Попълване на плана за финансово-икономически дейности на бюджетна институция. План за финансово-стопанската дейност на държавните образователни институции. Как да отразите данъка върху дохода и ДДС

Финансово планиране икономическа дейностобразователната организация е важна част от аналитичната работа, която дава възможност за компетентно управление на ресурсите за осигуряване на образователния процес. Нов план за FHD е документ, който се изготвя ежегодно от училищен счетоводител или друг упълномощен служител в съответствие с настоящите регулаторни изисквания, залегнали в:

• стр. 3.3, стр. 6 от Федералния закон № 7-FZ „За Не-правителствени Организации„Дата 12.12.1996 г.;
• Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 81n от 28 юли 2012 г. (наричана по -долу Изисквания № 81n, приложима за институциите на държавна (общинска) собственост);
• Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 186n от 31 август 2018 г. (наричани по-долу Изисквания № 186n, разработени за автономна ОС).

Попълване на новия FHD план за 2020 г.: основни изисквания

Проектирането на финансово-стопанската дейност на училищата за календарната 2020 г. е свързано с влизането в сила на актуализираните стандарти, разработени за автономни организации. Очаква се учредителите на последните да изготвят процедура за проектиране и изпълнение на устройствени документи - наредби, които не противоречат на съдържанието на Изисквания No 186н. Що се отнася до държавни (общински) образователни организации, след това в техните стени попълването на новия план за FHD за 2020 г. се извършва в редовен режим - съгласно шаблона от миналата година (освен ако не е предвидено друго от основателя и органите на местното самоуправление) с актуализиране на всички групи данни.

Съставянето на актуализиран FHD план трябва да се извърши въз основа на следните групи данни:

1. Обемът на предоставените държавни задачи или образователни услуги.
2. Установените стандарти на разходите и прогнозната сума, получени от учредителя по установения ред.
3. Броят на планираните постъпления и плащания, осигуряващи възможността за нормална организация на учебния процес.
4. Прогнозен доход от осигуряване образователни услугина платена основа, провеждащи други видове предприемаческа дейност(прехвърляне на помещения, собственост на ОС под наем).
5. Възможност бизнес казуспредставени разходи.

Според експерти, отличителен белегот новия FHD план за 2020 г. трябва да бъдат конкретни ценности, демонстриращи практически преход от формализъм към приложна аналитична работа в съществуващите образователни условия. Това се постига по два начина: от една страна, от документа за планиране е необходимо да се изключи информация, дублирана в други документи (Устав на училището, баланс), от друга страна, е необходимо да се потвърдят всички числени стойности на очакваните приходи и разходи с подробни обосновки, като по този начин се предоставя спецификата на работата в посока ...

Препоръчително е да се изготви план за FHD успоредно с процеса на разработване на бюджет на съответното ниво. Първоначално се определя времевата рамка на плана (традиционно - финансовата година или плановия период, ако има поръчка), което отговаря на Изисквания No 186н. За автономните образователни институции от 2018 г. е възможно да се проектират финансови и икономически дейности за по -дълъг период, ако е необходимо да се изпълнят поетите задължения (например да се осигури дейността на иновативна образователна платформа). Сред основните изисквания за новия FHD план за 2020 г. най-значимите са следните:

1. Изчисленията на планираните финансови показатели трябва да се извършват не само за изплатените средства, но и за тези, кредитирани в баланса. Стойността е посочена изключително в рубли, всички финансови транзакции се записват с точност до два знака след десетичната запетая.
2. Пет задължителни таблици в плана FHD ще заменят два раздела: „Постъпления и плащания“, „Информация за плащания за покупка на стоки, работи, услуги“. Припомнете си, че по -рано основната (втората) таблица беше попълвана три пъти (за миналата, текущата и бъдещите години), сега всички данни могат да бъдат въведени в един раздел.
3. Регулаторът допуска промени в плана на FHD в случай на решение за използване на оставащите неизползвани средства в началото на текущата планова година, както и при реорганизация на училището или промяна в обема на постъпленията и плащанията поради реалностите на образователния процес.
4. FHD план за поддържани училища федерален бюджет, v задължителенпредставени за одобрение от упълномощените органи.

Запазете това за себе си, за да не загубите:

FHD план на бюджетна институция за 2020 г

При планиране на финансово -икономическите дейности на образователна институция за нова отчетен периоде необходимо да се гарантира, че планът за FHD на бюджетната институция за 2020 г. съдържа данни за всички пари, с които разполага образователната институция, а именно:

• целеви средства за осигуряване на общински задачи;
• остатък за предходния период, включително обосновка за неизползване на средства;
• приходи от продажба на платени образователни услуги;
• финансови ресурси, получени по безвъзмездни средства по благотворителни дейностии от други източници.

Що се отнася до секциите, в съответствие с новите изисквания е препоръчително планът FHD 2020 да се структурира според модела, както следва:

1. Капитал: съдържа наименование, отчетен период, обща информация за образователната институция и данни за плащане.
2. Информативно: текстова информация, таблици, графики на разходите и приходите за отчетния период, балансова стойност на имуществото, направени разходи.
3. Дизайн: съдържа имената и титлите на училищния персонал, отговорен за разходите и воденето на записи.

Директното изготвяне на FHD плана на бюджетна институция за 2020 г. се извършва, както беше споменато по-рано, от счетоводител, като се фокусира върху стандартни формуляри, шаблони, изисквания на регулатора и препоръки на експерти. Ако основателят даде на ръководителя на училището правото да одобри плана за финансово-икономически дейности, тогава непосредствено преди подаване на документа на главния мениджър на образователната институция е необходимо да се провери развитието за типични грешки, сред които аз бих искал да отбележа следното:

1. Съгласуваност на очакваните показатели за постъпления и плащания. При изчисляване на тези финансови данни трябва да се вземе предвид размерът на субсидиите, предоставени за изпълнение на държавното задание, средствата на целевата стойност, безвъзмездните средства въз основа на резултатите от успешното изпълнение. състезателна програма, доходи от предоставяне на платени образователни услуги или други дейности, които генерират приходи за училището.
2. Изчисляването на данъците върху училищната собственост трябва да се извършва по новите правила. Припомняме, че от 01.01.2019 г. движимо имущество не принадлежи към облагаеми обекти, което се потвърждава от чл. 4 от Федералния закон от 03.08.2018 № 302-FZ, което означава, че трябва да проверите корекцията на разходите за погасяване на данъчни разходи, за да избегнете изразходване на средства.
3. Съдържанието на FHD плана на бюджетна институция за 2020 г. трябва да съответства на информацията от доклада за изпълнението на подобен документ за предходния отчетен период (формуляр 0503737). Ако бъдат установени несъответствия, е необходимо да се направи корекция, както и да се разработи за в бъдеще процедура за систематично предаване на информация от счетоводния отдел относно получаването или плащането на всички касови бележки.
4. Препоръчително е да се проверява кадастралната стойност на поземления имот всеки отчетен период поради възможна промянастойности.
5. Училищните разходи трябва да бъдат проверени с конкретни данни от местни архиви.

Ако ръководителят на образователната институция няма право да одобри новия план на FHD за 2020 г., процедурата се извършва на няколко етапа:

1. Счетоводителят изготвя работен проект на документа за планиране на финансово-стопанските дейности и го предава на управителя за анализ.
2. Правят се корекции в плана (ако има такива), документът се удостоверява с подписите на отговорните лица и печата на образователната институция.
3. Проектът се представя за проверка на учредителя и представители на регионалния комитет за управление на инвестициите.
4. Директорът на отдела одобрява плана при липса на промени, ако има такива - след отстраняване на неточности. След това се извършва бюджетно планиране, планът се одобрява и завереният документ се прехвърля на директора. образователна институция.

В съответствие със последните промениУО има право да прави промени в одобрения план за FHD в специални ситуации - в случай на промяна в размера на паричните постъпления в бюджета, възникване на разходи, които не са предвидени в плана, или увеличение на приходите от предоставянето на платени образователни услуги.

Формуляр на FHD план за 2020 г

В съответствие със Заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 31 март 2018 г. № 186н, от 1 януари тази година на основателите на образователни организации е възложена отговорността да разработят формуляр за плана FHD 2020, който трябва да отразява всички нововъведения. В хода на разработване и изготвяне на план е необходимо да се предоставят данни за планираното субсидиране на образователната институция, както и да се обоснове размерът на разходите с прикачване на конкретни изчисления. Новата форма на отчетна документация, изготвена в съответствие с изискванията на No 186н, предвижда следното:

• FHD се изготвя на касова основа;
• в плана е необходимо да се записват допълнителни показатели: данни за покупките за отчетния период, информация за целта финансови ресурсипо обекти на капитално строителство, разходи и приходи по вид финансиране;
• при промяна на юрисдикцията на учебното заведение по време на курса, планът трябва да се приведе в съответствие с препоръките на новия учредител;
• планът FHD е разработен, като се вземе предвид закона за държавните тайни на Руската федерация, тъй като съдържа съответните данни.

Нововъведенията се отнасят само за дейността на автономните учебни заведения, където планът задължително се утвърждава от надзорния съвет. Ако структурата на училището предполага наличието на подразделения, тогава формата на плана на FHD за 2020 г. се изготвя за всяка организационна единица на образователната институция.

Структурата на текста и табличните блокове на плана за финансово-стопанска дейност също претърпя известни промени. За да се гарантира съответствие с изискванията на регулатора, планирането трябва да вземе предвид бъдещите приходи и плащания:

• Обосновка на дохода в плана FHD - планираните парични постъпления, които трябва да бъдат обосновани с марж от три години предварително, за да се избегнат проблеми по време на проверките. Всички данни (приходи от предоставяне на услуги, безвъзмездни средства, глоби и др.) се въвеждат в таблици, а получените субсидии по субсидията се записват като единична сума. За източника на дохода е предвидена отделна колона "Субсидия за финансова подкрепа на държавна поръчка от FFOMS" (таблица 2 от Заповед 81n) ".
• Обосновка на разходите - също изпълнени три напред. При съставянето на обосновките за плана FHD 2020 е необходимо да се предоставят данни за всеки вид плащане в 19 блока от една таблица, която може да бъде разширена с четири допълнителни таблици. Благодарение на този подход е възможно да се детайлизират планираните разходи колкото е възможно повече. Например при планиране данъчни разходиизисква се да се вземат предвид данъчните ставки, предоставените облаги, данъчната основа и времето на плащанията. При планиране на плащания - стандарти за технически, трудови и материални ресурси.

В съответствие със законодателството на Руската федерация бюджетните институции са длъжни да планират финансово-икономически дейности и да определят процедурата за тяхното провеждане в отделен документ. Начинът, по който трябва да бъде съставен, също е регламентиран на ниво нормативни актове. Какви са особеностите на формирането на дейността на бюджетната организация? Каква информация може да бъде отразена в него?

Обща информация за плана на финансово-стопанските дейности

Нека първо разгледаме какъв е въпросният документ. Финансово -икономическата дейност е съвкупност от управленски решения на организация, свързани преди всичко с планирането и разпределението на приходите и разходите на икономически субект, като се вземат предвид нормите на закона, изискванията, инструкциите и препоръките на компетентните органи, които са от значение към дейността на институцията.

В случая с бюджетната система същността на финансовата и икономическата дейност се разбира като цяло по подобен начин. Начинът, по който въпросният план трябва да бъде формиран и одобрен, се определя на ниво федерално законодателство на Руската федерация. Тези процедури са доста строго регламентирани в съответните правни норми.

Правителственият орган, който има основна компетентност по отношение на регулирането на планирането на приходите и разходите на държавните и общински структури, е Министерството на финансите на Русия. Тази държавна структура издава различни нормативни актове, които регламентират процедурата за институциите за финансова и икономическа дейност. Преди да разгледаме реда, по който трябва да се състави план за финансово-икономическите дейности на бюджетната институция, пример за съответен документ, следователно ще проучим какви източници на правото регулират формирането на този източник.

Закон за финансово планиране

Основен нормативен акт, което трябва да се спазва при изготвянето на въпросния план - Заповед на Министерството на финансите на Русия № 81н, приета на 28 юни 2010 г. Той отразява изискванията за съответния план. Този нормативен акт е приет с цел изпълнение на разпоредбите на федералните източници - Федералния закон „За нетърговските организации“, както и Федералния закон „За автономните институции“.

Разпоредбите на заповед № 81н следва да вземат предвид държавна или общинска бюджетна институция, както и автономна. Нека разгледаме по-подробно съдържанието на съответния нормативен акт. Нека започнем с общите му положения.

Заповед № 81 за съставяне на план за финансовата дейност на бюджетна институция: общи разпоредби

Най-важната норма от разглеждания раздел от Заповед № 81 може да се счита за тази, според която планът, според който се формира бюджетната оценка на институцията, трябва да се разработва ежегодно, ако бюджетът се приема за 1 финансова година или като се вземе предвид периодът на планиране (ако е включен в периода на валидност на регулаторен акт, одобряващ държавния финансов план). Ако е необходимо, основателят на организацията, която формира разглеждания документ, може да детайлизира структурата му по отношение на отразяването на тримесечни или месечни показатели в него.

Заповед номер 81: съставяне на план

Заповед № 81 определя и как да се съставя план за финансово-стопанската дейност на бюджетната институция. Трябва да се изготви пример за всеки документ с подходящо обозначение, като се вземат предвид тези изисквания.

Въпросният източник следва да се формира на база, че показателите са отразени в него с точност до 2 знака след десетичната запетая. Планът трябва да отговаря на формуляра, разработен от учредителя на бюджетната организация, като се вземат предвид изискванията, отразени в Заповед № 81.

И така, планът за финансово-икономически дейности на бюджетна институция (пример за неговия фрагмент ще бъде даден по-долу) трябва да се състои от следните части:

Заглавие;

Основна област на съдържанието;

Декоративната част.

Заглавна част на плана

Заглавието трябва да отразява:

Печат за подпис на плана, който записва заглавието на длъжността, подписа на служителя, който има правомощия да одобри документа, неговия препис;

Дата на въвеждане на плана в обращение;

Име на документа;

Дата на формиране на плана;

Името на бюджетната институция, отдел, в който е разработен документът;

Името на органа, създал бюджетната организация;

Други данни, необходими за идентификация на институцията - TIN, KPP, код съгласно специален регистър;

Що се отнася до планираните показатели за доходи, държавната или общинската бюджетна институция трябва да вземе предвид подобни субсидии при определянето им, както и:

Приходи в резултат на предоставянето на търговски услуги от организацията съгласно устава, тоест за основните видове нейни дейности;

Приходи от продажба на ценни книжа - в случаите, предвидени в закон.

За справка може да се запише следното:

Размерът на публичните задължения към гражданите, които трябва да бъдат изпълнени от организацията в парична форма;

Размери на инвестициите в бюджета;

Размерът на средствата, които са във временното управление на институцията.

Информацията, отразена в плана, може да бъде формирана от организацията въз основа на информацията, получена от учредителя. Някои от съответните показатели могат да бъдат оценки, като тези, свързани с генерирането на приходи от предоставянето на търговски услуги.

Разходите за поддръжка на инфраструктурата на институцията, които са свързани с покупката на определени стоки, работи и услуги, трябва да бъдат подробно описани в плановете:

При покупки с цел задоволяване на държавни или общински нужди съгласно законодателството за договорните правоотношения;

За покупки, които се извършват в съответствие с разпоредбите на Федерален закон № 223.

Формиране на план за финансова дейност: характеристики на одобрение на документ

Съществуват и редица нюанси, които характеризират процедурата за одобрение на въпросния план. Така че, може да се отбележи, че органът, установяващ социални институциии други профилни държавни и общински организации имат право да пускат в обращение един формуляр на документ, предназначен за използване както от автономни, така и от бюджетни структури, или 2 независими формуляра за всеки вид организация. По същия начин могат да се приемат правила за попълване на съответните документи.

Планът, както и информацията, която го допълва, могат да бъдат изяснени директно от институцията след одобряване на регулаторния акт за бюджета. След - изпраща се за одобрение, което се извършва, като се вземат предвид нормите, записани в изискванията за заповед No 81н. Ако поясненията са свързани с изпълнението на държавното задание от институцията, то те се въвеждат, като се вземат предвид показателите, които са установени в съответното възлагане. Освен това се взема предвид целевата субсидия, отпусната за целите на нейното изпълнение. Съответните изисквания са установени и със Заповед № 81н.

Промени в бизнес плана

В някои случаи бюджетните прогнози, отразени във въпросния план, могат да бъдат променени. Тази процедуравключва формирането на нов документ от подходящ вид, чиито разпоредби не трябва да противоречат по отношение на паричните показатели на оригиналната версия на плана. Решението за коригиране на документа се взема от директора на организацията.

Как би могъл да изглежда планът за финансови и икономически дейности на бюджетна институция? Пример за този документ в част от един от ключовите компоненти е на снимката по-долу.

Много е важно да се спазват изискванията за структурата и съдържанието на съответния план, установени със закон, както и на ниво решения на органа, създал бюджетната организация.

Във връзка с одобряването на заповед на Министерството на финансите No 186н, процедурата за съставяне на плана за ФХД за 2020 г. ще трябва да бъде изготвена от лечебните заведения по нов начин.

Как точно се е променила процедурата за изготвяне на FHD план за 2020 г., какво да се прави, ако е имало промяна в показателите и къде да се изпрати електронна версиядокумент, ще разкажем в статията. Нови инструкции са налични за изтегляне.

↯ Още статии в списанието

Основното в статията

Обосновка на доходите

За да спази процедурата за съставяне на плана за ФХД за 2020 г., лечебните заведения трябва да прилагат нов документ - заповед на Министерство на финансите № 186н от 31.08.2018 г.: вижте пълния текст на заповедта с приложения в главен лекар на системата.

От началото на тази заповед предишният документ - Заповед 81н.

Основни промени:

1. В поръчката няма текстов формат.
2. Вместо 5 таблици, текстът на документа съдържа 2 раздела - плащания и разписки, както и информация за плащания за закупуване на услуги, стоки и произведения.
3. Съответно при формирането на нов план за FHD за 2020 г. е важно да се вземат предвид показателите не само за плащанията, но и за постъпленията.
4. Лечебните заведения, които имат дългосрочни задължения, могат да съставят документ не за текущ период и планиран период, а за по-дълъг период. Такива разходи се включват в колона 8 - "Извън плановия период".
5. Бюджетният блок вече съдържа разбивка на плащанията и постъпленията по години - вече не е необходимо да попълвате отделни таблици за всяка година.

От 2020 г. влизат в сила новите правила за FHD. Указания от Министерството на финансите за изготвяне на предварителен план за ФХД за 2020 г. са дадени в сп. „Икономика на здравните заведения във въпроси и отговори“.

Оправданието на дохода е една от ключовите части финансов планклиники. Планираните постъпления трябва да бъдат разбити на показатели за всеки отдел.

Доходът се изчислява въз основа на цената и обема на услугите, предоставяни от лечебното заведение.

Ако в края на фискалната година учредителят на организацията реши да върне остатъчните целеви субсидии в бюджета, посочете тази връщане в съответната колона на приходите на отделен ред.

До сумата трябва да има знак минус (разяснения на Министерството на финансите в писмо No 02-06-10 / 225 от 24.01.2013 г.).

Приходите на лечебните заведения от стопанска дейност се формират главно от платени услуги. Следващият 5-стъпков алгоритъм ще ви помогне да планирате тези приходи.

В същото време ръководителите на клиники трябва да помнят, че само тези медицински услуги, които се съдържат в лиценза, могат да се предоставят на платена основа. Техният списък и цени трябва да бъдат фиксирани в ценоразписа.

Единна форма на ценовата листа не е одобрена, така че клиниката може да разработи своя собствена версия.

Наименованията и кодовете на услугите трябва да отговарят на номенклатурата на медицинските услуги, която е утвърдена със заповед на МЗ No 804н от 13 октомври 2017 г.

Няма пряко изискване в закона, но спазването на номенклатурата ще помогне да се избегнат забележки на надзорните органи.

Обосновка на разходите

Планът за FHD за 2020 г. трябва да съдържа подробна обосновка за разходите на медицинската организация. Всички правила за обосновка се съдържат в същата заповед на Министерството на финансите № 186н.

Нека отбележим няколко точки:

1. Действащите изисквания на Министерството на финансите не съдържат формата на обосновки - те трябва да бъдат донесени в клиниката от нейния учредител. Ако той не го е направил, организацията сама разработва формулярите.

2. Изчисленията трябва да се правят по видове разходи - за застрахователни премии, заплати, транспортни услуги, комуникационни услуги и др.

3. Изчисляването на удръжките за всеки вид разход следва да се извършва по правилата, посочени в ал. 24-43 от заповед 186n.

Например, изчислете разходите за планирано професионално развитие на лекарите въз основа на броя на обучаемите и разходите за обучение на човек.

4. Отделно в плана за FHD за 2020 г. можете да изтеглите инструкциите за попълване в началото на статията, да включите индикатори за всеки код на видовете разходи (CWR).

5. По искане на основателя, медицинската организация предоставя изчисления поотделно за всеки източник на финансиране. Например, ако лечебно заведение изплаща заплати на служители от доходи от платени услуги и фондове за задължително медицинско осигуряване, създайте две различни таблици, за да оправдаете тези разходи.

6. За да оправдае разходите си за FHD, медицинската организация може да използва действащите разпоредби и стандарти, норми за изчисляване на материално-технически и трудови ресурси, SanPiNs, GOST, SNiP и др.

Забележкаче законът не установява задължение за използване на кодове за услуги. Медицинската организация има право самостоятелно да формира ценоразпис, както и да реши дали да се ръководи от одобрената номенклатура на медицинските услуги и съответните кодове или не.

6. Въпреки факта, че новият план FHD за 2020 г. не съдържа изискване за посочване на източниците на финансиране, те все още трябва да бъдат разпределени, ако учредителят го изисква.

7. Проектната част съдържа подписите на служителите, отговарящи за частта със съдържание.

Обикновено това са служители, упълномощени от главния лекар, например главният икономист, както и самият ръководител на организацията.

Федералните медицински организации трябва да формулират план за FHD за информационна система„Електронен бюджет“. Документът ще бъде приет, ако е подписан с усъвършенстван квалифициран ЕЦП.

Също така, за организиране на работа с предварителен план, Министерството на здравеопазването е разработило специален софтуерен пакет, чрез който клиниките предоставят обоснователни изчисления за проверка и одобрение от учредителя.

Общинските и районните болници формулират планове за своите финансови дейностиизползване на регионални системи.

Одобрение на плана

Всяка медицинска организация трябва да одобри план според изискванията на учредителя, като видът на организацията също влияе върху хода на тази процедура.

Учредителят определя и сроковете за подаване на отчети, Министерството на финансите не им влияе. Следователно тази година е необходимо да се предаде FHD в срока, определен от учредителя.

Периодът на планиране също може да бъде различен за всяка организация. Обикновено това е следващата финансова година и период на планиране от една година, но може да бъде и по -дълъг.

За много организации изборът на периода зависи от това колко време е приет законът за общинския или регионалния бюджет.

Ако клиниката има дългосрочни ангажименти, които надхвърлят периодите на планиране на бюджета, части от плана могат да се изпълняват в периоди след този период.

За това в плана FHD е отделена отделна колона.

Бюджетните лечебни заведения представят плановете си в регионалните отдели или Министерството на здравеопазването.

В някои случаи основателите на клиники делегират това право на ръководителите на организации. За автономни институциисхемата е друга - първо планът за FHD се одобрява от надзорния съвет, а след това - от ръководителя.

Регулиране на показателите

Колко внимателно медицинска организациянито е планирал моите финанси, в някои случаи е необходимо да се направят промени в плана FHD.

Когато може да ви потрябва:

• необходимо е да се разпределят остатъци от средства в началото на текущата финансова година, включително остатъци от субсидирани средства;
• се променят обемите на плащанията и постъпленията;
• реорганизация на юридическо лице.

За да направите корекции, обосновете новите показатели и създайте нов план. Ако плащанията са намалели, трябва да се уверите, че те не са по -малки от паричните разходи, които вече са направени.

Ако трябва да се направят корекции в плана за FHD за 2020 г., основателят може да не се съгласи с тях.

Това е възможно в два случая:

• медицинската организация не е платила глоба, съдебни плащания, не е върнала субсидии в бюджета;
• През текущата финансова година са получени вземания, липси и др.

Планът на FHD на бюджетна институция е ключов документ, който отразява показателите за финансово-икономическите дейности на организацията: приходи и разходи за отчетната година и плановия период. Икономическата дейност на всяка държавна организация се извършва въз основа на одобрения PFHD. Само тогава можете да планирате държавни покупки.

Промени в плана за 2020 г

През 2020 г. бяха в сила два основни документа, отразяващи състоянието на финансовата, икономическата и снабдителната дейност на организацията - това е планът FHD и планът за поръчки за 44-FZ. След като публикува и двата плана, държавната институция пристъпи към формиране на график. Това е подробна информация за дейностите по възлагане на обществени поръчки за една календарна година.

От 2020 г. влизат в сила разпоредбите на Федерален закон № 71-FZ от 05.01.2019 г., с който длъжностните лица решават да премахнат задължителното поддържане на плана за обществени поръчки. Отменено е изискването за съответствие с ПФКД и плана за обществени поръчки, как да работим по новите правила? Процедурата за държавните служители за 2020 г. е следната:

1. и размера на финансирането за финансовия период.
2. Разпределяме приходите и разходите по отношение на финансово-стопанската дейност на институцията.
3. Одобряваме ПФХД в нова форма (заповед на Министерството на финансите № 186н в редакция от 2020 г.).
4. Срокът и редът за одобрение на PFHD се определят от учредителя или GRBS.
5. В срок от 10 работни дни след одобряване на ПФХД институцията е длъжна да утвърди графика за финансовия период.
6. Публикувайте графика за 2020 г. в ENI.

Специален автоматизирана системаконтрол - ACS PFHD.

Във връзка с отмяната на ПП, въпросът кога трябва да бъде публикуван планът за обществени поръчки след одобрението на PFHD през 2020 г. отпада от само себе си. Планът за обществени поръчки е анулиран и няма да трябва да бъде завършен през 2020 г. Но не забравяйте графика. Одобрете го в рамките на 10 работни дни след одобрението на PFCD.

Нов PFHD за 2020 г

На 01.04.2020 г. влезе в сила нова заповед на Министерството на финансите на Руската федерация № 17н. Този стандарт коригира разпоредбите на заповедта на Министерството на финансите № 186н, с която длъжностните лица въведоха нов PFHD 2020.

Всички бюджетни организации, разработващи план за финансово-стопански дейности за 2020 г. и плановия период 2021-2022 г., се ръководят от новите правила. През 2020 г. институциите се подготвяха за преминаване към новия ред.

За държавните служители всички изисквания за PFHD се установяват от учредителя в рамките на параметрите, определени от Министерството на финансите на Руската федерация. Учредителите са отговорни за определяне на сроковете и процедурата за изготвяне на планиран проект, одобряване и извършване на промени.

Съгласно изискванията на Министерството на финансите, PFHD се съставя на касова основа. Тези документи, които съдържат информация, представляваща държавна тайна, трябва да бъдат съставени и одобрени в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация за защита на държавните тайни.

Сега PFHD се формира не само за отчетната година и периода на планиране, но и за много по-дълъг период, ако организацията има дългосрочни задължения и ако това не противоречи на решението на основателя. Тази информация ще бъде отразена в PFHD в специална колона 8 „извън плановия период“.

Структурата на плана FHD от 2020 г

Новата форма на документа се различава значително от старата. Текстовата част в новия формуляр липсва, а табличната част е подразделена на:

• раздел 1. Приходи и плащания;
• Раздел 2. Информация за плащания за покупки на стоки, работи, услуги.

Съгласно новите изисквания финансовите показатели за отчетната година и плановия период трябва да бъдат отразени в един раздел.

Какво се е променило в структурата на PFHD: таблица

Иновации от 01.04.2020г

Длъжностни лица от Министерството на финансите на Руската федерация актуализираха препоръчителната форма на плана за финансово-стопанската дейност на институцията. Редакциите влизат в сила на 04.01.2020 г. Това означава, че федералните институции, подчинени на Министерството на финансите, трябва да попълнят PFHD вече в нова форма. По отношение на останалите служители в публичния сектор, учредителите са длъжни да приведат формулярите в съответствие с новите разпоредби на заповедта на Министерството на финансите на Русия от 07.02.2020 № 17n и да предадат съответните заповеди на институциите .

Какви промени в раздел № 1:

1. Актуализирани кодове, за да отразят безвъзмездните средства. Въведете сумите, като вземете предвид новите изисквания:
   • код 613 - ако субсидията е получена от бюджетна институция;
   • код 623 - автономен;
   • код 634 - безвъзмездни средства за други организации с нестопанска цел.
2. В ред 2240 вместо разходите за социално осигуряване за сираци и деца, останали без родителски грижи, е необходимо да се посочат разходите за други плащания на населението.
3. Актуализирани са кодовете за безвъзмездни разписки на раздел No 1 от PFHD. Сега целевите субсидии и капиталовите инвестиции трябва да бъдат отразени в член 150, а член 180 да се използва за отразяване на други приходи.

Ето какво ще се промени в раздел № 2:

1. Добавени са допълнителни подробности във връзка с количествата на контактите по 44-FZ. Ще трябва да подчертаем поръчките, извършвани по национални и регионални проекти. Редакциите засягат редовете, дешифриращи вече сключени държавни договори и се очаква да бъдат сключени.
2. Подробна е линията за плащания по държавни договори, сключени преди началото на тази година. Сега сумите ще трябва да бъдат разделени по видове правни актове: отделно посочете размера на договорите съгласно Закон № 44-FZ и отделно - по Закон № 223-FZ.

Правила за компилация

1. Колоната "Аналитичен код" за КОСГУ се попълва само по искане на учредителя.
2. В актуализирания PFHD също няма разбивка по източници на финансова подкрепа. Приходите по източник ще се отчитат ред по ред.
3. Специалистите ще трябва да обосноват не само плащанията, но и разписките. Министерството на финансите не е предоставило официална форма за подобни обосновки. Използвайте старите формуляри на обосновка, залегнали в отменената заповед на Министерството на финансите No 81н. Има общо 95 шаблона.
4. Изчисленията на показателите за доходи ще се формират на базата на изчислени доходи по източници, като се вземат предвид просрочените доходи и авансите, получени в началото на отчетната година.
5. Министерството на финансите определи правилата за обосноваване на приходната част от печалбата с дялове в Уставният капитал бизнес партньорства, дружества и дивиденти върху акции и други ценни книжа, притежавани от институцията.
6. Пълен списък с изискванията за формиране на ПФХД за 2020 г. е представен в заповед на Министерството на финансите № 186н, с изменения през 2020 г. (заповед на МФ 17н).

Планираните показатели могат да бъдат коригирани през финансовата година, ако:

• институцията трябва да използва средствата, оставащи в началото на отчетния период;
• предприятието подлежи на реорганизация;
• обемите на постъпленията, направленията на разходите, обемите на платените услуги и приходите от тях, безвъзмездните постъпления от населението или юридически лица, вземания от минали години и др.

Правилата се промениха за това колко време да поставите плана за обществени поръчки след промяната в плана FHD: през 2020 г. публикувайте ПП в рамките на 10 дни от датата на одобрение ново издание PFHD, а през 2020 г. не е необходимо да се поддържа PZ, не се изисква да се правят промени в плановия документ.

График на поръчките за 2020г

Документът за планиране на обществените поръчки, изготвен въз основа на показатели за финансово-икономически резултати, включва информация за всички предстоящи поръчки, включително данни за закупуване на технически сложни стоки, работи, услуги и, ако е необходимо, информация за обществено обсъждане.

Одобреният график задължително се поставя в ЕИС. Правилата за формиране са регламентирани с постановление на правителството на Руската федерация от 30 септември 2019 г. № 1279.

Правилата за планиране за 2020 г. бяха коригирани. Какво да отразите в основния планов документ:

• идентификационен код на закупувания артикул;
• името на закупения обект;
• код на закупения обект по OKPD2 и наименование на такъв код;
• размера на финансовата подкрепа, включително за текущата финансова година, за периода на планиране и следващите години;
• условия (честота) на поръчката - годината, в която се планира да се извърши поръчката (включително поставяне на обявление, изпращане на покани за участие);
• задължителна информация за обществено мнение. За да направите това, поставете стойността "Да" или "Не". Позволява се да не се посочва във връзка с покупки, които се планират да бъдат извършени в периода на планиране;
• Име упълномощен орган(институции) - за централизирани поръчки;
• наименованието на организатора на поръчката - за съвместна поръчка.

Одобрете ПГ в рамките на 10 работни дни от датата на доставка на LBO или одобрение на PFCD. За да направите това, достатъчно е да подпишете електронен документподобрен цифров подпис. Ако мениджърът не одобри плановия документ навреме, тогава той е изправен пред глоба от 5 000 до 300 000 рубли (част 4 от член 7.29.3 от Административния кодекс на Руската федерация).

Обърнете внимание на изискването: дали планът за обществени поръчки трябва да съответства на плана FHD. Да, трябва. Изискването е актуално за 2020 г. През 2020 г. ПЗ не е необходимо да се поддържа. Но никой не отмени спазването на графика за поръчки и PFHD. По отношение на планираните покупки и финансиране, насочени към извършване на дейности по възлагане на поръчки за финансовата година и за периода на планиране, позициите са идентични.

Планът за финансово-икономически дейности на бюджетна институция (план FHD) е документ, който отразява модела на финансиране на конкретен проект. Всички бюджетни институции (общини) се осигуряват със средства въз основа на план, който се изготвя и утвърждава всяка година. Планът на ФХД за 2018 г. ще се наложи да бъде изготвен по нов начин, с оглед промените в Заповед № 81н в съответствие с инструкция № 142н от 29 август 2016 г.

Обща информация за промените

Планът за финансови и икономически дейности отразява състава на финансиране на държавни поръчки, капиталови инвестиции и други дейности на бюджетна организация, които могат да донесат всякакви приходи. Плановият период ще се основава на периода, за който ще бъде одобрен бюджетът за финансиране на общината. Това може да бъде една фискална година или период на планиране от една до две години.
Образецът за изготвяне на документ за бюджетни организации се установява от специален съставен орган в отделен ред. Основният стандартен шаблон за плана на FHD на бюджетна институция за 2018 г., образец на неговото попълване и инструкции за последователността на изготвянето му, одобрени от Министерството на финансите Руска федерациясъс заповед No81н от 28.07.2010г.
Планът за финансово-стопанската дейност, създаден от специален учредителен орган или орган, упълномощен да взема учредителни решения, се съставя на следните основания:

1. Одобряване на държавни или общински задачи, както и предоставяне на отчетност за качеството и обема на общинските услуги, предоставяни от бюджетна институция.
2. Прогноза за размера на материалната печалба, получена в резултат на предприемаческа или друга дейност, предназначена да генерира доход.
3. Получаване на финансиране в размер, необходим за извършване на необходимите планирани разходи.
4. Списък на нуждите и изискванията на бюджетна институция, чието задоволяване е в основата на изпълнението на държавното задание и поддържането на живота на цялата организация.
5. Икономическо обозначение на всички разходи, направени за задоволяване на нуждите на институцията.

Промени в плана FHD през 2018 г

Планът за финансово-стопански дейности за 2018 г., чиято нова форма е коригирана въз основа на заповед на Министерството на финансите от 29 август 2016 г. № 142н, се различава от стария модел по степента на отвореност на информацията. Следователно в плана FHD трябва да бъде посочена следната допълнителна информация:

• всички приходи и разходи на институцията във връзка с видовете финансови обезпечения, които се продават;
• информация за целеви средства, отпуснати за изпълнение на капитално строителство;
• планиране на покупки за следващата финансова година.

Учредителният орган констатира необходимостта заедно с плана на FHD да предостави обосновка за това. Обосновката е изчисление на направените разходи. Планът FHD на бюджетна институция за 2018 г., извадка от който се препоръчва в Приложение No 2 на Заповед No 81н. Въз основа на изискванията се предвижда попълване на 18 документални формуляра, които могат да бъдат допълвани по преценка на бюджетната организация.
Новият формуляр на плана за здравно осигуряване за 2018 г. е допълнен с колона 5.1 „Субсидии за финансово подпомагане за изпълнение на държавната задача от бюджета на Федералната задължителна здравноосигурителна каса“, в която всички отчетни данни за разходите и приходите от Средствата за CHI трябва да бъдат показани.
Внесените изменения в документа не са окончателни, тъй като Министерството на финансите планира да изключи от плана за ФХД Наредбата, въз основа на която всяка бюджетна институция трябва да отчита всички манипулации с целеви среди от одобрения бюджет.

Попълване на FHD план

Процесът на попълване на плана за финансови и икономически дейности трябва да се извършва в съответствие със следните препоръки:

1. В заглавието „Одобряване“ на главната страница на плана FHD трябва да посочите името на организацията и пълното име на нейния ръководител (основател), който е одобрил плана. На страницата по-долу се въвежда информация за изпълнителната бюджетна институция: името на организацията, името на ръководителя, номерата на TIN и KPP, както и цифровите кодове, посочени в заглавията.
2. Необходимо е да се попълни "Съдържание" на плана. Целите, задачите и дейностите на организацията се определят в съответствие с устава.
3. В "Таблица 1" се вписва информация за всички задължения на организацията, финансови и нефинансови активи.
4. Всички данни за финансовите показатели за планираната финансова година се вписват в "Таблица 2".
5. „Таблица 2.1“ трябва да съдържа данни за планираните разходи за обществена поръчка.
6. "Таблица 3" и "Таблица 4" съдържат данни за тях финансови средства, който е влязъл в ползване на организацията временно.
7. Приложението трябва да съдържа всички изчисления за производствените разходи и организационни процеси: заплати, плащане на данъци и просрочени задължения, издръжка на командировани служители, плащане на болнични и отпуски.

Конкретни промени в плана за FHD за 2018 г

Новият примерен план за финансово-икономически дейности вече показва всички данни за разходите на организацията с прикрепена към него обосновка (изчисления), а също така изброява всички норми и стандарти, в съответствие с които е попълнен формулярът за план. Например, при изчисляване на размера на осигурителните вноски към небюджетни организации е необходимо да се предоставят данни за тарифни плановезастрахователна организация.
В списъка на разходите за застрахователни премии сега не са посочени 213 мерки на KOSGU за намаляване и предотвратяване на трудови злополуки и професионални заболявания. Цялата документация, свързана с този вид разходи, трябва да бъде приложена към плана FHD.
При формиране на данъчен разход си струва да се вземат предвид ставките и времето на данъчните плащания, данъчната основа и ползите. При съставяне на отчет за плащанията се вземат предвид трудовите, техническите и материалните ресурси.
По отношение на отчитането на приходите на организацията източникът на приходи „Субсидия за финансово подпомагане на държавното задание от FFOMS“ („Таблица 2“, заповед № 81n) се поставя в отделна колона, средствата, отпуснати от федералните, регионалните и местните бюджети са посочени в една сума.