Boshqaruv inqilobi: yangi boshqaruv tafakkuriga o'tish. To'rtinchi boshqaruv inqilobi (milodiy XVII - XVIII asrlar) kapitalizmning paydo bo'lishi va "Silsiz boshqaruv inqilobi"ning boshlanishi bilan bog'liq.
Mavzu konspekti No3, No7, No15
1. Menejment tarixidagi boshqaruv inqiloblari
Menejmentning rivojlanish tarixidagi boshqaruv inqiloblari:
Diniy-tijorat (miloddan avvalgi 5-ming yillik)
Mohiyat: Qadimgi Shumerda yozuvning kelib chiqishi, bu savdo operatsiyalarini, ish yozishmalarini va tijorat hisob-kitoblarini amalga oshiruvchi ruhoniy-tadbirkorlarning maxsus qatlamini shakllantirishga olib keldi.
Dunyoviy-maʼmuriy (miloddan avvalgi 1792-175)
Mohiyati: turli davlatlar oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun davlatni boshqaradigan qonunlar toʻplamini nashr etgan Bobil shohi Xammurapi faoliyati davri. ijtimoiy guruhlar jamiyat. Shunday qilib, dunyoviy boshqaruv uslubi joriy etildi. Bu inqilobning nomi shundan.
Sanoat va qurilish (miloddan avvalgi 605-562)
Mohiyat: Navuxodonosor II hukmronligi davrida bu inqilob davlat boshqaruvi usullarini ishlab chiqarish va qurilish sohasidagi faoliyatni nazorat qilish bilan birlashtirishga qaratilgan edi.
Sanoat (milodiy 17-18 asrlar)
Mohiyat: kapitalizmning paydo bo'lishi va Evropa sivilizatsiyasining sanoatlashuvining boshlanishi. Natijada boshqaruvning mulkdan (kapitaldan) ajralishi, professional boshqaruvning paydo bo‘lishi.
Byurokratik (19-asr oxiri — 20-asr boshlari)
Xulosa: u oqilona byurokratiya kontseptsiyasiga asoslangan edi. Natijada yirik ierarxik tuzilmalarning shakllanishi, boshqaruv mehnatining taqsimlanishi, normalar va standartlarning shakllanishi, mehnat vazifalari va boshqaruv mas'uliyatining o'rnatilishi.
2. Menejmentning vujudga kelishining shart-sharoitlari va shart-sharoitlari
Menejment bo'yicha birinchi ishlar:
1. Amper (1775-1836) lotin tilida hukumat haqida risola yozgan.
2. Bogdanov butun bir ta’limot – tektologiya yoki umumiy tashkiliy fanlarni yaratdi. 1921 yilda. u Samarada "Umumiy tashkiliy fanlar bo'yicha insholar" ni nashr etdi. U kibernetika (tirik organizmlar va jamiyatni boshqarish haqidagi fan) asosini tashkil etuvchi tamoyillarni belgilab berdi.
3. Wiener 1948 yil. asoslangan kibernetika fan sifatida. Bu boshqaruvning universal tamoyillari qo'yilgan abstraksiya fanidir.
4. Mamlakatimizda admiral Berg kibernetikaning asosiy targ‘ibotchisi bo‘lgan. Menejmentning ilmiy asoslari deganda boshqaruv amaliyotining nazariy asosini tashkil etuvchi yoki boshqaruv amaliyotini ilmiy maslahatlar bilan ta’minlovchi ilmiy bilimlar tizimi tushuniladi.
5. Robert Ouen. 19-asr boshlarida. Shotlandiyadagi fabrikasida innovatsion ijtimoiy islohotlarni amalga oshirish orqali boshqaruv muammolari bilan shug'ullangan. 1) ishchilarni uy-joy bilan ta'minlash; 2) mehnat sharoitlarini yaxshilash; 3) xodimlarni adolatli ochiq baholash va moddiy manfaatdorlikni joriy etish. Yuqori rentabellikka qaramay, ushbu islohot keng qo'llanilmadi.
Menejmentga bo'lgan qiziqish 1911 yilga to'g'ri keladi, Teylor o'zining ikkinchi asari "Principles" ni nashr etganida boshlanadi. ilmiy boshqaruv". Birinchi ish 1903 yilda yaratilgan. - "Zavod boshqaruvi".
Menejment nazariyasi va amaliyotining rivojlanishiga katta hissa qo'shgan to'rtta muhim yondashuv mavjud.
Boshqaruv yondashuvlari
1) boshqaruvning turli maktablarini ajratib ko'rsatish nuqtai nazaridan yondashuv, aslida, to'rt xil yondashuvni o'z ichiga oladi.
Fanni boshqarish maktabi;
Ma'muriy yondashuv;
Inson munosabatlari yoki xulq-atvor fanining yondashuvi;
Miqdoriy yondashuv.
2) jarayonli yondashuv, menejmentni o'zaro bog'liq bo'lgan boshqaruv funktsiyalarining uzluksiz qatori deb hisoblaydi;
3) tizimli yondashuv: tashkilotni turli maqsadlarga erishishga qaratilgan o'zaro bog'liq elementlar: odamlar, tuzilmalar, vazifalar va texnologiya sifatida tavsiflaydi;
4) vaziyatli yondashuv - eng samarali usulni tanlash muayyan vaziyat bilan belgilanadi.
Maktab taqsimotini boshqarish yondashuvlari
Ilmiy boshqaruv maktabi (1885-1920)
Uning yaratuvchilari: Frederik Uinslou Teylor, Frank va Lili Gilbert, Genri Gantt.
Teylorning boshqaruv mexanizmining xulosalari ishlab chiqarishni boshqarish bilan bog'liq:
1) boshqaruvni yaxshi tashkil etish uchun har qanday ish elementlarini ilmiy tadqiq qilish zarur;
2) ishchilarni (ishchilar va rahbarlarni) tanlash ilmiy mezonlar asosida amalga oshirilishi kerak;
3) ma'muriyat va ishchilar o'rtasida hamkorlik bo'lishi kerak;
4) me'yorlarni belgilash va ularning ortiqcha bajarilishi uchun rag'batlantirish tizimini joriy etish imkonini bergan mehnatni teng taqsimlash tamoyillari (konveyer tizimi);
5) vazifalarni samarali bajarish uchun xodimlarni resurslar bilan ta'minlash;
6) boshqaruv funktsiyalarini ajratish, ishning haqiqiy bajarilishidan muhokama qilish va rejalashtirish.
Klassik yoki ma'muriy boshqaruv maktabi (1920-1950)
Anri Fayol nomi bilan bog'liq.
Uning asosiy ishi - Umumiy va sanoat boshqaruvi. Fayolle Teylor tamoyillarini qo'llab-quvvatladi va maqtadi, lekin boshqaruvning o'zini tahlil qilish orqali oldinga bordi.
Klassik maktabning maqsadi universal boshqaruv tamoyillarini yaratishdir. Ushbu tamoyillar ikkita asosiy jihatni qamrab oldi:
1) tashkilotni oqilona boshqarish tizimini ishlab chiqish. Fayolle menejmentni bir necha o'zaro bog'liq funktsiyalardan iborat jarayon sifatida tavsifladi: rejalashtirish va tashkil etish;
2) xodimlarni tashkil etish va boshqarish tuzilmasini qurish.
Fayolle menejmentning 14 ta tamoyilini ishlab chiqdi, ular bugungi kunda ham menejmentda foydalidir.
Teylor va Fayolning ta'limotlari hozirgacha o'zgarmagan, amerikaliklar Gyulik va Urvik Lindau tomonidan kiritilgan qo'shimchalar bundan mustasno. Ular Teylor va Fayolning g'oyalarini kodlashdi va bir qator nazorat g'oyasini kiritdilar.
Inson munosabatlari maktabi yoki sotsiologik maktab (1930-1950) Xulq-atvor fanlari (1950 yildan hozirgi kungacha):
a) Sotsiologik maktab: boshqaruv g'oyalarini yanada chuqurroq rivojlantirish shaxs muammosi bilan bog'liq bo'la boshladi. Teylor, shuningdek, ishchida faqat ekspluatatsiya qilinadiganlarni ko'rish mumkin emasligini ta'kidladi, chunki ular iqtisodiyotga yangicha qarashni boshladilar. Ishlab chiqarishda asosiy narsa mashina emas, balki inson, shuning uchun uning ichki imkoniyatlarini oxirigacha rivojlantirish va ishlab chiqarish jarayoniga berish uchun sharoit yaratish kerak.
O'tish davri edi Maks Veber (Germaniya), bir qancha tamoyillarni ishlab chiqdi, ularni qisman Teylor va Fayoldan oldi, ammo qisman yangi, chunki Teylor va Fayol boshqaruvni faqat sanoatda, Veber esa kengroq ma'noda ko'rib chiqdi.
Veber tamoyillari:
1) Boshqaruvning barcha faoliyati tekshirilishi va takomillashtirilishi kerak bo'lgan oddiy operatsiyalarga bo'linishi kerak.
2) Boshqaruvni tashkil etish ierarxiya (hokimiyat tuzilishi, boshliqlarga bo'ysunish) tamoyillariga asoslanishi kerak;
3) Rahbar boshqaruv funktsiyalarini xolisona bajarishi kerak;
4) Xizmatga martaba sifatida qarash kerak, aks holda boshqaruv samaradorligi past.
Bu maktabning haqiqiy asoschilari Elton Mayo, Meri Parker Follett. Eng katta qiymat edi Gerbert Simon.
Ularning printsiplari:
1) Menejment sohasidagi odam ijtimoiy hayvon sifatida qaralishi kerak. Uning ijtimoiy va hayvoniy ehtiyojlarini hisobga olish kerak: yashash muhitini o'rganish, rivojlanish uchun sharoit yaratish, chunki u intellektual mahsulotni yaratadi va u moddiydan ko'ra muhimroq va qimmatroqdir;
2) Qattiq ierarxiya inson tabiatiga to‘g‘ri kelmaydi, jamiyatni o‘ldiradi va u barbod bo‘ladi;
3) Insoniy muammolarni hal qilish tadbirkorlarning ishi.
Bu maktabning juda ko'zga ko'ringan vakili Chester Bernard... Asari: “Administratorning funksiyalari” (1948). Uning ta'limoti yaxlit boshqaruv tizimini yaratishga qaratilgan. Uning ta'limotida asosiy e'tibor rag'batlantirishga qaratilgan. U rag'batlantirishning to'rt turini aniqladi:
1. Ishning jozibadorligini ta'minlash bilan bog'liq rag'batlantirish. Buning uchun atrofdagi hamma narsa go'zal bo'lishi uchun boshqaruv estetikasini o'rganish kerak.
2. Mehnat sharoitlari shaxsning, xodimning fikriga mos kelishi kerak. Qarashlar, falsafa, tarbiya - barchasi mehnat sharoitlari bilan uyg'unlashishi kerak.
3. Tadbirda shaxsan ishtirok etish imkoniyati, ya'ni. inson qaror qabul qilishda ishtirok etsa, u boshqacha ishlaydi.
4. Boshqaruvni yaratish uchun sheriklik va o'zaro yordam asosida boshqa odamlar bilan muloqot qilish imkoniyatini yaratish.
Xulosa: Sotsiologik tadqiqotchilar, agar menejment o'z xodimlariga ko'proq g'amxo'rlik qilsa, unda xodimlarning qoniqish darajasi oshishi kerak, bu esa samaradorlikning oshishiga olib keladi, deb hisoblashadi. Sotsiologik maktabning rivojlanishi ta'sir ko'rsatdi Kompleks yondashuv eng samarali boshqaruv tuzilmasini ta'minlash, rivojlantirish maqsadida funktsional, ijtimoiy, texnologik g'oyalar kombinatsiyasini o'z ichiga olgan boshqaruvga.
b) Xulq-atvor fanlari maktabi - Ikkinchi jahon urushidan keyin sotsiologiya, psixologiya kabi fanlar faol rivojlana boshladi, tadqiqot usullari takomillashtirildi. Bularning barchasi ish joyidagi xatti-harakatlarni ilmiy nuqtai nazardan o'rganish imkonini berdi. Bu davr bixevioristik deb ataladi.
Eng muhim hissa Chris Arjiris, Rensis Likert, Duglas McGreger, Frederik Herzberg tomonidan qo'shildi.
Bu davr tadqiqotchilari ijtimoiy oʻzaro taʼsir aspektlarini, motivatsiyani, hokimiyat va hokimiyatning tabiatini, tashkiliy tuzilmalarni, tashkilotlardagi muloqotni, yetakchilikni, ish mazmuni va sifatidagi oʻzgarishlarni oʻrgandilar. ish hayoti... Xulq-atvor fanlari maktabi sotsiologik maktabdan sezilarli darajada ajralib chiqdi.
Ushbu maktabning asosiy maqsadi tashkilotning inson resurslari samaradorligini oshirish orqali uning samaradorligini oshirishdir.
Boshqaruv fanlari maktabi yoki miqdoriy yondashuv. (1950 yildan hozirgi kungacha).
Boshqaruv nazariyasiga matematika, statistika, texnika fanlari kabi fanlar katta hissa qo‘shdi. Miqdoriy usullarning rivojlanishiga turtki bo'lgan Ikkinchi jahon urushi.
Bunday murakkab muammolar hal qilindi tadqiqot d operatsiyalar va modellashtirish.
Ilmiy tadqiqot usullari yordamida tashkil etish muammosini o'rganib chiqib, bir guruh mutaxassislar vaziyatning modelini ishlab chiqadilar, ya'ni. voqelikni ifodalashning soddalashtirilgan shakli. Keyin model miqdoriy aniqlanadi, bu sizga o'zgaruvchilar sifatida taqdim etilgan turli omillarni, ular o'rtasidagi munosabatlarni va ta'sirni tavsiflash va solishtirish imkonini beradi.
Menejment fanining mohiyati og'zaki fikrlash va tavsifiy tahlilni almashtirishdan iborat modellar, belgilar va miqdorlar.
Miqdoriy nazorat usullarini qo'llashga sezilarli turtki bo'lgan kompyuterlarning rivojlanishi yuqori murakkablikdagi matematik modellarni yaratishga imkon berdi.
60-yillardan beri. boshqaruvga texnologik tamoyillar joriy etila boshlandi. Ko'zga tashlandi boshqaruvni texnologik qayta jihozlash maktabi. Birinchi bosqichda texnologik vositalar yordamida yo'nalishni tubdan o'zgartirish mumkin, degan ishonch bor edi, ammo bu noto'g'ri.
80-yillarning oxirida. texnik vositalar muammoni to'liq hal qilmaydi degan xulosaga keldi, tk. faqat inson yangi g'oyalarni yaratishga qodir. Elton Mayo bu haqda 1972 yilda yozgan, ya'ni. boshqaruv ijodiy jarayondir.
Miqdoriy yondashuvning mentalitetning rivojlanishiga ta'siri xulq-atvorga qaraganda sezilarli darajada katta edi, chunki menejerlar operatsiyalarni o'rganish mavzusi bo'lgan muammolarga qaraganda ko'proq odamlarning xatti-harakatlari va munosabatlari muammolari bilan shug'ullanishlari kerak. Bundan tashqari, bir nechta rahbarlar murakkab miqdoriy usullarni tushunish va qo'llash uchun etarli darajada ma'lumotga ega.
Boshqaruvning asosiy yondashuvlari: jarayon, tizim, vaziyat
Asrimizning 30-yillarida G‘arb sotsiologlari va iqtisodchilari boshqaruv inqilobi nazariyasini yaratdilar. Ushbu nazariyaga ko'ra, korxonalarning aktsiyadorlik shakliga keng o'tishi bilan kapitalistlarning banklar va korporatsiyalar ustidan hokimiyati mutaxassislar - menejerlar, texnokratlar (yuqori malakali mutaxassislar - olimlar, muhandislik-texnik ziyolilar) qo'liga o'tdi. , ishlab chiqarishni boshqarishda ishtirok etuvchi menejerlar) va byurokratlar (ko'pincha o'zlarining xudbin manfaatlarini ko'zlaydigan eng yuqori byurokratik ma'muriyat qatlami). Shunday qilib, professor J.Gelbreyt shunday dedi: “Yetmish yil avval korporatsiya o‘z egalarining quroli va ularning individualligini aks ettiruvchi vosita edi. Bu magnatlarning nomlari - Karnegi, Rokfeller, Garriman, Mellon, Guggenxaym, Ford - butun mamlakat bo'ylab ma'lum bo'lgan ... Hozirda yirik korporatsiyalarni boshqarayotganlar noma'lum ... Yirik korporatsiyalarni boshqarayotgan odamlar hech qanday holatda mulkdor emas. ushbu korxonaning katta ulushi. Ular aktsiyadorlar tomonidan emas, balki, qoida tariqasida, direktorlar kengashi tomonidan saylanadi.
Uning rivojlanishida boshqaruv amaliyoti sezilarli o'zgarishlarga duch keldi. Ba'zida menejment shu qadar tubdan o'zgardiki, boshqaruvning bir sifat holatidan boshqasiga o'tish paytida boshqaruv inqiloblari haqida gapirish mumkin. Barcha boshqaruv inqiloblari yangi faoliyat turlarini ajratish va ularni izolyatsiya qilishning misolidir.
20-asrga to'g'ri kelgan eng so'nggi boshqaruv inqilobi bu menejerlarning avval professional qatlamga, keyin esa boshqaruvchi qatlamga aylanishidir. ijtimoiy sinf... Ma'muriyat va boshqaruv mustaqil faoliyat turi sifatida ajralib turadi va menejerlar iqtisodiy va iqtisodiy jarayonlarning eng muhim ishtirokchilariga aylanadi. Menejment to'planishi, ko'paytirilishi va ularga muhtoj bo'lgan ishchilarga berilishi kerak bo'lgan ijtimoiy amaliyot, bilim va ko'nikmalarning o'ziga xos tarmog'iga aylanmoqda.
1941 yilda J. Bernxaym «Boshqaruv inqilobi» kitobida kapitalistik sinf boshqaruvchi sinf tomonidan amalda quvib chiqarildi, degan fikrni bildirdi. Mulkdor-kapitalist ishlab chiqarishning normal faoliyat yuritishi uchun zaruriy shart bo'lishdan to'xtadi va menejerlar burjuaziya yoki byurokratiya bilan bir xil ijtimoiy sinfga aylandi. Menejer-menejerlar ishlab chiqarishni boshqarishda asosiy o'rinlarni egallab, korxona egalari va aktsiyadorlarni, nazorat funktsiyalarini bajarishda chetga surdilar. Ishlab chiqarish ustidan nazoratni boshqaruv xodimlariga o‘tkazish g‘oyasi sotsiologlar P.Sorokin, T.Parsons, P.Drukerlar tomonidan ishlab chiqilgan. So'nggi paytlarda davlat va xususiy sektorda byurokratiyaning kuchayishi tadbirkorlar sinfining o'ta murakkab texnologik, iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarni boshqarishga qodir emasligi natijasidir.
Yigirmanchi asrning o'rtalarida menejmentga qiziqish eng yuqori cho'qqiga chiqdi. Boshqaruv inqilobi g'oyasi nafaqat ilmiy, balki kundalik fikrlash sohasini ham qamrab oldi. 1959-yilda mashhur sotsiolog R.Dahrendorf huquqiy mulk va rasmiy nazorat nihoyat bir-biridan ajratilganligini va shu tariqa sinflarning anʼanaviy nazariyasi har qanday mazmunli qiymatini yoʻqotganligini eʼlon qildi.
Asrlar va ming yillar bo'sag'asida insoniyat o'z taraqqiyotining sifat jihatidan yangi davriga qadam qo'ydi. Har qanday muammolarni hal qilishda biz ko'proq sayyoramizning "tashqi chegaralari" va insonning o'zi (A.Peccei) "ichki chegaralari" bilan hisoblashishga majburmiz. Axborotlashtirish va globallashuv davri, jadal o‘zgarishlar davri keldi, bu davrda barcha jarayonlar jadal rivojlanib, ayni paytda bir-biriga zid. Dunyo tuzumining global o‘zgarishi, sayyoramizda ro‘y berayotgan o‘zgarishlarning tizimli tabiati bizni tarixning umumiy qonuniyatlari, davrlar o‘zgarishining chuqur mantiqi haqida fikr yuritishga majbur qiladi. O'tmish va kelajak butunlay avtonom makon sifatida o'z-o'zidan mavjud emas; ular o‘zlarini bir vaqtning o‘zida birlashgan holda, tarix qirg‘oqlari bilan birga tortgan holda, faqat tarixiy harakat subyekti – inson tomonidan birlashtirgan holda topadilar.
Dunyoqarash, ijtimoiy psixologiya va mentalitetdagi tub o'zgarishlar jamiyatning moddiy, voqea-hodisalarga boy hayotidagi o'zgarishlardan kam ahamiyatga ega emas, chunki aynan birinchisi iqtisodiy va siyosiy maqomning ulkan o'zgarishlarini keltirib chiqaradigan ijtimoiy inqiloblarning asosiy omilidir. dunyoning. Rivojlanish axborot texnologiyalari va aloqa imkoniyatlari, tsivilizatsiyaning butun qudratli arsenali XX asrda geografik makonlarning rolini va ular tomonidan qo'yilgan cheklovlarni sezilarli darajada zaiflashtirdi. Jahon taraqqiyotining avvalgidan farqli istiqboli shakllandi, tsivilizatsiya qarama-qarshiliklari konfiguratsiyasi muayyan metamorfozalarni boshdan kechirdi. Dunyoning yangi sifati - uning globallashuvi bugungi kunda deyarli butun sayyora yagona turdagi iqtisodiy amaliyot bilan qamrab olinganida ham o'zini namoyon qildi. Shuningdek, ular o'z hududlarida o'z faoliyatini yo'lga qo'yayotgan milliy davlatlar bilan zaif bog'langan yangi transmilliy sub'ektlar paydo bo'ldi. Shunga ko'ra, to'planish tamoyillari o'zgardi. xalqaro tizimlar ularning oldidagi boshqaruv vazifalari.
Shu bilan birga, global boshqaruv sayyoramizning ijtimoiy va iqtisodiy hayotini birlashtirishni nazarda tutmaydi. Boshqaruv fenomeni boshqaruv tafakkurini keltirib chiqaradi. Biroq, ko'pgina tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, o'z evolyutsiyasi jarayonida menejment nazariyasi va amaliyoti tadqiqot mavzusining turli modellarini birlashtirish zarurati darajasiga keldi. Sotsiologiya, iqtisod, psixologiya, madaniyatshunoslik, falsafa, menejmentning metod va g‘oyalarini o‘zida mujassamlashtirgan yaxlit kontseptsiyaga asoslangan boshqaruv metanazariyasini qurish zarur. Menejmentni fanga aylantirish yo‘lida to‘siq bo‘layotgandek ko‘ringan asosiy muammo insonning o‘zidir. Uning xatti-harakati oldindan aytib bo'lmaydi, chunki u ko'plab omillar va sharoitlar bilan belgilanadi - qadriyatlar, ehtiyojlar, dunyoqarash, munosabatlar, ixtiyoriy harakatlar darajasi, ya'ni. oldindan aytib bo'lmaydigan va hisobga olinmaydiganlar.
Zamonaviy ijtimoiy boshqaruv hali zamon talablariga javob berishdan yiroq. Uni yangilash, boshqaruvning umumiy inqirozining asosiy sababi - boshqaruv sub'ekti va ob'ekti o'rtasidagi chuqurlashib borayotgan ziddiyatga ta'sir ko'rsatishga imkon beradigan tub o'zgarishlarga ehtiyoj tug'ildi. Bu muammolarni hal etishning eng muhim sharti madaniy va ijtimoiy-psixologik omillarning rolini oshirishdir. Boshqaruv madaniyatida ratsional tamoyil, bilim, zamonaviy tushunchalar, fanni talab qiluvchi texnologiyalar alohida ahamiyatga ega. Ko'rinib turibdiki, maxsus boshqaruv harakati sodir bo'layotgan jarayonlarning mohiyatini bilishdan, yangi g'oyalarni ilgari surishdan boshlanadi, bu, birinchi navbatda, boshqaruv mazmunini, boshqaruv tafakkur darajasini tavsiflaydi. Bosish qobiliyatisiz innovatsion maqsadlar va vazifalar, va keyin ularni hal qilish uchun adekvat usullarini topish samarali boshqaruv bo'lishi mumkin emas. Boshqaruv g'oyalari bir xil darajada muhim rol o'ynaydi.
Bugungi kunda menejerlar uchun inson xatti-harakatlarini o'rganish ustuvor vazifaga aylanib bormoqda ijtimoiy tashkilot, jamiyatda har bir xodimning ijodiy salohiyatini ochib berish qonuniyatlarini tushunish, insoniy muloqot madaniyati va psixologiyasi. Bir so'z bilan aytganda, insonni bilish va tushunish, uning ijtimoiy tashkilotdagi xatti-harakatlari shakllari boshqaruv madaniyatining eng muhim elementi va dunyo boshdan kechirayotgan boshqaruv inqilobining mohiyatidir. Boshqaruv intellekti esa insoniyatning eng muhim manbasiga, jamiyat va shaxsning umumiy madaniyatining bir qismiga aylanadi.
Zamonaviy boshqaruv tizimlarida bilim va aqlning tashuvchisi bo'lgan shaxslar tashkil etilgan va o'zaro ta'sir ko'rsatadi. Bundan tashqari, ular doimiy ravishda o'zlarining intellektual qobiliyatlarini yaxshilaydilar, shuning uchun aqlni inson sifati sifatida e'tibordan chetda qoldirish va nuqtai nazardan ham noqonuniydir. ilm-fan nuqtai nazaridan ham, tashkilot amaliyoti nuqtai nazaridan ham. boshqaruv faoliyati; Axir, tashkilot nafaqat vositalar, ko'nikmalar, ko'nikmalar, o'zaro ta'sir qilish usullari va uchun amalga oshiriladi tashkiliy tuzilmalar balki shaxslar ham.
Yangi boshqaruvning tashuvchilari va tashkiliy madaniyat ham butun jamiyat, ham uning alohida ijtimoiy guruhlari, birinchi navbatda, ma'lumotli qatlamlar va nihoyat, alohida shaxslardir. Va bugungi kunda, ayniqsa, ijtimoiy hayotga faol ta'sir ko'rsatishga qodir bo'lgan zamonaviy siyosiy va ma'muriy elitani shakllantirish g'oyasi istiqbolli. kasbiy bilim, ijodiy tasavvur, noan'anaviy idrok va innovatsiya.
Biroq “boshqaruv inqilobi” xo‘jalik va ma’muriy hokimiyat o‘rtasidagi ziddiyatlarni bartaraf eta olmadi. Agar korporatsiyalarning boshqaruv apparati aktsiyalar narxining yuqori va barqaror o'sishiga erishsa va shu orqali kapital - mulkni muvaffaqiyatli to'plashga erishsa (50-60-yillarda bo'lgani kabi) bu qarama-qarshilik o'zini his qilmaydi. Ammo qimmatli qog'ozlar bahosi tushganda (bu 70-yillarda sodir bo'lgan), yirik investorlar (banklar, firmalar, fondlar) o'z menejerlari orqali menejerlar faoliyatidan noroziligini bildiradilar, korporatsiyalarning yuqori boshqaruv xodimlarini o'zgartiradilar va ko'plab boshqaruv qarorlarini buyuradilar.
Boshqaruv inqilobining muhim oqibatlaridan biri mikroiqtisodiyotning tashqi bozor muhiti bilan yirik biznes munosabatlarining keskin o'zgarishidir. Biz bilamizki, kichik xo'jaliklar bozor narxiga ta'sir qila olmaydi. Shuning uchun u o'zining tartibga solish roliga bo'ysunadi. Yirik korporatsiyalar boshqacha harakat qilishadi. Ular bozorni monopollashtirishga va o'z mahsulotlarining narxini belgilashga intiladi. Ommaviy ishlab chiqarish da yirik korxonalar, yuqori samarali mashinalar tizimi bilan jihozlangan, bozor kon'yunkturasining tasodifiyligini istisno qilgan holda uzoq vaqt davomida mahsulotlarni chiqarish va sotishni oldindan ko'rishni talab qiladi. Shunday qilib Xo'jalik ishi yirik biznes - spontan bozordan farqli o'laroq - tabiatda rejalashtirilgan.
Bundan tashqari, zamonaviy yirik mashina ishlab chiqarishni boshqarish nafaqat rejali, balki ilmiy xususiyatga ega. Boshqaruv kadrlar tarkibiga ilmiy tayyorgarlikka ega mutaxassislarning katta guruhi jalb etilgani bejiz emas. Korporatsiya boshqaruv xodimlarini tavsiflab, J.Gelbreyt shunday xulosaga keldi: “Natijada bir shaxs emas, balki butun olimlar, muhandislar va texniklar, savdo, reklama va savdo operatsiyalari bo‘yicha mutaxassislar, soha mutaxassislari. jamoatchilik, lobbichilar, huquqshunoslar va Vashington byurokratik apparati va uning faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari bilan yaxshi tanish bo'lgan odamlar, shuningdek vositachilar, menejerlar, ma'murlar bilan munosabatlar.
Boshqaruv faoliyatining roli va xarakterining bunday jiddiy o'zgarishi ilmiy bilim va ko'nikmalarning maxsus tarmog'i - menejmentning paydo bo'lishiga olib keldi.
“Menejment”, “menejment” tushunchalari bugungi kunda deyarli har bir bilimdon kishiga ma’lum. Ularning ahamiyati ayniqsa 1920-1930-yillarda yaqqol namoyon bo'ldi. Menejment kasbga aylandi, bilim sohasi mustaqil fanga aylandi. Bugungi kunda zamonaviy dunyo taraqqiyotining yuqori darajasi, ko'p jihatdan, muvaffaqiyatli boshqaruv usullari bilan izohlangani aniq. Har qanday soha malakali menejerlarni talab qiladi, ularning ijtimoiy qatlami juda ta'sirli ijtimoiy kuchga aylandi va professional faoliyat ko'pincha muvaffaqiyatning eng muhim kalitidir.
Strategik boshqaruv g‘oyalari 1980-yillar oxirida Amerika iqtisodiyotida boshlangan “sokin boshqaruv inqilobi”ning yaqqol ifodasidir. Urushdan keyingi butun davrdagi eng uzoq davom etgan iqtisodiy inqiroz davrida o'z menejerlarining tashqi muhitda kuchayib borayotgan qiyinchiliklarga dosh bera olmasligini aniqlagan Amerika korporatsiyalari o'zlarining iqtisodiy tizimlarini nazorat qilish inqiroziga duch kelishdi. Undan chiqish yo'lini izlash nafaqat boshqaruv xodimlarining malakasini oshirish orqali, balki ilmiy asosli g'oyalardan kelib chiqadigan qarashlar tizimi sifatida tushuniladigan yangi "boshqaruv paradigmasi" ga o'tish orqali ham amalga oshirildi. qator taniqli olimlarning natijalari va tadqiqotchilar va menejerlarning asosiy qismi - amaliyotchilarning fikrlash o'zagini belgilab beradi.
Quyidagi besh komponent strategik menejment tushunchasini belgilaydi:
* tijorat faoliyati turini aniqlash va uni rivojlantirishning strategik yo'nalishlarini shakllantirish, ya'ni. maqsadlar va uzoq muddatli rivojlanish istiqbollarini belgilash zarur;
* umumiy maqsadlarni muayyan ish sohalariga aylantirish;
* kerakli ko'rsatkichlarga erishish uchun tanlangan rejani mohirona amalga oshirish.
* tanlangan strategiyani samarali amalga oshirish;
* bajarilgan ishlarni baholash, bozor kon'yunkturasini tahlil qilish, to'plangan tajriba, o'zgargan shartlar, yangi g'oyalar yoki yangi imkoniyatlarni hisobga olgan holda faoliyatning uzoq muddatli asosiy yo'nalishlari, maqsadlari, strategiyasi yoki uni amalga oshirishga tuzatishlar kiritish.
Strategiyani amalga oshirish vazifasi strategiyaning ishlashi uchun nima qilish kerakligini tushunish va uni amalga oshirishning rejalashtirilgan muddatlarini bajarishdir. Strategiyani amalga oshirish bo'yicha ishlar dastlab ma'muriy vazifalar doirasiga kiradi, ular quyidagi asosiy fikrlarni o'z ichiga oladi:
* strategiyani muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun tashkiliy imkoniyatlarni yaratish;
* mablag'larni foydali taqsimlash maqsadida byudjetni boshqarish;
* kompaniya siyosatini belgilash, strategiyaning amalga oshirilishini ta'minlash;
* xodimlarni yanada samarali ishlashga rag'batlantirish; zarur bo'lganda, strategiyani amalga oshirishda eng yaxshi natijalarga erishish uchun ularning mas'uliyati va ish xarakterini o'zgartirish;
* ish haqi miqdorini mo'ljallangan natijalarga erishish bilan bog'lash;
* ko'zlangan maqsadni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun kompaniya ichida qulay muhitni yaratish;
* kompaniya xodimlariga o'zlarining strategik rollarini har kuni samarali bajarishlari uchun sharoitlarni ta'minlaydigan ichki sharoitlarni yaratish;
* ishni doimiy takomillashtirish uchun eng ilg'or tajribadan foydalanish;
* strategiyani oldinga siljitish va strategiya qanday amalga oshirilishini nazorat qilish uchun zarur bo'lgan ichki ko'rsatmalarni taqdim etish.
Shunday qilib, kompaniya strategiyasi rejalashtirilgan harakatlardan (mo'ljallangan strategiya) va noaniq vaziyatlarda (rejadan tashqari strategik qarorlar) zarur tuzatishlardan iborat. Shunday qilib, strategiya yangi sanoat yutuqlari va raqobatbardosh sohadagi yangi pozitsiyaga moslashish uchun rejalashtirilgan harakatlar va tezkor qarorlarning kombinatsiyasi sifatida qaralishi kerak. Strategiyani ishlab chiqish vazifasi harakatlar rejasini yoki mo'ljallangan strategiyani ishlab chiqish va uni o'zgaruvchan vaziyatga moslashtirishni o'z ichiga oladi. Kompaniyaning joriy strategiyasi kompaniya ichida va tashqarisida sodir bo'layotgan voqealarni hisobga olgan holda menejer tomonidan tuziladi.
Innovatsiyalarni boshqarish salohiyati asosan quyidagi funktsiyalarni bajarishga asoslanadi:
¦ qidiruv, tadqiqot, evristik tabiatni aks ettiruvchi sinergetik funksiya;
¦ inqirozga qarshi va profilaktik xizmatni tavsiflovchi valeologik funktsiya;
¦ birdamlik, shaxsga yo'naltirilganlik bilan ifodalangan sotsiokratik funktsiya;
¦ axborot, ijtimoiy, madaniy o'zgaruvchilar bilan bog'liq kommunikativ funktsiya.
Boshqaruvda etakchilik modelidan muvofiqlashtirish modeliga, texnokratik boshqaruv uslubidan sotsiokratik boshqaruv uslubiga o'tish zarurati Rossiya jamiyatidagi ijtimoiy muammolarning keskin kuchayishi bilan bog'liq.
Yangi boshqaruv kontseptsiyasi doirasidagi boshqaruvning ijtimoiy mazmuni ilg'or, inqilobiy xarakterga ega. Ushbu jarayonning progressivligi va inqilobiy tabiati rus sharoitlarining o'ziga xosligi bilan belgilanadi.
So'nggi o'n yilliklardagi Rossiya jamiyati va iqtisodiyotining rivojlanish tarixi yangi boshqaruv mentalitetining paydo bo'lishi va tarqalishiga yordam bermadi. Faqat ta'lim tizimi rus menejerlarining ommaviy yangi sinfini yaratishi, boshqaruv, ishlab chiqarish va mehnatni tashkil etishning yangi bozor madaniyatiga ega innovatsion liderlarni etishtirishi mumkin. Natijada, Rossiya amaliyotining voqeliklari ta'limni boshqaruv mentalitetini o'zgartirishning yagona yo'li sifatida belgilaydi, bu esa o'z navbatida jiddiy kamchiliklarga ega: amaliy yo'nalishning yo'qligi, nazariy bilim va haqiqiy tajriba o'rtasidagi sezilarli tafovut va rivojlanmagan aspirantura darajasi. Tizimning bunday achinarli holati kasb-hunar ta'limi rus jamiyatining rivojlanish istiqbollariga salbiy baho berishni kuchaytiradi.
Muammolarning juda murakkabligiga qaramay, ta'lim hozirgi vaqtda davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlariga kiritilmagan. Mahalliy biznes ham bandlikni ta'minlashdan, ko'paytirishdan manfaatdor emas malaka bazasi mehnat, kasbiy ta'limni subsidiyalash. Yirik rus ishbilarmonlarining yangi elita qatlami xalqning iqtisodiy va ijtimoiy tiklanishi, Rossiyaning iqtisodiy va siyosiy maqomini tiklash muammolaridan uzoqdir. zamonaviy dunyo, ta’lim tizimini subsidiyalash, kadrlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish zarurligini anglashdan yiroq. Natijada, kasbiy tayyorgarlikning etishmasligi, malakasiz boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish, qabul qilish va amalga oshirish boshqaruv sifatini muqarrar ravishda pasaytiradi.
Ko'pgina mutaxassislar tomonidan yangi boshqaruv mentalitetini shakllantirish muammosining barcha keskinligi va murakkabligi bozor kon'yunkturasining yo'qligi bilan bog'liq: talab yo'q va shunga mos ravishda tayyorgarlik ham yo'q. Biroq, haqiqatda bu jarayon bozor qonunlariga bog'liq emas, balki faqat strategik ijtimoiy boshqaruv sifati bilan bevosita bog'liqdir.
Rossiya Federatsiyasining xalq xo'jaligi tashkilotlari uchun boshqaruv kadrlarini tayyorlash bo'yicha Prezident dasturi zamonaviy tamoyillar asosida tashkil etilgan ishlab chiqarish va mehnatni boshqarish sohasidagi ustuvor yo'nalishlarni qayta taqsimlash bilan bog'liq bir qator muammolarni hal qilish uchun mo'ljallangan. Dasturda e'lon qilingan maqsad va vazifalar va top-menejerlarni tayyorlash rejalari, shu jumladan zaruriy komponent sifatida yangi boshqaruv mentalitetini ishlab chiqarishni hisobga oladi. Biroq, dasturni amalga oshirish natijalarini qurish mantig'i va o'qitish (ta'lim) samaradorligi nuqtai nazaridan baholash va prognoz qilish mantiqiy xulosaga olib keladi: yuqori miqdoriy va sifat jihatidan natijalarga erishish amalda haqiqiy emas. . Loyihaning samaradorligini salbiy baholashning asosiy sababi - tayyorgarlikning ommaviyligi va ko'lami yo'qligi. Yangi, ilg'or, inqilobiy g'oyalarni tashkilotda bitta xodim orqali tarqatish ularning bloklanishi va tegishli bilim va ko'nikmalar tizimiga ega bo'lmagan xodimlar tomonidan to'siqlar o'rnatilishi tufayli mumkin emas. Mohiyatan yangilikni rad etish va innovatsiyaga qarshilik qonuni amal qila boshlaydi.
Bundan tashqari, bir qator menejerlarning Dasturda ishtirok etishi shuni ko'rsatdiki, tinglovchilarning asosiy kontingenti boshqaruvning quyi yoki o'rta bo'g'inlari mutaxassislari va rahbarlaridan iborat. Ko'pgina tashkilotlarda bu darajalar tashkilotning umumiy maqsadlari, rivojlanish strategiyalari va siyosatlarini shakllantirish va ishlab chiqishda ishtirok etmaydi. Shunga ko'ra, olingan bilim va ko'nikmalar ushbu tashkilotlarning boshqaruv tizimida sifat jihatidan o'zgarishlarga olib kelishi mumkin emas. Bunday talabalarning Dasturda ishtirok etishi ko'p hollarda faqat asosida amalga oshiriladi o'z tashabbusi imkoniyatlarini yanada oshirish martaba o'sishi, va treningni muvaffaqiyatli yakunlash ularni hozirgi rahbariyat nazarida raqobatchilarga aylantiradi, ya'ni ular o'z tashabbuslari va innovatsiyalarini neytrallashtirishni talab qiladi. Natijada, ularning ta'lim va malakasini oshirish, shu jumladan, ushbu loyihada ishtirok etuvchi mamlakatlarning kompaniya va firmalarida xorijiy stajirovkalarni tashkil etish orqali, allaqachon yangilangan mutaxassis qayta kirganida kasbiy va ijtimoiy-psixologik moslashish jarayonlarining murakkablashishiga olib keladi. uning tashkiloti. Shu bilan birga, menejment kadrlarini tayyorlash dasturi doirasida tashkilotda moslashish jarayonlarini rag'batlantirish va yumshatish bo'yicha hech qanday chora-tadbirlar nazarda tutilmagan. Aniqlangan muammolarning butun majmuasi ham kontseptual, ham amaliy jihatdan umid qilishimizga imkon bermaydi muvaffaqiyatli amalga oshirish loyihaning maqsad va vazifalari.
Shunday qilib, bayon etilgan qoidalar, fikrlar va mulohazalarni umumlashtirib, biz asosli xulosa qilishimiz mumkin: mavjud tizim Menejment rus jamiyatining imkoniyatlarini ro'yobga chiqarishga katta to'siq bo'lib, uni amalga oshirishga qaratilgan boshqaruvning yangi sotsiokratik falsafasi zudlik bilan zarur. milliy manfaatlar barqarorlik va rivojlanish va yuqori boshqaruvning yangi boshqaruv mentalitetini shakllantirish.
Zamonaviy menejment iste'molchini birinchi o'ringa qo'yadi ishlab chiqarish jarayoni shaxsiy, shaxsiy emas, ommaviy talabga asoslanadi. Ushbu tushuncha bilan foyda kompaniyaning dizayn, marketing, innovatsiyalar, mehnat unumdorligi, sotishdan keyingi xizmat ko'rsatish sifati va boshqa sohalardagi faoliyati natijasida paydo bo'ladi. muhim chora mijozlarning fikr-mulohazalarini nazorat qilish.
V o'tgan yillar malaka oshirish muammolariga qiziqish keskin oshdi. Bu nafaqat professionallik va uning rivojlanishining abadiy ahamiyati, balki insonning kasbiy hayot doirasida ham, hayotning yaxlitligi doirasida ham eng yuqori yutuqlarga erishishning o'ziga xos naqshlari bilan bog'liq. tadqiqot guruhlarini yaratish, bunday naqshlarni aniqlashga bag'ishlangan dissertatsiya ishlanmalarining ko'payishi. Bunday turdagi tadqiqotlarni birgalikda tashkil etishga ilmiy bilimlarning ajralmas sohasi - "akmeologiya" va tegishli ijodiy guruhlar, ularning bo'limi, institutsional dizayni (B.G. Ananiev, A.A. Bodalev, A.A. Derkach, N.V. Kuzmina, E.A.) paydo bo'lishi yordam berdi. Klimov, AK Markova va boshqalar).
Avvalo, insonning ichki fazilatlari, jumladan, mutaxassis sifatidagi “rivojlanish zinapoyasi”ning ma’lum mezon va ko‘rsatkichlar bo‘yicha past-balandliklarga ega bo‘lgan hayot traektoriyasining darajali shaklini olish zarur. Ko'tarilish cho'qqilarga ko'tarilish ("akme"), va pasayish - ulardan chekinish, shuningdek, yangi ko'tarilish va yuqori cho'qqiga chiqishga tayyorgarlik ko'rsatadi. Materiallar bo'yicha miqdoriy ko'rsatkichlar dinamikasining "grafigi" dan keyin hayot yo'li inson allaqachon qurilgan, uning eng yuqori cho'qqisini, hayotiy akmini aniqlash mumkin. O'z hayotiy istiqboliga ega bo'lgan tirik odamning dinamikasini kuzatishda akmeologik turdagi faraziy bashorat qilish va uning asosiy cho'qqisini ko'tarish yoki tushirish uchun sharoit yaratish mumkin. Pedagogik psixolog, akmeolog - korrektor va maslahatchi, akmeologik xizmat vakili, kadrlarni rivojlantirish xizmati, strateg va kadrlar siyosati uchun rivojlanish dinamikasi qonuniyatlari, tashqi va ichki omillarning ta'siri haqida bilish juda muhimdir. miqdoriy va sifat ko'rsatkichlarining o'zgarishi bo'yicha. Bu sizga insonning hayot yo'lida, uning o'zi va jamiyat uchun foydaliligi doirasida o'zini maksimal darajada namoyon etishga yordam beradigan choralarni ko'rish imkonini beradi.
Kant, Fichte, Shelling, Hegel davridan beri ma'lumki, har qanday turdagi ko'rinishlar insonning qobiliyatlari, uning joylashuvi va salohiyati bilan oldindan belgilab qo'yilgan bo'lib, unga tayanib, odam o'ziga xos bo'lgan ichki va tashqi narsalarni qandaydir tarzda namoyon qiladi. Maxsus holatlarda u o'zining "mohiyati" ning barcha tashqi va ichki ko'rinishlarining salohiyati va tabiatini o'zgartirish qobiliyatiga ega. Gegel "o'zida"ni tartibga solishning ta'minlanishi sifatida, "boshqa uchun" - tashqi omilga to'liq bog'liqlikning namoyon bo'lishi sifatida, "o'zi uchun" - nafaqat tashqi, balki hisobga olingan holda namoyon bo'lish sifatida ajratdi. shuningdek, o'z-o'zini tartibga solish va "o'zi uchun" "O'zgaruvchan xususiyatlar yo'nalishi bo'yicha javob sifatida, o'z" o'z "borlig'ining tezlashishi. Binobarin, inson tomonidan o'zini eng yuqori ifodalash, namoyon bo'lishi uning "o'zida" nima ekanligiga, uning "men"ining asosi nimaga bog'liq va shundan keyingina - namoyon bo'lishning tashqi sharoitlariga bog'liq. Agar inson o'zining tabiiy ravishda shartli o'zgarishiga ega bo'lsa, masalan, etuklikda, u holda "akme" hodisasini kuzatish uchun faqat ichki strukturaning eng rivojlangan holatga o'tishini kutish kerak. Agar ijtimoiy-madaniy sharoitda insonning ichki fazilatlari, mexanizmi, uning aqliy butunligi, "men" va boshqalarga jiddiy ta'sir ko'rsatish imkoniyatlari mavjud bo'lsa, unda faqat mexanizmning ichki dinamikasi va sifatlari o'rtasidagi munosabatlarni tahlil qilish kerak. uning o'zgarishini rag'batlantiradigan tashqi muhit. Shunday qilib, sotsializatsiya insonning o'zgarishida ma'lum imkoniyatlarga ega va universal fazilatlarni joriy etish uchun mo'ljallangan oftalmologiya boshqa, yanada ulug'vor imkoniyatlarga ega. Insonning ichki mexanizmining siljishlarining umumiy chizig'i Gegelning "Ruh falsafasi" va unga hamroh bo'lgan detallarda ("Huquq falsafasi", "Din falsafasi", "Estetika", "Ruh fenomenologiyasi" va boshqalarda mukammal tarzda ko'rsatilgan. ).
jonlantirish boshqaruvchi fikrlash rahbari
Keyinchalik, rivojlanish psixologiyasi va boshqa bilim sohalarida (masalan, L. S. Vygotskiy, A. N. Leontiev, J. Piaget, E. Meissen va boshqalar) inson rivojlanishining bir qator shunga o'xshash tahlillari amalga oshirildi.
Akmeologik tahlilning o'ziga xosligi "o'zi uchun" bo'lishga urg'u berishdan iborat, chunki bu mavjudotda eng yuqori natijalarga erishish uchun asosiy shartlar mavjud. Inson o'zini o'zi rivojlantirish va rivojlanish foydasiga, "o'zi uchun" bo'lish foydasiga qaror qilmaguncha, u eng qulay sharoitlarda bo'lsa ham, katta istiqbolga ega emas. Shunday qilib, strategik vazifalar va muammolarni hal qiladigan, strategiyalarni ishlab chiqadigan, ularni tuzatadigan, tezkor rivojlanish va o'z-o'zini rivojlantirish uchun ob'ektiv operatsion sharoitlarga ega bo'lgan menejer, chunki faoliyatning tabiati fikrlash, fikrlash, intellektual o'zini o'zi rivojlantirishning sifat jihatidan yuqori darajasini talab qiladi. tashkilot, ong, o'z-o'zini anglash, o'z taqdirini o'zi belgilash, bu faoliyat boshlanishidan oldin va hokazo. Biroq, agar menejer ushbu talablarning ob'ektiv mohiyatini tan olmasa, o'z taqdirini o'zi talablarni qondirish yo'nalishiga qaratmasa, talablarni qondirish uchun ichki to'siqlarni bartaraf etish uchun o'zini o'zi tashkil etishga e'tibor qaratmasa, unda bu ob'ektiv imkoniyat sub'ektiv ravishda qo'llanilmaydi. Darhaqiqat, biz to'g'ridan-to'g'ri faoliyatga jalb qilingan davlat xizmatchilarining aksariyatida bunday imkoniyatlarni amalga oshirmaslikning guvohi bo'lamiz. davlat boshqaruvi... Bunday muvaffaqiyatsizlikka ushbu imkoniyatlarni tezda aniqlash va boshqaruvda menejerlar va tahliliy yordamchilarning real salohiyatidan maksimal darajada foydalanish qiymatiga asoslangan ularni amalga oshirish shartlarini ishlab chiqish uchun mo'ljallangan akmeologik xizmatlarning etishmasligi yordam beradi. Biroq, psixokorrektsiya sohasidagi akmeologiya fanining o'zi hali ham faoliyat tuzilmalarida va ijtimoiy-madaniy muhitda inson rivojlanishi haqidagi juda kam bilimlardan foydalanadi va ko'pincha sezilarli empirizm bilan ajralib turadi, falsafa va metodologiyaning aqliy madaniyati yutuqlaridan foydalanmaydi. Bu qisman bunday rivojlanish liniyasining dastlabki bosqichi bilan oqlanadi.
O'z-o'zini tashkil etishning yaxlitligi fonida mutaxassis, menejer, tahlilchi, olim, o'qituvchi va boshqalarni ajratib ko'rsatish biz uchun muhimdir. u yoki bu "hayot tarzi" taklifi o'z taqdirini o'zi belgilash uchun bahona bo'lsa, o'z taqdirini o'zi belgilashning o'ziga xos bo'g'ini va uning turi. Hayot tarzi haqida gap ketganda, birinchi navbatda, vaziyatga qarab o'zini namoyon qilish emas, balki ta'kidlanadi. o'ziga xos xususiyatlar o'z-o'zidan harakat qilish, o'z-o'zini tashkil qilish bilan birga, hayot davomida saqlab qolish tendentsiyasi bilan uzoq vaqt davom etadi. Turmush tarzini o'zgartirish o'z-o'zini o'zi belgilashga va hayot yo'lining haddan tashqari situatsion dizayniga asoslanadi. O'z-o'zini o'zgartirishdagi, rivojlanishdagi har bir sifatli qadam, rivojlanishning boshqa bosqichiga o'tish xatti-harakatni tashkil qilish uchun ehtiyoj va motivatsion shartlarni o'zgartirishini ko'rish oson. Hayot tarzida ko'proq yoki kamroq sezilarli o'zgarishlar ro'y bermoqda.
Barcha yosh bosqichlarida "o'zi uchun" bo'lishga intilishlarni tashkil qilish uchun biz quyidagi asoslarni ko'ramiz. Ular faoliyat olamining ontologiyasini, olamlarning oldingi faolligini - hayotiy, sotsialodinamik, sotsial-madaniy, madaniy - shuningdek, rivojlanishning mavhum chizig'idan quyi turdan yuqori turga o'tishdan kelib chiqadi. dunyo. Dunyoning eng yuqori turi - "ruhiy". Bizning fikrimizcha, har bir inson dunyoning har bir turida, eng pastdan eng yuqori darajaga qadar, ijobiy ta'sir, "muvaffaqiyat" bilan bo'lishni izchil o'zlashtirish tajribasiga ega bo'lishi kerak. Aslida, har bir kishi bir vaqtning o'zida barcha yoki deyarli barcha turdagi olamlarga joylashtirilgan. Shu sababli, rivojlanish zinapoyasi bo'ylab yo'lning "psevdo-tabiiy" o'tishi talab qilinadi, bu odatda ta'lim tizimida turli darajadagi o'z-o'zidan bo'lsa ham amalga oshiriladi. Ta'limdan tashqari, o'qituvchilarning kasbiy mahorati pedagogik muammoni "boshqalar" tomonidan hal qilishning havaskorlik imkoniyati bilan almashtiriladi. Haqiqatan ham ta'lim tizimi ko'pincha, katta darajada, u ko'rsatilgan munosabat va funktsiyani amalga oshirishning tayyorgarlik shakliga o'xshaydi. Bu ta'lim-pedagogik o'zini o'zi belgilash va malakasini oshirish tizimi, o'qituvchilar va ularga xizmat ko'rsatadiganlar - metodistlar, menejerlar va boshqalarning malakasini oshirishning juda yomon rivojlanganligi bilan bog'liq. O'z-o'zini belgilashning to'g'riligi mezoni, keyin esa o'z-o'zini tashkil etish, faoliyatni tashqi tashkil etish funktsional muvofiqlikdir. Agar funktsional tahlil, birinchi navbatda, fikrlashni tashkil etishning yuqori shakllari va vositalariga, "men" obrazlarini yaratishga, eng mavhum tushunchalar, kategoriyalardan foydalanishga va, demak, fikrlash madaniyatiga tayansa, demak, bu madaniyat aynan shu narsadir. pedagogik faoliyatda va pedagogik ta'lim tizimida etishmayotgan. Funktsional tahlil vaziyatni tahlil qilishning antipodi bo'lib, muammo va muammolarni qo'yish va hal qilish doirasidagi tahlil, uslubiy tahlil va boshqalar kabi tahlil turlari bilan mos kela olmaydi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, hatto ta'lim tizimida ham bizda rivojlanish yo'lidan o'tishning adekvat shakllari va o'z-o'zini rivojlantirishni sezilarli darajada tashkil etish qobiliyatini shakllantirish usullari mavjud emas. Shu bilan birga, aynan Rossiyada va avvalroq SSSRda 70-yillarning oxirida rivojlanayotgan o'yinlar paydo bo'ldi, ular birinchi navbatda ularning ishtirokchilarining rivojlanish davrlaridan o'tishlariga qaratilgan. Dastlab tashqi tizimlar - faollik va ijtimoiy-madaniy tizimlarning rivojlanishini modellashtirish uchun joy bo'lib, ular muqarrar ravishda kattalar va mutaxassislarning qobiliyatlarini rivojlantirishga yo'naltirishni o'z ichiga oladi. Ularning rivojlanishidan tashqari, ichki poydevorlarni almashtirish, na tashqi tizimlarni ishlab chiqish, na sifat jihatidan boshqa turdagi ishlab chiqilgan loyihalarni amalga oshirish mumkin emas edi. Rivojlantiruvchi o'yinlarning tuzilishi o'yinchining harakatini va harakatni aks ettirishni va uslubiy maslahatlar va tuzatishlar shaklida aks ettirishning mezonli ta'minlanishini o'z ichiga oladi. Chunki fikrlash, mulohaza yuritish, o'z taqdirini o'zi belgilash va boshqalar sifati. mezoniy qo'llab-quvvatlashga, aks ettirishning uslubiy xizmatiga, ilgari mavjud bo'lgan shunga o'xshash asoratlarga asoslangan edi " biznes o'yinlari“Metodologiyasiz imkonsiz bo'lar edi.
Ushbu o'yinlar uchun eng diqqatga sazovor xususiyat "oddiy" mutaxassislarning metodistlar bilan o'zaro munosabati edi. Qahramonlar ansambli va qat'iy syujet doirasidagi odatiy munozarali o'zaro ta'sirdan farqli o'laroq, metodistlar kiritilgan fikrni asoslash uchun mutaxassisdan kontseptual va qat'iy ahamiyatga ega asoslarni, protseduralarning mavhum shakllarini, usullarini, konstruktsiyalarini talab qiladilar. Asosiy va asoslar mavhumlikning turli darajalarida bo'lganligi sababli, mutaxassislar bunday savollarga ko'proq yoki kamroq tashkiliy tarzda javob bera olmadilar va bir xil darajadagi aniqlik, sifat va hokazo javoblarni o'zgartirishni davom ettirdilar. Savollarning urg'u va diqqat markazida bo'lmagan tushunchalar saqlanib qoldi va salbiy reaktsiyaga sabab bo'ldi. Shu bilan birga, odatiy fikrlashning saqlanib qolganligi tufayli fikrning mohiyati va chuqurligini yoki uning bo'shligini aniqlash, qurish mumkin emas edi. Ushbu mazmundan tashqari, metodistlarning "chuqur" bayonotlari rasmiy va hatto rasmiyatchilikka aylandi. Shunday qilib, empirik mazmun va uslubiy madaniyat tashuvchilarning o'zaro ta'siridagi o'yinlarda Kant tomonidan ochib berilgan muammoli vaziyat takrorlandi.
Mazmunni tushunishning sifat jihatidan o'sishi, ulardagi "chuqurlik" va "sirtlarni" kashf qilish, fikrlashning sifat jihatidan o'zgarishi, so'ngra ong, o'z-o'zini anglash, muammo va muammolarni hal qilishning boshqa darajasiga ko'tarilishi kerak edi. yangi turdagi mazmun, harakat usullari, metodistlarning butun faoliyati zarurligi, fundamental foydaliligi va muqarrarligini tan olish kerak, keyin esa - eski va "yangi" g'oyalarni o'z ichiga olgan mavzu bo'yicha o'z g'oyalarini murakkablashtirish; o'zaro bog'liqliklarni o'rnatish, kombinatsiyalar, qaytariladigan qayta urg'u. Boshqacha qilib aytganda, eski “dunyo” tafakkur, mulohaza mazmuniga, so‘ngra fikrlash va mulohaza shakliga kiradigan narsalarning ichki foydali va neytral sifatlari o‘rtasidagi farq bilan yangisi bilan to‘ldiriladi.
Boshqasiga ijobiy munosabat va uning integratsiyasi, o'z navbatida, nafaqat mazmunga, balki mazmun tashuvchisiga, keyin esa tashuvchi yashaydigan va kimning nomidan u aqliy faoliyatni amalga oshiradigan funktsional joyga munosabatni nazarda tutadi. harakat, aks ettirish.
Shunday qilib, metodist bilan tashqi o'zaro aloqadan boshlab, mutaxassis funktsional-pozitsiyaviy, tashkiliy-pozitsiyaviy va shundan keyingina sherik bilan morfologik-pozitsiyaviy identifikatsiya qilish zarurati tug'iladi, bu esa uni tushunish va hisobga olish, uning imkoniyatlaridan foydalanish imkonini beradi. amalga oshirilayotgan "ish" foydasi uchun ijobiy fazilatlar, o'yin muammolari va o'yin muammolarini hal qilish.
Metodist bilan harakatlarni aniqlash va muvofiqlashtirish, o'yin jarayonida uning maxsus afzalliklaridan foydalanish u bilan munosabatlarning butun tsiklini o'yin maydonidan tashqariga o'tkazishni ta'minladi. Shu bilan birga, menejer ko'rib chiqilayotgan o'yinlarda asosiy shaxs sifatida metodist bilan faqat o'zini o'zi tuzatish va uni tashkil etish, poydevorini o'zgartirish orqali muvaffaqiyatli aniqlashi mumkin edi. Ham identifikatsiya, ham o'z-o'zini tuzatish o'yin-texnik tarzda tashkil etilgan o'yinning o'zaro ta'sirining o'ziga xos sharoitida o'zini o'zi o'zgartirishning asosiy jarayoniga aylandi. Dastlab, o'z-o'zini o'zgartirishni boshlash va amalga oshirish bo'yicha asosiy tashabbus o'yin texnikasi-metodist pozitsiyasidan kelib chiqadi. Bu davrda menejerning o'z taqdirini o'zi belgilashi inertsiya bilan tavsiflanadi va mudofaa ishlariga qaratilgan edi. Biroq, menejer tomonidan sherikni hisobga oladigan, go'yo uning oldingi ong, o'z-o'zini anglash va hokazolar doirasidagi vakilini yaratadigan asoslar, sub'ektiv munosabatlar, ehtiyojlar, yo'nalishlarning bo'laklari shakllanishi bilan inertsiya engib o'tildi. va tez sifatli o'sish oldingi pozitsiyasi doirasida amalga oshirildi. Bu asta-sekin kuchayib bordi va menejer o'z harakatlarini va bir xil sifatdagi boshqalarning harakatlarini "tanolmaydi" va boshqa yo'l bilan baholay boshladi.
Subyektiv fazilatlar rivojlanishining boshqa darajasini nazarda tutadigan har qanday vosita yoki usullarni o'zlashtirishda bo'lgani kabi, rivojlanish bosqichi energiya, intilishlar, istaklar asoslarini o'zgartirish bilan birga keladi. Ammo metodologiya vositalari va usullarini o'zlashtirganda, qobiliyatlarning mavjudligida, ularning o'zgarishida nafaqat sifat jihatidan siljish - asosiy ko'rsatmalar va tayanchlar o'zgaradi. Uslubiy pozitsiya, uning o'ziga xos intellektual va motivatsion asoslari bilan identifikatsiya qilish ba'zan nafaqat oldingi vazifalar va muammolarni muvaffaqiyatli hal qilish, oldingi faoliyat turini amalga oshirish shartiga, balki mustaqil ahamiyatga ega bo'lgan mustaqil ahamiyatga ham aylanadi. oldingi turi-faoliyat borligi. "I" faoliyatida sifat o'zgarishi va mutaxassislarning "I" ning yaxlitligining sobiq tip-faol "I" ni qayta baholash mavjud. Allaqachon eski "Men" faoliyat turi yangi "Men" turi uchun xizmat turiga aylanadi, garchi eski "men" ni oddiygina rad etish disgarmoniyaga olib kelishi mumkin. Hayot chizig'ini, shu jumladan professional tarkibiy qismni rejalashtirish uchun inson o'zining "men" ni, hatto u sifat jihatidan o'zgargan bo'lsa ham, tan olishi kerak. Keyin harakatlarni rejalashtirish, muayyan vaziyatning chegaralaridan tashqarida bo'lish va yangi "men" ga bo'ysunish yangi hayot tarzini yaratishga olib keladi. Uni qurish tajribasi bilan inson o'z tuzatishlari haqida fikr yuritishi va "turmush tarzi" hodisasini tahlil qilishning maxsus shakliga kirishi, tushuncha, tushuncha va hatto "turmush tarzi" toifasini berishi mumkin. Ushbu imkoniyatni ro'yobga chiqarish uchun siz muntazam ravishda kontseptsiyalash, kontseptsiyalash, tasniflash uchun atrof-muhitga muhtojsiz. Ko'pincha, bu nazariya olimlari yoki faoliyat nazariyasi lug'atini tushunishga qiziqqan metodologlar tomonidan amalga oshiriladi. Mutaxassis metodistlarga xos bo'lgan identifikatsiyalash va hatto muntazam ish bilan shug'ullanish bilan bir qatorda, YATD (faoliyat nazariyasi tili) ni o'rganadi va barcha kerakli toifalar, tushunchalar, shu jumladan "turmush tarzi" ni periferik va psixologik toifalar to'plamiga yaqin sifatida ishlatadi. tushunchalar.
"Men", "o'zini o'zi belgilash", "o'z-o'zini anglash", "turmush tarzi" kabi tahlil vositalarini refleksli o'zini o'zi tashkil etish amaliyotiga ma'lum bir shaxsning xususiyatlarini kiritish. O'z-o'zidan, o'z-o'zini kashf qilish uchun aqliy urinishlar etarli emas va oddiy hayotiy tajribadan foydalanish ushbu testlarning keraksiz, salbiy izlarini olish xavfi, o'z-o'zini kashf qilish jarayonining cheksiz cho'zilishi bilan bog'liq. Shu sababli, rivojlantiruvchi o'yinlar o'zlarining hayot tarzini izlashning eng qulay shakllaridir, chunki variantlarni yaratish va ularni tanlash tezlashtirilgan va tartibli tarzda, aks ettirish va o'z-o'zini anglash tajribasi uchun ko'plab asoslarni joriy etish bilan amalga oshiriladi.
Agar biz menejerlar kasbiy mahoratini o'zgartirishning umumiy yo'nalishiga, uning ichki sub'ektiv mexanizmini o'zgartirishga, so'ngra yangi holatlar va darajalarning namoyon bo'lishini kuzatishga qaytadigan bo'lsak, u holda metodist bilan o'zaro munosabatlar asta-sekin menejer uchun tanlov holatini yaratadi:
1) e'tibor bermaslik, o'zini boshqa fazilatlar ta'siridan o'chirish, ichida qolish tanish yo'l hayot, yoki
2) hayot tarzini o'zgartirish, yangi asoslarga o'tish va eski turmush tarzini tark etish orqali ularni yaxshilash yoki
3) metodologiyaning imkoniyatlarini etarlicha o'zlashtirish va yangi imkoniyatlardan foydalangan holda o'zgartirilgan, ammo avvalgi turmush tarziga qaytish uchun hayot tarzini vaqtincha o'zgartirish yoki
4) vaqtinchalik boshqalikni yangi sifatga ega bo'lish sharti sifatida ko'rib chiqing, ammo "eski" shaklda yoki
5) vaqtinchalik va adekvat, lekin sifat jihatidan yuqoriroq bo'lish imkoniyatini saqlab, oldingi mavjudot tarzida qolib, boshqa mavjudotga qayta tug'ilish. Haqiqatda tanlov menejer yoki boshqa mutaxassis faoliyat va qobiliyatlarni metodologiyalash bilan shug'ullanib, barcha variantlardan o'tishga muvaffaq bo'lgan va ularni ajratib ko'rsatish va o'zaro bog'lash qobiliyatiga ega bo'lganda sodir bo'ladi. Dastlab, menejer bir turdan ikkinchisiga o'tadi, faqat keyingi o'tishni sezadi, boshqa mavjudlik istiqbolini tahdid yoki ne'mat sifatida ko'radi. Farqlanishning asosiy mezoni "metodik-uslubiygacha" qarama-qarshilik bo'lganligi sababli, hayot tarzidagi siljishlar vaziyatdan, bir lahzalikdan, kutilmagan, oldindan aytib bo'lmaydigan haddan tashqari vaziyatga, abadiy ahamiyatli va abadiylikdan tashvishlanishdan tobora ko'proq chekinishga qaratilgan. , fikrlashda, tahlil qilishda xotirjam va ehtiyotkor bo'lish.
O'zaro bog'liq pozitsiyalarning har biri o'ziga xos bo'lish tipologiyasiga va tegishli sub'ektiv ko'rinishga ega. Boshqaruvda mavjudlikning madaniyatdan oldingi va madaniyatga mos keladigan shakllari farqlanadi. Metodologiyada borliqning madaniy, fundamental va amaliy, madaniy ta’sir etuvchi shakllari ajratiladi. Menejer uchun eng yuqori daraja - bu boshqaruv maqsadlariga muvaffaqiyatli erishish va professional muammolar va muammolarni hal qilishning madaniy vositalari va usullaridan to'g'ri foydalanish.
1. Korxona "ochiq" tizim bo'lib, ichki va tashqi muhit omillari birligida ko'rib chiqiladi.
2. Ishlab chiqarilgan mahsulot hajmiga emas, balki mahsulot va xizmatlar sifatiga, mijozlar ehtiyojini qondirishga e’tibor qaratish.
3. Situatsion yondashuv boshqaruvga, ishlab chiqarishni ratsionalizatsiya qilish ikkinchi darajali bo'lgan tashkilotning mavjud sharoitlariga moslashishni ta'minlaydigan reaktsiyalarning tezligi va adekvatligi muhimligini tan olish.
4. Qo'shimcha qiymatning asosiy manbai bilimga ega va o'z imkoniyatlarini ro'yobga chiqarish uchun sharoitlarga ega odamlardir.
5. Tashkilot madaniyati va innovatsiyalarning rolini oshirishga, xodimlarning motivatsiyasi va etakchilik uslubiga qaratilgan boshqaruv tizimi.
To'rtta asosiy yondashuv mavjud:
1. Funktsional – boshqaruv uzluksiz uzviy bog’liq funktsiyalar qatori sifatida qaraladi. Ular boshqaruv mehnatini taqsimlash, boshqaruv tamoyillarini tashkil etish, tashkiliy tuzilmalarni shakllantirish va boshqaruvning fundamental turlarini yaratish uchun asosdir.
2. Tizimli - "tizimli ta'sir" deb ataladigan narsaning mavjudligidan kelib chiqqan holda (butun har doim uning tarkibiy qismlarining oddiy yig'indisidan farq qiladi).
Birinchi marta tashkilot sifatida taqdim etildi ochiq tizim.
3. Situatsion - bu yondashuvning markaziy nuqtasi vaziyat (tashkilotga kuchli ta'sir ko'rsatadigan muayyan holatlar to'plami), ya'ni. Umumiy jarayon bir xil bo'lsa-da, tashkilot maqsadlariga samarali erishish uchun o'ziga xos texnikalar menejer tomonidan katta farq qiladi.
4 . Jarayon - hozirda hal qilinayotgan (yoki qarorlar qabul qilingan) muayyan muammoga qarab, tashkilotni jarayon shaklida boshqaruv ob'ekti sifatida ko'rib chiqish.
Boshqaruv jarayoni resurslarni etkazib beruvchilar bilan aloqada bo'lgan paytdan boshlab boshlanadi va o'z faoliyati natijalarini iste'molchiga topshirish payti bilan tugaydi.
Yigirmanchi asrning birinchi yarmida bir qator aniq ajralib turadi boshqaruv maktablari.
Maktablar ilmiy va amaliy fikrdagi shaxslarning tegishli nomlari bilan bog'liq.
Ularning har biri boshqaruv fanining rivojlanishiga hissa qo'shgan.
Bugungi kunda hatto eng ilg'or tashkilotlar ham ushbu maktablarda paydo bo'ladigan ma'lum tushunchalar va usullardan foydalanadilar.
Xronologik jihatdan ularni sanab o'tish mumkin
quyidagi tartibda:
1. Fanni boshqarish maktabi.
2. Boshqaruvning ma'muriy maktabi (Klassik boshqaruv maktabi).
3. Inson munosabatlari maktabi (Ijtimoiy muammolar maktabi).
4. Menejment fanlari maktabi yoki “Yangi maktab”
Ilmiy yo'nalish kontseptsiyasining quyidagi qoidalarini ajratib ko'rsatish mumkin:
eskisini almashtiradigan ilmiy asos yaratish;
ishchilarni ilmiy mezonlar asosida tanlash, ularni murabbiylik tayyorlash va adolatli mehnatni rag‘batlantirish;
ilmiy ishlab chiqilgan mehnat tizimini amalda tatbiq etishda rahbariyat va ishchilar o‘rtasidagi hamkorlik;
boshqaruv va ishchilar o'rtasida mehnat va mas'uliyatni teng taqsimlash.
Klassik maktabning maqsadi tashkilotni muvaffaqiyatga olib keladigan universal boshqaruv tamoyillarini yaratish edi.
A. Fayolning asosiy hissasimenejment nazariyasida u menejmentni bir necha oʻzaro bogʻliq funksiyalardan (bagʻayish, rejalashtirish, tashkil etish, muvofiqlashtirish, nazorat qilish) iborat universal jarayon deb hisoblagan.
L. Urvik Fayolning asosiy qoidalarini ishlab chiqdi va chuqurlashtirdi.
M.Veber oʻzining “ideal tipdagi tashkilot” konsepsiyasida mehnat taqsimoti va menejerlarning ixtisoslashuvi, maqom (ierarxiya) asosida hokimiyat taqsimoti kabi omillarni birlashtirgan.
Ushbu maktab vakillari qat'iy belgilangan samarali mehnat tizimini yaratish tamoyillari, tavsiyalari va qoidalarini ishlab chiqishga va tegishli qat'iy ratsion choralarini joriy etish orqali alohida ishchilarning ta'sirini istisno qilishga harakat qildilar.
Bu maktab dastlab tashkilotni ijtimoiy tizim sifatida ko'rib chiqdi, unda rasmiy tuzilma bilan bir qatorda norasmiy tuzilma ham ko'rib chiqiladi. Shaxs nafaqat ma'lum ijtimoiy manfaatlarni bajaradigan amaldor sifatida qaraladi.
Empirik menejment maktabi (30-50 yosh - hozirgi)
Piter Drucker, D. Miller va boshqalar.
Ushbu maktab vakillari birinchi marta zamonaviy menejer texnik yoki gumanitar profildagi tor mutaxassis bo'lmasligi kerakligini ta'kidlaydilar. U boshqaruvning ilmiy asoslangan va amaliyotda tasdiqlangan usullari va tamoyillariga ega bo'lishi kerak.
Yangi maktab menejment fanida aniq fanlar usullari va apparatlaridan foydalanish istagi bilan ajralib turadi. (Matematika, statistika, muhandislik fanlari, kibernetika va boshqalar)
Ushbu maktabning asosiy xususiyati og'zaki fikrlash va tavsifiy tahlilni modellar, belgilar va miqdoriy ma'nolar bilan almashtirishdir.
Toʻrtinchi maʼmuriy inqilob (eramizning XVII – XVIII asrlari) kapitalizmning paydo boʻlishi va Yevropa sivilizatsiyasining sanoat taraqqiyotining boshlanishi bilan bogʻliq. Bu davr menejmentni jismoniy mehnatdan ajratish va uning mustaqil kasbiy faoliyat sifatida tan olinishi bilan tavsiflanadi. Menejmentning rivojlanishiga siyosiy iqtisod klassikasi va menejment bo'yicha mutaxassis Adam Smit (1723 - 1790) katta hissa qo'shgan. U o‘z asarlarida mehnat taqsimotining turli shakllarini chuqur tahlil qildi, ishlab chiqarish normalarini belgilab berdi va ularni mehnatga haq to‘lash tizimi bilan bog‘ladi, nazorat tushunchasini ishlab chiqdi.
Ingliz R.Arkrayt (1732 - 1792) mehnat taqsimoti va xodimlarning jamoaviy mehnatini muvofiqlashtirish tizimini rivojlantirishga katta hissa qo'shdi. Tashkilotga ierarxiyani joriy qilish, rejalashtirish va intizomni ta'minlash asoslaridan foydalangan holda, u texnologik jarayonlarni amalga oshirishda uzluksizlikka, xarajatlarni tejashga va raqobatdagi afzalliklarga erishdi.
Boshqaruvdagi islohotchilik g'oyalari muallifi ingliz Robert Ouen (1771 - 1858) edi. Boshqa odamlarning mehnati yordamida tashkilot maqsadlariga erishish g'oyasini ishlab chiqish, u mehnat unumdorligini oshirish uchun menejmentda xodimlarni rag'batlantirish usullaridan foydalanish zarurligini isbotladi. Uning innovatsion g'oyalari tabiatning yangi tushunchasini va insonning etakchilik rolini idrok etishini ifodalaydi.
To‘rtinchi menejment inqilobi menejmentning fan sifatida shakllanishiga asos soldi, u menejment maktablari deb ataladi. Beshinchi boshqaruv inqilobi (19-asr oxiri - 20-asr boshlari) byurokratik deb ataldi. Uning nazariy asosini boshqaruvni byurokratlashtirish kontseptsiyasi tashkil etdi. Doirasida nazariy tadqiqotlar ierarxik boshqaruv tuzilmalari shakllantirildi, mehnat taqsimoti tizimi ishlab chiqildi, normalar va standartlarni qo'llash asoslari, ish tavsiflari va boshqaruv mas'uliyatini birlashtirish.
Uning doirasida boshqaruvning ilmiy maktabi shakllandi.
Oltinchi menejment inqilobi (20-asrning o'rtalaridan - bizning davrimizga qadar) "sokin boshqaruv inqilobi" yoki batafsilroq ko'rib chiqiladigan yangi boshqaruv paradigmasi deb nomlandi.
Menejment sohasidagi inqilobiy o'zgarishlarning ulkan ahamiyatiga qaramay, menejmentning rivojlanishi asosan evolyutsion jarayondir. U yoki bu shakldagi boshqaruv har doim odamlar guruhlarda ishlagan joyda mavjud bo'lgan.
Tashkilotlar dunyo mavjud bo'lgunga qadar deyarli mavjud bo'lgan bo'lsa-da, 20-asrgacha ularni qanday qilib tizimli ravishda boshqarish haqida hech kim o'ylamagan.
Odamlarni qanday qilib tashkilotlardan foydalanish, ko'proq pul ishlash, ko'proq siyosiy hokimiyatga ega bo'lish qiziqtirardi, lekin ularni qanday boshqarish kerak emas edi.
Tashkilotni samarali boshqarishdan kelib chiqadigan imtiyozlarning pragmatik namoyon bo'lishi ham boshqaruv usullari va vositalariga haqiqiy qiziqish uyg'otmadi.
Bunga misol qilib, 17-asr boshlarida Robert Ouen tomonidan qo'llanilgan jamoaviy mehnatni rag'batlantirishga qo'llab-quvvatlanmaydigan yondashuvni keltirish mumkin.
Menejment XX asr fani. Birinchi marta menejmentga muntazam qiziqish 1911 yilda sanoatlashtirishning portlashi bilan bog'liq bo'lgan Amerika haqiqati muammolariga javob sifatida qayd etilgan. Aynan o'sha paytda Frederik V Teylor o'zining "Ilmiy boshqaruv tamoyillari" kitobini nashr etdi, bu an'anaviy ravishda fanni boshqarish va mustaqil tadqiqot sohasi tan olinishining boshlanishi hisoblanadi. Biroq, bu jarayon murakkab va noaniq edi. Tizimlarni boshqarish kontseptsiyasi yillar davomida rivojlandi uzoq muddat vaqt, XIX asr o'rtalaridan XX asrning 20-yillarigacha.
boshqaruv boshqaruvi yetakchilik
Keling, menejmentning ijtimoiy institut sifatidagi tarixiga va boshqaruv turlarining o'zgarishiga to'xtalamiz.
Keling, menejment shu qadar tubdan o'zgarganki, boshqaruv inqiloblari haqida gapirish vaqti keldi, faqat kalitni, eng muhim daqiqalarni tanlaylik.
Shunday qilib, boshqaruv inqilobi ostida biz boshqaruvning bir sifat holatidan boshqasiga o'tishni tushunamiz.
Birinchi boshqaruv inqilobi
Birinchi inqilob bundan 4-5 ming yil avval - Qadimgi Sharqda quldorlik davlatlarining tashkil topishi davrida yuz bergan.
Shumer, Misr va Akkadda boshqaruv tarixchilari birinchi transformatsiyani - ruhoniylar kastasining diniy amaldorlar kastasiga, ya'ni menejerlarga aylanishini qayd etishgan.
Bu ularning diniy tamoyillarni muvaffaqiyatli qayta ishlab chiqqanligi tufayli amalga oshirildi. Agar ilgari xudolar odamlardan qurbonlik qilishni talab qilgan bo'lsa, endi ruhoniylar e'lon qilganidek, ular kerak emas. Ular xudolarga inson hayotini emas, balki ramziy qurbonlik keltira boshladilar. Agar mo'minlar pul, chorva, sariyog ', qo'l san'atlari va hatto piroglarni qurbon qilish bilan cheklansalar kifoya.
Natijada, ishbilarmonlarning tubdan yangi turi tug'ildi - hali tijorat biznesmen yoki kapitalistik tadbirkor emas, balki endi din arbobi emas, hech qanday foyda keltirmaydi. Diniy marosim niqobi ostida aholidan yig‘ilgan o‘lponlar zoye ketmadi. U to'pladi, almashdi va ishga kirishdi.
Shumer ruhoniylari tez orada eng boy va eng nufuzli tabaqaga aylanishdi. Ularni egalar sinfi deb atash mumkin emas, chunki qurbonliklar odamlarning emas, xudolarning mulki edi. Uni shaxsiy foydalanish uchun aniq qilib bo'lmaydi. Ruhoniylar uchun pul o'z-o'zidan maqsad emas edi, bu diniy va yon mahsulot edi davlat faoliyati... Zero, ruhoniylar marosim sharafiga rioya qilishdan tashqari, soliq yig'ish, davlat xazinasini boshqarish, taqsimlash bilan shug'ullangan. davlat byudjeti, mulk ishlariga mas’ul bo‘lganlar.
Ish munosabatlari va yozish
Shumer ruhoniylari qonuniy, tarixiy va biznes yozuvlarini ehtiyotkorlik bilan saqlagan loy lavhalar saqlanib qolgan. Ulardan ba'zilari, deydi amerikalik tarixchi va menejment bo'yicha mashhur darslik muallifi Richard Xodjets, shumer ruhoniylarining boshqaruv amaliyoti bilan bog'liq. Ruhoniylar ish hujjatlarini, buxgalteriya hisoblarini sinchkovlik bilan yuritdilar, xaridlar, nazorat, rejalashtirish va boshqa funktsiyalarni bajardilar.
Bugungi kunda bu funktsiyalar boshqaruv jarayonining mazmunini tashkil etadi. Ruhoniylarning boshqaruv faoliyatining qo'shimcha mahsuloti yozuvning paydo bo'lishidir. Ishbilarmonlik ma'lumotlarining butun hajmini eslab qolishning iloji yo'q edi, bundan tashqari, qiyin hisob-kitoblarni amalga oshirish kerak edi. Sof utilitar ehtiyojdan yozma til vujudga keldi, keyinchalik u aholining quyi qatlamlari tomonidan o'zlashtirildi.
Va yana, yozuvning ommaga kirib borishi shumerlarni yoritishga qaror qilgan ruhoniylarning xayriya harakati sifatida sodir bo'lmadi. Oddiy shumerlar yozma til mahoratini shu darajada egallaganlarki, ular doimiy ravishda har xil so'rovlarga, rasmiy buyruqlarga javob berishlari, sud ishlarini olib borishlari va byudjetlarini hisoblashlari kerak edi.
Shunday qilib, birinchi inqilob natijasida menejment tijorat va diniy faoliyat vositasi sifatida shakllandi, keyinchalik ijtimoiy institut va kasbiy mashg'ulotga aylandi.
Ikkinchi boshqaruv inqilobi
Ikkinchi boshqaruv inqilobi birinchisidan ming yil o'tgach sodir bo'ldi va Bobil hukmdori Xammurapi (miloddan avvalgi 1792-1750) nomi bilan bog'liq.
Ajoyib siyosatchi va sarkarda qo'shni Mesopotamiya va Ossuriyani o'ziga bo'ysundirdi. Keng xo'jaliklarni boshqarish uchun samarali ma'muriy tizim kerak edi, uning yordamida mamlakatni shaxsiy o'zboshimchalik yoki qabila huquqi bilan emas, balki yagona yozma qonunlar asosida muvaffaqiyatli boshqarish mumkin edi.
Jamiyat hayotining turli sohalarini boshqarishning 285 qonunini o'z ichiga olgan mashhur Hammurapi to'plami qadimgi Sharq huquqining qimmatli yodgorligi va boshqaruv tarixidagi bosqichdir. Aholining ijtimoiy guruhlari o'rtasidagi ijtimoiy munosabatlarning barcha xilma-xilligini tartibga soluvchi Hammurapi kodeksining ajoyib ahamiyati shundaki, u birinchi rasmiy boshqaruv tizimini yaratgan.
Agar Xammurapi boshqa hech narsa qilmaganida ham, deb yozadi R.Xodjets, u holda bu holda boshqaruvning tarixiy shaxslari qatoridan munosib o‘rin olgan bo‘lardi. Ammo u amerikalik tarixchiga ko'ra, uzoqroqqa ketdi. Xammurapi doimiy ravishda qo'llab-quvvatlovchi o'ziga xos etakchilik uslubini ishlab chiqdi: o'z sub'ektlarida xalqning g'amxo'r qo'riqchisi va himoyachisi obrazi.
O'tmishdagi qirollar sulolalariga xos bo'lgan etakchilikning an'anaviy usuli uchun bu aniq yangilik edi.
Demak, menejmentdagi ikkinchi inqilobning mohiyati boshqaruvning sof dunyoviy uslubining vujudga kelishida, odamlar munosabatlarini tashkil etish va tartibga solishning rasmiy tizimining paydo bo‘lishida va nihoyat, yetakchilik uslubi asoslarining paydo bo‘lishida va shuning uchun xatti-harakatni rag'batlantirish usullari.
Uchinchi uvravlencheskaya inqilob
Xammurapi vafotidan atigi ming yil o'tgach, Bobil o'zining avvalgi shon-shuhratini tiklaydi va yana o'zini boshqaruv amaliyotini rivojlantirish markazi sifatida eslatadi.
Qirol Navuxodonosor II (miloddan avvalgi 605 - 562 yillar) nafaqat Bobil minorasi va osilgan bog'lar loyihalari, balki to'qimachilik fabrikalari va don omborlarida ishlab chiqarishni nazorat qilish tizimining muallifi edi.
Ajoyib sarkarda, u Marduk xudosiga ibodatxona va mashhur zigguratlar - diniy minoralar qurgan iste'dodli quruvchi sifatida mashhur bo'ldi. To'qimachilik fabrikalarida Nebuchadonossor rangli yorliqlardan foydalangan.
Ularning yordami bilan har hafta ishlab chiqarishga kiruvchi iplar etiketlendi. Ushbu nazorat usuli ma'lum bir xom ashyo partiyasi fabrikada qancha vaqt turishini aniq aniqlash imkonini berdi. Keyinchalik zamonaviy shaklda, bu usul R. Xodjetsning fikriga ko'ra va zamonaviy sanoatda qo'llaniladi.
Shunday qilib, Nebuchadonossor II ning yutuqlari - qurilish faoliyati va texnik jihatdan murakkab loyihalarni ishlab chiqish, samarali usullar menejment va mahsulot sifatini nazorat qilish - menejmentdagi uchinchi inqilobni tavsiflaydi. Birinchisi diniy va tijorat bo'lsa, ikkinchisi dunyoviy va ma'muriy bo'lsa, uchinchisi sanoat va qurilish edi.
Boshqaruv innovatsiyalarining muhim sonini topish mumkin Qadimgi Rim... Ammo ulardan eng mashhurlari Diokletianning (eramizning 243 - 31,6 yillari) hududiy boshqaruv tizimi va II asrdayoq funksionalizm tamoyillaridan foydalangan Rim-katolik cherkovining ma'muriy ierarxiyasidir. Va endi u G'arb dunyosidagi eng mukammal rasmiy tashkilot hisoblanadi. Xodimlarni boshqarish, hokimiyat va vakolatlar tizimi, funktsiyalarning ixtisoslashuvi kabi boshqaruv sohalarida uning hissasi yuqori baholanadi.
To'rtinchi boshqaruv inqilobi
Menejmentdagi to‘rtinchi inqilob Yevropa kapitalizmining rivojlanishiga turtki bo‘lgan XVIII-XIX asrlardagi yirik sanoat inqilobi bilan deyarli bir vaqtga to‘g‘ri keladi.
Agar ilgari menejmentni boyitgan ma'lum kashfiyotlar vaqti-vaqti bilan ro'y bergan bo'lsa va ular muhim davrlar bilan ajralib tursa, endi ular odatiy holga aylandi. Sanoat inqilobi menejment nazariyasi va amaliyotiga oldingi barcha inqiloblarga qaraganda ancha sezilarli ta'sir ko'rsatdi.
Sanoat birinchi manufaktura (qo'lda ishlaydigan zavod), keyin esa eski zavod tizimi (19-asr boshlaridagi mashinasozlik zavodi) chegaralaridan oshib ketganligi va zamonaviy aktsiyadorlik kapitali tizimi kamolotga erishganligi sababli, mulkdorlar biznes bilan shug'ullanishdan tobora ko'proq iste'foga chiqdilar. iqtisodiy faoliyat foyda olishga qaratilgan.
Ega-menejer, ya’ni kapitalist asta-sekin yuzlab, balki minglab aksiyadorlar bilan almashtirildi. Mulkchilikning yangi, ko'p tarmoqli (tarqalgan) shakli o'rnatildi. Yagona mulkdor o'rniga ko'plab aktsiyadorlar, ya'ni kapitalning qo'shma (asosiy) egalari paydo bo'ldi.
Yagona mulkdor-menejer o'rniga faqat imtiyozli sinflardan emas, balki hammadan ham yollangan bir nechta ega bo'lmagan menejerlar bor edi. Yangi mulkchilik tizimi sanoatning rivojlanishini tezlashtirdi. U boshqaruvning ishlab chiqarish va kapitaldan ajralib chiqishiga, keyin esa boshqaruv va boshqaruvning mustaqil iqtisodiy kuchga aylanishiga olib keldi.
Beshinchi boshqaruv inqilobi
Sanoat inqilobi va umuman klassik kapitalizm hali ham burjua davri bo'lib qoldi. Menejer hali professional yoki bosh qahramonga aylangani yo'q.
Faqat monopol kapitalizm davri birinchi biznes maktablari va menejerlarni kasbiy tayyorlash tizimini berdi. Professional menejerlar sinfining paydo bo'lishi va uning kapitalistik sinfdan ajralib chiqishi bilan jamiyatda yangi radikal inqilob haqida gapirish mumkin bo'ldi, bu boshqaruvdagi beshinchi inqilob deb hisoblanishi kerak.
Kapitalistni haydab chiqarish
Sanoat inqilobi moliyaviy yoki texnik funktsiyalar kabi sof boshqaruv funktsiyalari muhimligini isbotladi. Garchi ko'pchilik, shu jumladan Adam Smit ham bunga shubha qilgan bo'lsa-da: ular uchun 19-asrning o'rtalarida bosh qahramon menejer-ishlab chiqaruvchi (kapitalist) bo'lib qoldi.
1860-yillarning oxirlarida “Kapital”ni yozgan K.Marks allaqachon kapitalistning tarixiy istiqboliga, uning oʻta murakkab iqtisodiyotni va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishni samarali boshqarish qobiliyatiga ishonmas edi. Biroq, vaqt o'tishi bilan nazariyotchilar va amaliyotchilar ishlab chiqarishni boshqarishda kapitalist hech qanday holatda eng muhim shaxs emasligini tushuna boshlaydi.
Ko'rinishidan, u kapitanlik ko'prigidan voz kechishi kerak. Lekin aniq kimga? Marks proletariatga shunday deb ishongan va u xato qilmagan, chunki proletariat sotsialistik mamlakatlarda, shu jumladan SSSRda hukmron mavqega ega bo'lgan.
Maks Veber uni byurokratiyaning vorisi sifatida ko'rdi va u ham haq edi, chunki byurokratiya dunyoning barcha mamlakatlarida rivojlanishning kuchli omilidir. Sotsiolog M.Veber va iqtisodchi K.Marksning qarashlaridagi farq anchagina ajoyibdir. Marks ham, Engels ham kapitalistning o'tkinchi shaxs ekanligini ko'rdilar.
Veber ham xuddi shunday dedi. O'z kapitalining o'sishi, yirik korporatsiyalarning paydo bo'lishi, banklar va transport tarmoqlarining markazlashuvi individual mulkdorni ortiqcha qilib qo'ydi. Uning o'rnini mansabdor shaxs - davlat amaldori egallaydi. Korxonalarning kengayishi va mulkchilikning aktsiyadorlik shaklining paydo bo'lishi qo'l mehnati mashina mehnati bilan siqib chiqarilgani kabi, alohida kapitalistni ishlab chiqarishdan siqib chiqarishga yordam beradi.
Engels va Marks kapitalistni "iste'foga", o'z o'rnini ishchilar sinfiga berishga chaqiradi. Sotsialistik inqilob nazariyasi shakllanmoqda. Veber shuningdek, kapitalistni iste'foga chiqishga taklif qiladi, lekin menejerlar va byurokratlarga yo'l beradi. Veber boshqaruv inqilobi nazariyasiga va byurokratiya sotsiologiyasiga asos solgan.
Boshqaruv inqilobi nazariyasining kelib chiqishi
Veberning byurokratiya kontseptsiyasi boshqaruv inqilobi uchun nazariy platforma bo'lib xizmat qildi. Garchi uning ayrim asosiy qoidalari, atoqli amerikalik sotsiolog M.Zaytlin fikricha, Hegel va Markslarning kapitalistik dunyoda korporatsiyalarning mohiyati va roli haqidagi g‘oyalariga borib taqalsa-da.
19-asr oxiri — 20-asr boshlarida, Veber byurokratiya sotsiologiyasini yaratayotganda, nemis sotsial-demokratiyasi nazariyotchilari E.Bernshteyn va K.Shmidtlar mulkning korporativ koʻrinishdagi begonalashuv jarayonining yaqinlashib kelayotganidan darak beradi, degan gipotezani ilgari surdilar. kapitalizmning mohiyati.
Bu nazariyaga ko'ra, kapitalistik tabaqa mulkdorlarning manfaatlariga qarama-qarshi bo'lgan ma'muriy qatlam tomonidan asta-sekin quvib chiqarilmoqda.
Byurokratiyaning kuchayishi va hukmronligi
Bu davrga kelib M.Veber iqtisodiyotning davlat va xususiy sektorlarida boshqaruvning roli kuchayishi haqida ham yozgan. Ma'muriyat allaqachon qo'mondonlik cho'qqilarini egallab olgan jamoat hayoti va mustaqil ijtimoiy qatlamga aylandi.
Byurokratiyaning sinfiy jipsligi nafaqat ma'lum bir guruhga tegishli sub'ektiv tuyg'uga, balki butunlay ob'ektiv jarayonlarga ham tayanadi. Byurokratik jamiyatda ijtimoiy ahamiyatga ega"Runt", himoyalangan lavozimga hurmat ko'rsatishning bir turi ma'muriy va huquqiy normalari.
Byurokratiyaning o'sishi haqiqatda XX asr kapitalizmida ishlab chiqarishni boshqarish asboblarga egalik qilishning bevosita funktsiyasi sifatida xizmat qilishni to'xtatganligini aks ettirdi. Mulkning o'zi esa o'zining individual va xususiy xususiyatini yo'qotib, tobora korporativ va jamoaviy bo'lib bormoqda. "Buroda hukmronlik qiladigan odamlar" boshqaruv texnikasi va aloqa kanallarini monopoliyaga oladi.
Ular tobora ko'proq ma'lumotni "rasmiy sir" bahonasida tasniflaydilar, raqobat, saylovlar va xodimlarni baholashni istisno qiladigan ierarxik tuzilmani saqlash mexanizmlarini yaratadilar. ishbilarmonlik fazilatlari... Byurokratiya boshqaruv qarorlarini qabul qilishda tashkilot a'zolarining hammasi yoki ko'pchiligining ishtiroki bilan mos kelmaydi.
U faqat o'zini bunday harakatlarda vakolatli deb hisoblaydi va tuzatishni professionallarning vazifasi deb hisoblaydi. Mansabdor shaxslar, eng avvalo, maxsus tayyorgarlikdan o‘tgan va butun umr boshqaruv bilan shug‘ullanganlardir. Ishlab chiqarishni boshqarishning tobora murakkablashishi o'ziga xos mafkura va qadriyatlar tizimiga ega bo'lgan "status guruhi" tomonidan asosiy o'rinlarni monopoliyaga olib keladi.
Boshqaruv apparatida mutlaq byurokratizatsiya kuzatilmoqda. Byurokratiya ijtimoiy tuzilmaning hukmron elementiga, qolaversa, amalda buzilmaydigan shunday hayotiy elementga aylanib bormoqda. Barcha xilma-xillikdan ijtimoiy harakat ishlab chiqarishda byurokratiyaning o'zi tomonidan amalga oshiriladigan yoki uning holatini saqlab qolish uchun xizmat qiladigan yagona oqilona va qonuniy bo'lganlardir.
Egalikni nazoratdan ajratish
Bundan 10 yil oldin xuddi shunday tezisni A. Berl va G. Means e'lon qilgan edi. Ularning ishlari boshqaruv kapitalizmi nazariyasining empirik manbasiga aylandi. Mulk atomining parchalanishi so'nggi uch asrdagi iqtisodiy tartib qurilgan poydevorni yo'q qiladi, degan g'oyani qo'llab-quvvatlab, ular quyidagi ma'lumotlarni keltirdilar: AQShning eng yirik korporatsiyalarining 65 foizi rahbariyat yoki kompaniya tomonidan nazorat qilinadi. aktsiyadorlarning kichik guruhini (ozchilikni) o'z ichiga olgan maxsus mexanizm ...
O'shandan beri Berle va Meansning empirik dalillari mulkchilikni nazoratdan ajratishni o'rganishda ko'plab nazariy umumlashmalarning manbai bo'ldi. Boshqaruv inqilobi (MP) g'oyasi to'liq ifodasini Bernxaymdan oldi, u ham "boshqaruv inqilobi" atamasini kiritdi.
Agar mulk boshqaruvni anglatsa, ularning ajralishi mulkning mustaqil mavjudlikka ega bo'lgan ijtimoiy hodisa sifatida yo'q bo'lib ketishini anglatadi, deb hisoblaydi bu olim.
D. Bell 1961 yilda o'zini yanada aniqroq ifodaladi: Qo'shma Shtatlardagi xususiy mulkni fantastika deb hisoblash kerak. 1945 yilda R. Gordon ikkilamchi tahlildan foydalanib, Berle va Means ma'lumotlarini tasdiqladi va birozdan keyin R. Lerner 500 ta korporatsiyaga nisbatan Berle-Means usulining o'zidan foydalanib, xuddi shunday xulosalarga keldi.
Menejerlarning korporatsiyadagi alohida roli va jamiyatdagi menejment missiyasi haqidagi g‘oya o‘zining “Korporatsiya kontseptsiyasi” (1946) kitobida zamonaviy menejmentning yetakchi nazariyotchisi P.Druker tomonidan ifodalangan. Bizga ma'lumki, Generalmotor eng yirik korporatsiyasining monografik sotsiologik tadqiqoti.
Rossiyadagi ma'muriy inqiloblar
Keling, so'nggi 80 yil ichida mamlakatimizda sodir bo'lgan voqealarni prizma orqali ko'rib chiqishga harakat qilaylik.XX asrda Rossiya ikki marta jamiyatning bir turidan ikkinchisiga keng ko'lamli o'tishni amalga oshirdi.
1917 yilda u kapitalizmdan sotsializmga o'tdi va 1991 yilda u qarama-qarshi harakatni amalga oshirdi - sotsializmdan kapitalizmga. Ikkala holatda ham global o'tish birinchi navbatda boshqaruv inqilobi edi.
1917 va 1991 yillarda jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy asoslaridagi o'zgarishlar "yuqoridan" sodir bo'lgan va tabiiy-tarixiy rivojlanish emas, balki siyosiy elita tomonidan rejalashtirilgan va boshqariladigan to'ntarish edi. Birinchi va ikkinchi boshqaruv inqiloblarida davlat toʻntarishidan foyda birinchi navbatda hokimiyatdagi kichik bir guruh odamlar tomonidan qoʻlga kiritildi.
1917 yilda proletariat diktaturasini o'rnatishga yo'naltirilgan va G'arb jamiyati qadriyatlarini rad etgan bolsheviklar elitasi, 1991 yilda esa demokratik elita bolshevizm qadriyatlarini rad etib, siyosiy plyuralizmni o'rnatishga harakat qildi. mamlakatda g'arbiy turdagi.
Shunday qilib, birinchi va ikkinchi boshqaruv inqiloblari diametral qarama-qarshi pozitsiyalardan amalga oshirildi, turli maqsadlarni ko'zladi, turli g'oyalar va tamoyillar asosida boshqarildi. Har ikkala inqilob ham “yuqoridan” aholining ozchilik qismi tomonidan amalga oshirildi. Har ikki holatda ham inqilob hukmron siyosiy elitaga qarshi bir guruh ziyolilar tomonidan amalga oshirildi: 1917 yilda muvaqqat burjua hukumatiga, 1991 yilda sovet partiya rahbariyatiga qarshi.
Inqilob tugaganidan keyin muxolifat ziyolilari hokimiyatni egallab, boshqaruvchi elitaga aylandi. Bir muncha vaqt o'tgach (taxminan 5-7 yil) hukmron elitada e'lon qilingan maqsad va ideallardan jiddiy voz kechish belgilandi. V.Lenin kommunizm ideallaridan kapitalizm tamoyillariga burilib, Yangi iqtisodiy siyosatni (YEP) e’lon qildi. B. Yeltsin shuncha yillardan keyin shok terapiyasidan uzoqlashdi va yangisiga aylandi ijtimoiy siyosat... U kommunistlar tomonidan amal qilgan tamoyillarga asoslangan edi.
Shunday qilib, birinchi va ikkinchi maʼmuriy inqiloblardan soʻng Rossiyada hokimiyatni qoʻlga olgan muxolifat ozchiliklari qisqa vaqtdan soʻng dastlabki mafkuraviy, baʼzan esa siyosiy daʼvolardan voz kechib, oddiy amaldorlar va amaldorlar guruhiga aylanib ketishdi, ular uchun asosiy masala boʻlgan. hokimiyatni o'z qo'lida saqlab qolish va dolzarb iqtisodiy muammolarni hal qilish. Utopik proyektorlar guruhidan hukmron elita iqtisodiy va iqtisodiy masalalar bilan shug'ullanuvchi pragmatist-realistlar guruhiga aylandi. ijtimoiy masalalar... Menejment elitasida pragmatizmga burilish yuz berishi bilanoq, menejment fani asoslari bo'yicha menejerlarning malakasini oshirish va o'qitish kurslari darhol ochildi.
20-yillarning boshlarida V.Lenin mamlakatda 10 ga yaqin ilmiy boshqaruv institutlari va ilmiy muassasalar ochdi, ular 5-7 yil ichida bir qancha ajoyib ilmiy kashfiyotlar qildi va minglab rahbarlarni Gʻarb boshqaruvi tamoyillari bilan tanishtirdi. 90-yillarning boshlarida Boris Yeltsinning bilvosita ko'magi bilan Rossiyada yuzlab biznes va menejment maktablari ochildi, ularda minglab rus menejerlari G'arb menejmentining zamonaviy yutuqlari bilan tanishdilar. O'nlab va yuzlab menejerlar Evropa va AQShda amaliyot o'tashdi. Boshqaruv inqiloblari dunyoning boshqa mamlakatlarida ham sodir bo'ldi. 1941 yilda Bernxaym kapitalistik mulkdorlar sinfini mulkdor bo'lmagan boshqaruvchi sinf tomonidan siqib chiqarish jarayonini tasvirlab berdi va uni boshqaruv inqilobi deb atadi.
Ushbu inqilob G'arb jamiyati rivojlanishidagi muhim bosqichni - sanoat jamiyatidan postindustrial jamiyatga o'tishni belgilab berdi, unda asosiy o'rinlar muhandislar, dasturchilar, xodimlar va menejerlarga tegishli. Bernxaym ta'riflaganidek, Rossiyada ham xuddi shunday boshqaruv inqilobi sodir bo'ldi, deb ayta olamizmi? AQSHda boshqaruv inqilobi mulkchilikni ishlab chiqarish ustidan nazoratdan ajratish, kapitalistlarni jamiyatdagi asosiy lavozimlardan menejerlar tomonidan siqib chiqarishni anglatardi.
1917 yilda Rossiyada nima sodir bo'ldi? Bolsheviklar kapitalistik sinfni ishlab chiqarish ustidan nazoratdan olib tashladilar va ishchilarni korxonalar nazoratiga o'tkazdilar, ya'ni. xodimlar... Rasmiy nuqtai nazardan, Rossiyada xuddi Amerika Qo'shma Shtatlarida bo'lgani kabi sodir bo'ldi - mulkdorlar sinfining jamiyatning chetiga ko'chirilishi.
Biroq, haqiqatda Amerika va Rossiya inqiloblari o'rtasida jiddiy farqlar mavjud. Amerika inqilobi tinch, rus inqilobi esa harbiy bo'lib, fuqarolar urushi va bir necha million odamlarning halokati bilan yakunlangan; kapitalistik sinf va eski boshqaruv qatlami yo'q qilindi.
Amerikada bo'lgani kabi Rossiyada ham jamiyatda hokimiyat mulkdor bo'lmaganlarga berilgan. Ammo bu faqat rasmiy o'xshashlik. Rossiyada kapitalistik sinf yo‘q qilindi, AQSHda esa uni tirik qoldirdi. Rossiyada inqilobdan keyin mulk davlat qoʻlida, AQSHda esa fuqarolar qoʻlida qoldi. 1991 yil boshqaruv inqilobi natijasida hukumat yana shaxsiy bo'ldi. Teskari inqilob yuz berdi: kapitalistik mulkdorlar sinfi Rossiyaga qaytdi. Ular kim?
Rossiyaning zamonaviy boshqaruv elitasida 70% partiya nomenklaturasi, 15% biznesmenga aylangan ziyolilar, 15% jinoyatchilar (“soyali”), sotsializm davrida noqonuniy boyish va tadbirkorlik yoʻliga oʻtgan. 1917 yilda kapitalistlarni quvib chiqargan bolsheviklarning bolalari va nevaralari 1991 yilda kapitalistik tabaqani mamlakatga qaytarib olib, xursandchilik bilan o'zlari kapitalistga aylanishdi. Shunday qilib, ikkinchi boshqaruv inqilobi natijasida ishlab chiqarish ustidan nazorat Sovet davrida partiya amaldorlari rolini o'ynagan yollanma ishchilardan xususiy mulkdorlarga o'tkazildi.
Bu jarayon Bernxaym ta'riflaganiga ziddir. Rossiyadagi ikkinchi ma'muriy inqilobning maqsadlari va ob'ektiv natijalari birinchi ma'muriy inqilobning maqsad va natijalariga bevosita zid edi. Biroq, birinchi va ikkinchi inqiloblarning mazmuni o'zgarishsiz qoldi - siyosiy va iqtisodiy hokimiyatning ma'muriy elitaning bir qismidan boshqasiga o'tishi. Rossiyadagi na birinchi, na ikkinchi inqiloblar G‘arb uslubidagi bozor jamiyatini yaratishga olib kelmadi.
Birinchi va ikkinchi inqiloblar davrida boshqaruv elitasi tarkibi 70-80% ga yangilanganiga qaramay, iqtisodiyotni va odamlarni boshqarish tamoyillari va usullari o'zgarishsiz qoldi. Shunday qilib, Rossiyadagi barcha boshqaruv inqiloblari bilan boshqaruv turi, boshqaruv usullari va usullarining uzluksizligi saqlanib qoldi, ammo kadrlar tarkibining uzluksizligi saqlanib qolmadi. Birorta ham boshqaruv inqilobi ming yillar davomida rus rahbarlarining mentalitetida shakllangan va barqaror an'anaga aylangan inertsiya va muntazamlik an'analarini yo'q qilmadi.
Shunday qilib, biz Rossiyaning taqdiriga to'xtalib, beshta boshqaruv inqilobini ko'rib chiqdik. Boshqaruv tarixidagi barcha muhim voqealar "inqilob" nomi bilan to'g'ri kelmaydi. Masalan, birinchi menejment maktablari qadimgi Misrda paydo bo'lgan, garchi ular faqat 20-asrda menejerlarni kasbiy tayyorlash haqida gapira boshlagan. Balki, Misr maktablari mansabdor shaxslar va boshqaruvda inqilob qilmadilar, lekin ular shubhasiz bizning e'tiborimizga loyiqdir.
