Държавни гаранции за възнагражденията на служителите. Основните държавни гаранции за възнаграждението на работниците. Минималната работна заплата. Какви плащания са включени в MRO

Като основни държавни гаранции за трудово възнаграждение, чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация подчертава:

Размерът на минималната работна заплата (минимална работна заплата).

Минималната работна заплата се определя едновременно на цялата територия на Руската федерация от федералния закон. Съгласно чл. 133 от Кодекса на труда на Руската федерация, минималната работна заплата не може да бъде по-ниска от жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст, но тази норма все още не е приложена, тъй като изисква приемането на специален федерален закон (член 421). от Кодекса на труда на Руската федерация). Увеличаването на минималната работна заплата се извършва систематично въз основа на федералните закони за изменения на Федералния закон от 19 юни 2000 г. № 82-FZ „За минималната работна заплата“.

Кодексът на труда на Руската федерация в чл. 133.1 позволява възможността за установяване на гаранция за заплата, по-голяма от минималната работна заплата на равнището на съставните образувания на Руската федерация. Тази сума се нарича минимална работна заплата и се определя от регионалното споразумение за минимална работна заплата. Размерът на минималната работна заплата се определя, като се вземат предвид социално-икономическите условия и размера на жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст в съответния съставен субект на Руската федерация и не трябва да бъде по-нисък от минималната работна заплата.

Размерът на минималната работна заплата в съставно образувание на Руската федерация се прилага за служители, работещи на територията на съответния съставен субект на Руската федерация. Осигуряването на изплащане на заплати, като се вземе предвид гарантирането на минималната работна заплата, се извършва в зависимост от категорията на работодателя за сметка на бюджета на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети, извънбюджетните фондове, като както и средства, получени от предприемаческа и друга доходоносна дейност. Като се вземат предвид посочените източници на финансиране, беше установено освобождаване от гаранцията на минималната работна заплата по отношение на служителите на организации, финансирани от федералния бюджет.

Мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите.

Като такава мярка чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация се нарича индексация (увеличение) на заплатите във връзка с повишаване на потребителските цени на стоки и услуги. Процедурата му за индексация зависи от това дали работодателят е държавен орган, орган на местно самоуправление, държавна или общинска институция: ако е, тогава процедурата за индексиране на заплатите за него се определя от нормативни правни актове, ако не, тогава колективният трудов договор , споразумения, местни разпоредби ...

Индексацията на заплатите, както е посочено в определението от 19 ноември 2015 г. № 2618-0 на Конституционния съд на Руската федерация, трябва да се предоставя на всички лица, работещи по трудов договор.

Установяване на ограничения върху списъка с основания и размери на удръжки от заплати по инициатива на работодателя.

Удържането от заплати се извършва само в случаите, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация и други федерални закони. Кодексът на труда на Руската федерация в чл. 137 предвижда като основание за приспадане от работната заплата:

  • - възстановяване на незаработения аванс, изплатен на работника или служителя срещу заплатата;
  • - погасяване на неизразходван и своевременно не върнат аванс, издаден във връзка със командировка или преместване на друга работа в друго населено място, както и в други случаи;
  • - връщане на надплатени суми на работника или служителя поради грешки в преброяването, както и суми, надплатени на служителя, ако органът за разглеждане на индивидуални трудови спорове признае вината на служителя за неспазване на трудовите норми или престой;
  • - уволнение (с изключение на уволнения по клауза 8 от част 1 на член 77, клауза 1-2, 4 от част 1 на член 81, клауза 1-2.5-7 от член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация) на служител до края на тази работна година, за сметка на която вече е получил платен годишен отпуск, за неотработени отпускни дни.

В първите три случая решението на работодателя за удържане е ограничено до един месец от датата на изтичане на срока за връщане на аванса, погасяване на дълг или неправилно изчислени плащания. Условието за вземане на такова решение е липсата на възражения от страна на служителя. При уволнение удържането се извършва в рамките на чл. 140 от Кодекса на труда на Руската федерация за крайния срок за окончателно уреждане със служителя.

Но общото правило, предвидено в чл. 138 от Кодекса на труда на Руската федерация, всички удръжки от заплатите не могат да надвишават 20% от начислените заплати. Това ограничение е приложимо за случаите на удръжки, предвидени в чл. 137 от Кодекса на труда на Руската федерация, както и за случаи на привличане към финансова отговорност в административната процедура по заповед (заповед) на работодателя.

Ако основанието за удържането е решение на държавни органи или указание на закона, размерът на удържането може да бъде увеличен. Така че в случаите, специално предвидени от федералните закони, може да бъде удържана до 50% от заплатата на служителя (например при удържане по няколко изпълнителни документа).

Горните ограничения за размера на удръжките от заплатите не се прилагат за удръжки от заплати при изтърпяване на поправителен труд, възстановяване на издръжка за непълнолетни деца, обезщетение за вреда, причинена на здравето на друго лице, обезщетение за вреди на лица, претърпели вреди във връзка със смърт на хранител, и обезщетение за вреди, причинени от престъплението. Размерът на удръжките от заплатите в тези случаи не може да надвишава 70%.

Не се допуска удържане от плащания, които в съответствие с федералните закони не подлежат на събиране. И така, съгласно чл. 101 от Федералния закон от 2 октомври 2007 г. № 229-FZ "За изпълнителното производство" е невъзможно да се приспадат от компенсационните плащания, установени от трудовото законодателство.

Ограничаване на заплатите в натура.

Като общо правило, съгласно чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация е изплащането на заплати в брой във валутата на Руската федерация 1. Плащането може да се извърши в брой или в безкасова форма. По правило заплатите се изплащат в брой. Безкасовата форма е възможна само при условията, предвидени в колективния или трудовия договор и само по инициатива или със съгласието на служителя.

Също така по изключение чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация позволява изплащането на заплати в безкасова форма. Като се имат предвид разпоредбите на Конвенция № 95 на МОТ относно закрилата на работната заплата (1949 г.), изискванията на чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация, разяснения, дадени от Пленума на въоръжените сили на Руската федерация в Резолюция № 2 от 17 март 2004 г., могат да се разграничат следните условия за законосъобразност на непарична форма на заплата:

  • - възможността за изплащане на заплати в непарична форма е предвидена в колективния и (или) трудовия договор;
  • - основанието за изплащане на заплати на конкретен служител в непарична форма е неговата воля, потвърдена с писмено изявление. Такова съгласие може да бъде изразено във връзка с отделно плащане или може да продължи за период от време, докато служителят оттегли съгласието си;
  • - непаричната форма на изплащане на заплатите не трябва да надвишава 20% от месечната заплата, начислена на служителя;
  • - изплащането на заплати в непарична форма се извършва от продукти, които не принадлежат към броя на изтеглените от обращение артикули, ограничени в обращение, към броя на конвенционалните парични единици;
  • - изплащането на заплати в непарична форма е обичайно или желателно в тези отрасли, икономически дейности или професии (например изплащане на заплати в селскостопански продукти);
  • - изплащането на заплати в безпарична форма е подходящо за лична консумация на служителя и неговото семейство или му носи някаква полза;
  • - при изплащане на заплати на служител в безпарична форма се спазват изискванията за рационалност и справедливост по отношение на стойността на стоките, прехвърлени му като заплащане на труда, т.е. тяхната стойност във всеки случай не трябва да надвишава нивото на пазарните цени, преобладаващи за тези стоки в дадена област през периода на изчисляване на плащанията.

Неспазването на поне едно от посочените условия води до признаване на неправомерно изплащане на заплати в непарична форма.

Гарантиране, че служителят получава заплати в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони.

Съгласно чл. 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация, в случай на ликвидация на организация, искове за изплащане на обезщетение и за възнаграждение на лицата, които са работили или работят по трудов договор, се удовлетворяват като част от втория етап.

Федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително извършване на проверки на пълнотата и навременността на изплащане на заплатите и прилагането на държавни гаранции за трудово възнаграждение. Субекти на този надзор са Федералната инспекция по труда, прокуратурата, федералните и регионалните власти в рамките на вътрешноведомствен контрол в подчинените им организации.

Отговорност на работодателите за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни трудови договори, споразумения.

Има няколко вида такава отговорност (Таблица 9.2):

Условия и последователност на изплащане на заплатите.

Общите правила за определяне на сроковете за изплащане на работната заплата са определени в чл. 136 от Кодекса на труда на Руската федерация. В същото време в момента е определен минималният брой плащания на заплати на месец: трябва да има поне две такива плащания. Освен това редовността на плащанията се определя в регулаторния ред: те трябва да се падат на всяка половина на месеца и да следват не по-късно от 15 дни от края на периода, за който се извършват тези плащания. Съгласно обяснението, дадено в писмото на Министерството на труда на Руската федерация от 14 февруари 2017 г. № 14-1 / OOG-1293, посочено в чл. 136 от Кодекса на труда на Руската федерация, правилото за определяне на времето за изплащане на заплатите не се прилага за бонуси и други стимулиращи плащания, установени за резултатите от труда, постигането на съответните показатели. Министерството на труда на Русия препоръча на работодателите да определят времето за изплащане на тези елементи на заплатите на служителите самостоятелно чрез колективен договор, местен нормативен акт. В момента обаче чл. 136 от Кодекса на труда на Руската федерация не предвижда регулаторни основания за такова местно регулиране.

Видове отговорност за нарушаване на законодателството относно заплатите

Таблица 9.2

Вид отговорност

Материал

отговорност

Ако работодателят наруши установения срок за изплащане на заплатите, работодателят е длъжен да го изплати с лихва (парично обезщетение) в размер не по-малко от сто и петдесета от основния процент на Централната банка на Руската федерация в сила към този момент от неплатените в срок суми за всеки ден забава, считано от следващия ден след определения срок за плащане в деня на действителното плащане включително. Размерът на такова обезщетение може да бъде увеличен с колективен трудов договор, местен нормативен акт или трудов договор (член 236 от Кодекса на труда на Руската федерация). Също така служител може да поиска обезщетение за морални щети (член 237 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Административна

отговорност

Неизплащането или непълното изплащане на заплати, други плащания, извършени в рамките на трудовите правоотношения, ако тези действия не съдържат престъпление, или установяване на заплати в размер, по-малък от размера, предвиден в трудовото законодателство, води до административна отговорност (стр. 6, член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация)

Престъпно

отговорност

Частично неизплащане на заплати, пенсии, стипендии, надбавки и други законоустановени плащания за повече от три месеца, извършено от користен или друг личен интерес от ръководителя на организацията, работодателя - физическо лице, ръководителя на клон, представител офис или друго обособено структурно звено на организацията (част 1 на чл. 145.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация), както и пълно неплащане на тези суми за повече от два месеца (част 2 на член 145.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Кодекс на Руската федерация) води до наказателно преследване

Дисциплинарна отговорност

Служител, отговорен за установяване и (или) изплащане на заплати, който е извършил дисциплинарно нарушение, довело до нарушение в областта на възнагражденията, може да бъде привлечено към дисциплинарна отговорност от работодателя. Освен това, по искане на представителния орган на служителите за нарушение от страна на ръководителя на организацията, ръководителя на структурното звено на организацията, техните заместници на нормативни правни актове, колективен трудов договор, споразумение, включително по отношение на разпоредби относно възнагражденията, когато потвърждава фактите на такива нарушения, работодателят е длъжен да приложи към посочените служители дисциплинарни мерки до и включително уволнение (член 195 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Конкретните дати за изплащане на заплатите трябва да се определят от вътрешния трудов правилник, колективен трудов договор или трудов договор.

Системата от основни държавни гаранции за заплащане на работниците включва (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация):

  • размера на минималната работна заплата в Руската федерация;
  • мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите;
  • ограничаване на списъка на основанията и размерите на удръжките от заплатите по нареждане на работодателя, както и размера на облагането на доходите от заплати;
  • ограничаване на заплатите в натура;
  • гарантиране, че служителят получава заплати в случай на прекратяване на дейността и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони;
  • държавен надзор и контрол върху пълното и своевременно изплащане на работната заплата и изпълнението на държавни гаранции за трудово възнаграждение;
  • отговорност на работодателите за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни трудови договори, споразумения;
  • срокове и последователност на изплащане на заплатите.

Системата от държавни гаранции за заплатите включва мерки за повишаване нивото на реалната работна заплата. Основната (и засега единствена) подобна мярка е индексацията на заплатите във връзка с покачването на потребителските цени на стоките и услугите.

Гаранцията, че служителят ще получи заплатите в пълен размер, е ограничението на удръжките от заплатата на служителя. Кодексът на труда ограничава както основанията за удръжки, така и техните размери (членове 137, 138 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Изплащането на заплатите се извършва в брой във валутата на Руската федерация (в рубли).

В съответствие с или по писмено заявление на служителя, възнаграждението може да се извършва в други форми, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и международните договори на Руската федерация. Делът на заплатите, изплащани в непарична форма, не може да надвишава 20 процента от начислените месечни заплати (член 131 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Изплащане на заплати в облигации, купони, под формата на записи на заповед, разписки, както и под формата на алкохолни напитки, наркотични, отровни, вредни и други токсични вещества, оръжия, боеприпаси и други предмети, по отношение на които има забрани или ограничения за свободното им обращение, не се допуска.

Минималната работна заплата (минималната работна заплата) се установява на територията на Руската федерация от федералния закон и е една от основните държавни гаранции за трудовото възнаграждение (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация). В момента е в сила Федералният закон от 19.06.2000 N 82-FZ "За минималната работна заплата". Съгласно чл. 3 от този закон минималната работна заплата се използва за регулиране на възнаграждението, както и за определяне на размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност. От 1 януари 2009 г. е 4330 рубли. Това означава, че заплатата на служител, който е отработил изцяло месечната норма на работното време или е изпълнил нормите на труда, като се вземат предвид всички допълнителни плащания, надбавки, стимули и компенсации, включително северни надбавки и регионални коефициенти, не може да бъде по-ниска от определен размер или регионалната минимална работна заплата, ако е инсталирана в субекта на Руската федерация.

Какви са формите и системите на заплащане на персонала: Видео

Важен аспект на гарантирането на работната заплата е наличието на редица държавни гаранции, които се спазват по отношение на всеки служител и са задължителни за всеки работодател. Законът гарантира на всеки служител справедливо и навременно възнаграждение за труд. Това означава, че условията на заплащане не могат да бъдат по-лоши от предвидените в действащото законодателство. Например, неприемливо е да се определят заплати под минималния размер, да се удържат от него суми, които не са предвидени в закона, да се нарушават условията и последователността на паричните плащания, произволно да се вземе решение за промяна на формата на възнаграждение и др.

За да се изключат на практика подобни нарушения, съвременното руско трудово законодателство за първи път в законодателната практика предвижда специална система от основни гаранции в областта на заплатите на работниците, която се осигурява от принудителната сила на държавата. Един от най-съществените механизми за осигуряване спазването на трудовите права на работниците на настоящия етап е системата от гаранции за трудово възнаграждение, установена с действащия Кодекс на труда. В съответствие с чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация, тази система включва:

размерът на минималната работна заплата в Руската федерация (наричана по-долу минимална работна заплата) (член 133 от Кодекса на труда на Руската федерация);

мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите (член 134 от Кодекса на труда на Руската федерация);

ограничаване на списъка на основанията и размерите на удръжките от заплатите по заповед на работодателя, както и размера на облагането на доходите от заплати (чл. 137-138 от Кодекса на труда на Руската федерация);

ограничаване на заплатите в натура (член 131 от Кодекса на труда на Руската федерация);

гарантиране, че служителят получава заплати в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони;

федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи трудовото право, което включва проверка на пълнотата и навременността на изплащането на заплатите и изпълнението на държавните гаранции за трудово възнаграждение (глави 56 и 57, раздел XIII от Труда). Кодекс на Руската федерация);

отговорност на работодателите за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни договори, споразумения (член 142 от Кодекса на труда на Руската федерация);

срокове и последователност на изплащане на заплатите (чл. 136).

Минималната работна заплата предпазва работниците от неоправдано ниски заплати, които не осигуряват възпроизводството на работната сила. Месечната заплата на служител, който е отработил през този период нормата на работното време и е изпълнил трудовите норми (трудови задължения), не може да бъде по-ниска от минималната работна заплата. Минималната работна заплата (от 1 януари 2016 г. е 6204 рубли) е установена на цялата територия на Руската федерация и не може да бъде по-ниска от издръжката на работещо лице (член 133 от Кодекса на труда на Руската федерация). Минимумът за издръжка е цената на кошницата със стоки, задължителните плащания и таксите. На федерално ниво разходите за живот се одобряват веднъж на тримесечие от правителството на Руската федерация, в регионите - от органите на изпълнителната власт. Федералната минимална работна заплата е установена в цяла Русия със закон и не може да бъде по-малка от федералния екзистенционален минимум на населението в трудоспособна възраст. Използва се за регулиране на заплатите и определяне на размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност. Съставните образувания на Руската федерация имат право да сключват регионални споразумения за минималната работна заплата, като се вземат предвид местните социално-икономически условия и собственото си ниво на издръжка. Това споразумение се прилага за всички служители, работещи на територията на съставно образувание на Руската федерация, с изключение на тези, които работят в организации, финансирани от федералния бюджет (членове 133 и 133.1 от Кодекса на труда на Руската федерация). Регионалната минимална заплата не трябва да бъде по-ниска от федералната минимална работна заплата.

Системата от държавни гаранции за възнаграждението на работниците включва и мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите. Основната (и засега единствена) такава мярка е индексирането на заплатите във връзка с повишаване на потребителските цени на стоките и услугите: с покачването на цените размерът на заплатите се увеличава. Това помага да се предотврати намаляването на реалните заплати или да се сведе до минимум темпът на спад. По този начин се осигурява държавна защита на покупателната способност на заплатите.

Друга държавна гаранция за възнагражденията на работниците е ограничаването на заплащането в натура. В колективен или трудов договор може да се предвиди само частично (не повече от 20%) възнаграждение за труд в натура. Редът за изплащане на заплатите със стоки или продукти, произведени в организацията, се определя от посочените договори. В случая се прилагат правилата на чл. 131 от Кодекса на труда и Конвенцията на МОТ No 95 „За закрила на работната заплата”.

Държавните гаранции на Кодекса на труда на Руската федерация включват осигуряване на редовност на изплащане на заплатите. Член 136 от Кодекса на труда на Руската федерация, в съответствие с установената традиция и изискванията на Конвенция № 95 на МОТ, определя мястото и условията на изплащане на заплатите. Кодексът на труда задължава работодателя да изплаща заплати най-малко на всеки половин месец в деня, установен от вътрешния трудов правилник, колективния, трудовия договор на организацията. Срокът за изплащане на заплатите в непарична форма се определя с колективен или трудов договор. Ако денят на плащане съвпада с почивен ден или неработен празник, изплащането на заплатите се извършва в навечерието на този ден. Заплащането на ваканцията се извършва не по-късно от три дни преди началото й (чл. 136 от Кодекса на труда).

Забавянето на изплащането на заплатите се признава за сериозно нарушение на трудовите права на служителя и води до неблагоприятни последици както за работодателя, така и за неговите длъжностни лица.

По-горе описахме накратко гаранциите за правото на служителя на справедливо заплащане. Тези гаранции са предвидени в Кодекса на труда и тяхното прилагане не надхвърля действителните трудови отношения. Наред с тях, чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация посочва редица гаранции, които имат междусекторно значение и се предоставят не само и не толкова от нормите на трудовото право, колкото от нормите на други отрасли на законодателството. Те включват, на първо място, ограничаване на списъка с основания и размери на приспадане от заплатите по нареждане на работодателя.

Друга гаранция за заплатите, която също се предоставя основно от нормите на друг отрасъл на законодателството, е ограничаването на размера на данъчното облагане на заплатите. В съответствие с чл. 224 от Данъчния кодекс, данъчната ставка върху работната заплата, независимо от нейната стойност, е 13%. Освен това, за задоволяване на социално значими нужди, на служителите се предоставят данъчни облекчения: стандартни, например, за всяко непълнолетно дете (член 218 от Данъчния кодекс); социални, например за заплащане на медицински услуги или обучение (член 219 от Данъчния кодекс); имот, например за закупуване на апартамент (член 220 от Данъчния кодекс).

Следващата гаранция, която има всеобхватен характер, е осигуряването на заплащане на работника или служителя в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата неплатежоспособност. В съответствие с параграф 1 на чл. 64 от Гражданския кодекс при ликвидация на юридическо лице, сетълментите за изплащане на обезщетения и заплати се извършват на второ място след искове за плащания за причиняване на вреди на живота и здравето. Подобно правило важи и за индивидуален предприемач (клауза 3, член 25 от Гражданския кодекс).

Обявяването на работодател в несъстоятелност се разглежда от законодателя и като основание за предоставяне на служителите на специални гаранции за осигуряване на изпълнението на трудовите им права, включително правото на своевременно и пълно изплащане на работната заплата. Член 2 от Федералния закон „За несъстоятелността (несъстоятелност)“ признава служителите на организацията като кредитори (по отношение на изискването за изплащане на обезщетение и заплати).

Правният статус на служителите в случай на обявяване на работодател в несъстоятелност се характеризира с това, че те имат някои предимства пред останалите кредитори. По-специално, мораториумът не се прилага за удовлетворяване на искове за събиране на просрочени заплати (член 95 от Федералния закон „За несъстоятелността (банкрута)“).

В случай на недостатъчни средства по сметката на работодателя за удовлетворяване на предявените му искове, на първо място, отписването се извършва съгласно изпълнителни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за удовлетворяване на искове за обезщетение за вреди, причинени на живота и здраве, както и искове за възстановяване на издръжка; на второ място, искове за изплащане на обезщетение и трудово възнаграждение се удовлетворяват, ако тези изисквания са потвърдени с изпълнителни документи (удостоверение от комисията по трудови спорове, изпълнителен лист); на третия етап се извършват отписвания съгласно платежни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за плащания за трудово възнаграждение (клауза 2 от член 855 от Гражданския кодекс).

Друга цялостна гаранция, която не е пряко предвидена от Кодекса на труда, но е валидна на територията на Руската федерация по силата на нейните международни задължения (член 10 от Кодекса на труда), е забраната за цесия по отношение на заплатите.

Посочената гаранция е предвидена в чл. 10 от Конвенцията на МОТ No 95 „За защита на заплатите“ (1949 г.), която е ратифицирана от СССР на 31 януари 1961 г. и е задължителна за Русия. В съответствие с чл. 10 от Конвенция № 95, заплатите могат да подлежат на арест или цесия само във формата и в границите, предвидени от националното законодателство. Тъй като липсват релевантни законодателни разпоредби, трябва да се приеме, че към настоящия момент преотстъпване на правото на вземане на неизплатени (забавени) трудови възнаграждения не е възможно.

Сред държавните гаранции за възнаграждение на работниците беше посочен федерален държавен надзор за спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, което включва проверки на пълнотата и навременността на изплащане на заплатите и прилагането на държавни гаранции за възнаграждение. Създаването на държавни гаранции за гарантиране на правата на работниците и работодателите, осъществяването на държавен контрол (надзор) върху тяхното спазване е един от основните правни принципи за регулиране на трудовите отношения и други отношения, пряко свързани с тях (чл. 2 от Кодекса на труда). на Руската федерация).

Въз основа на този принцип дейността на контролните и надзорните органи трябва да е насочена към спазване не само на трудовите права на работниците, както традиционно се възприема на ниво домакинство, но и на съответните права на работодателите.

Държавният контрол (надзор) върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи трудовото право, е един от начините за защита на трудовите права и свободи (член 352 от Кодекса на труда на Руската федерация). Процедурата за осъществяване на този контрол (надзор) принадлежи на юрисдикцията на федералните органи на държавната власт (член 6 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Системата от основни държавни гаранции за трудово възнаграждение включва по-специално:

  • 1) забрана на дискриминацията при установяване и промяна на размера на заплатите и други условия на възнаграждение (част 3 от член 37 от Конституцията на Руската федерация, част 2 от член 132 от Кодекса на труда на Руската федерация);
  • 2) установяване на минималната работна заплата, както и на минималната работна заплата за служителите в обществения сектор;
  • 3) мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите;
  • 4) ограничаване на списъка с основания и размери на удръжки от заплати по заповед на работодателя;
  • 5) ограничаване на заплатите в натура;
  • 6) осигуряване на заплащане на работника или служителя в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата неплатежоспособност;
  • 7) установяване на условията и реда за изплащане на работната заплата;
  • 8) специални мерки за защита на заплатите в случай на неплатежоспособност на работодателя и прекратяване на дейността му;
  • 9) държавен надзор и контрол върху пълното и своевременно изплащане на заплатите и изпълнението на държавни гаранции за трудово възнаграждение;
  • 10) установяване на мерки за отговорност на работодателя за нарушаване на правата на служителите в областта на възнагражденията.

Помислете за прилагането на най-важните гаранции в областта на заплатите.

Забрана на дискриминацията на работното място.

В руското законодателство забрана за дискриминация в областта на заплатите е посочена в член 132 от Кодекса на труда на Руската федерация: забранена е всякаква дискриминация при установяване и промяна на заплатите и други условия на възнаграждение. Прилагането на чл. Членове 3 и 132 от Кодекса на труда на Руската федерация в съвкупност дават основание да се твърди: дискриминацията в заплатите е забранена в зависимост от пол, раса, цвят на кожата, националност, език, произход, имущество, социално и служебно положение, възраст, място на местожителство, отношение към религията, политически убеждения, принадлежност или непринадлежност към обществени сдружения, както и от други обстоятелства, които не са свързани с бизнес качествата на служителя (Кодекс на труда на Руската федерация - чл. 132)

Положително в част 2 на член 132 от Кодекса на труда на Руската федерация е забраната на дискриминация не само при установяване, но и при промяна на размера и други условия на възнаграждение. Еднакво заплащане за еднакъв труд трябва да бъде осигурено във всяка организация по всяко време. Този принцип често се нарушава в организации, където се планира съкращаване на персонала: като увеличава заплатите на тези, които ще продължат да работят в бъдеще, работодателят оставя същата заплата (тарифна ставка) на лицата, предупредени за предстоящо уволнение за двата месеца, през които трябва да премине от деня на предупреждението за уволнение преди деня на прекратяване на трудовия договор. В резултат на това уволненият служител получава по-малки суми не само под формата на заплати, но и при производството на гарантирани плащания към него - обезщетение при прекратяване на работа, средна печалба за два до три месеца след уволнението (Кодекс на труда на Руската федерация - членове 178, 180) и обезщетения за безработица. Това се дължи на факта, че при изчисляване на средните заплати се вземат предвид нейните намалени (в сравнение със служители от същите професии, длъжности). В такива случаи работникът или служителят има право да обжалва действията на работодателя по предвидения от закона начин.

В руското законодателство има редица ясно посочени гаранции, които се дават на цялото работещо население на страната. По-специално, съгласно член 3 от Кодекса на труда на Руската федерация всеки има равни възможности да упражнява трудовите си права, независимо от пол, националност, възраст и други качества, които не са професионални. Въпреки това руските работодатели често организират подробни интервюта с кандидатите или въпросници, в които се изясняват въпросите за регистрация, религиозни убеждения, националност на членовете на семейството и т.н.

Минималната работна заплата.

На първо място, според Конституцията на Руската федерация, на всеки се гарантира правото на възнаграждение за работа без никаква дискриминация и не по-ниско от минималната работна заплата, установена от федералния закон. Конституция на Руската федерация.- чл. По този начин минималната работна заплата в Руската федерация е най-ниската граница на заплатата на служителите и се определя от федералния закон. Минималната работна заплата е най-ниската граница на работната заплата за служителите, която не включва допълнителни плащания и надбавки, както и бонуси и други поощрителни плащания.

Минималната работна заплата, установена от федералния закон, се осигурява от:

организации, финансирани от федералния бюджет - за сметка на федералния бюджет;

организации, финансирани от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация - за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

организации, финансирани от местните бюджети - за сметка на местните бюджети; други работодатели - за своя сметка. (Кодекс на труда на Руската федерация. - чл. 133)

Месечната заплата на служител, който е работил за нормата на работното време през този период и е изпълнил трудовите норми (трудови задължения), не може да бъде по-ниска от минималната работна заплата.

Размерите на тарифните ставки, заплатите (служебните заплати), както и базовите заплати (основните служебни заплати), основните ставки на заплатите за професионални квалификационни групи работници не могат да бъдат по-ниски от минималната работна заплата.

Понастоящем член 133 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че минималната работна заплата не може да бъде по-ниска от жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст. Днес стойността на жизнения минимум значително надвишава минималната работна заплата. Същевременно се очаква постепенно нарастване на минималната работна заплата (минималната работна заплата) и постепенното й доближаване до стойността на житейския минимум. И така, минималната работна заплата е 5554 рубли.

Индексация на заплатите.

Мерките, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите, на първо място, трябва да включват индексация на заплатите, т.е. обезщетение с цел осигуряване на парични доходи (включително заплати), както и спестявания на гражданите във връзка с повишаването на цените.

Финансираните от съответните бюджети организации извършват индексация на заплатите по начина, предписан от трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, други работодатели - по реда на колективния договор, споразуменията, местните наредби.

За лицата, живеещи в области и населени места, където се прилагат по установения ред регионални коефициенти за работна заплата, размерът на минималната работна заплата, подлежаща на индексация, се определя, като се вземат предвид тези коефициенти.

„Правна” процедура за изплащане на заплати.

Заплатите трябва да се изплащат поне на всеки две седмици. За определени категории служители законодателството може да определи други условия за изплащането му. Трябва да се каже, че заплатите могат да се изплащат под формата на авансово плащане и собствено заплати. В този случай обаче размерът на такова авансово плащане не може да бъде по-нисък от възнаграждението за действително отработеното време.

Ако денят на плащане съвпада с почивен ден или неработен празник, изплащането на заплатите се извършва в навечерието на този ден. Заплащането на ваканцията се извършва не по-късно от три дни преди нейното начало. (Кодекс на труда на Руската федерация. - чл. 136).

Член 236 от Кодекса на труда на Руската федерация установява отговорността на работодателя за забавено изплащане на заплатите (финансова отговорност). По-специално, ако работодателят наруши установения срок за изплащане на заплати, отпуск, плащания при уволнение и други плащания, дължими на работника или служителя, работодателят е длъжен да ги изплати с изплащане на лихва (парично обезщетение) в размер на не по-малко от една триста от лихвата на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация за всеки ден закъснение. В допълнение, Кодексът на труда на Руската федерация предвижда, че служителят има право да спре работа (уведомявайки работодателя за това), ако забавянето на плащането на труда е повече от 15 дни (самозащита на служителя на своите трудови права) . Трябва да се има предвид, че спирането на работата се допуска не само в случай, когато забавянето на изплащането на заплатите за период от повече от 15 дни е по вина на работодателя, но и при липса на такова .

Не се допуска преустановяване на работата:

  • - в периоди на въвеждане на военно положение, извънредно положение или специални мерки в съответствие със законодателството за извънредно положение;
  • - в органите и организациите на въоръжените сили на Руската федерация, други военни, паравоенни и други формирования и организации, отговарящи за осигуряване на отбраната и държавната сигурност на страната, аварийно спасяване, търсене и спасяване, противопожарна работа, работа за предотвратяване или ликвидиране природни бедствия и извънредни ситуации, в правоприлагащите органи;
  • - държавни служители;
  • -в организации, пряко обслужващи високоопасни видове производства, оборудване;
  • - работници, чиито трудови задължения включват извършване на работа, пряко свързана с осигуряване на живота на населението (енергоснабдяване, отопление и топлоснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване, комуникации, линейка и спешна медицинска помощ).

В съответствие с член 142 от Кодекса на труда на Руската федерация, през периода на спиране на работата служителят има право да отсъства от работното място през работното си време. Освен това, съгласно преките инструкции на член 4 от Кодекса на труда на Руската федерация, изискването за извършване на работа в случай на неплащане на заплати се отнася до принудителен труд, следователно служителят има право да не ходи на работа до забавената сума му се изплаща. Служител, който е отсъствал през работното си време на работното място през периода на спиране на работа, е длъжен да отиде на работа не по-късно от следващия работен ден след получаване на писмено уведомление от работодателя за готовността си да изплати забавената заплата на ден, когато служителят напусне работа.

Във всеки случай служителят е длъжен да уведоми писмено работодателя или негов представител за намерението си да приложи самозащита, в противен случай действията му могат да се считат за нарушение на трудовата дисциплина.

Кодексът на труда на Руската федерация съдържа забрана за работодателя и неговите представители да пречат на извършването на самозащита от служителя.

В момента на отказ от работа служителят запазва всички права, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация, други закони и други регулаторни правни актове. Това означава по-специално, че работодателят е длъжен да заплати на служителя за неговия принудителен престой.

Важно е да се отбележи, че използването на мерки за самозащита от работниците в случай на неплащане на заплатите им не е стачка и може да се използва, наред с други неща, от онези категории работници, чието право на стачка е ограничено от закон.

Действащото законодателство урежда реда за изплащане на заплатите. закон за заплатите труд

И така, съгласно член 136 от Кодекса на труда на Руската федерация, при изплащане на заплати работодателят е длъжен да даде на служителя фиш за заплати, в който трябва да се посочат компонентите на заплатите, размерът и основанието за удръжки от заплатите, както и като общата сума за плащане. Формата на фиша за заплати се одобрява от работодателя, като се вземе предвид становището на представителния орган на служителите по начина, установен в член 372 от Кодекса на труда на Руската федерация за приемане на местни разпоредби.

Заплатите се изплащат директно на служителя, освен в случаите, когато друг начин на плащане е предвиден от федерален закон или трудов договор.

Заплатата се изплаща на служителя, като правило, на мястото, където той изпълнява работата, или се превежда по банковата сметка, посочена от служителя.

Мястото и условията на изплащане на заплатите в безпарична форма се определят с колективния или трудовия договор.

При прекратяване на трудовия договор изплащането на всички дължими суми на работника или служителя от работодателя се извършва в деня на уволнението на служителя. Ако служителят не е работил в деня на уволнението, тогава съответните суми трябва да бъдат изплатени не по-късно от следващия ден, след като служителят за уволнение подаде искане за плащане.

В случай на спор относно сумата, дължима на служителя при уволнение, работодателят е длъжен да заплати неоспорената от него сума в посочения по-горе срок.

Неполучените заплати до деня на смъртта на служителя се изплащат на членове на неговото семейство или на лице, което е било на издръжка на починалия в деня на смъртта му. Заплатите се издават не по-късно от една седмица от деня на представяне на съответните документи от работодателя.

Ограничаване на удръжките от заплатите.

Удръжките от заплатите се правят:

  • 1) по силата на закона - данък общ доход и осигурителни вноски във фонд "Пенсии";
  • 2) със съдебни решения - глоби, наложени в административното производство, при изтърпяване на поправителен труд за извършване на престъпление, при обезщетяване на вреди, причинени от страните по трудовото правоотношение;
  • 3) по заповед на работодателя.

Законът установява, че удръжки от заплатите по инициатива на работодателя могат да се правят само в пряко предвидените случаи:

  • 1) да възстанови изплатения на работника или служителя незаработен аванс срещу заплатата;
  • 2) да изплати неизразходван аванс, издаден във връзка с командировка или преместване на друга работа в друго населено място, както и в други случаи;
  • 3) за връщане на надплатени суми на служителя поради грешки в преброяването, както и суми, надплатени на служителя, в случай на неспазване на трудовите стандарти (част 3 от член 155 от Кодекса на труда на Руската федерация) или престой по вина на служителя (част 3 от член 157 от Кодекса на труда) Кодекс на Руската федерация);
  • 4) при уволнение на служител преди края на работната година, за сметка на която вече е получил годишна платена ваканция, за неотработени отпускни дни. Удръжките за тези дни не се правят, ако служителят е уволнен на основанията, предвидени в клауза 8 от част 1 на член 77 или клауза 1, 2 или клауза 4 от част 1 на член 81, клауза 1, 2, 5, 6 и 7 от член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Във всички останали случаи удръжките се правят от работодателя, който предявява иск в съда. В изброените по-горе случаи (с изключение на събирането на неизработен аванс) работодателят може да издаде подходяща заповед не по-късно от един месец.

Надплатените заплати на служител (включително в случай на неправилно прилагане на трудовото законодателство или други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право), не могат да бъдат събрани от него, освен в следните случаи: грешка в преброяването; ако органът за разглеждане на индивидуални трудови спорове призна вината на служителя за неспазване на трудовите стандарти (Кодекс на труда на Руската федерация - чл. 150) или просто (част 3 от чл. 157 от Кодекса на труда на Руската федерация ); ако заплатата е изплатена на служителя в повече във връзка с установените от съда незаконни действия.

В изброените по-горе случаи законодателството определя максималния размер на удръжките от заплатите. Така за всяко изплащане на заплати размерът на всички удръжки не може да надвишава 20 процента, а в случаите, предвидени от закона - 50 процента. В случай на приспадане от заплати по няколко изпълнителни документа, служителят във всеки случай трябва да запази 50 процента от доходите си. Тези ограничения не се отнасят за удръжки от заплати при изтърпяване на поправителен труд и при събиране на издръжка за малолетни деца (до 70 процента). Не се допускат удръжки от обезщетения, обезщетения и други плащания, за които според закона не се събират.

В съответствие с чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация, системата от основни държавни гаранции за възнаграждение на работниците включва: 1) размера на минималната работна заплата в Руската федерация; 2) стойността на минималната работна заплата (заплата) на служителите в публичния сектор в Руската федерация; 3) мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите; 4) ограничаване на списъка на основанията и размерите на удръжките от заплатите по нареждане на работодателя, както и размера на облагането на доходите от заплати; 5) ограничаване на заплатите в натура; 6) гарантиране, че служителят получава заплати в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони; 7) държавен надзор върху пълното и навременно изплащане на заплатите и изпълнението на държавни гаранции за трудово възнаграждение; 8) отговорността на работодателя за нарушаване на изискванията на законодателството, трудовите договори в областта на заплатите; 9) времето и последователността на изплащане на заплатите.

В съответствие с чл. 133 от Кодекса на труда на Руската федерация, минималната работна заплата се определя едновременно на цялата територия на Руската федерация от федералния закон и не може да бъде по-ниска от жизнения минимум на дееспособно лице. Въпреки това, в чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация гласи, че редът и сроковете за въвеждане на размера на минималната работна заплата не по-нисък от прожиточного минимум се определят от федералния закон. Федералният закон „За изменения и допълнения към Федералния закон“ За минималната работна заплата“ от 17 септември 2003 г., от 1 октомври 2003 г., минималната работна заплата беше определена на 600 рубли на месец, което е много по-ниско от издръжката. Федерация, която не получава субсидии от Федералния фонд за финансова подкрепа на субектите на Руската федерация, има право да установи по-висока минимална работна заплата, като вземе предвид становището на тристранната комисия за регулиране на трудовите отношения на съответния съставен орган на руската федерация.

Невъзможно е да не се отбележи, че чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация, който изключва възможността за прилагане на нормата за минималната работна заплата не по-ниска от издръжката, противоречи на общата част от трудовото законодателство, Конституцията на Руската федерация и международното правно регулиране на труд.

В съответствие с чл. 7 от Конституцията на Руската федерация, Русия е социална държава, която осигурява достоен живот на човек, включително при установяване на минимална работна заплата. Достоен живот не може да бъде осигурен, когато заплатите са под издръжката. Следователно от тази конституционна норма, която пряко се отнася до минималната работна заплата, може да се разграничи едно правно значимо обстоятелство, а именно установяването на минималната работна заплата, която осигурява достоен човешки живот, тоест не по-ниска от екзистенционния минимум.

Част 3 на чл. 23 от Всеобщата декларация за правата на човека закрепва правилото, че всеки, който работи, има право на справедливо и задоволително възнаграждение, осигуряващо съществуване, достойно за човешко същество за него и членовете на неговото семейство. Тази норма предполага задължението на държавата да установи минимална работна заплата, която да осигури достоен трудов живот за него и членовете на семейството му. Достоен размер на заплатите не може да бъде по-нисък от издръжката за всеки член на работещото семейство и за самия него.

В чл. 7 от Международния пакт за икономически, социални и културни права, на всеки работник се гарантира като минимум справедливо възнаграждение, осигуряващо задоволително съществуване за него и членовете на семейството му. Тази разпоредба предполага и задължението на държавата да установи минимална работна заплата, която да осигурява задоволително съществуване на всички служители и техните семейства, тоест не по-ниска от житейския минимум за всеки работещ и инвалид от семейството му.

В съответствие с чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, клауза 5 от Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация N 8 от 31 октомври 1995 г. „За някои въпроси на прилагането на Конституцията на Руската федерация в администрацията на справедливост“ Всеобщата декларация за правата на човека, Международният пакт за икономически, социални и културни права са неразделна част от правните системи на нашата държава.

Изискванията на Конституцията на Руската федерация, изброените международни актове по отношение на установяването на минималната работна заплата не могат да бъдат отменени чрез включване на правило в Кодекса на труда на Руската федерация, което не позволява на служителя на правоприлагащите органи да се ръководи от тях. Също така не е позволено спирането на посочените норми на Конституцията на Руската федерация, Всеобщата декларация за правата на човека, Международния пакт за икономически, социални и културни права чрез приемане на Кодекса на труда на Руската федерация с включването в него на норма, изискваща приемането на специален закон, определящ реда и условията за прилагането им в тази част. В тази връзка правоприлагащите органи са длъжни да се ръководят от чл. 7 от Конституцията на Руската федерация, чл. 23 от Всеобщата декларация за правата на човека, чл. 7 от Международния пакт за икономически, социални и културни права и да изключи прилагането на тези, които противоречат на горепосочените норми с върховна правна сила, чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Освен това в чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация, правото на всеки служител да получава справедлива заплата, осигуряваща достойно човешко съществуване за себе си и членовете на неговото семейство, се класифицира като един от правните принципи на трудовото регулиране. От тази разпоредба следва също така, че държавата, представлявана от компетентните органи, гарантира на всеки служител справедлив размер на заплатата, осигурявайки достойно човешко съществуване за него и членовете на неговото семейство. Този размер, както вече беше отбелязано, не може да бъде по-нисък от жизнения минимум за самия работник и членовете на неговото семейство. В чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация съдържа изисквания-принципи, които трябва да спазват всички други норми на Кодекса, включително чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Във връзка с гореизложеното всички служители на правоприлагащите органи, включително мирови съдии, съдии от федерални окръжни (градски) съдилища, инспектори по закон по труда, на основание чл. 7 от Конституцията на Руската федерация, чл. 23 от Всеобщата декларация за правата на човека, чл. 7 от Международния пакт за икономически, социални и културни права, чл. 2 от Кодекса на труда на Руската федерация са длъжни, по искане на служители, които получават заплати под екзистенционния минимум, да събират в тяхна полза сумите, които липсват до издръжката.

Минимумът за издръжка се определя от правителството на Руската федерация в съответствие с Федералния закон „За житейския минимум в Руската федерация“. Въпреки това, според съществуващата методология, този минимум може да бъде определен във всяка съставна единица на Руската федерация и неговата стойност трябва да стане основа за изплащане на минималната работна заплата на служителите.

Следва да се отбележи, че включването на чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация в кодифициран регулаторен правен акт се дължи на икономическата осъществимост. Въпреки това, в чл. 1 от Конституцията на Руската федерация Русия е провъзгласена за правова държава, в която действа законът - както изпълнителната, така и съдебната власт трябва да се подчиняват на правните норми. Ако изпълнителната власт не е в състояние да осигури прилагането на правовата държава, тя трябва да бъде заменена така, че в държавата да действа правото, а не икономическата целесъобразност, наложена на обществото от изпълнителната и законодателната власт, включително чрез включването в кодифициран акт по чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Поради това приемането на специален федерален закон за събиране на заплати в полза на работниците в размер на жизнения минимум, както е предвидено в чл. 421 от Кодекса на труда на Руската федерация, не се изисква, тъй като този въпрос се урежда от норми, които имат върховна правна сила. Федералният закон трябва да определя само източниците на изплащане на заплати в размер, не по-нисък от издръжката. За служителите на частни организации такъв източник са средствата на тези организации, за държавните служители - средства от съответния бюджет, по-специално федерални, регионални, местни.

Следващата гаранция в областта на трудовото възнаграждение е стойността на минималната работна заплата (заплата) на служителите в публичния сектор. Федерален закон „За изменения на член 1 от Федералния закон“ За тарифната ставка (заплата) от първа категория на Единния тарифен график за възнаграждение на служителите на организациите от бюджетния сектор „от 12 септември 2003 г., стойността на минималната работна заплата (заплата) на служителите в публичния сектор от 1 октомври 2003 г. тя също беше определена на 600 рубли на месец. Въпреки това за държавните служители минималната работна заплата по посочените причини не може да бъде по-ниска от издръжката. От Конституцията на Руската федерация, член 23 от Всеобщата декларация за правата на човека, член 7 от Международния пакт за икономически, социални и културни права, член 2 от Кодекса на труда на Руската федерация, гарантиращ, че служителите в публичния сектор на всички нива заплатите са не по-ниски от издръжката.

Мерките, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите, действат като държавна гаранция в областта на заплатите. В съответствие с чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация, осигуряването на нивото на съдържанието на реалните заплати включва индексация на заплатите във връзка с повишаване на потребителските цени на стоки и услуги. В организации, финансирани от съответните бюджети, индексацията се извършва по начина, предписан от закони и други регулаторни правни актове, а в частни организации - по начина, предвиден в колективния договор, споразуменията или местните регулаторни актове на организацията. В съответствие със Закона на РСФСР „За индексирането на паричните доходи и спестяванията на гражданите в РСФСР“ от 24 октомври 1991 г. всеки работодател е длъжен да осигури увеличение на заплатите поради повишаване на разходите за живот. В съответствие с това задължение работникът или служителят има право на увеличение на работната заплата поради покачване на разходите за живот. Индексът на нарастване на цените в съставната единица на Руската федерация може да се използва като еталон за такова увеличение. Организациите, финансирани от бюджета, трябва да повишат нивото на заплатите във връзка с покачването на потребителските цени за сметка на съответния бюджет: федерален, регионален или местен. Други организации осигуряват защита срещу инфлацията на заплатите за своя сметка. Липсата в организацията на местни актове за повишаване на нивото на заплатите във връзка с повишаването на разходите за живот не освобождава работодателя от изпълнение на задължението, наложено му от федералния закон, за защита на заплатите от инфлация. В този случай индексите на растеж на потребителските цени, изчислени от упълномощените държавни органи, действат като минимум, определен от държавата.

Като гаранция на държавата в областта на трудовото възнаграждение беше посочено ограничение на списъка с основания и размери на удръжки от заплати по нареждане на работодателя, както и размера на облагането на заплатите. В чл. 35 от Конституцията на Руската федерация лишаването от имущество, включително част от заплатата, е забранено без съдебно решение. Следователно основанието и размерът на удръжките от заплатите на служителите могат да бъдат определени в съответствие със закона по споразумение между работодателя и служителя. Данъчното облагане на заплатите е изключителна компетентност на федералния законодател. Следователно други държавни органи, по-специално съставните образувания на Руската федерация, не могат да приемат норми за допълнително данъчно облагане на заплатите в сравнение с федералните закони.

Държавната гаранция в областта на работната заплата е ограничаването на заплатите в натура. Това плащане може да се извърши само със съгласието на служителя, предмети, незабранени от законодателството и не повече от частта от заплатата, посочена в законодателството.

Държавната гаранция в областта на трудовото възнаграждение се нарича осигуряване на заплащане от работника или служителя в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност. Служителите са предпочитани кредитори на своя работодател за събиране на заплати. В тази връзка те получават заплати преди да изплатят задълженията си към други кредитори.

Като гаранция в областта на възнагражденията се появява държавен контрол върху пълното и навременно изплащане на заплатите и изпълнението на държавни гаранции за възнагражденията.

В тази връзка отговорността на държавните контролни органи по спазването на трудовото законодателство, в частност на държавната инспекция по труда, е да осигурят пълното и навременно изплащане на заплатите, както и прилагането на други гаранции за трудово възнаграждение, напр. , за увеличаване на реалното съдържание на заплатите във връзка с нарастването на разходите за живот. Следователно служителите имат право да изискват от тези органи да осигурят прилагането на правото на заплащане.

Държавната гаранция е отговорност на работодателя за нарушаване на изискванията на законодателството, трудовите договори в областта на възнагражденията. Работодателите и техните упълномощени представители могат да бъдат подведени под наказателна, административна, материална, дисциплинарна отговорност за нарушаване на правото на работниците да получават своевременно и в пълен размер заплата.

Условията и последователността на изплащане на заплатите, установени в законодателството, действат като държавна гаранция. Всеки работодател е длъжен да спазва условията за изплащане на заплатите, установени от федералния закон, тяхното нарушаване и може да стане причина за привличане на работодателя и неговите упълномощени представители към мерките за отговорност, установени от закона. Както вече беше отбелязано, според закона работниците са привилегировани кредитори при получаване на заплати. Поради това те не трябва да са в съответствие с други кредитори на работодателя, като приоритетът може да се определи между служителите, към които работодателят има просрочени заплати. По всяка вероятност законодателството трябва да включва правила, които изключват възможността за получаване на заплати от ръководния персонал на организацията в случай на неплащане на заплати на други служители. Държавата трябва да осигури равни възможности за навременно и пълно получаване на заплатите. Следователно, получаването на заплати от отделни служители в случай на неизплащане на заплати на други служители на организацията трябва да се счита за нарушение на законодателството, което гарантира равенство на правата и възможностите при получаване на заплати. Следователно служителите трябва да получават заплати навреме; в случай на недостатъчни средства те трябва да бъдат разпределени в равни пропорции между всички служители на организацията. В този случай ще бъде възможно да се направи заключение за спазването на приоритета при получаване на заплати, тъй като всички служители на организацията ще бъдат в равнопоставено положение, което съответства на действащото законодателство.

Учебникът "Трудово право на Русия" Миронов V.I.

  • Трудовото законодателство