Članak 117. Uredbe Vlade Ruske Federacije 354. VI. Postupak za obračun i plaćanje komunalnih usluga. II. Uvjeti za pružanje javnih usluga

Odobreno

Uredba Vlade

Ruska Federacija

PROPISI
PRUŽANJE JAVNIH USLUGA VLASNICIMA
I KORISNICI PROSTORA U STANOVNIM ZGRADAMA
I STAMBENE ZGRADE

Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja br. 354 (in izd. od 09.09.2017.) „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama“ (zajedno s „Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama“). građevine")

VII. Postupak obračuna komunalnih usluga pomoću mjernih uređaja, osnove i postupak provjere stanja mjernih uređaja i ispravnosti uzimanja njihovih očitanja

VIII. Postupak ponovnog izračuna iznosa plaćanja za određene vrste komunalnih usluga za vrijeme privremene odsutnosti potrošača u nastanjenim stambenim prostorima koji nisu opremljeni pojedinačnim i (ili) zajedničkim (stambenim) mjernim uređajem

ja X. Slučajevi i razlozi za promjenu visine plaćanja komunalnih usluga pri pružanju komunalnih usluga neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima dužim od utvrđenog trajanja, kao i za vrijeme prekida u pružanju komunalnih usluga za popravak i održavanje u okviru utvrđenog trajanje pauza

X. Postupak utvrđivanja činjenice pružanja javnih usluga neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima dužim od utvrđenog trajanja

XIII. Značajke pružanja komunalnih usluga za opskrbu plinom potrošača kroz centraliziranu mrežu opskrbe plinom

Prilog br. 1. Pravilnika za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim i stambenim zgradama. ZAHTJEVI ZA KVALITETU JAVNIH USLUGA

Prilog broj 2. Pravilnika za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim i stambenim zgradama. OBRAČUN PLAĆANJA KOMUNALNIH USLUGA

I. Obračun iznosa plaćanja komunalne usluge pružene potrošaču za obračunsko razdoblje u i-tom stambenom prostoru (stambena zgrada, stan) ili nestambenom prostoru

II. Obračun iznosa plaćanja komunalne usluge pružene potrošaču za obračunsko razdoblje u j-toj sobi (sobama) koju on zauzima u i-tom komunalnom stanu

II(1). Obračun naknadeza komunalnu uslugu za rukovanje krutim tvarimakomunalni otpad koji se daje potrošačuza obračunsko razdoblje u i-tom stambenom prostoru (stambena zgrada,stan) ili nestambeni prostor, kao i u nastanu j-toj prostoriji(i) u i-tom komunalnom stanu

III. Obračun iznosa plaćanja za pruženu komunalnu uslugu za obračunsko razdoblje za opće kućne potrebe u stambenoj zgradi

IV. Obračun iznosa plaćanja komunalne uslugeza grijanje i (ili) opskrbu toplom vodom,osigurana za obračunsko razdoblje potrošačuu stambenom (stanu) ili nestambenom prostoruuz samostalnu produkciju od strane izvođačau stambenoj zgradi s javnim službamaza grijanje i (ili) opskrbu toplom vodom

V. Iznos plaćanja komunalne usluge za obračunsko razdoblje potrošaču u kućanstvu kada koristi zemljišnu parcelu i gospodarske zgrade koje se na njoj nalaze, ako kućanstvo nije opremljeno individualnim mjeračem za odgovarajuću vrstu komunalne resurs

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobravati priložene izmjene koje su unesene u akte Vlade Ruske Federacije o upravljanju stambenim zgradama.

2. Utvrditi da podstavak "h" stavka 4. 1. Pravilnika o licenciranju poslovnih aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2014. N 1110 "O licenciranju poslovnih aktivnosti za upravljanje stambenim zgradama" (izmjene i dopune ovom Odlukom), primjenjuje se od 1. ožujka 2019. godine, stavak 4. 2. navedenog Pravilnika (izmijenjen ovom Odlukom) primjenjuje se nakon 10 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.

Predsjednik Vlade Ruske Federacije

D. Medvedev

Promjene koje se unose u akte Vlade Ruske Federacije o upravljanju stambenim zgradama

1. U Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491 "O odobravanju Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi i Pravila za promjenu visine plaćanja za održavanje stambenih prostora u slučaju pružanja usluga i obavljanja poslova na upravljanju, održavanju i popravku zajedničke imovine u stambenoj zgradi neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima većim od utvrđeno trajanje "(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006., N 34, čl. 3680; 2016., N 1, čl. 244):

a) podstavak "e 1" stavka 26. navodi se kako slijedi:

"e 1) registar vlasnika prostora u stambenoj zgradi, čije je održavanje predviđeno dijelom 3.1 članka 45. Stambenog zakona Ruske Federacije, kao i popis osoba koje koriste zajedničku imovinu na na temelju sporazuma sastavljenih uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti osobnih podataka (odlukom općih skupština vlasnika prostora u stambenoj zgradi);";

b) u stavku 27. riječi "tehnička dokumentacija za stambenu zgradu i druga dokumentacija, izvršiti potrebne izmjene u vezi s upravljanjem zajedničkom imovinom" zamjenjuju se riječima "tehnička dokumentacija za višestambenu zgradu i drugi dokumenti u svezi s upravljanje takvom stambenom zgradom, ključevi prostora koji su uključeni u zajedničku imovinu, elektroničke pristupne šifre opremi koja je uključena u zajedničku imovinu, te druga tehnička sredstva i oprema potrebna za rad i upravljanje stambenom zgradom, kako bi se potrebne izmjene u takvim dokumentima u vezi s upravljanjem zajedničkom imovinom.

2. U Pravilima za provedbu aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. svibnja 2013. N 416 "O postupku provedbe aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama " (Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2013, N 21, čl. 2652; 2016 , N 1, točka 244; 2018, N 15, točka 2113):

a) u stavku 4.:

podstavak "a" iza riječi "predviđenih Pravilima za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491", dodati riječi "ključeve prostorija koji su dio zajedničke imovine vlasnika prostora u stambenoj zgradi, elektroničke pristupne šifre opremi koja je dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi, te druga tehnička sredstva i oprema potrebna za rad i upravljanje stambenom zgradom (u daljnjem tekstu: tehnička dokumentacija za stambenu zgradu i drugi dokumenti koji se odnose na upravljanje takvom stambenom zgradom, tehnička sredstva i oprema),«;

podstavak "b" navodi se u sljedećem tekstu:

"b) vođenje registra vlasnika prostora u stambenoj zgradi u skladu s dijelom 3. 1. članka 45. Stambenog zakona Ruske Federacije, prikupljanje, ažuriranje i pohranjivanje podataka o stanarima prostora u stambenoj zgradi, kao i o osobama koje koriste zajedničku imovinu vlasnika prostora u višestambenoj zgradi na temelju ugovora (odlukom glavne skupštine vlasnika prostora u višestambenoj zgradi), uključujući vođenje ažurnih popisa u elektroničkom obliku , uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti osobnih podataka;";

stavak sedam podstavka "e" iza riječi "komunalne usluge odgovarajuće vrste" dopunjava se riječima "i stjecanje komunalnih sredstava utrošenih na korištenje i održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi";

u stavku četvrtom podstavku "g" riječi "opskrbe resursima radi osiguravanja davanja u skladu s utvrđenim postupkom vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenoj zgradi komunalne usluge odgovarajuće vrste" zamjenjuju se riječima: riječi "opskrba energijom (kupnja i prodaja, opskrba električnom energijom (kapacitet), opskrba toplinom i (ili) toplom vodom, opskrba hladnom vodom, kanalizacijom, opskrbom plinom (uključujući opskrbu plinom za kućanstvo u bocama) kako bi se osiguralo pružanje odgovarajuće vrste komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenoj zgradi i stjecanje komunalnih sredstava utrošenih na korištenje i održavanje zajedničke imovine u višestambenoj zgradi;

b) u naslovu odjeljka V. riječi "dokumenti u svezi upravljanja ovom zgradom" zamjenjuju se riječima "dokumenti, tehnička sredstva i oprema u svezi upravljanja takvom stambenom zgradom";

c) u stavku 19. riječi "druge isprave u svezi upravljanja stambenom zgradom" zamjenjuju se riječima "i druge isprave, tehnička sredstva i opremu u svezi upravljanja takvom stambenom zgradom";

d) članak 21. navodi se kako slijedi:

„21. Ako organizacija koja je ranije upravljala stambenom zgradom ne posjeduje jednu ili više dokumenata koji su dio tehničke dokumentacije za stambenu zgradu, te druge dokumente, tehnička sredstva i opremu u vezi s upravljanjem takvom stambenom zgradom, npr. organizacija je dužna u roku od 3 mjeseca od dana primitka obavijesti iz stavka 18. ovih Pravila poduzeti mjere za njihovo vraćanje i, na način propisan stavkom 22. ovih Pravila, prenijeti ih pod posebnom potvrdom o prihvaćanju organizaciji. izaberu vlasnici prostora u višestambenoj zgradi za upravljanje ovom kućom, upravnom tijelu ortačkog društva ili zadruge, ili u slučaju neposrednog upravljanja takvom kućom od strane vlasnika prostora u ovoj kući, jednom od vlasnici naznačeni u odluci skupštine o izboru načina upravljanja ovom kućom.

e) točka 22. iza riječi "druge isprave vezane za upravljanje ovom kućom" dopunjava se riječima "tehničkih sredstava i opreme";

f) stavak 23. iza riječi "druge isprave vezane za upravljanje ovom kućom" dodati riječi "tehničkih sredstava i opreme";

g) prvi stavak članka 25. navodi se kako slijedi:

"25. U slučaju da su podaci o stambenoj zgradi isključeni iz registra licenci sastavnice Ruske Federacije, kao i ako je licenca ukinuta ili licenca poništena, upravljačka organizacija prenosi na osobu koja je preuzela obveza upravljanja višestambenom zgradom, prema posebnom aktu o prijemu tehničke dokumentacije za stambenu zgradu i drugih dokumenata, tehničkih sredstava i opreme u svezi upravljanja takvom kućom, kao i dokumenata i podataka navedenih u podstavcima "e" i "e 1" stavka 18. Pravila, obvezno nakon što upravljačka organizacija ili udruga vlasnika kuća ili stambena zadruga ili druga specijalizirana potrošačka zadruga zaključi ugovore s organizacijama za opskrbu resursima odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. veljače , 2012 N 124, stavak 56. 1. i podstavak "b" stavka 57. Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u više četvrti stambene zgrade i stambene zgrade odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. N 354.".

3. U stavku 11. Pravilnika o državnom stambenom nadzoru, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. lipnja 2013. N 493 "O državnom stambenom nadzoru" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013., N 25, čl. 3156 ; 2017, N 38, članak 5628, N 41, članak 5965):

a) podstavak "a" dopunjava se sljedećim stavcima:

„opravdanost visine naknade za održavanje stambenog prostora za vlasnike stambenih prostora koji nisu donijeli odluku o izboru načina upravljanja višestambenom zgradom, odluku o utvrđivanju visine naknade za održavanje stambenog prostora. stambenih prostora, te poštivanje graničnih indeksa za promjenu visine te naknade;

postupak stavljanja informacija u državni informacijski sustav stambenih i komunalnih usluga u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.";

b) dodati podstavak "a 1" sljedećeg sadržaja:

"a 1) zahtjevi Pravilnika o održavanju zajedničke imovine u stambenoj zgradi i Pravila za promjenu visine plaćanja za održavanje stambenog prostora u slučaju pružanja usluga i obavljanja poslova na upravljanju , održavanje i popravak zajedničke imovine u stambenoj zgradi neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje, odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. N 491 "O odobravanju Pravila za održavanje zajedničke imovine u višestambenoj zgradi i Pravila za promjenu visine plaćanja za održavanje stambenog prostora u slučaju pružanja usluga i obavljanja poslova upravljanja, održavanja i popravka zajedničke imovine u višestambenoj zgradi neodgovarajuće kvalitete i (ili) s prekidima koji prelaze utvrđeno trajanje", Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2011. N 354 „Na pr pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim i stambenim zgradama";".

4. U Pravilniku o glavnom državnom stambenom inspektoru Ruske Federacije, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. rujna 2014. N 927 "O glavnom državnom stambenom inspektoru Ruske Federacije i postupku dogovaranja imenovanje i razrješenje čelnika izvršnog tijela sastavnice Ruske Federacije koji vrši regionalni državni stambeni nadzor" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014., N 38, čl. 5068):

a) stavak 4. dopunjava se podstavkom "e" sljedećeg sadržaja:

"e) osiguravanje da najviši dužnosnik sastavnice Ruske Federacije (čelnik najvišeg izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) (u daljnjem tekstu: najviši dužnosnik konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) Ruska Federacija) šalje se podnesak o razrješenju čelnika državnog tijela za stambeni nadzor.";

b) u stavku 5.:

u podstavku "f" riječi "(čelnik najvišeg izvršnog tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije) (u daljnjem tekstu: najviši dužnosnik sastavnice Ruske Federacije)" brišu se;

dodati podstavke "p" i "p" sljedećeg sadržaja:

"p) izdaje, u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije, naredbe (upute) o imenovanju izvanredne inspekcije za njezino provođenje od strane državnog tijela za nadzor stambenog zbrinjavanja, općinske stambene kontrole tijelo (u slučajevima kada državna tijela sastavnica Ruske Federacije daju ovlaštenim tijelima lokalne samouprave zasebne državne ovlasti za provođenje inspekcijskih nadzora u vršenju kontrole dozvole) u obliku koji je odobrilo Ministarstvo graditeljstva i stanovanja i komunalne usluge Ruske Federacije;

p) šalje najvišem dužnosniku sastavnice Ruske Federacije, na način koji je utvrdilo Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije, podnesak o razrješenju čelnika tijela državnog stambenog nadzora .

5. U Uredbi o licenciranju poslovnih aktivnosti u upravljanju višestambenim zgradama, odobrenoj Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. listopada 2014. N 1110 "O licenciranju poslovnih aktivnosti u upravljanju višestambenim zgradama" Ruska Federacija, 2014., N 44, član 6074; 2016., N 1, točka 244):

a) u stavku 3.:

stavak prvi mijenja se i glasi:

"3. Zahtjevi za licenciranje za stjecatelja licence, uz zahtjeve predviđene točkama 1-6 1 dijela 1 članka 193 Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije, su sljedeći zahtjevi:";

podstavak "c" mijenja se kako slijedi:

"c) usklađenost sa zahtjevima predviđenim dijelom 3. 1. članka 45. Stambenog zakona Ruske Federacije;";

dodati podstavak "d" sljedećeg sadržaja:

"d) usklađenost sa zahtjevima predviđenim dijelom 7. članka 162. i dijelom 6. članka 198. Stambenog zakona Ruske Federacije.";

b) druga rečenica stavka 4. briše se;

c) dodati stavke 4 1 i 4 2 kako slijedi:

"4 1. Teška kršenja zahtjeva za dozvolu uključuju:

a) kršenje uvjeta za izdavanje dozvole iz podstavka "a" stavka 3. ovoga Pravilnika, koje je prouzročilo štetu životu ili tešku štetu po zdravlje građana, što je potvrđeno pravomoćnom sudskom odlukom;

b) kršenje uvjeta za izdavanje dozvole predviđenih podstavkom "a" stavka 3. ovoga Pravilnika, u smislu propusta stjecatelja licence u provođenju ispitivanja čvrstoće i gustoće (hidrauličkih ispitivanja) ulaznih jedinica i sustava grijanja, ispiranja i podešavanja sustava grijanja , izvedeno radi pravilnog održavanja sustava opskrbe toplinom (grijanje, opskrba toplom vodom) u višestambenim zgradama;

c) kršenje uvjeta za izdavanje dozvola predviđenih podstavkom "a" stavka 3. ove Uredbe, u smislu nesklapanja u roku od 30 kalendarskih dana od datuma početka izvršenja ugovora o upravljanju stambenom zgradom za obavljanje poslova radi pravilnog održavanja sustava unutarnje plinske opreme u skladu sa zahtjevima utvrđenim Pravilima za korištenje plina u smislu osiguranja sigurnosti pri korištenju i održavanju unutarnje i unutarnje plinske opreme kada pružanje komunalnih usluga za opskrbu plinom, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 14. svibnja 2013. N 410 "O mjerama za osiguranje sigurnosti pri korištenju i održavanju unutarnje i unutarnje plinske opreme", obavljanje radova na održavanju, uključujući održavanje i popravak dizala, podiznih platformi za osobe s invaliditetom u skladu sa zahtjevima utvrđenim Pravilima za organizaciju sigurne uporabe i održavanje dizala, podiznih platformi za osobe s invaliditetom, putničkih transportera (pokretnih staza) i pokretnih stepenica, s iznimkom pokretnih stepenica u podzemnim željeznicama, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. lipnja 2017. N 743 "O organizaciji sigurno korištenje i održavanje dizala, podiznih platformi za invalide, putničkih transportera (pokretnih pješačkih staza), pokretnih stepenica, osim pokretnih stepenica u podzemnim željeznicama", osim u slučaju rada, uključujući održavanje i popravak dizala, podiznih platformi za osobe s invaliditetom , samostalno upravljajući organizacijama u skladu sa zahtjevima utvrđenim Pravilima za organiziranje sigurne uporabe i održavanja dizala, podiznih platformi za osobe s invaliditetom, putničkih transportera (pokretnih staza) i pokretnih stepenica, osim pokretnih stepenica u podzemnim željeznicama, odobrenih Uredbom od Vlada Ruske Federacije od 24. lipnja 2017. N 7 43 "O organizaciji sigurne uporabe i održavanja dizala, podiznih platformi za invalide, putničkih transportera (pokretnih pješačkih staza), pokretnih stepenica, osim pokretnih stepenica u podzemnim željeznicama";

d) kršenje uvjeta licenciranja iz podstavka "b" stavka 3. ovog pravilnika, u smislu propusta stjecatelja licence da zaključi, u roku od 30 kalendarskih dana od datuma početka izvršenja ugovora o upravljanju višestambena zgrada, ugovori s organizacijama za opskrbu resursima u svrhu stjecanja komunalnih sredstava utrošenih na korištenje i održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi;

e) kršenje uvjeta za licenciju, predviđeno podstavkom "b" stavka 3. ovog pravilnika, u smislu priznatog duga nositelja licence ili potvrđeno valjanim sudskim aktom organizaciji za opskrbu resursima u iznosu jednakom ili većem od 2 prosjeka mjesečne obveze plaćanja temeljem ugovora o nabavi resursa sklopljenog radi osiguravanja pružanja komunalne usluge odgovarajuće vrste vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenoj zgradi i (ili) stjecanje komunalnih sredstava utrošenih na korištenje i održavanje zajedničkog imovine u stambenoj zgradi, bez obzira na činjenicu naknadnog plaćanja navedenog duga od strane vlasnika licence;

f) kršenje zahtjeva za licenciranje predviđenih podstavkom "b" stavka 3. ovih Pravila, u smislu odbijanja prijenosa, provedenog u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, tehničke dokumentacije za stambenu zgradu i druge dokumenti koji se odnose na upravljanje takvom stambenom zgradom, ključevi prostora, uključeni u zajedničku imovinu u stambenoj zgradi, elektroničke pristupne šifre opremi koja je uključena u zajedničku imovinu u stambenoj zgradi, te druga tehnička sredstva i oprema potrebna za rad i upravljanja višestambenom zgradom (u daljnjem tekstu: tehnička dokumentacija za višestambenu zgradu i ostalo u svezi s upravljanjem tom stambenom zgradom, dokumenti, tehnička sredstva i oprema), koja je preuzela obveze upravljanja višestambenom zgradom. gospodarska organizacija, udruga vlasnika kuća, stambena zadruga, stambeno građevinska zadruga, drugi specijalizirani potrošačke zadruge, a u slučaju neposrednog upravljanja višestambenom zgradom od strane vlasnika prostora u takvoj zgradi, jednom od vlasnika navedenih u odluci skupštine vlasnika prostora o izboru načina upravljanja prostorom. stambenu zgradu, ili, ako takav vlasnik nije naveden, bilo kojem vlasniku prostora u ovoj kući, ili izbjegavanje prijenosa tehničke dokumentacije u stambenu zgradu i drugih dokumenata, tehničkih sredstava i opreme vezanih za upravljanje takvim stanom zgrada tim osobama ili kršenje postupka i rokova za prijenos tehničke dokumentacije u stambenu zgradu predviđenih saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije donesenim u skladu s njima i drugim dokumentima, tehničkim sredstvima i opremom vezano uz upravljanje takvom stambenom zgradom;

g) kršenje uvjeta za izdavanje dozvola iz podstavaka "d" stavka 3. ovog pravilnika, u smislu prestanka nositelja dozvole obavljanja djelatnosti upravljanja višestambenom zgradom u roku od 3 dana od dana isključenja podataka o takva kuća iz registra licenci sastavnice Ruske Federacije, s iznimkom obavljanja takvih aktivnosti u skladu s odredbama dijela 3. članka 200. Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije;

h) povredu uvjeta za izdavanje dozvole iz podstavka "b" stavka 3. ovoga Pravilnika, u smislu kršenja od strane nositelja licence uvjeta za provedbu hitnih dispečerskih usluga iz stavka 13. Pravila za provedba aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. svibnja 2013. N 416 "O postupku provedbe aktivnosti za upravljanje višestambenim zgradama."

4 2 . Ako vlasnik licence više puta počini, u roku od 12 mjeseci od datuma izricanja upravne kazne za kršenje uvjeta licence, što je klasificirano kao grubo kršenje uvjeta licence, grube povrede uvjeta licence predviđene podstavcima "a", "b" , "d", "e" i "h" stavak 4. 1. ove Uredbe, iz registra licenci sastavnice Ruske Federacije u skladu s dijelom 5. 2. članka 198. Stambenog zakonika Ruske Federacije, podaci o stambenoj zgradi ili višestambenim zgradama u odnosu na koje su počinjene takve grube povrede uvjeta licence podliježu isključenju.

Ako vlasnik licence više puta počini, u roku od 12 mjeseci od datuma izricanja upravne kazne za kršenje uvjeta licence, što je klasificirano kao grubo kršenje uvjeta licence, grube povrede uvjeta licence predviđene podstavcima "c", "f" , "g" stavka 4. 1. ovog pravilnika, u skladu s dijelom 5., 2. članka 198. Stambenog zakonika Ruske Federacije, podaci o svim stambenim zgradama u pogledu kojih imatelj licence obavlja aktivnosti upravljanja podliježu isključenju iz registar licenci sastavnog entiteta Ruske Federacije.

d) podstavak "e" stavka 5. priznaje se nevažećim;

e) stavci 8. i 9. iza riječi "o davanju dozvole i isprava" dopunjuju se riječima "kao i provjera udovoljavanja tražitelja dozvole sa zahtjevima za izdavanje dozvole iz stavka 4. ovoga Pravilnika,";

f) druga rečenica stavka 13. iza riječi "zahtjeva za licenciranje" dopunjava se riječima "uključujući grube povrede uvjeta za izdavanje licence",;

g) stavci 17. i 18. navode se kako slijedi:

„17. Zahtjev za obnovu dozvole podnosi se tijelu za izdavanje licence najkasnije 60 radnih dana, a najkasnije 45 radnih dana prije dana prestanka važenja dozvole.

Odluku o obnavljanju licence donosi tijelo za izdavanje licence, pod uvjetom da se kao rezultat provjere nositelja licence utvrdi rok za podnošenje zahtjeva za produženje licence, njezina usklađenost sa zahtjevima za licenciranje iz čl. klauzule 1-6 1. dijela 1. članka 193. Stambenog zakonika Ruske Federacije, kao i nepostojanje grubih kršenja zahtjeva za licencu od strane korisnika licence predviđenih podstavcima "c" - "e" stavka 4.1. ovoga Pravilnika, te neispunjene naloge za otklanjanje grubih povreda uvjeta za izdavanje licence, za koje je rok istekao na dan navedene revizije. Rok za takvu reviziju ne može biti duži od 30 kalendarskih dana.

18. Zahtjev za ponovno izdavanje dozvole podnosi se tijelu za licenciranje najkasnije 15 radnih dana od dana nastanka događaja koji je temelj za ponovno izdavanje dozvole u skladu s dijelom 1. članka 18. Saveznog zakona " O licenciranju određenih vrsta djelatnosti."

6. Stavak treći podstavka "k" stavka 4. izmjena i dopuna odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. ožujka 2018. N 331 "O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije o provedbi aktivnosti za upravljanje stambenim zgradama i održavanje zajedničke imovine vlasnika prostorija u višestambenim zgradama i poništavanje određenih odredbi određenih akata Vlade Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2018, N 15, čl. Pristupačnost se odnosi na na udaljenost ne veću od 3 kilometra prijeđene pješice.

PRILOG br. 1 Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim i stambenim zgradama

_________________________

1 Tlak u sustavima za opskrbu hladnom ili toplom vodom mjeri se na mjestu ispuštanja u satima jutarnjeg maksimuma (od 7.00 do 9.00) ili večernjeg maksimuma
(od 19.00 do 22.00 sata).

2 Prije određivanja temperature tople vode na mjestu ispuštanja, voda se ispušta ne više od 3 minute.

3. Prekid u pružanju komunalne usluge napajanja električnom energijom nije dopušten ako može dovesti do isključenja mreže i opreme koja je dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi, uključujući crpnu opremu, automatske tehnološke zaštitne uređaje i drugu opremu koja osigurava nesmetan rad in-house inženjerskih sustava
i sigurnim životnim uvjetima za građane.

4 Potrošač dobiva informaciju o dostupnosti rezervnih izvora napajanja od izvođača.

5 Navedeni zahtjevi primjenjuju se na temperaturi vanjskog zraka koja nije niža od izračunate usvojene pri projektiranju sustava grijanja, uz provođenje mjera za zagrijavanje prostora (GOST R 51617-2000).

6. U slučaju primjene stavka 14. ovoga Priloga, stavak 15. ovoga Dodatka neće se primjenjivati ​​od trenutka početka prekida grijanja.

7 Mjerenje temperature zraka u stambenim prostorijama vrši se u prostoriji (ako ima više soba - u najvećem dnevnom boravku), u središtu ravnina koje su udaljene od unutarnje površine vanjskog zida i grijaćeg elementa na 0,5 m i u središtu prostorije (točka presjeka dijagonalnih linija prostorije) na visini 1m . U tom slučaju, mjerni instrumenti moraju biti u skladu sa zahtjevima standarda (GOST 30494-96).

Bilješka. U svrhu primjene ovog Dodatka podliježu primjeni važećih normi i zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije o tehničkoj regulativi, koji utvrđuju obvezne zahtjeve za kvalitetu pružanja javnih usluga. GOST-ovi, SNiP-ovi, SanPiN-i navedeni u ovom dodatku nisu iscrpni i primjenjuju se dok ne stupe na snagu druge norme i zahtjevi zakonodavstva Ruske Federacije o tehničkoj regulativi koja regulira ista pitanja.

Prijava №2
na Pravila za pružanje
javne usluge građanima

Izračun iznosa plaćanja za režije

Si

N t- normativna potrošnja toplinske energije za grijanje (Gcal/m2);

T T- tarifa za toplinsku energiju utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (rubalji/Gcal);

Do 08.06.2011

Od 08.06.2011

2) iznos plaćanja za grijanje (rublji) u i-tom stambenom prostoru stambene zgrade izvođač usklađuje jednom godišnje prema formuli: = , (2) P k.p- iznos plaćanja za toplinsku energiju potrošenu u stambenoj zgradi (stambenoj zgradi), koju utvrđuje organizacija za opskrbu resursima izračunom na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije (rubalji); Si- ukupna površina i-tog prostora (stana) u stambenoj zgradi ili ukupna površina stambene zgrade (m2); S D P fn.i- ukupan iznos plaćanja za grijanje u i-toj stambenoj zgradi u stambenoj zgradi (stambenoj zgradi) za prošlu godinu (rubalji);

2) postao je nevažeći;

, (3)

n i- broj građana koji žive (prijavljeni) u i-tom stambenom prostoru (stan, stambena zgrada) (osoba);

Nj- norma za potrošnju relevantne komunalne usluge (za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom i sanitaciju - kubični metri mjesečno za 1 osobu; za opskrbu električnom energijom - kWh mjesečno za 1 osobu);

Tky- tarifa za odgovarajući komunalni resurs, utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom i kanalizaciju - rubalja / kubični metar; za električnu energiju - rubalja / kWh);

Do 08.06.2011

Od 08.06.2011

4) iznos plaćanja za opskrbu hladnom vodom, opskrbu toplom vodom, odvođenje vode i opskrbu električnom energijom (rublji) 1 put u tromjesečju (ako je to predviđeno ugovorom - 1 put godišnje) prilagođava izvođač prema formuli: = , (4) Iznos plaćanja za komunalni resurs (hladna voda, topla voda, električna energija) potrošen u stambenoj zgradi (stambenoj zgradi) i odvodnju otpadnih voda (rubalji), utvrđuje organizacija za opskrbu resursima izračunom na način utvrđen zakonodavstvom Ruska Federacija; Pnp- ukupni iznos plaćanja, odnosno za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom, opskrbu električnom energijom i kanalizaciju u svim stambenim prostorijama (stan, stambena zgrada) i nestambenim prostorijama kuće za prošlu godinu (rubalji); Si- ukupna površina i-tog prostora (stana) u stambenoj zgradi ili ukupna površina stambene zgrade (m2); S D- ukupna površina svih prostorija (stanova, nestambenih prostorija) u stambenoj zgradi ili svih prostorija stambene zgrade (m2);

4) postao je nevažeći;

, (5)

Si- ukupna površina i-tog prostora (stana) u stambenoj zgradi ili ukupna površina stambene zgrade (m2);

N go-1- norma potrošnje plina za grijanje stambenih prostora u stambenoj zgradi ili stambenoj zgradi, uključujući pomoćne prostorije stambene zgrade, uključujući prostorije za držanje stoke, kupke i staklenike, utvrđena po jedinici površine prostora (mladunče , m / m² mjesečno) ;

n i

Ngp- standard potrošnje plina za kuhanje (kubični metri mjesečno za 1 osobu);

Ngv- standard potrošnje plina za grijanje vode u nedostatku centralizirane opskrbe toplom vodom (kubični metri mjesečno za 1 osobu);

Tg- tarifa (cijena) za plin utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (rubalji/kubični metri).

2. Prilikom opremanja stambene zgrade skupnim (zajedničkim) mjernim uređajima i nepostojanju pojedinačnih i zajedničkih (stambenih) mjernih uređaja, iznos plaćanja komunalnih usluga u stambenoj zgradi utvrđuje se sljedećim redoslijedom:

1) iznos plaćanja za opskrbu hladnom vodom, opskrbu toplom vodom, opskrbu plinom i opskrbu električnom energijom (rubalji) određuje se prema formuli:

VD- količinu (količinu) komunalnog resursa (hladne vode, tople vode, plina ili električne energije) stvarno utrošenog tijekom obračunskog razdoblja, utvrđenog indikacijom zbirnog (zajedničkog) brojila u stambenoj zgradi ili stambenoj zgradi (kubični metri, kWh) ;

Vnki- volumen (količina) komunalnog resursa (hladna voda, topla voda, plin, električna energija) utrošenog tijekom obračunskog razdoblja u i-tom nestambenom prostoru (bez zajedničkih prostora) (kubični metri, kWh), utvrđen u sukladno stavku 20. Pravila za pružanje javnih usluga građanima;

Tky- tarifa za odgovarajući komunalni resurs, utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom, opskrbu plinom i kanalizaciju - rubalja / kubični metar; za električnu energiju - rubalja / kWh);

n i- broj građana koji žive (prijavljeni) u i-tom stambenom prostoru (stan, komunalni stan, stambena zgrada) (osoba);

nD- broj građana prijavljenih u mjestu prebivališta i boravišta u svim stambenim prostorijama kuće, koji nisu opremljeni pojedinačnim mjernim uređajima (osoba);

2) iznos plaćanja za grijanje (rublji) u i-tom stambenom prostoru stambene zgrade određuje se formulom:

Si- ukupna površina i-tog prostora (stana) u stambenoj zgradi ili ukupna površina stambene zgrade (m2);

V t- prosječna mjesečna potrošnja toplinske energije za grijanje za prethodnu godinu (Gcal/m2);

T T

U nedostatku informacija o količinama potrošnje toplinske energije za prošlu godinu, iznos plaćanja za grijanje utvrđuje se formulom 1;

3) iznos plaćanja za grijanje u i-toj stambenoj zgradi stambene zgrade (rublji) izvođač usklađuje jednom godišnje prema formuli:

Pk.np- iznos plaćanja toplinske energije, određen na temelju očitanja skupnih (zajedničkih) mjernih uređaja instaliranih u stambenoj zgradi (rubalji);

Si- ukupna površina i-tog prostora (stan, nestambeni prostor) u stambenoj zgradi ili ukupna površina stambene zgrade (m2);

S D- ukupna površina svih prostorija u višestambenoj ili stambenoj zgradi (m2);

P fni- ukupan iznos plaćanja za grijanje u i-toj stambenoj zgradi stambene zgrade za prošlu godinu (rubalja).

Do 08.06.2011

Od 08.06.2011

u prostorijama koje nisu opremljene mjernim uređajima, određuje se formulom 3, i u prostorijama opremljenim mjernim uređajima, određuje se formulom: , (9) VD- količinu (količinu) komunalnog resursa (hladne vode, tople vode, plina ili električne energije) stvarno utrošenog tijekom obračunskog razdoblja, utvrđenog indikacijom zbirnog (zajedničkog) brojila u stambenoj zgradi ili stambenoj zgradi (kubični metri, kWh) ; V n.p. prostori opremljeni mjernim uređajima, mjereni pojedinačnim mjernim uređajima sa zajedničkim (stambenim) mjernim uređajima (kubični metri, kWh); Vn.n- ukupni volumen (količina) komunalnog resursa (hladne vode, tople vode, plina ili električne energije) utrošenog tijekom obračunskog razdoblja u prostorima koji nisu opremljeni mjernim uređajima, utvrđen na temelju normativa potrošnje komunalnih usluga prema formulama 1. i 3. (kubični metri, kWh); Vi.p.- volumen (količina) komunalnog resursa (hladna voda, topla voda, plin ili električna energija) utrošenog tijekom obračunskog razdoblja u i-toj prostoriji opremljenoj brojilom (isključujući zajedničke prostore), izmjereno pojedinačni mjerni uređaji, au zajedničkim stanovima - zajednički (stambeni) mjerni uređaji(kubični metri, kWh); Tky- tarifa za odgovara komunalni resurs uspostavljen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom, opskrbu plinom i kanalizaciju - rubalja / kubični metar; za električnu energiju - rubalja / kWh);

1) iznos plaćanja (rublji) za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom, opskrbom plinom, opskrbom električnom energijom u stambenim i nestambenim prostorijama opremljenim pojedinačnim i (ili) zajedničkim (stambenim) mjernim uređajem ili neopremljenim pojedinačnim i (ili) zajedničkim (stambenim) mjernim uređajem, određuje se formulom: , (9) VD- količina (količina) komunalnog resursa (hladna voda, topla voda, plin ili električna energija) stvarno potrošena tijekom obračunskog razdoblja, utvrđena prema očitanjima skupnog (kućnog) brojila u stambenoj zgradi ili stambenoj zgradi zgrada (kubični metri, kWh) ; V n.p.- ukupni volumen (količina) komunalnog resursa (hladna voda, topla voda, plin ili električna energija) utrošenog tijekom obračunskog razdoblja u stambene ili nestambene prostori opremljeni mjernim uređajima, mjereni pojedinačnim mjernim uređajima, au zajedničkim stanovima - zajedničkim (stambenim) mjernim uređajima (kubični metri, kWh); Vn.n- ukupni volumen (količina) komunalnog resursa (hladna voda, topla voda, plin ili električna energija) utrošenog tijekom obračunskog razdoblja u stambene ili nestambene prostori koji nisu opremljeni mjernim uređajima, odre za stambene prostore- na temelju standarda za potrošnju komunalnih usluga prema formulama 3. i 5., za nestambene prostore - u skladu sa stavkom 20. ovih Pravila(kubični metri, kWh); Vi- volumen (količina) komunalnog resursa (hladna voda, topla voda, plin ili električna energija) utrošenog tijekom obračunskog razdoblja u i-volumu stambene ili nestambene soba opremljena mjeračem, mjereno individualni mjerni uređaj, au zajedničkim stanovima - zajednički (stambeni) mjerni uređaj, odnosno u i-om stambenom ili nestambenom prostoru koji nije opremljen mjernim uređajem, utvrđen za stambene prostore - na temelju normativa za potrošnju komunalnih usluga prema formulama 3. i 5., za ne. -stambeni prostor - sukladno stavku 20. ovih Pravila(kubični metri, kWh); Tky- tarifa za komunalni resurs utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom, opskrbu plinom i kanalizaciju - rubalja / kubični metar; za električnu energiju - rubalja / kWh);

Do 08.06.2011

Od 08.06.2011

3) iznos plaćanja za grijanje u i-tom stambenom prostoru stambene zgrade, opremljen mjernim uređajima(rub.), 1 put godišnje izvođač prilagođava prema formuli: , (10) P k.p- iznos plaćanja potrošene toplinske energije tijekom protekle godine u svim prostorijama (isključujući zajedničke prostore) utvrđuje se na temelju indikacija skupni (zajednički) uređaji P n.p- iznos plaćanja za potrošenu toplinsku energiju tijekom obračunskog razdoblja u prostorijama opremljenim mjernim uređajima (isključujući zajedničke prostore), određena na temelju očitanja pojedinačnih mjernih uređaja, u komunalnim stanovima - zajednički (stambeni) mjerni uređaji i tarifa za toplinsku energiju, odobrena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (rubalji); Pn.n S D.p.- ukupna površina ​​svih prostorija u stambenoj zgradi, opremljen pojedinačnim ili zajedničkim (stambenim) mjernim uređajima(m²); Si- ukupna površina i-te sobe (stan, nestambeni prostor) u stambenoj zgradi ili ukupne površine stambene zgrade opremljene mjernim uređajima(m²);

3) iznos plaćanja za grijanje u i-tom stambenom ili nestambenom prostoru stambene zgrade (rublji) izvođač usklađuje jednom godišnje prema formuli: , (10) P k.p- iznos plaćanja utrošene toplinske energije tijekom protekle godine u svim prostorima, utvrđen na temelju indikacija kolektivni (zajednički) uređaj računovodstvo i tarifa za toplinsku energiju, odobrena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (rubalji); P n.p- iznos plaćanja za toplinsku energiju potrošenu tijekom obračunskog razdoblja u prostorijama opremljenim mjernim uređajima, utvrđen na temelju očitanja pojedinačnih mjernih uređaja, u zajedničkim stanovima - zajedničkim (stambenim) mjernim uređajima i tarifu za toplinsku energiju, odobrenu sukladno sa zakonodavstvom Ruske Federacije ( rub.); Pn.n- iznos plaćanja za toplinsku energiju potrošenu tijekom obračunskog razdoblja u prostorima koji nisu opremljeni mjernim uređajima, utvrđen na temelju standarda za potrošnju toplinske energije i tarife za toplinsku energiju odobrenu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije ( rubalja); S D- ukupna površina svih stambenih i nestambenih prostora u stambenoj zgradi (m2); Si- ukupna površina i-tog prostora (stan, nestambeni prostor) u stambenoj zgradi (m2);

, (11)

P k.p- plaćanje toplinske energije, utvrđeno korištenjem skupnih (zajedničkih) mjernih uređaja instaliranih u stambenoj zgradi (rubalji);

P n- plaćanje toplinske energije prema standardima potrošnje u u-toj prostoriji koja nije opremljena razdjelnicima (rubalji);

k- broj stanova koji nisu opremljeni razdjelnicima topline (kom);

m i.q- udio plaćanja koji se može pripisati q-tom razdjelniku instaliranom u i-toj prostoriji;

str- broj razdjelnika instaliranih u i-toj prostoriji (kom);

mj- udio plaćanja koji se može pripisati j-tom razdjelniku instaliranom u stambenoj zgradi;

t- broj razdjelnika instaliranih u stambenoj zgradi (kom.);

P fn.i- ukupan iznos plaćanja za grijanje u i-toj stambenoj zgradi u stambenoj zgradi za prošlu godinu (rubalji).

4. Prilikom opremanja komunalnog stana zajedničkim (stambenim) mjernim uređajima i odsutnosti pojedinačnih mjernih uređaja, iznos plaćanja za režije u j-tom stambenom prostoru izračunava se sljedećim redoslijedom:

1) iznos plaćanja za opskrbu hladnom vodom, toplom vodom, opskrbom plinom, opskrbom električnom energijom ili sanitacijom (rubalji) određuje se formulom:

V j.i- volumen (količina) potrošene hladne vode, tople vode, plina (kubični metri), električne energije (kWh) ili volumena ispuštene otpadne vode iz kućanstva (kubični metri) u j-tom stambenom prostoru i-tog komunalnog stana ;

Tky- tarifa za odgovarajući komunalni resurs, utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (za opskrbu hladnom vodom, opskrbu toplom vodom, opskrbu plinom, kanalizaciju - rubalja / kubični metar; za električnu energiju - rubalja / kWh);

2) volumen (količina) potrošene hladne vode, tople vode, plina (kubični metri), električne energije (kWh) ili volumena otpadnih voda iz kućanstva (kubični metri) u j-tom stambenom prostoru i-tog komunalnog stana izračunava se po formuli:

Vi- zapreminu (količinu) potrošene hladne vode, tople vode, plina (kubika) ili električne energije (kWh) u i-tom komunalnom stanu, utvrđenu prema očitanjima općeg (stambenog) mjernog uređaja, odnosno volumen preusmjerenih otpadnih voda, izračunato kao ukupni volumen potrošene hladne i tople vode (kubični metri);

n j.i

n i

3) iznos plaćanja za grijanje u j-om stambenom prostoru u i-tom komunalnom stanu (rubalji) određuje se formulom:

Volumen (količina) toplinske energije koja se može pripisati i-tom komunalnom stanu (Gcal);

S j.i- stambena površina j-tog stana (soba, sobe) u i-tom zajedničkom stanu (m2);

S ki- ukupna stambena površina stambenih prostora (soba) u i-tom zajedničkom stanu (m2);

T T- tarifa za toplinsku energiju utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (rublji/Gcal).

5. Prilikom opremanja komunalnog stana zajedničkim (stambenim) i individualnim brojilima električne energije, iznos plaćanja za rasvjetu pomoćnih prostorija, koji su zajednička imovina u zajedničkom stanu, pripada j-om stanu u i-tom komunalnom stanu. (rubalja), određuje se prema formuli:

E i- količinu električne energije utvrđenu općim mjernim uređajem u i-tom komunalnom stanu (kWh);

E j.i- količinu električne energije utvrđenu brojilom instaliranim u j-om stambenom prostoru u i-tom komunalnom stanu (kWh);

r- broj stambenih prostora u i-tom komunalnom stanu (kom);

n j.i- broj građana koji žive u j-om stanu u i-tom komunalnom stanu (osoba);

n i- broj građana koji žive u i-tom komunalnom stanu (osoba);

T E- tarifa električne energije utvrđena u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (rubalji/kWh).

6. U slučaju ponovljenog (2 ili više puta) odbijanja potrošača da izvođaču ili osobi koju on ovlasti da uđe u stambeni prostor u kojem potrošač koristi radi očitanja pojedinačnih mjernih uređaja, iznos plaćanja komunalnih usluga utvrđuje se na način iz stavka 1. ovog priloga, počevši od mjeseca u kojem potrošač po drugi put nije dopustio očitanim osobama s pojedinačnih mjernih uređaja, do mjeseca (uključivo) u kojem je potrošač otklonio navedeni prekršaj. Ujedno, izvođač vrši preračun iznosa plaćanja komunalnih usluga koristeći očitanja mjernih uređaja sukladno Pravilniku o pružanju javnih usluga građanima.

Od 01. siječnja 2017. umjesto pojma "opće stambene potrebe" (ODN) u stambenom zakonodavstvu pojavio se koncept "komunalni resursi za održavanje zajedničke imovine stambene zgrade" (KRSOY). Ali ni prije, ni sada, ODN ili KRSOI za grijanje nisu bili predviđeni normama zakona.

Imajući to na umu, i sadržano u Dodatku br. 2 Pravila za pružanje javnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 354 od 06.05.2011. (u daljnjem tekstu: Pravila 354), formule za izračun komunalnih usluga za grijanje.

U skladu sa stavkom 40. Pravila 354., potrošač komunalne usluge grijanja, bez obzira na odabrani način upravljanja stambenom zgradom, plaća naknadu za ovu uslugu u zbroju ne dijeleći je na naknadu za potrošnju navedene usluge u stambeni ili nestambeni prostor i naknadu za njegovu potrošnju radi održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Postupak obračuna plaćanja komunalne usluge grijanja preciziran je stavkom 42. stavkom 1. Pravila 354 i ovisi o prisutnosti ili odsutnosti pojedinačnih (stambenih) mjernih uređaja (IPU) u svim stambenim prostorijama MKD-a i zajedničkom kućnom mjerenju uređaj (ODPU).

No, po svemu sudeći, u budućnosti ćemo imati velike promjene u sadašnjem stambenom zakonodavstvu po tom pitanju, a sasvim je moguće da će koncept KRSOI za grijanje biti uveden, zahvaljujući usvojenom 10. srpnja 2018. Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije (CC RF) br. 30/P-18„U slučaju provjere ustavnosti dijela 1. članka 157. Stambenog zakonika Ruske Federacije, stavaka tri i četiri stavka 421. Pravila za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim zgradama i stambenim zgradama. zgrade u vezi sa pritužbom građanina SN Deminec".

Iako, kao što pokazuje praksa, zakonodavci mogu protegnuti provedbu odluka Ustavnog suda Ruske Federacije na nekoliko godina. Da, i kako će se to promijeniti, znaju samo više sile, odnosno Ministarstvo graditeljstva Ruske Federacije i drugi programeri naših ne uvijek adekvatnih regulatornih pravnih akata. Ali u ovom slučaju, želio bih se nadati ne tako dugom rješavanju situacije s uvođenjem izmjena i dopuna regulatornih pravnih akata o izračunu plaćanja za grijanje u višestambenim zgradama, budući da je pitanje hitno i rad mnogih upravljačke organizacije ovisi o njegovom rješavanju. Iako su se razvijatelji zakona i vlasti brinuli za svoje probleme ...

Vlasnik stana u stambenoj zgradi u gradu Puškino, Moskovska regija, podnio je zahtjev svojoj upravljačkoj organizaciji za ponovni izračun komunalne usluge grijanja zbog neslaganja s načinom na koji je ona izračunata. U skladu s tim, upravljačka organizacija odbila je ponovno izračunavanje, zbog čega se nezadovoljni vlasnik obratio Gradskom sudu Puškina u Moskovskoj regiji.

U tužbenom zahtjevu tražio je od suda da obvezati tuženika na preračunavanje komunalne usluge grijanja, uzimajući u obzir očitanja pojedinačnih brojila za listopad, studeni i prosinac 2016. godine, a pri obračunu grijanja prema formulama 3 (3) i 3 (4) Dodatka br. 2 pravila 354.

Sud je tužbe odbio. U rješenju o predmetu broj 2-1406/2017 od 06.04.2017.godine naveo je: “... Zahtjev tužitelja da plaća komunalije samo prema očitanjima pojedinačnih brojila isključit će plaćanje od strane vlasnika troškova grijanja za opće kućne potrebe, što je suprotno stavku 40. Pravilnika. Neosnovan je i zahtjev za preračun usluge grijanja prema formulama 3 (3) i 3 (4) Dodatka br. 2 Pravila 354.

Tvrdnja tužitelja o "pravičnijem i zakonitijem plaćanju komunalnih usluga za grijanje" prema formulama 3 (3) i 3 (4) Dodatka br. 2 Pravila 354 je neutemeljena ».

Okružni sud u Moskvi u Žalbeno rješenje Sudskog kolegija za građanske predmete broj 33-18852/2017 od 26.06.2017. složio se s odlukom prvostupanjskog suda i odbio žalbu vlasnika stana u MKD.

Odlukom suca Moskovskog regionalnog suda od 29.09.2017 odbio proslijediti kasacijsku žalbu na razmatranje u ročištu kasacionog suda.

Međutim, nemirni vlasnik obratio se Ustavnom sudu Ruske Federacije za dokaze svoje nevinosti, gdje je podnio zahtjev za priznanje 1. dijela čl. 157. Zakona o stanovanju Ruske Federacije nevažeći su treći i četvrti stavak članka 42. stavka 1. Pravila 354, koji mu je 31. svibnja 2017., 5. rujna 2017., 25. prosinca 2017. to odbio u svim slučajevima. Uslijedio je apel za priznavanje ovih normi neustavnim Ustavnom sudu Ruske Federacije, koji je donio navedenu Rezoluciju o nesuglasnosti Ustava Ruske Federacije s dijelom 1. čl. 157 LC RF, treći stavak klauzule 42(1) Pravila 354.

Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije o pitanju usklađenosti s Ustavom Ruske Federacije, stavak 4. članka 42. stavak 1. Pravila 354. navodi da „... između teme stavak četvrti članka 42. stavka 1. ovih Pravila izričito propisuje uzimanje u obzir očitanja pojedinačnih i (ili) zajedničkih (stambenih) brojila toplinske energije za određivanje visine plaćanja komunalne usluge za grijanje u prostorijama stambene zgrade., opremljen kolektivnim (kućnim) mjeračem topline, te se sam po sebi ne može smatrati kršenjem ustavnih prava podnositelja zahtjeva u aspektu koji je on naveo. posljedično, u ovom dijelu, njegova pritužba, na temelju stavka 2. članka 43. i članka 68. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", nije dopuštena, i postupak u ovom predmetu u ovom dijelu podliježe obustavljanju …»

Dakle, Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije razmatrala je pitanje usklađenosti s Ustavom Ruske Federacije dio 1 čl. 157 LC RF i treći stavak stavka 42(1) Pravila 354.

Ustavni sud Ruske Federacije utvrdio je sljedeće:

Normativno uređenje odnosa u području opskrbe energetskim resursima treba se temeljiti na načelima koja proizlaze iz Ustava Ruske Federacije. načela sigurnosti, pravičnosti i proporcionalnosti (proporcionalnost) uvedenih ograničenja ustavno značajne ciljeve radi ostvarivanja razumna ravnoteža imovinskih interesa sudionika u tim odnosima, uključujući u vezi s postupkom utvrđivanja obima komunalnih usluga koje troše vlasnici i korisnici prostora u denaru i naknade za to;

Jedan od učinkovitih zakonskih mehanizama koji potiče potrošače komunalnih resursa na njihovo učinkovito i racionalno korištenje, a time i na poštivanje okoliša, je propis o postupku utvrđivanja naknade za komunalne usluge, opća načela za određivanje obujma potrošenih komunalnih usluga za izračun iznosa naknade za njih, uključujući dio 1. čl. 157 LC RF upućuje obračunavanje utrošenih komunalnih resursa, prvenstveno na temelju očitanja mjernih uređaja,čiji se nedostatak nadoknađuje korištenjem metode izračuna za određivanje količine energetskih resursa, korištenjem standarda za potrošnju komunalnih usluga;

Specifičnosti MKD-a kao cjelovitog građevinskog sustava, u kojem zasebna prostorija predstavlja samo određeni dio volumena zgrade, koja ima zajedničke ogradne konstrukcije s drugim prostorima, a posebno uredskim prostorima, utvrđuje se, u pravilu, nemogućnošću vlasnika i korisnika pojedinačnih prostora u višestambenoj zgradi od komunalnih usluga za grijanje, a time i nemogućnosti potpunog eliminiranja troškova plaćanja toplinske energije za grijanje kuće;

Odredbe Federalnog zakona "O uštedi energije i poboljšanju energetske učinkovitosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" ekonomično trošeći toplinsku energiju davati potrošačima komunalnih usluga, oni koji snose troškove osiguranja sigurnosti individualnih brojila toplinske energije, njihovog ispravnog rada i pravovremene zamjene, razlozi za opravdano očekivanje razmjernog smanjenja troškova grijanja;

Gornja normativna odredba stavka 3. članka 42. stavka 1. Pravila 354. prema kojoj se plaćanje komunalne usluge za grijanje utvrđuje na temelju raspodjele komunalnih sredstava koja u cjelini dolaze u MKD između vlasnici (vlasnici) pojedinih prostorija, uzimajući u obzir površinu tih prostora, tj. bez uzimanja u obzir očitanja pojedinačnih brojila toplinske energije, zapravo, suprotno odredbi članka 17. (dio 3) Ustava Ruske Federacije, stvara - na štetu interesa vlasnika i korisnika koji poštuju zakon. prostori u određenom MKD - uvjeti koji potiču nepošteno ponašanje potrošača ove komunalne usluge, dopuštajući im da troše toplinsku energiju dodjeljivanjem dijela plaćanja za nju drugim potrošačima (uključujući ekonomično trošenje toplinske energije);

Mogućnost obračuna stvarne potrošnje toplinske energije u prostorijama MKD-a, opremljenim odgovarajućim pojedinačnim mjernim uređajima, određena je postojanjem ispravnih uređaja u svim ostalim prostorima stambene zgrade. Time je narušeno ustavno načelo ravnopravnosti koje zahtijeva stvaranje jednakih uvjeta za ostvarivanje svojih prava i legitimnih interesa od strane osoba koje pripadaju istoj kategoriji (vlasnici i korisnici prostora opremljenih ISP toplinskom energijom, u MKD, u koji nemaju svi prostori takve uređaje, s jedne strane, te vlasnici i korisnici prostora u MKD-u čiji svi prostori imaju odgovarajuću opremu, s druge strane), i nedopuštanje razlika koje nemaju objektivno i razumno opravdanje.

Pri čemu dio 1 članka 157 LC RF, koji vam omogućuje da izračunate iznos plaćanja potrošenih komunalnih usluga na temelju njihovog obujma, koji je određen očitanjima mjernih uređaja, ne dijeli vrijednost skupnih (zajedničkih) uređaja i pojedinačnih mjernih uređaja, te na taj način stvara nesigurnost koja stvara mogućnost kršenja ustavnih parametara u regulaciji ovog pitanja od strane Vlade Ruske Federacije.

Kao rezultat toga, Ustavni sud Ruske Federacije donio je konačne zaključke da „... dio 1. članka 157. Stambenog zakonika Ruske Federacije i stavak treći članka 42. (1) Pravila za pružanje javnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim i stambenim zgradama nisu u skladu s Ustavom Ruska Federacija , njegove članke 17. (3. dio), 19. (1. dio), 35. i 55. (3. dio), u mjeri u kojoj su međusobno povezane normativne odredbe sadržane u njima - u smislu koji im je dat u sustavu važećeg pravnog uređenja provođenja zakona. praksa, - ne predviđaju mogućnost uzimanja u obzir, prilikom utvrđivanja iznosa plaćanja komunalne usluge grijanja, očitanja pojedinačnih uređaja za mjerenje toplinske energije u stambenoj zgradi, koja nakon puštanja u rad, uključujući nakon velikog remonta , u skladu sa zakonskim zahtjevima, opremljeno je skupnim (zajedničkim) uređajem za mjerenje toplinske energije te stambenim i nestambenim prostorima u kojima su opremljeni individualnim mjeračima toplinske energije, ali nije osigurana njihova sigurnost u pojedinačnim prostorijama, što dovodi do na povredu načela pravne sigurnosti, pravičnosti i razmjernosti ograničenja prava i sloboda, kao i ravnoteže ustavno značajnih vrijednosti, javnog i privatnog interesa."

Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije navodi da Savezna skupština i Vlada Ruske Federacije trebaju izvršiti potrebne izmjene postojeće zakonske regulative, uključujući predvidjeti postupak utvrđivanja plaćanja komunalne usluge grijanja u višestambenim zgradama koje su opremljene skupnim (zajedničkim) mjeračem toplinske energije i u kojima nisu svi prostori opremljeni individualnim mjeračima toplinske energije, uzimajući u obzir svjedočanstvo potonje.

Do izmjena važećeg zakonodavstva obračun plaćanja grijanja u denarima, koji nakon puštanja u rad, uključujući i nakon velikog remonta, u skladu sa regulatornim zahtjevima bila opremljena zajedničkim kućnim uređajem za mjerenje toplinske energije te stambene i nestambene prostore u kojima su bili opremljeni pojedinačnim mjernim uređajima toplinske energije, ali nije osigurana njihova sigurnost u zasebnim prostorijama, moraju biti proizvedeni prema modelu utvrđenom stavkom četiri klauzule 42(1) pravila 354.

Sada “najbogatiji sudionici tržišnih odnosa” - upravljačke organizacije mogu samo čekati te iste promjene, ponovno preuzimajući na sebe teret dodatnih financijskih troškova koje naša država ne želi nametnuti sama sebi, “najsiromašnije” afričke zemlje organizacije za opskrbu resursima ili na same korisnike komunalnih resursa (uostalom – biračko tijelo!!!).

Iz nekog razloga, nažalost, kod nas ne funkcionira pravednost, proporcionalnost, razumnost i ravnoteža imovinskih interesa u odnosu na upravljačke organizacije u sektoru stambeno-komunalnih usluga. Barem, u razmatranoj Rezoluciji Ustavnog suda Ruske Federacije nema ni riječi o tome ...

Treba napomenuti da Burmistr.ru svojim klijentima pruža pravne usluge. Naš tim iskusnih pravnika, koji su već "pojeli psa", koji rade u ruskom sektoru stambeno-komunalnih usluga, pomoći će vam u pripremi pisama, peticija, tužbi, tužbi, izjava, pritužbi itd. informacija o svrsi njegovu upotrebu. I, naravno, savjetovati vas o trenutnim aktivnostima upravljanja MKD-om. Više informacija o pravnim uslugama nalazi se.

S poštovanjem, Ilmira Nosik.