Waren, die per Auktion erworben werden müssen. Anleitung für Teilnehmer am elektronischen Handel. Bedingungen werden von der Online-Plattform vorgegeben

Elektronischer Handel(elektronischer Handel) ist ein gesetzlich geregeltes System Öffentlichkeitsarbeit zwischen Teilnehmern an der elektronischen Interaktion im Internet Informationssystemöffentliche Nutzung, mit deren Hilfe diese Teilnehmer untereinander zivilrechtliche Geschäfte zum Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen abschließen.

Der Prozess der Durchführung des elektronischen Handels in elektronischer Form ist ein regulierter Prozess, der die Wahrnehmung der Funktionen der Vorbereitung, des Empfangs, der Analyse, der Verarbeitung und der Bereitstellung von Informationen über die Teilnehmer an der elektronischen Interaktion umfasst.

Arbeit eines Teilnehmers an elektronischer Interaktion am elektronische Plattform möglich, wenn es gleichzeitig folgende Anforderungen erfüllt:

• Zu technische Unterstützung Arbeitsplatz(Computer);
• zu Software;
• bis hin zur Organisation des elektronischen Dokumentenmanagements.

Allgemeine Bestimmungen

Je nach Zweck der Auktion wird der elektronische Handel in vier Unterarten unterteilt:

• Ausschreibungen zum Zweck der Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse;
• Auktionen zum Zweck des Verkaufs des Eigentums von Schuldnern in einem Insolvenzverfahren;
• Auktionen zum Verkauf von beschlagnahmtem Eigentum;
• Auktionen, die im Auftrag kommerzieller Organisationen durchgeführt werden (elektronischer Handel).

Jede Art des elektronischen Handels hat ihre eigenen Besonderheiten. Gleichzeitig weist der gesamte elektronische Handel auch allgemeine generische (systemische) Merkmale auf:

• das erste - in der Auktion die gleiche Zusammensetzung der Teilnehmer an der elektronischen Interaktion (Artikel 2 des Bundesgesetzes vom 6. April 2011 N 63-FZ „Über elektronische Unterschrift"), bestehend aus drei Elementen:

1. Auktionsorganisator;
2. Betreiber elektronischer Plattformen;
3. Nutzer der elektronischen Plattform.

• Zweitens: Der Handel findet auf einer elektronischen Plattform statt, die eine Möglichkeit darstellt, diese drei Elemente zu verbinden, d.

Ein Betreiber einer elektronischen Plattform ist eine russische juristische Person oder ein einzelner Unternehmer, der rechtmäßiger Urheberrechtsinhaber eines im Internet befindlichen öffentlichen Informationssystems ist, über das Teilnehmer an der elektronischen Interaktion Handel durch Informationsaustausch betreiben.

Der Auktionsveranstalter ist eine Person, die mit dem Betreiber der elektronischen Plattform einen Vertrag über die Suche nach einem Interessenten für den Abschluss eines Immobiliengeschäfts abgeschlossen hat ( Eigentumsrechte), als Los versteigert.

Nutzer der elektronischen Plattform - Regierungsstellen, lokale Regierungsbehörden, Organisationen und Bürger, die beabsichtigen, im Informationssystem des Betreibers einer elektronischen Plattform gespeicherte Informationen zu erwerben oder diese Informationen zum Zweck des Abschlusses eines Vertrages zu verwenden, dessen Gegenstand der Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen ist .

Elektronische Plattform ist ein im Internet angesiedeltes öffentliches Informationssystem, über das Teilnehmer an der elektronischen Interaktion elektronischen Handel durch Informationsaustausch untereinander durchführen. Der Umfang des Oberbegriffs „Informationssystem“ ist in Artikel 2 Absatz 3 des Bundesgesetzes „Über Information, Informationstechnologien und Informationsschutz“ offengelegt. Unter einem Informationssystem versteht man insbesondere eine Menge von Informationen, die in Datenbanken enthalten sind und deren Verarbeitung sicherstellen Informationstechnologien und technische Mittel. Eine elektronische Plattform als eine Art dieses Informationssystems besteht aus fünf Elementen:

• Domainname einer Website im Internet;
• Datenbank;
• Hardware- und Softwaresystem;
• Verknüpfung;
• Technischer Support-Service.

Elektronischer Handel zum Zweck der Erteilung behördlicher Aufträge

Elektronisches Bieten zur Erteilung behördlicher Aufträge- diese sind erledigt Bundesgesetz"UM Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (Gesetz Nr. 44-FZ, in Kraft getreten am 1. Januar 2014) Beziehungen zwischen Teilnehmern an der elektronischen Interaktion eines öffentlichen Informationssystems veröffentlicht am das Internet, über das die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse in Form einer offenen Auktion und einer Angebotsanfrage erfolgt. Bis zum 1. Januar 2014 wurden Ausschreibungen im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens durch das Gesetz Nr. 94-FZ „Über die Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse“ geregelt.

Die wichtigste Art der Beschaffung sind elektronische Auktionen. Um an einer Auktion gemäß 44-FZ teilnehmen zu können, müssen Sie ein registrierter und akkreditierter Teilnehmer des Bundes sein elektronische Handelsplattform. Für den Abschluss des Registrierungsverfahrens und die weitere Akkreditierung benötigen Sie eine erweiterte qualifizierte elektronische Signatur. Eine erweiterte elektronische Signatur kann bei einem der vom Wirtschaftsministerium der Russischen Föderation akkreditierten Zertifizierungszentren erworben werden. Seit November 2014 ist der beste Weg, eine elektronische Signatur für den Handel nach 44-FZ zu erhalten, die Beantragung über das sogenannte EDS-Zentrum Sie sollen Zertifizierungsstellen nach regionaler Zugehörigkeit koordinieren, sodass der Endnutzer in seiner Stadt eine elektronische Signatur erhält. Das EDS-Zentrum trägt dazu bei, den Wettbewerb auf dem elektronischen Handelsmarkt zu stärken, da es für kleine Unternehmen zuvor schwierig war, beispielsweise in Moskau ein EDS zu erhalten, während sie sich in Kamtschatka aufhielten.

Elektronischer Handel im Insolvenzfall

Elektronischer Handel im Insolvenzverfahren- Hierbei handelt es sich um die im Bundesgesetz „Über Insolvenz (Insolvenz)“ geregelten Beziehungen zwischen Teilnehmern der elektronischen Interaktion eines im Internet veröffentlichten öffentlichen Informationssystems, mit dessen Hilfe der Verkauf von Schuldnereigentum im Formular durchgeführt wird einer offenen Auktion, offenen Ausschreibung und/oder öffentliches Angebot.

Seit 2011 ist der elektronische Handel im Insolvenzverfahren verpflichtend.

Mit Stand Mai 2013 gibt es in Russland 48 elektronische Plattformen.

Das endgültige rechtlich bedeutsame (rechtliche) Ergebnis jeder einzelnen elektronischen Auktion in einem Insolvenzverfahren ist lediglich die Ermittlung des Gewinners der Auktion, an den der Schlichtungsmanager anschließend einen Vorschlag (Angebot) zum Abschluss eines Kauf- und Verkaufsvertrags übermitteln muss Unternehmen oder sonstiges Eigentum des Schuldners, das zur Versteigerung angeboten wird. Im Insolvenzfall hat das vom Auktionsorganisator mit dem Käufer der Immobilie unterzeichnete Protokoll keine Vertragskraft. Damit unterscheidet sich diese Art der Versteigerung grundsätzlich von Versteigerungen zum Verkauf von Grundstücken im Rahmen eines Vollstreckungsverfahrens, bei denen es sich wiederum um Versteigerungen speziell für den unmittelbaren Verkauf von Grundstücken handelt, bei denen das Schlussprotokoll der Versteigerung vorliegt die Kraft eines Vertrags.

Die Erteilung eines Regierungsauftrags über eine offene elektronische Auktion ist die transparenteste und effektivste Methode zum Kauf von Produkten, Werken und Dienstleistungen für verschiedene Bedürfnisse einer staatlichen oder kommunalen Behörde. Das Verfahren zur Durchführung einer offenen elektronischen Auktion wird durch eine Reihe von Bundesgesetzen geregelt:

zärtliche Unterstützung

Bundesgesetz 94-FZ der Russischen Föderation vom 21. Juli 2005.

Bundesgesetz 44-FZ der Russischen Föderation vom 05.05.2013

Bundesgesetz 223-FZ der Russischen Föderation vom 18. Juli 2011.

Vorteile offener Auktionen

Alle Spezialisten auf dem Gebiet des öffentlichen Beschaffungswesens sind sich der Schwierigkeiten bewusst, die bei der Durchführung von Ausschreibungen nach traditionellen Schemata auftreten – erheblicher Zeit- und Finanzaufwand und vieles mehr. Im Vergleich zu einer einfachen Ausschreibung hat eine offene Auktion in elektronischer Form eine Reihe positiver Aspekte:

• kurzer Zeitraum, in dem die Verfahren durchgeführt werden;
• Einsparung von aus dem Haushalt bereitgestellten Mitteln für die Organisation und Durchführung von Ausschreibungen;
• transparent und offene Regeln, zur Beschaffung zugelassen;
• fairer Wettbewerb, der nicht preisliche Kampfmethoden ausschließt;
• Die Teilnahme an offenen Auktionen ist von jedem Ort der Welt aus möglich, wo es Internet gibt, ohne dass Sie Ihr eigenes Büro verlassen müssen, was sehr praktisch ist.
• gleiche Rechte für alle Lieferanten bestehen;
• erhöhtes Maß an Sicherheit und Schutz, die Möglichkeit, eine digitale Signatur zu verwenden;
• Eine offene Auktion steht kleinen Unternehmen zur Verfügung, die bisher nicht an der öffentlichen Beschaffung teilnehmen konnten.

Neben der Einsparung von Haushaltsmitteln und der Reduzierung der Korruption garantiert die Umsetzung staatlicher Maßnahmen den Vertretern kleiner und mittlerer Unternehmen einen umfassenden Zugang zu staatlichen Aufträgen – dadurch werden die Absatzmärkte für die von ihnen hergestellten Produkte und erbrachten Dienstleistungen erweitert .

So nehmen Sie an der Auktion teil

Um an einer offenen Auktion teilnehmen zu können, benötigen Sie eine elektronische Signatur des Zentrums, die dies bescheinigt. Informationen zu solchen Zentren sind in der TSL-Liste (reestr-pki.ru) enthalten. Sie müssen außerdem auf der Online-Handelsplattform akkreditiert sein, auf der die offene Auktion stattfindet.

Insgesamt gibt es fünf solcher Online-Plattformen:

Für die Akkreditierung auf der Internetseite ist keine Zahlung erforderlich, jedoch nur, wenn die Organisation nicht der Gewinner ist (der Festbetrag beträgt 3.000 Rubel).

Es ist wichtig! Um an einer offenen elektronischen Auktion teilnehmen zu können, muss auf dem Konto des Teilnehmers der Betrag enthalten sein, der zur Bereitstellung der obligatorischen Sicherheit für die Online-Bewerbung erforderlich ist (von 0,5 bis 5 Prozent) der anfänglichen (maximalen) Kosten des Regierungsauftrags. Darüber hinaus wird dieser Betrag sofort eingefroren, bis das Verfahren abgeschlossen ist, in dessen Verlauf ein Regierungsvertrag abgeschlossen wird oder der Online-Antrag abgelehnt wird.

Es ist zu beachten, dass der Betreiber der Online-Plattform verpflichtet ist, die Vertraulichkeit der Informationen über die teilnehmenden Organisationen während der Online-Auktion zu gewährleisten.

Im ersten Teil des Online-Teilnahmeantrags wird der Name der Organisation nicht genannt. Der Regierungskunde erhält Online-Anträge mit Nummern direkt vom Betreiber. Bei der Prüfung solcher Anträge weiß er nicht, welche Organisation von der Auktion ausgeschlossen oder zugelassen ist.

Bei der Durchführung einer Auktion verfügen die teilnehmenden Personen zwar über die Anzahl der Bieter, die Namen der Personen sind ihnen jedoch unbekannt. Ergebend, Eine Online-Auktion gilt als offen, basierend auf dem Grad des Zugangs zu Informationen über ihr Verhalten. und zugleich die Form, in der Vorschläge eingereicht werden. Aufgrund der Verfügbarkeit von Informationen über andere Auktionsteilnehmer gilt diese jedoch als abgeschlossen.

Offenes Auktionsverfahren: So wird der Gewinner ermittelt

Das Verfahren, nach dem eine Auktion durchgeführt wird offenes Formular, ist in mehrere Phasen unterteilt, deren Zeitpunkt im Voraus festgelegt und bekannt ist.

Zunächst werden Online-Bewerbungen vor Ablauf der Frist zur Annahme der Teilnahme an der Online-Auktion eingereicht.

Anschließend werden die ersten Teile der Online-Bewerbungen berücksichtigt (höchstens sieben Kalendertage nach Abschluss ihrer Annahme). Darüber hinaus werden die ersten Teile von Online-Bewerbungen anonym eingereicht (es sei denn, der Bieter fügt Unterlagen auf eigenem Briefkopf bei). Die ersten Teile enthalten die Einwilligung des Teilnehmers und ggf. die Namen und genauen technischen Parameter der gelieferten Produkte. Bieter, die zu diesem Zeitpunkt abgelehnt werden, dürfen kein Gebot abgeben.

Das Online-Auktionsverfahren wird online durchgeführt – dabei reduzieren die Teilnehmer die Kosten im „Auktionsschritt“ (0,5 – 5 Prozent). Als nächstes werden die zweiten Teile der Online-Bewerbung betrachtet.

Am Tag nach der Zusammenfassung der Ergebnisse veröffentlichen die Verantwortlichen das Protokoll. Danach sendet der Regierungskunde innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum seiner Platzierung über die Online-Plattform die Gewinnerorganisation Standardform Regierungsvertrag, der nicht abgeschlossen und unterzeichnet ist. Darüber hinaus kann die teilnehmende Person, anstatt einen Regierungsvertrag zu unterzeichnen, als Antwort ein Protokoll über Unstimmigkeiten senden. Es weist auf Entwurfsbestimmungen des Regierungsvertrags hin, die nicht mit der Bekanntmachung der Online-Auktion, den Dokumenten oder deren Online-Bewerbung übereinstimmen.

Die Gewinnerorganisation Hat der Regierungskunde eine Verpflichtung zur Sicherstellung der Vertragserfüllung angegeben, so ist diese in Form einer unwiderruflichen Bankgarantie, einer Bürgschaftsvereinbarung oder der Überweisung eines Geldes an den Regierungskunden als Sicherheit in Höhe von zu stellen Sicherheit für die Erfüllung des Regierungsauftrags (bis zu dreißig Prozent der Kosten des Regierungsauftrags), die in den Auktionsunterlagen vorgesehen ist.

Der Abschluss eines Regierungsvertrages kommt erst zustande, nachdem der Auktionsteilnehmer eine Bestätigung über die Zahlung der Sicherheitsleistung übermittelt hat im elektronischen Format zusammen mit einer unterzeichneten Kopie des Regierungsvertrags über die Schnittstelle der Handelsplattform.

Unsere Spezialisten gewährleisten die Einhaltung gesetzlicher Anforderungen in allen Phasen der Ausschreibungsunterstützung. Streitigkeiten mit Kunden lösen, FAS-Entscheidungen anfechten, für alle arbeiten Handelsplattformen.

Wir veröffentlichen weiterhin eine Reihe von Materialien dazu kommerzielle Organisation oder ein einzelner Unternehmer, Lieferant im öffentlichen Beschaffungssystem zu werden und dadurch den Absatz seiner Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen zu steigern. Im ersten Artikel haben wir über das Vertragssystem und die Grundsätze, nach denen es funktioniert, gesprochen (siehe „“). Im heutigen Material werden wir über die Ausschreibungsformen oder, genauer gesagt, über Möglichkeiten zur Lieferantenbestimmung sprechen.

Drei Formen des Bietens

Um Lieferant einer Regierungsbehörde zu werden, muss eine Organisation oder ein einzelner Unternehmer an Ausschreibungen von Kunden teilnehmen. In der Rechtssprache werden Ausschreibungen als „Verfahren zur Lieferantenbestimmung“ bezeichnet. Drei Methoden sind am weitesten verbreitet: offene Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Angebotsanfragen.

Jede Methode hat ihre eigenen Merkmale, Bedingungen und Bedingungen, aber ein einziges Ziel. Die Gesetzgebung zum Vertragssystem besteht auf einer Wettbewerbsbasis für Lieferungen für den öffentlichen Bedarf, daher ist der Kunde verpflichtet, alle Ausschreibungen nach dem bei Sportwettkämpfen geltenden Prinzip durchzuführen – der Stärkste gewinnt.

In unserem Fall wird der stärkste Teilnehmer derjenige sein, der in seiner Bewerbung dem Kunden das erforderliche Produkt, Arbeitsergebnis oder die erforderliche Dienstleistung anbietet beste Qualität zum niedrigsten Preis.

Lassen Sie uns herausfinden, wie sich die Methoden zur Lieferantenbestimmung voneinander unterscheiden.

Elektronische Auktion

Der gängigste Weg, einen Lieferanten zu ermitteln, ist eine elektronische Auktion. Seine Popularität erklärt sich aus der Verordnung der Regierung der Russischen Föderation Nr. 471-r, die alle staatlichen und kommunalen Kunden verpflichtet, die meisten Waren, Arbeiten und Dienstleistungen nur über eine elektronische Auktion zu erwerben.

Auktionen finden auf fünf elektronischen Handelsplattformen statt:

Elektronische Plattformen stellen für alle Auktionselemente ein elektronisches Formular zur Verfügung.

Die Auktion hat ein wichtiges Merkmal: Die Teilnehmer haben nicht die gesamte Dauer des Auktionsverfahrens direkten Kontakt mit dem Kunden, da zwischen ihnen ein Betreiber der elektronischen Plattform steht. Der Betreiber übernimmt die Entgegennahme, Bearbeitung und Bereitstellung aller erforderlichen Informationen und Unterlagen sowie die Organisation der Auktion selbst.

Der Kunde veröffentlicht eine Mitteilung über eine elektronische Auktion für alle Interessenten nicht nur im Einheitlichen Informationssystem auf der Website www.zakupki.gov.ru, sondern auch auf der Website der elektronischen Plattform, auf der die Auktion stattfinden wird.

Daher müssen die Teilnehmer über eine Akkreditierung auf der elektronischen Plattform verfügen, die den Zugang zu allen Auktionen ermöglicht. Um die Veröffentlichung der für Sie wichtigen Informationen zu Gewinnspielen nicht zu verpassen, können Sie den Dienst „Kontur.Einkäufe“ anbinden. In diesem Service kann der Lieferant Anfragevorlagen für alle Auktionen für „seine“ Waren (Werke, Dienstleistungen) einrichten und erhalten Email Benachrichtigungen, dass interessante Ausschreibungen, Wettbewerbe oder Auktionen im System erschienen sind.

Stellen Sie eine Verbindung zum Dienst „Kontur.Purchases“ her

Für die Vorbereitung und Einreichung von Anträgen auf der Website haben die Teilnehmer entweder 7 Tage (wenn der Auktionskaufwert 3 Millionen Rubel nicht überschreitet) oder 15 Tage (für alle Käufe über 3 Millionen Rubel) Zeit. Während dieser Zeit ist es notwendig, die Auktionsdokumentation zu studieren, aus der die Beschreibung hervorgeht benötigtes Produkt, Arbeiten, Dienstleistungen, Vertragsentwurf und der anfängliche (Höchst-)Preis sind angegeben.

Die Einreichung eines Antrags für eine elektronische Auktion hat seine eigenen Besonderheiten. Der Antrag besteht aus zwei Teilen. Der erste Teil ist ausschließlich dem Kaufgegenstand gewidmet, der zweite Teil ist dem Teilnehmer selbst gewidmet.

Der Teilnehmer bereitet beide Teile des Antrags vor und sendet sie gleichzeitig an die Website, der Kunde erhält sie jedoch separat, da er zunächst nur die ersten Teile des Antrags bewerten muss, um am Preiswettbewerb zur Reduzierung des Preises teilnehmen zu können Preis. Diese Beurteilung dauert maximal 7 Tage und wird unpersönlich durchgeführt. Das heißt, der Kunde sieht nicht einmal die Namen der Teilnehmer, sondern analysiert nur deren Vorschläge zum Beschaffungsgegenstand.

In dieser Phase lehnt der Kunde die Anträge ab, die den Anforderungen nicht entsprechen festgelegten Anforderungen. Anschließend findet online ein Preiswettbewerb statt, der von den Teilnehmern eine ausgeprägte Gefühlsbeherrschung und solide, fundierte Kalkulationen verlangt. Es endet mit einer Wahl bestes Angebot, also Angebote mit dem niedrigsten Kaufpreis.

Damit ist die elektronische Auktion jedoch noch nicht beendet. Nach der Definition Bestpreis Der Kunde prüft die zweiten Teile der Bewerbungen, die vollständige Informationen über die Teilnehmer und deren Unterlagen enthalten. Der Kunde muss diese innerhalb von 3 Tagen prüfen.

Wenn das beste Preisangebot dem Teilnehmer gehört, dessen zweiter Teil der Bewerbung alle festgelegten und genannten Anforderungen erfüllt, ist er der Gewinner.

Offener Wettbewerb

Bekanntmachung über die offener Wettbewerb Der Kunde veröffentlicht es zur öffentlichen Einsichtnahme im Einheitlichen Informationssystem auf der Website www.zakupki.gov.ru. Ab diesem Zeitpunkt haben die Teilnehmer mindestens 20 Tage Zeit, einen Antrag einzureichen. Bitte beachten Sie, dass Sie über den Dienst „Contour.Purchases“ auch das Erscheinen von Informationen zu Gewinnspielen, die Sie interessieren, verfolgen können.

Der Antrag kann entweder direkt beim Kunden vor Ort eingereicht oder per Post verschickt werden. Wichtig ist das Bewerbungsformular für den Wettbewerb – es muss in einem verschlossenen Umschlag verpackt sein, der den Blick auf den Inhalt nicht zulässt.

Vor der Einreichung einer Bewerbung sollten die Teilnehmer jedoch die in den Wettbewerbsunterlagen enthaltenen Informationen sorgfältig lesen. Eine Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes gibt Aufschluss über die Bedürfnisse des Kunden, Anforderungen an das Produkt, Arbeitsergebnis, Dienstleistungen, quantitative und qualitative Merkmale, der Vertragsentwurf legt die Bedingungen der zukünftigen Lieferung mit allen Einzelheiten offen.

Durch die Angabe des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises hofft der Kunde stark, dass die Teilnehmer seiner Bewerbungen diesen senken. Daher müssen Sie Ihre Fähigkeiten in dieser Richtung durchdenken und die Rentabilität der Teilnahme an einem bestimmten Wettbewerb bewerten.

Der Kunde gibt außerdem alle Einzelheiten des Wettbewerbs an: das Verfahren zur Einreichung der Bewerbungen, eine vollständige Liste der vom Wettbewerbsteilnehmer einzureichenden Unterlagen, das Datum und die Uhrzeit der Frist für die Einreichung der Bewerbungen, den Ort, das Datum und die Uhrzeit von Öffnen von Umschlägen sowie weitere nützliche Informationen.

Der Hauptunterschied zwischen einem Wettbewerb und anderen Methoden zur Lieferantenbestimmung besteht darin, dass der Kunde die Möglichkeit hat, die größte Auswahl zu treffen profitables Angebot nicht nur im Preis, sondern auch in beste Konditionen Ausführung des Vertrages.

Der Kunde entscheidet innerhalb von 20 Tagen ab dem Datum des Öffnens der Umschläge. Während dieser Zeit müssen alle eingereichten Bewerbungen sorgfältig geprüft, geprüft und bewertet werden. Erfüllen der Teilnehmer, der Antrag oder die Unterlagen die Anforderungen nicht, wird die Bewerbung abgelehnt.

Angebotsanfrage

Eine weitere gängige Möglichkeit, einen Lieferanten zu identifizieren, besteht darin, ein Angebot anzufordern. Es ist für den Kauf von Standard-, Serienwaren, Werken und Dienstleistungen in Höhe von höchstens 500.000 Rubel bestimmt. Diese Methode hat viele Vorteile. Mit seiner Hilfe werden in kurzer Zeit (7 Tage) gewöhnliche und kostengünstige Produkte gekauft, die Bedingungen von Angebotsverträgen sind nicht kompliziert, der Angebotsantrag ist kurz und einfach, er enthält nur die Zustimmung des Teilnehmers zur Erfüllung der Vertragsbedingungen, grundlegende Informationen über sich selbst und natürlich das Preisangebot.

Man kann mit Sicherheit sagen, dass es für einen unerfahrenen Lieferanten ratsam ist, mit der Arbeit im Vertragssystem zu beginnen, indem er Angebote einholt.

Auch diese Form des Bietens bietet dem Kunden Vorteile interessante Möglichkeiten— Um Angebote anzufordern, kann er bestimmte für ihn interessante Teilnehmer einladen, was in anderen Fällen nicht zulässig ist.

Die Durchführung einer Angebotsanfrage gleicht einem Wettbewerb, denn... Bewerbungen werden in versiegelten Umschlägen eingereicht, die dann vom Kunden geöffnet und sofort ausgewertet werden, um den Gewinner anhand eines einzigen Kriteriums – dem Preis – zu ermitteln.

Wichtige Details

Um an der Auktion teilnehmen zu können, müssen alle Interessenten Bewerbungen mit Angeboten zur Lieferung von Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen vorbereiten. Die Bewerbungen müssen der Beschreibung des Auftraggebers in den Beschaffungsunterlagen möglichst nahe kommen. Darüber hinaus muss der Teilnehmer am meisten bieten niedriger Preis, ausgehend vom vom Kunden festgelegten anfänglichen (maximalen) Vertragspreis, auch Unterlagen vorlegen, die das Gesetz und der Kunde vom Verfahrensbeteiligten verlangen.

Wenn sich ein Teilnehmer auf eine elektronische Auktion vorbereitet, ist eine Akkreditierung auf der elektronischen Plattform erforderlich, auf der die gewünschte Auktion stattfindet.

Wir dürfen es nicht vergessen monetäre Ressourcen. Bei Anmeldungen zu Gewinnspielen und elektronischen Auktionen ist stets eine Geldsicherheit beizufügen; die Beträge sind vom Kunden stets in den Unterlagen anzugeben. Leistet der Teilnehmer keine Sicherheit für die Anmeldung, ist der Kunde verpflichtet, die Anmeldung ohne Gegenleistung abzulehnen.

Was die Angebotsanfrage angeht, muss der Kunde in diesem Fall keine Sicherheit für die Bewerbung erstellen, was ein weiterer Vorteil für unerfahrene Teilnehmer ist.

Der Kunde ist verpflichtet, beim Kauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen aus der Liste, die die Regierung mit der Verordnung Nr. 471-r vom 21. März 2016 genehmigt hat, eine Auktion durchzuführen. Machen Sie einen Fehler bei der Wahl der Beschaffungsmethode, Mitarbeiter Vertragsdienstleistung oder der Vertragsmanager wird mit einer Geldstrafe von bis zu 50.000 Rubel belegt.

Was ist eine Auktionsliste unter 44-FZ

Die Liste umfasst 63 Elemente. Hierbei handelt es sich um Waren, Werke und Dienstleistungen, die ausschließlich über eine elektronische Auktion erworben werden müssen. Diese Verpflichtung ist in Art. festgelegt. 59 des Gesetzes Nr. 44-FZ. Es wurde mit Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2016 Nr. 471-r genehmigt. Es wird regelmäßig aktualisiert. Letzte Änderungen wurden im Februar 2018 eingeführt.

Die Liste der Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen, für deren Beschaffung Kunden eine elektronische Auktion durchführen müssen, hat sich dreimal geändert. Die letzten Änderungen wurden durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Februar 2018 Nr. 213-r vorgenommen. Diese können nicht als bedeutende Innovationen bezeichnet werden. Der Text von Punkt 49 in der Liste wurde korrigiert – „Land- und Pipeline-Transportdienstleistungen“.

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Welche GWS sind in der Auktionsliste unter 44-FZ enthalten

Die Liste der Ressourcen umfasste Kohle (05), Rohöl und Gas (06), Metallerze (07) und Bergbauprodukte (08). Die Liste umfasst auch Dienstleistungen im Bereich Bergbau (09). Bei Bekleidung (Code 14) ist Kinderbekleidung nicht enthalten.

Ebenfalls in der Liste enthalten sind Tabak produkte(12), Textilien (13), Papier und daraus hergestellte Produkte (17), Arzneimittel und Materialien für medizinische Zwecke (21), Elektrogeräte (27).

Katalog versus Kunde: So planen Sie Einkäufe, wenn KTRU ständig ergänzt wird

Um Planungsunterlagen für neue Artikel im GWS-Katalog zeitnah zu korrigieren, nutzen Sie unsere bewährten schnellen Katalogsuchmethoden und den Algorithmus zur Aktualisierung geplanter Einkäufe. Schließlich erscheinen jeden Tag Dutzende neuer Artikel im TRU-Katalog, allein im Dezember waren es zweitausend. Wenn Sie die Katalogaktualisierung nicht rechtzeitig in Ihrem Plan berücksichtigen, werden die Einkäufe gestoppt, bis Sie den Fehler beheben.

Das Leistungsverzeichnis umfasst insbesondere:

• Maschinenreparatur, Installation (33);
• Wasseraufbereitung und -versorgung (36);
• Sammlung, Behandlung und Entsorgung von Abfällen, Abfallentsorgung (38);
• Spezialbauarbeiten (Code 43, außer Code 43.13) usw.

Bitte beachten Sie, dass die Liste Waren, Arbeiten und Dienstleistungen ausschließt, zu deren Erwerb der Kunde im Rahmen eines Wettbewerbs berechtigt ist begrenzte Teilnahme und ein zweistufiger Wettbewerb.

Auktionsliste unter 223-FZ im Jahr 2019

Technisch gesehen kann die Liste unter 223-FZ nicht als Auktionsliste bezeichnet werden. Kunden müssen dort Artikel auf elektronischem Weg erwerben, jedoch nicht unbedingt per Auktion.

Sie sind in der Liste enthalten, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. Juni 2012 Nr. 616 erstellt wurde. Die Liste ist recht umfangreich. Hier ein paar Punkte:

• Holzbehälter (16.24.1);
• Zellstoff, Papier und Pappe (17.1);
• Dienstleistungen zum Kopieren von Audio- und Videoaufzeichnungen sowie Software (18.20);
• chirurgische Gummihandschuhe (22.19.60.111);
• Schreibwarenbedarf aus Glas (23.13.13.130);
• Computer-, elektronische und optische Geräte (26, außer Codes 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2);
• Hebemaschinen zur Mechanisierung von Lagerhäusern, soweit sie nicht in anderen Gruppen enthalten sind (28.22.18.260);
• andere Geräte und Anlagen zum Filtern oder Reinigen von Luft (28.25.14.119);
• sonstige Wäge- und Dosiergeräte (28.29.39.000);
• Personenkraftwagen (29.10.2);
• Busse (29.10.30.110);
• Möbel für Büros und Gewerbebetriebe (31.01.1);
• Groß- und Einzelhandelsdienstleistungen sowie Reparaturdienstleistungen für Kraftfahrzeuge und Motorräder (45);
• Dienstleistungen zur technischen Inspektion von Fahrzeugen (71.20.14.000);
• Reinigungs- und Reinigungsdienste (81.2) usw.

Bitte beachten Sie die Fälle, in denen Kunden nicht verpflichtet sind, in den Rechtsakten aufgeführte Waren, Arbeiten und Dienstleistungen in elektronischer Form zu erwerben:

• Beschaffungsinformationen sollten nicht im einheitlichen Informationssystem abgelegt werden;
• die Notwendigkeit einer Beschaffung steht im Zusammenhang mit einem Notfall, der Notwendigkeit eines dringenden medizinischen Eingriffs;
• Die Beschaffung erfolgt von einem einzigen Lieferanten.

Auktionsliste gemäß 44-FZ 2019

1 Zusätzlich zu Waren, Werken und Dienstleistungen, deren Kauf der Kunde im Rahmen einer Ausschreibung mit begrenzter Beteiligung und einer zweistufigen Ausschreibung gemäß Artikel 56 Teil 2 und Artikel 57 Teil 2 Absatz 1 des Gesetzes durchführen darf Nr. 44-FZ.

2 Außer Lebensmittel die kaufen für:

• Vorschule Bildungsinstitutionen;
• allgemeine Bildungseinrichtungen;
• Bildungseinrichtungen der beruflichen Grundbildung;
• Bildungseinrichtungen der sekundären Berufsbildung und höheren Berufsbildung;
• spezielle (Justizvollzugs-)Bildungseinrichtungen für Studierende und Schüler mit Behinderungen;
• Einrichtungen für Waisen und Kinder ohne elterliche Fürsorge;
• spezielle geschlossene Bildungseinrichtungen für Kinder und Jugendliche mit sozial gefährlichem Verhalten;
• nicht standardmäßige Bildungseinrichtungen höchste Kategorie für Kinder, Jugendliche und junge Menschen mit herausragenden Fähigkeiten;
• Bildungsinstitutionen zusätzliche Ausbildung Kinder und andere Organisationen;
• umsetzen Bildungsprozess für Kinder medizinische Organisationen, Institutionen Sozialdienste, Organisationen für Kindererholung und ihre Gesundheit.

3 Zusätzlich zu Kinderbekleidung.

4 Mit Ausnahme von Bau-, Umbau- und größeren Reparaturen:

• besonders gefährliche, technisch komplexe und einzigartige Kapitalbauprojekte;
• Künstliche Straßenbauwerke als Teil von Fernstraßen von bundesstaatlicher, regionaler oder interkommunaler, örtlicher Bedeutung.

5 Neben Dienstleistungen zur Verpflegung und Betreuung ritueller Veranstaltungen – Hochzeiten, Bankette anlässlich der Geburt eines Kindes, Jubiläum etc.

6 Mit Ausnahme von Souvenir- und Geschenksets – Notizblöcke und Notizbücher, Stimmzettel für Wahlen und Referenden.

7 Mit Ausnahme von Dienstleistungen zum Tausch von Wohnimmobilien.

Angehängte Dokumente

• Auktionsliste 2019.docx

Hallo, liebe Kolleginnen und Kollegen! Wie Sie bereits wissen, gibt es drei Arten von Auktionen: offene, geschlossene und offene Auktionen in elektronischer Form.

Tatsächlich gibt es noch viel mehr Arten von Auktionen. Dabei handelt es sich um eine direkte (englische) Auktion, eine Erstpreisauktion, eine Zweitpreisauktion, eine umgekehrte Großhandelsauktion (niederländische), eine Reduktion (umgekehrte Auktion), eine Auktion „bei der jeder zahlt“ usw., aber sie gelten nicht für 94-FZ, und daher werden wir nicht näher auf ihre Prüfung eingehen. 🙂

Vielleicht schreibe ich später einen kurzen Rezensionsartikel über diese Auktionen allgemeine Informationen, und heute möchte ich direkt mit Ihnen über die offene Auktion in elektronischer Form (OAEF) sprechen.

Schauen wir uns an, was eine elektronische Auktion ist.

Elektronische Auktion — elektronisch auf spezialisierten elektronischen Plattformen durchgeführte Ausschreibungen, deren Gewinner derjenige ist, der den niedrigsten Preis für einen staatlichen (kommunalen) Auftrag geboten hat.

Es gibt zwei Arten elektronische Auktionen:

Upgrade-Auktion - Gewinner ist der Teilnehmer, der den höchsten Preis geboten hat (dies ist die Hauptform elektronischer Auktionen auf privaten Websites);

Nachverkauf - Der Gewinner ist der Teilnehmer mit dem niedrigeren Preisangebot (dies ist die wichtigste, zulässige Form elektronischer Auktionen auf Websites für das öffentliche Beschaffungswesen).

Der Zweck der Nutzung elektronischer Auktionen?

Steigerung der Effizienz bei der Erteilung öffentlicher Aufträge sowie Bekämpfung der Korruption im Bereich der öffentlichen Finanzierung durch die Regierung Russische Föderation.

Wodurch wird es geregelt?

Eine offene Auktion in elektronischer Form wird in Kapitel 3.1 geregelt

Liste der Waren, Dienstleistungen und Arbeiten?

Entsprechend Die Durchführung des UAEF ist für Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen gemäß der Liste verpflichtend, genehmigt. Diese Bestellung enthält eine Liste der Waren (Bauarbeiten, Dienstleistungen), die im Rahmen einer Auktion versteigert werden.

Wo werden sie festgehalten?

Bis zum 1. Januar 2010 wurden 5 elektronische Handelsplattformen ausgewählt. Die endgültige Liste der elektronischen Plattformen basiert auf, durchgeführt gemäß Leistungsbeschreibungüber den Betrieb elektronischer Plattformen zur Durchführung offener Auktionen in elektronischer Form vom 20. November 2009 lautet wie folgt:

1. CJSC Sberbank - Automatisiertes System Bieten" — www.sberbank-ast.ru

2. JSC „Unified Electronic Trading Platform“ (Moskau) – www.roseltorg.ru

3. Bundesstaatliches Einheitsunternehmen „Government Order Agency“ Investitionstätigkeit und interregionale Beziehungen der Republik Tatarstan“ — www.zakazrf.ru

4. LLC „Indexagentur RTS“ — www.rts-tender.ru

5. CJSC „MICEX – Informationstechnologien“ — www.etp-micex.ru

Neben den 5 Plattformen zur Beschaffung für den öffentlichen Bedarf gibt es auch viele kommerzielle Handelsplattformen. Ich werde in meinem nächsten Artikel ausführlicher darüber sprechen.

Schauen wir uns an, was eine elektronische Plattform ist.

Elektronische Plattform ist eine Website im Internet, auf der offene Auktionen in elektronischer Form durchgeführt werden.

Demnach müssen auf elektronischen Handelsplattformen (ETP) veröffentlichte Dokumente mit einer elektronischen digitalen Signatur (EDS) signiert sein.

Wichtiger Hinweis!!! Das Bundesgesetz Nr. 1-FZ verlor am 1. Juli 2013 seine Gültigkeit durch die Verabschiedung des Bundesgesetzes Nr. 63-FZ vom 6. April 2011 „Über elektronische Signaturen“.

Elektronische digitale Signatur (EDS) - Hierbei handelt es sich um ein Detail eines elektronischen Dokuments, das dazu bestimmt ist, dieses elektronische Dokument vor Fälschungen zu schützen, das durch kryptografische Transformation von Informationen unter Verwendung des privaten Schlüssels einer elektronischen digitalen Signatur erhalten wird und die Identifizierung des Inhabers des Signaturschlüsselzertifikats ermöglicht sowie das Fehlen einer Informationsverzerrung festzustellen elektronisches Dokument.

Elektronisches Dokument — ein Dokument, in dem Informationen in elektronischer digitaler Form bereitgestellt werden, erstellt und ausgeführt in der im Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 10. Januar 2002 Nr. 1-FZ „Über elektronische digitale Signaturen“ vorgeschriebenen Weise.

Vorteile für Auktionsteilnehmer?

Vorteile für den Auktionsveranstalter:

— Einsparung von Aufwand und Zeit für die Erstellung der erforderlichen Dokumentation, die Durchführung von Ausschreibungen usw. – Sie können eine Auktion ankündigen und erst am Ende der Auktion darüber nachdenken;

- Sparen Geld– Sie müssen kein Geld für die Organisation von Ausschreibungen, die Vervielfältigung von Unterlagen und die Gewinnung von Aufträgen ausgeben spezialisierte Organisation usw.;

— Fairer Wettbewerb unter den Auktionsteilnehmern;

Vorteile für den Auktionsteilnehmer:

— Schnelle Suche nach Informationen zu interessanten Ausschreibungen;

— Transparenz und Offenheit des Ausschreibungsverfahrens;

— Fairer Wettbewerb unter Ausschluss nicht preislicher Kampfmethoden;

— Gleiche Rechte für alle Lieferanten von Waren, Werken und Dienstleistungen;

— Die Teilnahme am Handel ist von überall auf der Welt mit nur einem Computer und Internetzugang möglich, ohne Ihr Büro zu verlassen.

Welche Dokumente sind für die Registrierung beim ETP erforderlich?

Für die Registrierung auf elektronischen Handelsplattformen (ETP) benötigen Sie folgende Dokumente:

1. Kopie eines Auszugs aus dem Unified State Register of Legal Entities (für Einzelunternehmer- EGRIP) nicht früher als sechs Monate vor dem aktuellen Zeitpunkt eingegangen ist, oder eine Kopie der Ausweisdokumente - Reisepass(für Einzelpersonen). Der Originalauszug muss abgestempelt sein Finanzamt, und eine Kopie des Auszugs muss notariell beglaubigt werden.

2. Kopie der Gründungsdokumente(für juristische Personen), Kopien von Ausweisdokumenten - Reisepass(für Einzelpersonen).

Muss zur Verfügung gestellt werden Satzung/Gesellschaftsvertrag der Organisation (für juristische Personen). Die Satzung/der Gesellschaftsvertrag muss mit dem Siegel der Organisation versehen sein, alle Seiten enthalten und nummeriert sein.

3. Kopien von Dokumenten, die die Befugnis der Person bestätigen, im Namen des Beschaffungsteilnehmers eine Akkreditierung zu erhalten – juristische Person(eine Entscheidung über die Ernennung oder Wahl einer Person in eine Position, nach der eine solche Person das Recht hat, im Namen eines Beschaffungsteilnehmers zu handeln – einer juristischen Person ohne Vollmacht zur Erlangung der Akkreditierung (im Folgenden als … bezeichnet). Manager).

Handelt eine andere Person im Namen eines Teilnehmers bei der Auftragserteilung, so ist der Vollmacht, im Namen eines Teilnehmers bei der Auftragserteilung zu handeln, beglaubigt durch das Siegel des bestellenden Teilnehmers und unterzeichnet vom Manager oder seiner bevollmächtigten Person.

Sofern die angegebene Vollmacht von einer vom Geschäftsführer bevollmächtigten Person unterzeichnet ist, ist diese vorzulegen eine Kopie eines Dokuments, das die Autorität dieser Person bestätigt.

In diesem Abschnitt ist ein Dokument erforderlich, das das Recht der Person auf Akkreditierung am Standort bestätigt.

Wenn der Leiter eines Beschaffungsteilnehmers (der Inhaber der digitalen Signatur) auf der Website akkreditiert ist, muss in diesem Abschnitt eine Entscheidung über die Ernennung oder Wahl eines Managers für eine Position beigefügt werden, nach der eine solche Person hat das Recht, im Namen des Beschaffungsteilnehmers ohne Vollmacht (Anordnung, Beschluss) zu handeln.

Wenn im Namen eines Teilnehmers bei der Auftragserteilung eine andere Person auf der Website akkreditiert wird (der Auftragnehmer ist Inhaber der digitalen Signatur), muss dem Auftragnehmer auch eine Vollmacht für den Auftragnehmer mit der Ernennung des Managers unter Angabe seiner Person vorgelegt werden Das Recht, sich auf der elektronischen Website akkreditieren zu lassen, wird durch das Siegel der Organisation bestätigt und vom Manager oder der autorisierten Person des Künstlers unterzeichnet.

Wenn die Vollmacht für den Testamentsvollstrecker nicht vom Geschäftsführer, sondern von einer bevollmächtigten Person erteilt wurde, eine Kopie des Dokuments, das die Befugnisse dieser bevollmächtigten Person bestätigt, die die Vollmacht erteilt hat (Anordnung, Beschluss über die Besetzung einer Position). Es müssen außerdem die beiden oben genannten Dokumente des Absatzes vorgelegt werden.

4. Eine Kopie der Vollmacht zur Durchführung von Handlungen(Wenn die digitale Signatur für den Direktor erstellt wird, gilt die Vollmacht für den Direktor.)

5. Kopien von Dokumenten, die die Autorität des Leiters bestätigen. Handelt eine andere Person (kein Manager) im Namen eines Teilnehmers bei der Auftragserteilung, so ist der Vollmachten, ausgestellt an eine Einzelperson (Personen) zur Durchführung von Handlungen im Namen des Beschaffungsteilnehmers zur Teilnahme an offenen Auktionen in elektronischer Form (einschließlich zur Registrierung bei offenen Auktionen), zertifiziert durch das Siegel des Beschaffungsteilnehmers und unterzeichnet vom Leiter oder seinem berechtigte Person.

In diesem Abschnitt ist ein Dokument erforderlich, das das Recht einer Person bestätigt, Maßnahmen zur Teilnahme an offenen Auktionen zu ergreifen (einschließlich der Registrierung bei offenen Auktionen).

Wenn der Inhaber der digitalen Signatur der Leiter des Beschaffungsteilnehmers ist und der Leiter des Beschaffungsteilnehmers Anträge auf Registrierung in Auktionen einreicht und an Auktionen teilnimmt, muss in diesem Abschnitt über die Ernennung oder Wahl entschieden werden des Managers auf die Position (es muss eine Anordnung oder Entscheidung vorliegen).

Wird im Namen des Teilnehmers bei der Auftragserteilung eine andere Person (Vollstrecker – Inhaber der digitalen Signatur) tätig, so wird eine Vollmacht (Vollmachten) an eine Einzelperson bzw Einzelpersonen, unter Angabe des Rechts zur Durchführung von Maßnahmen zur Teilnahme an offenen Auktionen (einschließlich Registrierung bei offenen Auktionen), beglaubigt durch das Siegel der Organisation und unterzeichnet vom Leiter oder seiner bevollmächtigten Person.

Wurde die Vollmacht für den Testamentsvollstrecker nicht vom Geschäftsführer, sondern von einer bevollmächtigten Person erteilt, ist den beiden oben genannten Dokumenten zusätzlich eine Urkunde beizufügen, die die Vollmachten der bevollmächtigten Person bestätigt, die die Vollmacht erteilt hat (Ernennungsbeschluss). zur Position).

Dokumente müssen mit dem Siegel der Organisation beglaubigt und vom Leiter unterzeichnet sein.

6. Entscheidung über die Genehmigung oder Durchführung von Geschäften auf Grundlage der Handelsergebnisse im Namen des Lieferanten – einer juristischen Person, die Informationen darüber angibt Höchstbetrag ein solcher Deal.

Ist die Voraussetzung für das Vorliegen dieser Entscheidung zu treffen großer Deal durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt und (oder) Gründungsurkunden Bei einer juristischen Person wird diese Entscheidung in der für die Entscheidung über die Genehmigung oder Durchführung einer größeren Transaktion festgelegten Weise getroffen. In anderen Fällen wird diese Entscheidung von einer Person getroffen, die im Namen des Beschaffungsteilnehmers zur Akkreditierung berechtigt ist – einer juristischen Person.

Wenn das Gesetz oder die Satzung Ihrer Organisation die Bereitstellung eines Beschlusses über die Genehmigung einer größeren Transaktion unter Angabe des Höchstbetrags des anfänglichen Vertragspreises erfordert, kann Ihre Organisation Anträge für die Teilnahme an Auktionen für das Abschlussrecht stellen . Dieses Dokument unterzeichnet von Personen mit entsprechender Autorität (Vorstand, Gründerversammlung oder Leiter der Organisation). Andernfalls wird in elektronischer Form unter Angabe dieses Betrags über den Höchstbetrag der im Rahmen der offenen Auktion getätigten Transaktion entschieden. Dieses Dokument wird vom Leiter der Organisation unterzeichnet.

Wenn Sie noch Fragen haben, schreiben Sie diese unbedingt unten in die Kommentare, ich werde gerne versuchen, sie zu beantworten.