Coap des illegalen Unternehmertums 14.1. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne Registrierung oder ohne Erlaubnis - Gerichtspraxis. Nichteinhaltung von Beschränkungen und Verstoß gegen Verbote im Bereich des Handels mit Tabakwaren und Tabakwaren

Artikel 14.1. Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten ohne staatliche Registrierung oder ohne besondere Erlaubnis (Lizenz) [Kodex der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten] [Kapitel 14] [Artikel 14.1]
1. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne staatliche Registrierung als Einzelunternehmer oder ohne staatliche Registrierung als juristische Person -
wird eine Geldbuße in Höhe von fünfhundert bis zweitausend Rubel verhängt.
2. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne besondere Erlaubnis (Lizenz), wenn eine solche Erlaubnis (solche Erlaubnis) erforderlich ist (Pflicht), -
wird die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von zweitausend bis zweitausendfünfhundert Rubel mit oder ohne Beschlagnahme der hergestellten Produkte, Produktionswerkzeuge und Rohstoffe nach sich ziehen; für Beamte - von viertausend bis fünftausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von Fertigprodukten, Produktionswerkzeugen und Rohstoffen; für juristische Personen - von vierzigtausend bis fünfzigtausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von hergestellten Produkten, Produktionswerkzeugen und Rohstoffen.
3. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit unter Verstoß gegen die Bedingungen einer Sondergenehmigung (Lizenz) -
eine Verwarnung oder die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von eintausendfünfhundert bis zweitausend Rubel nach sich ziehen; für Beamte - von dreitausend bis viertausend Rubel; für juristische Personen - von dreißigtausend bis vierzigtausend Rubel.
4. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit unter grober Verletzung der Auflagen einer Sondergenehmigung (Lizenz) -
wird die Verhängung einer Geldbuße gegen Personen, die eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, ohne eine juristische Person zu bilden, in Höhe von viertausend bis fünftausend Rubel oder eine verwaltungsrechtliche Aussetzung der Tätigkeit für einen Zeitraum von bis zu neunzig Tagen zur Folge haben; für Beamte - von viertausend bis fünftausend Rubel; für juristische Personen - von vierzigtausend bis fünfzigtausend Rubel oder verwaltungsmäßige Aussetzung der Aktivitäten für bis zu neunzig Tage.
Notiz. Das Konzept eines groben Verstoßes wird von der Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf eine bestimmte lizenzierte Art von Aktivität festgelegt.

Ist es möglich, Bußgelder zu vermeiden. Ist es möglich, den Prozess bis zum Erhalt der Lizenz "herauszuziehen". Gibt es Spezialisten, die solche Koffer zur Produktion angenommen haben?

Wurden die Geldbußen verhängt? In diesem Fall sollten sie beim Schiedsgericht angefochten werden. Dadurch wird der Prozess ausreichend verzögert, und es ist nicht ausgeschlossen, dass die Sanktionen entweder im Allgemeinen „töten“ oder erfolgreich sein werden. zumindest um Verluste zu minimieren. Insbesondere legt der Kodex die Sanktion nach innen und außen fest. Oberes bis unteres Limit. Und es gibt Optionen für qualifizierende Aktionen.

Nun, das Gericht hat recht weitreichende Befugnisse bezüglich der Aufhebung von Sanktionen oder deren Anwendung im unteren oder sogar unteren Bereich, während das Gericht verpflichtet ist, alle Umstände zu berücksichtigen.

Unternehmertum in Russland- ein ziemlich häufiges Phänomen. Heute gibt es eine Vielzahl verschiedener Unternehmen, Bürger werden Einzelunternehmer oder gründen juristische Personen. All dies geschieht natürlich nicht ohne Kontrolle. Das Gesetz legt eine Reihe von Anforderungen für Unternehmer fest. Die Normen sehen und vor. Ihre Art hängt von der Art der Verstöße ab. Betrachten Sie weiter,.

Sanktionen

Das erste, was dazu führen kann illegales Geschäft - administrative Verantwortung... Das Gesetzgebungssystem verfügt über einen speziellen Kodex, der die Arten von Fehlverhalten und Sanktionen festlegt. Legt verschiedene Geldstrafen als Strafen fest. Ihr Wert hängt von der Art des Verstoßes ab. Wenn Sie also eine unternehmerische Tätigkeit ohne Registrierung ausüben, müssen Sie 500-2000 Rubel sammeln.

Fehlende Lizenz

Für einige Arten von Aktivitäten ist es zwingend erforderlich, eine Genehmigung einzuholen. Dieses Dokument wird von autorisierten Aufsichtsbehörden ausgestellt. Geldstrafe für illegales Unternehmertum von Einzelpersonen in diesem Fall sind es 2-2,5 Tausend Rubel. In diesem Fall können Produkte, Produktionswerkzeuge, Rohstoffe beschlagnahmt werden. Für Beamte dahinter illegale Geschäfte des Verwaltungsgesetzbuches sieht eine monetäre Erholung von 4 bis 5 Tausend Rubel vor. Die Beschlagnahme von Waren, Produktionsmitteln oder Materialien kann eine zusätzliche Strafe sein. Ähnliche Sanktionen wurden für Organisationen festgelegt. Der Unterschied besteht darin, dass die Geldstrafe für sie erhöht wird. Die Geldstrafe kann 40-50 Tausend Rubel betragen.

Verstoß gegen Auflagen

Nach Erhalt einer Lizenz verpflichtet sich das Unternehmen, die darin festgelegten Bedingungen einzuhalten. Ein Verstoß gegen diese Anforderungen wird als illegales Geschäft anerkannt. In diesem Fall sieht das Verwaltungsgesetz Geldstrafen vor in Bezug auf:

Bürger - 500-2000 p.
Beamte - 3-4 Tausend Rubel
Organisationen - 30-40 Tausend Rubel

Hat ein Wirtschaftssubjekt einen groben Verstoß gegen die Anforderungen begangen, werden die Sanktionen verschärft. Für ein solches illegales Unternehmertum sieht das Verwaltungsgesetz Geldstrafen vor für:

Bürger - 4-8 Tausend Rubel
Mitarbeiter - 5-10 Tausend Rubel
Organisationen - 100-200 Tonnen.

In diesem Fall kann die Tätigkeit eines Unternehmens oder Einzelunternehmers für einen Zeitraum von bis zu drei Monaten ausgesetzt werden. Diese Sanktionen sind in Art. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Notizen (Bearbeiten)

Der Begriff des „schweren Verstoßes“ in Art. 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation wird von der Regierung in Bezug auf eine bestimmte lizenzierte Art von Arbeit festgelegt. Das Gesetz sieht die Möglichkeit vor, Wirtschaftssubjekte von der Strafe zu befreien. Dies ist zulässig, wenn die in Art. 14.1 sowie 15.3-15.6, 15.1, 15.25, 15.11, wenn sie Anmelder sind oder Informationen über sie in einer besonderen Erklärung enthalten sind, die gemäß dem durch das Bundesgesetz Nr. 140 festgelegten Verfahren bereitgestellt wird. Gleichzeitig sollten sich die entsprechenden Verstöße auf den Erwerb (Quellenbildung für den Erwerb), die Veräußerung, die Nutzung von Eigentum durch kontrollierte ausländische Unternehmen, Transaktionen mit Devisen, die Gutschrift von Geldern auf einem Bankkonto beziehen, deren Angaben in das angegebene Dokument.

Kunst. 14.1 St. 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation: Klarstellungen

Gegenstand des Verstoßes ist die Beziehung, die sich aus der Geschäftstätigkeit ergibt. Die Regelung von Interaktionen, die zwischen Unternehmern begründet oder unter deren Beteiligung durchgeführt werden, erfolgt auf der Grundlage des Zivilrechts. Damit wird der Tatsache Rechnung getragen, dass das Geschäft ein Bereich mit ständigen Risiken ist. Unternehmertum ist eine eigenständige Tätigkeit, die sich auf die systematische Gewinnung von Einkommen aus der Nutzung von Immobilien, dem Verkauf von Produkten, der Erbringung von Dienstleistungen oder der Produktion von Arbeit konzentriert. Unternehmen müssen die für sie gesetzlich festgelegten Anforderungen erfüllen. Das erste ist staatliche Registrierung eines Einzelunternehmers oder Organisation. Es handelt sich um ein spezifisches Verfahren, dessen Verfahren streng geregelt ist.

Anmeldung

Staatliche Registrierung eines Einzelunternehmers oder Organisation - ein Akt des bevollmächtigten Exekutivorgans. Es erfolgt durch die Eintragung von Informationen über die Gründung, Liquidation, Reorganisation von Unternehmen, den Erwerb des Status eines Einzelunternehmers, die Beendigung der Arbeit durch Bürger sowie andere im Bundesgesetz Nr. 129. Die Registrierung lag bis vor kurzem in der Zuständigkeit des Ministeriums für Zölle und Steuern. Die entsprechende Vorschrift ist in der Regierungsverordnung von 2002 enthalten. Gemäß der Präsidialverordnung von 2004 wurde das Ministerium nach Genehmigung und Inkrafttreten des entsprechenden Bundesgesetzes in den Bundessteuerdienst umgewandelt. Um einer Bestrafung nach Art. 14.1 h 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation ist der Betroffene verpflichtet, sich an die territoriale Abteilung des Steuerdienstes zu wenden. Die Anforderungen an die für die Registrierung verwendeten Unterlagen werden durch das Regierungsdekret von 2002 Nr.

Teil 3 der Kunst. 14.1 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation: Kommentar

Wie aus Artikel 49 des Bürgerlichen Gesetzbuches hervorgeht, muss der Betroffene für die Herstellung bestimmter Arten von Arbeiten eine Sondergenehmigung – eine Lizenz – einholen. Diese Notwendigkeit entbindet jedoch nicht von der staatlichen Registrierungspflicht. Die Grundregeln für die Lizenzierung sind im Bundesgesetz Nr. 128 festgelegt. Die Bestimmungen des Gesetzes sind in anderen normativen Akten festgelegt. Im Bundesgesetz „Über das Bildungswesen“ sind beispielsweise die Listen der lizenzpflichtigen Dienstleistungsarten verankert.

Objektiver Teil von Verstößen

Gerichtliche Praxis bei illegalem Unternehmertum ermöglicht die Hervorhebung der folgenden Aspekte:

Fehlende Dokumente zum Nachweis der Registrierung.
Arbeiten / Freigabe von Produkten ohne Lizenz, falls erforderlich.
Nichteinhaltung der in der Genehmigung festgelegten Bedingungen.
Grobe Verletzung der Lizenzbestimmungen.

Qualifikationsmerkmale

Bei der Beurteilung der Handlungen eines Unternehmens, das nicht als Unternehmer beim Bundessteueramt registriert ist, ist zu beachten, dass es keinen Verstoß darstellt, wenn nachgewiesen wird, dass die Anzahl der Produkte, ihr Sortiment, der Umfang der geleisteten Arbeit, erbrachten Dienstleistungen und sonstige Umstände lassen nicht darauf schließen, dass die Tätigkeit auf die systematische Erzielung von Einkünften ausgerichtet ist. Die entsprechende Erklärung ist im Plenarbeschluss des Obersten Gerichtshofs von 2006 enthalten. Als Beweis für die Tatsache der Geschäftstätigkeit erhaltene Informationen von Personen, die für Dienstleistungen, Produkte, Arbeit bezahlt haben, Quittungen für die Annahme von Geldern oder Kontoauszüge des Subjekts wem die Verantwortung zugeschrieben wird, verwendet werden. Gleichzeitig sollte aus diesen Unterlagen und Informationen hervorgehen, dass die Beträge für den Verkauf von Waren, die Platzierung von Werbung, das Ausstellen von Mustern, den Einkauf von Materialien, den Abschluss von Verträgen usw. eingegangen sind. Bei der Betrachtung von Verstößen ist es auch zu tragen Beachten Sie, dass das Vorhandensein von Gewinn die Qualifikationen nicht beeinträchtigt. Dies liegt daran, dass die Gewinnung von Einkommen als Ziel des Unternehmertums und nicht als zwingendes Ergebnis fungiert.

Sammlung von Artikeln

In einigen Fällen werden bei der Qualifizierung der Handlungen einer Wirtschaftseinheit Anzeichen von Verstößen gegen andere Normen des Kodex festgestellt. In solchen Situationen gelten alle Artikel, unter die das Fehlverhalten insgesamt fällt. Wenn beispielsweise illegale Geschäfte mit Lagerung, Transport oder Kauf von nicht gekennzeichneten Produkten für den späteren Verkauf einhergehen, werden zusätzliche Sanktionen gemäß Art. 15.12 (Teil 2). Wenn das Unternehmen unter anderem Waren verkauft, deren Verkauf eingeschränkt oder verboten ist, gilt auch Artikel 14.2 des Kodex. Verstößt eine Wirtschaftseinheit, die eine illegale unternehmerische Tätigkeit ausübt, gegen Hygienestandards oder erbringt sie Produkte, Dienstleistungen oder Arbeiten von mangelhafter Qualität, werden sie zusätzlich mit Sanktionen nach Art. 14.4. Bei Nichtbeachtung der Vorschriften über den Verkauf bestimmter Produktarten gilt zusätzlich Artikel 14.15.

Lizenzbestimmungen

Bei der Beurteilung der Handlungen einer wirtschaftlichen Einheit im Rahmen des zweiten Teils von Art. 14.1 müssen einige Nuancen berücksichtigt werden. Zuallererst ist zu berücksichtigen, dass die Lizenzierung ein Ereignis ist, das mit der Ausstellung eines Genehmigungsdokuments, der Neuausstellung und Aufhebung, der Bestätigung seines Vorhandenseins, der Aussetzung, der Verlängerung, der Beendigung seiner Tätigkeit oder der Tätigkeit einer Person verbunden ist, die die festgelegten Anforderungen. Darüber hinaus umfasst die Zahl der Verfahren auch die Kontrolle durch befugte Stellen über Wirtschaftssubjekte. Es umfasst die Überprüfung der Einhaltung der Lizenzanforderungen, die Führung von Registern und die Bereitstellung der erforderlichen Informationen für interessierte Parteien in der vorgeschriebenen Weise. Die Liste der Strukturen, deren Zuständigkeit diese Tätigkeiten umfasst, wird von der Regierung festgelegt. Es genehmigt die Verordnungen über die Lizenzierung bestimmter Arten von Arbeiten und Dienstleistungen. Bei der Feststellung in den Handlungen einer wirtschaftlichen Einheit Anzeichen von Verstößen im Sinne des zweiten Teils der Kunst. 14.1 müssen Sie sich an die Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches richten. Insbesondere Artikel 49 des Kodex ist wichtig (Absatz 1, Absatz 3). Wie die Norm vorgibt, entsteht das Recht zur Ausübung von Tätigkeiten, deren Durchführung eine Genehmigung erfordert, zum Zeitpunkt der Erteilung einer solchen Genehmigung oder innerhalb der darin festgelegten Frist und endet mit Ablauf der Gültigkeitsdauer, Aufhebung oder Aussetzung des Dokuments, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.

Beispiel

Die Konzessionskammer beantragte beim Schiedsgericht, die Hafenorganisation in die Verwaltungsverantwortung für die Beschaffung, Verarbeitung und den Verkauf von Eisenschrott ohne Konzession zu bringen. Die Kontrollstelle erstellte während der Inspektion das entsprechende Protokoll. Wie die Gesetzgebung vorsieht, besteht die Verpflichtung zur Erteilung einer Genehmigung für die Beschaffung, Sammlung, Lagerung, Verarbeitung und den Verkauf von Schrott für Unternehmen, die eine solche Tätigkeit als Haupttätigkeit ausüben, die das Schneiden, Pressen, Zerkleinern, Extrahieren, Brikettieren, schneiden, umschmelzen. Die Anzahl der Transaktionen sollte auch den Verkauf / die Weitergabe von Rohstoffen unentgeltlich oder gegen Entgelt beinhalten. Für den Hafen war diese Tätigkeit nicht die Haupttätigkeit und wurde nicht als solche durchgeführt. Die Organisation führte das Be- und Entladen gemäß dem Vertrag über die Erbringung von Dienstleistungen durch. Die vertraglich vereinbarte Bereitstellung von Lager- und Lagerplätzen für Rohstoffe an eine Wirtschaftseinheit setzte die Ansammlung der erforderlichen Ladung für die anschließende Verladung auf ein Schiff und den Transport ins Ausland voraus. Auf dieser Grundlage sollte die Verbringung von Schrott auf dem Hafengebiet als Bestandteil der Haupttätigkeit angesehen werden, für die eine Genehmigung erteilt wurde.

Ein wichtiger Punkt

Bei der Betrachtung der Handlungen einer wirtschaftlichen Einheit im Rahmen des dritten Teils von Art. 14.1 des Kodex sind die Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 128 zu berücksichtigen. Wir sprechen insbesondere über Artikel 2 des normativen Rechtsakts. Wie in seinen Bestimmungen angegeben, ist als Unternehmertum, das gegen die durch eine Lizenz (Genehmigung) festgelegten Anforderungen verstößt, die Ausführung einer bestimmten Arbeit durch eine Person zu verstehen, die über das angegebene Dokument verfügt, jedoch nicht die in den Rechtsvorschriften für diesen Bereich festgelegten Bedingungen erfüllt . Zur korrekten Anwendung der Normen der Wehrmacht hat der Plenarbeschluss Nr. 18 (vom 24.10.2008) einige Klarstellungen gegeben. Insbesondere wurde darauf hingewiesen, dass in Situationen, in denen die Verwaltungsverantwortung für illegales Unternehmertum, Koma des oben betrachteten Artikels des Kodex, in seinen anderen Bestimmungen vorgesehen ist, das Handeln einer Wirtschaftseinheit nach einer besonderen Norm zu qualifizieren ist. Ein Beispiel wäre die Bereitstellung von Gesundheitsdiensten. Die Ausübung einer privaten pharmazeutischen oder medizinischen Praxis durch eine nicht konzessionierte Person ist nach Art. 6.2 des Kodex (Teil eins). Bei Verstößen gegen die Genehmigungspflichten im Rahmen der Herstellung bestimmter Arten von Arbeiten im Bereich der Arbeitssicherheit gefährlicher Produktionsanlagen gilt Artikel 9.1 (Teil 1).

Fazit

Bürger, Organisationen oder Mitarbeiter können für illegales Unternehmertum in die administrative Verantwortung gezogen werden. Die subjektive Seite der Verletzung äußert sich in Form von Vorsatz und Fahrlässigkeit. Laut Experten stellt die Gesetzgebung fundierte und umsetzbare Anforderungen an Personen, die eine Geschäftstätigkeit ausüben möchten. Alle Merkmale bestimmter Verfahren werden in den normativen Akten ausreichend detailliert und klar offengelegt. Die Kontrolle über die Erfüllung gesetzlicher Vorschriften wird den Exekutivorganen anvertraut. Dazu gehört vor allem der Föderale Steuerdienst. Der Steuerdienst ist befugt, die staatliche Registrierung von Wirtschaftssubjekten sowie alle Änderungen vorzunehmen, die beim Unternehmen im Rahmen seiner Tätigkeit auftreten. Darüber hinaus fällt die Feldkontrolle in die Zuständigkeit des Föderalen Steuerdienstes. Im Rahmen solcher Prüfungen arbeitet der Steuerdienst eng mit den Strafverfolgungsbehörden zusammen. Für einige Themen mag es scheinen, dass die festgelegten Strafen nicht so hoch sind und für illegale Geschäfte gelten. In Russland wird inzwischen auch die systematische Nichteinhaltung von Vorschriften strafrechtlich bestraft. Derzeit wird besonderes Augenmerk auf den Schutz der Verbraucherrechte gelegt. Kontrollbehörden unterdrücken strikt alle Handlungen, die den Bürgern Schaden zufügen können. Die entwickelten Standards, Normen und Regeln sind für alle Wirtschaftsunternehmen, insbesondere diejenigen, die an der Herstellung von Konsumgütern beteiligt sind, verbindlich. Es besteht kein Zweifel, dass die Einhaltung des Gesetzeswortlauts und die strikte Einhaltung der Anforderungen dem Unternehmen einen guten Ruf sichert. Ein Unternehmen oder ein Unternehmer, dem die Sicherheit seiner potenziellen Verbraucher am Herzen liegt, ist bestrebt, die Qualität seiner Arbeit, Dienstleistungen und Verbrauchereigenschaften von Produkten zu verbessern und nicht zu verschlechtern. Dadurch kann er nicht nur seinen Ruf wahren, sondern auch erfolgreich am Markt bestehen.

Fall Nr. 4A - 377/2015

P O S T A N O V L E N I E

Stellvertretender Vorsitzender des Bezirksgerichts Uljanowsk Bolbina LV, nach Prüfung der Beschwerde von Kochergina E *** A ***, die die Interessen von Smolina L *** I *** verteidigt, gegen die Entscheidung des Magistrats des Gerichtsbezirks Nr . 5 des Leninsky-Gerichtsbezirks, der am 6. Juli 2015 in Kraft getreten ist, Uljanowsk und die Entscheidung des Richters des Leninsky-Bezirksgerichts Uljanowsk vom 19. August 2015 im Verfahren gegen Smolina L *** I *** about eine Ordnungswidrigkeit nach Teil 1 der Kunst. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation,

u s t und n ungefähr in und l und:

Durch die Entscheidung des Magistrats des Gerichtsbezirks Nr. 5 des Leninsky Gerichtsbezirks Uljanowsk vom 06. Juli 2015 Smolina A.AND. zur administrativen Verantwortung nach Teil 1 der Kunst gebracht. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation und wurde mit einer Verwaltungsstrafe in Form einer Geldstrafe von 500 Rubel belegt.

Nicht einverstanden mit der genannten Entscheidung, Smolina A.AND. über ihren Anwalt legte sie gegen ihn beim Amtsgericht Berufung ein.

Mit Beschluss des Richters des Leninsky Bezirksgerichts Uljanowsk vom 19. August 2015 wurde die Entscheidung des Magistrats bestätigt.

In der Beschwerde gegen die im Falle einer Ordnungswidrigkeit rechtskräftigen Gerichtsurteile ist Kochergina EA, die die Interessen von Smolina LI vertritt, mit dem Urteil und der Entscheidung über die Beschwerde nicht einverstanden, bittet um Aufhebung, das Verfahren im Zusammenhang mit dem Fehlen eines ordnungswidrigen Ereignisses zu beenden.

Zur Begründung der Beschwerde weist er darauf hin, dass das Gericht den Umstand, dass das Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit unter Verletzung der Frist für die Protokollerstellung von einem Unbefugten erstellt worden sei, rechtlich nicht richtig gewürdigt habe.

Bezieht sich auf den Ablauf der Verjährungsfrist für die Verwaltungshaftung.

Darüber hinaus wies die Beschwerde darauf hin, dass der Mietvertrag im Besitz von Smolina A.AND. unbewegliches Vermögen bedeutet nicht, dass es sich bei der angegebenen Tätigkeit um eine unternehmerische Tätigkeit handelt. Bittet zu berücksichtigen, dass L.I. Smolina Die Einkommensteuer wurde nach Treu und Glauben entrichtet.

Der Fall einer Ordnungswidrigkeit wurde beim Bezirksgericht Uljanowsk beantragt, die Rechtmäßigkeit der im Fall einer Ordnungswidrigkeit rechtskräftigen Entscheidungen wurde überprüft.

Aufgrund der Bestimmungen von Teil 1 der Kunst. 30.16 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation über eine Beschwerde, zur Prüfung angenommener Protest, eine Entscheidung im Fall einer Ordnungswidrigkeit, Entscheidungen aufgrund der Ergebnisse der Prüfung von Beschwerden, Proteste werden anhand der in die Beschwerde, der Protest und die Einwände, die in der Antwort auf die Beschwerde enthalten sind.

Nachdem ich die Materialien des Verfahrens wegen einer Ordnungswidrigkeit studiert und die Argumente der Beschwerde geprüft habe, komme ich zu folgendem.

Gemäß Teil 1 der Kunst. 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation zieht die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne staatliche Registrierung als Einzelunternehmer oder ohne staatliche Registrierung als juristische Person die Ernennung einer Verwaltungsstrafe nach sich.

Die objektive Seite dieser Ordnungswidrigkeit kommt in der Ausübung einer wirtschaftlichen Tätigkeit zum Ausdruck, die Anzeichen einer unternehmerischen Tätigkeit aufweist, ohne staatliche Registrierung als Einzelunternehmer oder ohne staatliche Registrierung als juristische Person.

Nach Absatz 1 der Kunst. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation ist unternehmerisch eine selbständige Tätigkeit, die auf eigenes Risiko ausgeübt wird und darauf abzielt, systematisch einen Gewinn aus der Nutzung von Eigentum, dem Verkauf von Waren, der Erbringung von Arbeiten oder der Erbringung von Dienstleistungen durch registrierte Personen zu erzielen in dieser Eigenschaft in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

Aufgrund von Art. 23 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation ist eine natürliche Person im Rahmen ihrer unternehmerischen Tätigkeit verpflichtet, sich als Einzelunternehmer zu registrieren. Gleichzeitig kann ein Bürger, der eine unternehmerische Tätigkeit ausübt, ohne eine juristische Person zu bilden, unter Verstoß gegen die Anforderungen des Absatzes 1 der Kunst. 23 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation, hat nicht das Recht, sich auf die von ihm abgeschlossenen Geschäfte zu berufen, da er kein Unternehmer ist.

Eine Analyse der vorstehenden Rechtsnormen lässt den Schluss zu, dass, wenn die Anmietung von Nichtwohnräumen die Merkmale einer unternehmerischen Tätigkeit erfüllt und von einer Person durchgeführt wird, die nicht im gesetzlich vorgeschriebenen Sinne als Einzelunternehmer registriert ist, die Handlungen dieser Person in Gegenwart von Beweisen, die den systematischen Erhalt von Gewinnen aus der Ausübung dieser Tätigkeit bestätigen, sollten gemäß Teil 1 der Kunst qualifiziert werden. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Die Materialien des Falls haben ergeben, dass Smolina A.AND. nicht als Einzelunternehmer registriert. Gleichzeitig ist sie Eigentümerin eines einstöckigen Nichtwohn-Werkstattgebäudes mit einer Gesamtfläche von *** m², einem Grundstück, mit Nutzungserlaubnis unter einer Produktionsbasis mit einer Gesamtfläche von *** qm und ein zweistöckiges Gebäude mit darin befindlichen Büroräumen mit einer Gesamtfläche von *** m² an der Adresse: U ***.

Aus den Mietverträgen für Nichtwohngebäude geht hervor, dass Smolina A.AND. 2011-2013 verpachtete sie die angegebene Immobilie, LLC "M ***", und seit 2013 auch IP S ***.

Gleichzeitig wurde die besagte Immobilie ursprünglich von L.I. Smolina erworben. nicht für den persönlichen Bedarf und nicht für den persönlichen Gebrauch, nämlich zur Lieferung des angegebenen Eigentums an Gegenparteien mit dem Ziel, systematisch einen Gewinn aus der angegebenen Tätigkeit zu erzielen, da die Kategorie von Smolina L.AND. Immobilien, nämlich ein einstöckiges Werkstattgebäude mit einer Gesamtfläche von *** m², ein Grundstück mit zulässiger Nutzung unter einer Produktionsstätte mit einer Gesamtfläche von *** m². und ein zweistöckiges Gebäude mit Büroräumlichkeiten mit einer Gesamtfläche von *** qm, schließt die Möglichkeit aus, diese Immobilie für den persönlichen Bedarf zu nutzen.

Darüber hinaus sind die Mieter der genannten Immobilie Einzelunternehmer S*** (Sohn von Smolina L.I.) und LLC „M***“, bei der S*** A.I. und S***E.A. (Ehemann und Tochter Smolina L.I.), und der einzige Gründer (eigentlicher Eigentümer) von LLC "M ***" ist S *** (Sohn). Diese Umstände deuten darauf hin, dass die übergebene Smolina L.AND. das verpachtete Objekt dient tatsächlich der Unterstützung der Aktivitäten des Familienunternehmens C***. Mit anderen Worten, Smolina L.I. ist ein echter Teilnehmer in diesem Familienunternehmen.

Schuld Smolina L.AND. bei der Begehung der unterstellten Straftat nach Teil 1 der Kunst. 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, bestätigt durch die im Fall gesammelten Beweise, darunter: ein Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit vom 16. Juni 2015 (ld 3-4); ein Auszug aus dem Betriebsprüfungsgesetz vom 27. April 2015 (l.d. 15-20); Protokoll der Inspektion von Territorien, Räumlichkeiten, Dokumenten, Gegenständen vom 30. Januar 2015 (Fallblatt 41-43); Mietverträge für Nichtwohngebäude (l.d. 44-47); Zeugenaussagen S *** A.AND. (Ehefrau von Smolina L.I.) und S *** V.A. und S***E.A. (Sohn und Tochter Smolina L.I.) (Kofferblätter 21-25, 31-40) und andere Materialien des Koffers.

Umsetzung der unternehmerischen Tätigkeit Smolina L.I. bestätigt durch die Gesamtheit der vorstehenden Beweismittel, die den Fall einer Ordnungswidrigkeit vollständig und objektiv widerspiegeln.

Nachdem die vorgelegten Beweise umfassend, vollständig, objektiv und in ihrer Gesamtheit gemäß den Anforderungen des Art. 26.11 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation kam der Richter zu einem begründeten Ergebnis über den Schuldbeweis Smolina L.AND. bei der Begehung einer Ordnungswidrigkeit nach Teil 1 der Kunst. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Bestrafung von L.I. Smolina ernannt in der Mindestmenge im Rahmen der Sanktion von Teil 1 der Kunst. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.

Gemäß Ziffer 8, H. 2, Art. 6 Abs. 1 lit. 28.3 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation Protokolle über Ordnungswidrigkeiten, vorgesehen in Teil 1 der Kunst. 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation hat das Recht, Beamte der Behörden zu sein, die die staatliche Registrierung von juristischen Personen und Einzelunternehmern durchführen.

Nach Art. 2 des Bundesgesetzes Nr. 129-FZ "Über die staatliche Registrierung juristischer Personen und Einzelunternehmer", sowie die Bestimmungen des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation Nr. 506 vom 30. September 2004 "Über die Genehmigung der Verordnungen über den Föderalen Steuerdienst" (in der Fassung vom 04.03.2015) "Nach Genehmigung der Verordnungen über den Föderalen Steuerdienst" des Föderalen Steuerdienstes Russlands ist ein föderales Exekutivorgan, das die staatliche Registrierung von juristischen Personen durchführt, sowie Einzelpersonen als Einzelunternehmer.

Im Auftrag des Föderalen Steuerdienstes der Russischen Föderation vom 02. August 2005 Nr. SAE-3-06 / [E-Mail geschützt] die Liste der Beamten der Finanzbehörden der Russischen Föderation, die befugt sind, Protokolle über Ordnungswidrigkeiten zu erstellen, die die Position des staatlichen Steuerinspektors benennt, wurde genehmigt, während es keine zusätzlichen Anforderungen gibt, dass dieser Beamte an der Prüfung teilgenommen haben sollte.

Erstellung eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit außerhalb der Fristen nach Art. 28.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation ist kein wesentlicher Nachteil, da diese Bedingungen nicht einschränkend sind.

Bei der Überprüfung der Einhaltung der Verjährungsfrist für die Erhebung der Verwaltungsverantwortung ist zu berücksichtigen, dass gemäß Artikel 4.5 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation eine Entscheidung in einem Verwaltungsstrafverfahren nicht nach zwei Monaten (in einem richterlich geprüften Ordnungswidrigkeitenfall nach Ablauf von drei Monaten) ab dem Tag der Begehung einer Ordnungswidrigkeit erlassen werden kann,

In Übereinstimmung mit Teil 2 der Kunst. 4.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation mit einer anhaltenden Ordnungswidrigkeit, die in Teil 1 der Kunst vorgesehenen Bedingungen. 4.5 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation beginnen ab dem Tag der Feststellung einer Ordnungswidrigkeit zu berechnen.

Die Straftat nach Teil 1 der Kunst. 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, wird fortgesetzt. Die Verjährungsfrist für die gerichtliche Verfolgung dieser Straftat beginnt nicht mit der Aufnahme dieser Tätigkeit, sondern mit dem Zeitpunkt, an dem diese rechtswidrige unternehmerische Tätigkeit aufgedeckt wird.

Aus den Akten geht hervor, dass diese Ordnungswidrigkeit bei einer langwierigen Besichtigung aufgedeckt wurde, woraufhin ein Protokoll über eine Ordnungswidrigkeit vom 16. Juni 2015 erstellt wurde.

Die Ordnungswidrigkeitsentscheidung wurde am 6. Juli 2015, also innerhalb der Verjährungsfrist für die Verwaltungshaftung, richterlich erlassen.

Andere Argumente, die die Aufhebung rechtskräftiger Gerichtsentscheidungen und die Einstellung des Verfahrens zur Rechtssache nach sich ziehen könnten, werden in dieser Beschwerde nicht dargelegt.

Bei der Prüfung dieser Beschwerde und der Prüfung der Rechtmäßigkeit der angefochtenen Gerichtsentscheidungen sind keine Gründe für die Aufhebung der Entscheidung des Amtsgerichts und des Richters des Amtsgerichts festgestellt worden.

In Anbetracht des Vorstehenden unterliegt die Beschwerde nicht der Befriedigung.

Geleitet von den Artikeln 30.17 und 30.18 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation,

Post:

die Entscheidung des Magistrats des Bezirksgerichts Nr. 5 des Leninsky-Gerichtsbezirks Uljanowsk vom 6. Juli 2015 und die Entscheidung des Richters des Leninsky-Bezirksgerichts Uljanowsk vom 19. August 2015 in der Sache Smolina L ** * ich *** wegen einer Ordnungswidrigkeit vorgesehen für h. 1 EL. 14.1 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation, unverändert zu lassen, und die Beschwerde von Elena Anatolyevna Kochergina, die die Interessen von Smolina L *** I *** verteidigt, wird nicht erfüllt.

Stellvertretender Vorsitzender

Bezirksgericht Uljanowsk Bolbina

1. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne staatliche Registrierung als Einzelunternehmer oder ohne staatliche Registrierung als juristische Person -

wird eine Geldbuße in Höhe von fünfhundert bis zweitausend Rubel verhängt.

2. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne besondere Erlaubnis (Lizenz), wenn eine solche Erlaubnis (solche Erlaubnis) erforderlich ist (Pflicht), -

wird die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von zweitausend bis zweitausendfünfhundert Rubel mit oder ohne Beschlagnahme der hergestellten Produkte, Produktionswerkzeuge und Rohstoffe nach sich ziehen; für Beamte - von viertausend bis fünftausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von Fertigprodukten, Produktionswerkzeugen und Rohstoffen; für juristische Personen - von vierzigtausend bis fünfzigtausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von hergestellten Produkten, Produktionswerkzeugen und Rohstoffen.

3. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit entgegen den Auflagen und Bedingungen einer Sondergenehmigung (Lizenz) -
(in der Fassung des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2015 N 408-FZ)
eine Verwarnung oder die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von eintausendfünfhundert bis zweitausend Rubel nach sich ziehen; für Beamte - von dreitausend bis viertausend Rubel; für juristische Personen - von dreißigtausend bis vierzigtausend Rubel.

(in der Fassung der Bundesgesetze vom 22.06.2007 N 116-FZ, vom 27.07.2010 N 239-FZ)

4. Die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit unter grober Verletzung der Anforderungen und Bedingungen einer Sondergenehmigung (Lizenz) - beinhaltet die Verhängung einer Geldbuße gegen Personen, die eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, ohne eine juristische Person zu bilden, in Höhe von viertausend bis acht Tausend Rubel oder verwaltungsmäßige Aussetzung der Tätigkeit für einen Zeitraum von bis zu neunzig Tagen; für Beamte - von fünftausend bis zehntausend Rubel; für juristische Personen - von einhunderttausend bis zweihunderttausend Rubel oder administrative Aussetzung der Tätigkeit für bis zu neunzig Tage (Teil 4 in der Fassung des Bundesgesetzes Nr. 408-FZ vom 29. Dezember 2015) Abgeschafft. - Bundesgesetz vom 08.06.2015 N 140-FZ.

Anmerkungen:

1. Das Konzept eines groben Verstoßes wird von der Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf eine bestimmte lizenzierte Art von Aktivität festgelegt.

2. Eine Person wird von der Verwaltungsverantwortung entbunden, wenn sie die Tatsache ihrer Handlung (Untätigkeit) offenlegt, die Anzeichen einer in diesem Artikel oder in den Artikeln 15.1, 15.3-15.6, 15.11, 15.25 dieses Gesetzes vorgesehenen Ordnungswidrigkeit enthält, sofern dies Person ist ein Anmelder oder eine Person, deren Informationen in einer besonderen Erklärung enthalten sind, die gemäß dem Bundesgesetz "Über die freiwillige Erklärung von Vermögenswerten und Konten (Einlagen) bei Banken durch natürliche Personen und über Änderungen bestimmter Rechtsvorschriften der Russischen Föderation" eingereicht wurde Föderation" und wenn solche Handlungen (Untätigkeit) mit dem Erwerb (Bildung von Erwerbsquellen), der Nutzung oder Veräußerung von Eigentum und (oder) kontrollierten ausländischen Unternehmen und (oder) mit der Durchführung von Devisengeschäften und (oder) Krediten zusammenhängen Guthaben auf Konten (Einlagen), über die Informationen in einer besonderen Erklärung enthalten sind.

Kommentar zu Artikel 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

1. Gegenstand des in diesem Artikel geregelten Delikts ist die Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der unternehmerischen Tätigkeit sowie die Beziehungen im Bereich der staatlichen Marktpolitik.

Die objektive Seite umfasst sowohl Handlungen als auch Untätigkeiten des Schuldigen. Der passive Teil der objektiven Seite, ausgedrückt durch Untätigkeit, besteht darin, dass eine Person, die eine unternehmerische Tätigkeit ausübt, nicht die erforderlichen und ausreichenden Maßnahmen zur rechtzeitigen staatlichen Registrierung als Einzelunternehmer oder Registrierung einer von ihr gegründeten juristischen Person trifft. Untätigkeit kann sich auch in der Weigerung äußern, Handlungen vorzunehmen, die erforderlich sind, um eine Sondergenehmigung für die Durchführung bestimmter Arten von Aktivitäten zu erhalten. Traditionell ist es üblich, eine solche Erlaubnis als Lizenz zu verstehen. Derzeit ist jedoch zu bedenken, dass bei einigen Arten von Aktivitäten die Lizenzierung durch eine andere Form der Kontrolle ersetzt wurde - die Mitgliedschaft in einer Selbstregulierungsorganisation. Darüber hinaus ist eine solche Mitgliedschaft obligatorisch und ermöglicht es nicht, die entsprechenden Tätigkeiten auszuführen, z. B. eine Reihe von Bau- und Ausbauarbeiten, Prüfungstätigkeiten usw. In diesem Zusammenhang sollte man unter der Erlangung einer Sondergenehmigung nicht nur die Tatsache verstehen, eine Lizenz zu erhalten (nicht zu erhalten), sondern auch der entsprechenden Selbstregulierungsorganisation beizutreten.

Der aktive Teil des objektiven Aspekts dieser Straftat ist die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit unter Verstoß gegen die Bedingungen einer Sondergenehmigung. Gleichzeitig ist anzumerken, dass das qualifizierende Merkmal dieses Gesetzes die Grobheit der begangenen Verletzung ist, die von der Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf bestimmte lizenzierte Arten von Aktivitäten festgestellt wird. Zum Beispiel, Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 28.03.2012 N 255 "Über Genehmigungstätigkeiten für die Entsorgung und Entsorgung von Abfällen der Gefahrenklassen I - IV" wird ein grober Verstoß gegen Genehmigungspflichten durch die Nichteinhaltung des Genehmigungsinhabers anerkannt mit den Anforderungen an die Verfügbarkeit von Immobilien, Ausrüstungen, die für die Durchführung dieser Art von Tätigkeit erforderlich sind, sowie Abwesenheit von Arbeitnehmern, die die entsprechende Art von Tätigkeit ausführen werden, sofern diese Umstände mit Lebensgefahr verbunden waren, Gesundheit der Bürger, Schäden an Tieren, Pflanzen, der Umwelt, Kulturerbestätten sowie menschlichen Opfern und einer Reihe anderer Folgen.

2. Die Gegenstände der fraglichen Handlungen werden auch in Bezug auf die Besonderheiten der objektiven Seite jeder einzelnen Handlung spezifiziert. Die Durchführung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne staatliche Registrierung weist daher darauf hin, dass nur ein Bürger der Russischen Föderation, der das 16. Lebensjahr vollendet hat, Gegenstand dieses Verstoßes sein kann. In den meisten Fällen handelt es sich um ein volljähriges Subjekt, da die Registrierung als Einzelunternehmer vor Erreichen des angegebenen Alters ein besonderes Verfahren erfordert. Die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne besondere Erlaubnis zieht die Verantwortung der Person nach sich, die die spezifizierte Tätigkeit ausübt, d.h. Gegenstand dieses Gesetzes können in vollem Umfang Bürger sein, in der Regel Einzelunternehmer sowie juristische Personen und ihre Führer, die in diesem Fall als Beamte angesehen werden, die die Einhaltung der Anforderungen der geltenden Rechtsvorschriften nicht sichergestellt haben.

Die subjektive Seite kann sowohl in der bewussten Begehung der objektiven Seite der fraglichen Handlungen als auch durch Fahrlässigkeit zum Ausdruck kommen.

Der Volltext von Art. 14.1 Verwaltungsgesetzbuch der Russischen Föderation mit Kommentaren. Neue aktuelle Ausgabe mit Ergänzungen für 2019. Rechtsberatung zu Artikel 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation.

1. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne staatliche Registrierung als Einzelunternehmer oder ohne staatliche Registrierung als juristische Person -
wird eine Geldbuße in Höhe von fünfhundert bis zweitausend Rubel verhängt (Absatz in der Fassung des Bundesgesetzes vom 22. Juni 2007 N 116-FZ).

2. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit ohne besondere Erlaubnis (Lizenz), wenn eine solche Erlaubnis (solche Erlaubnis) erforderlich ist (Pflicht), -
wird die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von zweitausend bis zweitausendfünfhundert Rubel mit oder ohne Beschlagnahme der hergestellten Produkte, Produktionswerkzeuge und Rohstoffe nach sich ziehen; für Beamte - von viertausend bis fünftausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von Fertigprodukten, Produktionswerkzeugen und Rohstoffen; für juristische Personen - von vierzigtausend bis fünfzigtausend Rubel mit oder ohne Beschlagnahme von hergestellten Produkten, Produktionswerkzeugen und Rohstoffen (Absatz in der durch das Bundesgesetz vom 22. Juni 2007 N 116-FZ geänderten Fassung).

3. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit entgegen den Auflagen und Bedingungen einer Sondergenehmigung (Lizenz) -
(Absatz in der Fassung des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2015 N 408-FZ.

eine Verwarnung oder die Verhängung einer Geldbuße gegen die Bürger in Höhe von eintausendfünfhundert bis zweitausend Rubel nach sich ziehen; für Beamte - von dreitausend bis viertausend Rubel; für juristische Personen - von dreißigtausend bis vierzigtausend Rubel (Absatz in der durch das Bundesgesetz vom 22. Juni 2007 N 116-FZ geänderten Fassung; ergänzt vom 13. August 2010 durch das Bundesgesetz vom 27. Juli 2010 N 239-FZ.

4. Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit unter grober Verletzung der Auflagen und Auflagen einer Sondergenehmigung (Lizenz) -
die Verhängung einer Geldbuße gegen Personen, die eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, ohne eine juristische Person zu bilden, in Höhe von viertausend bis achttausend Rubel oder eine verwaltungsrechtliche Aussetzung der Tätigkeit für einen Zeitraum von bis zu neunzig Tagen; für Beamte - von fünftausend bis zehntausend Rubel; für juristische Personen - von einhunderttausend bis zweihunderttausend Rubel oder verwaltungsmäßige Aussetzung der Aktivitäten für bis zu neunzig Tage.

(Teil ist zusätzlich ab 17. Juli 2005 durch Bundesgesetz vom 2. Juli 2005 N 80-FZ; geändert durch Bundesgesetz vom 29. Dezember 2015 N 408-FZ enthalten.

Der Hinweis ist zusätzlich ab dem 17. Juli 2005 durch das Bundesgesetz vom 2. Juli 2005 N 80-FZ enthalten; verlorene Kraft - Bundesgesetz vom 8. Juni 2015 N 140-FZ.

Anmerkungen:
1. Das Konzept eines groben Verstoßes wird von der Regierung der Russischen Föderation in Bezug auf eine bestimmte lizenzierte Art von Aktivität festgelegt.

Kommentar zu Artikel 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

1. Der Zweck dieses Artikels besteht darin, die Schaffung normaler Bedingungen für die Entwicklung der unternehmerischen Tätigkeit, das Funktionieren der Warenmärkte und den Schutz der Rechte sowohl von Unternehmen als auch von Verbrauchern von Waren, Werken und Dienstleistungen zu gewährleisten.

2. Unter unternehmerischer Tätigkeit ist die Tätigkeit zu verstehen, die die Erzielung von Gewinn als Hauptzweck verfolgt. Sowohl juristische Personen als auch Bürger - Einzelunternehmer haben das Recht, unternehmerisch tätig zu werden. Dieses Recht entsteht jedoch erst nach ihrer staatlichen Registrierung als juristische Person oder Einzelunternehmer.

3. Gemäß Art. 6 Abs. 1 lit. 2 des Bundesgesetzes vom 8. August 2001 N 129-FZ "Über die staatliche Registrierung juristischer Personen und Einzelunternehmer" (mit Änderungen und Ergänzungen) wird die staatliche Registrierung juristischer Personen durch das bevollmächtigte Bundesorgan durchgeführt. Die Funktion der staatlichen Registrierung von juristischen Personen, die Handelsorganisationen und Einzelunternehmer sind, wird den Steuerbehörden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 319 vom 17. Mai 2002 übertragen. Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Juni 2002 N 438 genehmigte die Regeln für die Führung des einheitlichen staatlichen Registers der juristischen Personen und die Bereitstellung der darin enthaltenen Informationen. Die Führung dieses Registers wurde dem russischen Ministerium für Steuern und Abgaben und seinen Gebietskörperschaften (jetzt der Föderale Steuerdienst und seine Organe) übertragen.

Die Regierung der Russischen Föderation hat die Formulare für die staatliche Registrierung juristischer Personen genehmigt, die Anforderungen für deren Ausfüllung, das Verfahren und die Bedingungen für die Übermittlung der Registrierungsdateien an die Steuerbehörden festgelegt.

Eine eingetragene Handelsorganisation hat das Recht, jede Art von unternehmerischer Tätigkeit auszuüben, die nicht gesetzlich verboten ist, wenn ihre Gründungsurkunden keine erschöpfende Liste der Arten von Tätigkeiten enthalten, zu denen sie berechtigt ist. Ausnahmen bilden einige andere Organisationen, für die das Gesetz eine besondere Rechtsfähigkeit vorsieht (Banken, Versicherungsorganisationen, staatliche und kommunale Einheitsunternehmen usw.).

7. Auf der subjektiven Seite können die in diesem Artikel vorgesehenen Straftaten sowohl vorsätzlich als auch fahrlässig begangen werden.

8. Verantwortliche Personen nach Teil 1 können nur Staatsbürger sein, nach Teil 2 und 3 - zusammen mit Bürgern, Einzelunternehmern, Arbeitnehmern mit organisatorischen und administrativen und administrativen Funktionen in gewerblichen Organisationen und juristischen Personen.

Im Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 24. Oktober 2006 N 18 (mit Änderungen und Ergänzungen) wird die Notwendigkeit betont, in Bezug auf die Zusammensetzung von Teil 1 dieses Artikels zu prüfen, ob die Klagen der vor Gericht gestellten Person die in Art. 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Klausel 14 dieser Resolution befasst sich mit Fragen im Zusammenhang mit der Bestimmung von Straftaten nach Kapitel 14 des Verwaltungsgesetzbuchs der Russischen Föderation. Siehe auch Klauseln 15-18 des oben genannten Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation.

9. Richter prüfen Fälle dieser Kategorie (Teil 1 und 3 von Art. 23.1).

Beamte der Organe für innere Angelegenheiten (Polizei) (§ 28.3 Abs. 1 Teil 2), Stellen, die Kontroll- und Kontrollfunktionen im Bereich des Verbraucherschutzes und des Verbrauchermarktes wahrnehmen (§ 63 Abs. 2 des Artikels 28.3); für Teil 1 - Stellen, die die staatliche Registrierung von juristischen Personen und Einzelunternehmern durchführen (Artikel 28.3 Abschnitt 8 von Teil 2); für die Stunden 2, 3 und 4 - Stellen, die die staatliche Kontrolle und Aufsicht auf dem Gebiet der sicheren Arbeit im Zusammenhang mit der Nutzung unterirdischer Ressourcen, der Arbeitssicherheit und der Sicherheit von Wasserbauwerken ausüben (§ 39, Teil 2 des Artikels 28.3) und Beamte des Staates der Atomenergiekonzern Rosatom (Ziffer 11, Teil 5 des Artikels 28.3) sowie Beamte der Bundesorgane, ihrer Strukturabteilungen und Gebietskörperschaften und anderer staatlicher Stellen, die bestimmte Arten von Aktivitäten zulassen und die Einhaltung der Lizenzbedingungen überwachen, im Rahmen ihrer Zuständigkeit (Teil 3 von Artikel 28.3). Gemäß den Teilen 3 und 4 dieses Artikels können die Protokolle von Beamten der von den Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation autorisierten Stellen in Bezug auf die von den Exekutivbehörden der Mitgliedsverbände der Russischen Föderation genehmigten Tätigkeiten erstellt werden (Teil 6 von Artikel 28.3).

Konsultationen und Stellungnahmen von Rechtsanwälten zu Artikel 14.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation

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