НПО: техните характеристики и разлики. Могат ли организациите с нестопанска цел да участват в предприемачески дейности. Примери за организации с нестопанска цел

Всяка година в Русия се увеличава броят на организациите с нестопанска цел. Това ни позволява да подобрим качеството на живот на населението, да развием демократичните ценности и да се борим ефективно с комплекса социални проблеми„от ръцете“ на доброволци от нестопански организации. Важността на избора за създаване на един или друг вид организация с нестопанска цел се определя от тяхната цел и организационни различия. Ще разгледаме това по-подробно в статията.

Какво представляват организациите с нестопанска цел (НПО) и какво правят?

Не търговски организации(НПО) са вид организация, чиято дейност не се основава на придобиването и максимизирането на печалбата и няма разпределение на същата между членовете на организацията. НПО избират и установяват определен вид дейност, която допринася за осъществяването на благотворителни, социокултурни, научни, образователни и управленски цели за създаване на социални ползи. Тоест социално ориентираните организации с нестопанска цел в Русия се занимават с решаването на социални проблеми.

Видове организации с нестопанска цел и целите на тяхното създаване

В съответствие със Закона на Руската федерация „За организациите с нестопанска цел“, НПО работят в установените форми:

  • Обществени и религиозни организации. Те се създават по доброволно съгласие на гражданите за задоволяване на духовни и други нематериални потребности.
  • Общности на малките коренни народи на Руската федерация. Такива народи се обединяват на основата на родство, териториална близост, за да запазят културата и традиционно възприетия начин на живот.
  • казашки дружества. Общности от граждани за пресъздаване на традициите на руските казаци. Участниците в тях поемат задължения за извършване на обществена или друга услуга. Такива НПО се формират от земеделски, станични, градски, окръжни и военни казашки дружества.
  • Финансови средства. Те се формират чрез доброволни дарения на граждани или юридически лица с благотворителна цел, подпомагане на културни и образователни прояви и др.
  • Държавни корпорации. Създаден от Руската федерация за сметка на материален принос. Те се формират за изпълнение на социално значими функции, включително управленски и социални.
  • Държавни фирми. Руската федерация е създадена въз основа на имуществени вноски с цел изпълнение обществени услугии други функции, използващи държавна собственост.
  • Партньорства с нестопанска цел. Те се създават от физически и юридически лица за формиране на различни обществени блага.
  • Частни институции. Те са създадени от собственика с цел изпълнение на функции от нетърговски характер, включително управленски, социално-културни.
  • Държавни и общински институции. Създаден от Руската федерация, съставните единици на Руската федерация и общините. Те могат да бъдат автономни, бюджетни и държавни. Основните цели включват изпълнение на правомощия в социално-културните области.
  • Автономни организации с нестопанска цел. Те се формират с цел осигуряване на соц необходими услугив различни социални сфери.
  • Асоциации (съюзи). Те са създадени, за да защитават общите, често професионални интереси на своите членове.

Организациите с нестопанска цел са изпълнители на обществени полезни услуги, ще получи финансова и имуществена подкрепа от държавата.

Организации с нестопанска цел, изпълняващи определени функции на държавата или органите на самоуправление.Има много организации с нестопанска цел, които се различават по форма и основна цел.

Разликата между организации с нестопанска цел и организации с нестопанска цел

Нека разгледаме основните разлики между НПО и търговските по следните точки:

  • цели на организациите. За разлика от търговските организации, чиято основна цел е максимизиране на печалбите, дейността на НПО се основава на различни нематериални цели (благотворителност, културно възраждане и др.);
  • печалба. За търговска организация нетната печалба се разпределя между участниците и се реинвестира в бизнес процесите на предприятието за нейното по-нататъчно развитиеИ икономическа ефективност. Печалбата на организация с нестопанска цел може да отива само за дейности, които съответстват на нейната некомерсиални цели. В същото време организациите с нестопанска цел могат да се занимават със съответните дейности, генериращи доход, ако това е необходимо за постигане на добрите им цели, при условие че това е посочено в техните устави;
  • заплата. В съответствие с федералния закон „За благотворителна дейности благотворителни организации" НПО имат право да изразходват до 20% от общата годишна сума за заплати финансови ресурси. В НПО, за разлика от търговските, служителите не могат да получават бонуси и надбавки в допълнение към заплатата си;
  • източник на инвестиции. В търговските организации за реинвестиране се използват печалба, средства от инвеститори, кредитори и др. социални фондове, набиране на средства от доброволци, вноски на членове и др.

Характеристики на прилагането на опростената система за данъчно облагане за нетърговски организации

Годишните финансови отчети на ЮЛНЦ включват:

  • баланса;
  • отчет за целевото използване на средствата;
  • приложения към баланса и отчета по нормативен ред.

НПО имат право да използват опростената система за данъчно облагане (STS), ако са изпълнени следните условия:

  • за девет месеца дейност доходът на НПО е не повече от 45 милиона рубли. (изчислено за годината, в която организацията изготвя документи за прехода към опростената данъчна система);
  • средната численост на служителите е не повече от 100 служители през отчетния период;
  • НПО не включват клонове;
  • остатъчната стойност на активите е не повече от 100 милиона рубли;
  • липса на акцизни продукти.

Наскоро бяха направени големи и дългоочаквани промени в счетоводните стандарти на Руската федерация, които значително промениха правилата за отчитане. Тези промени се отнасят и за счетоводните записи на организации с нестопанска цел, които са преминали към опростената данъчна система.

Използването на опростената данъчна система в организации с нестопанска цел ще ви позволи да не плащате данък върху доходите, данък върху имуществото и данък върху добавената стойност (ДДС).

В този случай НПО е длъжна да плати така наречения единен данък, а именно:

  • според вида на данъчното облагане „Доход“ трябва да платите 6% върху различни приходи, считани за доход;
  • за данъчен обект „Доходи минус разходи“ е 15% от разликата между приходите и разходите или 1%, ако приходите не надвишават разходите.

Днес е важно за страната да се насърчава по-нататъшното развитие на НПО като мощен двигател за изпълнение на различни социални нужди.

Разграничават се следните видове организации с нестопанска цел:

1) потребителски кооперации;

2) обществени и религиозни организации (сдружения);

4) институции;

5) асоциации на юридически лица (асоциации, съюзи, концерни и др.).

Потребителската кооперация е доброволно сдружение на граждани на основата на членство за съвместна производствена или друга стопанска дейност (производство, преработка, търговия с промишлени, селскостопански и други продукти, работа, търговия, потребителски услуги, предоставяне на други услуги), въз основа на техните лично трудово и друго участие и обединяването на неговите членове (участници) на имуществени дялове.

Признаци на потребителска кооперация:

Доброволно сдружаване на граждани и юридически лица на основата на членство;

Целта на сдружението е задоволяване на материални и други потребности;

Извършване на производствена и друга стопанска дейност;

Сдружаване чрез обединяване на имуществени дялове;

Членовете на кооперацията носят субсидиарна отговорност за нейните задължения;

Специално име.

Фондацията е организация с нестопанска цел без членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски, преследващи социални, благотворителни, културни, образователни или други обществено полезни цели.

Характеристики на фонда:

Вид организация с нестопанска цел;

Не се основава на фиксирано членство;

Създадени от граждани и (или) юридически лица;

Въз основа на имуществото, прехвърлено от учредителите, което е собственост на фондацията;

Създадени за постигане на социални, благотворителни или други обществено полезни цели;

Учредителите не носят отговорност за задълженията на фонда, а фондът не отговаря за техните задължения;

Право да се занимават с предприемаческа дейност за постигане на законови цели.

Основания за ликвидация на фонда:

Ако имуществото не е достатъчно за постигане на целите си и вероятността да се получи необходимото имущество е нереалистична;

Целите на фондацията не могат да бъдат постигнати и не могат да бъдат направени необходимите промени в нейните цели;

В случай на отклонение в дейността на фонда от целите, посочени в устава;

В други предвидени от закона случаи.

Институция е организация, създадена от собственика за изпълнение на управленски, социално-културни или други функции с нестопанска цел и финансирана от него изцяло или частично.

Признаци на институция:

Вид организация с нестопанска цел;

Има право на юридическо лице;

Дейността се финансира от собственика (изцяло или частично);

Има право на оперативно управление на предоставения му имот;

Създадени от собственика за осъществяване на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер;

Отговаря за задълженията със средствата, с които разполага;

Собственикът на имуществото на институцията носи субсидиарна отговорност за задълженията си, ако имуществото на институцията е недостатъчно.

Видове институции в зависимост от извършваните дейности:

1) образователни институции (детски градини, училища, колежи, лицеи, колежи, институти, академии, университети и др.);

2) научни институции (лаборатории, изпитвателни станции, научни центрове, изследователски институти и др.);

3) здравни институции (клиники, болници, амбулаторни клиники, медицински центровеи т.н.);

4) културни институции (музеи, архиви, театри, концертни зали, изложби и др.);

5) други институции.

Асоциация на юридически лица (асоциация или съюз) е организация с нестопанска цел, създадена въз основа на споразумение между търговски организации с цел координиране на стопанската им дейност, както и представляване и защита на общи имуществени интереси.

Признаци на сдружение на юридически лица:

Юридическо лице с нестопанска цел;

Създадени от търговски организации с цел координиране на стопанската им дейност, представляване и защита на общи имуществени интереси;

Не отговарят за задълженията на своите членове;

Членовете на асоциация (съюз) носят субсидиарна отговорност за задълженията си по начина, предписан от учредителните документи;

Може да се занимава с предприемаческа дейност по решение на участниците в сдружението (съюза);

Има собствено име.

Административно-правният статут на предприятията и организациите с нестопанска цел е набор от административни права и задължения, които предприятията и организациите с нестопанска цел придобиват и изпълняват при извършване на следните действия:

1) създаване на предприятия и търговски организации по решение на собственика или упълномощен от него орган;

2) държавна регистрацияпредприятия и търговски организации в съдебните институции или местните власти;

3) получаване на специално разрешение (лиценз) за извършване на определени видове дейности, издадено по административен ред от упълномощени субекти на изпълнителната власт;

4) образуване на орган за управление на дейността на предприятие (организация с нестопанска цел);

5) определяне на кръга от въпроси и правомощия на висшите изпълнителни органи по отношение на предприятията и търговските организации;

6) поддържане и предоставяне на счетоводна и статистическа отчетност.

Административни и правни гаранции за дейността на предприятията и организациите с нестопанска цел:

1) предотвратяване на отказ за регистрация поради нецелесъобразност;

2) свобода на търговска и друга незабранена дейност на предприятията и организациите с нестопанска цел, забрана за намеса в тяхната дейност от държавни органи, с изключение на случаите, предвидени в закона;

3) защита на собствеността на предприятия (организации с нестопанска цел) от незаконно изземване;

4) предотвратяване на монополно положение на пазара на отделни предприятия и нелоялна конкуренция;

5) защита на търговските тайни.

Системен анализ на нормите на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация и чл. 2 от ЗЮЛНЦ ни позволява да откроим следните характеристики, характерни за ЮЛНЦ:

— организацията с нестопанска цел няма печалба като основна цел;

— организация с нестопанска цел не разпределя получената печалба между участниците * (374);

- може да има организация с нестопанска цел граждански права, съответстващи на предвидените в него цели на дейността учредителни документи, и носи отговорностите, свързани с тази дейност (специална правоспособност).

Нестопанските организации са тези, създадени за определени обществено полезни цели юридически лицакоито нямат за основна цел осъществяването на печалба и не разпределят получената печалба между участниците.

Организациите с нестопанска цел могат да се създават за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели; с цел опазване здравето на гражданите, развитие физическа култураи спорт, задоволяване на духовните и други нематериални потребности на гражданите, защита на правата и законните интереси на граждани и организации, разрешаване на спорове и конфликти, предоставяне на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществена полза (клауза 2 от 2 от Закона за нестопанските организации).

Класификацията на юридическите лица на търговски и нетърговски, която е в основата на действащия Граждански кодекс на Руската федерация, е дихотомична: всяко юридическо лице може да бъде търговска или организация с нестопанска цел. Въпреки това, критерият за идентифициране на организациите с нестопанска цел въз основа на основната цел на тяхната дейност не е самодостатъчен поради своята несигурност.

Проектът на Гражданския кодекс на Руската федерация предлага да се запази класификацията на организациите на търговски и нестопански, които имат право да извършват други дейности, генериращи доход * (375).

За разлика от търговските организации, които могат да бъдат създадени във форми, строго предвидени от Гражданския кодекс на Руската федерация, списъкът на видовете организации с нестопанска цел, даден в параграф 3 на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация е отворен и може да бъде допълнен с федерални закони. Законът за организациите с нестопанска цел, наред с потребителските кооперации, обществени, религиозни организации (асоциации), институции, фондации, асоциации (съюзи), предвидени в Гражданския кодекс на Руската федерация, включва и партньорства с нестопанска цел, нестопанска цел автономни организации и държавни корпорации в списъка на организациите с нестопанска цел.

Според експерти отвореният списък с организационни и правни форми на организации с нестопанска цел е довел до неоправдано увеличаване на броя на видовете организации с нестопанска цел, много от които активно се занимават с предприемаческа дейност. Предложението да се въведе в Гражданския кодекс на Руската федерация забрана за създаване на юридически лица и други организационни и правни форми, различни от предвидените в самия Граждански кодекс, и да се създаде затворен списък на всички видове организации (както търговски и с нестопанска цел) беше изразено по-специално от E.A. Суханов*(376). Това предложение беше отразено в проекта на Гражданския кодекс.

В проекта на първа част от Гражданския кодекс на Руската федерация потребителските кооперации, обществените организации на граждани, асоциации и съюзи, фондации, институции, религиозни организации са посочени сред организациите с нестопанска цел (клауза 3 на член 50).

Концепцията и видовете стопански дейности, извършвани от организации с нестопанска цел

Предприемаческата дейност на организация с нестопанска цел се признава като генериращо печалба производство на стоки и услуги, които отговарят на целите за създаване на организация с нестопанска цел, както и придобиване и продажба на ценни книжа, имущество и неимуществени права, участие в бизнес дружестваи участие в командитни дружества като вносител (клауза 2 на чл. 24 от ЗЮЛНЦ).

Съответно организациите с нестопанска цел имат право да извършват следните видове бизнес дейности:

— в рамките на своята специална правоспособност пряко производство на стоки и услуги;

— придобиване и продажба на ценни книжа, имуществени и неимуществени права;

— участие в други търговски организации.

Изисквания към организациите с нестопанска цел за извършване на предприемаческа дейност

Действащото законодателство установява редица изисквания за извършване на предприемаческа дейност от организации с нестопанска цел, спазването на които е задължително за тях. Първо, предприемаческата дейност не трябва да бъде основната цел на организация с нестопанска цел, в противен случай тя се превръща в търговска (клауза 1, член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация); второ, организациите с нестопанска цел могат да извършват стопанска дейност само за постигане на целите, за които са създадени, и в съответствие с тези цели (клауза 3 на член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Второто от тези изисквания означава, че предприемаческите дейности на организациите с нестопанска цел трябва да отговарят на две условия:

— служат за постигане на целите на организацията, т.е. укрепване на неговата материално-техническа база, източник на формиране на имущество, използвано за целите на организацията, привличане на работа на членове на организацията, които имат физически увреждания и са лишени от възможността да работят при нормални условия (слепи, глухи); допринасят и за осъществяването на други обществено полезни цели на организацията;

- отговарят на уставните цели на организацията и не излизат извън рамките на специалната й правоспособност.

Трябва да се отбележи, че в Закона за организациите с нестопанска цел (клауза 2 от член 24), за разлика от Гражданския кодекс на Руската федерация (клауза 3 от член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация), по отношение на такива видове стопанска дейност като придобиване и продажба на ценни книжа и участие в търговски организации е посочено само първото условие: организация с нестопанска цел може да извършва предприемаческа дейност само доколкото служи за постигане на целите, за които е създадена. Второто условие - необходимостта стопанската дейност да отговаря на уставните цели на ЮЛНЦ по отношение на "пасивните" форми на предприемаческа дейност - не е установена от Закона за нестопанските организации.

Това противоречие в законодателството предизвиква нееднозначно разбиране и прилагане. По този начин няма съмнение за участието на обществена организация на хора с увреждания в акционерно дружество, което произвежда например протези за хора с увреждания. Ами ако дейностите на това дружество са напълно несвързани с уставните цели на организацията с нестопанска цел? Противоречи ли участието на организация с нестопанска цел в акционерно дружество, което произвежда стоки, които не са основни за тази организация с нестопанска цел, на изискванията на закона относно съответствието на предприемаческата дейност на организация с нестопанска цел с нейната законова правоспособност ? Изглежда, че според действащото законодателство не. Основното е приходите от дялове да бъдат насочени към целите на организацията и в съответствие с нейната законова правоспособност. Това отличава предприемаческата дейност на нестопанските организации, осъществявана пряко от тях, от „пасивната“ предприемаческа дейност на нестопанските организации, свързана с придобиването и продажбата на ценни книжа и участието на нестопанските организации в търговски дружества .

По отношение на съответствието на предприемаческата дейност на нестопанските организации с техните цели в литературата е изразена следната гледна точка. Бизнес дейностите на организация с нестопанска цел се считат за съответстващи на нейните цели в случаите.

1) наличието на „обща технологична верига между основните и допълнителни дейности" (например ремонт на собствено оборудване);

2) наличието на „функционални връзки“ (например реклама на основната дейност);

3) "удовлетворение" допълнителни видоведейности за нуждите на лица, извършващи основна дейност" (например функционирането на столова в общообразователна институция) * (377).

В научната литература се обсъжда въпросът: могат ли организациите с нестопанска цел да се считат за стопански субекти? И така, E.A. Суханов, разглеждайки класификацията на юридическите лица в търговски и нестопански организации, класифицира първите като „постоянни участници в професионалния оборот“ и съответно изключва вторите от такива * (378). В.В. Долинская, съгласна с това, твърди, че „юридическите лица с нестопанска цел не са включени в броя на предприемачите“ * (379). S.D. В това отношение Могилевски, от наша гледна точка, правилно вярва: "В правото на извършване на предприемаческа дейност всички са равни. Но в същото време за търговска организация - като участник в предприемаческата дейност - тази дейност е задължително, тъй като основната му цел е реализирането на печалба.Следователно търговските организации винаги участват в предприемачески дейности, защото: а) това съответства на самата природа на тези видове юридически лица (търговски); б) те са длъжни да извършват такива дейности по силата на преките указания на закона.

От организациите с нестопанска цел не се изисква да действат като участници в предприемачески дейности, тъй като законът установява като основни цели, различни от реализирането на печалба. За организация с нестопанска цел участието в предприемаческа дейност е право, а не задължение" * (380).

Възможността организациите с нестопанска цел да извършват предприемаческа дейност има нееднозначна оценка. От една страна, това позволява на организациите с нестопанска цел да решават проблемите на укрепването на своята материално-техническа база и по-нататъшното развитие на основната си дейност; от друга страна, под прикритието на организации с нестопанска цел, използвайки преференциално третиране, понякога действително се извършват различни предприемачески дейности, които имат като основна целсъвсем не обществено полезни цели.

Как можем да ограничим възможността на организациите с нестопанска цел да извършват предприемаческа дейност и необходимо ли е това изобщо? Наистина, в условията на бюджетен дефицит, нерешени социални проблеми и отчитайки съвременните реалности, изразяващи се в разширяване на платените форми на образователно, медицинско и др. социални услуги, организациите с нестопанска цел са обективно принудени да се занимават с предприемачество. Отговорите на тези въпроси, от наша гледна точка, се намират в следната плоскост. Законът като регулатор на социалните отношения трябва да насърчава организациите с нестопанска цел да изпълняват възложените им социални и други обществено полезни функции, а също така трябва да помага да се гарантира, че организациите с нестопанска цел ефективно изпълняват делегираните им задачи, а не да се занимават с търговия за собствена цел. обогатяване. И накрая, законът трябва да предотвратява случаите на злоупотреба със статута на организация с нестопанска цел с цел получаване на неправомерни облаги и предимства.

По този начин проблемът не може да бъде решен чрез въвеждане на затворен списък от видове организации с нестопанска цел и установяване на ограничения за извършването на предприемаческа дейност. Необходим е комплекс от мерки, които да стимулират ефективното функциониране на организациите с нестопанска цел и да предотвратят евентуални злоупотреби в съответната област.

Трябва да се каже, че вътрешният законодател вече се опитва да следва този път.

Така, за да се предотвратят евентуални злоупотреби в областта на данъчните правоотношения, е уеднаквено облагането на печалбата. Концепцията на гл. 25 от Данъчния кодекс на Руската федерация „Данък върху доходите на организациите“ е да се определи кръгът от данъкоплатци, независимо от тяхната квалификация на видове: платците на данък върху доходите са както търговски, така и организации с нестопанска цел. Принципът за изключване от данъчната основа на доходите на ЮЛНЦ, които те не получават от предприемаческа дейност, остава само по отношение на невключването в данъчната основа на т. нар. целеви приходи за издръжка на ЮЛНЦ, за пример: встъпителен и периодичен членски внос, дарения, суми на финансиране от бюджети на различни нива, от собствениците на институции (клауза

Видове организации с нестопанска цел, техните характеристики и цели на дейност

2 с.л. 251 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

За да се гарантират интересите на кредиторите, проектът на Гражданския кодекс на Руската федерация установява, че организация с нестопанска цел, извършваща дейности, генериращи доход, трябва да има отделно имущество в размер не по-малък от минималния уставен капитал, предвиден за дружества с ограничена отговорност .

Прочетете също:

  1. Етапи на развитие на организацията, видове организационни структури, елементи на организационната структура
  2. I. Обща представа за целите, съдържанието, средствата и видовете комуникация
  3. I. ОТВОРЕНИ ФОРМИ НА БИЗНЕС ОРГАНИЗАЦИЯ (отворено дружество, взаимно дружество, организация с нестопанска цел, политическа фирма)
  4. I. РАЗПОРЕДБИ И СТАНДАРТИ НА ДЕЙСТВАЩОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА ОРГАНИЗИРАНЕТО НА ПРОПАГАНДА ЗА ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И ОБУЧЕНИЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО В МЕРКИ ЗА ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ
  5. II. Премахнете понятието „излишно“.
  6. II. Основни положения за организиране на практиката
  7. SWOT анализ на организация като метод за идентифициране и предотвратяване на организационни и управленски конфликти.
  8. V. Популационно-видово ниво на организация
  9. Административно наказание: понятие и видове
  10. Актове за прилагане правни норми: понятие, характерни черти, видове
  11. Актове за тълкуване на правни норми: понятие и видове.
  12. Акции: понятие, категории, емисия, пласиране, видове акционерни права.

Юнитарни организации с нестопанска цел: понятие, характеристики, класификация и правни форми.

Понятие и знаци.

Единните организации с нестопанска цел (NUO) се признават като юридически лица, които не преследват печалбата като основна цел на своята дейност и не разпределят получените печалби между участниците, чиито учредители не стават участници и не придобиват права на членство в тях.

Признаци на унитарни организации с нестопанска цел:

1. Унитарните организации с нестопанска цел не преследват печалбата като основна цел на своята дейност;

2. Не разпределят получената печалба между участниците;

3. Учредителите на унитарни организации с нестопанска цел не стават техни участници и не придобиват права на членство в тях

4. Създаването на унитарни организации с нестопанска цел включва следните етапи: вземане на решение за създаване на организация с нестопанска цел;

одобряване на устава на организация с нестопанска цел;

прехвърляне на имущество на организация с нестопанска цел, ако е предвидено в устава;

държавна регистрация на организация с нестопанска цел.

5. Имуществото принадлежи на организация с нестопанска цел (с изключение на институции) по право на собственост, прехвърля се към нея от нейните участници (учредители) и се придобива по други причини.

6. ЮЛНЦ носи самостоятелна имуществена отговорност.

7. Има специална правоспособност, т.е. може да има граждански права, съответстващи на целите на дейността, предвидени в нейните учредителни документи, и да носи отговорностите, свързани с тази дейност.

8. Унитарните организации с нестопанска цел могат да извършват дейности, генериращи доходи, ако това е предвидено в техните устави, само доколкото това служи за постигане на целите, за които са създадени, и ако това е в съответствие с тези цели.

9. Законодателството не установява за тези юридически лица. лица с минимален размер на уставния капитал (законодателството определя само минималния размер на имуществото, необходимо за създаването и функционирането на фондове) - имущество с пазарна стойност не по-малко от минималния размер на уставния капитал, предвиден за LLC (10 000 рубли ).

Класификация на нестопанските унитарни организации.

Управляващи и обединяващи организации (администратори (оператори) и общности (алианси)).

Общата цел на организациите, включени в първата група, е да управляват имущество или да изпълняват функции, които по някаква причина основателят не иска (или не може) да изпълнява самостоятелно от свое име. По този начин те се създават с цел изпълнение на определени функции на управление, социални, а в някои случаи и икономически или имуществени функции. Често тези функции са от обществено полезен характер и се състоят в предоставяне на услуги, инструменти, информация и др. на широк кръг от хора.

Те включват фондации, институции и автономни организации с нестопанска цел. Дейностите на такива организации имат предимно икономически характер.

Съюзите (общностите) се създават за постигане на обществено-политически (социални) цели. Основната цел на тяхното създаване и дейност е изразяване и защита на общи интереси, а не стопанска дейност. Те са платформа за осъществяване на съвместни начинания на участниците и решаване на техните общи проблеми.

Социално-политическите (социални) нестопански унитарни организации включват:

публични институции;

публични средства.

Организационно-правни форми.

Юридическите лица, които са единни организации с нестопанска цел, могат да бъдат създадени в следните организационно-правни форми:

1) фондове, които включват обществени и благотворителни фондации;

2) институции, които включват държавни институции (включително държавни академии на науките), общински институции и частни (включително публични) институции;

3) автономни организации с нестопанска цел;

4) религиозни организации;

5) публични компании.

123.17. Основни положения за фонда.

1. За целите на Гражданския кодекс на Руската федерация фондацията се признава за единна организация с нестопанска цел, която няма членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски и преследващи благотворителни цели , културни, образователни или други социални, обществено полезни цели.

2. Уставът на фонда трябва да съдържа информация за наименованието на фонда, включително думата "фонд", местоположението му, предмета и целта на дейността му, органите на фонда, включително най-висшия колегиален орган и управителния съвет на попечители, контролиращи дейността на фонда, процедурата за назначаване длъжностни лицафонд и освобождаването им от изпълнение на задълженията, съдбата на имуществото на фонда в случай на неговата ликвидация.

Фондът се създава с решение на неговите учредители, които могат да бъдат физически и юридически лица. Възможно е фондът да бъде създаден от един учредител.

Учредителите на фонда не са длъжни да участват в дейността му и по правило не го правят. въпреки това най-важната отговорностучредители е прехвърлянето на имуществена вноска на Уставният капиталфонд. Източниците на имуществото на фондацията са предимно доброволни вноски от нейните учредители, дарения от други лица и др. Фондацията става собственик на имуществото, прехвърлено й от учредителите или други дарители, които не придобиват никакви права върху имуществото на фондацията. Това премахва взаимната отговорност за дълговете на фонда и неговите учредители. При никакви обстоятелства фондацията не може да разпределя полученото имущество между своите учредители или служители.

Фондът се състои от колегиални (управителен съвет, съвет и др.) и еднолични (президент, председател и др.) изпълнителни (волеизразителни) органи. Като волеобразуващ орган на фонда, настоятелството контролира цялата дейност на фонда, неговите изпълнителни органи и длъжностни лица.

Автономна организация с нестопанска цел (ANO).

123.24. Основни положения за автономна организация с нестопанска цел.

1. Автономна организация с нестопанска цел е единна организация с нестопанска цел, която няма членство и е създадена въз основа на имуществени вноски на граждани и (или) юридически лица. лица с цел предоставяне на услуги в областта на образованието, здравеопазването, културата, науката и други сфери на нестопанска дейност.

Автономна организация с нестопанска цел може да бъде създадена от едно лице (може да има един учредител).

2. Уставът на автономна организация с нестопанска цел трябва да съдържа информация за нейното наименование, включително думите "автономна организация с нестопанска цел", местоположение, предмет и цел на нейната дейност, състав, процедура за формиране и компетентност на органите на автономна организация с нестопанска цел, както и друга информация, предвидена в закон.

3. Имуществото, прехвърлено на автономна организация с нестопанска цел от нейните учредители, е собственост на автономната организация с нестопанска цел. Учредителите на автономна организация с нестопанска цел не запазват права върху имуществото, прехвърлено от тях в собственост на тази организация.

Учредителите не носят отговорност за задълженията на създадената от тях автономна организация с нестопанска цел и тя не носи отговорност за задълженията на своите учредители.

5. Автономна организация с нестопанска цел има право да се занимава с предприемаческа дейност, необходима за постигане на целите, за които е създадена, и съответстваща на тези цели, като създава стопански субекти за извършване на предприемачески дейности или участва в тях.

6. Лице може по свое усмотрение да се оттегли от учредителите на автономна организация с нестопанска цел.

123.25. Управление на автономна организация с нестопанска цел.

1. Управлението на дейността на автономна организация с нестопанска цел се извършва от нейните учредители по начина, установен от нейния устав, одобрен от нейните учредители.

2. По решение на учредителите (учредителя) на автономна организация с нестопанска цел, постоянен колегиален орган(органи),

3. Учредителите (учредителите) на автономна организация с нестопанска цел назначават единствения изпълнителен орган на автономната организация с нестопанска цел (председател, генерален директор и др.). Единствено изпълнителен органАвтономна организация с нестопанска цел може да бъде назначена от един от нейните граждани-основатели.

институции.

123.21. Основни положения за институциите.

1. Институцията се признава като единна организация с нестопанска цел, създадена от собственика за извършване на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер.

Основателят е собственик на имуществото на създадената от него институция. За собственост, предоставена от собственика на институция и придобита от институцията по други причини, тя придобива право на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.

2. Институция може да бъде създадена от гражданин или юридическо лице (частна институция) или, съответно, Руската федерация, субекти на Руската федерация, общини(държавна институция, общинска институция).

3. Институцията отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага, а в установените от закона случаи и с друго имущество. Ако посочените Париили имущество, субсидиарна отговорност за задълженията на учреждението в случаите се носи от собственика на съответния имот.

Институцията се създава по решение на собственика или упълномощен от него орган. Учредителният документ е хартата.

Всички приходи на институцията, както и имуществото, придобито за тяхна сметка, остават собственост на учредителя и отиват само за самостоятелно разпореждане, а не в собственост на институцията.

За разлика от други видове юридически лица, институциите отговарят пред своите кредитори не с цялото си имущество, а само със средствата, с които разполагат, при липсата на които собственикът става неограничен субсидиарно отговорен. Следователно институциите не могат да бъдат обявявани в несъстоятелност.

Институцията може да бъде реорганизирана, включително преобразуване в автономна организация с нестопанска цел или фондация, както и в търговско дружество. За правителството и общински институцииПреобразуването в търговско дружество се допуска само по начина, предвиден от законодателството за приватизация. Ликвидацията на институция се извършва съгласно общите правила на гражданското право, а останалата част от имуществото винаги става собственост на учредителя.

Член 300. Запазване на права върху собственост по време на прехода на институция към друг собственик.

Когато собствеността върху институция бъде прехвърлена на друго лице, тази институция запазва правото на оперативно управление на нейното имущество

Религиозни организации.

123.26. Основни положения за религиозните организации.

1. Религиозната организация се признава за постоянно доброволно сдружение и законнограждани на Руската федерация или други лица, живеещи на територията на Руската федерация, създадени от тях с цел съвместно изповядване и разпространение на вярата и регистрирани по предвидения от закона начин като юридическо лице (местна религиозна организация), сдружение на тези организации (централизирана религиозна организация), както и създадени от посоченото сдружение в съответствие със закона за свободата на съвестта и за религиозните сдружения, с цел съвместно изповядване и разпространение на вярата, организация и (или) ръководен или координиращ орган, създаден от посоченото сдружение.

Религиозните организации действат в съответствие със своите устави и вътрешни правила, които не противоречат на закона.

Организацията не може да се преобразува в юридическо лице с различна организационно-правна форма.

123.27.

Характеристики на различните видове НПО, техните различия и цели на създаване

Учредители и устав на религиозна организация.

1. От Федералния закон Основателите на местна религиозна организация могат да бъдат най-малко 10 граждани на Руската федерация, обединени в религиозна група, която има потвърждение за съществуването си на дадена територия най-малко петнадесет години, издадено от местните власти, или потвърждение за включване в структурата на централизирана религиозна организация от същата религия, издадено от същата организация.

2. Централизирани религиозни организации се образуват, ако има най-малко 3 местни религиозни организации от една и съща религия в съответствие с правилника на религиозните организации, освен ако този правилник не противоречи на закона.

3. Не може да бъде учредител (участник, член) на религиозна организация:

— чужд гражданин или лице без гражданство;

— религиозна организация, чиято дейност е преустановена;

- лице, по отношение на което с влязло в сила съдебно решение е установено, че действията му съдържат.

2. Учредителният документ на религиозна организация е уставът, одобрен от нейните учредители или централизирана религиозна организация.

Уставът на религиозна организация трябва да съдържа информация за нейния вид, наименование и местоположение, предмета и целите на нейната дейност, състава, компетентността на нейните органи и процедурата за вземане на решения, източниците на нейното имущество, направленията на използването му и процедурата за разпределяне на имуществото, останало след ликвидацията му, както и друга информация, предвидена от закона за свободата на съвестта и религиозните сдружения.

123.28. Собственост на религиозна организация.

1. Религиозните организации са собственици на имущество, което им принадлежи, включително имущество, придобито или създадено от тях за сметка на собствени средства, както и дарени на религиозни организации или придобити от тях на друго основание, предвидено в закона.

2. Имущество за религиозни цели, принадлежащо на религиозни организации, не може да бъде възбранено от вземанията на техните кредитори.

3. Учредителите на религиозна организация не запазват права на собственост върху имуществото, което са прехвърлили в собственост на тази организация.

4. Учредителите на религиозни организации не носят отговорност за задълженията на тези организации, както и тези организации не носят отговорност за задълженията на своите учредители

Член 23. Предприемачески дейности на религиозни организации.

Религиозните организации имат право да извършват предприемаческа дейност и да създават собствени предприятияпо установения от закона ред Руска федерация.

Публичноправни дружества.

Публичните дружества са нова форма на организации с нестопанска цел, които в Руската федерация се планира да заменят съществуващите държавни корпорации.

Проектозаконът за публичните дружества под № 252441-6 се разглежда от Държавната дума.

Вече сега Гражданският кодекс на Руската федерация (в част 3 на член 50) като част от реформата на гражданското законодателство със Закон № 99-FZ направи съответните промени, по-специално публичноправните дружества са включени в списъка на OPF на организации с нестопанска цел (алинея В допълнение, споменаването на публичноправни дружества като отделна единна форма на юридически лица също се съдържа в член 65.1 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Що се отнася до горепосочения проект на Федерален закон № 252441-6, той определя публичноправните дружества като унитарни организации с нестопанска цел, натоварени с отделни публичноправни функции, които действат в интерес на обществото и държавата. Сред тези цели законодателят идентифицира провеждането на държавна политика, управление на държавната собственост, икономическо развитие, предоставяне на определени обществени услуги, контрол, управление, както и други правомощия в определени области на икономиката, изпълнение на особено важни проекти и др. .

Публичноправните дружества също имат специфичен състав на управителни органи, включително: надзорен съветкато висш орган на управление ген. директор и управителен съвет (ако е предвидено образуването на такъв за това дружество). По този начин основният орган, който управлява публичноправна компания, е надзорният съвет, чийто председател и членове се назначават от правителството на Руската федерация.

1.3 Видове организации с нестопанска цел

ВИДОВЕ ОРГАНИЗАЦИИ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Разнообразието от организационно-правни форми на нестопанските организации, предвидени в действащото законодателство, наложи подробна класификация на ЮЛНЦ.

Обществени организации (сдружения)

- политически партии

— синдикати (синдикални организации)

- социални движения

— обществени инициативни органи

— териториално обществено самоуправление

Партньорства с нестопанска цел

Автономни организации с нестопанска цел

Финансови средства

- публични средства

- благотворителни фондации

Асоциации на собствениците на имоти

— сдружения на собствениците на жилища

— сдружения на собственици на други недвижими имоти

Държавни корпорации

Държавни фирми

Частни институции

- обществени институции

- други частни институции

Държавни и общински институции

автономни институции

- бюджетни институции

- държавни институции

Асоциации и съюзи

— асоциации (съюзи) под формата на партньорства с нестопанска цел

саморегулиращи се организации

— асоциации на работодатели

— асоциации на профсъюзи

— асоциации на кооперации

— асоциации на обществени организации

— търговско-промишлени камари

- нотариални камари

- адвокатски колегии

Потребителски кооперации

— жилищни потребителски кооперации

— жилищностроителни потребителски кооперации

гаражни кооперации

— градинарски, градинарски и селски потребителски кооперации

— взаимнозастрахователни дружества

- кредитни кооперации

- средства за наем

— земеделски потребителски кооперации

Публичноправни дружества

Религиозни организации (сдружения)

Общности на коренното население на Русия

казашки дружества

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВНИ ФОРМИ НА ОРГАНИЗАЦИИТЕ С НЕСТОПАНСКА ЦЕЛ

Обществена организация (сдружение) едоброволно сдружение на граждани, обединени на основата на общите им интереси и за задоволяване на техните нематериални потребности.

фонд- Товаорганизация с нестопанска цел, която няма членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски и преследваща социални, благотворителни, културни, образователни или други обществено полезни цели.

Нетърговско партньорство- Товаорганизация с нестопанска цел, основана на членство, създадена от граждани и (или) юридически лица за подпомагане на своите членове при извършване на дейности, насочени към постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели, целите за защита на здравето на гражданите, развитието на физическата култура и спорта, задоволяване на духовните и други нематериални нужди на гражданите, защита на правата и законните интереси на граждани и организации, разрешаване на спорове и конфликти, предоставяне на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществени Ползи.

Частна институция- Товаорганизация с нестопанска цел, създадена от собственика (гражданин или юридическо лице) за извършване на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер.

Автономна организация с нестопанска цел- Товаорганизация с нестопанска цел без членство, създадена за предоставяне на услуги в областта на образованието, здравеопазването, културата, науката, правото, физическото възпитание и спорта и други области.

Аасоциация (съюз)- Товачленско сдружение на юридически лица и (или) граждани с цел представляване и защита на общи, включително професионални интереси, за постигане на обществено полезни, както и други нетърговски цели.

казашко общество- Товаформа на самоорганизация на руските граждани, обединени въз основа на общи интереси с цел възраждане на руските казаци, защита на техните права, запазване на традиционния начин на живот, икономика и култура на руските казаци.

Общността на коренното население на Русия- Товаформа на самоорганизация на лица, принадлежащи към коренното население на Руската федерация и обединени по родствени (семейни, кланови) и (или) териториално-съседски принципи, за да защитят първоначалното си местообитание, да запазят и развият традиционни начини на бит, икономика, занаяти и култура.

На Ваше разположение,

екип на Центъра за регистрация на организации с нестопанска цел в Санкт Петербург и Ленинградска област

Организациите с нестопанска цел са организации, които нямат печалба като основна цел на своята дейност и не разпределят получената печалба между участниците.

Предимството на организацията с нестопанска цел: относителна стабилност, подкрепа на държавните и общинските културни институции от властите.

Недостатъци на организацията с идеална цел: ограничена икономическа независимост, по-ниски заплати на работниците.

Не-правителствени Организации:

- имат правата на юридическо лице;

- не преследват печалбата като основна цел на своята дейност;

— не разпределя евентуални печалби между участниците, като ги насочва към подпомагане на основните дейности.

Основната дейност се разбира като дейности на организация с нестопанска цел, които съответстват на целите, за които е създадена тази организация и са предвидени в нейните учредителни документи.

Правото на НПО да извършват стопанска дейност е ограничено: организациите с нестопанска цел могат да извършват предприемаческа дейност само доколкото тя служи на целите, за които са създадени, и е в съответствие с тези цели.

Предприемаческата дейност се счита за независима дейност, извършвана на собствен риск, насочена към систематично генериране на печалба.

Необходимост обществен контролдейности на НПО. В чужбина такъв контрол се осъществява чрез създаване на настоятелства.

Настоятелството е управителен орган, който контролира дейността на организация с нестопанска цел, приемането на решения от други управителни органи и осигуряването на тяхното изпълнение, използването на средствата и спазването на законодателството.

Характеристики на образователната институция като организация с нестопанска цел

За да се разбере същността на образователната институция като организация с нестопанска цел, е необходимо да се определи нейният статут, който включва дефиниция както на самото понятие „образователна институция“, така и на отношенията, които тази институция осъществява. Статутът се отнася до мястото на образователната институция сред другите видове организации, нейните разлики от тях и нейните характерни черти. Към основното характерни особеностиобразователните институции, които вече са включени в действащото законодателство, могат да включват следното:

Организация с нестопанска цел, извършваща образователна дейност;

Наличност в оперативно управлениеимущество на образователна институция, прехвърлено от основателя за осъществяване на образователния процес (и други дейности, включително генериращи доходи);

Право на доходи от собствена дейност, продукти на интелектуалния и творчески труд или самостоятелно разпореждане с тези доходи;

Право да се занимават с доходоносна дейност, включително предприемаческа, несвързана с осъществяването на учебния процес и да използват прехвърленото имущество за това;

Определено държавни гаранциисвързани с приоритета на образователния сектор, включително данъчни облекчения.

Законът за образованието позволява на образователните институции почти всякаква предприемаческа дейност, т.е. търговска дейност, която реално се осъществява на практика. В резултат на това остава напълно неясно как може да се определи размерът на търговската дейност, която отговаря на посочените условия. В същото време възниква въпросът: до каква степен една нестопанска организация ще извършва търговски дейностикато една от дейностите си, остава нетърговска? Втората страна на този въпрос е определянето на количествената граница, преминавайки която една нестопанска организация се превръща в търговска и обратно.

По дефиниция институцията е организация с нестопанска цел. Терминът „с нестопанска цел“ обаче се отнася до организация, която не цели печалба в дейността си. Самото отсъствие на такава цел не означава, че не може да се реализира печалба от организация с идеална цел. В допълнение, търговските организации, които имат печалба като основна цел на своята дейност, може изобщо да не я получат, като например са нерентабилни.

Очевидно е, че терминът „институция“ обикновено се използва за организации, които изпълняват функции от непроизводствен характер: управленски, културни, образователни, научни и др. Но характеристиките на институцията не се изчерпват и с това, тъй като същите тези функции могат да се изпълняват (и се извършват) от организации от друг тип, например предприятия, които изпълняват управленски функции, научни изследвания и др. Но в предприятие, изпълнението на управленски функции, например, е един от видовете дейности, които осигуряват постигането на основната цел. В същото време предприятието по принцип може да функционира, без да изпълнява тези функции, прехвърляйки тяхното изпълнение на други организации по договор. Организация, създадена специално за извършване на такива функции, трябва да ги изпълнява сама като основна дейност, включително с цел реализиране на печалба.

Важна характеристика е фактът, че институцията се финансира от собственика (основателя). По дефиниция финансирането е осигуряване на необходимите финансови средства за разходите за реализиране на определена потребност. Основният принцип на финансиране е принципът на неотменимост, което означава, че средствата, предоставени на институциите, не се възстановяват директно от тях. Трябва да се подчертае, че в този случай собственикът (основателят) не плаща за стоки или услуги, произведени за него, а по-скоро финансира някаква дейност, т.е. компенсира изцяло или частично разходите, направени в процеса на извършване на тази важна за учредителя дейност. В частност, образователна институцияосъществява учебно-възпитателния процес, а учредителят му осигурява средства за заплащане заплатислужители и поддържане (развитие) на материално-техническата база. За правителството образователни институциисобственик е държавата, осигуряваща бюджетно финансиране на дейността им.

Можем да говорим за финансиране на дейност в случаите, когато резултатът от тази дейност не се проявява под формата на продукт, не може да бъде продаден и следователно не може да възстанови разходите за постигането му. Именно това се случва по отношение на образователната дейност като реализация на социална потребност (а не лична). Или когато изпълнението на резултата от дадена дейност не компенсира разходите за постигането му, т.е. се извършва погасяване на загубите. Следователно можем да говорим за необходимостта от съществуването на такава форма на организация като институция само ако има нужда тя да извършва дейности, резултатът от които не се появява в стокова форма и не възстановява разходите. за постигането му.

В резултат на това можем да заключим, че разделението на организациите на търговски и нестопански е до голяма степен условно и се дължи на преобладаващото отношение в обществото към определени видове дейности.

Въпреки това много учени и специалисти в областта на икономиката на образованието смятат, че образователните дейности трябва да се извършват именно в институции, а не в други форми на организации, особено не в търговски. Това до голяма степен се дължи на интуитивното разбиране на необходимостта от запазване на достъпността на безплатното образование, постигнато при запазване на нестопанския характер на образователната дейност.

Въпроси и задачи за самопроверка:

1. Разширете понятието „образователна система“

2.3. Видове организации с нестопанска цел

Избройте характеристиките на организация с нестопанска цел, като използвате примера на образователна институция.

3. Опишете функциите на образователната институция.

Литература:

1. Федерален закон на Руската федерация „За образованието“. – М., 1998.

2. Икономика и организация на управлението на университета / Изд. Доктор по икономика Науки Глухова В.В. – Санкт Петербург: Издателство Лан, 1999.

3. Игнатиева Е.Л. Икономика на културата: Урок. 2-ро издание, актуализирано и допълнителни – М.: ГИТИС, 2006, 231 с.

В тази статия ще разгледаме темата за предприемаческата дейност на организациите с нестопанска цел (НПО) в Русия. Имат ли право да извършват стопанска дейност? Какво се разбира под такава дейност и какви граници и ограничения при осъществяването й от ЮЛНЦ се съдържат в закона. Първо, нека да разгледаме какво трябва да се разбира под термина „предприемаческа дейност“.

Предприемаческа дейност(включително за ЮЛНЦ) е независима дейност, извършвана на собствена отговорност и риск, насочена към системно получаване на печалба от използването на имущество, продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги от лица, регистрирано по предвидения от закона начин (клауза 1, член 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Много важна характеристикаозначава "систематичност". Тези. несистематични доходи от горните източници на дейност и еднократни сделки изобщо не се считат за предприемаческа дейност, а са други дейности, генериращи доход.

За да отговоря на въпроса, могат ли организации с нестопанска цел да се занимават с предприемачески дейности? , т.е. системни търговски дейности, нека разгледаме част 2 на чл. 24 Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За организациите с нестопанска цел“, който казва: организация с нестопанска цел може да извършва предприемаческа и друга дейност, генерираща доходсамо дотолкова доколкото Това служи за постигане на целиза които е създаден и отговаря на поставените цели, предвид товакакъв вид дейност посочени в учредителните му документи.

Ето отговора: организациите с нестопанска цел могат да извършват стопанска дейност , Но с определени ограничения наложено му от закона.

В същото време тази статия Федерален законсъдържа и обяснение какво е приемливо предприемаческа дейност на нестопански организации . Такава дейност се признава като генериращо печалба производство на стоки и услуги, които отговарят на целите за създаване на организация с нестопанска цел, както и придобиване и продажба на ценни книжа, имуществени и неимуществени права, участие в търговски дружества и участие в командитни дружества като инвеститор.

Така, за да няма усложнения в отношенията с правителствени агенции, организация с нестопанска цел трябва да се занимава само с онези търговски дейности, които са пряко свързани с целите на нейното създаване и дейност. Например, обществена организацияРазвъдчиците на кучета имат право да произвеждат или препродават храни и аксесоари за кучета, а не като резервни части за автомобили. Сдружение с нестопанска целлекарите имат право да предоставят медицински услугии търговия с медицински консумативи, вместо ремонт на домакински уреди.

Нека го изброим отново предпоставкиили функциипредприемачески дейности, които организация с нестопанска цел има право да извършва:

- Търговската дейност на НПО трябва да служи за постигане на целите, за които е създадена организацията с нестопанска цел

- предприемаческата дейност на НПО трябва да съответства на тези цели

- предприемаческата дейност на организация с нестопанска цел трябва да бъде директно посочена в нейния устав под формата на списък от видове дейности с конкретно посочване на видовете дейности, например производство, списък на стоки или услуги

Въз основа на гореизложеното можем да заключим, че процесът на изготвяне на учредителните документи на НПО е много важен етап, включително определяне на какви видове търговски или предприемачески дейности организацията с нестопанска цел ще може да се занимава в бъдеще, след като държавната му регистрация.

Ако организация с нестопанска цел трябва да започне да извършва бизнес или да извършва няколко търговски операции и тези видове търговски дейности, въпреки че съответстват и служат на целите на нейното създаване, не са изброени в нейния устав, има само един изход - да регистрира промени в Устава на НПО.

И така, в тази статия се опитахме да покрием темата " предприемаческа дейност на нестопански организации "и отговори на въпроса" могат ли НПО да извършват търговска дейност? „Надяваме се, че тази информация ви е помогнала.


Организациите с нестопанска цел са популярен начин за създаване на единно общество, чиято цел не е да се правят пари. Посоката на случая пряко влияе върху вида на асоциацията. Примери за организации с нестопанска цел в Русия са Фондът за кино, Русфонд и др.

Регулирането на дейностите на НПО взема предвид следните закони:

Към този списък са добавени специални закони, които се прилагат за партньорства и кооперации.

Класификация на НПО

НПО се разделят на класове в зависимост от тяхната основа:

  • организационно-правна форма
  • фокус група
  • форма на взаимодействие с държавата
  • целевата аудитория
  • цел на създаването

Класификацията се използва за процеса на формиране и използване на форми на асоциации (Таблица 1).

Клас

Класификация

Организационно-правна форма

  • финансови средства
  • институция
  • асоциация на собствениците
  • съюзи и асоциации
  • религиозни организации
  • публичноправни дружества (нов тип, който включва в понятието си юридически лица, където има единствен основател, нечлен, подобна компаниясъздаден в съответствие с параграф 4.3 от Закона за ЮЛНЦ)
  • местни общности
  • партии, профсъюзи, държавни органи
  • казашки дружества
  • автономни НПО

Фокус група

  • работещи в интерес на кръг от хора
  • обществена полза
  • взаимопомощ
  • провеждане на дейности изключително по отношение на членовете на общността

Според формата на взаимодействие с държавата

  • пряка държавна подкрепа. Това включва организации, които получават директно бюджетни средства във всяка от наличните форми (стоки, храна, покриване на разходи и т.н.)
  • непряка държавна подкрепа. Този клас включва организации, които получават помощ от държавата, но не и финансова помощ. Това отношение може да се прояви при предоставяне на имоти за ползване, определяне на данъчни облекчения, съдействие за получаване на договори от държавата

По целева аудитория

образованието се разпределя между социални групи: бежанци, мигранти, младежи, семейства с ниски доходи

По цел на създаване

  • за задоволяване на потребностите на населението, които не са свързани с материални
  • за охрана законни праваинтереси на лицата, разрешаване на конфликтни ситуации и спорове
  • насърчаване на физическото възпитание и спорта, опазване на здравето
  • за други цели, които са необходими на обществото, за да осигури ползи

Класификацията на НПО е много по-широка от тази на търговските. Това ясно се вижда при сравняване на броя на организационно-правните форми (11 са в ЮЛНЦ и 6 в търговските).

За това какво представляват организациите с нестопанска цел, гледайте видеоклипа:

Автономни НПО

ANO се счита за статут въз основа на Федерален закон № 7 и чл. 123.24 от Гражданския кодекс на Руската федерация. ANO е единна организация, която се характеризира със следните характеристики:

  • без членство
  • създадени чрез доброволно финансиране
  • предоставят се услуги за нестопански дейности в областта на науката, образованието, културата, здравеопазването

Допуска се, ако АНО има един учредител.

На пръв поглед автономните организации с нестопанска цел и благотворителните фондации имат много общо, но това са напълно различни концепции за организации. Първите предоставят услуги за физически и юридически лица с нетърговска дейност. Последните оказват безкористна помощ на хората в определени ситуации.

Основателите, които прехвърлят средствата си на автономна организация с нестопанска цел, губят правото да притежават тези предимства. Също така ще бъде невъзможно да се върне прехвърленото имущество или паричен еквивалент, ако учредителите напуснат.

Религиозни НПО

Религиозните и религиозните организации се определят като съвкупност от лица, които са сформирали група за съвместно изповядване на религията или нейното популяризиране. За да легитимирате организация, ще трябва да се регистрирате като юридическо лице. Религиозните и култови НПО включват асоциации на такива групи, координиращ и управляващ орган.

Действията на НПО са разрешени само ако вътрешните закони на организацията не противоречат на законодателството на Руската федерация.

Едноличен собственик на имота е самата религиозна организация. Цялото имущество, прехвърлено на организацията, не може да бъде присвоено от нейните учредители.

Потребителски или обслужващи кооперации

Целта на членството е задоволяване желанията на участващите лица, за което се въвеждат имуществени вноски.

Установява размера на членския внос, реда за извършване на плащанията и отговорността за неизпълнение на задълженията.

Предпоставка за съставяне на името на кооперация е наличието на указание за основната цел на дейността и включването на думи, характеризиращи класификацията на сдружението.

Всяка година членовете на кооперацията одобряват баланс, който трябва да бъде попълнен от загуби в рамките на три месеца. Ако това не стане, кооперацията се ликвидира по съдебен ред по искане на кредиторите.

Формата на дейност на кооперацията може да бъде различна. Основното условие е дейността с нетърговски характер, която е предназначена да отговори на нуждите на платците.

Благотворителна организация с нестопанска цел може да се нарече фондация или институция. Дейностите на такива НПО са строго контролирани. Организациите имат специални изисквания към този тип организации. Но благотворителна фондацияима право да разчита на данъчни облекчения от правителството.

Благотворителност означава всяка безкористна дейност по отношение на физически и юридически лица. Висшият колегиален орган, който контролира дейността на организацията, изпълнява функциите си безплатно.

За собственост благотворителни организацииважат редица ограничения:


Обществени сдружения

Позволява създаването на групи от хора, които имат общи интереси, които трябва да бъдат задоволени. НПО нямат право да си поставят цели, които не са посочени в Хартата.

Всички членове на асоциацията трябва да спазват одобрения устав, който не противоречи на законодателството на Руската федерация. Участниците в организацията имат равни права с възможност за изключване по законоустановения ред.

Унитарни НПО

Унитарни НПО означава юридически лица, които не желаят да извличат финансова печалба от дейността си. НДО имат следните отличителни характеристики:


Примери за НПО в Русия

Примери за НПО, съществуващи в Руската федерация:

  • Руска културна фондация: фондация, посветена на осигуряването на гражданска ангажираност в културната сфера
  • Ръгби Висша лига: нетърговско партньорство, който организира руското първенство по ръгби
  • Московско архитектурно общество: обществена организация, посветена на популяризирането на областта на архитектурата като цяло

Всичко за руските НПО на видео:

В Руската федерация има много видове организации с нестопанска цел. Всички те имат едно общо нещо - не си поставят необходимостта да печелят пари. И всеки може да създаде своя собствена НПО.

Напишете въпроса си във формата по-долу

1. Организация с нестопанска цел може да извършва един вид дейност или няколко вида дейности, които не са забранени от законодателството на Руската федерация и съответстват на целите на дейността на организацията с нестопанска цел, които са предвидени от нейните учредителни документи.

Основните дейности на бюджетните и държавните институции се признават като дейности, пряко насочени към постигане на целите, за които са създадени. Изчерпателен списък на дейностите, които бюджетните и държавните институции могат да извършват в съответствие с целите на тяхното създаване, се определя от учредителните документи на институциите.

Законодателството на Руската федерация може да установи ограничения върху видовете дейности, които организациите с нестопанска цел имат право да извършват отделни видове, и по отношение на институциите, включително определени видове.

Определени видове дейности могат да се извършват от организации с нестопанска цел само въз основа на специални разрешения (лицензи). Списъкът на тези видове дейности се определя от закона.

Материали, публикувани от организация с нестопанска цел, изпълняваща функциите на чужд агент и (или) разпространявани от нея, включително чрез средства средства за масова информацияи (или) използване на интернет информационна и телекомуникационна мрежа, трябва да бъдат придружени от указание, че тези материали са публикувани и (или) разпространени от организация с нестопанска цел, изпълняваща функциите на чужд агент.

ConsultantPlus: бел.

Параграф 1 т. 2 чл. 24 (относно придобиването и продажбата на ценни книжа и участието в командитни дружества като вложител) не се прилага за бюджетни и държавни институции.

2. Организацията с нестопанска цел може да извършва предприемаческа и друга доходоносна дейност само доколкото това служи за постигане на целите, за които е създадено, и съответства на посочените цели, при условие че тези дейности са посочени в учредителните й документи. Такива дейности включват генериране на печалба производство на стоки и услуги, които отговарят на целите за създаване на организация с нестопанска цел, както и придобиване и продажба на ценни книжа, имуществени и неимуществени права, участие в търговски дружества и участие в командитни дружества като инвеститор.

(виж текста в предишното издание)

Законодателството на Руската федерация може да установява ограничения върху предприемаческата и друга дейност, генерираща доход, на определени видове организации с нестопанска цел, а в случай на институции, включително определени видове.

(виж текста в предишното издание)

3. Организацията с нестопанска цел води отчетност на приходите и разходите за стопанска и друга дейност, генерираща доход.

(виж текста в предишното издание)

3.1. Законодателството на Руската федерация може да установи ограничения върху организациите с нестопанска цел, които правят дарения на политически партии, техните регионални клонове, както и на изборни фондове и фондове за референдум.

4. В интерес на постигане на целите, предвидени в устава на организация с нестопанска цел, тя може да създава други организации с нестопанска цел и да се присъединява към асоциации и съюзи.

Бюджетната институция, със съгласието на собственика, има право да прехвърля на организации с нестопанска цел като техен учредител (участник) средства (освен ако не е предвидено друго в условията за предоставяне на средства) и друго имущество, с изключение на особено предоставени му от собственика или придобити ценни движими вещи бюджетна институцияза сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване на такъв имот, както и недвижими имоти.