Ular ijtimoiy nazorat agentlari emas. Ijtimoiy nazorat ijtimoiy boshqaruv elementi sifatida. Ijtimoiy normalar xulq -atvorni tartibga soluvchi sifatida

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Ta'lim federal agentligi

Penza davlat universiteti

Sotsiologiya va kadrlar boshqaruvi bo'limi

Mavzu bo'yicha kurs ishi

"Mohiyati va shakllari ijtimoiy nazorat»

Sotsiologiya intizomi

Tugallangan: 08bx3 talabalar guruhi

Tsyruleva Olga

Tekshirgan: KSN, kafedra dotsenti

QiUP Kozina E.S.

Jamiyat-o'z-o'zini tartibga soluvchi murakkab ijtimoiy tizim. Jamoat hayotini ijtimoiy tartibga solishda eng muhim rolni ijtimoiy madaniyat va birinchi navbatda ijtimoiy qadriyatlar, me'yorlar, ijtimoiy institutlar va tashkilotlar o'ynaydi. Shu bilan birga, jamiyatning ijtimoiy tuzilishida alohida tarkibiy tuzilish - ijtimoiy nazorat instituti mavjud va muhim rol o'ynaydi. U bir qismi sifatida harakat qiladi umumiy tizim ijtimoiy tartibga solish va har xil yo'llar bilan jamiyatning normal ishlashi va rivojlanishini ta'minlash, shuningdek, tartibsizlikka olib kelishi mumkin bo'lgan bunday ijtimoiy og'ishlarning oldini olish va tuzatish uchun mo'ljallangan. jamoat hayoti va ijtimoiy tartib.

Ijtimoiy nazorat jamiyat hayotida muhim rol o'ynaydi, chunki hech bir jamiyat ijtimoiy nazorat tizimisiz muvaffaqiyatli ishlay olmaydi va rivojlana olmaydi. Shunday qilib, E. Fromm yozganidek, jamiyat faqat uning a'zolari ma'lum bir jamiyat a'zolari sifatida qanday harakat qilishlarini xohlasalar, shunday xulq -atvorga ega bo'lsagina samarali faoliyat ko'rsatishi mumkin.

Ko'p sotsiologlar ijtimoiy nazoratni o'rgangan. Muddati "Ijtimoiy nazorat" mashhur frantsuz sotsiologi, ijtimoiy psixologiyaning asoschilaridan biri Gabriel Tard tomonidan ilmiy lug'atga kiritildi va u uni dunyodan biri deb hisoblashni taklif qildi. muhim omillar sotsializatsiya. Keyinchalik E. Ross, R. Park, A. Lapier kabi bir qator olimlarning asarlarida ijtimoiy nazorat nazariyasi ishlab chiqilgan.

Men bu kurs ishining mavzusini dolzarb deb hisoblayman, chunki jamiyat dinamik tizim va bu tizim rivojlanib borgan sari turli an'analar, me'yorlar, qadriyatlar shakllanadi va rivojlanadi. Ijtimoiy nazorat tizimi ham doimiy ravishda takomillashib, moslashuvchan va samaraliroq bo'lib bormoqda, shuning uchun bu mavzuni tadqiq qilish va o'rganish uchun hali ko'p materiallar mavjud. Bundan tashqari, odamni tinch va farovon hayot, ijtimoiy tartib, jamiyatning muvaffaqiyatli rivojlanishi va ishlashi qiziqtiradi. Bularning barchasi ijtimoiy nazorat instituti tomonidan ta'minlanadi va u qanchalik rivojlanib, takomillashsa, jamiyat shunchalik uyushgan va farovon bo'ladi. Shuning uchun ijtimoiy nazorat tizimini chuqurroq o'rganish, ijtimoiy nizolarni hal qilishning turli usullarini topish va hozir mavjud bo'lgan ijtimoiy madaniyatni yaxshilash kerak.

Kurs ishining maqsadi- ijtimoiy nazoratning jamiyatdagi rolini aniqlash, ijtimoiy nazoratning yo'nalishi va mazmunining tarixan uning rivojlanish darajasi bilan aniqlangan ijtimoiy tizimning iqtisodiy, siyosiy, mafkuraviy va boshqa xususiyatlariga bog'liqligini ochib berish. Bundan tashqari, biz ijtimoiy nazoratning shaxsning va umuman jamiyatning rivojlanishiga ta'siri haqida xulosa chiqarishimiz kerak.

Belgilangan maqsad quyidagilarni aniqladi vazifalar :

Ijtimoiy nazoratning mohiyatini, uning ta'rifini har bir inson tomonidan assimilyatsiya jarayonini ta'minlashning eng muhim vositasi sifatida ko'rib chiqing har xil elementlar ma'lum bir jamiyatda rivojlangan madaniyat;

· Jamiyatda bajaradigan ijtimoiy nazoratning turli funktsiyalari bilan tanishish;

· A.I. Kravchenko, V.F. Anurin, V.V. Latisheva, P. Berger va boshqa ko'plab asarlarga asoslangan ijtimoiy nazorat shakllarini, ularning o'zaro bog'liqligini va jamiyatga ta'sirining samaradorligini o'rganing.

Shunday qilib, ob'ekt bu kurs ishi bevosita ijtimoiy nazorat instituti va Mavzu- uning jamiyat bilan yaqin aloqasi, uni amalga oshirish shakllari, shuningdek, ijtimoiy nazoratning jamiyatga ta'siri samaradorligi.

1 -bob. Ijtimoiy nazorat tushunchasi: uning mohiyati va elementlari

1.1 Ijtimoiy nazorat tushunchasi, uning vazifalari

Ijtimoiy nazorat kontseptsiyasini ijtimoiy psixologiyaning asoschisi T. Tard kiritgan, u buni jinoyatchini normal xulq -atvorga olib boradigan yo'llar majmui deb tushungan. Keyinchalik, bu atamaning ma'nosi ancha kengaydi. Bunga asosan amerikalik sotsiologlar E. Ross va R. Parkning tadqiqotlari sabab bo'lgan, ular ijtimoiy nazorat ostida odamning xulq -atvorini ijtimoiy me'yorlarga muvofiqlashtirish uchun maqsadli ta'sir ko'rsatishini tushungan.

T. Parsonsning fikricha, ijtimoiy nazorat - bu sanktsiyalarni qo'llash orqali deviantga qarshi kurash, ya'ni. deviant xulq -atvor va ijtimoiy barqarorlik saqlanadi.

Shunday qilib, ijtimoiy nazorat - Bu ijtimoiy tizimni (umuman jamiyat, ijtimoiy guruh va boshqalar) o'z-o'zini tartibga solish usuli bo'lib, u me'yoriy tartibga solish orqali odamlarga va ushbu tizimning boshqa tarkibiy elementlarining maqsadli ta'sirini, ularning o'zaro ta'sirli tartibini ta'minlaydi. tartib va barqarorlikni mustahkamlash manfaatlari.

Ushbu umumiy ta'rifning mazmunini tahlil qilganda, bir qancha asosiy fikrlarni yodda tutish kerak:

Ijtimoiy nazorat - komponent insonning xulq -atvori va ijtimoiy hayotini ijtimoiy tartibga solishning yanada umumiy va xilma -xil tizimi. Uning o'ziga xosligi shundaki, bunday tartibga solish bu erda tartibli, me'yoriy va ancha kategorik xarakterga ega va ijtimoiy sanktsiyalar yoki ularni qo'llash tahdidi bilan ta'minlangan;

· Ijtimoiy nazorat muammosi-bu shaxs, ijtimoiy guruh va umuman jamiyatning aloqasi va o'zaro ta'sirining asosiy sotsiologik masalasining ma'lum bir kesimi. Ijtimoiy nazorat shaxsning sotsializatsiyasi orqali amalga oshiriladi, ya'ni. ichki nazorat va shaxsning asosiy ijtimoiy guruh bilan o'zaro ta'siri orqali, uning madaniyati, ya'ni. guruh nazorati va shaxsning, ijtimoiy guruhning butun jamiyat bilan o'zaro ta'siri orqali, ya'ni. majburlash orqali ijtimoiy nazorat;

· Ijtimoiy nazoratni bir tomonlama tasavvur qilishning iloji yo'q - shaxs faqat ob'ekt sifatida, jamiyat esa sub'ekt sifatida harakat qilganda, shaxsni ijtimoiy me'yorlar talablariga ko'r va avtomatik tarzda bo'ysundirish. Ko'rinib turibdiki, bu holda, bu ijtimoiy o'zaro ta'sir bo'lib, bundan tashqari, doimiy va faol bo'lib, bunda nafaqat shaxsni ijtimoiy nazorat, balki ijtimoiy nazorat ham shaxsiyatdan teskari ta'sir o'tkazadi, bu hatto uning xarakterining o'zgarishiga olib keladi;

· Ijtimoiy nazoratning xarakteri, mazmuni va yo'nalishi berilgan ijtimoiy tizimning xarakteri, tabiati, turi bilan belgilanadi. Shubhasiz, totalitar jamiyatda va demokratik jamiyatda ijtimoiy nazorat tubdan farq qiladi. Xuddi shunday, oddiy, ibtidoiy, arxaik jamiyatlarda ijtimoiy nazorat, murakkab zamonaviy sanoat jamiyatlaridagi (nazoratning murakkab va rivojlangan tizimi) ijtimoiy nazoratdan farqli o'laroq, umuman boshqacha (masalan, norasmiy).

Ijtimoiy nazoratning asosiy maqsadi - jamiyatda tartib va barqarorlikni saqlash, shuningdek, ma'lum bir jamiyat tanlagan rivojlanish strategiyasiga mos keladigan yo'nalishda ijtimoiy takror ishlab chiqarishni (uzluksizlikni) ta'minlash. Ijtimoiylashtirish, retseptlash, mukofotlash, tanlash va nazorat qilish mexanizmlari tufayli ijtimoiy tizim muvozanatni saqlaydi.

Siz quyidagilarni ko'rsatishingiz mumkin o'ziga xos xususiyatlari ijtimoiy nazorat:

1) tartiblilik, kategoriya va rasmiylashtirish: ijtimoiy me'yorlar, odatda, shaxsga uning shaxsiy xususiyatlarini hisobga olmagan holda qo'llaniladi; boshqacha aytganda, odam ma'lum bir jamiyat a'zosi bo'lgani uchungina me'yorni qabul qilishi kerak;

2) sanktsiyalar bilan bog'liqlik - normalarni buzganlik uchun jazolar va ularga rioya qilganlik uchun mukofotlar;

3) ijtimoiy nazoratni jamoaviy tarzda amalga oshirish: ijtimoiy harakatlar, odatda, odamning muayyan xatti -harakatlariga bo'lgan munosabatdir, shuning uchun maqsad va ularga erishish vositalarini tanlashda ham salbiy, ham ijobiy rag'batlantiruvchi omil bo'lishi mumkin.

Ijtimoiy nazorat tizimining anatomiyasi va mexanizmini tasvirlab, taniqli rus sotsiologi va huquqshunosi A.M.Yakovlev quyidagi tarkibiy qismlarni va ular orasidagi aloqani aniqlaydi:

· Shaxsning ijtimoiy muhit bilan faol o'zaro ta'siri jarayonida namoyon bo'ladigan individual harakatlar;

· Ijtimoiy muhitning individual harakatga munosabati bog'liq bo'lgan ijtimoiy guruh yoki butun jamiyatning qadriyatlari, ideallari, hayotiy manfaatlari va intilishlari tizimidan kelib chiqqan holda baholashning ijtimoiy ko'lami;

· Individual harakatlarning turkumlanishi, ya'ni. uni baholashning ijtimoiy shkalasi faoliyatining natijasi bo'lgan ijtimoiy ma'qullangan yoki tsenzura qilingan harakatlarning ma'lum bir toifasiga havola qilish;

· Jamoatchilikning o'z-o'zini anglash tabiati, shu jumladan, individual harakatlarning toifalanishi bog'liq bo'lgan vaziyatda, ijtimoiy guruh tomonidan o'zini o'zi baholash va baholashning tabiati;

· Ijobiy yoki salbiy sanktsiyalar funktsiyasini bajaradigan va jamoatchilik ongi holatiga bevosita bog'liq bo'lgan ijtimoiy harakatlarning mohiyati va mazmuni;

Shaxsiy qadriyatlar, ideallar, hayotiy manfaatlar va intilishlar tizimidan kelib chiqqan va shaxsning ijtimoiy harakatlarga javobini belgilaydigan individual reyting shkalasi.

Jamiyat institutlarini mustahkamlashda ijtimoiy nazorat mexanizmi hal qiluvchi rol o'ynaydi. Obrazli aytganda, bu mexanizm ijtimoiy institutning "markaziy asab tizimi" dir. Ijtimoiy institut va ijtimoiy nazorat bir xil elementlardan, ya'ni odamlarning xulq -atvorini mustahkamlaydigan va standartlashtiradigan, bir xil xulq -atvor qoidalari va me'yorlaridan iborat bo'lib, uni oldindan aytib bo'ladigan qilib qo'yadi. P. Berger «ijtimoiy nazorat sotsiologiyada eng ko'p qabul qilingan tushunchalardan biridir. Ular har qanday jamiyat o'z isyonkor a'zolarini jilovlash uchun foydalanadigan eng xilma -xil vositalarni belgilaydilar. Hech bir jamiyat ijtimoiy nazoratsiz qila olmaydi. Hatto tasodifan bir joyga to'plangan odamlarning kichik bir guruhi ham o'z nazorat mexanizmlarini ishlab chiqishlari kerak, shunda ular qisqa vaqt ichida parchalanib ketmaydi.

Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyaga ega:

· Himoya funktsiyasi. Bu funksiya ba'zan ijtimoiy nazoratni taraqqiyot tarafdori bo'lishiga to'sqinlik qiladi, lekin uning vazifalari ro'yxatiga jamiyatni yangilash kirmaydi - bu boshqa davlat institutlarining vazifasi. Shunday qilib, ijtimoiy nazorat axloqni, qonunni, qadriyatlarni himoya qiladi, urf -odatlarga hurmatni talab qiladi, to'g'ri tekshirilmagan yangi narsaga qarshi chiqadi.

· Barqarorlashtirish funktsiyasi. Ijtimoiy nazorat jamiyatda barqarorlikning asosi bo'lib xizmat qiladi. Uning yo'qligi yoki zaiflashishi anomiya, chalkashlik, chalkashlik va ijtimoiy ixtilofga olib keladi.

1.2 Ijtimoiy nazorat elementlari

1.2.1 Ijtimoiy normalar xulq -atvorni tartibga soluvchi sifatida

Har kim tushunadi, hech kim boshqa odamlar va ijtimoiy tashkilotlar bilan munosabatlarni jamiyat tomonidan tasdiqlangan qoidalar bilan o'zaro bog'liq holda muvaffaqiyatli qura olmaydi. Bizning harakatlarimizga etalon bo'lgan bu qoidalar ijtimoiy me'yorlar deb ataladi.

Ijtimoiy normalar- bu turli darajadagi zo'ravonlikdagi retseptlar, ko'rsatmalar va istaklar, odamlarni ma'lum bir jamiyatda, muayyan vaziyatda odatdagidek harakat qilishga majbur qiladi. Ijtimoiy normalar odamlarning xulq -atvorini tartibga soluvchi vazifasini bajaradi. Ular chegaralarni, shartlarni, harakat shakllarini belgilaydilar, munosabatlarning mohiyatini aniqlaydilar, maqbul maqsadlar va ularga erishish yo'llarini belgilaydilar. Jamiyatning ijtimoiy me'yorlarini o'zlashtirish, ularga individual munosabatni rivojlantirish sotsializatsiya jarayonida ro'y beradi.

Normlar ishtirokchilarga yuklaydi ijtimoiy o'zaro ta'sir majburiyatlar, o'zaro javobgarlik. Ular ham odamlarga, ham jamiyatga tegishli. Ularning asosida ijtimoiy munosabatlarning butun tizimi shakllanadi. Shu bilan birga, me'yorlar ham kutishdir: muayyan rolni bajaradigan shaxsdan jamiyat oldindan aytib bo'ladigan xatti -harakatni kutadi. Shaxs, shuningdek, jamiyat uning ishonchini oqlaydi va o'z majburiyatlarini bajaradi deb taxmin qiladi.

Ijtimoiy me'yorlar jamiyatning ma'naviy faoliyati mahsulidir. Ular doimiy rivojlanishda. Shunday qilib, ko'plab zamonaviy xulq -atvor qoidalari yuz yil oldin odatdagidan tubdan farq qiladi. Ijtimoiy me'yorlar muhim funktsiyani bajaradi - ular ijtimoiy qadriyatlarni qo'llab -quvvatlaydi va saqlaydi, jamiyatda eng muhim, ahamiyatli, shubhasiz e'tiborga loyiq: inson hayoti va shaxsiy qadr -qimmati, qariyalarga va bolalarga munosabat, jamoaviy ramzlar. qurol, madhiya, bayroq) va davlat qonunlari, insoniy fazilatlar (sodiqlik, halollik, intizom, mehnat), din. Qadriyatlar me'yorning asosi hisoblanadi.

Ijtimoiy normalar umumlashtirilgan shaklda jamiyat irodasini aks ettiradi. Tanlash uchun tavsiya etilgan qadriyatlardan farqli o'laroq (bu ko'plab shaxslarning qiymat yo'nalishidagi farqlarni oldindan belgilab beradi), me'yorlar yanada qat'iy va majburiy xarakterga ega.

Ijtimoiy me'yorlarning bir necha turlari mavjud:

1) odatiy xulq -atvor namunalari bo'lgan urf -odatlar va an'analar;

2) jamoaviy hokimiyatga asoslangan va odatda ratsional asosga ega bo'lgan axloqiy me'yorlar;

3) davlat chiqargan qonun va qoidalarda mustahkamlangan huquqiy normalar. Ular boshqa barcha turdagi ijtimoiy me'yorlarga qaraganda jamiyat a'zolarining huquqlari va majburiyatlarini aniq tartibga soladilar va qonunbuzarliklar uchun jazolar belgilaydilar. Muvofiqlik huquqiy tartibga solish davlat kuchi bilan ta'minlangan;

4) shaxsiyat va hokimiyat o'rtasidagi munosabatlarga taalluqli siyosiy normalar. Ijtimoiy guruhlar va davlatlar o'rtasidagi munosabatlar xalqaro miqyosda aks etadi huquqiy hujjatlar konventsiyalar va boshqalar;

5) din izdoshlarining gunohlar uchun jazoga ishonishi bilan qo'llab -quvvatlanadigan diniy me'yorlar. Diniy me'yorlar faoliyat doirasiga ko'ra farqlanadi; aslida bu me'yorlar huquqiy va axloqiy me'yorlarga xos bo'lgan elementlarni, shuningdek urf -odat va urf -odatlarni birlashtiradi;

6) go'zal va chirkin haqidagi fikrlarni mustahkamlovchi estetik me'yorlar.

Ijtimoiy me'yorlar ijtimoiy hayotning xilma -xilligi, istalgan yo'nalishi bilan belgilanadi inson faoliyati ular tomonidan tartibga solinadi. Ijtimoiy me'yorlarning har xil turlarini tasniflash mumkin quyidagi mezonlar:

· Tarqatish ko'lami bo'yicha - umuminsoniy, milliy, ijtimoiy -guruhli, tashkiliy;

· Funktsiyasi bo'yicha - yo'naltirish, tartibga solish, nazorat qilish, rag'batlantirish, taqiqlash va jazolash;

· Og'irlik darajasi bo'yicha - odatlar, urf -odatlar, odatlar, urf -odatlar, qonunlar, tabular. Zamonaviy jamiyatda urf -odatlar yoki urf -odatlarni buzish jinoyat hisoblanmaydi va qattiq qoralanmaydi. Qonunni buzganlik uchun odam javobgar bo'ladi. Shunday qilib, ijtimoiy me'yorlar juda muhim ahamiyatga ega vazifalar:

· Umumiy sotsializatsiya kursini tartibga solish;

· Shaxslarni guruhlarga, guruhlarni esa jamiyatga birlashtirish;

· Deviant xatti -harakatni nazorat qilish;

· Modellar, xulq -atvor standartlari sifatida xizmat qiling.

Normadan chetga chiqish sanksiyalar yordamida jazolanadi.

1.2.2 Sanksiyalar ijtimoiy nazorat elementi sifatida

Odamlarning xatti -harakatlariga o'z munosabatini bildirgan holda ularga tezkor javob berish uchun jamiyat ijtimoiy sanktsiyalar tizimini yaratdi.

Sanktsiyalar - bu jamiyatning individual harakatlariga bo'lgan munosabati. Ijtimoiy sanktsiyalar tizimining paydo bo'lishi, me'yorlar singari, tasodifiy emas edi. Agar normalar jamiyat qadriyatlarini himoya qilish maqsadida yaratilgan bo'lsa, sanktsiyalar ijtimoiy normalar tizimini himoya qilish va mustahkamlashga qaratilgan. Agar norma sanksiya bilan qo'llab -quvvatlanmasa, u o'z kuchini yo'qotadi. Shunday qilib, uchta element - qadriyatlar, me'yorlar va sanktsiyalar - ijtimoiy nazoratning yagona zanjirini tashkil qiladi. Bu zanjirda sanksiyalarga vosita vazifasi yuklatilgan bo'lib, u orqali shaxs avval me'yor bilan tanishib, keyin qadriyatlarni amalga oshiradi. Masalan, o'qituvchi o'quvchini yaxshi o'rgangan darsi uchun maqtaydi, vijdonli o'qishi uchun o'quvchini mukofotlaydi. Maqtov bolaning ongida bunday xatti -harakatni odatdagidek mustahkamlashga turtki bo'ladi. Vaqt o'tishi bilan u bilimning qadrini tushunadi va uni egallab, endi tashqi nazoratga muhtoj bo'lmaydi. Bu misol, ijtimoiy nazoratning butun zanjirini izchil amalga oshirish tashqi nazoratni o'z-o'zini boshqarishga aylantirayotganini ko'rsatadi. Sanktsiyalar har xil. Ular orasida ijobiy va salbiy, rasmiy va norasmiy.

· Ijobiy sanktsiyalar - bu boshqalar tomonidan ijtimoiy qabul qilingan me'yorlar doirasida harakat qilganlarni mukofotlash, maqtash, e'tirof etish, rag'batlantirish, shon -sharaf, hurmat. Nafaqat odamlarning ajoyib harakatlari rag'batlantiriladi, balki kasbiy vazifalarga vijdonan munosabatda bo'lish, ko'p yillik benuqson mehnat va tashabbuskorlik, buning natijasida tashkilot foyda ko'rgan va muhtojlarga yordam beradi. Har bir faoliyat turi o'ziga xos mukofotlarga ega.

· Salbiy sanktsiyalar - jamiyatda qabul qilingan me'yorlarni buzgan shaxslarga nisbatan jamiyat harakatlarini qoralash yoki jazolash. Salbiy sanktsiyalarga ayblov, boshqalarning noroziligi, qoralash, tanbeh, tanqid, jarimalar, shuningdek, yanada og'ir harakatlar - hibsga olish, qamoq yoki mol -mulkni musodara qilish kiradi. Salbiy sanktsiyalar tahdidi mukofot kutishdan ko'ra kuchliroqdir. Shu bilan birga, jamiyat salbiy sanksiyalarni nafaqat jazolash, balki me'yorlarning buzilishining oldini olish, kech emas, balki faol bo'lishini ta'minlashga intiladi.

Rasmiy sanktsiyalar kelib chiqadi rasmiy tashkilotlar- o'z harakatlarida rasman qabul qilingan hujjatlar, ko'rsatmalar, qonunlar va farmonlarga amal qiladigan hukumatlar yoki muassasalar ma'muriyati.

· Norasmiy sanktsiyalar bizni o'rab turgan odamlardan keladi: tanishlar, do'stlar, ota-onalar, ishdagi hamkasblar, sinfdoshlar, o'tayotganlar. Rasmiy va norasmiy sanktsiyalar ham bo'lishi mumkin:

· Material - sovg'a yoki jarima, bonus yoki mol -mulkni musodara qilish;

· Axloqiy - diplom yoki faxriy unvon bilan taqdirlash, do'stona bo'lmagan sharh yoki shafqatsiz hazil, tanbeh.

Sanktsiyalar samarali bo'lishi va ijtimoiy normalarni mustahkamlashi uchun ular bir qator talablarga javob berishi kerak:

Sanktsiyalar bo'lishi kerak o'z vaqtida. Agar odam rag'batlantirilsa va ancha vaqtdan keyin jazolansa, ularning samaradorligi sezilarli darajada kamayadi. Bunda undagi harakat va sanksiya bir -biridan uziladi;

Sanktsiyalar bo'lishi kerak harakatga mutanosib, oqilona Nomaqbul rag'batlantirish qaram hissiyotlarni keltirib chiqaradi va jazo adolatga bo'lgan ishonchni yo'q qiladi va jamiyatda norozilikni keltirib chiqaradi;

Sanksiyalar me'yorlar singari bo'lishi kerak hamma uchun majburiy. Qoidalardan istisnolar "ikki tomonlama standart" axloqini keltirib chiqaradi, bu butun me'yoriy tizimga salbiy ta'sir qiladi.

Shunday qilib, normalar va sanktsiyalar bir butunga birlashtirilgan. Agar me'yorda tegishli ruxsatnoma bo'lmasa, u o'z faoliyatini to'xtatadi va haqiqiy xatti -harakatni tartibga soladi. Bu shior, murojaat, e'tirozga aylanishi mumkin, lekin u ijtimoiy nazorat elementi bo'lishni to'xtatadi.

1.3 O'z-o'zini nazorat qilish

Sanktsiyalarni qo'llash usuliga qarab - jamoaviy yoki individual - ijtimoiy nazorat tashqi va ichki bo'lishi mumkin. Ichki nazorat o'z-o'zini nazorat qilish deb ham ataladi: shaxs o'z xatti-harakatlarini mustaqil ravishda tartibga soladi, uni umumiy qabul qilingan me'yorlarga moslashtiradi. Ijtimoiylashtirish jarayonida me'yorlar shu qadar mustahkam assimilyatsiya qilinadiki, ularni buzgan odamlar o'zlarini noqulay yoki aybdor his qilishadi. To'g'ri xulq -atvor me'yorlaridan farqli o'laroq, odam, masalan, yanada muvaffaqiyatli raqibga hasad qiladi. Bunday hollarda ular vijdon azoblari haqida gapirishadi. Vijdon - ichki nazoratning namoyonidir.

Umumiy qabul qilingan me'yorlar, oqilona retseptlar bo'lib, o'z -o'zidan paydo bo'ladigan impulslardan tashkil topgan, ong osti sohasi ostida qoladi. O'z-o'zini nazorat qilish tabiat elementlarini cheklashni anglatadi, bu ixtiyoriy harakatlarga asoslangan.

O'z-o'zini anglash-bu insonning eng muhim ijtimoiy va psixologik xususiyatidir. Insonning o'zi haqidagi g'oyasi uning atrofidagi odamlar va u uchun ahamiyatli bo'lgan manbalardan kelib chiqadi. O'z harakatlariga, ularning baholariga ko'ra, odam o'zini kimligini hukm qiladi. O'z-o'zini anglashning mazmuniga odamning boshqalarning fikri ta'sir qiladi. Ijtimoiy xulq -atvor odam ko'p jihatdan uning atrofidagi odamlarning fikriga bo'lgan munosabatidan iborat va bu fikr individual o'zini o'zi anglash shakllanishiga jiddiy ta'sir qiladi.

Ijtimoiy nazoratning 70% ga yaqini o'zini nazorat qilish orqali amalga oshiriladi. O'z-o'zini nazorat qilish jamiyat a'zolari orasida qanchalik yuqori rivojlangan bo'lsa, bu jamiyat tashqi nazoratga shunchalik kam murojaat qiladi. Va aksincha, odamlarda o'zini o'zi boshqarish qanchalik kam rivojlangan bo'lsa, ijtimoiy nazorat institutlari, xususan, armiya, sudlar va davlat harakatga kelishi kerak. O'z-o'zini boshqarish qanchalik zaif bo'lsa, tashqi nazorat shunchalik qattiq bo'lishi kerak.

O'z-o'zini nazorat qilish-bu shaxsning o'zini anglashi va uning boshqa odamlar bilan muvaffaqiyatli muloqot qilishining muhim shartlaridan biri. Jamiyat odamni baholaydi, lekin individual jamiyatni, davlatni va o'zini baholaydi. Atrofdagi odamlar, guruhlar va jamiyat tomonidan unga berilgan baholarni sezgan holda, odam ularni mexanik tarzda emas, balki tanlagan holda qabul qiladi. Shunga ko'ra, odamning boshqa odamlarning bahosiga bo'lgan munosabati faqat individual, ijobiy yoki salbiy yoki neytral bo'lib chiqadi.

.4 Ijtimoiy nazorat tushunchasi P.Berger

Piter Bergerning kontseptsiyasiga ko'ra, har bir kishi har xil turdagi, ijtimoiy nazoratning turlarini va shakllarini ifodalovchi konsentrik doiralarning markazida bo'ladi. Har bir keyingi davr - bu yangi boshqaruv tizimi. [1 -ilova]

Tashqi, eng katta aylana siyosiy va huquqiy tizim kuchli davlat apparati bilan ifodalanadi. Hamma uning oldida ojiz. Bizning irodamizdan tashqari, davlat soliqlar oladi, harbiy xizmatga chaqiradi, bizni uning cheksiz qonun va qoidalariga, qoidalari va qoidalariga bo'ysunishga majbur qiladi, kerak bo'lganda qamab qo'yadi va o'z jonimizga qasd qilishi mumkin. Shaxs aylananing markazida, maksimal bosim nuqtasida bo'ladi.

Keyingi ijtimoiy nazorat doirasi axloq, urf -odatlar va axloqni o'z ichiga oladi. Hamma odamning axloqiga amal qiladi - butun jamiyatdan ota -onasiga, qarindoshlariga, do'stlariga. Rasmiylar sizni qonunni buzganingiz uchun qamashlari mumkin, ota -onalar va qarindoshlar norasmiy sanktsiyalarni qo'llaydilar: hukm, tanqid va do'stlar, xiyonat yoki yomonlikni kechirmay, biz bilan xayrlashishi mumkin. Hamma o'z vakolatlari doirasida ijtimoiy nazorat vositalaridan foydalanadi. Axloqsizlik ishdan bo'shatish, ekssentriklik - yangi joy topish imkoniyatini yo'qotish, yomon xulq - tashrifga taklif qilinmaslik bilan jazolanadi. Ishning yo'qligi va yolg'izlik, ehtimol, qamoqda bo'lishdan ko'ra kamroq jazo, deydi P. Berger.

Shaxs boshqa jamiyat bilan birga bo'lgan majburlashning katta doiralaridan tashqari, nazoratning kichik doiralari ham mavjud, ularning eng muhimi professional tizim tomonidan nazorat doirasi... Ishda odam juda ko'p cheklovlar, ko'rsatmalar, kasbiy majburiyatlar, nazorat qiluvchi ta'sirga ega bo'lgan biznes majburiyatlari ba'zan juda qattiq bo'ladi. Tadbirkorni litsenziyalovchi tashkilotlar, ishchini - kasaba uyushmalari va kasaba uyushmalari, bo'ysunuvchini - menejerlar boshqaradi, ular o'z navbatida yuqori organlar tomonidan nazorat qilinadi. Hamkasblar va xodimlarning norasmiy nazoratining turli usullari bir xil darajada muhimdir.

Piter Berger bu haqda shunday yozadi: «... O'quvchi aniq bo'lishi uchun, klinikaga noqulay bo'lgan bemorni davolaydigan shifokorni tasavvur qilishi mumkin; arzon dafn marosimini reklama qiladigan tadbirkor ... byudjetdan kamroq mablag 'sarflashda davom etayotgan davlat amaldori; Hamkasblari nuqtai nazaridan, qabul qilinmaydigan, ishlab chiqarish me'yorlaridan oshib ketadigan yig'ish liniyasi ishchisi va hokazo. Bunday hollarda iqtisodiy sanktsiyalar tez -tez va samarali qo'llaniladi: shifokor amaliyotidan voz kechadi, tadbirkorni chetlatish mumkin. professional tashkilot ... ommaviy boykot, hurmatsizlik, masxara sanksiyasi bo'lsin. Jamiyatdagi har qanday kasbiy rol, hatto eng kichigi ham o'ziga xos xulq -atvor kodeksini talab qiladi ... Bu kodeksga rioya qilish, odatda, kasbiy martaba uchun texnik kompetentsiya va tegishli ta'lim kabi zarurdir ".

Keyingi nazorat doirasi o'z ichiga oladi norasmiy talablar shaxsga, chunki har bir kishi, professionaldan tashqari, boshqa ijtimoiy munosabatlarda ham ishtirok etadi. Bu munosabatlar o'z boshqaruv tizimlariga ega, ularning ko'plari rasmiyroq, boshqalari esa professionallarga qaraganda qattiqroq. Masalan, ko'plab klublar va qardoshlik tashkilotlariga qabul va a'zolik qoidalari IBM kompaniyasi rahbarlarini tanlash qoidalari kabi qat'iydir. Shunday qilib, ijtimoiy nazoratning mustaqil tizimi ifodalanadi ijtimoiy muhit. Bu uzoq va yaqin, shaxsga notanish va tanish odamlarni o'z ichiga oladi. Atrof -muhit har xil hodisalarni ifodalovchi odamga o'z talablarini qo'yadi. Bularga kiyinish va gapirish, estetik did, siyosiy va diniy e'tiqod, hatto stol odobi kiradi. Shunday qilib, norasmiy talablar doirasi shaxsning muayyan vaziyatlarda mumkin bo'lgan harakatlari sohasini tavsiflaydi.

Shaxsning oxirgi va eng yaqin doirasi, u ham boshqaruv tizimini tashkil qiladi, bu shaxsning shaxsiy hayoti sodir bo'ladigan odamlar guruhi, ya'ni. uning oilasi doirasi va shaxsiy do'stlar... Bu erda shaxsga ijtimoiy yoki aniqrog'i, me'yoriy bosim susaymayapti - aksincha, u hatto ma'lum ma'noda ortib bormoqda, deyish uchun barcha asoslar bor. Buning ajablanarli joyi yo'q, chunki aynan shu davrada shaxs o'zi uchun eng muhim ijtimoiy aloqalarni o'rnatadi. Qarindoshlar va do'stlar davrasida ma'qullanmaslik, obro'sini yo'qotish, masxara qilish yoki nafratlanish, odam uchun notanish yoki begonalardan keladigan xuddi shunday sanktsiyalarga qaraganda ancha katta psixologik og'irlikka ega. Ishda xo'jayin bo'ysunuvchini ishdan bo'shatib, uni tirikchilikdan mahrum qilishi mumkin. Ammo bu rasmiy iqtisodiy harakatning psixologik oqibatlari haqiqatan ham halokatli bo'lib chiqadi, deydi P. Berger, agar uning xotini va bolalari bu ishdan bo'shatishdan o'tayotgan bo'lsa. Boshqa boshqaruv tizimlaridan farqli o'laroq, yaqin kishilarning bosimi, agar odam bunga to'liq tayyor bo'lmasa. Ishda, transportda, ichida jamoat joylarida odam odatda hushyor va har qanday tahdidga qarshi turishga tayyor.

Oxirgi aylananing ichki qismi, uning yadro, grim surmoq, pardoz qilmoq; yasamoq, tuzmoq samimiy munosabatlar er va xotin... Inson o'zi uchun eng yaqin munosabatlarda yordam so'raydi. Bu aloqalarni o'ynash - o'zingizni yo'qotish xavfi. "Ajablanarli joyi yo'q, ko'pincha ishda xo'jayin bo'lgan odamlar bir zumda o'z uylarida xotinlariga yo'l berishadi va do'stlarining qoshlari norozi bo'lib qichishganda, hayron bo'lishadi."

Atrofiga nazar tashlab, hamma odamlarni ketma -ket ro'yxatga oladigan, unga bo'ysunishi yoki rozi bo'lishi kerak bo'lgan shaxslar ro'yxati konsentrik ijtimoiy doiralar markazida - federal soliq xizmatidan tortib o'z xotinigacha - oxir -oqibat jamiyat shunday xulosaga keladi. butun hajmi bilan uni bostiradi.

2 -bob. Ijtimoiy nazoratning shakllari va amalga oshirilishi

2.1 Ijtimoiy nazorat shakllari

Sotsiologiya ijtimoiy nazoratning 4 asosiy shaklini biladi:

· Tashqi nazorat;

· Ichki nazorat;

· Malumot guruhi bilan identifikatsiyalash orqali nazorat qilish;

· Ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan maqsadlarga erishish uchun imkoniyatlar yaratish orqali nazorat qilish, bu shaxs uchun eng mos va jamiyat tomonidan ma'qullangan ("ko'p imkoniyatlar" deb ataladi).

1) nazoratning birinchi shakli tashqi ijtimoiy nazorat- Bu shaxsning faoliyatini tartibga soluvchi ijtimoiy mexanizmlar majmui. Tashqi nazorat rasmiy yoki norasmiy bo'lishi mumkin. Rasmiy nazorat ko'rsatmalar, retseptlar, me'yorlar va qoidalarga, norasmiy nazorat esa atrof -muhit reaktsiyalariga asoslangan.

Bu shakl eng yaxshi ma'lum va tushuniladi, lekin ichida zamonaviy sharoitlar u samarasiz bo'lib tuyuladi, chunki u shaxs yoki ijtimoiy hamjamiyatning harakatlarini doimiy kuzatishni o'z ichiga oladi, shuning uchun nazoratchilarning butun armiyasi talab qilinadi, ularni kimdir kuzatishi kerak. Shunday qilib, jamiyat miqyosida totalitar davlatga xos bo'lgan klassik "nazoratchilar piramidasi" qurilmoqda.

2) nazoratning ikkinchi shakli ichki ijtimoiy nazorat O'zini tutish-bu odamning o'zini tutishi, o'z xatti-harakatlarini me'yorlarga muvofiqlashtirishga qaratilgan. Bu holda tartibga solish o'zaro ta'sir doirasida emas, balki o'rganilgan me'yorlar buzilganda paydo bo'ladigan aybdorlik yoki sharmandalik hissi natijasida amalga oshiriladi. Bu shakl me'yorlar va qadriyatlarning intererizatsiyasini nazarda tutadi. Ya'ni, nazoratchi endi shaxs uchun tashqi narsa emas. Bunday nazorat zamonaviy sharoitda samaraliroq, u mas'uliyatni tashqi boshqaruvchidan aktyorning o'ziga yuklaydi. Nazoratning bu shakli muvaffaqiyatli ishlashi uchun jamiyatda me'yorlar va qadriyatlarning o'rnatilgan tizimi bo'lishi kerak.

Nazoratning uchinchi va to'rtinchi shakllari kam ma'lum va ular yanada nozik ijtimoiy-psixologik mexanizmlardan foydalanishni talab qiladi.

3) Uchinchi shakl mos yozuvlar guruhi bilan identifikatsiya qilish orqali nazorat qilish- agentga jamiyatni tanlash erkinligini cheklamagan holda, xulq -atvor modellarini jamiyat uchun mumkin bo'lgan va kerakli ko'rsatishga imkon beradi;

4) To'rtinchi shakl - "ko'p imkoniyatlar" deb ataladi - aktyorga turlicha ko'rsatish orqali buni taklif qiladi mumkin bo'lgan variantlar maqsadga erishishda jamiyat shu tariqa o'zini jamiyat uchun nomaqbul shakllarni tanlashidan himoya qiladi.

Kasyanov V.V. biroz boshqacha tasnifni ko'rib chiqadi. Uning ijtimoiy nazorati quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

· Majburlash, elementar shakl deb ataladi. Ko'p ibtidoiy yoki an'anaviy jamiyatlar axloqiy me'yorlar orqali shaxslarning xulq -atvorini muvaffaqiyatli nazorat qiladi va shuning uchun boshlang'ich guruhning norasmiy guruh nazorati orqali; bunday jamiyatlarda rasmiy qonunlar yoki jazolar talab qilinmaydi. Ammo ko'plab madaniy majmualar bir -biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan katta, murakkab inson populyatsiyalarida rasmiy nazorat, qonunlar va jazo tizimlari doimo rivojlanib, majburiy bo'lib kelmoqda. Agar odam olomon orasida adashib qolsa, norasmiy nazorat samarasiz bo'lib qoladi va rasmiy nazoratga ehtiyoj seziladi.

Shunday qilib, aholi soni ko'p bo'lgan taqdirda, ikkilamchi guruh nazorati - qonunlar, turli zo'ravonlik regulyatorlari, rasmiylashtirilgan protseduralar qo'llanila boshlaydi. Agar biror kishi ushbu qoidalarga rioya qilishni xohlamasa, guruh yoki jamiyat uni boshqalar kabi harakat qilishga majburlash uchun majbur qiladi. Zamonaviy jamiyatlarda har xil turdagi me'yordan chetga chiqishga muvofiq qo'llaniladigan majburiy sanksiyalar majmui bo'lgan aniq belgilangan qoidalar yoki ijro tizimlari mavjud;

· Jamoatchilik fikrining ta'siri... Jamiyatdagi odamlar ham jamoatchilik fikri yoki sotsializatsiya orqali boshqariladi, ular o'z rollarini ongsiz ravishda, tabiiyki, bu jamiyatda qabul qilingan urf -odatlar, odatlar va afzalliklar tufayli bajaradilar. Shunday qilib, odatlarimizni, xohish va urf -odatlarimizni shakllantiradigan sotsializatsiya - jamiyatni nazorat qilish va jamiyatda tartib o'rnatishning asosiy omillaridan biridir. Bu qanday kiyinishni, o'zini qanday tutishni, muayyan hayotiy vaziyatda qanday harakat qilishni taklif qilib, qaror qabul qilishdagi qiyinchiliklarni engillashtiradi. Shu bilan birga, jamoatchilik fikriga mos kelmaydigan va qabul qilingan har qanday qaror bizga noo'rin, notanish va xavfli bo'lib tuyuladi. Aynan mana shu yo'l bilan shaxsning xatti -harakatlarini ichki nazorat qilishning muhim qismi amalga oshiriladi;

· Ijtimoiy muassasalar va tashkilotlarda tartibga solish... Ijtimoiy nazorat turli muassasa va tashkilotlar tomonidan ta'minlanadi. Ular orasida maxsus nazorat funktsiyasini bajarish uchun yaratilgan va ijtimoiy nazorat asosiy vazifa bo'lmagan tashkilotlar (masalan, maktab, oila, ommaviy axborot vositalari, muassasalar ma'muriyati).

· Guruh bosimi... Inson jamoat hayotida faqat ichki nazorat asosida qatnasha olmaydi. Uning xulq -atvoriga ijtimoiy hayotdagi ishtiroki ham ta'sir qiladi, bu shaxsning ko'plab boshlang'ich guruhlar (oila, ishlab chiqarish jamoasi, sinf, talabalar guruhi va boshqalar) a'zosi ekanligi bilan ifodalanadi. Boshlang'ich guruhlarning har birida bu guruh uchun ham, umuman jamiyat uchun xos bo'lgan o'rnatilgan urf -odatlar, axloq va institutsional normalar tizimi mavjud.

Shunday qilib, guruh ijtimoiy nazoratini amalga oshirish imkoniyati har bir shaxsni asosiy ijtimoiy guruhga kiritilishi bilan bog'liq. Bunday qo'shilishning zaruriy sharti shundaki, shaxs bu guruh tomonidan qabul qilingan, rasmiy yoki norasmiy xulq -atvor kodeksini tashkil etuvchi ma'lum me'yoriy me'yorlarga ega bo'lishi shart. Ushbu buyruqdan har qanday og'ish, darhol guruhning xatti -harakatlarini qoralashga olib keladi. Buzilgan me'yorning ahamiyatiga qarab, guruh tomonidan keng miqyosli qoralanish va sanktsiyalar qo'llanilishi mumkin - oddiy so'zlardan tortib, ushbu asosiy guruhdan chiqarib yuborishgacha.

Ijtimoiy nazoratni qo'llash samaradorligi va o'z vaqtida bo'lishi hamma boshlang'ich jamoalarda hamisha bir xil emas. Me'yorlarni buzgan shaxsga guruh bosimi ko'p omillarga va birinchi navbatda bu shaxsning maqomiga bog'liq. Guruhda yuqori va past maqomga ega bo'lganlar uchun har xil yo'llar guruh bosimi. Boshlang'ich guruhda yuqori mavqega ega bo'lgan shaxs yoki guruh rahbari o'zining asosiy vazifalaridan biri sifatida eskisini o'zgartirish va yangi madaniy naqshlarni, o'zaro munosabatlarning yangi usullarini yaratadi. Buning uchun rahbar ishonchga sazovor bo'ladi va o'zi guruh me'yorlaridan u yoki bu darajada chetga chiqishi mumkin. Bundan tashqari, etakchi maqomini yo'qotmaslik uchun u guruh a'zolari bilan mutlaqo bir xil bo'lmasligi kerak. Biroq, guruh me'yorlaridan chetlashganda, har bir etakchining chizig'i bor, u orqali o'tolmaydi. Bu chegaradan tashqarida, u guruhning qolgan qismidan guruhli ijtimoiy nazorat harakatini boshdan kechiradi va uning etakchilik ta'siri tugaydi.

Guruh bosimining darajasi va turi ham birinchi sarlavhaning xususiyatlariga bog'liq. Agar, masalan, guruhning birlashuvi yuqori bo'lsa, guruhning bu guruhning madaniy naqshlariga sodiqligi ham oshadi va tabiiyki, ijtimoiy guruh nazorati darajasi ko'tariladi. Guruhning sodiq a'zolarining (ya'ni, guruh qadriyatlariga sodiq bo'lgan guruhlarning) bosimi bo'linmagan guruh a'zolariga qaraganda kuchliroqdir. Masalan, faqat bo'sh vaqtini birga o'tkazadigan va shuning uchun ham bo'linmagan guruh uchun, guruhlararo ijtimoiy nazoratni amalga oshirish, masalan, guruh yoki oilada, muntazam birgalikdagi faoliyat bilan shug'ullanadigan guruhga qaraganda ancha qiyin. .

Birinchi uchta shakl R. Park tomonidan aniqlangan, to'rtinchisi amerikalik sotsiolog S. Ask tomonidan tasvirlangan.

Bu ro'yxatga sotsializatsiya jarayonida shaxslar o'zlashtirgan umumiy qadriyatlarning mavjudligi kabi muhim element kirmagan. Gap shundaki, majburiy ijtimoiy nazorat har doim ham og'ishlarni kamaytirmaydi. Tabiiyki, odamlarning ijtimoiy me'yorlarni buzishining individual sabablari ko'p. Biroq, qoidalarni buzish jamiyat tomonidan yashirincha ma'qullanadigan yoki oddiy yo'l qo'yiladigan amaliyotga aylanishi mumkin. Bu odatda qoidalar juda qattiq bo'lganda sodir bo'ladi (yoki odamlar o'zlarini juda qattiq deb o'ylashadi). Shu sababli, huquqbuzarliklarning ayrim turlariga nisbatan politsiyaning qattiq choralari kamdan -kam hollarda ijobiy natijalarga olib keladi, garchi deviant xulq -atvor bilan kelishish ham qabul qilinishi mumkin emas.

Shunga asoslanib, ikkita xulosa chiqarish mumkin:

1) ijtimoiy nazorat, agar u tanlov erkinligi va bu tanlov uchun javobgarlik o'rtasidagi "oltin o'rtacha" ga rioya qilsagina samarali bo'lishi mumkin;

2) bu xususiyat shuni ko'rsatadiki, ijtimoiy nazorat asosan majburlash tufayli emas, balki umumiy qadriyatlarning mavjudligi va jamiyat va ijtimoiy guruhlarning barqarorligi hisobiga ishlaydi.

Yuqorida sanab o'tilgan ijtimoiy nazorat shakllaridan tashqari, ham bor umumiy va batafsil boshqaruv.

Ba'zida nazorat boshqaruv bilan tenglashtiriladi. Nazorat va boshqaruvning mazmuni juda o'xshash, lekin ularni ajratish kerak. Ona yoki ota bolaning qanday ishlashini nazorat qiladi Uy vazifasi... Ota -onalar bu jarayonni boshqarmaydilar, lekin aniq nazorat qiladilar, chunki maqsad va vazifalarni ular emas, balki o'qituvchi belgilagan. Ota -onalar faqat topshiriqning bajarilishini kuzatadilar.

Shunday qilib, nazorat - bu boshqaruvdan ko'ra torroq tushuncha.

Boshqaruv va nazoratning farqi shundaki, birinchisi etakchilik uslubi, ikkinchisi esa metodlar orqali ifodalanadi. Nazorat usullari bo'lishi mumkin umumiy va batafsil. Masalan, menejer bo'ysunuvchiga topshiriq beradi va uning bajarilishini nazorat qilmaydi - u umumiy nazoratga o'tadi. . Agar menejer bo'ysunuvchilarning har bir harakatiga aralashsa, tuzatsa, tortsa va hokazo bo'lsa, u batafsil nazoratdan foydalanadi.

Batafsil nazoratni nazorat deyiladi. Nazorat nafaqat mikro, balki jamiyatning makro darajasida ham amalga oshiriladi. Davlat uning sub'ektiga aylanadi va u asosiy bo'lmagan ijtimoiy institutga aylanadi . Nazorat hajmi kattalashadi keng miqyosli ijtimoiy tizim, butun mamlakatni qamrab oladi. Bunday tizimga quyidagilar kiradi: tergov byurolari, tergov agentliklari, politsiya bo'limlari, axborot xizmati, qamoqxona qo'riqchilari, sudlar, tsenzura.

Nazorat uning ajralmas qismi sifatida menejmentning bir qismi, lekin juda muhim qismi bo'lgani uchun, xulosa qilishimiz mumkinki, nazorat turiga qarab boshqaruvning o'zi o'zgaradi. Qism, agar etarli darajada muhim bo'lsa, butunning xarakterini belgilaydi. Shunday qilib, nazorat qilish usullari boshqaruv uslubiga ta'sir qiladi, bu esa o'z navbatida ikki xil - uslubga ega avtoritar va uslub demokratik

2.2 Ijtimoiy nazorat vositalari va vositalari

Ijtimoiy nazorat - jamiyatning qudratli institutlari oddiy fuqarolarning hayotiy faoliyatini tashkil etishning eng samarali usuli. Asboblar yoki bu holda ijtimoiy nazorat usullari juda xilma -xildir, ular muayyan guruhning holati, maqsadlari va xarakteriga bog'liq. Ularni qo'llash doirasi juda katta: aniq odamlar o'rtasidagi munosabatlarni aniqlashtirishdan tortib, psixologik bosim, jismoniy zo'ravonlik, odamni butun jamiyat tomonidan iqtisodiy majburlash. Nazorat mexanizmlari istalmagan odamni hukm qilishga yoki boshqalarni unga xiyonat qilishga undashga hojat yo'q. "Qabul qilmaslik" ko'pincha shaxsning o'ziga emas, balki uning harakatlariga, bayonotlariga, boshqa odamlar bilan o'zaro munosabatiga bog'liq.

Tashqi nazorat – bu umumiy qabul qilingan xulq me'yorlari va qonunlarga rioya etilishini kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar majmui. U rasmiylarga bo'linadi, ya'ni. institutsional va norasmiy, ya'ni. guruh ichi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyatni ma'qullash yoki qoralash asosida.

Norasmiy nazorat an'analar, urf -odatlar yoki ommaviy axborot vositalari orqali, shuningdek, bir guruh qarindoshlar, do'stlar, hamkasblar, tanishlar orqali bildiriladigan jamoatchilik fikrini ma'qullash yoki qoralashga asoslangan. Ular chaqiriladi norasmiy nazorat agentlari. Agar biz oilani ijtimoiy institut deb hisoblasak, bu haqda ijtimoiy nazoratning eng muhim instituti sifatida gapirish kerak.

Boshlang'ich guruhlarda, ishontirish, masxara qilish, g'iybat va nafrat kabi juda samarali va ayni paytda juda nozik boshqaruv mexanizmlari doimo haqiqiy va potentsial og'ishlarni jilovlash uchun ishlaydi. Masxara va g'iybat barcha turdagi asosiy sarlavhalarda ijtimoiy nazoratning kuchli vositasidir. Tanbeh yoki darajadan tushirish kabi rasmiy nazorat usullaridan farqli o'laroq, norasmiy usullar deyarli hamma uchun mavjud. Ham masxara, ham g'iybatni o'z kanallariga kira oladigan har qanday aqlli odam boshqarishi mumkin.

Rasmiy nazorat tarixan norasmiydan kechroq paydo bo'lgan - murakkab jamiyatlar va davlatlar, xususan, qadimgi Sharq imperiyalari paydo bo'lgan paytda. Biroq, zamonaviy jamiyatda rasmiy nazoratning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Murakkab jamiyatda , ayniqsa, millionlab aholisi bo'lgan mamlakatda tartib va barqarorlikni saqlash ancha qiyin. Zero, bunday jamiyat tomonidan shaxsni norasmiy nazorat qilish faqat kichik bir guruh odamlar bilan chegaralanadi. Katta guruhda bu samarasiz. Shuning uchun uni ba'zan deyishadi mahalliy... Aksincha, rasmiy nazorat hamma narsani o'z ichiga oladi, u butun mamlakat bo'ylab amal qiladi. U global, va bu har doim maxsus odamlar tomonidan amalga oshiriladi - rasmiy nazorat agentlari. Bular professionallar, ya'ni nazorat vazifalarini bajarish uchun maxsus o'qitilgan va to'lanadigan shaxslardir. Ular tashuvchilar ijtimoiy maqomlar va rollar. Ular sudyalar, politsiya xodimlari, psixiatrlar, ijtimoiy ishchilar va hokazo.Agar an'anaviy jamiyatda ijtimoiy nazorat yozilmagan qoidalarga asoslangan bo'lsa, zamonaviy jamiyatlarda yozma me'yorlarga asoslanadi; ko'rsatmalar, farmonlar, qoidalar, qonunlar. Ijtimoiy nazorat institutsional yordam oldi .

Rasmiy nazorat, yuqorida aytganimizdek, zamonaviy jamiyatning sud, ta'lim, armiya, ishlab chiqarish, ommaviy axborot vositalari, siyosiy partiyalar va hukumat kabi institutlari tomonidan amalga oshiriladi. Maktab baholar, hukumat soliq va aholiga ijtimoiy yordam tizimi, davlat politsiya, maxfiy xizmat, davlat radiosi, televidenie va matbuot tomonidan nazorat qilinadi.

Nazorat usullari , Amaldagi sanksiyalarga qarab, ular quyidagilarga bo'linadi.

· Qattiq;

· Yumshoq;

· To'g'ri chiziqlar;

· Bilvosita. [2 -ilova]

Xulosa

Ijtimoiy nazoratning roli va ahamiyati, birinchi navbatda, u ijtimoiy munosabatlarning takror ishlab chiqarilishini ta'minlashga jiddiy hissa qo'shishidir ijtimoiy tuzilish va shu tariqa ijtimoiy tizimni barqarorlashtirish va integratsiyalashuvi va mustahkamlanishida juda muhim rol o'ynaydi ijtimoiy buyurtma... Ijtimoiy nazorat ijtimoiy guruh yoki butun jamiyat tomonidan e'tiroz bildirilmaydigan muayyan vaziyatlarda o'zini tutish me'yorlarini odat qilib qo'yishga qaratilgan. O'z faoliyatini ma'lum bir jamiyat yoki guruh madaniyatini umumiy e'tirof etish, uning qadriyatlari va me'yorlarini ta'lim orqali a'zolariga singdirish, ijtimoiy xulq -atvorning bu qadriyatlar, me'yorlar va rollarga mos kelishini ta'minlash uchun mo'ljallangan. . Ammo ijtimoiy burilishlarning, birinchi navbatda odamlar va ularning guruhlarining deviant xulq -atvorining oldini olish va bostirishda ijtimoiy nazoratning roli ayniqsa katta, darhol va ravshan.

Ijtimoiy nazoratni ijtimoiy institut sifatida ko'rib, uning mohiyati va shakllarini o'rganib, quyidagi xulosalarga kelishimiz mumkin.

· Ijtimoiy nazorat mexanizmlari jamiyatning barcha institutlarini mustahkamlashda muhim rol o'ynaydi;

· Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyaga ega: himoya va barqarorlashtirish.

· Ijtimoiy nazoratning asosiy maqsadi - jamiyatda tartib va barqarorlikni saqlash, shuningdek, muayyan jamiyat tanlagan rivojlanish strategiyasiga mos keladigan yo'nalishda ijtimoiy takror ishlab chiqarishni ta'minlash;

· Ijtimoiylashtirish, retseptlash, mukofotlash, tanlash va nazorat qilish mexanizmlari tufayli ijtimoiy tizim muvozanatni saqlaydi.

Lug'at

Deviant yoki deviant xatti -harakatlar(lat. og'ish- qochish) – Umumiy qabul qilingan me'yorlardan, odamlarning yoki ularning guruhining harakatlaridan chetga chiqadigan ijtimoiy harakatlar, bu me'yorlarning buzilishiga olib keladi va ijtimoiy guruh yoki umuman jamiyat tomonidan tegishli javob talab qilinadi. V keng ma'noda og'ish ijtimoiy me'yorlardan xatti -harakatlarning har qanday og'ishlarini ham o'z ichiga oladi - ham ijobiy (qahramonlik, ham alohida tirishqoqlik), ham salbiy (jinoyatlar, jamoat tartibini buzish, axloqiy me'yorlar). Qisqa ma'noda (aynan mana shu ma'noda muddatli ish) faqat belgilangan me'yorlardan ham huquqiy, ham axloqiy jihatdan salbiy burilish sifatida tushuniladi.

Intererizatsiya- (fr. i nosterizatsiya- tashqaridan ichkariga, latdan o'tish. ichki- ichki) - tashqi psixikani assimilyatsiya qilish orqali inson ruhiyatining ichki tuzilmalarini shakllantirish ijtimoiy tadbirlar, hayotiy tajribani o'zlashtirish, aqliy funktsiyalarni shakllantirish va umuman rivojlanish. Har qanday murakkab harakat, ong mulkiga aylanishdan oldin, tashqarida amalga oshirilishi kerak. Intererizatsiya tufayli biz o'zimiz bilan gaplasha olamiz va boshqalarni bezovta qilmasdan o'ylay olamiz.

O'zligini boshqara olish - shaxsning xulq -atvori, motivlari va impulslarini mustaqil tartibga solish, jamiyatning axloqiy munosabatlar tizimining ajralmas qismi, bu ikkalasini ham o'z ichiga oladi. turli shakllar jamiyatning har bir a'zosining xulq -atvori ustidan nazorat qilish va har birining shaxsiy nazorati. O'z-o'zini nazorat qilish mexanizmi o'z e'tiqodlarini, his-tuyg'ularini, odatlarini o'z ichiga oladi, odamning o'z harakatlariga, motivlariga, axloqiy fazilatlariga, odamning ijtimoiy hayoti jarayonida asta-sekin rivojlanib boradi (vijdon-bu o'zini o'zi baholash shakllaridan biri) ; o'z-o'zini tarbiyalash.

O'z -o'zini anglash - insonning ob'ektiv dunyodan ajralib ketishi, uning dunyoga, shaxs sifatida o'zini, harakatlari, harakatlari, fikrlari va his -tuyg'ulari, xohish va qiziqishlarini anglash va baholash.

Ijtimoiy nazorat- tartib va barqarorlikni mustahkamlash maqsadida jamiyat va ijtimoiy guruhlarni o'z-o'zini tartibga solish, ularning xatti-harakatlariga maqsadli ta'sirini ta'minlash mexanizmi. Ijtimoiy nazorat odamning yoki ijtimoiy guruhning xulq -atvori, normalari va rollarini kafolatlash uchun mo'ljallangan. U o'z faoliyatini xulq -atvor namunalarini tarbiyalash orqali ma'lum bir jamiyat, guruh madaniyatini umumiy e'tirof etishga va a'zolariga uning qadriyatlari va me'yorlarini singdirishga asoslaydi.

Ishlatilgan kitoblar

1. Berger P. L. Sotsiologiyaga taklif: gumanistik nuqtai nazar. - M.: Aspekt Press, 1996.- 168 b.

2. Kosyanov V.V. Sotsiologiya: imtihon javoblari. - Rostov n / a.: Feniks, 2003.- 320 b.

3. Kravchenko A.I., Anurin V.F. Sotsiologiya: Universitetlar uchun darslik. - SPb.: Piter, 2003.- 432 p.

4. Latysheva V.V. Sotsiologiya asoslari: kollej talabalari uchun o'quvchi. - M.: Bustard, 2004.- 240p.

5. Etika lug'ati // IS Kon. - M.: Politizdat, 1981.- 430 b.

6. Tadevosyan E.V. Sotsiologiya va siyosatshunoslik bo'yicha lug'at ma'lumotnomasi. - M.: Bilim, 1996. - 273 p.

7. Tadevosyan E.V. Sotsiologiya. Qo'llanma... - M.: Bilim, 1998.- 272 p.

8. http://www..html

9. http://www.5ka.ru/72/50730/1.html

10. http://otherreferats./sociology/00001928_0.html

11. http://ru.wikipedia.org/wiki

1 -ilova

P. Bergerga ko'ra, ijtimoiy nazorat tizimi

2 -ilova

Rasmiy nazorat usullarining kombinatsiyasi

Tashqi nazorat - bu umumiy qabul qilingan xulq me'yorlari va qonunlarga rioya etilishini kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar majmui. U rasmiylarga bo'linadi, ya'ni. institutsional va norasmiy, ya'ni. guruh ichi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyatni ma'qullash yoki qoralash asosida.

Rasmiy nazorat tarixan norasmiydan kechroq paydo bo'lgan - murakkab jamiyatlar va davlatlar, xususan, qadimgi Sharq imperiyalari paydo bo'lgan paytda. Biroq, zamonaviy jamiyatda rasmiy nazoratning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Murakkab jamiyatda , ayniqsa, millionlab aholisi bo'lgan mamlakatda tartib va barqarorlikni saqlash ancha qiyin. Zero, bunday jamiyat tomonidan shaxsni norasmiy nazorat qilish faqat kichik bir guruh odamlar bilan chegaralanadi. Katta guruhda bu samarasiz. Shuning uchun uni ba'zan deyishadi mahalliy... Aksincha, rasmiy nazorat hamma narsani o'z ichiga oladi, u butun mamlakat bo'ylab amal qiladi. U global, va bu har doim maxsus odamlar tomonidan amalga oshiriladi - rasmiy nazorat agentlari. Bular professionallar, ya'ni nazorat vazifalarini bajarish uchun maxsus o'qitilgan va to'lanadigan shaxslardir. Ular ijtimoiy mavqe va rollarning tashuvchisi. Bularga sudyalar, politsiya xodimlari, psixiatrlar, ijtimoiy ishchilar va boshqalar kiradi. Agar an'anaviy jamiyatda ijtimoiy nazorat yozilmagan qoidalarga asoslangan bo'lsa, zamonaviy jamiyatlarda uning asosini yozma normalar tashkil etadi; ko'rsatmalar, farmonlar, qoidalar, qonunlar. Ijtimoiy nazorat institutsional yordam oldi .

Nazorat usullari , Amaldagi sanksiyalarga qarab, ular quyidagilarga bo'linadi.

· Qattiq;

· Yumshoq;

· To'g'ri chiziqlar;

· Bilvosita.

Xulosa

Ijtimoiy nazoratning roli va ahamiyati, birinchi navbatda, u ijtimoiy munosabatlar va ijtimoiy tuzilmaning takror ishlab chiqarilishini ta'minlashga katta hissa qo'shadi va shu tariqa ijtimoiy tizimning barqarorlashuvi va integratsiyalashuvi va ijtimoiy konsolidatsiyasida muhim rol o'ynaydi. buyurtma Ijtimoiy nazorat ijtimoiy guruh yoki butun jamiyat tomonidan e'tiroz bildirilmaydigan muayyan vaziyatlarda o'zini tutish me'yorlarini odat qilib qo'yishga qaratilgan. O'z faoliyatini ma'lum bir jamiyat yoki guruh madaniyatini umumiy e'tirof etish, uning qadriyatlari va me'yorlarini ta'lim orqali a'zolariga singdirish, ijtimoiy xulq -atvorning bu qadriyatlar, me'yorlar va rollarga mos kelishini ta'minlash uchun mo'ljallangan. . Ammo ijtimoiy burilishlarning, birinchi navbatda odamlar va ularning guruhlarining deviant xulq -atvorining oldini olish va bostirishda ijtimoiy nazoratning roli ayniqsa katta, darhol va ravshan.

Ijtimoiy nazoratni ijtimoiy institut sifatida ko'rib, uning mohiyati va shakllarini o'rganib, quyidagi xulosalarga kelishimiz mumkin.

· Ijtimoiy nazorat mexanizmlari jamiyatning barcha institutlarini mustahkamlashda muhim rol o'ynaydi;

· Jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat ikkita asosiy funktsiyaga ega: himoya va barqarorlashtirish.

· Ijtimoiylashtirish, retseptlash, mukofotlash, tanlash va nazorat qilish mexanizmlari tufayli ijtimoiy tizim muvozanatni saqlaydi.

O'zligini boshqara olish - shaxsning xulq -atvori, motivlari va impulslarini mustaqil ravishda tartibga solish, jamiyatning har bir a'zosining xulq -atvorini nazorat qilishning har xil shakllarini va har birining shaxsiy nazoratini o'z ichiga olgan axloqiy munosabatlar tizimining ajralmas qismi. . O'z-o'zini nazorat qilish mexanizmi o'z e'tiqodlarini, his-tuyg'ularini, odatlarini o'z ichiga oladi, odamning o'z harakatlariga, motivlariga, axloqiy fazilatlariga, odamning ijtimoiy hayoti jarayonida asta-sekin rivojlanib boradi (vijdon-bu o'zini o'zi baholash shakllaridan biri) ; o'z-o'zini tarbiyalash.

Ijtimoiy nazorat- tartib va barqarorlikni mustahkamlash maqsadida jamiyat va ijtimoiy guruhlarning o'z-o'zini tartibga solish mexanizmi, ularning odamlarning xatti-harakatlariga maqsadli ta'sirini ta'minlash. Ijtimoiy nazorat odamning yoki ijtimoiy guruhning xulq -atvori, normalari va rollarini kafolatlash uchun mo'ljallangan. U o'z faoliyatini xulq -atvor namunalarini tarbiyalash orqali ma'lum bir jamiyat, guruh madaniyatini umumiy e'tirof etishga va a'zolariga uning qadriyatlari va me'yorlarini singdirishga asoslaydi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Berger P. L. Sotsiologiyaga taklif: gumanistik nuqtai nazar. - M.: Aspekt Press, 1996.- 168 b.

2. Kosyanov V.V. Sotsiologiya: imtihon javoblari. - Rostov n / a.: Feniks, 2003.- 320 b.

3. Kravchenko A.I., Anurin V.F. Sotsiologiya: Universitetlar uchun darslik. - SPb.: Piter, 2003.- 432 p.

4. Latysheva V.V. Sotsiologiya asoslari: kollej talabalari uchun o'quvchi. - M.: Bustard, 2004.- 240p.

5. Etika lug'ati // IS Kon. - M.: Politizdat, 1981.- 430.

6. Tadevosyan E.V. Sotsiologiya va siyosatshunoslik bo'yicha lug'at ma'lumotnomasi. - M.: Bilim, 1996. - 273 p.

7. Tadevosyan E.V. Sotsiologiya. Qo'llanma. - M.: Bilim, 1998.- 272 p.

8. http://www.bestreferat.ru/referat-2503.html

9. http://www.5ka.ru/72/50730/1.html

10. http://otherreferats.allbest.ru/sociology/00001928_0.html

11. http://ru.wikipedia.org/wiki

Kuznetsova E.M.

Ijtimoiy nazorat ijtimoiy nazorat elementi sifatida ijtimoiy nazorat sub'ektlari va ob'ektlari o'rtasidagi sub'ekt-ob'ekt munosabatlari jarayonida amalga oshiriladi. Boshqaruv ta'siri - bu ijtimoiy nazoratning muhim xususiyati. Shu bilan birga, uning sub'ektlari o'zlarining sub'ektiv manfaatlarini ko'zlaydilar va ob'ektlar ijtimoiy nazorat jarayonida shakllangan ijtimoiy muhitning ob'ektiv sharoitlariga moslashadi. Ijtimoiy nazoratni tahlil qilish ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilarining o'zaro ta'siri jarayonida olingan muhim xususiyatlarni o'rganishni o'z ichiga oladi.

Ijtimoiy nazorat sub'ektlari jamiyatdan ajratilgan institutsional jamoalar bo'lib, o'z ehtiyojlariga ega.

Odatda, ijtimoiy nazorat mavzusini ko'rib chiqishda, hamma sub'ektlar ham o'z manfaatlarini amalga oshira olmasligi hisobga olinmaydi. Boshqacha qilib aytganda, sub'ektlarning bir qismi (va katta qismi) o'z manfaatlarini emas, balki boshqa odamlarning manfaatlarini amalga oshiradi. Ta'riflangan noaniqlikka yo'l qo'ymaslik uchun, ijtimoiy nazorat sub'ektlarining ikki turini ajratish o'rinli ko'rinadi:

ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ektlari - ijtimoiy nazorat jarayonida o'z manfaatlarini amalga oshirish;

ijtimoiy nazorat agentlari - ijtimoiy nazorat jarayonida ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ektlari manfaatlarini amalga oshirish.

Ijtimoiy nazorat vositasi deganda, ijtimoiy nazorat sub'ekti o'z ob'ektlariga nisbatan ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ekti tomonidan berilgan vakolatlar asosida vazifalarini amalga oshiradigan mustaqil bo'lmagan ijtimoiy nazorat sub'ekti tushuniladi. Ijtimoiy nazoratning asosiy sub'ektining manfaatlarini anglab, agent unga berilgan vakolatlar doirasida harakat qiladi, unga nisbatan ijtimoiy nazoratning oraliq ob'ekti sifatida harakat qiladi.

O. Spengler, ommaviy jamiyatda hokimiyatning taqsimlanishini tavsiflab, shunday deydi: "Hamma narsani, ehtimol, hatto eng mashhur va ulkan soniyalarga tegishli bo'lmagan, aqlli, kam sonli odamlar hal qiladi. -darajali siyosatchilar, ritoriklar va tribunalar, deputatlar va jurnalistlar, viloyat ufqlari vakillari faqat jamiyatning quyi qatlamlaridagi odamlarning o'z taqdirini o'zi belgilashi xayolini qo'llab-quvvatlaydilar.

Bu ehtiyojlar ijtimoiy nazorat sub'ektlari faoliyatining (hayotiy faoliyatining) o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqadi, shuning uchun ular tasniflashning bir necha variantlariga qarz berishadi.

Men Mulk huquqlarini amalga oshirish mezoniga ko'ra ijtimoiy nazoratning sifat jihatidan har xil sub'ektlarining uchta asosiy turi mavjud. Ularning barchasi ijtimoiy tashkilot tomonidan berilgan imtiyozlar egalari rolini o'ynaydi:

1. Ijtimoiy elita - ijtimoiy boshqaruv jarayonida o'z a'zolarining individual ehtiyojlarini qondiradigan hukmron jamoalar. Ob'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ular jamiyat resurslari va ijtimoiy tashkilot mevalariga egalik qilish huquqidan foydalanadilar. Ijtimoiy institutlar ular uchun individual ehtiyojlarni qondirishni ta'minlovchi mexanizm sifatida harakat qiladi.

Ijtimoiy elita ijtimoiy menejmentning eng yuqori darajasini ifodalaydi va shuning uchun ijtimoiy nazorat ostida emas. Ijtimoiy elita a'zolarining individual ehtiyojlarini qondirish (birinchi navbatda, o'zini o'zi anglash zarurati) ularning individuallashuviga va jamiyatdan ajralib qolishiga olib keladi. Ijtimoiy nazorat bu ajratishning qonuniyligini ta'minlash uchun mo'ljallangan.

2. Ma'muriy apparat - ijtimoiy menejment jarayonida ularga berilgan funktsiyalarni bajaradigan ijtimoiy muassasalar xodimlari. Ob'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ular ijtimoiy institutlar nomidan davlat resurslarini tasarruf etish huquqidan foydalanadilar. Shaxsiy ehtiyojlarini qondirish ijtimoiy elita tomonidan ularga berilgan ijtimoiy boshqaruv funktsiyalarini bajarish evaziga amalga oshiriladi.

Shu bilan birga, ijtimoiy elita tomonidan ijtimoiy nazorat ob'ekti va jamiyatga nisbatan ijtimoiy nazorat sub'ekti bo'lib, boshqaruv apparati ijtimoiy nazorat agenti vazifasini bajaradi. Ma'muriy xodimlarning shaxsiy ehtiyojlarini qondirish, ularni ijtimoiy institutlarning ichki muhitiga moslashtirilishiga olib keladi. Ijtimoiy nazorat - ma'muriy apparatning eng muhim vazifasi.

3. Ijtimoiy institutlar - ijtimoiy elitalarning qonuniy mavjudligini ta'minlashga mo'ljallangan rasmiy tuzilmaviy tuzilmalar. Shu bilan birga, ular alohida tuzilmalar sifatida o'z resurslari, ehtiyojlari va manfaatlariga ega. Ob'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ijtimoiy institutlar jamiyat nomidan davlat resurslaridan foydalanish huquqini amalga oshiradi.

Ijtimoiy institutlar ijtimoiy adolatning shaxssiz tashuvchisi rolini o'ynaydi. Biroq, ijtimoiy institutlarning ehtiyojlari ham o'zlarining mavjudlik ehtiyojlaridan, ham ijtimoiy elita va boshqaruv apparati ehtiyojlaridan shakllanadi. Rasmiy ravishda jamiyat ustidan ijtimoiy nazorat ijtimoiy institutlar nomidan amalga oshiriladi.

II. Faoliyat sohasi mezoniga ko'ra Ularni ifodalovchi ijtimoiy institutlardan ijtimoiy nazorat sub'ektlarining ikki turini ajratish mumkin:

1. Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlari iqtisodiy munosabatlar sohasida faoliyat yuritayotgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan ifodalanadi. Ularning faoliyatining iqtisodiy sohasi sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ijtimoiy nazoratning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Masalan, bu erda ijtimoiy nazoratning vazifalari kompaniyaning ijobiy imidjini shakllantirish, iste'molchilar faolligini rag'batlantirish va reklama va targ'ibot orqali tovarlarni targ'ib qilishgacha kamayadi.

Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlarining ehtiyojlari ham asosan moliyaviy ko'rsatkichlar bilan ifodalanadi. Bu sub'ektlarning ijtimoiy mavqei ularning iqtisodiy imkoniyatlari bilan belgilanadi.

Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlarining muhim xususiyati - ularning shakllanishining etnik bosqichining yo'qligi. Rivojlanish jarayonida bu sub'ektlar darhol shaxslararo tashkilotdan shaxsga o'tadilar ijtimoiy tashkilot iqtisodiy tip (firma, korxona, kompaniya) yoki ijtimoiy elitalarning bevosita ishtirokida yaratilgan.

Yana bir xususiyat shundaki, iqtisodiy elita o'z institutining ichki muhitini ijtimoiy tashkil etishdagi rolini jamiyatdan yashirmaydi. Iqtisodiy elitaning mulkiy huquqi qonun bilan himoyalangan, bu uning alohida mavqeining qonuniyligini ta'minlaydi. Shu sababli, ijtimoiy nazorat jarayonida iqtisodiy elita vakillari jamiyat oldida o'z imidjiga ega bo'lgan ijtimoiy institut imidjini aniqlashning eng muhim vazifalaridan birini qo'yadilar.

Ijtimoiy nazoratning barcha iqtisodiy sub'ektlarini institutsionalizatsiya mexanizmining mezoniga ko'ra ikkita kichik turga bo'lish mumkin:

A.Tadbirkorlik sub'ektlari shaxslararo jamoa va ijtimoiy institut o'rtasidagi o'tish shaklini ifodalaydi. Bu shaklning o'ziga xos xususiyati shundaki, tadbirkorlik sub'ektlari iqtisodiy faoliyat sohalaridan birida monopol mavqega ega bo'lishlari bilanoq ijtimoiy institutlarning xususiyatlariga ega bo'lishadi. Biroq, ko'pincha ular yuqori raqobat muhitida va o'zlarini mustaqil ijtimoiy institutlar sifatida namoyon qilmaydi. Ijtimoiy nazoratni amalga oshirayotganda, ularning faoliyati odatda majburiy normalar bilan tartibga solinadi, ular hech qanday ijtimoiy ustunliklarni nazarda tutmaydi.

B. Korporativ tashkilotlar ijtimoiy tashkilot mahsulotini ifodalaydi. Aksariyat hollarda ular korporativ elitaga jamiyatning monopol foydalanishdagi hayotiy ehtiyojlarini ta'minlash huquqlarini berish natijasida vujudga keladi. Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlarining ushbu kichik turining o'ziga xos xususiyati shundaki, ular yuqori darajadagi hokimiyat sotsial elitasining o'ziga xos faoliyatidir. Ijtimoiy nazorat jarayonida korporativ sub'ektlar atrofdagi muhitni mustaqil ravishda shakllantirishi va jamiyatda monopol mavqeini saqlab qolishi mumkin.

2. Ma'muriy tashkilotlar ijtimoiy nazorat - bu ijtimoiy boshqaruv sohasidagi faoliyatini hududiy asosda amalga oshiruvchi ma'muriy organlar tomonidan ifodalanadi. Ma'muriy boshqaruv sohasi sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ijtimoiy nazoratning o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydi. Bu erda ijtimoiy nazorat vazifalari hokimiyatning ijobiy imidjini shakllantirish, jamiyatdagi ijtimoiy taranglikni yumshatish va ijtimoiy munosabatlarning daxlsizligini ta'minlashga qisqartiriladi.

Ma'muriy organlarning ehtiyojlari statistik ko'rsatkichlarda ifodalanadi va qoida tariqasida, ular ortida turgan elitalarning haqiqiy ehtiyojlarini aks ettirmaydi. Bu sub'ektlarning ijtimoiy maqomi ularning ma'muriy vakolatlari bilan belgilanadi.

Ijtimoiy nazoratning iqtisodiy sub'ektlaridan farqli o'laroq, bu sub'ektlarning ijtimoiy elitasi hokimiyat tepasiga kelgan, qonuniylashtirilgan va institutsionallashtirilgan etnik elita asosida shakllanadi. Ma'muriy elita ko'pincha irsiy jamoalar bo'lib, shaxslararo munosabatlar jarayonida etnik aloqalarni saqlab qoladi.

Etnik aloqalarning ustuvorligi ijtimoiy elitalarni institutsional boshqaruv sohasida bo'layotgan real jarayonlarni jamiyatdan yashirishga majbur qiladi. Shu sababli, jamiyatni ijtimoiy nazorat qilish jarayonida, mavjud ijtimoiy munosabatlarning demokratik tabiati va ijtimoiy adolatiga ishonch hosil qilish eng muhim vazifalardan biridir.

Federal tipdagi shtatlarda ijtimoiy nazoratning barcha ma'muriy sub'ektlarini uchta kichik turga bo'lish mumkin:

A. Federal sub'ektlar federal darajadagi ijtimoiy boshqaruv ma'muriy organlari va ularning mahalliy bo'linmalari tomonidan ifodalanadi. Federal sub'ektlar jamiyatga nisbatan ham, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan ham, quyi darajadagi ma'muriy organlarga nisbatan ham to'liq hokimiyatga ega.

Bu holat sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasida ijtimoiy nazoratning xususiyatini belgilaydi. Bu erda ijtimoiy nazoratning vazifalari ijtimoiy barqarorlikni saqlashga, umuman ijtimoiy tizimning qonuniyligini va jamiyatni nazorat qilish imkoniyatini beradi.

B. Mintaqaviy tashkilotlar ijtimoiy boshqaruvning mintaqaviy darajasidagi ma'muriy hokimiyat vakillari. Mintaqaviy sub'ektlar federal sub'ektlar tomonidan berilgan vakolatlar doirasida mintaqaviy ahamiyatga ega muammolarni hal qilish bilan bog'liq vakolatlarga ega.

Bu erda sub'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasidagi ijtimoiy nazoratning mohiyati mintaqaviy elitaning o'z qonuniyligini ta'minlashga intilishi bilan belgilanadi. federal markaz sohada jamoatchilikni qo'llab -quvvatlash orqali. Mintaqaviy sub'ektlar darajasidagi ijtimoiy nazoratning vazifalari mintaqadagi elita hayotining qonuniyligini ta'minlash va ularning ta'sirini ijtimoiy munosabatlarning barcha sohalariga kengaytirish bilan bog'liq.

V. Munitsipal tashkilotlar ijtimoiy boshqaruvning mahalliy darajadagi ma'muriy organlari tomonidan ifodalanadi. Rasmiy ravishda, munitsipalitetlar davlat organlari tizimiga kirmaydi, ular hududiy jamoalarning o'zini o'zi tashkil etish shakli bo'lib, faqat mahalliy ahamiyatga ega masalalarni hal qilishda vakolatlarga ega. Biroq, aslida, ularning faoliyati (resurslar, imkoniyatlar, vakolatlar) ijtimoiy boshqaruvning mintaqaviy sub'ektlari tomonidan belgilanadi va nazorat qilinadi va ularning o'zi jamiyatdan mustaqil (saylovlar oralig'ida) o'zini o'zi ta'minlaydigan ijtimoiy institutlardir.

Ob'ekt-ob'ekt munosabatlari doirasidagi ijtimoiy nazoratning tabiati ijtimoiy institutlar faoliyatining ehtiyojlari va mahalliy jamoatchilik oldida elitani qonuniylashtirish zarurati bilan belgilanadi. Munitsipalitetlar darajasidagi ijtimoiy nazoratning vazifalari ularning faoliyatini hududlarni hayotiy ta'minlash bo'yicha targ'ibot qilish va mahalliy ahamiyatga molik muammolarni hal qilish uchun jamoatchilik harakatlarini safarbar etishdan iborat.

Ushbu subtipalarning har biri ijtimoiy resurslarni boshqarishda yuqori qonuniylik va mustaqillikka ega bo'lgan, ijtimoiy institutlar boshida tegishli ijtimoiy elitalarning mavjudligini nazarda tutadi. Ularning barchasi o'ziga xos tarzda (doimiy yoki saylovlar oralig'ida) jamiyatdan ajratilgan, o'ziga xos resurs manbalariga, alohida infratuzilmaga va hokimiyat vakolatlariga ega.

Shuningdek, jamiyatga mafkuraviy ta'sir ko'rsatish sohasida harakat qiladigan, soxta mustaqil ijtimoiy nazorat sub'ektlari (siyosiy, madaniy, diniy va boshqalar) mavjud. Bunday sub'ektlar jamiyatga rasmiy mustaqillikni namoyish qiladilar, lekin mohiyatiga ko'ra ular ijtimoiy nazoratning o'ziga xos ma'muriy agentlari hisoblanadi. Ularga ham ega emaslar o'z resurslari kadrlar qarorlarini qabul qilishda va mutlaqo aniq ijtimoiy funktsiyani bajarishda mustaqillik. Bu funksiya tegishli faoliyatning etnik mazmunini ijtimoiy mazmun bilan almashtirish va raqib etnik elitalar tomonidan hokimiyatni qayta taqsimlanishining oldini olishdan iborat.

Bundan tashqari, uni ta'kidlash kerak ijtimoiy nazoratning global sub'ektlari ma'muriy turdagi ijtimoiy nazorat sub'ektlarining mustaqil turi sifatida, ularga xos bo'lgan ijtimoiy boshqaruvning o'ziga xos xususiyati bilan tavsiflanadi. Global aktyorlar ijtimoiy nazoratning ikkita asosiy funktsiyasini bajaradilar:

1. davlat boshqaruv darajasidagi ijtimoiy boshqaruv vakolatlarining bir qismini ularga topshirgan global elita manfaatlarining dirijyori sifatida harakat qilish;

2. mavjud ijtimoiy kuchlar bilan cheklangan, o'z manfaatlarini (elita, ma'muriy va institutsional) tashuvchisi sifatida harakat qilish.

Ijtimoiy nazoratning ushbu sub'ektlarining afzalliklari, ular bajaradigan global boshqaruv funktsiyalarining o'ziga xosligidadir (BMT, XVF, XOQ va boshqalar), ularning faoliyatini hokimiyatning barcha darajalarida ob'ektiv talab qilinadi. Bu sub'ektlarning kamchiliklari - bu ularga global boshqaruvning ijtimoiy vakolatlarini topshirgan yuqori darajadagi davlat elitalariga resurs, tashkiliy va maqomga bog'liqlikdir.

Ijtimoiy nazorat jarayonini belgilaydigan ehtiyojlarni o'rganishda nafaqat sub'ektlarning, balki ijtimoiy nazorat ob'ektlarining ham institutsional va individual ehtiyojlari boshlang'ich nuqtadir. Ijtimoiy nazorat ob'ektlarining ehtiyojlarini qondirish parametrlari uning sub'ektlari tomonidan belgilanishiga qaramay, uning tabiati, maqsadlari va yo'nalishi ijtimoiy boshqaruv ob'ektlarining ijtimoiy boshqaruvdagi yakuniy qiziqishiga bog'liq.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlari ijtimoiy nazorat choralari amalga oshiriladigan jamiyat va ijtimoiy institutlarning a'zolari. Bu ta'sir nazorat ob'ektlari tomonidan ijtimoiy qadriyatlarning ixtiyoriy ravishda qabul qilinishini va belgilangan xulq -atvor qoidalariga rioya etilishini ta'minlash uchun mo'ljallangan.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlarining asosiy turlari quyidagilar:

Jamiyat U ijtimoiy boshqaruvning universal ob'ekti bo'lib, u har qanday ijtimoiy nazorat sub'ektlari (ijtimoiy institutlar) bilan monopoliyaga ega yoki davlat resurslarini o'zlashtirish va jamiyatning ayrim sohalarini tartibga solish qobiliyatiga ega.

Ma'muriy apparat faqat ijtimoiy institut elitasi bilan munosabatlarda ijtimoiy nazorat ob'ekti vazifasini bajaradi. Boshqa ijtimoiy nazorat ob'ektlari bilan munosabatlarda ma'muriy apparat faqat tegishli ijtimoiy elita tomonidan boshqariladigan ijtimoiy nazorat sub'ekti (agenti) vazifasini bajaradi.

Elita jamoalari jamiyatdagi rasmiy (ijtimoiy elita) yoki norasmiy (etnik elita) mavqei va ta'siri bilan ajralib turadi. Bu jamoalarning barchasi ijtimoiy institutlar ichida yoki tashqarisida etnik jamoalar sifatida mavjud. Shuning uchun norasmiy manfaatdor ijtimoiy elita o'z ijtimoiy nazorat sub'ekti sifatida harakat qiladi. Ijtimoiy institutlar tomonidan rasmiy ijtimoiy nazorat ham qo'llaniladi, lekin yuqori elitaning qasddan qabul qilgan qaroridan tashqarida bu samarasiz bo'ladi.

Ijtimoiy institutlar faqat ijtimoiy boshqaruvning yuqori darajadagi ijtimoiy institutining ma'muriy apparati bilan munosabatlarda ijtimoiy nazorat ob'ekti bo'lib xizmat qiladi, uning funktsional vazifalari quyi darajadagi institutsional shakllanish parametrlarini aniqlashni o'z ichiga oladi.

Iqtisodiy institutlar faqat ijtimoiy boshqaruv organlarining boshqaruv apparati bilan munosabatlarda, agar biz tadbirkorlik tuzilmalari haqida gapiradigan bo'lsak va faqat ijtimoiy elita bilan bo'lgan munosabatlarda, agar gaplashadigan bo'lsak, ijtimoiy nazorat ob'ekti sifatida harakat qiling. korporativ tuzilmalar... Ular boshqa rasmiy boshqaruv institutlari (siyosiy, diniy va boshqalar) dan mustaqil resurs imkoniyatlarining mavjudligi bilan ajralib turadi.

Siyosiy, madaniy, milliy, diniy va boshqa shunga o'xshash tuzilmalar quyidagi sabablarga ko'ra ijtimoiy nazorat ob'ekti hisoblanmaydi:

- Qanaqasiga ijtimoiy shakllanishlar Ular davlat elitasining ijtimoiy buyurtmasini bajarish jarayonida yaratilgan va shu tariqa jamiyatdagi ijtimoiy taranglikni bartaraf etishga ixtisoslashgan ma'muriy apparatni (ijtimoiy nazorat agenti) ifodalaydi.

- etnik tuzilmalar sifatida ular jamiyat asosida o'zini o'zi tashkil qiladi va bu etnik jamoalar bo'lib, ularning faoliyati rasmiy ijtimoiy nazoratni norasmiy etnik nazorat bilan almashtirishga qaratilgan, lekin bu mutlaqo boshqa jarayon.

Global shakllanishlar ular faqat global boshqaruv funktsiyalarini topshirgan ijtimoiy elita bilan munosabatlarda ijtimoiy nazorat ob'ektidir. Ijtimoiy institutlar bilan munosabatlarda ular millatdan yuqori ijtimoiy nazorat sub'ekti vazifasini bajaradilar (masalan, Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi).

V individual holatlar vaziyatni kuzatish mumkin, masalan, korporativ sub'ekt mansabdor shaxsni pora berib, u bilan tegishli ijtimoiy elita o'rtasidagi munosabatlarga aralashib, jamiyatdan ajratadi. Biroq, bu juda istisno, chunki birinchidan, ijtimoiy nazorat jinoyatchini jinoiy javobgarlikka tortish orqali amalga oshiriladi, ikkinchidan, bunday masalalar funktsional ijrochilar emas, balki ijtimoiy elita darajasida ancha samarali hal qilinadi.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlari bir vaqtning o'zida bir nechta sub'ektlar bilan ijtimoiy munosabatlarda bo'lishi mumkin. Ular ijtimoiy institutlar muhitining asosiy qismini va ularning ichki muhitining muhim qismini tashkil qiladi. Shu bilan birga, jamiyat va uning institutlarining ijtimoiy boshqaruv ob'ektlari sifatida ijtimoiy munosabatlarda ishtirok etishi ular ustidan ijtimoiy nazoratni amalga oshirish imkoniyatini (va ehtiyojini) belgilaydi.

Ijtimoiy nazorat ob'ektlarining har xil turlari har xil ijtimoiy sifatlarga ega. Bu ularga ijtimoiy nazorat sub'ektlari bilan munosabatlarining o'ziga xos xususiyatlariga qarab, har xil tasnif sxemalarini qo'llash imkonini beradi.

I. Ijtimoiy nazorat sub'ektiga nisbatan joylashuvi bo'yicha ob'ektlarning ikki turini ajratish mumkin:

1. Ijtimoiy nazoratning ichki ob'ektlari - ijtimoiy institutlar ichida, ijtimoiy boshqaruvning ba'zi funktsiyalarini bajaradilar, lekin ijtimoiy resurslarga ega emaslar. Ularni ijtimoiy nazorat qilish zarurati ushbu ob'ektlarga berilgan boshqaruv funktsiyalarini bajarish samaradorligini oshirish zarurati bilan bog'liq.

2. Ijtimoiy nazoratning tashqi ob'ektlari - ijtimoiy institutlardan tashqarida va ularning mavjudligi va rivojlanishini ta'minlaydigan ijtimoiy resurslar manbai sifatida harakat qiladilar. Ularni ijtimoiy nazorat qilish zarurati ijtimoiy institutlarning ishlashi uchun davlat resurslarini qonuniy ravishda olib qo'yilishini ta'minlash zarurati bilan bog'liq.

II. Ijtimoiy nazorat sub'ekti bilan munosabatlar holati bo'yicha uch turdagi ob'ektlarni ajratish mumkin:

1. Ijtimoiy elita tomonidan boshqariladigan ob'ektlar faoliyati ijtimoiy elitalarning bevosita ta'siri ostida shakllanadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari bilan ifodalanadi. Ushbu ob'ektlarning xatti -harakatlarini ijtimoiy nazorat qilish ijtimoiy elita a'zolarining individual ehtiyojlari bilan belgilanadi, ularga muvofiq nazorat ob'ektlari quyidagicha ko'rib chiqiladi:

a) boshqariladigan faoliyati ijtimoiy nazorat sub'ektining manfaatlariga ta'sir ko'rsatadigan, alohida ijtimoiy institutlarni aks ettiruvchi, ehtiyojlar va manfaatlar tashuvchisi sifatida ma'muriy boshqaruvning quyi darajadagi elitalari;

b) ijtimoiy nazorat sub'ektining ijtimoiy mavqei samaradorligi va sodiqligiga bog'liq bo'lgan, ijtimoiy institutlar faoliyatini ta'minlaydigan, ijtimoiy nazorat agenti sifatida boshqaruv apparati;

v) iqtisodiy resurslar, tashkiliy va axborot imkoniyatlariga ega bo'lgan shaxsiy manfaatlar va ehtiyojlarni tashuvchi sifatida iqtisodiy elita, ularning manfaatlarini ijtimoiy nazorat jarayonida hisobga olish kerak;

d) etnik elita etnik tashkilotning tashuvchilari sifatida jamiyatda salmoqli va ta'sirchan, lekin etarli resurs va tashkiliy imkoniyatlarga ega emas; ularning faoliyat doirasi ijtimoiy nazorat sub'ekti uchun potentsial xavf tug'dirishi mumkin;

e) jamiyat ijtimoiy resurslar manbai va mavjud ijtimoiy munosabatlarning barqarorligiga potentsial xavf tug'diradigan, individual manfaatlarni amalga oshirish jarayonida paydo bo'ladigan muqobil ijtimoiy shakllanishlarning o'zini o'zi tashkil etishining asosiy asosi sifatida.

2. Ma'muriy apparat tomonidan boshqariladigan ob'ektlar ijtimoiy boshqaruv uning ma'muriy apparatini ijro etish jarayonida amalga oshiriladigan ob'ektlar bilan ifodalanadi funktsional majburiyatlar... Ushbu ob'ektlarning ijtimoiy nazorati ijtimoiy boshqaruv funktsiyalarining mazmuni bilan bog'liq bo'lib, ular ijtimoiy elita tomonidan ma'muriy apparatga berilgan va unga muvofiq ijtimoiy nazorat ob'ektlari quyidagicha hisoblanadi:

a) boshqaruvning quyi darajadagi ijtimoiy institutlari, ijtimoiy nazorat ob'ekti sifatida, yakka tartibdagi faoliyatni amalga oshiradi, natijasi ma'muriy apparatni ijtimoiy elita nazarida obro'sizlantirishi yoki ma'muriy vakillarning shaxsiy manfaatlarini buzishi mumkin. apparat;

b) jamiyat - xatti -harakatlari boshqaruvning yuqori darajadagi ijtimoiy elitasi tomonidan uning faoliyatini baholashga ta'sir qiluvchi, boshqaruv apparati samaradorligining tashqi ko'rsatkichi bo'lgan ijtimoiy nazorat ob'ektlari majmui sifatida.

3. Ijtimoiy institutlar tomonidan boshqariladigan ob'ektlar shaxslar darajasida sub'ektlar bilan ijtimoiy munosabatlarga kiradigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari bilan ifodalanadi. Ushbu ob'ektlarning ijtimoiy nazorati ularning xulq -atvor qoidalarini belgilaydigan rasmiylashtirilgan huquqiy normalar asosida amalga oshiriladi, unga muvofiq ular quyidagicha hisoblanadi:

a) iqtisodiy ob'ektlar- faoliyati amaldagi qonunchilikning majburiy normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari sifatida;

b) jamiyat- xulq -atvori ijtimoiy ehtiyojlar bilan belgilanadigan va amaldagi qonunchilikning majburiy normalari bilan tartibga solinadigan ijtimoiy nazorat ob'ektlari majmui sifatida.

III. Ijtimoiy nazorat usullari mezoniga ko'ra Amaldagi usullarning farqiga qarab, uning ob'ektlarini boshqa tasniflash mumkin:

1. Ishontirish texnikasi bilan boshqariladigan ob'ektlar - bu, ayniqsa, ijtimoiy illuziyalar ta'siriga sezgir bo'lgan ob'ektlar yoki muqobil xatti -harakatlarga ega ob'ektlar.

Birinchisining rolini individual ehtiyojlarni qondirish mexanizmlaridan chetlatilgan va ma'lumotlarning to'liqligiga ega bo'lmagan jamiyat o'ynaydi, ular imonga asoslangan xatti -harakatlarning ijtimoiy modellarini qabul qilishga majbur. Ikkinchi rolni, masalan, boshqaruv apparati a'zolari o'ynaydi, ulardan korporativ etikaga qat'iy rioya qilish talab etiladi.

2. Majburiy ob'ektlar - bu ijtimoiy nazorat sub'ektiga bevosita bog'liq bo'lgan yoki unga nisbatan ijtimoiy nazorat sub'ekti to'g'ridan -to'g'ri majburlash imkoniyatiga ega bo'lgan ob'ektlar.

Birinchisining roli, masalan, ijtimoiy majburlash apparatlarining barcha kuchi qo'llaniladigan jamiyat (sudlar, jazoni ijro etish muassasalari va boshqalar), shuningdek, faoliyati tahdid soluvchi ijtimoiy elita a'zolari. mavjud ijtimoiy munosabatlarning barqarorligiga.

3. Bilvosita ta'sir qilish usullari bilan boshqariladigan ob'ektlar - bu to'g'ridan -to'g'ri ta'sir qilish usullari yordamida boshqarib bo'lmaydigan ob'ektlar yoki to'g'ridan -to'g'ri ta'sir qilish ijtimoiy nazorat sub'ektlarining juda katta xarajatlari bilan bog'liq.

Birinchilari, masalan, qonun bilan kafolatlangan yuqori darajadagi mustaqillikka ega bo'lgan iqtisodiy elitadir. Ikkinchi rolni, masalan, etnik elita o'ynaydi, ularning jamiyatga ta'siri va hokimiyatga intilishi to'g'ridan -to'g'ri ta'sir qilish usullarini qo'llashni o'ta xavfli qiladi.

Yuqoridagi tasnif ijtimoiy tashkilotning asosiy tamoyiliga muvofiq ijtimoiy nazorat sub'ektiga bevosita ta'sir o'tkazishga qodir bo'lmagan barcha ijtimoiy nazorat ob'ektlarining o'ziga xos xususiyatlarini ko'rsatadi: ijtimoiy boshqaruv vektori har doim eng yuqori sotsial darajasidan yo'naltirilgan. eng past darajadagi tashkilot. Ijtimoiy nazorat ob'ekti aniq ijtimoiy munosabatlar doirasida ob'ektivligini yo'qotmasdan sub'ekt bilan joyni o'zgartira olmaydi. U faqat unga reaktiv (teskari) ta'sir ko'rsatishga qodir, shuning uchun ijtimoiy boshqaruv jarayonida ijtimoiy nazorat ob'ektining faoliyatini tavsiflash uchun "ijtimoiy moslashuv" tushunchasi ko'proq qo'llaniladi.

Shunday qilib, ijtimoiy nazorat sub'ektlari bilan ijtimoiy munosabatlar jarayonida ijtimoiy nazorat ob'ektlariga xos bo'lgan maxsus (ekzogen) sifat mavjudligi haqida gapirish mumkin. Uning mavjudligi ijtimoiy nazorat ob'ektlarini ijtimoiy-falsafiy tasniflash va ilmiy tahlil qilish imkoniyati haqida gapirishga imkon beradi.

Bu sifat ijtimoiy nazorat ob'ektining irodasi yoki ichki moyilligi bilan belgilanmaydi, chunki zamonaviy ijtimoiy fanlarda keng tarqalgan. U tashqi tomondan ijtimoiy nazorat sub'ektining boshqaruvchi (ijtimoiylashuvchi) ta'siri orqali shakllanadi, uning sub'ektiv ehtiyojlarini qondirishga intiladi.

Muallif:Kuznetsova E.M. Ijtimoiy nazorat ijtimoiy boshqaruv elementi sifatida / Boshqaruv faoliyatini ilmiy tashkil etish: Butunrossiya materiallari. ilmiy-amaliy konf. - Omsk: FGOU VPO OmGAU nashriyoti, 2006. - S. 30-40. -ISBN 5– 89764 – 224 -9

Kitobni PDF formatida ko'rish uchun sizga Adobe Acrobat Reader kerak bo'ladi, uning yangi versiyasini Adobe veb -saytidan bepul yuklab olish mumkin.

IJTIMOIY NAZORAT

Ijtimoiy nazoratning funktsiyalari va mazmuni.

P. Bergerning ijtimoiy nazorat tushunchasi.

Ijtimoiy nazorat vositalari va vositalari.

Umumiy va batafsil nazorat.

Ijtimoiy nazoratning funktsiyalari va mazmuni

Ijtimoiy nazorat hokimiyatdan foydalanish orqali jamoat tartibini saqlash mexanizmidir va o'z ichiga oladi ijtimoiy me'yorlar, sanktsiyalar, kuch.

Ijtimoiy nazorat orqali amalga oshiriladi sotsializatsiya, guruh bosimi, majburlash.

Ijtimoiy normalar- ta'riflar, talablar, xohish va umidlar, tegishli (hamma tomonidan tasdiqlangan) xatti -harakatlar.

Faqat kichik guruhlarda (do'stlar guruhi, oila, ishchi jamoa, sport jamoasi) paydo bo'ladigan va mavjud bo'lgan me'yorlar.

1927-1932 yillarda amerikalik sotsiolog Elton Mayo. Hawthorne tajribalarini o'tkazganlar yangi boshlanuvchilar uchun norma-talablarni aniqladilar:

o'zingiz bilan rasmiy bo'lmang;

rahbarlarga guruh a'zolariga nima zarar etkazishi mumkinligini aytmang;

xo'jayinlaringiz bilan "o'zingizniki" dan ko'ra tez -tez muloqot qilmang;

o'rtoqlaringizdan ko'ra ko'proq mahsulot ishlab chiqarmang.

Faqat katta guruhlarda yoki umuman jamiyatda paydo bo'ladigan va mavjud bo'lgan normalar: urf -odatlar, urf -odatlar, urf -odatlar, qonunlar, odob -axloq, xulq -atvor.

Keling, me'yorlarni jazo chorasini (norozilik, qamoq, o'lim jazosi) "oshirish" tartibida tartibga solaylik: urf -odatlar, odob -axloq, odob -axloq, urf -odatlar, guruh odatlari, urf -odatlar, qonunlar, tabular.

Sanktsiyalar nafaqat jazolar, balki ijtimoiy me'yorlarga rioya etishga yordam beradigan rag'batlar ham nomlanadi.

Ijtimoiy sanktsiyalar- me'yorlarni bajargani uchun mukofotlashning ramifikatsiyalangan tizimi, ya'ni konformizm(ular bilan kelishgani uchun) va jazolar (ulardan chetlashgani uchun), ya'ni burilish.

Konformizm o'zida aks ettiradi tashqi umumiy qabul qilingan bilan kelishuv, chunki ichki shaxs me'yorlar bilan kelishmovchilikni saqlay oladi, lekin bu haqda hech kimga aytmaydi.

Sanktsiyalarning to'rt turi mavjud: ijobiy va salbiy; rasmiy va norasmiy.

Ular to'rt xil kombinatsiyani beradi:

Rasmiy ijobiy sanktsiyalar (F +)- rasmiy tashkilotlardan (hukumat, muassasa, ijodiy uyushma) jamoatchilik roziligi: hukumat mukofotlari, davlat mukofotlari va stipendiyalar, unvonlar, ilmiy unvonlar va unvonlar, yodgorlik qurilishi, faxriy yorliqlarni topshirish, yuqori lavozimlarga qabul qilish va faxriy vazifalar ( boshqaruv raisi, universitet prezidenti etib saylanish).

Norasmiy ijobiy sanktsiyalar (H +)- rasmiy tashkilotlardan jamoatchilik roziligi olinmaydi: do'stona maqtov, maqtov, yashirin tan olish, xayrixohlik, olqishlar, shon -sharaf, maqtov, etakchilik yoki mutaxassislik fazilatlarini tan olish, tabassum.

Rasmiy salbiy sanktsiyalar (F-)- qonuniy qonunlar, hukumat qarorlari, ma'muriy ko'rsatmalar, retseptlar, buyruqlar bilan nazarda tutilgan jazolar: fuqarolik huquqidan mahrum qilish, qamoq, qamoqqa olish, ishdan bo'shatish, jarima, mahrum etish, mol -mulkini musodara qilish, lavozimni pasaytirish, lavozimidan tushirish, taxtdan tushirish, o'lim jazosi, chetlatish. cherkovlar.

4. Norasmiy salbiy sanktsiyalar (N-)- rasmiy idoralar tomonidan ko'zda tutilmagan jazolar: tanbeh, tanbeh, masxara, masxara, shafqatsiz hazil, beg'ubor laqab, nafratlanish, qo'l uzatishdan bosh tortish yoki munosabatlarni saqlab qolish, g'iybat, tuhmat, do'stona bo'lmagan ko'rib chiqish, shikoyat, risola yozish. yoki feleton, maqolani ochib beradi.

Agar sanktsiyalarni qo'llash shaxsning o'zi tomonidan sodir etilgan bo'lsa, o'ziga qaratilgan va uning ichida sodir bo'lgan bo'lsa, bu - o'zligini boshqara olish(ichki nazorat). O'z-o'zini nazorat qilish tabiat elementlarini cheklashni anglatadi, bu ixtiyoriy harakatlarga asoslangan. Ijtimoiy nazoratning 70% ga yaqini o'zini nazorat qilish orqali amalga oshiriladi.

Vijdon- ichki nazoratning namoyon bo'lishi.

Infantilizm- bu dürtüsel xatti -harakatlar, o'z xohish -istaklari ustidan hukmronlik qila olmaslik (bolalarga xos). Aksincha, ratsional me'yorlarga, majburiyatlarga, irodali harakatlarga muvofiq xatti -harakatlar balog'at yoshining belgisidir.

Jamiyat a'zolari orasida o'zini tuta bilish qanchalik rivojlangan bo'lsa, bu jamiyat tashqi nazoratga shunchalik kam murojaat qiladi. Va, aksincha, odamlarning o'zini tuta olmasligi, ijtimoiy nazorat institutlari, xususan, armiya, sudlar va davlat harakatga kelishi kerak. O'z-o'zini boshqarish qanchalik zaif bo'lsa, tashqi nazorat shunchalik qattiq bo'lishi kerak. Biroq, qattiq tashqi nazorat, kichik g'amxo'rlik o'z-o'zini anglashning rivojlanishiga to'sqinlik qiladi va odamning irodasini ifodalaydi, uning ichki irodali harakatlarini bo'g'ib qo'yadi. Shunday qilib, butun tarix davomida bir nechta jamiyat tushib qolgan ayanchli doiralar paydo bo'ladi.

Garchi ko'pchilik guruh odatlari jamiyat tomonidan engil jazolansa, ba'zilari ularni qadrlagani uchun yuqori baholanadi va qattiq jazolanadi.

Hawthorne tajribalarida, xulq -atvor qoidalarini buzgan yangi kelgan kishi qattiq jazoga duch keldi: boykot, atrofiga tajovuzkor belgini yopishtirib qo'yish ("yuqoriga", "yolg'iz o'rdak", "xoin") chidab bo'lmas vaziyatni keltirib chiqarishi va uni iste'foga ketishga majbur qilishi mumkin edi. . Hatto ularga jismoniy zo'ravonlik ham qo'llanilishi mumkin edi.

Bunday odatlar deyiladi norasmiy guruh me'yorlari. Ular kichik, katta ijtimoiy guruhlarda tug'iladi. Bunday me'yorlarga rioya qilinishini nazorat qiluvchi mexanizm deyiladi guruh bosimi.

Ijtimoiy nazorat vositalari va vositalari. Ijtimoiy nazorat - bu shaxslarning xatti -harakatlarini jamiyat boshqaradigan usullar va strategiyalar tizimi.

Tashqi nazorat - bu umumiy qabul qilingan xatti -harakatlar me'yorlari va qonunlariga rioya etilishini kafolatlaydigan institutlar va mexanizmlar majmui. U rasmiylarga bo'linadi, ya'ni. institutsional va norasmiy, ya'ni. guruh ichi.

Rasmiy nazorat rasmiy hokimiyat va ma'muriyatni ma'qullash yoki qoralashga asoslangan.

Norasmiy nazorat odatlar, urf -odatlar yoki ommaviy axborot vositalari orqali, shuningdek, qarindoshlar, do'stlar, hamkasblar, tanishlar orqali bildiriladigan jamoatchilik fikrini ma'qullash yoki qoralashga asoslangan. Ularga norasmiy nazorat agentlari deyiladi. Agar biz oilani ijtimoiy institut deb hisoblasak, bu haqda ijtimoiy nazoratning eng muhim instituti sifatida gapirish kerak.

Rasmiy nazorat tarixan norasmiydan kechroq paydo bo'lgan - murakkab jamiyatlar va davlatlar, xususan, qadimgi Sharq imperiyalari paydo bo'lgan paytda. Biroq, zamonaviy jamiyatda rasmiy nazoratning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Murakkab jamiyatda, ayniqsa, aholisi ko'p millionli mamlakatda tartib va barqarorlikni saqlash ancha qiyin. Zero, bunday jamiyat tomonidan shaxsni norasmiy nazorat qilish faqat kichik bir guruh odamlar bilan chegaralanadi. Katta guruhda bu samarasiz. Shuning uchun uni ba'zan mahalliy deb atashadi. Aksincha, rasmiy nazorat hamma narsani o'z ichiga oladi, u butun mamlakat bo'ylab amal qiladi. Bu globaldir va uni har doim maxsus odamlar - rasmiy nazorat agentlari amalga oshiradi. Bular professionallar, ya'ni nazorat vazifalarini bajarish uchun maxsus o'qitilgan va to'lanadigan shaxslardir. Ular ijtimoiy mavqe va rollarning tashuvchisi. Bularga sudyalar, politsiya xodimlari, psixiatrlar, ijtimoiy ishchilar va boshqalar kiradi. Agar an'anaviy jamiyatda ijtimoiy nazorat yozilmagan qoidalarga asoslangan bo'lsa, zamonaviy jamiyatlarda uning asosini yozma normalar tashkil etadi; ko'rsatmalar, farmonlar, qoidalar, qonunlar. Ijtimoiy nazorat institutsional yordamga ega bo'ldi.

Amaldagi sanktsiyalarga qarab nazorat usullari quyidagilarga bo'linadi.

· Qattiq;

· Yumshoq;

· To'g'ri chiziqlar;

· Bilvosita.

Institut ijtimoiy tashkilot sifatida.

Ijtimoiy institutlar (lot. Institutum - tashkil etish, tashkil etish) - tarixan odamlar birgalikdagi faoliyatini tashkil etishning barqaror shakllari. "Ijtimoiy institut" atamasi har xil ma'nolarda ishlatiladi. Ular oila instituti, ta'lim muassasasi, sog'liqni saqlash, davlat instituti va boshqalar haqida gapirishadi. "Ijtimoiy institut" atamasining birinchi, eng ko'p ishlatiladigan ma'nosi har qanday buyurtmaning xususiyatlari bilan bog'liq. jamoatchilik bilan aloqalar va munosabatlarni rasmiylashtirish va standartlashtirish. Buyurtma berish, rasmiylashtirish va standartlashtirish jarayonining o'zi institutsionalizatsiya deb ataladi.

Institutsionalizatsiya jarayoni bir nechta nuqtalarni o'z ichiga oladi:

1) Ijtimoiy institutlarning vujudga kelishining zaruriy shartlaridan biri - unga mos keladigan ijtimoiy ehtiyojdir. Muassasa ma'lum ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish uchun odamlarning birgalikdagi faoliyatini tashkil etishga chaqiriladi. Shunday qilib, oila instituti inson naslini ko'paytirish va bolalar tarbiyasiga bo'lgan ehtiyojni qondiradi, jinslar, avlodlar va boshqalar o'rtasidagi munosabatlarni amalga oshiradi. Oliy ma'lumot ta'lim beradi ishchi kuchi, odamga o'z qobiliyatlarini keyingi faoliyatda amalga oshirish va ularning mavjudligini ta'minlash uchun rivojlantirishga imkon beradi. Muayyan ijtimoiy ehtiyojlarning paydo bo'lishi, shuningdek ularni qondirish shartlari institutlashtirishning birinchi zarur lahzalaridir.

2) Ijtimoiy institut muayyan shaxslar, shaxslar, ijtimoiy guruhlar va boshqa jamoalarning ijtimoiy aloqalari, o'zaro ta'siri va munosabatlari asosida shakllanadi. Ammo u, boshqa ijtimoiy tizimlar singari, bu shaxslar va ularning o'zaro ta'siri yig'indisiga kamaytirilishi mumkin emas. Ijtimoiy institutlar tabiatdan yuqori individualdir, o'ziga xos tizimli sifatga ega. Binobarin, ijtimoiy institut - bu o'z rivojlanish mantig'iga ega bo'lgan mustaqil jamoat sub'ekti. Shu nuqtai nazardan qaraganda, ijtimoiy institutlarni strukturaning barqarorligi, elementlarining integratsiyasi va funktsiyalarining ma'lum o'zgaruvchanligi bilan tavsiflanadigan uyushgan ijtimoiy tizimlar deb hisoblash mumkin.

Bu tizimlar nima? Ularning asosiy elementlari nima? Birinchidan, bu qadriyatlar, me'yorlar, ideallar tizimi, shuningdek, odamlarning faoliyati va xulq-atvori va ijtimoiy-madaniy jarayonning boshqa elementlari tizimi, bu odamlarning o'xshash xatti-harakatlarini kafolatlaydi, ularning intilishlarini muvofiqlashtiradi va boshqaradi. ularning ehtiyojlarini qondirish yo'llarini belgilaydi, kundalik hayot jarayonida yuzaga keladigan nizolarni hal qiladi, muayyan ijtimoiy jamoa va umuman jamiyat doirasida muvozanat va barqarorlik holatini ta'minlaydi. O'z-o'zidan, bu ijtimoiy-madaniy elementlarning mavjudligi hali ham ijtimoiy institutning ishlashini ta'minlamaydi. U ishlashi uchun ular shaxsning ichki dunyosining mulkiga aylanishi, sotsializatsiya jarayonida ular tomonidan ichki holga keltirilishi va ijtimoiy rollar va maqomlar ko'rinishida mujassam bo'lishi kerak. Individuallar tomonidan barcha ijtimoiy-madaniy elementlarning intererallashuvi, ularning asosida individual ehtiyojlar, qadriyatlar yo'nalishlari va kutishlar tizimini shakllantirish institutlashtirishning ikkinchi muhim elementi hisoblanadi.

3) institutlashtirishning uchinchi muhim elementi - ijtimoiy institutning tashkiliy dizayni. Tashqi tomondan, ijtimoiy institut - bu ma'lum moddiy resurslar bilan ta'minlangan va ma'lum bir ijtimoiy funktsiyani bajaradigan shaxslar, muassasalar yig'indisi. Shunday qilib, oliy ta'lim instituti ma'lum shaxslardan tashkil topgan: o'qituvchilar, xizmat ko'rsatuvchi xodimlar, ma'lum moddiy qadriyatlarga ega bo'lgan universitetlar, vazirlik yoki Davlat oliy ta'lim qo'mitasi kabi muassasalar doirasida ishlaydigan mansabdor shaxslar. (Binolar, moliya va boshqalar) Radugin A.A., Radugin K.A. Sotsiologiya: ma'ruzalar kursi. M., 2000.S. - 117.

Shunday qilib, har bir ijtimoiy institut o'z faoliyatining maqsadi, bunday maqsadga erishishni ta'minlaydigan o'ziga xos funktsiyalari, ushbu institut uchun xos bo'lgan ijtimoiy pozitsiyalar va rollarning mavjudligi bilan tavsiflanadi. Yuqoridagilarga asoslanib, ijtimoiy institutning quyidagi ta'rifini berish mumkin. Ijtimoiy institutlar - bu ijtimoiy qadriyatlar, xulq -atvor me'yorlari va shakllari bilan belgilanadigan a'zolarning ijtimoiy rollariga asoslangan maqsadlarga birgalikda erishishni ta'minlaydigan, muayyan ijtimoiy ahamiyatga ega funktsiyalarni bajaradigan odamlar uyushmasi.