiguranja u državnim i općinskim medicinskim i preventivnim ustanovama. 4.2.3 Pružanje njege uzimajući u obzir zdravstveno stanje, uključujući pružanje sanitarno-higijenskih usluga (trljanje, pranje, higijenske kupke, rezanje noktiju, češljanje) 4.2.4 Pomoć u provođenju medicinskog i socijalnog pregleda. 4.2.5. Pomoć u provođenju ili provedbi rehabilitacijskih mjera socio-medicinske prirode, uključujući u skladu s pojedinačnim programima rehabilitacije osoba s invaliditetom. 4.2.6 Pružanje primarne zdravstvene zaštite korisnicima bolničkih ustanova socijalne zaštite. 4.2.7 Pomoć u organiziranju prolaska liječničkih pregleda od strane korisnika stacionarnih ustanova socijalnih službi. 4.2.8. Hospitalizacija klijenata stacionarnih ustanova socijalne skrbi u zdravstvene i preventivne ustanove, pomoć pri upućivanju, po zaključku liječnika, na lječilište (uključujući i po povlaštenim uvjetima). 4.2.9 Pomoć u dobivanju besplatnih proteza (osim proteza od plemenitih metala i drugih skupih materijala), protetsko-ortopedskih i slušnih pomagala. 4.2.10. Pružanje tehničkih sredstava za njegu i rehabilitaciju. 4.2.11. Organizacija kvalificiranog liječničkog savjetovanja. 4.2.12. Pomoć u medicinskoj i socijalnoj prilagodbi i rehabilitaciji. 4.2.13. Provođenje primarnog liječničkog pregleda i primarne sanitacije u stacionarnoj ustanovi socijalne službe. 4.2.14. Organizacija medicinskog i socijalnog pregleda. 4.2.15. Pružanje prve pomoći. 4.2.16 Provođenje zdravstvenih zahvata (uzimanje lijekova, ukapavanje kapi i sl.). 4.2.17 Pružanje pomoći u izvođenju tjelesnih vježbi. 4. 2.18 Organizacija medicinskih i rekreacijskih aktivnosti. 4.2.19 Organizacija zdravstvenih i radnih djelatnosti. 4.2.20 Savjetovanje o socio-medicinskim pitanjima (planiranje obitelji, higijena hrane i stanovanja, uklanjanje viška kilograma, loših navika, psihoseksualni razvoj itd.). 4.2.21 Provođenje sanitarno-obrazovnog rada na rješavanju problema dobne prilagodbe. 4.2.22 Organizacija hitne medicinske i psihološke pomoći. 4.2.23 Formiranje i organizacija rada "zdravstvenih skupina" prema medicinskim indikacijama i dobnim karakteristikama građana. 4.2.24 Socio-medicinski patronat. 4.2.25 Individualni rad s maloljetnicima koji se odnosi na sprječavanje nastanka loših navika i odvikavanje od njih, pripremu za stvaranje obitelji i rođenje djeteta. 4.2.26 Pomoć u nabavi lijekova i medicinskih proizvoda po zaključku liječnika. 4.2.27 Pomoć pri hospitalizaciji, pratnja potrebitih do zdravstvenih ustanova. 4.2.28 Podučavanje rodbine pacijenata praktičnim vještinama opće skrbi za njih. 4.2.29 Pružanje hitne predbolničke pomoći, pozivanje liječnika na kućnu adresu, pratnja građana koji se uslužuju do zdravstvenih ustanova i posjeta u tim ustanovama u slučaju hospitalizacije. 4.2.30 Provođenje medicinskih zahvata prema receptu liječnika (supkutana i intramuskularna primjena lijekova, primjena obloga, previjanje, liječenje rana od proleža, površina rane, klistiri za čišćenje, prikupljanje materijala za laboratorijske pretrage, pomoć u primjeni katetera i drugih medicinskih proizvoda) ako postoji dozvola za obavljanje medicinske djelatnosti ove vrste. 4.2.31 Podučavanje članova obitelji osnovama medicinskih, psiholoških i socio-medicinskih znanja za rehabilitacijske aktivnosti kod kuće. 4.2.32 Praćenje zdravlja (mjerenje tjelesne temperature, krvnog tlaka). 4.2.33 Pomoć u pružanju usluga rehabilitacije potrebitoj djeci i njihovo upućivanje na sanatorijsko-lječilišno liječenje. 4.2.34 Pomoć obiteljima s djecom s mentalnim i tjelesnim teškoćama, uključujući djecu s teškoćama u razvoju kod kuće, u liječenju, podučavanju vještina samoposluživanja, komunikaciji, samokontroli. 4.2.35 Usluge sluha. 4.3 Socio-psihološke usluge 4.3.1 Socio-psihološko i psihološko savjetovanje. 4.3.2 Psihološka dijagnostika i ispitivanje osobnosti. 4.3.3 Psihološka korekcija. 4.3.4 Psihoterapijska pomoć. 4.3.5 Socio-psihološki patronat. 4.3.6 Psihološki trening. 4.3.7 Provođenje nastave u grupama za međusobnu podršku, komunikacijskim klubovima. 4.3.8 Hitna psihološka (uključujući telefonsku) te medicinska i psihološka pomoć. 4.3.9 Pružanje psihološke pomoći, uključujući razgovore, komunikaciju, slušanje, ohrabrenje, motivaciju za aktivnost, psihološku podršku za vitalnost klijenata koji se uslužuju kod kuće. 4.4 Socijalno pedagoške usluge 4.4.1 Socijalno pedagoško savjetovanje. 4.4.2 Socio-pedagoška dijagnostika i ispitivanje osobnosti. 4.4.3 Pedagoška korekcija. 4.4.4 Usluge animacije (izleti, posjeti kazalištima, izložbe, amaterski koncerti, praznici, obljetnice i druga kulturna događanja). Organizacija i vođenje klupskog i klupskog rada za formiranje i razvoj interesa klijenata. 4.4.5 Pomoć u stjecanju obrazovanja za osobe s invaliditetom, uzimajući u obzir njihove tjelesne i mentalne sposobnosti; stvaranje uvjeta za predškolski odgoj djece i odgoj po posebnim programima; stvaranje uvjeta za stjecanje školskog obrazovanja po posebnim programima; stvaranje uvjeta za stjecanje srednjeg specijaliziranog i strukovnog obrazovanja invalidima. 4.4.6 Usluge socijalne i radne rehabilitacije: stvaranje uvjeta za korištenje preostalih radnih mogućnosti, sudjelovanje u medicinskim i radnim aktivnostima; provođenje aktivnosti za podučavanje dostupnih profesionalnih vještina, vraćanje osobnog i društvenog statusa. 4.4.7 Socijalno pedagoško pokroviteljstvo. 4.4.8. Osposobljavanje osoba s invaliditetom u korištenju tehničkih sredstava rehabilitacije. 4.4.9 Profesionalna rehabilitacija invalidnih osoba, njihovo stručno savjetovanje. 4.4.10 Pomoć u stjecanju obrazovanja i (ili) zanimanja za osobe s invaliditetom u skladu s njihovim tjelesnim i mentalnim sposobnostima. 4.4.11 Pomoć u organiziranju kućnog odgoja za djecu s teškoćama u razvoju. 4.4.12. Podučavanje osnova kućanstva diplomanata ustanova socijalne skrbi koji žive sami (kuhanje, sitni popravci odjeće, vođenje kućanstva i sl.). 4.4.13 Organizacija profesionalnog usmjeravanja, stručnog osposobljavanja, zapošljavanja adolescenata. 4.4.14 Pomoć u organizaciji rada adolescenata s invaliditetom i njihovih obitelji kod kuće, osiguravanje sirovina i plasman gotovih proizvoda. 4.4.15 Podučavanje djece s teškoćama u razvoju vještina samoposluživanja, ponašanja u svakodnevnom životu i na javnim mjestima, samokontrole, komunikacijskih vještina i drugih oblika života. 4.4.16 Podučavanje roditelja djece s teškoćama u razvoju, uključujući djecu s teškoćama, osnovama njihove rehabilitacije kod kuće. 4.4.17 Organizacija odgoja i obrazovanja djece i adolescenata u stacionarnim ustanovama socijalne skrbi prema školskom planu i programu. 4.4.18 Organizacija osposobljavanja djece s oštećenjem sluha, njihovih roditelja i drugih zainteresiranih osoba u znakovnom jeziku. 4.4.19 Usluge tumačenja znakovnog jezika. 4.5 Socio-ekonomske usluge 4.5.1 Pomoć stanovništvu svih kategorija i skupina u ostvarivanju pripadajućih beneficija, naknada, naknada, alimentacija i drugih plaćanja, poboljšanje uvjeta stanovanja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. 4.5.2 Pružanje materijalne pomoći. 4.5.3 Naknada klijentima stacionarnih ustanova troškova vezanih za putovanje do mjesta školovanja, liječenja, konzultacija. 4.5.4. Osiguravanje klijentima odjeće, obuće i novčane naknade nakon otpusta iz bolničkih ustanova u skladu s odobrenim standardima. 4.5.5 Pomoć u nabavi proteza i protetsko-ortopedskih proizvoda, slušnih pomagala, naočala. 4.5.6 Pomoć u rješavanju pitanja zapošljavanja: zapošljavanje, upućivanje na tečajeve prekvalifikacije, traženje privremenog (sezonskog) posla, rad sa skraćenim radnim danom, rad kod kuće. 4.5.7. Savjetovanje o pitanjima samodostatnosti građana i njihovih obitelji, razvoja obiteljskog poslovanja, kućnog obrta i drugih pitanja poboljšanja imovinskog stanja klijenata. 4.6 Socijalne i pravne usluge 4.6.1 Savjetovanje o pitanjima vezanim uz pravo građana na socijalne usluge u državnom, općinskom i nedržavnom sustavu socijalnih usluga i zaštitu njihovih interesa. 4.6.2 Pomoć u pripremi i podnošenju pritužbi na postupanje ili nerad socijalnih službi ili djelatnika tih službi kojima se krše ili krše zakonska prava građana. 4.6.3 Pomoć u papirologiji. 4.6.4 Pružanje pomoći u pitanjima vezanim uz mirovinsko osiguranje. 4.6.5 Pružanje pravne pomoći i pomoći u ostvarivanju beneficija i naknada utvrđenih zakonom, socijalnih naknada. 4.6.6 Osiguravanje zastupanja na sudu radi zaštite prava i interesa. 4.6.7 Pomoć u dobivanju besplatne pomoći odvjetnika na zakonom propisan način. 4.6.8 Pomoć u održavanju prethodno naseljenog stambenog prostora prema ugovoru o najmu ili najmu u kućama državnih, općinskih i javnih stambenih fondova u roku od šest mjeseci od dana prijema u stacionarnu ustanovu socijalne skrbi, kao i u izvanrednom pružanju stambenih prostor u slučaju odbijanja stacionarnih usluga ustanovama socijalne zaštite nakon isteka navedenog roka, ako se prethodno zauzeti prostor ne može vratiti. 4.6.9 Pomoć u privođenju pravdi odgovornih za tjelesno i psihičko nasilje počinjeno u obitelji nad djecom, ženama, starijim osobama i invalidima. 4.6.10 Pomoć organima starateljstva i starateljstva u smještaju maloljetnika kojima je potrebna socijalna rehabilitacija radi posvojenja, skrbništva, skrbi, udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi. 4.6.11. Upis podnesaka protiv roditelja koji izbjegavaju podizanje djece, u povjerenstvu za maloljetnike i zaštitu njihovih prava na oduzimanje roditeljskog prava. 4.6.12 Pomoć pri dobivanju zdravstvene police osiguranja. 4.6.13 Savjetovanje o društvenim i pravnim pitanjima (građansko, stambeno, obiteljsko, radno, mirovinsko, kazneno zakonodavstvo, prava djece, žena, očeva, osoba s invaliditetom, itd.). 4.6.14. Pružanje pravne pomoći građanima u pripremi dokumenata za posvojenje i drugim oblicima obiteljskog odgoja djece bez roditelja i djece bez roditeljske skrbi. 4.6.15 Pružanje pravne pomoći u pripremi dokumenata za zapošljavanje, ishođenju putovnice i drugih dokumenata od pravnog značaja. 4.6.16 Primanje mirovina, naknada i drugih socijalnih davanja po punomoćniku. 4.6.17 Pomoć u pripremi dokumenata za upućivanje djece i adolescenata (po potrebi) u ustanove socijalne skrbi na privremeni boravak. 4.6.18. Pružanje pravne pomoći u zaštiti i poštivanju prava djece i adolescenata na odgoj i brigu o njima, uključujući i slučajeve koji ugrožavaju njihov život i zdravlje. 5 Zahtjevi za postupak i uvjete za pružanje socijalnih usluga 5.1 Postupak i uvjeti za pružanje socijalnih usluga utvrđeni su u skladu s odredbama saveznih zakona "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" , "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe s invaliditetom", Uredba Vlade Ruske Federacije "O saveznom popisu državnih zajamčenih socijalnih usluga koje se pružaju starijim građanima i osobama s invaliditetom po državama i općinske institucije socijalne usluge". 5.2 Socijalne usluge pružaju se na temelju zahtjeva građanina, njegovog skrbnika, skrbnika, drugog zakonskog zastupnika, tijela javne vlasti, lokalne samouprave ili javno udruženje nadležnim tijelima ili ustanovama socijalne zaštite stanovništva (uključujući ustanove drugih oblika vlasništva) koje po ovoj žalbi donose odluku o pružanju traženih usluga. 5.3 Prilikom primanja socijalnih usluga građani bi trebali imati pravo: - izabrati ustanovu i oblik usluge na način koji je utvrdio savezno tijelo za socijalnu zaštitu stanovništva i tijela socijalne zaštite konstitutivnih entiteta Ruske Federacije; - podatke o svojim pravima, obvezama i uvjetima za pružanje socijalnih usluga; - uvažavajući i human odnos djelatnika ustanova socijalne zaštite; - povjerljivost osobnih podataka koji su zaposleniku ustanove socijalne skrbi postali poznati prilikom pružanja socijalnih usluga; - zaštita njihovih prava i legitimnih interesa, uključujući i na sudu; - odbijanje socijalnih usluga. Podaci osobne prirode koji su zaposlenima u ustanovi postali poznati tijekom pružanja socijalnih usluga predstavljaju poslovnu tajnu. Zaposlenici ustanove krivi za odavanje profesionalnih tajni odgovorni su u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije. 5.4. Socijalne usluge pružaju se podložno dobrovoljnom pristanku građana da ih primaju, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije. Dopušten je anonimni kontakt klijenata za određene vrste usluga. 5.5 Građani kategorija navedenih u člancima 14., 15., 18. saveznog zakona "O braniteljima" uživaju pravo na izvanredne usluge u institucijama. Građani kategorija navedenih u člancima 17., 19. i 20. saveznog zakona "O braniteljima", kao i samci invalidi, roditelji i nevjenčane supruge (muževi) vojnih osoba i zaposlenici organa unutarnjih poslova, uživaju prvenstveno pravo na primaju socijalne usluge u ustanovama, poginuli ili umrli u obavljanju vojne ili službene dužnosti, građani izloženi zračenju uslijed radijacijskih nesreća, rehabilitirani građani i građani prepoznati kao žrtve političke represije. 5.6 Strani državljani, osobe bez državljanstva, uključujući izbjeglice, uživaju ista prava u području socijalnih usluga kao i građani Ruske Federacije, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije. 5.7. Pristanak na pružanje socijalnih usluga za osobe mlađe od 14 godina, te osobe koje su priznate kao poslovno nesposobne, daju njihovi zakonski zastupnici nakon što dobiju potrebne informacije iz područja socijalnih usluga. U slučaju privremenog odsustva zakonskih zastupnika, odluku o suglasnosti donose organi starateljstva i starateljstva. 5.8. Građani upućeni u ustanove, kao i njihovi zakonski zastupnici, moraju se unaprijed upoznati s uvjetima boravka ili boravka u tim ustanovama i vrstama socijalnih usluga koje im pružaju. Smještanje građana u stacionarnu ustanovu mora se izvršiti na temelju njihove osobne pisane prijave i potvrđene njihovim potpisom, a osobe mlađe od 14 godina i osobe koje su priznate kao poslovno nesposobne - na temelju pisanog zahtjeva njihovih zakonskih zastupnika. . Smještaj nezbrinute, beskućnike i socijalno opasne djece i adolescenata kojima je potrebna socijalna rehabilitacija u specijalizirane stacionarne ustanove provodi se na temelju: - osobnog poziva maloljetnika; - izjave roditelja maloljetnika ili njegovih zakonskih zastupnika, uzimajući u obzir mišljenje maloljetnika koji je navršio 10 godina života, osim u slučajevima kada je uvažavanje mišljenja maloljetnika suprotno njegovim interesima; - naputak tijela upravljanja socijalnom zaštitom stanovništva ili zahtjev koji s tim tijelom usuglasi službena osoba tijela ili ustanove sustava za suzbijanje zanemarivanja i maloljetničke delikvencije; - odluke osobe koja vodi istragu, istražitelja, tužitelja ili suca u slučaju lišenja slobode, uhićenja ili osude roditelja ili zakonskih zastupnika maloljetnika; - akt operativnog dežurnog okružnog, gradskog odjela (odjela) unutarnjih poslova, odjela (odjela) drugih općinskih i administrativno-teritorijalnih jedinica o potrebi smještaja maloljetnika u takvu ustanovu. Ključne riječi: socijalne usluge za stanovništvo, socijalna služba, korisnik socijalne usluge, ustanova socijalne službe, teška životna situacija, socijalne usluge, socio-ekonomske usluge, socio-medicinske usluge, socio-psihološke usluge, socio-pedagoške usluge, socijalno-pravne usluge, socijalne usluge.

      PROFESIONALNA KOMPETENTNOST, KARIJERA I KARIJERNI RAST SPECIJALISTA SOCIJALNOG RADA.

Socijalni rad je dvosmislena, složena, emocionalno opterećena aktivnost koja postavlja posebne zahtjeve za osobnost stručnjaka, temeljena na činjenici da je rad s teškim životnim situacijama glavni sadržaj djelatnosti stručnjaka.

Poteškoće koje su inherentne socijalnom radu općenito pogoršavaju neke društvene karakteristike, posebice nesigurne granice i razine profesionalne kompetencije, te nedostatak dovoljnog broja kriterija za ocjenu učinkovitosti društvene aktivnosti.

Za ovladavanje profesionalnim aktivnostima specijalist socijalnog rada mora imati početne sposobnosti, sposobnosti, znanja, vještine, kompetencije i visoku motivaciju. Vrlo je važno da profesionalac posjeduje ne samo vještinu, već i da ga odlikuje visoka učinkovitost i stabilnost rezultata. Visoko učinkovitu djelatnost karakteriziraju visoki pokazatelji kvalitete i produktivnosti te slijedi društveno značajne ciljeve.

Rezultati istraživanja produktivnosti profesionalne djelatnosti stručnjaka socijalnog rada dokazuju da se praktičnom radniku moraju postaviti najmanje dvije vrste zahtjeva (A. V. Petrovsky, 1986):

Stručna pismenost. Ovaj kriterij proizlazi iz činjenice da je zanimanje stručnjaka za socijalni rad multidisciplinarno, usko je povezano s područjima znanosti i prakse kao što su psihologija, pedagogija, pravosuđe, sociologija i medicina. Ovo zanimanje ne podrazumijeva samo znanje, već i praktične vještine u implementaciji tehnologija u ovim područjima.

Socijalna kompetencija (sposobnost organiziranja ljudi, vođenja i pokoravanja, rješavanja sukoba i donošenja učinkovitih odluka).

Da biste postali profesionalac, potrebno je ovladati sustavom relevantnih vještina i sposobnosti koji će pomoći stručnjaku da postane kreativna osoba koja može pomoći klijentu u pokušaju da krene putem konstruktivne promjene u svom životu. U kontaktnom društvenom problemu u pravilu se rješavaju osobni, životni problemi koji imaju duboko smisleno značenje.

Profesionalno posjedovanje vještina i sposobnosti pomoći će stručnjaku da se na optimalan način nosi sa zadacima prvog reda (pomoć klijentima u rješavanju bitnih problema) i proceduralnim problemima. Pod uvjetom da se temeljne vještine i sposobnosti čvrsto ovladaju, uspješno rješenje većine problema je zajamčeno,

susreću se u praksi socijalnog rada na individualno-osobnoj razini.

Može postojati veliki izbor strategija rješavanja problema uz kreativan pristup implementaciji algoritma za rješavanje problemske situacije.

Osim samih problema, njihovi nositelji često su složeni, takozvani "teški" klijenti, komunikacija s kojima je potrebna posebna napetost. Osim toga, važno je uzeti u obzir da rad s klijentom zahtijeva vještine panoramske vizije života, prisutnost pozitivnih vremenskih perspektiva. Stoga je važno organizirati rad s takvim konceptom kao što je „biografska kompetencija“. Sastavni je dio kompetencije stručnjaka i shvaća se kao poznavanje zakonitosti formiranja individualnog i društvenog subjektiviteta, razumijevanje uzroka i čimbenika koji određuju logiku. životni put, poznavanje mehanizama biografskog razvoja pojedinca (GE Solovjov).

Pitanja biografskog razvoja klijenta, značajke njegove biografije odlučujuće su u profesionalnoj djelatnosti stručnjaka za socijalni rad. Stoga se posebna pozornost u radu mora posvetiti analizi životopisa ljudi, formiranju umijeća poznanstva, analizi i vrednovanju biografskog razvoja te metodama rehabilitacije individualne subjektivnosti osobe. U skladu s obavljenim poslom, stručna djelatnost specijaliste socijalnog rada uključuje:

Znanje o društvenom svijetu i o sebi, svom mjestu u ovom svijetu (V. N. Kunitsyna, 1995.),

Kao određena razina prilagodbe koja vam omogućuje učinkovito obavljanje zadane društvene uloge (EV Flerova, 1998.);

Kao razina formiranja u osobnosti unutarnje korelacije procesa svijesti o društvenoj stvarnosti i vrijednosnih orijentacija prema društvenim pojavama (EV Belitskaya, 1995).

Proučavanje osobnosti stručnjaka u bilo kojoj fazi rada povezano je s potrebom za razvojem „modela stručnjaka“, pod kojim istraživači (N. Dulina, R. Petruneva, V. Tokarev) shvaćaju svojevrsni ideal koji najpotpunije ispunjava profesionalne zahtjeve. Specijalist opravdava društvena očekivanja samo kada se njegova osobna, opća i profesionalna kultura razvija brže od ostalih članova društva.

Skup konačnih ciljeva - popis zadataka koje bi stručnjak trebao moći riješiti po završetku obuke, nazvan je "modelom" (profilom) stručnjaka (N.F. Talyzina, I.A. Volodarskaya).

Za razliku od ovog tradicionalnog "specijalističkog modela", koji uključuje profesionalna, kognitivna i komunikacijska svojstva i karakteristike, osobno orijentirani model kreativnog profesionalca u ovom istraživanju karakterizira integritet.

profesionalne i osobne komponente profesionalne kompetencije.

Karijera - uspješno napredovanje u određenom području (javne, uslužne, znanstvene, stručne) djelatnosti.

Karijera - napredovanje u karijeri, stjecanje posebnog statusa u svom profesionalnom području.

U nizu slučajeva karijera je željeni uzlazni put, koji zaposlenik svjesno bira kako bi dobio određene moralne bonuse u vidu samopotvrđivanja i uživanja u omiljenom poslu. To je glavni motiv za kretanje prema određenom statusu (društveni, službeni, kvalifikacijski).

Karijera je proces stjecanja vitalnih vrijednosti, koristi, uvažavanja u društvu i na radnom mjestu.

Rast karijere olakšavaju: 1) razine posla, razine hijerarhije; 2) stepenice kvalifikacijske ljestvice i kategorije povezane s njom, razlikovanje vještina i znanja; 3) statusne činove, koji odražavaju doprinos zaposlenika razvoju organizacije (dužina radnog staža, racionalni prijedlozi itd.); 4) razine moći kao stupanj utjecaja u organizaciji (sudjelovanje u donošenju važnih odluka, blizina menadžmentu); 5) razine materijalnog dohotka (razina plaća i raznih socijalnih davanja). Karijera je profesionalni rast osobe, povećanje njezina utjecaja, autoriteta, statusa u okruženju, koji se očituje u napredovanju uz stepenice posla, kvalifikacije, materijalne i društvene ljestvice.

Rast karijere je proces koji se neprestano odvija planiranim i usmjerenim na postizanje životnih ciljeva i ostvarivanje osobnog zaposlenja. Razvoj se odnosi na rast, stjecanje vještina od strane pojedinca i njihovu primjenu. Razvoj karijere rezultat je kombinacije individualnog planiranja karijere i pružanja podrške i mogućnosti od strane organizacije, te je proces suradnje između zaposlenika i poslodavca uz posredovanje agencija za zapošljavanje.

Postoje subjektivna i objektivna razmatranja razvoj karijere. Većina istraživača napominje da je najadekvatnija kombinacija subjektivnih i objektivnih čimbenika kada se razmatra razvoj karijere.

Subjektivni aspekt podrazumijeva sve što je vezano uz individualni karijerni put osobe – izbor zanimanja, napredovanje, zadovoljstvo itd. Podrazumijeva se da se tijekom karijernog rasta pojedinac uzdiže nizom koraka, od kojih svaki ima jedinstven skup karakteristika, tema i zadataka.

Objektivan plan razvoja karijere leži u strukturnim značajkama organizacije poslodavca: uređenom slijedu pozicija koje zaposlenici mogu zauzimati.

Prilikom analize karijernog rasta potrebno je uzeti u obzir organizacijski kontekst u kojem se on provodi. Pritom se razmatraju kako doprinos rasta karijere učinkovitosti organizacije tako i značajke razvoja karijere unutar različitih karijernih sustava.

Profesionalni rast je postizanje razine uspješnosti u radnim aktivnostima, stalno podizanje razine kvalifikacije od strane djelatnika, napredovanje kroz činove!!!

Vrste karijera:

Horizontalna karijera- vrsta karijere koja uključuje ili prelazak u drugo funkcionalno područje djelovanja, ili

obavljanje određene uslužne uloge u fazi koja nema krutu formalnu fiksaciju u organizacijskoj strukturi (na primjer, obnašanje dužnosti voditelja privremene radne skupine, programa itd.).

Horizontalna poslovna karijera može se pripisati proširenju ili kompliciranju zadataka u prethodnoj fazi (u pravilu uz odgovarajuću promjenu naknade). Koncept "Horizontalne karijere" ne znači neizostavan i konstantan pomak u organizacijskoj hijerarhiji. Ovo je uspon na ljestvici profesionalne izvrsnosti. Sposobnost učiniti ono što drugi ne mogu. To su znanja i vještine koje su u čovjeku koje se ne mogu oduzeti.

Vertikalna karijera - vrsta karijere uz koju se najčešće veže sam pojam poslovne karijere, budući da je u ovom slučaju napredovanje najvidljivije. Vertikalna karijera shvaća se kao uspon na višu razinu strukturne hijerarhije (napredovanje, koje je popraćeno višom razinom nagrađivanja).

To je takva karijera u pravom smislu te riječi, odnosno napredovanje s nižih na više stepenice „uslužne ljestvice“, odnosno organizacijske hijerarhije.

Zaposlenik može proći kroz faze ove karijere kako u jednoj tako iu različitim organizacijama. Karijera je da postupno rastete na poziciji, napredujete i u nekom trenutku zauzmete lidersku poziciju, u ovom slučaju napredovanje je najočitije, i zato uz “vertikalni uzlet”.

Stepen karijera je vrsta karijere koja kombinira elemente horizontalne i vertikalne vrste karijere. Napredovanje zaposlenika može se provesti izmjenom vertikalnog rasta s horizontalnim, što daje značajan učinak. Ova vrsta karijere prilično je uobičajena i može imati unutarorganizacijske i međuorganizacijske oblike.

Skrivena karijera – vrsta karijere koja je drugima najmanje očita. Dostupan je ograničenom krugu zaposlenika, obično s velikim poslovnim vezama izvan organizacije.

Centripetalna karijera odnosi se na kretanje prema jezgri, vodstvu organizacije. Na primjer, pozivanje zaposlenika na sastanke koji su nedostupni drugim zaposlenicima, sastanke formalne i neformalne prirode, pristup zaposleniku neformalnim izvorima informacija, povjerljive žalbe i određene važne zadatke uprave. Takav zaposlenik može imati redovnu poziciju u jednom od odjela organizacije. Međutim, visina naknade za njegov rad znatno premašuje naknadu za rad na njegovoj poziciji.

Faze karijere (radna aktivnost):

Preliminarna faza uključuje školovanje, srednje i visoko obrazovanje i traje do 25 godina. U tom razdoblju osoba može promijeniti nekoliko različitih poslova u potrazi za vrstom djelatnosti koja zadovoljava njegove potrebe i mogućnosti. Ako odmah pronađe ovu vrstu aktivnosti, počinje proces samopotvrđivanja njega kao osobe, brine se o sigurnosti postojanja.

U tom razdoblju zaposlenik savladava struku, stječe potrebne vještine, formiraju se njegove kvalifikacije, dolazi do samopotvrđivanja i postoji potreba za uspostavljanjem neovisnosti. I dalje je zabrinut za sigurnost postojanja, zabrinutost za zdravlje. Obično se u ovoj dobi stvaraju i formiraju obitelji, pa postoji želja za primanjem plaće čija je razina viša od egzistencijalne razine.

Faza promocije traje od 30 do 45 godina. U tom razdoblju dolazi do procesa rasta kvalifikacija, napredovanja. Dolazi do gomilanja praktičnog iskustva, vještina, sve veće potrebe za samopotvrđivanjem, postizanjem višeg statusa i još veće samostalnosti, samoizražavanja kako osoba počinje. U tom razdoblju puno se manje pažnje posvećuje zadovoljavanju potreba za sigurnošću, radni napori su usmjereni na povećanje plaća i brigu o zdravlju.

Konzervatorsku fazu karakteriziraju radnje za konsolidaciju postignutih rezultata i traje od 45 do 60 godina. Dolazi vrhunac u poboljšanju kvalifikacija i njegovom povećanju kao rezultat intenzivnog djelovanja i posebne obuke, zaposlenik je zainteresiran za prenošenje svog znanja na mlade ljude. Ovo razdoblje karakterizira kreativnost, može doći do uspona na nove razine usluge. Osoba doseže vrhunce neovisnosti i samoizražavanja. Postoji zasluženo poštovanje prema sebi i drugima koji su poštenim radom došli do svog položaja. Iako su mnoge potrebe zaposlenika u tom razdoblju zadovoljene, i dalje ga zanima visina primanja, no sve je veći interes za druge izvore prihoda (npr. sudjelovanje u dobiti, kapital drugih organizacija, dionice, obveznice ).

Faza završetka traje od 60 do 65 godina. Ovdje osoba počinje ozbiljno razmišljati o mirovini, priprema se za kraj karijere. Tijekom tog razdoblja postoji aktivna potraga dostojna zamjena i osposobljavanje kandidata za upražnjeno radno mjesto. Iako je ovo razdoblje karakterizirano krizom karijere i osoba dobiva manje zadovoljstva od posla i doživljava stanje psihičke i fiziološke nelagode, samoizražavanje i poštovanje prema sebi i drugim sličnim osobama doseže najvišu točku za cijelo razdoblje karijere. Tijekom tog razdoblja stručnjak je zainteresiran za održavanje razine naknade, ali nastoji povećati druge izvore prihoda koji bi zamijenili njegovu plaću u ovoj organizaciji nakon umirovljenja i bili bi dobar dodatak mirovini.

U posljednjoj - fazi umirovljenja, karijera u ovoj organizaciji (vrsta djelatnosti) je završena. Postoji mogućnost samoizražavanja u drugim aktivnostima koje su bile nemoguće u razdoblju rada u organizaciji ili su bile hobi (slikarstvo, vrtlarstvo, rad u javnim organizacijama i sl.). Stabilizira se poštovanje prema sebi i kolegama umirovljenicima. Ali novčano stanje a zdravstveno stanje tijekom ovih godina može činiti stalnu brigu za druge izvore prihoda i zdravlja.

Međutim, faza karijere (kao točka na vremenskoj osi) nije uvijek povezana s fazom profesionalnog razvoja. Osoba koja je u fazi napredovanja u drugoj profesiji možda još nije visoki profesionalac. Stoga je važno odvojiti fazu karijere (vremensko razdoblje razvoja osobnosti) i faze profesionalnog razvoja (razdoblja aktivnosti svladavanja).

U skladu s fazama razvoja stručnjaka razlikuju: optant (faza opcije). Osoba je zaokupljena pitanjima izbora ili prisilne promjene profesije i čini taj izbor. Ovdje ne mogu postojati točne tehnološke granice, kao kod drugih fraza, jer dobne karakteristike određuju ne samo fiziološki, već i uvjeti kulture: adept (adeptna faza). Riječ je o osobi koja je već krenula putem predanosti struci i savladava je. Ovisno o profesiji, to može biti dugotrajan ili vrlo kratkoročni proces (na primjer, jednostavan brifing); adaptant (faza prilagodbe, navikavanje na posao mladog specijalista). Bez obzira na to kako je proces osposobljavanja određenog stručnjaka u obrazovna ustanova, nikad ne stane "kao ključ od brave" u proizvodni posao; unutarnja (unutarnja faza). Iskusan radnik koji voli svoj posao i može se sasvim samostalno, sve pouzdanije i uspješnije nositi s glavnim profesionalnim funkcijama, što prepoznaju i njegovi kolege na poslu, po struci; master (faza svladavanja u tijeku). Zaposlenik može rješavati i jednostavne i najteže profesionalne zadatke, s kojima se, možda, ne mogu nositi svi kolege; autoritet (faza autoriteta, kao i faza ovladavanja, također se zbraja sa sljedećom). Ovisno o obrascima usvojenim u ovoj struci, stručna osposobljenost specijalista potvrđuje se rezultatima njegove atestacije.

Certifikacija je postupak sustavne procjene usklađenosti aktivnosti određenog zaposlenika sa standardom rada obavljenog na danom radnom mjestu na određenom radnom mjestu, korištenjem metoda procjene osoblja, to je sveobuhvatna provjera razine poslovne, osobne, a ponekad i moralne kvalitete zaposlenika na datoj poziciji.

Postoji veliki broj prednosti i nedostataka službene certifikacije

radnika. Argument protiv je mišljenje da vođa i

rukovoditelji i tako stalno ocjenjuju svoje zaposlenike, da je atestiranje formalno-pravni postupak, nužan samo za potvrđivanje ili povećanje visine naknade prema Jedinstvenom tarifniku. Argument u prilog današnje ocjenjivanje učinka je da ono ne samo da služi kao pravni temelj za premještaje, napredovanja, nagrade, otkaze i određivanje plaće, već služi i u niz važnih svrha: pomaže identificirati, prvo, što radnicima trebaju više treninga i drugo, rezultati programa obuke. Pomaže u uspostavljanju i jačanju poslovnih odnosa između podređenih i menadžera kroz raspravu o rezultatima evaluacije, a uz to potiče menadžere da pruže potrebnu pomoć. Posebna vrijednost certifikacije je u tome što potiče osoblje na učinkovitiji rad. Prisutnost odgovarajućeg programa i javnost o rezultatima njegove provedbe razvija inicijativu, osjećaj odgovornosti i potiče želju za boljim i učinkovitijim radom.

Certifikacija je jedan od najučinkovitijih alata za upravljanje osobljem, omogućuje vam dijagnosticiranje osoblja; odrediti vrijednost zaposlenika ne samo za jedinicu, već i za cijelu organizaciju; razumno donositi menadžerske odluke, posebno one vezane uz strateške ciljeve organizacije.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Upotrijebite obrazac u nastavku

Studenti, diplomski studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam jako zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

Opće karakteristike pojmova " državna funkcija", "javna služba"

Zaključak

Bibliografija

Uvod

državna služba socijalne pomoći

Teška životna situacija - Okolnosti koje pogoršavaju ili mogu pogoršati životne uvjete građanina (invaliditet, nemogućnost samoposluživanja zbog starosti, bolest, siročestvo, zanemarivanje, niska primanja, nezaposlenost, nedostatak stalnog mjesta stanovanja, sukobi i zlostavljanje u obitelji, usamljenost i sl.), koje ne može sam prevladati.

Posljedično, svaka situacija koja objektivno narušava život građanina, a koju on sam ne može prevladati, daje mu pravo na odgovarajuće mjere socijalne potpore koje jamči država. Stoga je popis kategorija građana koji primaju odgovarajuće mjere socijalne potpore vrlo opsežan i po svom sastavu mobilan.

Svrha rada: razmotriti državne funkcije za pružanje javne službe ljudi u teškim životnim situacijama, Ministarstvo socijalne mjere Sverdlovsk regija.

Ciljevi rada: utvrđivanje državnih funkcija za pružanje javnih usluga ljudima u teškim životnim situacijama, od strane Ministarstva socijalne politike Sverdlovske regije.

Opće karakteristike pojmova "državna funkcija", "javna služba".

Javna služba - djelatnost izvršnog tijela koja pruža javnu uslugu, izražena u poduzimanju radnji i (ili) donošenju odluka koje za posljedicu imaju nastanak, promjenu ili prestanak pravnih odnosa ili pojavu dokumentirane informacije (dokumenta) u vezi s žalbu građanina ili organizacije radi ostvarivanja svojih prava, legitimnih interesa ili ispunjenja propisa pravni akti odgovornosti.

Javna služba i javna funkcija odražavaju procese interakcije između države i društva, njihova temeljna razlika je u pokretaču interakcije:

1) ako je inicijator interakcije tijelo (na primjer, provedba kontrolne provjere, izračun svih općih tarifa itd.), tada se interakcija kvalificira kao državna funkcija;

2) ako je inicijator interakcije građanin, organizacija (na primjer, dobivanje putovnice, licenciranje njihove djelatnosti, izračun pojedinačne tarife, dobivanje duplikata izgubljenog dokumenta, traženje informacija za medije), tada je takva interakcija javna služba.

Registar javnih usluga - popis javnih usluga, koji formiraju tijela izvršne vlasti u skladu sa svojim funkcijama. Registar javnih službi nakon položenog ispita u stručnoj skupini Povjerenstva za upravnu reformu odobrava čelnik izvršne vlasti. Preliminarno ispitivanje registra javnih usluga potrebno je kako bi se spriječilo nametanje prekomjernih javnih usluga društvu. Registar javnih usluga uključuje usluge vezane uz interakciju s građanima (organizacijama).

Potrošač javne usluge je državljanin Ruske Federacije, strani državljanin, osoba bez državljanstva (u daljnjem tekstu: građanin) ili organizacija koja se obratila organu izvršne vlasti koja pruža javnu uslugu radi ostvarivanja prava ili legitimnih interesa ili za ispunjavanje dužnosti dodijeljenih regulatornim pravnim aktima.

Standard javne usluge - obvezujuća pravila koja utvrđuju zahtjeve za pružanje javne usluge, uključujući karakteristike procesa, oblik, sadržaj i rezultat pružanja ove javne usluge u interesu potrošača javne usluge.

Pravna regulativa pružanje javnih usluga osobama u teškim životnim situacijama

Osnove zakonodavnog reguliranja pružanja socijalnih usluga građanima koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji utvrđeni su Saveznim zakonom od 28. prosinca 2013. N 442-FZ „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo“. Ovaj savezni zakon definira socijalne usluge kao djelatnosti socijalnih službi za socijalnu podršku, pružanje socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškim životnim situacijama. Sukladno čl. 7. ovog Saveznog zakona, država jamči građanima pravo na socijalne usluge u državni sustav socijalne usluge za glavne vrste definirane Federalnim zakonom N 442-FZ na način i pod uvjetima utvrđenim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Glavne vrste socijalnih usluga za građane koji se nađu u teškoj životnoj situaciji, u skladu s navedenim Federalnim zakonom, su:

Materijalna pomoć;

Socijalne usluge kod kuće;

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama;

Pružanje privremenog skloništa;

Organizacija dnevnog boravka u ustanovama socijalne skrbi;

Savjetodavna pomoć;

Usluge rehabilitacije.

Socijalne usluge se stanovništvu pružaju besplatno i uz naknadu. Besplatne socijalne usluge u državnom sustavu socijalnih usluga u količinama utvrđenim državnim standardima socijalnih usluga pružaju se sljedećim skupinama stanovništva:

1) građani koji zbog starosti, bolesti, invaliditeta nisu sposobni za samostalnu njegu, koji nemaju srodnike koji im ne mogu pružiti pomoć i njegu - ako je prosječni prihod po stanovniku tih građana ispod egzistencijalnog minimuma utvrđenog za sastavni dio Ruske Federacije u kojoj žive;

2) građani koji su u teškoj životnoj situaciji zbog nezaposlenosti, elementarnih nepogoda, katastrofa, žrtve oružanih i međunacionalnih sukoba;

3) maloljetna djeca koja su u teškoj životnoj situaciji.

Glavni regulatorni pravni akti usvojeni u razvoju Federalnog zakona br. N 442-FZ u području pružanja mjera socijalne podrške građanima u teškim životnim situacijama u regiji Sverdlovsk uključuju:

Zakon Sverdlovske regije od 29. listopada 2007. N 126-OZ "O pružanju državne socijalne pomoći u regiji Sverdlovsk siromašnim obiteljima, siromašnim građanima koji žive sami, rehabilitiranim osobama i osobama koje su priznate kao žrtve političke represije i drugim kategorijama građana i pružanja socijalna jamstva obitelji s niskim primanjima, građani s niskim primanjima koji žive sami”;

Zakon Sverdlovske regije od 07.03.2006. N 10-OZ "O socijalnim uslugama za stanovništvo u regiji Sverdlovsk";

Uredba Vlade Sverdlovske regije od 19. travnja 2011. N 426-PP "O odobravanju osnovne (industrijske) liste javnih usluga (radova) koje se pružaju (izvršavaju) vladine agencije u području socijalnih usluga za stanovništvo”;

Uredba Vlade Sverdlovske regije od 30. lipnja 2005. br. 520-PP „O mjerama socijalne potpore određenim kategorijama građana koji žive u regiji Sverdlovsk”;

Uredba Vlade Sverdlovske regije od 15. listopada 2009. N 1287-PP "O provedbi socijalnih usluga za stanovništvo u regiji Sverdlovsk u skladu sa nacionalnim standardima Ruska Federacija".

Socijalne usluge za građane koji se nađu u teškoj životnoj situaciji moraju biti u skladu s državnim standardima koji utvrđuju temeljne zahtjeve za opseg i kvalitetu socijalnih usluga, postupak i uvjete za njihovo pružanje. Uspostavljanje državnih standarda socijalnih usluga provodi se na način koji utvrđuju državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Pružanje socijalnih usluga građanima u teškim životnim situacijama

Socijalne usluge za građane u teškoj životnoj situaciji provode se pružanjem sljedećih predviđenih osnovnih socijalnih usluga državni standard socijalne usluge za stanovništvo regije Sverdlovsk:

Socijalne usluge;

Socijalne i medicinske usluge;

Socio-psihološke usluge;

Socijalne i obrazovne usluge;

Socijalne i pravne usluge;

Materijalna pomoć.

Na području Sverdlovske regije ove se usluge pružaju građanima koji se nalaze u teškoj životnoj situaciji, u uvjetima stacionarnih usluga za starije građane i djecu s invaliditetom, invalidnu djecu; kućna njega za invalide i starije osobe; pružanje privremenog skloništa maloljetnicima, neprilagođenim građanima; savjetodavna pomoć građanima s niskim primanjima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji; dnevni boravak invalidnih osoba i starijih građana.

Socijalne usluge građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji pružaju se u ustanovama socijalne skrbi:

1) složeni centri socijalnih usluga za stanovništvo (KTSSON " Zlatna jesen» N. Tagil, KTsSON iz Kušve, KTsSON "veteran" iz Kamensk-Uralskog)

2) teritorijalni centri socijalne pomoći obitelji i djeci (Državna proračunska ustanova socijalnih usluga za stanovništvo regije Sverdlovsk "Centar za socijalnu pomoć obitelji i djeci Irbit", GBU USKORO SO "CSPS i D Verkhnyaya Pyshma", Centar za socijalnu pomoć obitelji i djeci u Nižnjem Tagilu)

3) centri za socijalnu skrb;

4) centri za socijalnu rehabilitaciju za maloljetnike (Državna proračunska ustanova socijalnih usluga za stanovništvo regije Sverdlovsk "Centar za socijalnu rehabilitaciju za maloljetnike Lenjinskog okruga grada Nižnji Tagil, Nižnji Tagil Centar za socijalnu rehabilitaciju za maloljetnike br. 1 "duga ");

5) centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi (Dr regionalni ured socijalne usluge "Socijalni i rehabilitacijski centar za maloljetnike br. 2 "Osmijeh" grada Nižnji Tagil")

6) socijalna skloništa za djecu i adolescente (Državna proračunska ustanova socijalnih usluga za stanovništvo regije Sverdlovsk "Socijalno sklonište za djecu i adolescente okruga Serov")

7) centrima psihološko-pedagoške pomoći stanovništvu;

8) telefonski centri hitne psihološke pomoći;

9) centri (odjeli) socijalne pomoći u kući;

10) kuće za noćenje (Državna proračunska ustanova socijalnih usluga za stanovništvo regije Sverdlovsk "Kuća za noćenje");

11) posebni domovi za samce za starije osobe;

12) stacionarne ustanove socijalne skrbi (pansioni za starije i nemoćne osobe, neuropsihijatrijski internati, sirotišta za mentalno retardiranu djecu, pansioni za djecu s tjelesnim invaliditetom);

13) gerontološki centri (Regionalna državna stacionarna ustanova socijalne skrbi "Gerontološki centar";

14) druge ustanove koje pružaju socijalne usluge.

Pružanje materijalne pomoći građanima u teškim životnim situacijama

Posebna mjera socijalne potpore građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji je materijalna pomoć.

Sukladno čl. 20 Saveznog zakona br. 442-FZ, materijalna pomoć pruža se građanima u teškim životnim situacijama u obliku Novac, prehrambeni, sanitarni i higijenski proizvodi, proizvodi za njegu djece, odjeća, obuća i ostale potrepštine, gorivo, kao i posebne Vozilo, tehnička sredstva za rehabilitaciju invalida i drugih osoba kojima je potrebna vanjska skrb.

Uredba Vlade Sverdlovske regije od 06.09.2006. N 767-PP "O pružanju materijalne pomoći građanima kojima je potrebna socijalna potpora" materijalna pomoć dodjeljuje se i isplaćuje sljedećim kategorijama građana u teškim životnim situacijama i koji žive u Sverdlovska oblast:

1) građani koji su stradali u požaru koji je prouzročio uništenje ili oštećenje stana;

2) roditelji, bračni drug, djeca vojnih lica koja su umrla (umrla, nestala) za vrijeme služenja vojnog roka (osim u slučajevima smrti vojnih lica uslijed kaznenog djela);

3) građani s invaliditetom koji su pušteni iz mjesta lišenja slobode, čije je odredište naznačeno u dokumentima o puštanju na slobodu, regija Sverdlovsk;

4) siromašni građani s invaliditetom koji žive sami i primaju državnu socijalnu pomoć u skladu sa Zakonom Sverdlovske regije od 29. listopada 2007. N 126-OZ "O pružanju državne socijalne pomoći u regiji Sverdlovsk siromašnim obiteljima, siromašnim građanima koji žive sami , rehabilitirane osobe i osobe priznate žrtvama političke represije, te druge kategorije građana i pružanje socijalnih jamstava obiteljima s niskim primanjima, građanima s niskim primanjima koji žive sami";

5) građani s invaliditetom iz reda osoba obitelji s niskim primanjima koja primaju državnu socijalnu pomoć u skladu sa Zakonom regije Sverdlovsk od 29. listopada 2007. N 126-OZ "O pružanju državne socijalne pomoći u regiji Sverdlovsk na niskom -obitelji s primanjima, sami građani s niskim primanjima, rehabilitirane osobe i osobe koje su prepoznate kao žrtve političke represije te druge kategorije građana i pružanje socijalnih jamstava obiteljima s niskim primanjima, građanima s niskim primanjima koji žive sami";

6) građani s invaliditetom koji su izgubili putovnicu;

7) građani koji su izvršili ukop pokojnika, koji nije podlijegao obveznom socijalno osiguranje u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom na dan smrti i nije bio umirovljenik, kao i u slučaju rođenja mrtvog djeteta nakon 154 dana trudnoće.

Socijalne usluge u stacionarnim ustanovama

Uredba Vlade Sverdlovske regije od 20. listopada 2005. N 897-PP "O odobravanju Pravilnika o postupku i uvjetima pružanja besplatnih bolničkih socijalnih usluga, kao io uvjetima pune ili djelomično plaćanje u regiji Sverdlovsk.

Stacionarne socijalne usluge u državnim stacionarnim ustanovama socijalne zaštite Sverdlovske regije (u daljnjem tekstu: stacionarne ustanove) pružaju se starijim građanima i invalidima, uključujući djecu s invaliditetom koja su djelomično ili potpuno izgubila sposobnost samoposluživanja i kojima je potreban stalni vanjske skrbi (u daljnjem tekstu: stariji građani i osobe s invaliditetom).

2. Starije osobe (žene od 55 godina, muškarci od 60 godina) i osobe s invaliditetom 1. i 2. skupine kojima je potrebna kućanska i medicinska njega, usluge rehabilitacije, stalna vanjska pomoć zbog djelomičnog ili potpunog gubitka sposobnosti samostalnog zadovoljenja osnovnih životnih potreba zbog ograničene sposobnosti samoposluživanja i kretanja.

3. Za stacionarne socijalne usluge u posebnim stacionarnim ustanovama primaju se kategorije građana iz stavka 2. ove Uredbe, između:

pušten iz mjesta lišenja slobode, za koja je uspostavljen upravni nadzor;

ranije osuđivan ili više puta privođen upravnoj odgovornosti zbog narušavanja javnog reda i mira te skitnji i prosjačenja.

Starije osobe i osobe s invaliditetom koje žive u stacionarnim ustanovama i stalno krše Pravilnik o unutarnjem redu koji je odobrio voditelj stacionarne ustanove, na njihov zahtjev ili sudskom odlukom donesenom na temelju preporuke uprave tih ustanova, premještaju se u posebne ustanove. stacionarne ustanove.

Zaključak

Analizirajući podatke, možemo zaključiti da je funkcija države osmišljena tako da osigurava socijalnu sigurnost pojedinca, normalne životne uvjete za sve članove društva, bez obzira na njihovo izravno sudjelovanje u proizvodnji dobara i društveni status.

U Sverdlovskoj regiji, Ministarstvo socijalne politike pruža javne usluge ljudima u teškim životnim situacijama za poboljšanje kvalitete života, razine socijalne sigurnosti, vitalne aktivnosti i društvene odgovornosti građana, za samoodrživost svojih sredstava za život.

Bibliografija

1. Savezni zakon od 27. srpnja 2010. br. 210-FZ “O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga”;

2. Savezni zakon od 28. prosinca 2013. N 442-FZ "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo";

3. Uredba Vlade Sverdlovske regije od 06.09.2006. N 767-PP "O pružanju materijalne pomoći građanima kojima je potrebna socijalna potpora";

4. Uredba Vlade Sverdlovske regije od 20. listopada 2005. N 897-PP "O odobravanju Pravilnika o postupku i uvjetima pružanja besplatnih stacionarnih socijalnih usluga, kao io uvjetima potpunog ili djelomičnog plaćanja u Sverdlovska oblast";

5. Uredba Vlade Sverdlovske regije od 15. listopada 2009. N 1287-PP "O provedbi socijalnih usluga za stanovništvo u regiji Sverdlovsk u skladu s nacionalnim standardima Ruske Federacije";

6. Zakon Sverdlovske regije od 3. prosinca 2014. br. 108-OZ „O socijalnim uslugama za građane u regiji Sverdlovsk”;

7. Nacionalni standard Ruske Federacije GOST R 52143-2003 "Socijalne usluge stanovništvu. Glavne vrste socijalnih usluga".

Hostirano na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

    Pojam, sastav, postupak i značajke pružanja skupa socijalnih usluga. Kategorije građana koji imaju pravo na državnu socijalnu pomoć. Popis primatelja skupa socijalnih usluga. Komparativna analiza trošak skupa usluga.

    seminarski rad, dodan 20.03.2015

    Pojam i bit javne službe. Formiranje e-uprava. Pružanje javnih usluga u Ruskoj Federaciji na temelju multifunkcionalnih centara. "Jedinstveni prozor" kao standard za pružanje javnih i drugih usluga.

    rad, dodan 28.11.2010

    Pravna regulativa službe u sustavu socijalnih usluga. Pojam, sustav i vrste socijalnih usluga za djecu. Regulatorno zakonodavstvo koje to regulira u Ruskoj Federaciji. Načela za provedbu socijalnih usluga i sustav socijalnih usluga.

    seminarski rad, dodan 04.04.2009

    Bit državnih i općinskih službi. Formiranje e-uprave i razvoj informacijskog društva. Pružanje javnih usluga u Ruskoj Federaciji na temelju multifunkcionalnih centara. Pravilnik o pružanju komunalnih usluga.

    seminarski rad, dodan 03.06.2012

    Trenutna država pravna podrška socijalnog rada i socijalnih službi u Ruskoj Federaciji. Glavni oblici i vrste socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe, za djecu. Plaćene i besplatne socijalne usluge.

    seminarski rad, dodan 29.11.2015

    Načela osiguravanja socijalnih naknada, subvencija, socijalnih usluga i životnih dobara obiteljima s niskim primanjima, građanima s niskim primanjima koji žive sami. Obilježja državne socijalne pomoći na teret proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

    test, dodano 02.04.2015

    Pojmovi, načela javnih usluga. upravljanje njihovom kvalitetom. Upravno-pravno uređenje djelatnosti tijela državne izvršne vlasti i njima podređenih institucija za pružanje javnih usluga.

    rad, dodan 17.07.2016

    Sustav tijela socijalnih usluga za stanovništvo prema važećem zakonodavstvu i zakonu „O osnovama socijalnih usluga za građane“ od 01.01.2015. Proširenje ovlasti državnih tijela i poboljšanje kvalitete socijalnih usluga.

    test, dodano 07.10.2015

    koncept javni ured, studija klasifikacije državnih službenika. Opis pravnog statusa državnog službenika. Analiza utjecaja administrativnih prepreka na pružanje državnih i komunalnih usluga u Primorskom kraju.

    rad, dodan 29.08.2014

    Pojam i načela pružanja javnih usluga. Pokazatelji za ocjenu njihove kvalitete i dostupnosti. Pokazatelji učinkovitosti javnih usluga u Ruskoj Federaciji. Značajke njihovog pružanja u u elektroničkom formatu. Analiza standarda za pružanje javnih usluga.