Musterentscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion. Anleitung: Überprüfung der Entscheidung zur Genehmigung einer Großtransaktion Genehmigung einer Transaktion gemäß Bundesgesetz 44

Was eine Großtransaktion ist und in welchen Fällen sie erforderlich sein kann, erklären wir Ihnen in diesem Artikel.

Darüber hinaus stellen wir je nach Organisationsform eine Musterlösung zur Verfügung.

Was ist eine große Sache

Um zu verstehen, was eine Großtransaktion ist, schauen wir uns die einschlägigen Gesetze an. Das Bundesgesetz vom 14. November 2002 N 161-FZ „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ besagt, dass als große Transaktion eine Transaktion gilt, die den Erwerb oder Verkauf von Immobilien im Wert von mehr als 10 % des genehmigten Kapitals des Unternehmens beinhaltet ein Betrag, der 50.000 Mal höher ist als der Mindestlohn.

Das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 02.08.1998 „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ bezeichnet große Transaktionen, die mit dem Kauf oder der Veräußerung von Immobilien (einschließlich Darlehen, Krediten, Verpfändungen usw.) verbunden sind, als Buchwert die 25 % des Wertes des Unternehmensvermögens übersteigt; mit der Übertragung des vorübergehenden Besitzes oder der Einräumung von Rechten zur Nutzung des Ergebnisses geistiger Tätigkeit oder eines Individualisierungsmittels im Rahmen einer Lizenz verbunden sind, wenn ihr Wert mehr als 25 % des Wertes des Vermögens der Organisation beträgt. Gleichzeitig besagt das Bundesgesetz, dass diese Bestimmungen nicht für Gesellschaften gelten, an denen nur ein Teilnehmer beteiligt ist, und für Transaktionen, deren Abschluss gemäß den Anordnungen der Regierung und anderen Vorschriften zwingend erforderlich ist.

Das Bundesgesetz definiert auch Geschäfte, die nicht über die normale Geschäftstätigkeit hinausgehen. Dabei handelt es sich um Transaktionen, die von Unternehmen in diesem Tätigkeitsbereich häufig durchgeführt werden und zu keiner wesentlichen Veränderung der Größenordnung der Organisation führen. Das Bundesgesetz Nr. 208-FZ vom 26. Dezember 1995 „Über Aktiengesellschaften“ definiert eine Großtransaktion genauso wie das Gesetz Nr. 14-FZ.

Wenn Sie eine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion benötigen

Gemäß Gesetz Nr. 44 kann dieses Dokument in zwei Fällen erforderlich sein: bei der Einreichung eines Antrags. Die Entscheidung muss vorgelegt werden, wenn sie durch Gesetz, die Gründungsdokumente der teilnehmenden Organisation und wenn der Preis der Vereinbarung/des Vertrags für eine LLC oder JSC unter die Definition einer größeren Transaktion fällt; bei Akkreditierung auf einer elektronischen Plattform.

Das Verfahren zur Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion

Das Genehmigungsverfahren hängt auch von der Art des Unternehmens und der Anzahl seiner Gründer ab. In kommunalen Einheitsunternehmen und staatlichen Einheitsunternehmen werden solche Entscheidungen mit Zustimmung des Eigentümers des Unternehmenseigentums getroffen. Im Falle einer JSC erfolgt die Genehmigung durch die Mitglieder des Verwaltungsrates oder der Hauptversammlung der Aktionäre. Das Verfahren hängt vom Wert der Immobilie ab: Beträgt der Immobilienpreis 25 bis 50 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens, ist die Zustimmung jedes Vorstandsmitglieds erforderlich. Kann dies nicht erreicht werden, wird das Thema auf die Tagesordnung der Aktionärsversammlung gesetzt und mit Stimmenmehrheit entschieden; Beträgt der Immobilienpreis mehr als 50 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens, muss für die Genehmigung einer größeren Transaktion die Zustimmung von ¾ der Stimmen der Aktionäre auf der Hauptversammlung eingeholt werden. In diesem Fall muss die Entscheidung Folgendes enthalten: den Preis der Transaktion, ihren Gegenstand, den Nutzen des Unternehmens, die Parteien, die Gültigkeitsdauer der Entscheidung.

Bitte beachten Sie, dass bei fehlender Angabe der Gültigkeitsdauer der Genehmigung das Dokument als ein Jahr gültig gilt. In einer LLC werden Entscheidungen von der Hauptversammlung der Teilnehmer getroffen. Wird ein Geschäft aufgrund der Ergebnisse einer Auktion abgeschlossen, muss das Dokument weder Partei noch Begünstigten angeben. Es ist jedoch erforderlich, den Preis, den Gegenstand der Transaktion und andere wesentliche Bedingungen, einschließlich Mindest- und Höchstparameter, alternative Bedingungen usw., anzugeben. Wenn einer der Teilnehmer an der Transaktion interessiert ist, wird die Entscheidung mit der Mehrheit der desinteressierten Teilnehmer getroffen.

Lassen Sie uns die Folgen einer größeren Transaktion ohne Genehmigung auflisten.

Sie kann für ungültig erklärt werden, wenn ein Vorstandsmitglied oder einer der Gesellschafter Klage erhebt. Das Gericht wird die Transaktion jedoch nicht annullieren, wenn: Beweise dafür vorgelegt werden, dass die Genehmigung eingegangen ist; Es gibt Hinweise darauf, dass die andere Partei wusste oder hätte wissen müssen, dass die Transaktion für die Organisation von großer Bedeutung war und dass keine ordnungsgemäße Zustimmung zu ihrer Durchführung vorlag.

Entscheidung zur Genehmigung oder zum Abschluss einer größeren Transaktion: Muster

Die Musterlösung hängt davon ab, wie viele Gründer es in der Organisation gibt. Schauen wir uns zunächst an, wie man dieses Dokument für eine LLC mit nur einem Gründer erstellt.

Die Entscheidung muss auf Briefpapier ausgedruckt werden und folgende Angaben enthalten: den Namen des Unternehmens; Vollständiger Name, Passdaten, Adresse des Gründers; Zustimmung zum Abschluss einer bestimmten Vereinbarung/Vertrag; der maximal mögliche Betrag einer großen Transaktion; Unterschrift und Siegel. Wenn die Organisation mehrere Gründer hat, ist es notwendig, eine Teilnehmerversammlung abzuhalten und auf der Grundlage der Ergebnisse ein Protokoll zu erstellen.

Darin werden folgende Daten eingetragen:
Vollständiger Name der Gründer mit Angabe der Anteile am genehmigten Kapital;
Vollständiger Name des Regisseurs;
Genehmigung von Transaktionen im Namen der Organisation;
eine Angabe des maximal möglichen Transaktionsbetrags;
Unterschriften des Direktors, des Vorsitzenden und des Sekretärs der Versammlung.

Einzelne Geschäfte in einer LLC müssen in einer besonderen, gesetzlich vorgeschriebenen Weise abgeschlossen werden.
Hierzu zählen auch die sogenannten „Großtransaktionen“. Wenn Sie das gesetzliche Verfahren zum Abschluss einer solchen Transaktion nicht einhalten, kann diese für ungültig erklärt werden.

Bevor ein Unternehmen eine Transaktion abschließt, sollte geprüft werden, ob es unter die Kriterien „groß“ fällt. Und stellen Sie ggf. sicher, dass die gesetzlichen Voraussetzungen hierfür erfüllt sind.

LASST UNS DAS KONZEPT DEFINIEREN

Große Sache- Hierbei handelt es sich um eine Transaktion oder mehrere miteinander verbundene Transaktionen im Zusammenhang mit dem direkten oder indirekten Erwerb, der Veräußerung oder der Möglichkeit der Veräußerung durch das Unternehmen von Eigentum, dessen Wert 25 Prozent oder mehr des Wertes des Unternehmenseigentums beträgt (Artikel 44 des Gesetzes „Über Gesellschaften mit beschränkter und zusätzlicher Haftung“ (vom 6. Dezember 2001)N 310- II, im Folgenden als LLC-Gesetz bezeichnet). Seine Umsetzung muss von der Mitgliederversammlung (bzw. dem Aufsichtsrat) genehmigt werden.

Die Untergrenze (25 %) einer größeren Transaktion kann durch die Satzung des Unternehmens erhöht werden (Erster Teil – Artikel 44 des LLC-Gesetzes).

Das Gesetz legt nicht fest, in welchen Fällen mehrere Transaktionen als miteinander verbunden und zusammen als eine große Transaktion betrachtet werden können.

Offensichtlich steigt das Risiko, Transaktionen als miteinander verbunden zu erkennen, erheblich, wenn:

Transaktionen sind homogen und werden mit denselben Personen in kurzer Zeit abgeschlossen;

Eigentum, das durch Transaktionen veräußert oder erworben wurde, durch einen einzigen technischen Prozess oder einen einzigen Zweck verbunden ist;

Transaktionen zielen darauf ab, gemeinsame Rechtsfolgen oder ein gemeinsames Ziel zu erreichen.

Es ist wahrscheinlicher, dass eine Transaktion als zusammenhängend erkannt wird, wenn mehrere der aufgeführten Zeichen gleichzeitig vorliegen.

Der Wert der Immobilie, die das Unternehmen infolge einer Großtransaktion veräußert, wird anhand des Jahresabschlusses für die letzte Berichtsperiode vor dem Tag der Entscheidung über die Genehmigung der Großtransaktion ermittelt.

Der Wert der Immobilie, die das Unternehmen erwirbt, wird anhand des Angebotspreises ermittelt, der in der Regel im Vertrag festgelegt wird (Teil zwei von Artikel 44 des LLC-Gesetzes).

Wesentliche Transaktionen sind keine Transaktionen, die im Rahmen der normalen Geschäftstätigkeit des Unternehmens abgeschlossen werden.

Es ist nicht immer möglich, nachzuweisen, dass eine Transaktion mit der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit des Unternehmens zusammenhängt.

Das Gesetz legt nicht fest, welche Transaktionen mit der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit des Unternehmens zusammenhängen. Es ist jedoch davon auszugehen, dass es sich hierbei um Geschäfte handelt, die auf die Erzielung eines Gewinns aus dem Verkauf von Waren oder Produkten, der Nutzung von Eigentum, der Erbringung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen sowie solchen im Zusammenhang mit der Beschaffung von Rohstoffen abzielen. Unter gewöhnlicher Geschäftstätigkeit versteht man die Tätigkeit des Unternehmens, die in der Satzung vorgeschrieben ist und auf die systematische Erwirtschaftung von Gewinnen abzielt.

Am wahrscheinlichsten sind Transaktionen, die für die Gesellschaft nicht typisch sind, wie zum Beispiel:

Vertrag über die Abtretung des Anspruchsrechts;

Verpfändung von beweglichem und unbeweglichem Vermögen und Ausstellung von Bürgschaften zur Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen Dritter;

Vereinbarung über die Abtretung eines Anteils am genehmigten Kapital einer anderen Gesellschaft.

Die Zustimmung der Hauptversammlung der LLC-Teilnehmer kann nicht nur für den Vertrag erforderlich sein. Der Begriff „Transaktion“ ist weiter gefasst als der Begriff „Vereinbarung“, daher kann eine größere Transaktion nicht nur eine Vereinbarung, sondern auch die Zahlung des genehmigten Kapitals eines anderen Unternehmens, eine Vergleichsvereinbarung oder die Einbringung von Geldern als Sicherheit sein zur Durchführung eines Vertrages.

Auch ein Vorvertrag, eine Zusatzvereinbarung zu einem Vertrag, eine Vereinbarung über eine gemeinsame Tätigkeit und andere Transaktionen können groß sein.

Ist eine zwischen den Teilnehmern einer LLC abgeschlossene Transaktion zum Verkauf und Kauf von Anteilen genehmigungspflichtig, wenn sie dem festgestellten Umfang einer Großtransaktion entspricht? Nein. Wenn die Teilnehmer einer LLC einen Vertrag über den Kauf und Verkauf eines Anteils am genehmigten Kapital der Gesellschaft abgeschlossen haben, ist die LLC selbst nicht Vertragspartei einer solchen Vereinbarung. In diesem Fall erfolgt keine Veräußerung des LLC-Eigentums. Daher fällt eine solche Vereinbarung nicht unter die Anforderungen einer Großtransaktion.

WIE MAN GROSSE ANGEBOTE MACHT

Wie bereits erwähnt, hat das Unternehmen das Recht, eine größere Transaktion nur nach Zustimmung der Teilnehmer durchzuführen. Wenn in einem Unternehmen ein Aufsichtsrat eingerichtet wurde, kann diesem die Befugnis übertragen werden, größere Transaktionen zu genehmigen, deren Wert der veräußerten (erworbenen) Immobilie 25 bis 50 Prozent des Unternehmenseigentums beträgt (Teil vier von Artikel 44 des LLC-Gesetzes). Wenn die Gesellschaft einen Teilnehmer hat und dieser kein Geschäftsführer ist, reicht seine schriftliche Zustimmung zur Genehmigung der Transaktion aus.

Eine ohne vorherige Genehmigung getätigte größere Transaktion ist an sich nicht ungültig. Auf Antrag des Unternehmens oder seines Teilnehmers kann es von einem Gericht als solches anerkannt werden (d. h. die Transaktion ist gemäß Artikel 44 Teil 5 des LLC-Gesetzes anfechtbar).

Die Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion muss folgende Informationen enthalten:

Personen, die Parteien und Begünstigte der Transaktion sind;

Gegenstand der Transaktion;

Transaktionspreis;

weitere wesentliche Bedingungen der Transaktion.

In diesem Fall sind die allgemeinen Anforderungen an Format und Inhalt des Beschlusses der Mitgliederversammlung zu berücksichtigen.

Hat ein Unternehmen das Recht, eine größere Transaktion durchzuführen, wenn seit der Genehmigungsentscheidung mehrere Monate vergangen sind? Ja. Die Gültigkeitsdauer eines Beschlusses zur Genehmigung einer Großtransaktion ist gesetzlich nicht begrenzt. Daher ist eine größere Transaktion, die lange Zeit ab dem Datum der Entscheidung getätigt wird, legal.

Vorbereitet von Elena ERMOKHINA, unserer Fachanwältin.

Gemäß Abschnitt 8, Teil 2, Kunst. 61 des Bundesgesetzes vom 04.05.2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (im Folgenden Gesetz N 44-FZ genannt) bis Um die Akkreditierung zu erhalten, stellt der Teilnehmer an der elektronischen Auktion dem Betreiber der elektronischen Plattform unter anderem eine Entscheidung über die Genehmigung oder Durchführung von Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse solcher Auktionen im Namen dieses Beschaffungsteilnehmers – einer juristischen Person – unter Angabe von Informationen zur Verfügung der maximale Betrag einer Transaktion. Wenn die Notwendigkeit dieser Entscheidung für den Abschluss einer größeren Transaktion durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation und (oder) die Gründungsdokumente einer juristischen Person festgelegt ist, wird diese Entscheidung in der für die Entscheidung über die Genehmigung oder Genehmigung festgelegten Weise getroffen Durchführung einer größeren Transaktion. In anderen Fällen wird diese Entscheidung von einer Person getroffen, die im Namen dieses Beschaffungsteilnehmers zur Akkreditierung berechtigt ist – einer juristischen Person.
Im Gegenzug gemäß Absatz 13 der Kunst. Gemäß Artikel 9.2 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 „Über gemeinnützige Organisationen“ kann eine größere Transaktion von einer Haushaltsinstitution nur mit vorheriger Zustimmung der zuständigen Stelle durchgeführt werden, die die Funktionen und Befugnisse des Gründers ausübt der Haushaltsinstitution. Auf der Ebene der Teilstaaten der Russischen Föderation wird das Verfahren zur vorläufigen Genehmigung größerer Transaktionen einer staatlichen Haushaltsinstitution von den zuständigen Abteilungen genehmigt * (1).
Das Gesetz sieht keine besonderen Anforderungen für die Vollstreckung einer Entscheidung über die vorläufige Genehmigung einer größeren Transaktion durch eine Regierungsbehörde vor. Eine solche Entscheidung kann in einem Schreiben, einer Anordnung, einem Protokoll, einer Anordnung usw. formalisiert werden. *(2) Es ist zu berücksichtigen, dass im Sinne der Bestimmungen von Abschnitt 8, Teil 2, Kunst. 61, Absatz 2, Teil 23, Kunst. Gemäß Art. 68 des Gesetzes N 44-FZ muss in der Entscheidung über die Genehmigung einer im Rahmen der Akkreditierung bereitgestellten Transaktion der Höchstbetrag einer Transaktion angegeben werden *(3).

Wir empfehlen Ihnen außerdem, die folgenden Materialien zu lesen:
– Enzyklopädie der Lösungen. Genehmigung von Transaktionen durch Regierungsbehörden;
– Enzyklopädie der Lösungen. Großtransaktionen staatlicher Stellen;
– Enzyklopädie der Lösungen. Das Verfahren zur vorläufigen Genehmigung (Genehmigung) wichtiger Transaktionen von Haushalts- und autonomen Institutionen.

Vorbereitete Antwort:
Experte des Rechtsberatungsdienstes GARANT
Werchowa Nadeschda

Qualitätskontrolle der Antwort:
Gutachter des Rechtsberatungsdienstes GARANT
Alexandrow Alexej

Das Material wurde auf der Grundlage einer individuellen schriftlichen Beratung im Rahmen der Rechtsberatung erstellt.

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*(1) Siehe beispielsweise die Verordnung des Kulturministeriums der Region Moskau vom 17. Mai 2011 N 123-r „Über die Genehmigung des Verfahrens zur vorläufigen Genehmigung größerer Transaktionen staatlicher Haushaltsinstitutionen im Kultursektor von.“ der Region Moskau.“
*(2) Siehe zum Beispiel das Musterformular für die Zustimmung des Gründers einer Haushaltsinstitution zur Durchführung einer größeren Transaktion (erstellt von Experten der Firma Garant).
*(3) Siehe zum Beispiel das Musterformular für die Entscheidung des Eigentümers des Eigentums eines Einheitsunternehmens, Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse elektronischer Auktionen zu genehmigen (erstellt von Experten der Firma Garant).

Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion nach 44-FZ + Muster 2018

Gemäß den Normen des geltenden Gesetzes über das Vertragssystem Nr. 44-FZ wird von Teilnehmern an Vergabeverfahren erwartet, dass sie über die Genehmigung einer größeren Transaktion entscheiden. Dieses Dokument wird nicht nur beim Abschluss von Verträgen benötigt, sondern auch für die Akkreditierung auf elektronischen Handelsplattformen. Daher müssen sich alle potenziellen Lieferanten an die Besonderheiten der Ausarbeitung einer solchen Entscheidung erinnern.

Welche Transaktion gilt als groß?

Das Konzept einer Großtransaktion wird durch 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“ sowie 14-FZ „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ geregelt. Hierzu zählen auch Verträge, die über die übliche Geschäftstätigkeit des Unternehmens hinausgehen.

Bei einer großen Transaktion handelt es sich um den Erwerb oder die Veräußerung materieller Vermögenswerte im Wert von mehr als 25 % des Wertes aller Unternehmensvermögenswerte. Die Beurteilung erfolgt auf Basis von Informationen aus Jahresabschlüssen. Die Berechnung erfolgt für den gesamten Zeitraum vor Vertragsschluss. Die Satzung des Unternehmens kann auch einen höheren Prozentsatz der Kosten vorsehen, um die Transaktion als eine größere Transaktion anzuerkennen.

Zur Kategorie der Großtransaktionen zählen Verträge über den Kauf und Verkauf von Immobilien, Kreditverpflichtungen, Tauschverträge, Garantien, Mietverträge und die Gewährung von Nutzungsrechten an Gegenständen der geistigen Tätigkeit.

Für Einzelunternehmer sowie Einzelpersonen, die auch als Lieferanten für staatliche Aufträge auftreten können, gilt der Begriff einer Großtransaktion nicht. Daher besteht für diese Personen keine Notwendigkeit, einen Beschluss zu erlassen.

Seit Anfang 2017 gibt es Gesetzesänderungen, wonach eine GmbH mit einem einzigen Gründer nicht verpflichtet ist, über die Genehmigung einer größeren Transaktion zu entscheiden. Dies liegt daran, dass es innerhalb eines Unternehmens mit einem einzigen Beteiligten nicht zu Streitigkeiten über den Abschluss einer Vereinbarung kommen kann.

Wer entscheidet über die Genehmigung einer größeren Transaktion?

In Gesellschaften mit beschränkter Haftung wird die Entscheidung über den Abschluss einer größeren Transaktion auf einer Versammlung aller Direktoren getroffen. Die Zuständigkeit eines solchen Rates in dieser Angelegenheit sollte in der Satzung des Unternehmens verankert werden. Andernfalls kann die Entscheidung nur durch eine Versammlung der Gesellschafter getroffen werden.

In Aktiengesellschaften werden Entscheidungen auf einer Hauptversammlung aller Aktionäre getroffen. Wenn das gesamte Aktienpaket einer Person gehört, ist eine Bestätigung der Zustimmung zum Abschluss einer Transaktion nicht erforderlich.

Eine Genehmigungsentscheidung für eine größere Transaktion ist nicht erforderlich, wenn im Zuge des Sanierungsverfahrens des Unternehmens vertragliche Beziehungen entstehen. Gleiches gilt für Verträge über den Erwerb von Aktien und Wertpapieren.

Merkmale großer Transaktionen, die von einheitlichen Unternehmen abgeschlossen werden

Die Aktivitäten von Einheitsunternehmen (SUE) werden durch 161-FZ geregelt. Teil 1 von Artikel 23 dieses Gesetzes legt fest, dass für solche Organisationen eine Transaktion als groß gilt, wenn der Betrag 5 Millionen Rubel übersteigt. Gemäß Teil 3 desselben Artikels wird die Entscheidung über den Abschluss größerer Transaktionen ausschließlich mit Zustimmung des Eigentümers des Unternehmenseigentums getroffen.

Wenn also ein einheitliches Unternehmen beabsichtigt, sich am öffentlichen Beschaffungswesen zu beteiligen und einen Vertrag im Wert von mehr als 5 Millionen Rubel abzuschließen, muss dem Antrag die Genehmigung der Transaktion beigefügt werden. Fehlt ein solches Dokument, wird der Antrag abgelehnt und das Vorgehen des Kunden wird von den Aufsichtsbehörden als rechtmäßig anerkannt.

Wie wird der Betrag einer großen Transaktion berechnet?

Bei der Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion muss ein konkreter Betrag festgelegt werden, der für ein bestimmtes Unternehmen als maximal möglich gilt. Der Preis wird nach folgenden Kriterien ermittelt:

Daten aus einem Buchhaltungsbericht, die sich auf den Gesamtwert aller Vermögenswerte eines Unternehmens beziehen.
Wenn eine bestimmte Zahl nicht berechnet werden kann, werden die maximalen Kosten angegeben, die das Unternehmen anbieten kann.
Wenn der Vertrag die Gewährung eines Darlehens betrifft, wird der volle Betrag der Schuld sowie Zinsen für die Verwendung der geliehenen Mittel berücksichtigt.

Wenn eine Organisation den gleichzeitigen Abschluss mehrerer Transaktionen plant, ist es zulässig, Entscheidungen in einem Dokument zu formalisieren. Das Bürgerliche Gesetzbuch sieht die notarielle Beurkundung einer solchen Entscheidung vor. Um dieses Vorgehen zu vermeiden, wird dem Unternehmen empfohlen, das entsprechende Thema dem Teilnehmergremium zur Diskussion vorzulegen. Bei gegenseitigem Einvernehmen entfällt die Notwendigkeit einer notariellen Beurkundung.

Grundregeln für die Ausarbeitung einer Entscheidung

Der Beschluss zur Genehmigung einer Großtransaktion wird in beliebiger Form gefasst. Es muss folgende Pflichtangaben enthalten:

Gegenstand der abgeschlossenen Transaktion.
Liste der Gegenparteien, die Vertragsparteien sind.
Die Person, die Begünstigter des Vertrags wird.
Transaktionshöhe.
Ort und Datum der Annahme der entsprechenden Entscheidung.
Vollständiger Name, Passdaten und TIN der Firmengründer.
Einzelheiten zum Dokument zur staatlichen Registrierung des Unternehmens.
Weitere wichtige Bedingungen.

Die Entscheidung muss schriftlich erfolgen. Wenn es von allen Teilnehmern des Unternehmens unterzeichnet wird, ist es nicht erforderlich, es auf dem offiziellen Briefkopf der Organisation zu erstellen; es ist auch nicht erforderlich, ein solches Dokument mit einem Siegel zu versehen.

Die Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion ist ein obligatorisches Dokument, das im Antrag auf Teilnahme am öffentlichen Beschaffungswesen enthalten ist. Wenn die Transaktion nicht als wesentlich angesehen wird, enthält der Vorschlag ein Dokument, das bestätigt, dass der Vertrag für den Teilnehmer nicht bedeutend ist.

Ein Muster (Beispiel) zum Ausfüllen des Dokuments kann hier heruntergeladen werden.

Musterentscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion

Was ist eine Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion?

Eine Transaktion gilt als wesentlich, wenn sie über die Grenzen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit hinausgeht und mit dem Kauf oder Verkauf von Eigentum einer Aktiengesellschaft (mehr als 30 % der Anteile) verbunden ist oder die Übertragung von Eigentum zur vorübergehenden Nutzung beinhaltet oder unter einer Lizenz (Artikel 46 Nr. 14 Absatz 1 – Bundesgesetz). Darüber hinaus muss der Preis solcher Transaktionen in beiden Fällen mindestens 25 % des Buchwerts der Vermögenswerte der Gesellschaft mit beschränkter Haftung (LLC) betragen.

Bei Bedarf werden große Transaktionen gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation (14-FZ, 174-FZ, 161-FZ usw.) oder gemäß den in der Satzung des Beschaffungsteilnehmers festgelegten Regeln genehmigt. Bei anderen Optionen erfolgt dies durch einen Vertreter des Lieferanten, der für die Akkreditierung des ETP befugt ist.

Bei einer LLC liegt die Genehmigung in der Zuständigkeit der Hauptversammlung. Verfügt eine Organisation über einen Vorstand, so kann auf der Grundlage der Satzung der Abschluss von Vereinbarungen über solche Geschäfte in ihre Zuständigkeit übertragen werden.

Am 26. Juni 2018 erließ der Oberste Gerichtshof den Beschluss des Plenums. In diesem Dokument legte er die wichtigsten Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Genehmigung wichtiger Transaktionen und Vereinbarungen offen, an denen ein Interesse besteht.

Laden Sie den Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs Nr. 27 vom 26. Juni 2018 herunter

Wann ist eine solche Genehmigung im Vertragssystem erforderlich?

Um an einer elektronischen Auktion teilnehmen zu können, muss sich jeder zunächst beim ETP akkreditieren. Dazu stellen sie ein allgemeines Dokumentenpaket zur Verfügung, das auch die Zustimmung zur Transaktion enthält. Darüber hinaus ist dies immer erforderlich, auch wenn der Kauf nicht in die große Kategorie fällt. Eine Musterentscheidung zu einer Großtransaktion 44-FZ finden Sie am Ende des Artikels.

Informationen müssen auch im zweiten Teil des Antrags enthalten sein, wenn dies gesetzlich oder in den Gründungsdokumenten vorgeschrieben ist und wenn sowohl die Sicherheit des Vertrags oder Antrags als auch der Vertrag selbst für den Teilnehmer von großer Bedeutung sind. Fehlen diese Informationen, kann der Bewerber jederzeit vor Vertragsabschluss abgelehnt werden. Für die Prüfung der Daten ist die Auktionskommission des Kunden zuständig (§ 1 Abs. 6 Abs. 69 Nr. 44 Bundesgesetz).

Es ist wichtig zu beachten, dass Einzelunternehmer im Gegensatz zu LLCs keine juristischen Personen sind. Daher sind sie von der Verpflichtung befreit, ein solches Dokument zur Akkreditierung beim ETP einzureichen.

Genehmigung einer größeren Transaktion durch den Alleingründer

GmbHs, die nur einen Gründer haben, der als alleiniges Organ fungiert, sind nicht zur Erstellung eines solchen Dokuments verpflichtet (§ 46 Nr. 14-FZ § 7).

Gleichzeitig in Absatz 8 von Teil 2 der Kunst. 61 Nr. 44-FZ besagt, dass Teilnehmer einer elektronischen Auktion diese Informationen unabhängig von ihrer Eigentumsform einreichen müssen, um beim ETP akkreditiert zu werden. Andernfalls ist eine Teilnahme an der Auktion nicht möglich.

Es ist jedoch nicht erforderlich, diese Informationen im zweiten Teil des Antrags anzugeben. Es wird davon ausgegangen, dass der Vertrag nicht in diese Kategorie fällt, wenn der Lieferant diese Daten nicht bereitgestellt hat. Aber wie die Praxis zeigt, wird für alle Fälle auch die Entscheidung eines einzelnen Teilnehmers über die Genehmigung einer Großtransaktion in das Gesamtdokumentenpaket aufgenommen. Hier ist es wichtig, keinen Fehler zu machen. Andernfalls droht die Ablehnung des Auktionsteilnehmers aufgrund falscher Angaben. Solche Fälle werden von der FAS bestritten, jedoch verlängert sich die Frist für den Vertragsabschluss.

Worauf Sie beim Verfassen achten sollten: Form und Inhalt

Zunächst ist anzumerken, dass die Gesetzgebung der Russischen Föderation kein einziges Muster einer Entscheidung über eine größere Transaktion vorsieht. Aber Absatz 3 der Kunst. 46 Nr. 14 Bundesgesetz erklärt, dass ein solches Dokument Folgendes enthalten muss:

Eine Person, die Vertragspartei und Begünstigter ist.
Preis.
Gegenstand der Vereinbarung.
Andere wichtige Bedingungen oder das Verfahren zu ihrer Bestimmung.

Der Begünstigte darf nicht angegeben werden, wenn dieser zum Zeitpunkt der Genehmigung des Dokuments nicht ermittelt werden kann und der Vertrag aufgrund der Ergebnisse von Ausschreibungen geschlossen wird.

Gleichzeitig ist Art. 67.1 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation legt fest, dass die Entscheidung der Exekutivorgane einer LLC durch notarielle Beglaubigung bestätigt werden muss, es sei denn, die Satzung einer solchen Gesellschaft oder ein Beschluss der Hauptversammlung sieht eine andere Methode vor wird von den Teilnehmern einstimmig angenommen.

Artikel 4 Art. 181.2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation legt eine Liste von Informationen fest, die in der Entscheidung der persönlichen Gründerversammlung berücksichtigt werden müssen. Das Protokoll erfordert folgende Informationen:

Datum, Uhrzeit und Ort des Treffens;
Personen, die an der Sitzung teilgenommen haben;
Abstimmungsergebnisse für jeden Tagesordnungspunkt;
Personen, die die Stimmen gezählt haben;
Personen, die gegen die Zustimmung zum Abkommen gestimmt und verlangt haben, dass dies protokolliert wird.

Im Jahr 2018 kommt es vor, dass Kunden einen Teilnehmer ablehnen, wenn in der Entscheidung die Gesamtsumme der genehmigten Transaktionen und nicht jede Vereinbarung einzeln angegeben ist. Daher empfehlen wir die Verwendung der Formulierung „Genehmigen Sie Transaktionen im Namen der Gesellschaft mit beschränkter Haftung „_______________“ auf der Grundlage der Ergebnisse der Beschaffungsverfahren für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen. Der Betrag jeder solchen Transaktion sollte den Betrag von ____________ (_____________) Rubel 00 Kopeken nicht überschreiten.“

Um die Akkreditierung zu bestehen und an der Ausschreibung teilzunehmen, empfehlen wir daher, sowohl für ein Unternehmen, das aus einem Gründer besteht, als auch für eine Teilnehmerversammlung einen Musterbeschluss zu einer Großtransaktion 44-FZ zu verwenden, der alle rechtlichen Anforderungen widerspiegelt.

Wir prüfen die Entscheidung zur Genehmigung einer Großtransaktion

Warum und wann ist es notwendig

Für eine Haushaltsorganisation, die als Beschaffungskunde auftritt, ist es wichtig zu wissen, dass die im Rahmen des Verfahrens eingegangenen Vorschläge mit den Organen des Lieferanten (Gründerversammlung, Vorstand usw.) abgestimmt wurden. Diese Anforderung ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass es für den Kunden wichtig ist zu verstehen, dass eine größere Transaktion, die außerhalb des Rahmens der normalen Geschäftstätigkeit liegt, nicht zum Bankrott des Auftragnehmers und zum Scheitern des Regierungsvertrags führt. Einfach ausgedrückt benötigt eine Budgetorganisation eine Bestätigung, dass der Teilnehmer einen teuren Vertrag erfüllen kann.

Für Geschäfte, die im Rahmen der in der Satzung festgelegten Wirtschaftstätigkeit getätigt werden, ist ebenfalls eine Genehmigung erforderlich. Sie enthält in der Regel eine betragsmäßige Begrenzung. Der Höchstbetrag einer solchen Transaktion ist gesetzlich nicht begrenzt, der Eigentümer muss sich jedoch über die Grenze im Klaren sein.

Der Lieferant stellt im Rahmen des Hauptdokumentenpakets in der Phase der Registrierung und Erlangung des Status eines akkreditierten Unternehmens auf Bundeshandelsplattformen ein Dokument zur Verfügung, das seine Bereitschaft zur Teilnahme an einer bedeutenden Beschaffung bestätigt. Mithilfe einer Musterentscheidung zu einer Großtransaktion 44-FZ können Sie überprüfen, ob das Dokument den Anforderungen entspricht. Am Ende des Artikels finden Sie einige Beispiele für verschiedene Organisationen.

Überprüfung der Kriterien

Für Gesellschaften, Aktiengesellschaften oder Gesellschaften mit beschränkter Haftung werden Kriterien für die Erstellung von Dokumenten zur Genehmigung der Vertragsbedingungen definiert. Wenn in den Gründungsdokumenten der Gesellschaft nur ein Teilnehmer aufgeführt ist, wird die Entscheidung des einzigen Teilnehmers über die Genehmigung einer größeren Transaktion mit seiner Unterschrift unterzeichnet. Gibt es mehr als zwei Gründer im Unternehmen, wird die Angelegenheit in einer außerordentlichen Sitzung geklärt, an deren Ende ein Protokoll erstellt wird. Es muss die Stimmen aller Teilnehmer widerspiegeln.

Auf gesetzgeberischer Ebene werden diese Dokumente durch Bundesgesetze geregelt:

Für Gesellschaften mit beschränkter Haftung gilt das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 02.08.1998 (im Folgenden Bundesgesetz „Über die GmbH“). Es gibt Auskunft darüber, welches Organ der Gesellschaft zu einem solchen Abschluss berechtigt ist .
Für Aktiengesellschaften gilt das Bundesgesetz „Über Aktiengesellschaften“ vom 31. Dezember 2005 Nr. 208.

Prüfung von Form und Inhalt

Artikel 181.2 des Bürgerlichen Gesetzbuches legt die Anforderungen an den Inhalt solcher Dokumente offen. Eine Musterentscheidung über eine Großtransaktion ist gesetzlich nicht genehmigt. Sie sollten überprüfen, ob Folgendes enthalten ist:

Wer ist Vertragspartei und Begünstigter?
maximale Vertragssumme;
Vertragsgegenstand;
sonstige wesentliche Vertragsbedingungen.

Neue Anforderungen an die Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion im Zusammenhang mit Änderungen der 14-FZ

Dies ist ein neuer Grund für die Ablehnung von Anträgen von Teilnehmern, die Änderungen im Regulierungsrahmen nicht befolgt haben.

Was hat sich geändert?

Seit dem 1. September 2017 gilt eine neue Fassung von 14-FZ, die die Tätigkeit von LLCs regelt. In der alten Fassung wurde nicht angegeben, wie lange die Entscheidung gültig war, so dass der Kunde den Antrag nicht ablehnen konnte, wenn die Entscheidung über ein größeres Geschäft vor mehr als einem Jahr getroffen wurde.

In der Neuauflage wurden Klarstellungen vorgenommen: Nun muss in der Entscheidung die Gültigkeitsdauer angegeben werden. Andernfalls ist eine solche Entscheidung ab dem Datum ihrer Annahme standardmäßig ein Jahr lang gültig. Die gleichen Bedingungen für JSC erschienen in der neuen Ausgabe von 208-FZ vom 30. Juli 2017. Wann ist eine Entscheidung über die Genehmigung erforderlich?

Bei der Registrierung auf sechs staatlichen elektronischen Plattformen und den meisten kommerziellen Plattformen
In einem offenen Wettbewerb (Absatz „e“, Teil 2, Artikel 51 44-FZ),
In einer geschlossenen Auktion (Absatz „e“, Teil 2, Artikel 88 44-FZ),
In einer elektronischen Auktion (Ziffer 4, Teil 5, Artikel 66 44-FZ).

Was zu tun ist?

Wenn Ihre Entscheidung keine Fristen enthält, halten Sie eine Eigentümerversammlung ab und erstellen Sie ein neues Protokoll. Hat die Organisation nur einen Eigentümer, trifft dieser allein die Entscheidung.
Senden Sie das neue Dokument an die ETP-Betreiber, bei denen Sie akkreditiert oder registriert sind.
Fügen Sie Ihren Anträgen Kopien der aktualisierten Entscheidung bei.

Ist eine Teilnahme an der Beschaffung ohne Entscheidung möglich?

Kontroverses Thema:

Kann der Kunde einen Antrag ablehnen, wenn dieser keine Entscheidung über die Genehmigung eines Großgeschäfts enthält und der Kauf für den Teilnehmer nicht von großer Bedeutung ist? Es gibt keine einheitliche Position. Kunden lehnen solche Anträge häufig ab, Schlichtungsgerichte stellen sich jedoch auf die Seite des Anbieters. Um im Verfahren Zeit zu sparen, empfehlen wir, den Beschluss in jedem Fall beizufügen.

Entscheidung zur Genehmigung einer Großtransaktion 44-FZ: Verfahren und Muster

Artikel zum Thema

Was eine Großtransaktion ist und in welchen Fällen sie erforderlich sein kann, erfahren Sie im Artikel. Hier finden Sie eine Musterentscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion, abhängig von der Organisationsform.

Was ist eine große Sache

Wenden wir uns den einschlägigen Gesetzen zu, um zu verstehen, was eine Großtransaktion ist. Das Bundesgesetz Nr. 161-FZ vom 14. November 2002 „Über staatliche und kommunale Einheitsunternehmen“ besagt, dass ein Großbetrieb ein Vorgang ist, der den Erwerb oder Verkauf von Immobilien im Wert von mehr als 10 % des genehmigten Kapitals des Unternehmens oder einem bestimmten Betrag beinhaltet gleich dem 50.000-fachen Überschreiten des Mindestlohns.

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Das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 02.08.1998 „Über Gesellschaften mit beschränkter Haftung“ nennt große Transaktionen, die:

mit dem Kauf oder der Veräußerung von Immobilien (einschließlich Darlehen, Krediten, Sicherheiten usw.) verbunden sind, deren Buchwert 25 % des Wertes des Unternehmensvermögens übersteigt;
mit der Übertragung des vorübergehenden Besitzes oder der Einräumung von Rechten zur Nutzung des Ergebnisses geistiger Tätigkeit oder eines Individualisierungsmittels im Rahmen einer Lizenz verbunden sind, wenn ihr Wert mehr als 25 % des Wertes des Vermögens der Organisation beträgt.

Gleichzeitig besagt das Bundesgesetz, dass diese Bestimmungen nicht auf Gesellschaften anwendbar sind, in denen es nur einen Teilnehmer gibt, und auf Verträge, deren Ausführung gemäß den Anordnungen der Regierung und anderen Vorschriften zwingend vorgeschrieben ist.

Das Bundesgesetz definiert auch Geschäfte, die nicht über die normale Geschäftstätigkeit hinausgehen. Hierbei handelt es sich um Vereinbarungen, die von Unternehmen in diesem Tätigkeitsbereich häufig durchgeführt werden und nicht zu einer wesentlichen Änderung der Größenordnung der Organisation führen. Das Bundesgesetz Nr. 208-FZ vom 26. Dezember 1995 „Über Aktiengesellschaften“ definiert das Verfassungsgericht genauso wie das Gesetz Nr. 14-FZ.

Wenn Sie eine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion benötigen

Gemäß Gesetz Nr. 44 kann dieses Dokument in zwei Fällen erforderlich sein:

bei der Einreichung einer Bewerbung. Die Entscheidung muss vorgelegt werden, wenn dies im Gesetz, in den Gründungsdokumenten der teilnehmenden Organisation festgelegt ist und wenn der Preis der Vereinbarung/des Vertrags für eine LLC oder JSC unter die Definition des Verfassungsgerichts fällt;
bei Akkreditierung auf einer elektronischen Plattform.

Staatsbedienstete wiederum werden mit zusätzlichen Verpflichtungen gegenüber dem Staat belastet, wodurch sich die Durchführung und Umsetzung einer Großtransaktion etwas vom Algorithmus für kommerzielle Strukturen unterscheidet. Aber wie genehmigt man eine große Transaktion in einer Haushaltsinstitution?

Der erste Unterschied besteht in der Bestimmung der Größe der Transaktion, also in der Berechnung des Höchstbetrags, ab dem der Kauf nicht mehr zu einer einfachen Kategorie, sondern zu einer großen Transaktion gehört. Für Beschäftigte im öffentlichen Dienst wurden konkrete Volumina ermittelt. Daher wird ein großes Unternehmen als ein Unternehmen anerkannt, dessen Wert 10 % des Buchwerts des Eigentums und der Vermögenswerte des Instituts übersteigt und dessen Hauptinhalt die Veräußerung von Geldern, die Übertragung von Eigentum (Vermögenswerten) zur Nutzung oder als Sicherheit ist. oder die vollständige Veräußerung von Vermögenswerten und Eigentum.

Bitte beachten Sie zwei wichtige Bedingungen:

Nicht nur ein einzelner Einkauf, sondern auch mehrere zusammenhängende Einkäufe können als groß erkannt werden.
Die Kostengrenze kann niedriger sein, wenn eine solche Bedingung in den Gründungsdokumenten der Haushaltsinstitution festgelegt wurde.

Der Buchwert der Vermögenswerte und damit die 10 %-Grenze für den Wert einer Großtransaktion wird für jedes Institut gesondert ermittelt. Die Datenerstellung erfolgt auf Basis des Jahresabschlusses des Instituts für das Vorjahr (Angaben aus der Bilanz des Rechnungswesens – Zeile 410, Spalte 10 f. 0503730).

So kann beispielsweise der Buchwert der Vermögenswerte zum Bilanzstichtag 500.000 Rubel betragen, und daher wird für dieses Institut jeder Vertrag im Wert von 50.000,01 Rubel oder mehr als groß angesehen. Mit anderen Worten: Eine solche Organisation muss buchstäblich jeden Schritt mit dem Gründer koordinieren.

Erfüllt der Betrieb die oben genannten Voraussetzungen, darf er ohne entsprechende Zustimmung des Stifters nicht durchgeführt werden. Dies ist die zweite Besonderheit für Staatsbedienstete.

Um die Genehmigung zu erhalten, müssen Sie daher das entsprechende Dokumentenpaket an die Stelle senden, die die Funktionen und Befugnisse des Stifters ausübt. Bitte beachten Sie, dass dieses Gremium mit entsprechenden Befugnissen ausgestattet sein muss, andernfalls muss der Genehmigungsantrag an übergeordnete Stellen weitergeleitet werden.

Warum und wann wird ein Dokument benötigt?

Für Verträge, die im Rahmen der durch die Satzung beschlossenen Wirtschaftstätigkeit geschlossen werden, ist ebenfalls eine Genehmigung erforderlich. Sie enthält in der Regel eine betragsmäßige Begrenzung. Der Höchstbetrag einer solchen Transaktion ist gesetzlich nicht begrenzt, der Eigentümer muss sich jedoch über die Grenze im Klaren sein.

Der Lieferant trifft eine Entscheidung über die Genehmigung von Transaktionen auf elektronischen Plattformen als Teil des Hauptdokumentenpakets in der Phase der Registrierung und Erlangung des Status eines akkreditierten Unternehmens. Mithilfe eines Musterbescheids zur Genehmigung nach 44-FZ können Sie prüfen, ob das Dokument den Anforderungen entspricht. Am Ende des Artikels finden Sie einige Beispiele für verschiedene Organisationen.

Wie schreibe ich eine Empfehlung?

Der Stifter hat gegenüber seinen nachgeordneten Institutionen das Recht, ein abweichendes Verfahren zur Koordinierung und Genehmigung größerer Transaktionen festzulegen. Nachfolgend stellen wir den Algorithmus vor, der für eine Haushaltsinstitution gilt, die der Justizabteilung der Streitkräfte der Russischen Föderation unterstellt ist.

Die Entscheidung über die Genehmigung einer Großtransaktion trifft ausschließlich eine Sonderkommission. Um die Frage der Genehmigung prüfen zu können, muss die Einrichtung einen Antrag in einer bestimmten Form einreichen (das Formular wird von einem Vertreter des Stifters genehmigt).

Der Antrag muss folgende zwingende Angaben enthalten:

Betreff, Zweck, Art und Betrag (alle Positionen sind erforderlich).
Das voraussichtliche Datum des Abschlusses einer oder mehrerer verwandter Transaktionen.
Die Frist für die Erfüllung der Bedingungen eines Vertrages oder mehrerer Verträge durch die Parteien.
Finanzierungsquellen sowie damit verbundene Kosten für die Umsetzung.
Sicherheit, wenn eine solche Bedingung im Vertrag enthalten ist.
Liste der Immobilienobjekte, die als Sicherheit übertragen werden. Angegeben ist der Buchwert dieser Immobilie zum Bilanzstichtag.
Das Verfahren, nach dem eine oder mehrere Gegenparteien für miteinander verbundene Vereinbarungen und Verträge ausgewählt werden. Zum Beispiel ein Direktvertrag oder ein Wettbewerbsverfahren.
Der Name und die Registrierungsdaten der beabsichtigten Gegenpartei, die im Antrag auf der Grundlage von Daten zur durchgeführten Marktüberwachung angegeben werden müssen.
Sonstige Vertragsbedingungen, falls vorhanden.
Das Gesamtvolumen der Verbindlichkeiten und Forderungen zum Zeitpunkt der Antragstellung, einschließlich Steuern, Beiträgen, Gebühren und anderen Zahlungen an das Haushaltssystem.
Der Buchwert der Vermögenswerte einer Haushaltsinstitution zum letzten Bilanzstichtag.

Der vorbereitete Antrag muss vom Leiter der Haushaltsinstitution sowie vom Hauptbuchhalter oder einer anderen mit diesen Befugnissen betrauten Person unterzeichnet werden. Das fertige Dokument wird mit dem offiziellen Siegel der Organisation versiegelt.

Zusammen mit dem Antrag muss die Einrichtung Belege vorlegen. Diese beinhalten:

Machbarkeitsstudie;
Vertragsentwurf zur Durchführung einer Großtransaktion;
begründete Begründung für die auf Basis der Marktanalyse ausgewählte Gegenpartei;
Bericht über die Bewertung des Verkehrswertes der Immobilie (nicht älter als 3 Monate ab dem Datum der Genehmigung des Berichts).

Die Kommission prüft das erhaltene Dokumentenpaket innerhalb von 30 Tagen. Bitte beachten Sie, dass Kommissionsvertreter das Recht haben, zusätzliche Unterlagen und Begründungen zur Bestätigung der Umstände und Bedingungen anzufordern.

Die Entscheidung der Sonderkommission kann nicht nur die Genehmigung oder Ablehnung einer größeren Transaktion sein, sondern auch andere Optionen. Beispielsweise ein Hinweis auf eine Änderung wesentlicher Vertragsbedingungen etc.

Nach Ablauf von 10 Tagen ab dem Datum des Vertragsabschlusses muss die Einrichtung dem Stifter in der vorgeschriebenen Form Bericht erstatten.

Der Institutsleiter trägt die Verantwortung für die Durchführung einer größeren Transaktion unter Verstoß gegen das vom Stifter gegenüber seinen nachgeordneten Institutionen genehmigte Verfahren. Darüber hinaus kann eine solche Transaktion für ungültig erklärt werden.

Wenn beispielsweise die Haushaltsorganisation „Museum“ einen Vertrag über die Lieferung von Ausrüstung im Wert von 10 Millionen Rubel abschließt und der Buchwert des Museumsvermögens 20 Millionen Rubel beträgt, hat der Gründer das Recht, den Vertrag für ungültig zu erklären.

Bitte beachten Sie, dass das Institut in einer solchen Situation das Recht hat, die Transaktion selbstständig für ungültig zu erklären. Nach der geltenden Gesetzgebung sind die Parteien einer ungültigen Transaktion jedoch verpflichtet, alle in Erfüllung der Vertragsbedingungen übertragenen Vermögenswerte, Gelder und Vermögenswerte zurückzugeben oder zu erstatten.

So überprüfen Sie ein von einem Lieferanten erhaltenes Dokument

Am häufigsten organisieren Mitarbeiter des öffentlichen Sektors und Regierungsorganisationen Beschaffungen, anstatt sich daran zu beteiligen. Daher ist es hilfreich zu wissen, wie die Entscheidung zur Genehmigung einer größeren Transaktion überprüft werden kann.

Überprüfung der Kriterien

Für Gesellschaften, Aktiengesellschaften oder Gesellschaften mit beschränkter Haftung werden Kriterien für die Erstellung von Dokumenten zur Genehmigung der Vertragsbedingungen definiert. Wenn in den Gründungsdokumenten der Gesellschaft nur ein Teilnehmer aufgeführt ist, wird mit seiner Unterschrift ein Musterbeschluss des einzigen Teilnehmers zur Genehmigung einer Großtransaktion erstellt. Gibt es mehr als zwei Gründer im Unternehmen, wird die Angelegenheit in einer außerordentlichen Sitzung geklärt, an deren Ende ein Protokoll erstellt wird. Laden Sie am Ende des Artikels ein Musterprotokoll zur Genehmigung einer größeren Transaktion der Gründer von LLC 2 herunter.

Auf gesetzgeberischer Ebene werden diese Dokumente durch Bundesgesetze geregelt:

Für Gesellschaften mit beschränkter Haftung gilt das Bundesgesetz Nr. 14-FZ vom 02.08.1998 (Bundesgesetz „Über die GmbH“), das Auskunft darüber gibt, welches Organ der Gesellschaft zur Abgabe einer solchen Stellungnahme berechtigt ist.
Für Aktiengesellschaften gilt das Bundesgesetz „Über Aktiengesellschaften“ vom 31. Dezember 2005 Nr. 208.

Wir möchten besonders darauf hinweisen, dass gemäß dem Bundesgesetz „Über LLC“ der einzige Teilnehmer einer Gesellschaft, der als geschäftsführendes Organ fungiert, keine Entscheidung über die Genehmigung einer größeren Transaktion der Gesellschaft treffen muss alleiniger Gründer. Darüber hinaus muss er im Rahmen der Akkreditierung ein Informationsschreiben oder eine Schlussfolgerung vorlegen, aus der hervorgeht, dass der Auftrag im rechtlichen Rahmen für ihn nicht von Bedeutung ist.

Prüfung von Form und Inhalt

Artikel 181.2 des Bürgerlichen Gesetzbuches legt die Anforderungen an den Inhalt solcher Dokumente offen. Musterentscheidung über die Genehmigung oder Durchführung einer Großtransaktion gemäß Abschnitt 4, Teil 5, Kunst. 66 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ oder mit anderen Worten die Entscheidung, Transaktionen auf der Grundlage der Ergebnisse elektronischer Auktionen im Namen des Beschaffungsteilnehmers – einer juristischen Person – zu genehmigen oder durchzuführen, unter Angabe von Informationen über den Höchstbetrag einer solchen Die Transaktion ist gesetzlich nicht genehmigt. Sie sollten überprüfen, ob dies angegeben ist.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

1. Eine Großtransaktion ist eine Transaktion (mehrere miteinander verbundene Transaktionen), die über den Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit hinausgeht und gleichzeitig:

Bezieht sich auf den direkten oder indirekten Erwerb, die Veräußerung oder die Möglichkeit der Veräußerung durch das Unternehmen von Eigentum (einschließlich Darlehen, Kredit, Verpfändung, Garantie, Erwerb einer solchen Anzahl von Aktien (andere in Aktien wandelbare Wertpapiere mit Emissionsqualität)) eines öffentlichen Unternehmens , wodurch die Gesellschaft verpflichtet ist, ein Pflichtangebot gemäß Kapitel XI.1 des Bundesgesetzes vom 26. Dezember 1995 N 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“ zu senden, dessen Preis oder Buchwert das sind 25 Prozent oder mehr des Buchwerts der Vermögenswerte des Unternehmens, der auf der Grundlage seiner buchhalterischen (finanziellen) Datenberichterstattung zum letzten Bilanzstichtag ermittelt wird;

die Verpflichtung des Unternehmens vorsehen, Eigentum zum vorübergehenden Besitz und (oder) zur vorübergehenden Nutzung zu übertragen oder einem Dritten das Recht zu gewähren, das Ergebnis geistiger Tätigkeit oder ein Mittel zur Individualisierung im Rahmen einer Lizenz zu nutzen, sofern deren Buchwert vorliegt beträgt 25 Prozent oder mehr des Buchwerts der Vermögenswerte des Unternehmens, der gemäß seiner Buchhaltungs- (Finanz-) Berichterstattung zum letzten Bilanzstichtag ermittelt wird.

2. Im Falle einer Veräußerung oder der Möglichkeit einer Veräußerung von Eigentum wird der größere von zwei Werten mit dem Buchwert des Unternehmensvermögens verglichen – dem Buchwert dieses Eigentums und dem Preis seiner Veräußerung. Beim Immobilienerwerb wird der Erwerbspreis dieser Immobilie mit dem Buchwert des Unternehmensvermögens verglichen.

Im Falle der Übertragung von Unternehmenseigentum zum vorübergehenden Besitz und (oder) zur vorübergehenden Nutzung wird der Buchwert des zum vorübergehenden Besitz oder zur vorübergehenden Nutzung übertragenen Eigentums mit dem Buchwert des Unternehmensvermögens verglichen.

Für den Fall, dass das Unternehmen eine oder mehrere damit verbundene Transaktionen zum Erwerb von Aktien (andere in Aktien wandelbare Wertpapiere mit Emissionsqualität) einer öffentlichen Gesellschaft abschließt, ist das Unternehmen verpflichtet, Aktien (andere in Aktien wandelbare Wertpapiere mit Emissionsqualität) zu erwerben ) Gemäß Kapitel XI. 1 des Bundesgesetzes vom 26. Dezember 1995 N 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“ wird der Buchwert des Gesellschaftsvermögens mit dem Preis aller Aktien verglichen, die von der Gesellschaft erworben werden können Gesellschaft im Rahmen solcher Transaktionen gemäß Kapitel XI.1 des Bundesgesetzes vom 26. Dezember 1995 Nr. 208-FZ „Über Aktiengesellschaften“.

3. Die Entscheidung über die Zustimmung zu einer größeren Transaktion fällt in die Zuständigkeit der Hauptversammlung der Gesellschafter.

Wenn in der Gesellschaft ein Vorstand (Aufsichtsrat) der Gesellschaft gebildet wird, trifft er Entscheidungen über die Zustimmung zur Durchführung wichtiger Transaktionen im Zusammenhang mit dem Erwerb, der Veräußerung oder der Möglichkeit der Veräußerung durch die Gesellschaft direkt oder indirekt von Eigentum, dessen Wert 25 bis 50 Prozent des Wertes des Unternehmenseigentums beträgt, kann darauf zurückgeführt werden, dass die Satzung des Unternehmens in die Zuständigkeit des Vorstands (Aufsichtsrats) des Unternehmens fällt.

In der Entscheidung über die Zustimmung zu einer größeren Transaktion müssen die daran beteiligten Personen, der Begünstigte, der Preis, der Gegenstand der Transaktion und ihre sonstigen wesentlichen Bedingungen oder das Verfahren zu deren Festlegung angegeben werden.

In der Entscheidung über die Zustimmung zur Durchführung einer Großtransaktion dürfen die Transaktionspartei und der Begünstigte nicht angegeben werden, wenn die Transaktion im Rahmen einer Auktion abgeschlossen wird, sowie in anderen Fällen, wenn die Transaktionspartei und der Begünstigte nicht bestimmt werden können Die Einwilligung zur Durchführung einer solchen Transaktion liegt vor.

Die Entscheidung über die Zustimmung zum Abschluss oder die spätere Genehmigung einer Transaktion kann auch einen Hinweis enthalten:

über die Mindest- und Höchstparameter der Transaktionsbedingungen (die Obergrenze des Kaufpreises der Immobilie oder die Untergrenze der Verkaufskosten der Immobilie) oder das Verfahren zu ihrer Festlegung;

einer Reihe ähnlicher Transaktionen zuzustimmen;

zu alternativen Optionen für die Bedingungen einer Transaktion, für deren Abschluss eine Zustimmung erforderlich ist;

einer Transaktion unter der Bedingung zuzustimmen, dass mehrere Transaktionen gleichzeitig abgeschlossen werden.

Eine Entscheidung über die Zustimmung zu oder die spätere Genehmigung einer größeren Transaktion kann den Zeitraum angeben, für den eine solche Entscheidung gültig ist. Wenn eine solche Frist in der Entscheidung nicht festgelegt ist, gilt die Zustimmung für ein Jahr ab dem Datum ihrer Annahme als gültig, es sei denn, aus dem Wesen und den Bedingungen der Transaktion, zu der die Zustimmung erteilt wurde, oder den Umständen, unter denen sie erteilt wurde, ergibt sich eine andere Frist die Einwilligung wurde erteilt.

Ein größeres Geschäft kann unter der aufschiebenden Bedingung abgeschlossen werden, dass die entsprechende Zustimmung zu seinem Abschluss in der in diesem Bundesgesetz festgelegten Weise eingeholt wird.

4. Eine größere Transaktion, die unter Verstoß gegen das Verfahren zur Einholung der Zustimmung zu ihrer Durchführung abgeschlossen wurde, kann gemäß Artikel 173.1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation auf Antrag der Gesellschaft, eines Vorstandsmitglieds, für ungültig erklärt werden ( Aufsichtsrat) der Gesellschaft oder ihrer Gesellschafter (Beteiligter) mit mindestens einem Prozent der Gesamtstimmenzahl der Gesellschafter der Gesellschaft.

Die Verjährungsfrist für den Anspruch auf Unwirksamkeit einer größeren Transaktion kann bei Versäumnis nicht wiederhergestellt werden.

5. Das Gericht weigert sich, Anträgen auf Anerkennung einer größeren Transaktion, die unter Verstoß gegen das Verfahren zur Einholung der Zustimmung zu ihrer Ausführung erfolgt, als ungültig anzuerkennen, wenn mindestens einer der folgenden Umstände vorliegt:

bis zur gerichtlichen Prüfung des Falls Beweise für die spätere Genehmigung einer solchen Transaktion vorgelegt wurden;

Bei der Prüfung des Falles vor Gericht wurde nicht nachgewiesen, dass die andere Partei einer solchen Transaktion wusste oder hätte wissen müssen, dass es sich bei der Transaktion um eine bedeutende Transaktion für das Unternehmen handelte und (oder) dass keine ordnungsgemäße Zustimmung zu ihrem Abschluss vorliegt.

6. Handelt es sich bei einem Großgeschäft gleichzeitig um ein Geschäft, an dem ein Interesse besteht, und wird nach diesem Bundesgesetz die Frage der Zustimmung zu einem solchen Geschäft der Hauptversammlung zur Prüfung vorgelegt, so erfolgt die Entscheidung über die Zustimmung zu einer solchen Transaktion gilt als angenommen, wenn dafür die nach den Anforderungen dieses Artikels erforderliche Anzahl an Stimmen und die Mehrheit der Stimmen aller an der Transaktion nicht interessierten Teilnehmer abgegeben werden.

auf Transaktionen, deren Abschluss für das Unternehmen gemäß Bundesgesetzen und (oder) anderen Rechtsakten der Russischen Föderation obligatorisch ist und deren Abrechnung zu Preisen erfolgt, die in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise festgelegt werden, oder zu Preise und Tarife, die vom autorisierten föderalen Exekutivorgan der Regierung der Russischen Föderation festgelegt wurden, sowie für öffentliche Aufträge, die das Unternehmen zu Bedingungen abschließt, die sich nicht von den Bedingungen anderer öffentlicher Aufträge des Unternehmens unterscheiden;

auf Transaktionen zum Erwerb von Aktien (andere in Aktien wandelbare Wertpapiere mit Emissionsqualität) einer öffentlichen Gesellschaft, die zu den Bedingungen des Pflichtangebots zum Kauf von Aktien (andere in Aktien wandelbare Wertpapiere mit Emissionsqualität) einer öffentlichen Gesellschaft abgeschlossen werden;

auf Geschäfte, die zu den gleichen Bedingungen wie der Vorvertrag abgeschlossen wurden, wenn dieser Vertrag alle in Absatz 3 dieses Artikels vorgesehenen Informationen enthält und die Zustimmung zu seinem Abschluss in der in diesem Artikel vorgeschriebenen Weise eingeholt wurde.

8. Unter Geschäften im Sinne dieses Bundesgesetzes werden alle Geschäfte verstanden, die nicht über den Rahmen der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit hinausgehen, unabhängig davon, ob sie im Rahmen der Tätigkeit des betreffenden Unternehmens oder anderer Wirtschaftssubjekte, die eine ähnliche Tätigkeit ausüben, erfolgen davon, ob solche Transaktionen zuvor von dieser Gesellschaft durchgeführt wurden, sofern diese Transaktionen nicht zur Beendigung der Tätigkeit der Gesellschaft oder zu einer Änderung ihrer Art oder einer wesentlichen Änderung ihres Umfangs führen.