Sozialdienst. Arten sozialer Dienste für die Bevölkerung Das Verfahren zur Bereitstellung sozialer Dienste für die Bevölkerung

Am 1. Januar 2015 trat das Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 in Kraft. Nr. 442-FZ "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in der Russischen Föderation" (im Folgenden - Bundesgesetz Nr. 442-FZ).

Nach dem Bundesgesetz Nr. 442-FZ werden den Bürgern soziale Dienstleistungen in folgenden Formen erbracht:

stationäre soziale Dienste;
halbstationäre soziale Dienste;
Sozialdienst zu Hause.

Das Verfahren für die Erbringung von Sozialleistungen in jeder der drei Formen ist mit geringfügigen Unterschieden ähnlich; um Sozialleistungen zu erhalten, folgen Sie dem folgenden Algorithmus:

Schritt 1. Sammeln der erforderlichen Unterlagen (für den Sozialleistungsempfänger und (oder) seinen gesetzlichen Vertreter):

eine Fotokopie eines Reisepasses oder eines anderen Ausweises (Seiten mit Foto und Registrierung). Für Minderjährige unter 14 Jahren - eine Geburtsurkunde mit Informationen zum Wohnort in Moskau;
eine Fotokopie eines Reisepasses oder eines anderen Ausweises eines der gesetzlichen Vertreter (für einen Minderjährigen oder einen handlungsunfähigen Bürger);
ein Dokument mit Informationen über Umstände, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern oder verschlechtern können - zum Zweck der Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt;
ein Dokument, das die Umstände bestätigt, die Familienangehörige oder Verwandte objektiv daran hindern, die Fürsorgepflichten für einen Bürger zu erfüllen, der nicht in der Lage ist, sich selbst zu versorgen - im Falle eines Antrags eines in einer Familie lebenden Bürgers oder wenn er nahe Verwandte hat;
das Original des ärztlichen Attests über den Gesundheitszustand des Bürgers, einschließlich des Fehlens von Kontraindikationen für den Erhalt von Sozialleistungen (erhältlich in der Klinik am Wohnort);
eine Fotokopie eines Schwerbehindertenausweises der Landesanstalt für medizinisches und soziales Gutachten (bei Beantragung von Sozialleistungen für behinderte Menschen);
die ursprüngliche Schlussfolgerung der ärztlichen Kommission einer neuropsychiatrischen Ambulanz oder eines Krankenhauses mit einer detaillierten Diagnose und Angabe der empfohlenen Art der sozialen Dienstleistungsorganisation - für eine stationäre Form des sozialen Dienstes;
das Original des Gutachtens der psychologischen, medizinischen und pädagogischen Kommission - im Falle eines Antrags auf Erbringung von Sozialleistungen für einen minderjährigen Bürger mit psychischen Störungen;
eine gerichtliche Entscheidung über die Anerkennung eines Bürgers als handlungsunfähig oder teilweise handlungsfähig - für einen handlungsunfähigen oder teilweise handlungsfähigen Bürger;
eine Bescheinigung über die Entlassung aus freiheitsentziehenden Orten - für einen Bürger unter den aus freiheitsentziehenden Orten entlassenen Personen, über die eine Verwaltungsaufsicht eingerichtet wurde und die die Fähigkeit zur Selbstbedienung teilweise oder vollständig verloren haben;
das Original der Bescheinigung mit Angaben über das Einkommen des Bürgers und seiner Familienangehörigen für die letzten 12 Kalendermonate vor der Berufung (mit Ausnahme der in Abschnitt 2.2.12 des Erlasses der Moskauer Regierung Nr. 829-PP vom 26. Dezember 2014 "Über soziale Dienste für Bürger in der Stadt Moskau" (im Folgenden als Verfahren bezeichnet) - kann bei der Zweigstelle des Pensionsfonds der Russischen Föderation am Wohnort bezogen werden;
12) ein Ausweisdokument und eine Vollmacht - für Personen, die im Interesse des Empfängers von Sozialleistungen einen Antrag stellen (sowohl bestimmte Bevollmächtigte als auch Vormundschaftsorganisationen können als gesetzliche Vertreter eines Bürgers auftreten).

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 1:

„Ein Dokument mit Informationen über Umstände, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern oder verschlechtern können, – zum Zweck der Anerkennung eines Bürgers, der eine Sozialhilfe benötigt“ – d im Rahmen der behördenübergreifenden Zusammenarbeit und Bestätigung von Umständen, die die Lebensbedingungen eines Bürgers verschlechtern (oder verschlechtern können). Diese Dokumente können eine Bescheinigung über die Zusammensetzung der Familie, eine Bescheinigung über die Höhe der Rente, einen Antrag der zuständigen Behörden und Institutionen umfassen. Zum Beispiel hat ein Bürger aufgrund von Alter und Behinderung teilweise die Fähigkeit zur Selbstbedienung verloren, es fällt ihm schwer, sich selbst zu versorgen und er möchte zu Hause soziale Dienste für sich organisieren, damit ihm geholfen werden kann von einem Sozialarbeiter. In diesem Fall muss der Bürger eine Bescheinigung des Wohnorts über die Zusammensetzung seiner Familie (oder einen Auszug aus dem Hausbuch) vorlegen, die Informationen darüber enthält, dass er einsam bzw Pass auf ihn auf). Für den Fall, dass ein naher Verwandter (zum Beispiel eine Tochter) bei einem Bürger gemeldet ist, dieser aber tatsächlich getrennt von seinem Vater (an einem anderen Ort) lebt und dies dokumentiert ist, wird in diesem Fall auch der Bürger als lebend anerkannt allein.
„Ein Dokument, das die Umstände bestätigt, die Familienangehörige oder Verwandte objektiv daran hindern, ihre Fürsorgepflichten für einen Bürger zu erfüllen, der nicht in der Lage ist, sich selbst zu versorgen, im Falle eines Antrags eines in einer Familie lebenden Bürgers oder wenn er nahe Verwandte hat, ” bedeutet folgende Umstände: längere Krankheit (mehr als ein Monat), Invalidität, Rentenalter, Wohnortentfernung von einem pflegebedürftigen Bürger, häufige und lange Dienstreisen von nahen Angehörigen und Familienangehörigen. So können die entsprechenden Dokumente Auszüge aus der Krankengeschichte, ein Schwerbehindertenausweis, eine Bescheinigung über den tatsächlichen Wohnsitz von Angehörigen sein.

Schritt 2. Sozialleistungen schriftlich oder elektronisch beantragen

Um einen schriftlichen Antrag einzureichen, wenden Sie sich persönlich (oder durch einen gesetzlichen Vertreter) an Ihrem Wohnort an die Gebietsunterabteilung der Sozialversicherungsverwaltung von Moskau oder an das Multifunktionszentrum für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen. Für die elektronische Antragstellung nutzen Sie das Internetportal der staatlichen und kommunalen Dienste.

Geben Sie im Antrag die Form der sozialen Dienste und die gewünschten Anbieter von sozialen Diensten aus dem Register der Anbieter (Absatz 1 der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 28. März 2014 N 159n.

Fügen Sie dem Antrag die Originale und Fotokopien der gesammelten Unterlagen bei (siehe Schritt 1.). Ihre Bewerbung wird am Tag der Kontaktaufnahme mit dem USZN registriert.

Mögliche Fragen bei der elektronischen Antragstellung:

Wenn ein Bürger bereits auf dem Portal der staatlichen und kommunalen Dienste registriert ist, müssen Sie zum Einreichen eines Antrags das System mit Ihrem SNILS und Ihrem Passwort eingeben und dann den Link "Elektronische Dienste" öffnen, dann - "Ministerium für Gesundheit und Soziales Entwicklung", dann - "Sozialschutzabteilung" , dann - "Empfang von Bürgeranrufen", im sich öffnenden Fenster - klicken Sie auf "Dienstleistung anfordern", füllen Sie alle Felder aus und senden Sie einen Antrag. Innerhalb von drei Werktagen nach dem Tag der Antragstellung wird der Eingang des Antrags durch eine Antwortnachricht an den Antragsteller in elektronischer Form unter Angabe der Liste der erforderlichen Unterlagen und des Kalenderdatums seiner persönlichen Berufung an das Departement bestätigt des Sozialschutzes der Bevölkerung oder informiert über eine begründete Ablehnung des Antrags.
Wenn ein Bürger NICHT auf dem Portal der öffentlichen Dienste registriert ist, wird das Verfahren ergänzt: Für die Erstregistrierung werden folgende Dokumente benötigt: Reisepass eines Bürgers der Russischen Föderation, Versicherungsbescheinigung der staatlichen Rentenversicherung, Bescheinigung über die Registrierung bei der Steuerbehörde einer natürlichen Person am Wohnort auf dem Territorium der Russischen Föderation, und damit gleiches Mobiltelefon, Internetzugang und E-Mail-Adresse. Klicken Sie auf der Hauptseite des Portals auf den Link "Anmelden / Registrieren", dann - geben Sie die Informationen zu Ihrer Person ein, überprüfen Sie die Richtigkeit der eingegebenen Daten, dann - folgen Sie den Anweisungen, dann - bestätigen Sie Ihre Aktionen durch Klicken auf den Link in der E-Mail angegeben, oder durch Eingabe des per SMS an eine Mobiltelefonnummer gesendeten Codes. Der letzte Schritt der Registrierung ist die Bestätigung der Identität eines Bürgers durch kommunale Aktivierungszentren (dies sind Sozialbehörden, Arbeitsämter und das MFC). In diesem Fall müssen Sie persönlich erscheinen und einen Ausweis mit sich führen.
Häufig hat ein Bürger (sein gesetzlicher Vertreter) die Möglichkeit, sich mit einem Antrag auf Erbringung von Sozialleistungen direkt bei den ausgewählten Anbietern von Sozialleistungen unter Umgehung des Sozialschutzamtes / MFC zu bewerben.

Schritt 3. Warten Sie auf eine Entscheidung über Ihren Antrag

Die Wartezeit beträgt in der Regel nicht mehr als 5 Arbeitstage ab dem Datum der Einreichung des Antrags auf Erbringung von Sozialleistungen:
Innerhalb von zwei Tagen wird die Vollständigkeit und Richtigkeit der gemachten Angaben überprüft.
USZN spätestens drei Werktage ab dem Datum der Registrierung des Antrags:

legt die Höhe des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens eines Bürgers zum Zweck der Erbringung sozialer Dienstleistungen fest;
organisiert eine Erhebung über die materiellen und sozialen und Lebensbedingungen eines Bürgers an seinem Wohnort, auf deren Grundlage ein entsprechender Akt der Prüfung der materiellen und sozialen und Lebensbedingungen des Wohnsitzes erstellt wird (Ziffern 2.8, 2.9 der der Ablauf).

Nach Prüfung der Unterlagen und Erstellung des Prüfberichts trifft das USZN spätestens innerhalb von zwei Werktagen eine der folgenden Entscheidungen:

über die Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt (siehe Artikel 15 des Bundesgesetzes Nr. 442);
über die Verweigerung von Sozialleistungen (Ziffern 2.11, 2.12 des Verfahrens).

Entscheidungen über die halbstationäre Form der sozialen Dienste und über die Form der sozialen Dienste zu Hause werden vom USZN getroffen, und über die stationäre Form der sozialen Dienste - vom Ministerium für Arbeit und Sozialschutz der Stadt Moskau (Ziffern 2.13, 2.14 des Verfahrens).

Die Entscheidung über die Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt, weist darauf hin (Ziffer 2.17 des Verfahrens):

die Form der Sozialleistungen und der Zeitpunkt der Erbringung von Sozialleistungen;
Regeln für die Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen kostenlos, gegen Gebühr oder Teilzahlung;
Angaben zum gesetzlichen Vertreter (falls erforderlich).

Der Bürger wird über die getroffene Entscheidung spätestens zwei Werktage nach dem Datum dieser Entscheidung in einer Weise informiert, die den Eingang einer solchen Mitteilung mit einer beigefügten Kopie der Entscheidung bestätigt (Ziffer 2.20 des Verfahrens).

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 3:

Für den Fall, dass einem Bürger die Erbringung von Sozialleistungen verweigert wurde, kann dies folgende Gründe haben:
das Vorhandensein medizinischer Kontraindikationen für soziale Dienste (Alkoholismus, Quarantäneinfektionskrankheiten, schwere psychische Störungen, aktive Tuberkulose, Geschlechtskrankheiten und andere Infektionskrankheiten, die eine stationäre Behandlung erfordern);
Nichteinhaltung der vom Bürger oder seinem gesetzlichen Vertreter vorgelegten Unterlagen (einschließlich Antragstellung im Namen des Antragstellers durch eine nicht autorisierte Person);
Nichteinreichung von Dokumenten durch einen Bürger (oder nicht vollständige Einreichung);
Vorlage von wissentlich falschen Informationen und Dokumenten durch einen Bürger, die in Form oder Inhalt nicht den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung entsprechen;
Fehlen von Gründen für die Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienstleistungen in Form von sozialen Dienstleistungen benötigt, die im Antrag auf Erbringung von sozialen Dienstleistungen angegeben sind;
Das Fehlen von Umständen, die Familienangehörige oder nahe Verwandte eines Bürgers objektiv daran hindern, ihren Fürsorgepflichten für einen nicht zur Selbstbedienung fähigen Bürger nachzukommen, wenn ein Bürger in einer Familie lebt oder nahe Verwandte hat.
Beruht die Verweigerung auf der Unfähigkeit, eine bestimmte Form der Sozialleistung zu erbringen oder auf der Vorlage unvollständiger (ungültiger) Unterlagen, wird dem Bürger die Möglichkeit erklärt, einen neuen Antrag unter Angabe einer anderen Form der Sozialleistung oder einer zusätzlichen Anmeldung zu stellen von Dokumenten (Ziffern 2.15, 2.16 des Verfahrens).
ё getrennte Zahlungsarten von der Anzahl der Zahlungen (angegeben in Abschnitt 5 der Regeln) sind nicht enthalten.

Schritt 4. Erhalt eines individuellen Programms für die Erbringung sozialer Dienstleistungen

Wird ein Bürger als sozialbedürftig anerkannt, beginnt die nächste Stufe. Das individuelle Programm zur Erbringung von Sozialleistungen (IPPSU) nach dem genehmigten Formular wird spätestens 10 Werktage nach Antragstellung erstellt. Die Form eines individuellen Programms für die Erbringung von sozialen Dienstleistungen, genehmigt durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums Nr. 874n vom 10. November 2014.

Ein individuelles Programm ist ein Dokument, das Form der Sozialleistungen, Zusammensetzung, Umfang, Häufigkeit, Bedingungen, Bedingungen für die Erbringung von Sozialleistungen und Maßnahmen zur sozialen Unterstützung festlegt (Ziffer 3.2 des Verfahrens). Ein individuelles Programm wird basierend auf den Bedürfnissen eines Bürgers an sozialen Diensten erstellt. Soziale Dienste werden in folgende Kategorien unterteilt: soziale, soziale, medizinische, soziale und psychologische, soziale und arbeitsbezogene, soziale und rechtliche, Dienste zur Erhöhung des kommunikativen Potenzials von Empfängern sozialer Dienste mit Behinderungen, dringende soziale Dienste. Es zeigt auch Kontaktinformationen für empfohlene Sozialdienstleister an.

Ein Bürger hat das Recht, an der Vorbereitung des IHCP mitzuwirken.

Das individuelle Programm wird in zweifacher Ausfertigung erstellt, wovon eine in der Basis des USZN verbleibt und eine an die Sozialhilfeempfänger/innen ausgehändigt wird. Die IPPSU wird entsprechend den sich ändernden Bedürfnissen eines Bürgers in sozialen Diensten, mindestens jedoch alle drei Jahre, überarbeitet (Absätze 3.3, 3.4 des Verfahrens).

* Hinweis: dringende Sozialleistungen werden ohne individuelles Programm erbracht.

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 4:

Ein Bürger hat das Recht, die Erbringung sozialer Dienste bei jedem Anbieter zu beantragen - sowohl bei einer Organisation, die soziale Dienste erbringt, als auch bei einem einzelnen Unternehmer, der soziale Dienste erbringt. Ein Bürger ist nicht verpflichtet, sich nur bei den Anbietern sozialer Dienste zu bewerben, die in seinem IPPS aufgeführt sind (die angegebene Anbieterliste hat für einen Bürger beratenden Charakter).
* Wenn ein Bürger seinen Wohnort gewechselt hat, in eine andere Region gezogen ist, in diesem Fall gemäß der geltenden Gesetzgebung, bleibt das am vorherigen Wohnort erstellte individuelle Programm in Höhe der festgelegten Liste der sozialen Dienste gültig im Fach Russische Föderation am neuen Wohnort. Gleichzeitig wird ein neues individuelles Programm für einen Bürger der Region an einem neuen Wohnort erstellt.
Ein Bürger oder sein gesetzlicher Vertreter hat das Recht, soziale Dienste, soziale Dienste oder mehrere der im individuellen Programm enthaltenen sozialen Dienste zu verweigern. Die Ablehnung erfolgt schriftlich und wird in das individuelle Programm eingetragen.
Wenn ein Bürger zu einem bestimmten Zeitpunkt eine soziale Leistung benötigt, die nicht in der IPPSU enthalten ist, hat er in diesem Fall die Möglichkeit, diese Leistung teilweise oder vollständig zu nutzen.
Die Laufzeit für die Umsetzung der IPPSU kann nicht unbegrenzt sein, da Die genehmigte IPPSU wird nach geltendem Recht mindestens alle 3 Jahre einer obligatorischen Revision unterzogen.

Schritt 5. Auswahl eines Sozialdienstleisters, Vertragsabschluss

Wählen Sie selbst einen Anbieter aus dem vorgeschlagenen Register der Sozialdienstleister in Moskau aus und kontaktieren Sie ihn (persönlich oder durch einen gesetzlichen Vertreter) mit einer Kopie der Entscheidung über die Anerkennung eines Bürgers, der soziale Dienste benötigt, und IPPSU (Ziffer 4.1 des Verfahrens). .

Wichtig! Spätestens 180 Kalendertage nach dem Datum der Entscheidung und spätestens nach Ablauf der Hälfte der Frist für die Erbringung der sozialen Dienste, die in der Entscheidung und in der individuelles Programm (Abschnitt 4.2 des Verfahrens).

Der Vertrag kommt innerhalb einer Frist von spätestens einem Werktag nach dem Tag der Beschwerde des Bürgers an den Sozialdienstanbieter mit einer Kopie der Entscheidung und einem individuellen Programm (Ziffer 5.2 des Verfahrens) zustande.

Der Vertrag muss verbindliche Zahlungsbedingungen für die erbrachten Dienstleistungen, die Aussetzung der Sozialleistungen, die Beendigung der Erbringung von Sozialleistungen (Ziffer 5.3 des Verfahrens) enthalten.

* Hinweis: dringende Sozialleistungen werden ohne Vertragsabschluss und innerhalb des vom Bedarf des Bürgers bestimmten Zeitrahmens erbracht.

Mögliche Fragen bei der Implementierung von Schritt 5:

Ein Bürger hat, um ihm soziale Dienstleistungen zu erbringen, das Recht, die Erbringung sozialer Dienstleistungen bei jedem Anbieter zu beantragen - sowohl bei einer Organisation, die soziale Dienstleistungen erbringt (in der Regel sind dies umfassende Sozialdienstleistungszentren) als auch bei einem einzelnen Unternehmer, der soziale Dienste. Ein Bürger ist nicht verpflichtet, sich nur bei den Anbietern sozialer Dienste zu bewerben, die in seinem IPPS aufgeführt sind (die angegebene Anbieterliste hat für einen Bürger beratenden Charakter).
Ein Bürger kann von einem Anbieter wegen des Vorliegens medizinischer Kontraindikationen, die im Abschluss einer medizinischen Einrichtung festgelegt sind, eine Ablehnung der Inanspruchnahme sozialer Dienste einer stationären Dienstleistungsform erhalten.
In Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung können die Vertragsbedingungen zwischen dem Anbieter sozialer Dienste und dem Bürger (seinem gesetzlichen Vertreter) erforderlichenfalls mit Zustimmung der Parteien geändert werden.
Vor Vertragsschluss hat der Bürger das Recht, vom Anbieter Nothilfe zu erhalten, wenn die Umstände dies erfordern. Grundlage für die Erbringung dringender sozialer Dienste ist der Antrag eines Bürgers (seines gesetzlichen Vertreters) sowie der Erhalt von Informationen über einen bedürftigen Bürger von medizinischen, pädagogischen oder anderen Organisationen, die nicht Teil des sozialen Dienstes sind die Bereitstellung dringender sozialer Dienste.

Zu den dringenden sozialen Diensten gehören:

Bereitstellung von kostenlosen warmen Mahlzeiten oder Essenssets;
Bereitstellung von Bekleidungsstücken, Schuhwaren und anderen lebensnotwendigen Gütern;
Hilfe bei der Beschaffung von vorübergehenden Unterkünften;
Unterstützung bei der Inanspruchnahme von Rechtsbeistand zum Schutz der Rechte und berechtigten Interessen der Empfänger von Sozialleistungen;
Hilfe bei der Beschaffung von notfallpsychologischer Hilfe unter Einbeziehung von Psychologen und Geistlichen in diese Arbeit;
andere dringende soziale Dienste.

Für den Fall, dass ein Bürger eine soziale Leistung benötigt, die vom Inhalt der IPPSU und den Vertragsbedingungen nicht vorgesehen ist, hat er das Recht, diese gegen Entgelt in Anspruch zu nehmen.
Ein Bürger hat nicht das Recht, von einem Anbieter sozialer Dienste einen Kredit oder von Dritten (Angehörige, Nachbarn usw.)
Bei der Erbringung von Sozialleistungen für ein Kind / Minderjähriger können bei Vertragsabschluss nicht auch die Eltern oder die ganze Familie Sozialleistungen beziehen, sondern nur die Person, für die dieser Vertrag abgeschlossen wurde . Gleichzeitig wird, wenn nicht nur das Kind als bedürftig anerkannt wird, sondern beispielsweise die ganze Familie, in diesem Fall die IHPSU und der Vertrag für jedes Familienmitglied separat erstellt.

Schritt 6. Zahlung für Sozialleistungen, Vertragsabwicklung

Die Erbringung sozialer Dienstleistungen für die Bürger erfolgt unentgeltlich, gegen Teil- oder Vollzahlung (Ziffer 6.1 des Verfahrens).

Die Höhe der monatlichen Zahlung für die Erbringung von Sozialleistungen und das Verfahren für deren Einziehung werden in der Vereinbarung festgelegt (Ziffer 6.6 des Verfahrens). Die Berechnung der monatlichen Zahlung für Sozialleistungen richtet sich nach der Höhe des Pro-Kopf-Einkommens des Leistungsempfängers.

Die Dienstleistungen werden den in Artikel 31 Teil 1 des Bundesgesetzes Nr. 442-FZ genannten Kategorien von Bürgern unentgeltlich erbracht, und zwar: 1. Minderjährige 2. Personen, die infolge von Notfällen, bewaffneten Konflikten gelitten haben 3. Personen, deren Das Einkommen ist kleiner oder gleich dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen in der Region (existenzsichernder Lohn).

Zu den Dienstleistungen, die kostenlos erbracht werden können, gehören soziale Dienste, die in der Territorialen Liste der staatlich garantierten sozialen Dienste aufgeführt sind. Zusätzliche Sozialleistungen, die nicht in der genannten Liste enthalten sind, werden nach den genehmigten Tarifen vollumfänglich erbracht.

Lebt eine behinderte Person oder ein älterer Bürger (Frauen über 55, Männer über 60) mit Kindern / Verwandten im erwerbsfähigen Alter zusammen, werden Sozialleistungen gegen Entgelt erbracht.

Das Entgelt für die Erbringung von Sozialleistungen kann aus den im Bundesgesetz Nr. 442 (§ 7.1 des Verfahrens) genannten Gründen geändert werden.

Mögliche Fragen bei der Umsetzung von Schritt 6:

Bei der Berechnung des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens werden Renten, Zulagen, Stipendien und ähnliche Zahlungen berücksichtigt (monatliche Barzahlungen, einmalige Barzahlungen, Ausgleichszahlungen, verschiedene Arten von Zuschüssen, materielle Hilfen, Zuzahlungen zur Rente und andere Arten von Zahlungen, die Bürger im Zusammenhang mit dem Vorliegen eines bestimmten sozialen Status erhalten), die ein Bürger in Übereinstimmung mit den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation in bar erhält oder von einer ausländischen Organisation im Zusammenhang mit der Tätigkeit ihrer eigenen Unterabteilung in der Russischen Föderation erhält .
Der Sozialdienstleister hat nur in folgenden Fällen das Recht, die Höhe des monatlichen Beitrags einseitig zu ändern:

Änderungen der Tarife für soziale Dienste, die durch Rechtsakte genehmigt wurden;
Veränderungen der Höhe des existenzsichernden Lohns;
Veränderungen in der Höhe des Einkommens eines Bürgers, der Sozialleistungen bezieht.

Änderungen hat der Anbieter dem Sozialleistungsempfänger schriftlich mitzuteilen. Bei Nichteinverständnis mit den neuen Zahlungsbedingungen für Sozialleistungen hat der Bürger das Recht, die weitere Vertragserfüllung zu verweigern.
Im Falle einer ungerechtfertigten Weigerung des Anbieters, soziale Dienstleistungen zu erbringen, hat der Bürger das Recht, den Vertrag einseitig zu kündigen oder den Schutz seiner Rechte vor Gericht zu beantragen.
Bei Feststellung einer nicht ordnungsgemäßen Leistung der Sozialleistung hat der Bürger das Recht, die unentgeltliche Beseitigung der eingeräumten Mängel der Leistung oder eine entsprechende Herabsetzung des Preises der erbrachten Leistung zu verlangen. Wenn die Mängel der erbrachten Leistung nicht rechtzeitig beseitigt wurden, hat der Bürger (sein gesetzlicher Vertreter) das Recht, den Vertrag vorzeitig zu kündigen und Schadensersatz nach den geltenden Gesetzen zu verlangen.
Soziale Dienste zu Hause können vorübergehend, für bis zu 6 Monate oder dauerhaft erbracht werden.
Wenn ein Bürger die Bedingungen der Vereinbarung über die Zahlung der erhaltenen Dienstleistungen (oder andere in der Form der Vereinbarung festgelegte Bedingungen) nicht erfüllt, hat der Sozialdienstleister das Recht, die Vereinbarung bis zur Begleichung der Schulden auszusetzen oder zu kündigen die Vereinbarung einseitig.
Die Verweigerung eines Bürgers (seines gesetzlichen Vertreters) von Sozialdiensten / Sozialdiensten entbindet die bevollmächtigte Stelle und den Sozialdienstanbieter von der Verantwortung für die Erbringung von Sozialdiensten, Sozialdiensten.

SOZIALDIENST

Aktivitäten zur sozialen Unterstützung, Bereitstellung sozialer, sozialer, medizinischer, psychologischer, pädagogischer, sozialer und juristischer Dienste und materieller Unterstützung, soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen. So. basiert auf den folgenden Grundsätzen: a) Targeting;

b) Verfügbarkeit; c) Freiwilligkeit: d) Menschlichkeit; e) die vorrangige Erbringung sozialer Dienstleistungen für Minderjährige. in schwierigen Lebenssituationen: e) Vertraulichkeit;

g) präventiver Fokus. So. umfasst eine Reihe von sozialen Dienstleistungen (Pflege, Verpflegung, Hilfe bei der Erlangung medizinischer, rechtlicher, sozialpsychologischer und natürlicher Hilfen, Unterstützung bei der Berufsausbildung, Beschäftigung, Organisation von Freizeitaktivitäten, Unterstützung bei der Organisation von Bestattungsdiensten usw.), die für Bürger zu Hause oder in S.o. unabhängig von der Eigentumsform.

Die föderale Liste der staatlich garantierten Sozialleistungen wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt und jährlich überprüft; eine Verringerung ihres Volumens ist jedoch nicht zulässig. Auf dieser Grundlage wird eine Gebietsliste erstellt, die von der Stelle genehmigt wird

Exekutivgewalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation.

Eine der Hauptrichtungen von S.O. in RF - S.O. ältere Mitbürger und Behinderte. Das Hauptgesetz zur Regulierung von S.o. diese Bevölkerungsgruppen ist das Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 2. August 1995, Nr. 122-FZ "Über soziale Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen".

So. ältere Bürger und Behinderte erfolgt in Form von:

a) S.o. zu Hause, einschließlich sozialer und medizinischer Dienste; b) halbstationäre S.o. in den Abteilungen Tag (Nacht) Aufenthalt von S. o Betrieben;

c) stationäre S.O. in stationären Einrichtungen S.O.; d) dringende S.o.; e) Sozialberatung.

Ältere Bürger (Frauen über 55 Jahre, Männer über 60 Jahre) und Menschen mit Behinderungen (einschließlich behinderter Kinder), die dauerhaft oder vorübergehend fremde Hilfe benötigen, weil die Fähigkeit zur selbstständigen Befriedigung ihrer Lebensgrundlagen teilweise oder vollständig verloren geht aufgrund von die Einschränkung der Selbstbedienungs- und (oder) Bewegungsfreiheit.

I. I. Shcherbakov

Enzyklopädie des Anwalts. 2005 .

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Die Bereitstellung sozialer Dienste durch die Gesellschaft für die Bevölkerungsgruppen, die diese benötigen. Siehe auch: Soziale Sicherung der Bevölkerung Finanzwörterbuch Finam ... Finanzvokabular

- (Sozialdienste) Teil des Sozialversicherungssystems, das einen direkten Kontakt mit dem Empfänger erfordert und nicht nur Barzahlungen. Das Mindestmaß an menschlichem Konsum kann durch Barzahlungen an diejenigen erreicht werden, die ... Wirtschaftswörterbuch

Rechtswörterbuch

Sozialdienst Offizielle Terminologie

Sozialdienst- repräsentiert die Aktivitäten der Sozialdienste zur sozialen Unterstützung, zur Bereitstellung von Sozialhilfe, sozialmedizinischen, psychologischen, pädagogischen, sozialen und juristischen Dienstleistungen und materiellen Hilfen, sozialer Anpassung und Rehabilitation ... ... Wörterbuch der Rechtsbegriffe

Sozialdienst- (englischer Sozialdienst) in der Russischen Föderation, die Aktivitäten der Sozialdienste zur sozialen Unterstützung, die Bereitstellung von Sozialfürsorge, sozialmedizinische, psychopädagogische, sozialrechtliche und materielle Hilfe, soziale Anpassung und ... ... Enzyklopädie des Rechts

SOZIALDIENST Rechtslexikon

Sozialdienst- 2.1.1 Sozialdienste: Die Aktivitäten der Sozialdienste, die auf die Erbringung sozialer Dienste, die Durchführung der sozialen Rehabilitation und die Anpassung von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen abzielen. Quelle: GOST R 52495 2005: ... ... Wörterbuch-Nachschlagewerk mit Begriffen der normativen und technischen Dokumentation

Die Tätigkeiten der sozialen Dienste zur sozialen Unterstützung, zur Bereitstellung von Sozialhilfe, sozialmedizinischen, psychologischen und pädagogischen, sozialen und juristischen Dienstleistungen und materiellen Hilfen, zur sozialen Anpassung und Rehabilitation der Bürger, ... ... Enzyklopädisches Wörterbuch für Wirtschaft und Recht

Sozialdienst- nach der Definition des Föderalen Gesetzes über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation vom 15. November 1995 die Aktivitäten der sozialen Dienste zur sozialen Unterstützung, zur Bereitstellung von Sozialhilfe, sozialmedizinisch, psychologisch pädagogisch, . .. ... Großes Rechtswörterbuch

Bücher

Soziale Dienste für die Bevölkerung: Werte, Theorie, Praxis. Lehrbuch für Universitätsstudenten. UMO-Stempel des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation
Sozialleistungen für die Bevölkerung. Werte, Theorie, Praxis. Lehrbuch für Universitätsstudenten, Topchy Leonid Wassiljewitsch. Der Beitrag analysiert die aktuellen Fragen der Bildung und Entwicklung des Systems sozialer Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation. Als Objekte und Subjekte sozialer Dienste ...

Soziale Dienste sind Teil des sozialen Sicherungssystems für die Bevölkerung.

Soziale Dienste sind soziale Aktivitäten, die darauf abzielen, die sozialen Bedürfnisse verschiedener Bevölkerungsgruppen zu befriedigen.

Es ist der Prozess der Bereitstellung sozialer Dienste für die Bevölkerung.

Das Bundesgesetz "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" in Artikel 1 betont, dass "Sozialdienste die Aktivitäten der sozialen Dienste zur sozialen Unterstützung, die Bereitstellung sozialer, sozialer, medizinischer, psychologischer und pädagogischer, sozialer und juristische Dienstleistungen und materielle Hilfe, soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen."

Das Gesetz legt den Hauptinhalt der Arten sozialer Dienste offen: materielle Hilfe, soziale Dienste zu Hause, unter stationären Bedingungen, soziale Schirmherrschaft der Bürger usw.

Das Bundesgesetz "Über soziale Dienste für ältere und behinderte Bürger" legt fest, dass "Sozialdienste Tätigkeiten zur Befriedigung der Bedürfnisse dieser Bürgerinnen und Bürger in sozialen Diensten sind".

Das Bundesgesetz "Über die Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" besagt, dass "Sozialdienste Unternehmen und Institutionen sind, unabhängig von ihrem Eigentum, die soziale Dienste erbringen, sowie Bürger, die unternehmerische Tätigkeiten in sozialen Diensten für die Bevölkerung ausüben ohne eine juristische Person zu bilden."

Zwei Gruppen von Funktionen des Sozialsystems werden anerkannt:

1. Wesentlich-aktive Funktionen (Prävention, Sozialrehabilitation, Anpassung, Sicherheit-Schutz, soziale Schirmherrschaft).

2. Moralische und humanistische Funktionen (persönliche und humanistische, soziale und humanistische).

Soziale Dienste für die Bevölkerung umfassen also Typen, Typen, Methoden, Organisationsformen, Verfahren, Technologien, Subjekte und Gegenstände sozialer Dienste, die das Ergebnis der Erbringung sozialer Dienste sind.

Das System der sozialen Dienste entwickelt sich in der Russischen Föderation, soziale Dienste werden von mehr als 12 Tausend Institutionen erbracht - stationär, halbstationär und nicht stationär. Inzwischen gibt es mehr als tausend stationäre Einrichtungen unterschiedlicher Art: 406 Internate (Internate) für Kriegs- und Arbeitsveteranen, 442 neuropsychiatrische Internate, 30 Spezialinternate für Menschen mit asozialem Verhalten, die wegen Straftaten verurteilt wurden, 151 Internate Schulen für geistig behinderte Kinder usw.

Es werden verschiedene Dienste geschaffen und entwickelt: psychologische und pädagogische Hilfe, soziale und psychologische, psychologische, medizinische und soziale, soziale und Freizeit, Berufsberatung, Rehabilitation usw.

Neben der Bildung eines Netzwerks sozialer Einrichtungen ergeben sich die Aufgaben der Professionalität und der hohen Moral als unabdingbare Qualitäten von Arbeitnehmern in sozialen Diensten. Der Aufbau eines Netzes sozialer Dienstleistungseinrichtungen stößt auf gewisse Schwierigkeiten: 1.

Schwacher Rechtsrahmen. 2.

Begrenzte finanzielle Mittel. 3.

Mangelnde Koordinierung der Aktivitäten von Ministerien und Abteilungen im Bereich der sozialen Dienste. 4.

Fehlende professionelle Ausbildung des Personals.

Der Stand und die Prognose der Entwicklung des Netzes

soziale Einrichtungen für Familien und Kinder

Name Bericht Bewertungsprognose 1994 1997 1998 1999 2000 2005 Territoriales Zentrum für Sozialhilfe für Familien und Kinder Sozial- und Rehabilitationszentrum für Minderjährige Zentrum zur Unterstützung von Kindern ohne elterliche Fürsorge Rehabilitationszentrum für Kinder und Jugendliche mit Behinderungen Soziales Heim für Kinder und Jugendliche Zentrum für Psychologisches und Pädagogische Hilfe für die Bevölkerung Zentrum für psychologische Notfallhilfe per Telefon Sonstiges

Institutionen

Notiz. Der Zähler ist die Zahl der Einrichtungen, der Nenner die Zahl der Beschäftigten.

Wir brauchen eine klare staatliche Unterstützung für die Entwicklung der materiellen und technischen Basis sozialer Einrichtungen, den Aufbau neuartiger Einrichtungen.

Voraussetzung für den effektiven Betrieb von Einrichtungen der sozialen Dienste ist ihre rechtliche Unterstützung und der Mechanismus der rechtlichen Regulierung der sozialen Dienste.

Hinweise auf rechtliche Unterstützung: 1.

Einheitlicher Satz von Bundesgesetzen. 2.

Rechtsakte, einschließlich der Normen der gesetzlichen Erbringung von Sozialleistungen. 3.

Satzungen und Verordnungen. 4.

Normative Regulierung der Tätigkeiten sozialer Dienste. 5.

Rechtsakte zum Schutz der Kundenrechte. 6.

Hohes Rechtsbewusstsein der Bevölkerung und der Beschäftigten von Sozialdiensten etc.

Es besteht Bedarf an einer gesetzlichen Regelung des Sozialdienstmanagementsystems. In der Russischen Föderation wurde eine Sammlung von normativen Gesetzen "Organisation sozialer Dienste für die Bevölkerung" erstellt, für verschiedene Bevölkerungsgruppen wurden Sammlungen von normativen Rechtsakten veröffentlicht.

Auf Bundesebene gibt es zwei Hauptarten von Dokumenten:

1. Gesetze als Gesetze mit höchster Rechtskraft (Verfassung Russlands, Bundesgesetze).

2. Statuten (Erlasse des Präsidenten der Russischen Föderation, Erlasse und Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation, Anordnungen, Weisungen der Ministerien und Dienststellen).

Im modernen Russland findet die Schaffung einer Rechtsgrundlage für soziale Dienste für die Bevölkerung statt. Dies ist in erster Linie die Umsetzung von Bundesgesetzen, Dekreten des Präsidenten der Russischen Föderation und Dekreten der Regierung der Russischen Föderation.

Für Fachkräfte sozialer Dienste wird ein rechtlicher Rahmen geschaffen, der es ihnen ermöglicht, die ihnen übertragenen Aufgaben der sozialen Betreuung von Menschen in schwierigen Lebenssituationen erfolgreich zu lösen.

Als soziale Dienste für die Bevölkerung gelten: 1)

modernes Paradigma der Sozialen Arbeit; 2)

hochwirksame soziale Technologie, die es ermöglicht, Bürgern in einer schwierigen sozioökonomischen Situation, die das Leben einer Person oder einer sozialen Gruppe objektiv stört, wirksame soziale Unterstützung zu bieten; 3)

ein fundamental wichtiger Sektor des sozialen Bereichs.

Die Möglichkeit, der Bevölkerung unter den Bedingungen des modernen Russland soziale Dienste zu leisten, wird real und greifbar, wenn das Netzwerk der territorialen sozialen Dienste organisiert und entwickelt wird und die Teams von Sozialarbeitern schnell gebildet werden.

Nicht alle Länder der Welt haben das gleiche Verständnis von Sozialleistungen. Dieser Begriff hat oft unterschiedliche Bedeutungen. In Finnland beispielsweise bezieht sich das Gesetz über soziale Dienste auf soziale Dienste als „eine Reihe von sozialen Diensten, Unterstützung des Lebensunterhalts, Sozialleistungen und damit verbundene Aktivitäten, die darauf abzielen, die soziale Sicherheit zu stärken und zur Entwicklung des Einzelnen, der Familie und der Gemeinschaft beizutragen“. 1 ...

In R. Barkers Dictionary of Social Work werden soziale Dienste als die Bereitstellung spezifischer sozialer Dienste interpretiert, um die für ihre normale Entwicklung notwendigen Bedürfnisse von Menschen zu befriedigen, die von anderen abhängig sind und nicht für sich selbst sorgen können “2.

In der modernen einheimischen Literatur gibt es keine ausreichend tiefgehende Begründung der Struktur und Funktionen territorialer Komplexe sozialer Dienste.

Soziale Dienste für die Bevölkerung als System zeichnen sich nicht nur durch die Summe der Institutionen mit der Dynamik ihrer Entwicklung in bestimmten Territorien der Russischen Föderation aus, sondern durch eine Reihe solcher Komponenten wie: eine bestimmte Interaktionsordnung zwischen Körpern und Institutionen der soziale Dienste, abteilungsübergreifende Vernetzung, kohärente und angemessene Maßnahmen aller Institutionen zur Unterstützung verschiedener Bevölkerungsgruppen; finanzielle, wirtschaftliche sowie materielle und technische Unterstützung für die Tätigkeit von Einrichtungen, die der Bevölkerung soziale Dienste leisten; mehrstufige wissenschaftliche, methodische und personelle Unterstützung der Tätigkeiten der territorialen Sozialdienste; der Grad der Ausbildung des Regulierungs- und Rechtsbereichs, der die notwendigen Bedingungen für die Bildung und Entwicklung von sozialen Diensten schafft; Korrelation der Bemühungen um die Entwicklung sozialer Dienste und der Ergebnisse der sozialen Dienste, die sich vor allem in der Zufriedenheit der Kunden mit sozialen Diensten und der Wirksamkeit der sozialen Dienste ausdrücken.

Ein neues Verständnis des Wesens der sozialen Dienste für die Bevölkerung wurde durch die 1995 verabschiedeten Bundesgesetze "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" und "Über soziale Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen" eingeführt.

Im Bundesgesetz "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" in Art. 1 betont, dass "Sozialdienste die Tätigkeiten von Sozialdiensten zur sozialen Unterstützung, zur Erbringung von sozialen, sozialen, medizinischen, psychologischen, pädagogischen, sozialen und juristischen Dienstleistungen sowie zur materiellen Unterstützung, zur sozialen Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen" sind. . Eine wichtige Rolle spielen die Artikel des Gesetzes, die den Hauptinhalt der Arten von sozialen Diensten offenlegen - materielle Hilfe, soziale Dienste zu Hause, soziale Dienste unter stationären Bedingungen, Bereitstellung einer vorübergehenden Unterkunft, Organisation des Tagesaufenthalts im sozialen Dienst Institutionen, Beratungshilfe, soziales Mäzenatentum von Bürgern und Familien und Dr.

Das Bundesgesetz „Über soziale Dienste für Senioren und Behinderte“ ergänzt und konkretisiert unsere Vorstellungen von sozialen Diensten für bestimmte soziale Gruppen unserer Gesellschaft maßgeblich. Es soll die Beziehungen im Bereich der sozialen Dienste für ältere und behinderte Bürger regeln, die zu den Bereichen des sozialen Schutzes der Bevölkerung gehören. Zugleich definiert das Gesetz seinen Gegenstand wie folgt: "Sozialdienste sind Tätigkeiten zur Befriedigung der Bedürfnisse dieser Bürgerinnen und Bürger in sozialen Diensten." Soziale Dienste umfassen eine Reihe von sozialen Diensten, die älteren Bürgern und Menschen mit Behinderungen zu Hause und in sozialen Einrichtungen unabhängig von deren Eigentumsverhältnissen erbracht werden.

Soziale Dienste basieren auf folgenden Grundsätzen: Zielgerichtetheit, Zugänglichkeit, Freiwilligkeit, Menschlichkeit, Vorrang der Bereitstellung sozialer Dienste für Minderjährige, ältere Menschen und behinderte Menschen in schwierigen Lebenssituationen; Vertraulichkeit; präventiver Fokus; Achtung der Menschen- und Bürgerrechte; Kontinuität aller Arten sozialer Dienste.

Soziale Dienste sind soziale Aktivitäten, die in erster Linie über ein Netzwerk sozialer Dienste durchgeführt werden, die miteinander interagieren, um den Kunden soziale Dienste bereitzustellen.

Aus methodischer Sicht ist es daher von kognitivem und praktischem Interesse, das Wesen eines solchen Konzepts wie "Sozialdienste" zu verstehen. Es gibt einerseits Familiendienste, soziale und medizinische Hilfsdienste, psychologische Betreuungsdienste, soziale Sicherungsdienste, Rechtshilfedienste, Bildungsdienste, Umweltdienste, Arbeitsvermittlungsdienste, soziale Dienste für die Kinder- und Jugendhilfe, andererseits - territoriale Sozialdienste ( interdepartemental), kommunal usw.

Im Bundesgesetz "Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation" wird der Begriff "Sozialdienst" in die Anzahl der grundlegenden Dienste aufgenommen. "Sozialdienste sind Unternehmen und Einrichtungen, die unabhängig von ihrer Eigentumsform soziale Dienste erbringen, sowie Bürgerinnen und Bürger, die in sozialen Diensten für die Bevölkerung unternehmerisch tätig sind, ohne eine juristische Person zu bilden."

Das Wesen sozialer Dienste als soziales System wird durch die Identifizierung und das Verständnis von folgenden Merkmalen deutlich: die Struktur von Typen, Formen und Methoden sozialer Dienste; die Struktur sozialer Dienste und einzelner Einrichtungen sozialer Dienste für die Bevölkerung; Teilsysteme und Elemente des Systems der territorialen und Abteilungssozialdienste (staatliche, kommunale, öffentliche, kirchliche, private und andere); soziale Dienstleistungsorganisationen (Institutionen und Unternehmen); Verwaltung sozialer Dienste; Bereitstellung von Ressourcen für soziale Dienste (Eigentum, Finanzen, Personal, wissenschaftlich und methodisch, informativ).

Sozialer Dienst der Bevölkerung: Konzept, Teilnehmer des sozialen Dienstes. Formen und Arten von Sozialleistungen

Soziale Dienste im Sozialversicherungsrecht sind ein eigenständiges Rechtsinstitut, das über eigene Rechtsnormen für die Öffentlichkeitsarbeit für die Erbringung sozialer Dienste für verschiedene Kategorien von Bürgern verfügt, die sich in schwierigen Lebenssituationen befinden und solche Dienste erbringen müssen.

In der wissenschaftlichen Literatur wird bei der Definition des Begriffs der sozialen Dienstleistung dieser in zwei miteinander verknüpften Aspekten betrachtet: einerseits als ökonomische Kategorie und andererseits als rechtliche Kategorie.

Die Wirtschaftswissenschaft geht zunächst davon aus, dass die im Prozess sozialer Dienstleistungen erbrachten Dienstleistungen eine Art Konsumwert sind und daher das Wohlergehen der Menschen eindeutig beeinflussen können.

Eine Dienstleistung ist eine Art zweckmäßiger Tätigkeit, deren nützliches Ergebnis sich während der Arbeit manifestiert und mit der Befriedigung jedes Bedarfs verbunden ist. Dienstleistungen werden in zwei Typen unterteilt, die den Bereichen der Produktionstätigkeit entsprechen. Man unterscheidet zwischen materiellen Dienstleistungen (Güterverkehr, Kommunikation zur Aufrechterhaltung von Produktion, Handel, Wohnungswesen und öffentlichen Dienstleistungen usw.) und immateriellen Dienstleistungen (sie werden von Bildung, Gesundheitsversorgung, wissenschaftlichen Dienstleistungen, Kunst, sozialen Diensten, Krediten, Versicherungen, etc.).

In R. Barkers Dictionary of Social Work werden soziale Dienste definiert als "die Bereitstellung spezifischer sozialer Dienste für Menschen, die die für ihre normale Entwicklung notwendigen Bedürfnisse erfüllen, für Menschen, die von anderen abhängig sind (die nicht für sich selbst sorgen können)."

Im Bundesgesetz "Über die Grundlagen der sozialen Dienste in der Russischen Föderation" werden soziale Dienste definiert als die Tätigkeiten der sozialen Dienste zur sozialen Unterstützung, die Erbringung von sozialen, sozialen, medizinischen, psychologischen und pädagogischen, sozialen und juristischen Diensten sowie materielle Hilfe , soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in einer schwierigen Lebenssituation. Der Begriff der "Sozialdienste" wird ebenfalls offenbart, d. h. Handlungen zur Unterstützung eines Klienten eines Sozialdienstes, d.h. ein Bürger in einer schwierigen Lebenssituation.

Soziale Dienste sind gekennzeichnet durch die Erbringung sozialer Sachleistungen (Sachleistungen). Ein älterer Bürger, der die Fähigkeit zur Selbstbedienung ganz oder teilweise verloren hat, benötigt also zunächst die Bereitstellung von Dienstleistungen zur Sicherung seines Lebens (Ernährung, Pflege, Reinigung der Wohnräume, Wäschewaschen usw.), die Bereitstellung die er ohne fremde Hilfe nicht organisieren kann. Eine Besonderheit eines Sozialdienstes ist zudem, dass die Maßnahmen zu seiner Erbringung nicht nur auf die Überwindung einer schwierigen Lebenssituation, sondern auch auf deren Prognose und Prävention ausgerichtet sind.

Auf diese Weise, Sozialdienst- es handelt sich um Maßnahmen zur Befriedigung der Bedürfnisse der Bürger und (oder) der Familien, die in ihrem Interesse durchgeführt werden, um zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit einer schwierigen Lebenssituation beizutragen sowie diese vorherzusagen und zu verhindern.

Gegenstand der Rechtsbeziehungen in sozialen Diensten sind einerseits die bevollmächtigten Organe der Staatsgewalt der Russischen Föderation, die Organe der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, andere befugte Organisationen, unabhängig von Organisations- und Rechtsformen und -formen des Eigentums, Bürger, die im Bereich der sozialen Dienste für die Bevölkerung unternehmerisch tätig sind, ohne Ausbildung einer juristischen Person, die soziale Dienste erbringt, andererseits ist ein Kunde eines sozialen Dienstes ein Bürger (Familie) in einer schwierigen Lebenssituation, die deshalb mit sozialen Dienstleistungen versorgt werden. Gleichzeitig haben ausländische Staatsbürger, Staatenlose, einschließlich Flüchtlinge, das Recht, im Bereich der sozialen Dienste dieselben Rechte zu genießen wie Staatsbürger der Russischen Föderation.

Grundlage für die Erbringung sozialer Dienstleistungen ist der Eintritt bestimmter Lebensumstände (Rechtstatsachen), die in den Sozialdienstleistungsgesetzen als schwierige Lebenslage definiert werden.

Eine schwierige Lebenssituation ist ein Umstand (Umstand), der die Lebenstätigkeit eines Bürgers (Familie) objektiv stört, den (oder deren Folgen) er (sie) nicht alleine bewältigen kann.

In der Literatur umfasst der Begriff "Lebenssituationen" eine Reihe von Ereignissen, die für eine Person von Bedeutung sind, und damit verbundene Bedürfnisse, Werte und Ideen, die ihr Verhalten und ihre Weltanschauung in einem bestimmten Lebensabschnitt beeinflussen. Folgende Lebenssituationen werden geteilt: normal (etabliert) und problematisch (schwierig). Schwierige Situationen werden Situationen genannt, in denen die Reihenfolge des Lebensflusses einer Person verletzt wird und sie dieses oder jenes Problem nicht ohne die Hilfe einer Person lösen kann. Der Beginn einer solchen Situation ist durch folgende Merkmale gekennzeichnet: Verletzung aktueller sozialer Aktivitäten; Unsicherheit im Verlauf der Ereignisse; die Entstehung eines neuen Anforderungssystems für das Fach; das Auftreten von Stresszuständen bei einer Person.

Als Gründe für die Anerkennung einer schwierigen Lebenssituation eines Bürgers (Familie) gelten: teilweiser oder vollständiger Verlust der Selbstbedienungs- und/oder Bewegungsfähigkeit aufgrund des Alters (Frauen über 55 Jahre, Männer über 60 Jahre .) alt), Krankheit und / oder Behinderung; Waisenschaft, Vernachlässigung und Obdachlosigkeit von Minderjährigen; familiäre Probleme (Konflikte, Missbrauch in der Familie, asoziales Verhalten von Kindern und/oder Eltern), Anwesenheit von HIV-infizierten Familienmitgliedern, Familienmitglieder mit anhaltender Drogen- oder Alkoholsucht; die Anwesenheit von Menschen mit Behinderungen und / oder Kindern mit Behinderungen in der Familie; Anerkennung eines Bürgers (Familie) als arm (arm) in der vorgeschriebenen Weise; Fehlen eines bestimmten Wohnsitzes und bestimmter Beschäftigungen, auch im Zusammenhang mit der Entlassung aus Haftanstalten; Schäden infolge von Notsituationen, bewaffneten und interethnischen Konflikten, illegalen Handlungen anderer Personen; die Folgen eines Arbeitsunfalls und einer Berufskrankheit; Verlust eines Ernährers; erzwungener Wechsel des Landes des ständigen Wohnsitzes; die Zeit der Schwangerschaft und Ernährung des Kindes; anhaltende geistige Abhängigkeit; die Folgen von Gewalt oder lebensbedrohlichen Situationen und anderen Umständen.

Tatsächlich kann ein Bürger in diesen Fällen aus objektiven Gründen nicht immer ohne fremde Hilfe selbstständig schwierige Lebenssituationen meistern, was dazu führt, dass staatliche Eingriffe erforderlich sind, um diese zu überwinden. So kann beispielsweise der Verlust eines Ernährers nicht durch die Einrichtung einer Hinterbliebenenrente an einen Bürger ausgeglichen werden. Der Verlust eines geliebten Menschen ist in der Regel mit moralischem Leiden verbunden, das ein Bürger ohne psychologische Betreuung nicht überwinden kann. Der Schaden, der einem Bürger durch Notsituationen, bewaffnete und interethnische Konflikte zugefügt wird, führt dazu, dass dringend soziale Dienste zur Organisation von Nahrungsmitteln für die Opfer, Bereitstellung von Kleidung und Grundbedürfnissen bereitgestellt werden müssen.

Aus der Definition einer schwierigen Lebenssituation folgt, dass sowohl Einzelpersonen als auch Familien Klienten des Sozialdienstes sein können.

Folgende Kategorien von Bürgern, die soziale Dienste benötigen, sind zu unterscheiden:

1) behinderte Menschen (einschließlich behinderter Kinder);

2) ältere Bürger (Männer über 60 Jahre, Frauen über 55 Jahre), die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden;

3) Waisen, ohne elterliche Fürsorge verlassene Kinder, vernachlässigte und obdachlose Kinder, Minderjährige in einer sozial gefährlichen Situation, Kinder, die in der Familie missbraucht wurden (geistige oder körperliche Gewalt);

4) Menschen mit niedrigem Einkommen;

5) Bürger ohne festen Wohnsitz und Beruf;

6) Frauen, die psychischer oder physischer Gewalt ausgesetzt waren;

7) Bürger, die sich in einer extremen Situation befinden (Opfer von Naturkatastrophen, Katastrophen, Opfer bewaffneter und interethnischer Konflikte, Flüchtlinge und Binnenvertriebene usw.);

Zu den Familien, die soziale Dienste benötigen, gehören:

1) Personen in einer sozial gefährlichen Situation (Familien mit Kindern in einer sozial gefährlichen Situation sowie Familien, in denen Eltern oder andere gesetzliche Vertreter von Minderjährigen ihren Erziehungs-, Erziehungs- und (oder) Unterhaltspflichten nicht nachkommen und (oder) negativ ihr Verhalten oder ihre Misshandlung beeinflussen);

2) in ihrer Zusammensetzung Waisen und Kinder haben, die ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden;

3) Menschen mit niedrigem Einkommen;

4) ausschließlich aus Rentnern bestehen (Familien, zu denen ältere und behinderte Menschen gehören, alleinstehende Ehepaare usw.);

5) Personen, die sich in einer extremen Situation befinden (Opfer von Naturkatastrophen, Flüchtlinge und Binnenvertriebene usw.);

6) einschließlich Kinder mit Behinderungen;

7) Kinder mit Behinderungen in der geistigen, körperlichen und geistigen Entwicklung haben;

Die staatlichen Behörden der Russischen Föderation, die staatlichen Behörden der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation sind im Bereich der sozialen Dienste befugt, spezielle Dienste zu schaffen und das staatliche System der sozialen Dienste zu verwalten sowie Aktivitäten im Bereich der soziale Dienste. So werden Behinderten durch Sonderveranstaltungen, die zur Steigerung ihrer Wettbewerbsfähigkeit auf dem Arbeitsmarkt beitragen, Beschäftigungsgarantien durch föderale Regierungsstellen, Regierungsstellen der Teilstaaten der Russischen Föderation gewährt; Bildungsbehörden, Sozialschutz der Bevölkerung und Gesundheitsbehörden sorgen für die Erziehung und Bildung behinderter Kinder, die Bildung für behinderte Menschen nach dem individuellen Rehabilitationsprogramm für Behinderte.

Soziale Dienstleistungen werden von Unternehmen erbracht, die soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung erbringen, und Einrichtungen sozialer Dienste, unabhängig von der Eigentumsform, darunter:

1) umfassende Zentren sozialer Dienste für die Bevölkerung;

2) territoriale Zentren der Sozialhilfe für Familien und Kinder;

3) Sozialdienstleistungszentren;

4) soziale Rehabilitationszentren für Minderjährige;

5) Zentren zur Unterstützung von Kindern, die ohne elterliche Fürsorge zurückgelassen wurden;

6) Sozialunterkünfte für Kinder und Jugendliche;

7) Zentren für psychologische und pädagogische Unterstützung der Bevölkerung;

8) Zentren für psychologische Notfallhilfe per Telefon;

9) Zentren (Abteilungen) der Sozialhilfe zu Hause;

10) Übernachtungshäuser;

11) spezielle Heime für einsame ältere Menschen;

12) stationäre Einrichtungen sozialer Dienste (Altenheime und Behindertenheime, psychoneurologische Internate, Waisenhäuser für geistig behinderte Kinder, Heime für Kinder mit körperlichen Behinderungen);

13) Gerontologische Zentren;

14) andere Einrichtungen, die soziale Dienste anbieten.

Auf diese Weise, Sozialleistungen für die Bevölkerung - Tätigkeiten, die von bevollmächtigten Organen der Staatsgewalt der Russischen Föderation, Organen der Staatsgewalt der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation, anderen autorisierten Organisationen, unabhängig von Organisations- und Rechtsformen und Eigentumsformen, von Bürgern durchgeführt werden, die in diesem Bereich unternehmerisch tätig sind von sozialen Dienstleistungen für die Bevölkerung, ohne eine juristische Person zu bilden, aber soziale Dienstleistungen für Bürger der Russischen Föderation, ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die sich ständig auf dem Territorium der Russischen Föderation aufhalten, und (oder) Familien, die soziale Dienstleistungen benötigen Dienstleistungen zur Bewältigung einer schwierigen Lebenssituation.

Arten und Funktionen sozialer Dienste

Folgende Arten von Sozialleistungen werden angeboten:

1) materielle Hilfe in Form von Bargeld, Nahrungsmitteln, Hygiene- und Hygieneprodukten, Kleidung und Schuhen, anderen lebensnotwendigen Gegenständen, Treibstoff, Spezialfahrzeugen, technischen Rehabilitationsmitteln für Behinderte und pflegebedürftige Personen;

2) Die sozialen Dienste zu Hause zielen auf die größtmögliche Verlängerung des Aufenthalts älterer Bürger und behinderter Menschen in ihrem gewohnten sozialen Umfeld, um ihren sozialen Status zu erhalten sowie ihre gesetzlichen Rechte und Interessen zu schützen. Zu den von der Bundesliste bereitgestellten garantierten hausbasierten Dienstleistungen gehören: Lieferung von Lebensmitteln nach Hause; Kauf von Arzneimitteln, Nahrungsmitteln und Industriegütern; Unterstützung bei der Erlangung medizinischer Versorgung, einschließlich Begleitung zu einer medizinischen Einrichtung; Zimmerreinigung; Unterstützung bei der Organisation von Rechtsdienstleistungen; Unterstützung bei der Organisation von Bestattungsdiensten; andere häusliche Dienstleistungen (z. B. Hilfe bei der Kraftstoffversorgung) Die medizinische Versorgung zu Hause erfolgt für psychisch Kranke in Remission, Patienten mit Tuberkulose (außer bei aktiver Tuberkulose), Krebspatienten.

Kinder mit Behinderungen, die aus gesundheitlichen Gründen keine allgemeinbildenden Bildungseinrichtungen besuchen können, werden zu Hause unterrichtet. Das Gesundheitsministerium genehmigt die Liste der Krankheiten, bei deren Vorhandensein ein behindertes Kind das Recht hat, zu Hause unterrichtet zu werden. Kinder mit Behinderungen werden an ihrem Wohnort in eine Bildungseinrichtung eingeschrieben, erhalten kostenlose Bildungs-, Nachschlage- und sonstige Literatur, werden von pädagogischen Fachkräften besucht, werden zertifiziert und erhalten ein staatlich anerkanntes Dokument über die entsprechende Ausbildung.

3) halbstationäre soziale Dienste werden von Tag-(Nacht-)Diensten in kommunalen Sozialdienststellen oder Sozialversicherungsträgern erbracht;

4) Die stationären Sozialdienste zielen auf eine umfassende soziale Hilfeleistung für Personen ab, die aus gesundheitlichen Gründen einer ständigen fremden Pflege und Betreuung bedürfen.

Einen wichtigen Platz im System der sozialen Dienste nehmen die territorialen Zentren der sozialen Dienste für die Bevölkerung ein. Der territoriale Sozialdienst ist eine Reihe von Leitungsgremien und spezialisierten Einrichtungen, die auf dem Territorium der Verwaltungseinheiten der Russischen Föderation direkte soziale Dienste für verschiedene Gruppen und Kategorien der Bevölkerung erbringen: in Regionen, städtischen und ländlichen Gebieten, Mikrobezirken. Die Funktionen der Verwaltung der sozialen Dienste für die Bevölkerung im untergeordneten Gebiet werden von den Körperschaften des sozialen Schutzes der Bevölkerung wahrgenommen. Lokale Behörden (sowie nichtstaatliche, öffentliche, private und andere Organisationen mit einer Lizenz) schaffen soziale Dienstleistungszentren. In Übereinstimmung mit der ungefähren Verordnung über das Zentrum für soziale Dienste (Erlass des Ministeriums für Sozialschutz Russlands Nr. 137 vom 20.07.1993). Das Sozialdienstleistungszentrum ist eine Einrichtung für den sozialen Schutz der Bevölkerung, die auf dem Gebiet einer Stadt oder Region, eines Bezirks organisiert und praktiziert, um älteren Bürgern, die die Fähigkeit zur Selbstbedienung teilweise oder vollständig verloren haben, verschiedene Arten von Sozialhilfe zu gewähren und brauchen ständige Pflege und Unterstützung von außen.

Die Hauptfunktionen der sozialen Dienste für die Bevölkerung sind wie folgt.

Die Funktion der Sozialhilfe umfasst: - Identifizierung, Registrierung von Familien und Personen, die am meisten soziale Unterstützung benötigen, Bereitstellung materieller Hilfe, Bereitstellung von vorübergehendem Wohnraum für bedürftige Bürger; - Armutsprävention - Schaffung von Bedingungen für die Familien, um unabhängig Gewährleistung ihres Wohlergehens, Familienunternehmertum, - häusliche Dienstleistungen für Familien und einsame Menschen.

Die Beratungsfunktion umfasst beratende Spezialisten: Rechtsanwälte, Lehrer, Ärzte, Psychologen usw.

Durch die Funktion der sozialen Korrektur und Rehabilitation wird die soziale, medizinische und psychologische Rehabilitation von Minderjährigen mit abweichendem Verhalten, vernachlässigten Kindern und Waisen durchgeführt.

Die Funktion, die Bevölkerung zu informieren, soziale Bedürfnisse zu studieren und vorherzusagen: bedeutet, dem Klienten die notwendigen Informationen zur Verfügung zu stellen, um eine schwierige Lebenssituation zu lösen, medizinische, psychologische, pädagogische und andere Kenntnisse zu verbreiten, die Bedürfnisse seiner Klienten, ihre Probleme zu untersuchen, zu entwickeln und konkrete Maßnahmen umsetzen.

Bei Naturkatastrophen und sozialen Konflikten beteiligen sich Sozialarbeiter an der Entwicklung von Notfallprogrammen, der Bildung von Teams, die bei Bedarf in das Katastrophen- oder Konfliktgebiet kommen.

Soziale Dienstleistungen, die in den Listen des Bundes und der Gebiete aufgeführt sind, werden den Bürgern kostenlos oder auf Teilzahlungsbasis zur Verfügung gestellt. Die Verordnung über das Verfahren und die Zahlungsbedingungen für soziale Dienste, die von staatlichen und kommunalen Sozialeinrichtungen für ältere Bürger und Behinderte erbracht werden, wurde durch den Regierungsbeschluss der RF vom 15. April 1996 Nr. 473 (SZ RF, 1996, Nr. 17 , Art. 2002). Folgende Bevölkerungsgruppen nutzen die Dienste unentgeltlich:

a) alleinstehende ältere Bürger (alleinstehende Ehepaare) und Menschen mit Behinderungen, die eine Rente mit Leistungen unterhalb des regionalen Existenzminimums beziehen;

b) ältere Bürger und behinderte Menschen, deren Angehörige aus objektiven Gründen keine Hilfe und Pflege leisten können, wenn die Höhe der erhaltenen Rente samt Zulagen das regionale Existenzminimum unterschreitet;

c) ältere Bürger und behinderte Menschen, die in Familien mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen unter dem regionalen Existenzminimum leben.

Wenn die Höhe der Rente zusammen mit den Zulagen der oben genannten Bürger das regionale Existenzminimum überschreitet, beträgt die Höhe der Teilzahlung für soziale Dienste:

a) zu Hause sollte 25 % der Differenz zwischen der erhaltenen Rente und den regionalen Lebenshaltungskosten nicht überschreiten;

b) bei halbstationären Bedingungen - 50% der Differenz zwischen der erhaltenen Rente und den regionalen Lebenshaltungskosten;

c) im stationären Zustand - die Höhe des Überschusses der fälligen Rente über das regionale Existenzminimum.

Liegt die Höhe der Rente unter Berücksichtigung der Zulagen um 150 % über dem regionalen Existenzminimum, werden die Sozialleistungen in voller Höhe erbracht.

Die Kosten der Dienste werden basierend auf den Tarifen für eine bestimmte Region festgelegt. Die Kosten beinhalten nicht die Kosten für die medizinische Versorgung in Höhe des Grundprogramms der obligatorischen Krankenversicherung, um eine Ausbildung nach den staatlichen Bildungsstandards zu erhalten.

Zusätzliche Gründe für die kostenlose Bereitstellung sozialer Dienste werden von den Exekutivbehörden der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation festgelegt.

Kommerziell erbrachte Dienstleistungen sind vollständig erstattungsfähig.

Die Bezahlung zusätzlicher sozialer Leistungen (über die garantierte Liste hinaus) kann auf Kosten von Mitteln erfolgen, die aus dem Verkauf oder einer sonstigen Veräußerung von Grundstücken, einschließlich Wohnräumen, Wertpapieren usw., veräußerten Wohnräumen oder deren Bereitstellung anderer Wohnräume erhalten werden, sowie das Recht auf materielle Sicherheit in Form von Nahrung, Pflege, notwendiger Hilfeleistung; Einholung der schriftlichen Zustimmung der örtlichen Sozialbehörden zum Abschluss der Transaktion.

Das wichtigste Zeichen für die Entstehung des Systems sozialer Dienste für die Bevölkerung ist seine sich dynamisch entwickelnde Infrastruktur. In der Russischen Föderation werden soziale Dienstleistungen von mehr als 6,5 Tausend unabhängigen Einrichtungen und Unternehmen für soziale Dienste verschiedener Kategorien von Bürgern sowie von mehr als 18 Tausend Struktureinheiten und Dienstleistungen erbracht, die Teil von Sozialschutzeinrichtungen oder Sozialdiensteinrichtungen sind und sind an der Erbringung von häuslichen, dringenden sozialen und anderen Diensten beteiligt.

Es ist wichtig zu betonen, dass soziale Dienste sehr eng mit den Lebensbedingungen der Menschen verknüpft sind. Es ist äußerst wichtig, die Standards dieser Dienstleistungen einzuhalten, wenn die grundlegenden täglichen Bedürfnisse eines Menschen nicht gedeckt werden: die Bereitstellung von Wasser, Nahrung, Unterkunft und Kleidung, die Fähigkeit, Energiequellen und Transportmittel zu nutzen, eine sichere Existenz und Gesundheit zu gewährleisten Pflege.

Daher liegt es auf der Hand, dass bei der Entwicklung sozialer Dienste eine Bestimmung über die Verpflichtung des sozialen Dienstes aufgenommen werden muss, seine Aktivitäten mit anderen Diensten zu koordinieren, um in erster Linie die Grundbedürfnisse der Person zu befriedigen.

Aufgabennummer 2

Beschreiben Sie die wichtigsten Phasen der Arbeit mit Bürgerbriefen

Alle schriftlichen Anfragen werden zentral an einem Ort entgegengenommen: Nach Prüfung der Zustellung werden die Briefe geöffnet, die Umschläge nicht vernichtet, da der Stempel auf das Eingangsdatum des Dokuments hinweist. Zudem ist die Adresse des zu beantwortenden Beschwerdeverfassers oft nur auf dem Umschlag vermerkt. Daher wird der Umschlag zusammen mit dem Dokument bis zum Abschluss der Problemlösung aufbewahrt und in der Akte abgelegt.

Auf dem Dokument selbst ist in der unteren rechten Ecke der Registrierungsstempel der Institution, bei der die Beschwerde eingegangen ist, angebracht, die das Datum des Eingangs und den Beginn der Arbeit mit ihm in dieser Institution enthält. Manchmal stimmt es nicht mit dem Datum auf dem Umschlag überein, da dieser von der Post angebracht wird, die den Brief dem Adressaten nicht immer am selben Tag zustellt. Daher beginnt die Frist für die Durchführung des Rechtsbehelfs ab dem im Registrierungsstempel angegebenen Datum. Der Registrierungsstempel enthält neben dem Datum auch den Registrierungsindex des Vorschlags, des Antrags, der Beschwerde, der aus dem Anfangsbuchstaben des Nachnamens des Autors und der laufenden Nummer des eingegangenen Einspruchs besteht.

Den Bewerbungen können verschiedene Referenzmaterialien im Original oder in Kopie beigefügt werden. Sie müssen zusammen mit der Berufung befestigt werden, damit sie bei der Arbeit nicht verwechselt werden. Damit ist die erste Phase der Arbeit mit Berufungen abgeschlossen.

Nach der Erstbearbeitung werden alle Anträge zur Registrierung eingereicht, die in einem einzigen Formular in der von der Standardverordnung vorgeschriebenen Weise geführt wird. Die Registrierung dieser Kategorie von Dokumenten ist neben den allgemeinen Registrierungsaufgaben - Buchführung, Kontrolle und Nachschlagewerk - auch ein rechtlicher Beweis dafür, dass sie in dieser Institution zur Prüfung akzeptiert werden. Es wird empfohlen, sich auf Karten oder auf einem Computer zu registrieren, und nur in Fällen, in denen eine Institution, ein Unternehmen oder eine Organisation eine unbedeutende Anzahl von Dokumenten aus der Bevölkerung erhält, ist es möglich, ein Journal-Registrierungsformular zu hinterlassen.

Das Wesen der Registrierung ist ein Eintrag auf der Karte der wichtigsten Suchmerkmale des Dokuments und Informationen über den Antragsteller. Die Anzahl der auszufüllenden Kopien der Registrierungs- und Kontrollkarten richtet sich nach den Bedürfnissen der Organisation der Kontrolle über die Ausführung und der Nachschlagewerke zu Berufungen. In den meisten Fällen handelt es sich um 2-3 Kopien: die erste ist für die Kontrollkartei, die zweite für die Referenzkartei, die dritte wird zusammen mit dem Dokument an den Auftragnehmer gesendet. Vor der Registrierung wird jedoch anhand der alphabetischen Kartei oder des Alphabetbuchs festgestellt, ob dieser Aufruf wiederholt wird.

Eine Beschwerde gilt als wiederholt, wenn sie von derselben Person zu derselben Frage eingegangen ist, wenn die gesetzlich vorgesehene Frist für ihre Prüfung seit dem Zeitpunkt der Einreichung des ersten Vorschlags, Antrags oder der ersten Beschwerde abgelaufen ist oder der Antragsteller nicht zufrieden mit der Antwort aus der ersten Berufung.

Der wiederholte Antrag bei der Erstbearbeitung erhält den nächsten Registrierungsindex, da die Bruttoabrechnung aller eingehenden Dokumente geführt wird. In der Registrierungskarte werden jedoch bei der Registrierung einer wiederholten Beschwerde alle Zeichen des ersten Dokuments angegeben, dh Nummer und Datum. Auf dem sehr wiederholten Hinweis in der oberen rechten Ecke und auf seiner Registrierungs- und Kontrollkarte ist von Hand oder mit einem Sonderstempel ein Vermerk „wiederholt“ angebracht.

Die Musterbestimmung sieht auch einen solchen Fall vor, wenn ein Bürger denselben Vorschlag, Antrag oder dieselbe Beschwerde gleichzeitig an mehrere Adressaten schickte und diese letztendlich an eine Institution, Organisation oder ein Unternehmen weitergeleitet wurden, die die Angelegenheit in der Sache klären kann. Alle diese Einsprüche, die an einer Stelle gelandet sind, müssen unter einem Registrierungsindex des zuerst eingegangenen Dokuments unter Hinzufügung einer Seriennummer gezählt werden. Zum Beispiel B - 194 /, B-194/2, B-194/3 usw. Das registrierte Dokument wird dem Leiter oder seinem Stellvertreter zur Entscheidung gemeldet.

Die Gesetzgebungs- und Verordnungsakte sehen die Möglichkeit vor, wenn die eingegangene Beschwerde überhaupt nicht in die Zuständigkeit der Institution, Organisation oder des Unternehmens fällt, bei der sie eingegangen ist. In diesem Fall ist der für diese Dokumentenkategorie zuständige Mitarbeiter spätestens innerhalb von fünf Tagen zur Prüfung an die zuständige Behörde bzw. den Antragsteller zu übersenden. Im Antwortschreiben wird erläutert, wohin er seinen Einspruch richten soll.

Wenn die Beschwerde Fragen aufwirft, die Entscheidungen von verschiedenen zuständigen Behörden erfordern, betrachtet der Leiter der Organisation, bei der die Beschwerde eingereicht wurde, die Angelegenheit in seiner Zuständigkeit und informiert die zuständigen Organisationen innerhalb der festgelegten Frist über den Inhalt anderer Angelegenheiten.

In allen Fällen, in denen Dokumente an andere Organisationen gesendet werden, werden die Antragsteller darüber innerhalb von fünf Tagen nach Erhalt des Dokuments informiert. Für den Fall, dass der Leiter, der sich unmittelbar mit der Prüfung des Dokuments befasst, die darin aufgeworfene Frage lösen kann, spiegelt er seine Entscheidung in einer Entschließung wider, die im Wesentlichen die Antwort ist. Auf dieser Grundlage wird ein Antwortschreiben an den Antragsteller erstellt.

Wenn die Frage nur einer Klärung bedarf, gibt der Kopf im Beschluss den Testamentsvollstrecker und die Frist für die Erstellung eines erläuternden Antwortdokuments an. Alle Anweisungen des Leiters zum Verfahren zur Prüfung des Dokuments und zur Ausführung werden auf die Registrierungs- und Kontrollkarte übertragen. Jede Entscheidung, die auf Berufung von Bürgern getroffen wird, sollte zuallererst auf den Anforderungen spezifischer Gesetze, einer umfassenden Untersuchung der Umstände und Gründe basieren, die Anlass zur Kritik gaben.

Um eine fundierte Entscheidung über die Berufung treffen zu können, ist es in den meisten Fällen erforderlich, die erforderlichen Informationen und Referenzmaterialien zu sammeln, eine Anfrage an Orte zu senden, eine Erklärung von den Tätern zu verlangen, ein Dokument zur Überprüfung an die nachgeordneten Behörden zu senden, zu organisieren ein Besuch am Ort des zuständigen Mitarbeiters.

Personen, deren Teilnahme die objektive Lösung der in dem Dokument aufgeworfenen Fragen beeinträchtigen kann, sollten nicht in die Prüfung der Anträge einbezogen werden. Der gesamte Prozess der Berücksichtigung von Bürgerbeschwerden unterliegt einer zwingenden Kontrolle.

Die Fristen für die Erledigung von Ersuchen richten sich nach der Komplexität der darin gestellten Fragen. Er ist als maximaler monatlicher Zeitraum für die Beilegung von Beschwerden, Anträgen und Vorschlägen in allen Gremien festgelegt. Anträge und Beschwerden, die keine zusätzliche Prüfung und Überprüfung erfordern, werden sofort, spätestens jedoch 15 Tage nach Eingang bearbeitet. In Fällen, in denen für die Entscheidung über eine Beschwerde oder einen Antrag eine besondere Prüfung und die Anforderung zusätzlicher Materialien erforderlich sind, können die Fristen ausnahmsweise um höchstens einen Monat mit einer entsprechenden Mitteilung an die Person, die den Antrag oder die Beschwerde eingereicht hat. Um die Anträge und Beschwerden von Soldaten und ihren Familienangehörigen zu klären, wurden kürzere Fristen festgelegt: in den zentralen Behörden und Verwaltungen bis zu 15 Tage, in lokalen Behörden, in Unternehmen und Institutionen - unverzüglich, spätestens jedoch 7 Tage. Die Arbeitspraxis hat die Optimalität der festgelegten Fristen für die Arbeit mit Bürgerdokumenten bestätigt. Diese Fristen werden auch heute noch eingehalten.

Die Kontrolle über die fristgerechte Erledigung der zu prüfenden Unterlagen obliegt den Beamten, die für die fristgerechte, korrekte und vollständige Prüfung der Anträge und die Vollstreckung der aufgrund von Bürgeranträgen getroffenen Entscheidungen zu sorgen haben.

Die Standardbestimmung legt in einem besonderen Absatz fest, dass Briefe von Bürgern an staatliche Stellen, Unternehmen, Institutionen, Organisationen und an verschiedene Adressaten, in denen sie aufgefordert werden, die Ergebnisse der Prüfung von Vorschlägen, Anträgen und Beschwerden zu melden, einer besonderen Kontrolle unterliegen. Auf allen Kopien von Registrierungs- und Kontrollkarten sowie auf Vorschlägen, Stellungnahmen und Reklamationen ist der Stempel "CONTROL" oder das Kontrollzeichen "K" angebracht. Vorschläge, Stellungnahmen und Beschwerden von Bürgern, auf die Zwischenantworten gegeben werden, werden nicht der Kontrolle entzogen.

Die Kontrolle über die Ausführung erfolgt anhand der Registrierungs- und Kontrollkarten, die fristgerecht in die Kontrollkartei eingetragen werden. Die Kontrollkartei für Bürgerbeschwerden ist genauso aufgebaut und aufgebaut wie die Kontrollkartei für andere Verwaltungsdokumente.

Jede Bewegung des kontrollierten Dokuments, seine Übertragung vom ausübenden Künstler auf den ausübenden Künstler, wird auf der Karte vermerkt, die nicht nur den Nachnamen des ausübenden Künstlers, sondern auch das Datum der Übergabe des Dokuments an ihn angibt. Die Beschwerde wird erst nach der tatsächlichen Umsetzung der über sie getroffenen Entscheidung, über die in der Kontroll- und Registrierungskarte vermerkt wird, der Kontrolle entzogen. Die Anordnung zur Entziehung aus der Kontrolle wird von der Person erteilt, die die Entscheidung über dieses Dokument getroffen hat.

Ein Computer wird erfolgreich eingesetzt, um die Kontrolle über die Ausführung von Vorschlägen, Anträgen und Beschwerden von Bürgern zu organisieren. Die Anzahl der Dokumente, die mit einem Computer kontrolliert werden können, ist praktisch unbegrenzt. Die Geschwindigkeit der Eingabe und Ausgabe von Informationen in den Computer ermöglicht den Erhalt von Betriebsdaten über den Fortschritt der Ausführung von Dokumenten vor Ablauf der Frist, was eine präventive, präventive Kontrolle ermöglicht, um die termingerechte Ausführung von Dokumenten zu gewährleisten. Erinnerungen können in beliebiger programmierter Häufigkeit erfolgen, der Computer kann bei Bedarf die Arbeit einzelner Darsteller und Struktureinheiten für die Ausführung von Bürgeranfragen für einen bestimmten Zeitraum zusammenfassen und analysieren.

Die Dateneingabe in den Speicher des Computers durch Bezugnahme erfolgt über die Tastatur. Auf dem Bildschirm können Sie die Zusammenfassungen des Verlaufs von Beschwerden und Stellungnahmen zu verschiedenen Aspekten neu erstellen und die erforderliche Anzahl von Kopien auf Druckgeräten abrufen. Der Dialog mit dem Computer wird von einem Mitarbeiter geführt, der mit dieser Kategorie von Dokumenten arbeitet. Das automatisierte System "ACS - Anwendung" trägt dazu bei, eine hohe Leistungsdisziplin und fristgerechte Ausführung von Bürgeranfragen zu gewährleisten.

Es gibt Standardprogramme zur zeitlichen Überwachung der Ausführung eines Dokuments auf Personal Electronic Computers (PC) und Standardprogramme zur Überwachung und Nachschlagewerke mit Bürgeranrufen.

Eine der wichtigen Etappen der Arbeit mit Bürgerappellen ist die Organisation von Informationen und Nachschlagewerken dazu. Gleichzeitig mit der Aufnahme einer Kopie der Registrierung auf der Kontrollkarte in die Stichkartei wird eine weitere Kopie der Karte in die Referenzkartei aufgenommen, die in alphabetischer Reihenfolge der Namen der Antragsteller aufgebaut ist. Mit dieser Kartei können Sie jederzeit eine Anfrage eines Bürgers oder einer Institution über den Stand der Berücksichtigung eines Candy Appeals beantworten. Es ist viel bequemer, Nachschlagewerke mit einem automatisierten System durchzuführen, das es ermöglicht, alle Dokumentdetails abzufragen.

Die Ergebnisse der Lösung des in der Beschwerde aufgeworfenen Problems werden dem Anmelder mitgeteilt. Die Antworten müssen gemäß geltendem Recht umfassend sein. Wird die konkrete Durchführung der Entscheidung einer anderen Stelle anvertraut, wird diese unter Kontrolle gebracht und der Beschwerdeführer wird hierüber unter Angabe der Stellung der mit der Durchführung der Entscheidung betrauten Person unterrichtet. Die Entscheidung des allein zuständigen Beamten wird dem Beschwerdeführer im Namen des Organs mitgeteilt, dem der Beamte unterstellt ist. Die Entscheidung des Kollegialorgans wird dem Beschwerdeführer unter Angabe der Nummer und des Datums dieser Entscheidung oder in Form eines Auszugs aus der Entscheidung oder eines Protokolls mitgeteilt. Entscheidungen über die Ablehnung der positiven Erledigung der in der Beschwerde aufgeworfenen Punkte werden ebenfalls schriftlich mitgeteilt. In diesem Fall ist die Ablehnung zu begründen, die Gründe und Gründe für die Ablehnung sind unter Bezugnahme auf die geltenden Rechtsvorschriften und Entscheidungen der zuständigen Behörden anzugeben.

Der für die Büroarbeit für Bürgerbeschwerden zuständige Sekretär ist verpflichtet, diese Kategorie von Dokumenten systematisch zu analysieren. In regelmäßigen Abständen (einmal im Monat oder vierteljährlich) werden analytische Überprüfungen oder Stellungnahmen erstellt, die die Themen widerspiegeln, zu denen die Einsprüche eingereicht wurden, ihre Anzahl pro Thema, die Anzahl der positiven und negativen Entscheidungen. Darüber hinaus weisen die Zertifikate darauf hin; wie viele Anträge fristgerecht bearbeitet wurden, wie viele überfällig waren und warum. Eine solche Analyse dient dazu, die Gründe für die Verletzung der Rechte und Interessen der Bürger zu ermitteln, die öffentliche Meinung zu studieren, die Arbeit von staatlichen Stellen, Unternehmen, Institutionen und Organisationen zu verbessern.

Auf jedem Dokument wird nach der endgültigen Entscheidung und Ausführung die Aufschrift "GETS" angebracht und die persönliche Unterschrift des Beamten, der diese Entscheidung getroffen hat, angebracht.

Entsprechend den Anforderungen der Standardbestimmungen sind Vorschläge, Anträge, Beschwerden nach deren Erledigung an Mitarbeiter, die Büroarbeiten zu Anträgen durchführen, mit allen damit zusammenhängenden Materialien und einer Kopie der Registrierungs- und Kontrollkarte für die zentrale Bildung von Anträgen zurückzusenden Koffer und Aktenschrank. Die Bildung und Aufbewahrung von Fällen bei Testamentsvollstreckern ist untersagt.

Der Mitarbeiter, der die aktuelle Aufbewahrung von Beschwerden pflegt, formt diese getrennt von der allgemeinen Korrespondenz zu Fällen. Gleichzeitig mit der Beschwerde werden eine Kopie der Antwort und alle im Zuge ihrer Prüfung gesammelten Unterlagen zu diesem Thema eingereicht, d.h. jede Berufung bildet im Fall eine eigenständige Gruppe. Innerhalb des Falles sind diese Gruppen von Bewerbungsunterlagen in der Regel nach den Namen der Bewerber in alphabetischer Reihenfolge geordnet. Erhält die Einrichtung eine Vielzahl von Anträgen von Bürgern, so wird jeder Fall nach einem oder mehreren Anfangsbuchstaben der Namen der Antragsteller eröffnet. Zum Beispiel "Vorschläge, Erklärungen, Beschwerden von Bürgern zum Brief" A "," B "," C " usw. Wenn nur wenige Anfragen vorliegen, können sie in ein oder zwei Fälle gruppiert werden. Sammelbriefe werden in einem separaten Fall konzentriert. Darüber hinaus werden Vorschläge, Stellungnahmen und Beschwerden von Bürgern zur Arbeit von Organisationen getrennt von Einsprüchen zu persönlichen Angelegenheiten gruppiert. Beschwerde der Bevölkerung des Sozialdienstes

Bei einer geringen Anzahl von Anrufen können sie in Fällen und in chronologischer Reihenfolge angeordnet werden. Zusätzliche Materialien, die zu dem Thema im Zusammenhang mit der Berufung oder der wiederholten Berufung erschienen sind, werden der ersten Gruppe von Materialien beigefügt. Nur ausgeführte Dokumente werden zu Fällen gruppiert. Die Deckung des Falles mit Vorschlägen, Stellungnahmen und Beschwerden von Bürgern wird in der vorgeschriebenen Form erstellt.

Abgeschlossene Fälle mit Vorschlägen, Anträgen und Beschwerden von Bürgern werden in Institutionen, Organisationen und Unternehmen zu Referenz- und anderen Zwecken gespeichert. Die Verantwortung für ihre Sicherheit sowie für die Sicherheit aller Dokumente tragen ihre Leiter. Die Aufbewahrungsfristen für diese Kategorie von Dokumenten sind in den Artikeln der Liste der Standarddokumente angegeben, die bei der Tätigkeit von staatlichen Gremien, Ministerien, Abteilungen und anderen Institutionen, Organisationen, Unternehmen gebildet wurden, wobei die Aufbewahrungsfristen angegeben sind.

Wie aus den aufgeführten Artikeln der Liste hervorgeht, werden gewöhnliche Verweise persönlicher und sekundärer Art, die die überwältigende Mehrheit dieser Kategorie von Dokumenten ausmachen, 5 Jahre lang aufbewahrt, aber Vorschläge, die für die Geschichte interessant sind und praktische Bedeutung haben, werden dauerhaft gespeichert werden. Alle Fälle mit Einsprüchen, die eine dauerhafte Aufbewahrungsfrist haben, werden ein Jahr nach Abschluss der diesbezüglichen Büroarbeiten in das Archiv der Institution und anschließend in das Staatsarchiv überführt.

Die Vorbereitung von Vorschlägen, Stellungnahmen und Beschwerden von Bürgern und die Einreichung beim Archiv umfassen: Registrierung von Fällen, Prüfung des Wertes des Dokuments, Erstellung von Inventaren. Je nach Speicherdauer erfolgt eine vollständige oder teilweise Erfassung von Fällen. Die Bearbeitung von Fällen obliegt einer Person, in der Regel einer Sekretärin, die für die Bearbeitung von Vorschlägen, Anträgen und Beschwerden von Bürgern zuständig ist.

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Die Gesellschaft eines Landes gilt nicht als wohlhabend, wenn seine Bürger, die sich in schwierigen Lebenssituationen befinden, keinen sozialen Schutz und keine Unterstützung erhalten. Die Entwicklung und Finanzierung verschiedener Arten sozialer Dienste ist für das Wohlergehen des Landes nicht weniger wichtig als das Wachstum in den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft, Gesundheit, Bildung und Kultur.

In Russland wird die Liste der sozialen Dienste für Behinderte und ältere Menschen durch das Bundesgesetz von 1995 garantiert und 2004 überarbeitet. Es sollte jedoch nicht davon ausgegangen werden, dass die soziale Unterstützung nur für behinderte Bürger gilt, nämlich für behinderte Menschen in Not und Rentner. In der modernen Gesetzgebung wurden die Kategorien von Personen, die Anspruch auf soziale Dienste haben, erheblich erweitert. Dies bedeutet, dass sich Art und Form, die Liste der Arten von sozialen Diensten zur Unterstützung der bedürftigen Bevölkerung geändert haben.

Haupttypen

Soziale Dienste als einer der wichtigsten Faktoren des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation umfassen derzeit neun Haupttypen, die zur praktischen Lösung schwieriger Situationen im Leben der Gesellschaft insgesamt, einzelner Familien und Einzelpersonen beitragen sollen. Hier ist eine Liste der Arten von Dienstleistungen:

Stationär.
Halbstationär (Tag- und Nachtpräsenzabteilungen).
Heimischer Service.
Bereitstellung von temporären Unterkünften.
Soziale Rehabilitation.
Dringender Dienst.
Materielle Hilfe.
Sozialberatung.
Soziale Schirmherrschaft.

Es muss genauer betrachtet werden, welche Art von Unterstützung jede dieser Arten von Dienstleistungen den Kunden von Sozialzentren bietet und welcher der bedürftigen Bürger das Recht hat, sie in Anspruch zu nehmen.

Stationärer Dienst

Stationäre soziale Formen sozialer Dienste bedeuten den Aufenthalt von bedürftigen Bürgern rund um die Uhr in speziell dafür eingerichteten Einrichtungen. Diese Einrichtungen sind für Personen bestimmt, die ganz oder teilweise nicht in der Lage sind, sich selbst zu bedienen und (oder) sich fortzubewegen, die externe Pflege, haushaltsnahe Dienstleistungen, ständige Aufsicht, medizinische Hilfe benötigen, und zwar:

Rentner;
Veteranen;
behinderte Menschen (sowohl Erwachsene als auch Kinder);
Bürger mit körperlichen oder geistigen Behinderungen;
Waisen und Minderjährige, die sich in schwierigen Lebenssituationen befinden oder der Vormundschaft entzogen sind.

Einrichtungen stationärer sozialer Dienste unterscheiden sich in ihrem Zweck, der Aufenthalt in ihnen kann vorübergehend oder dauerhaft sein. Es gibt eine allgemeine Art von Internat, in die Bürger im Rentenalter, behinderte Erwachsene (erste, zweite Gruppe), die zur Selbstbedienung ganz oder teilweise nicht in der Lage sind, aufgenommen werden.

Für Minderjährige sind Einrichtungen allgemeiner Art vorgesehen, in die Waisen, Kinder ohne ständige oder vorübergehende elterliche Fürsorge oder die sich in einer für das Kind schwierigen Lebenssituation befinden, geschickt werden.

Kinderstationäre Einrichtungen können spezialisiert sein, die für Minderjährige mit körperlichen Behinderungen, psychischen Störungen und Behinderten bestimmt sind. Auch psychoneurologische Internate für Erwachsene gehören zu ähnlichen Typen sozialer Einrichtungen.

Heimservice

Eine der Formen der sozialen Unterstützung wird in Bezug auf Behinderte und Rentner durchgeführt, die in der Lage sind, zumindest die erforderlichen Selbstbedienungshandlungen durchzuführen. Wenn für diese Menschen kein dringender Umzugsbedarf in eine feste Einrichtung besteht, unterstützen Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter die Klientinnen und Klienten in ihrem gewohnten Alltagsumfeld, also zu Hause.

Die Arten von sozialen Dienstleistungen dieser Art umfassen medizinische Erste-Hilfe-Leistungen, Dienstleistungen unterschiedlicher haushalts- und hygienischer Art sowie Lebensmittellieferungen.

Zu Hause werden auch Menschen betreut, die laut Kontraindikationsliste nicht stationär untergebracht werden können, sondern auf Fremdversorgung angewiesen sind.

Spezialisierte Regionalzentren sind ihren Kunden verpflichtet:

rechtzeitige medizinische Hilfe leisten;
organisieren die Lieferung von Lebensmitteln;
bei der Beschaffung von Medikamenten helfen;
Begleitung zu medizinischen Einrichtungen organisieren;
helfen, hygienische Bedingungen aufrechtzuerhalten;
Unterstützung bei der Erlangung von Rechts- und Rechtsdienstleistungen;
Unterstützung bei der Durchführung von Bestattungsdiensten.

Halbstationäre Dienstleistungsbetriebe

Unter teilstationärem Sozialdienst werden die Formen und Arten von Dienstleistungen verstanden, die auch in speziellen Einrichtungen erbracht werden, jedoch nicht ständig, sondern zu einer bestimmten Tageszeit. Dieses Angebot richtet sich an behinderte Menschen und Rentner, die sich aktiv bewegen und für sich sorgen können, für Kinder, die sich in einer schwierigen psychischen, physischen und materiellen Situation befinden.

In diesen Einrichtungen bieten Sozialarbeiter den Bürgern Dienstleistungen in folgender Form an:

warme Mahlzeiten, einen Schlafplatz mit sauberer Bettwäsche und andere Lebensbedingungen sowie Grundvoraussetzungen für die Freizeit bereitstellen;
helfen, Gutscheine für Sanatoriumsbehandlungen, medizinische und Erholungs- und Rehabilitationsmaßnahmen zu erhalten, um Prothetik zu erzielen;
Bedingungen für sanitäre und hygienische Maßnahmen organisieren;
die Hilfe eines Psychologen leisten;
Unterstützung bei der Erlangung von Berufsausbildung, Bildung, Beschäftigung;
Hilfe bei der Inanspruchnahme juristischer Dienstleistungen;
Hilfe bei der Bestattung leisten.

Auch in der Russischen Föderation gibt es halbstationäre Übernachtungsmöglichkeiten. Sie bieten Bürgern, die keine feste Anstellung und Wohnung haben, sowie kürzlich aus der Haft entlassenen Personen Unterkunft, die notwendige Erste Hilfe, kostenlose einmalige Mahlzeiten, Hygieneprodukte und andere soziale Dienstleistungen. Mitarbeiter von Sozialzentren helfen diesen auch bei der Wiederherstellung von Dokumenten, sozialen Bindungen zu Verwandten und Wohnrechten.

Behelfsunterkünfte

Im Gegensatz zu semi-permanenten Einrichtungen, die nur zu bestimmten Tageszeiten arbeiten, bieten Sozialhotels, Unterkünfte und spezialisierte Anpassungszentren Kunden von sozialen Diensten eine vorübergehende 24-Stunden-Unterkunft und einige andere Arten von Dienstleistungen.

Eine Notunterkunft ist vor allem für obdachlose Kinder notwendig: Waisen; Kinder ohne elterliche Fürsorge; Opfer häuslicher Gewalt; in Situationen geraten, die für das Kind schwierig sind. Für diese Kinder wird ein spezielles Programm sozialer Dienstleistungsprinzipien organisiert.

Bei den sozialen Diensten für Minderjährige in Notunterkünften ist das Angebot an Diensten und Aktivitäten viel breiter als bei Erwachsenen. Neben einer komfortablen Unterkunft, Nahrung, medizinischer Versorgung, hygienischen Bedingungen und organisierter Freizeit erhalten die Kinder Unterstützung von Erziehern, Lehrern, Psychologen, Rechts- und Rechtsvertretern. Solche Unterkünfte fungieren als Zentren für die soziale Rehabilitation von Kindern. Sie helfen, das künftige Schicksal von Minderjährigen zu regeln und verhindern so die Obdachlosigkeit von Kindern.

Außerdem wird Behinderten, Rentnern, die sich bewegen können und sich zumindest teilweise selbst versorgen können, eine vorübergehende Unterkunft mit Nahrung, guten Wohn- und Lebensbedingungen zur Verfügung gestellt.

Diese Art von Sozialleistungen werden von betreuungsbedürftigen Personen in Anspruch genommen, denen die Pflege ihrer Angehörigen aber wegen Krankheit der Erziehungsberechtigten, Urlaub, Dienstreisen und anderen Abwesenheitsgründen vorübergehend entzogen ist.

Notunterkünfte können von Menschen genutzt werden, die Opfer von Gewalt, Naturkatastrophen, militärischen Konflikten, Obdachlosen und anderen Bürgern geworden sind.

Materielle Hilfe

Was die Arten von Sozialleistungen betrifft, so erhält die Bevölkerung diese hauptsächlich in Form von langfristigen Leistungen. Materielle Hilfe ist kurzfristiger oder einmaliger Natur und wird armen und bedürftigen Bürgern gewährt, die sich in einer schwierigen Situation befinden, wie beispielsweise den Folgen einer Natur- oder Sozialkatastrophe.

Die materielle Unterstützung kann in Form von Geld, aber auch Kleidungsstücken, Schuhen, Warm- und Kinderkleidung, Hygiene, Transport- und Technikmitteln, Treibstoff und anderem erfolgen.

Dringende soziale Dienste

Dies ist eine einmalige Hilfeleistung, die Bürger in spezialisierten Sozialdiensten erhalten. Die Formen und Arten der dringenden Hilfe werden vor allem von Behinderten und älteren Menschen genutzt. Ein viel geringerer Anteil besteht aus Alleinstehenden, Großfamilien und Alleinerziehenden, Arbeitslosen, Obdachlosen, Brandopfern, Flüchtlingen und anderen Personen.

Wer in Not ist und eine schwierige Lebenssituation hat, kann auf dringende Einmalhilfe zählen. Dazu müssen Sie einen Antrag bei der Abteilung des CSO stellen und ein Dokument beifügen, das das Mindesteinkommen bestätigt oder den Anspruch auf Sozialhilfe begründet.

Notaufnahmen können einmalig Kleidung, warme Kleidung, Dinge, die überhaupt notwendig sind, Lebensmittelrationen oder warme Speisen bereitstellen, medizinische Grundversorgung oder Notfallversorgung organisieren, bei der Arbeitsvermittlung, Rechtsberatung und anderen Beratungen behilflich sein.

Bargeldhilfe in den Abteilungen für dringende Sozialhilfe wird geleistet, wenn Bürgerinnen und Bürger kleine Beträge benötigen, um beispielsweise Dokumente zu beschaffen oder wiederherzustellen und ähnliche Maßnahmen zu ergreifen.

Sozialberatung

Nicht weniger als materiell ist in der Arbeit der Sozialzentren die beratende Unterstützung der Klienten wichtig, die in folgenden Arten der Unterstützung besteht:

informativ;
psychologisch;
pädagogisch;
legal.

Kontaktinformationen (in direkter Kommunikation mit einer Fachkraft) sowie schriftliche und fernmündliche (telefonische) Beratungshilfe werden in fast jeder Einrichtung des sozialen Dienstes angeboten.

Darüber hinaus erhalten Sie Informationen und psychologische Unterstützung über eine der 300 Hotlines des Landes. Und diese Praxis breitet sich weiter aus.

Wer nutzt Beratungsangebote der Sozialen Dienste und warum? Menschen mit Behinderungen und Rentner, die Schwierigkeiten haben, sich an bestimmte Veränderungen und ihre Lebensbedingungen anzupassen. Die Arbeit der Sozialberatungsstellen besteht darin, unter dieser Personengruppe diejenigen zu identifizieren, die psychologische Unterstützung, Rechtsberatung, Arbeit in der Familie benötigen, um soziale Spannungen zu schwächen, um einen korrekten Kontakt und ein günstiges Verhältnis des Einzelnen zu seiner Familie und zur Gesellschaft zu gewährleisten.

Menschen mit Behinderungen können die umfassendsten Informationen zu Bildung, Berufsausbildung und Beschäftigung erhalten. Rentner bitten eher um Hilfe bei Formalitäten und Beratung zu Rentenleistungen und -leistungen, zum Rechtsschutz ihrer Rechte und anderen Fragen.

Die Unterstützung durch die Sozialberatung umfasst auch andere Kategorien von bedürftigen Bürgern: kinderreiche Familien, Alleinerziehende und benachteiligte Familien, Frauen, Kinder, Arbeitslose und Obdachlose.

Rehabilitationsdienste

Die soziale Rehabilitation ist ein komplexer Prozess medizinischer, psychologischer, arbeits- und berufsbezogener Maßnahmen mit dem Ziel:

Wiederherstellung und Erhaltung der Gesundheit;
Unterstützung der sozialen Anpassung, des erfüllendsten menschlichen Lebens in Gesellschaft und Familie;
Unterstützung bei der Gestaltung der günstigsten Lebensbedingungen.

Klienten der sozialen Rehabilitationsdienste sind Menschen mit Behinderungen, Menschen mit Behinderungen, schwer erkrankte Rentner, jugendliche Straftäter, gewaltbetroffene Frauen und Kinder sowie Bürgerinnen und Bürger, die sich in schwierigen Situationen befinden.

Behinderten hilft eine solche Rehabilitation, ihren sozialen Status wiederherzustellen, materielle Unabhängigkeit zu erlangen und sich in Familie und Gesellschaft anzupassen.

Um dieses Ziel zu erreichen, wird ein besonderer Fokus auf die Arten der sozialen Dienste in Rehabilitationsabteilungen gelegt. Menschen mit Behinderungen werden bei der Arbeitssuche unterstützt, erhalten bei Bedarf eine Berufsausbildung, helfen bei der Bereitstellung von Mobil- und Transportfahrzeugen und leisten Hilfestellung bei der Prothetik.

Soziales Mäzenatentum

Soziales Mäzenatentum zielt von allen Arten von Dienstleistungen für die Bevölkerung auf die Überwachung spezieller Familien und Minderjähriger, die einer ständigen und langfristigen Überwachung durch soziale Dienste bedürfen, der Hilfe bei der notwendigen materiellen, wirtschaftlichen, haushaltstechnischen, medizinischen und präventiven Betreuung sowie der Beteiligung von Lehrern, Psychologen und Rechtsvertretern. Diese Arbeit wird von städtischen oder regionalen Zentren zur Förderung von Kindern und Familie durchgeführt und ist darüber hinaus keine soziale Dienstleistung, sondern eine Begleitung.

Welche Familien und Kinder werden bevormundet? Personen, die sich in einer sozial ungünstigen und gefährlichen Situation befinden und die dazu neigen, die Fähigkeit zur eigenständigen Versorgung der Grundbedürfnisse und Lebensbedingungen einzuschränken. Besondere Aufmerksamkeit wird Familien gewidmet, in denen Eltern oder Erziehungsberechtigte ihre Verantwortung in Bezug auf den Unterhalt, die Erziehung, die Erziehung von Minderjährigen ignorieren, ihnen gegenüber Grausamkeit zeigen oder ihr Verhalten sich negativ auf das Verhalten von Kindern auswirkt.

Auch Familien, die sich in schwierigen Lebensumständen befinden und die Situation aus eigener Kraft nicht bewältigen können, benötigen soziale Unterstützung. Das sind kinderreiche Alleinerziehende, Eltern, die Kinder mit Behinderung erziehen oder selbst behindert sind. Die Wege und Methoden der Patronagearbeit werden jeweils individuell gewählt.

In der Russischen Föderation wird nach und nach ein neues System sozialer Dienste und Sicherheit aufgebaut, das den aktuellen sozialen Bedürfnissen gerecht wird. Ein solches System sollte sich an den Realeinkommen der Bürger orientieren, an ihren dringenden Problemen. Schließlich spiegelt die entwickelte soziale Unterstützung für die ungeschütztesten und verletzlichsten Bevölkerungsgruppen die wirtschaftliche Stabilität des Staates wider.