Cum se desfășoară corect o licitație. Ce tipuri de licitații există? Cine face licitații la nivel de stat

Licitațiile sunt o formă populară de vânzare de bunuri și servicii în diferite sectoare ale economiei.

Constructii, transport marfa, Agricultură, reparatii, amenajare, aprovizionare tipuri variate echipamente - aceasta nu este o listă completă a tuturor domeniilor în care sunt organizate licitații.

A deveni ofertant, mai ales pentru începători, nu este ușor. Acest lucru necesită un studiu detaliat al problemei, inclusiv din punct de vedere legislativ, precum și acumularea de experiență relevantă. Se știe că ¼ din toate licitațiile depuse sunt destinate întreprinderilor mici și mijlocii.

Desfășurarea de licitații este o practică la nivel mondial; există reguli și proceduri de licitație clare, aprobate și testate în timp. În Rusia, licitațiile independente au început să aibă loc în anii 90 ai secolului XX, după stabilirea relațiilor de piață în țară. De atunci, licitațiile au devenit foarte populare în condițiile economice interne și mulți reprezentanți ai afacerilor încearcă să ia parte la ele și să câștige.

Conceptul și temeiul legislativ al acestei probleme

Semnificația ofertei este că clientul, în timpul procesului de licitație pe bază de concurență, selectează una dintre propunerile de achiziție de bunuri sau servicii în anumite condiții și într-un interval de timp specificat. În esență, licitația este licitație inversă când există un cumpărător al unui produs, serviciu sau lucrare și mai mulți vânzători.

Desfășurarea licitațiilor, precum și acțiunile obligatorii ale participanților la acestea sunt reglementate Lege federala Nr. 44-FZ„Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a răspunde nevoilor statului și municipalității.” Informațiile despre achizițiile în curs sunt postate pe Internet.

Conform reglementărilor legale, anunta clientul concurența corespunzătoare, compară propunerile primite și apoi o selectează pe cea mai potrivită, încheie un acord cu participantul câștigător etc. Clientul este statul, care achiziționează produse pentru întreprinderi cu diferite forme de proprietate. Câștigătorul licitației este compania care oferă cel mai mult termeni profitabili.

Tipuri de licitații

Depinde din componența participanților , distinge de stat/municipale și comerciale licitatii.

Licitații de stat sunt reglementate de normele Legii federale 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat sau municipale”.

Este bine cunoscut faptul că statul este un participant la relațiile de piață, deoarece pentru a îndeplini funcțiile de conducere are nevoie de bunuri, lucrări și servicii. Participantul care oferă bunurile, lucrările sau serviciile necesare în condițiile cele mai acceptabile poate câștiga licitația. Cu toate acestea, principala caracteristică a achizițiilor publice este punerea în aplicare a acesteia cu ajutorul fondurilor bugetare, ceea ce necesită un control special și sporit.

Desfășurarea licitațiilor face posibilă ca interacțiunile dintre furnizori și funcționarii responsabili cu fondurile bugetare să fie cât mai transparente posibil. Pe baza rezultatelor unor astfel de licitații, se face un raport către stat cu privire la selecția unui anumit furnizor de bunuri sau servicii. Sistemul de licitație oferă în mod ideal un mediu competitiv favorabil, excluzând coluziunea dintre client și furnizor.

In caz de licitatii comerciale clienții înșiși determină reglementările și condițiile de implementare a acestora și organizează licitații pentru fondurile proprii sau împrumutate. Aceștia pot publica un anunț oficial al licitației împreună cu termenii acesteia în mass-media sau pot difuza informații despre licitație. concurs deschis dintre furnizorii vizați.

Bazat pe din caracteristicile meserii, pot fi deschis sau închis.

Informatii despre licitații deschise este publicat gratuit pe internet și în mass-media, cererile de participare la acestea pot fi depuse de oricine (persoane fizice și juridice). Acest tip de licitație este popular în domeniul achizițiilor publice, în timp ce companiile obișnuite îl folosesc rar. Aceasta este o metodă destul de eficientă, deoarece creează un mediu competitiv; participanții se pot familiariza liber cu termenii licitației.

In caz de licitație sigilată, anunțurile despre acestea nu sunt postate public, iar invitațiile sunt trimise doar companiilor prestabilite care, de exemplu, au legătură cu secretele de stat. Cercul de executanți pentru o licitație închisă este întotdeauna limitat și, cel mai adesea, acestea sunt licitații mai scumpe decât licitațiile deschise. Lista participanților la licitația închisă nu este dezvăluită.

Depinde din tipologie , se pot face licitații sub formă de licitaţii şi concursuri.

Caracteristică competiție este selecția câștigătorului care a oferit cel mai mult Condiții mai buneîn funcție de un set de criterii (preț, calitatea bunurilor sau serviciilor, proprietățile consumatorului, calificările participantului, termene limită, garanție).

Licitaţie, desfășurată prin internet, este principala modalitate de distribuire a ordinelor guvernamentale în prezent. Pentru a determina câștigătorul, singurul criteriu aici este prețul. Câștigătorul este cel care oferă cel mai mic preț de comandă pe baza prețului de bază stabilit de client.

Procedura de examinare a cererilor stabileste in functie de licitatii într-o etapă sau în două etape tipurile lor.

Dacă vorbim despre într-o etapă licitații, clientul își precizează în prealabil condițiile, apoi examinează cererile primite și identifică câștigătorul. Practic, acest tip de licitație se desfășoară pentru achiziții cu costuri reduse în volume mici.

La conducere în două etape sau în mai multe etape cerințele de licitație sunt enunțate de către client numai în termeni generali (de exemplu, fără a specifica prețul). După depunerea proiectelor specifice, dorințele clientului sunt ajustate, stabilite în formă finală și se anunță o licitație. Astfel, dintre proiectele care au trecut de prima etapă, câștigătorul este selectat la a doua etapă. De regulă, acest lucru se aplică unor bunuri și servicii specifice, de exemplu, în domeniul cercetării.

Dacă nu ați înregistrat încă o organizație, atunci calea cea mai usoara face asta folosind servicii on-line, care vă va ajuta să generați gratuit toate documentele necesare: Dacă aveți deja o organizație și vă gândiți cum să simplificați și să automatizați contabilitatea și raportarea, atunci următoarele servicii online vor veni în ajutor, care vor înlocui complet un contabil în compania dumneavoastră și economisiți o mulțime de bani și timp. Toate rapoartele sunt generate automat, semnate electronic și trimise automat online. Este ideal pentru antreprenorii individuali sau SRL-uri pe sistemul fiscal simplificat, UTII, PSN, TS, OSNO.
Totul se întâmplă în câteva clicuri, fără cozi și stres. Încearcă-l și vei fi surprins ce usor a devenit!

Participanții și puterile lor

Ofertele au două părți participante: clientul și antreprenorul.

Interpreți Există întotdeauna mai multă comandă, ceea ce oferă clientului o largă libertate de alegere. Un ofertant este înțeles ca fiind o verigă în procesul de achiziție reprezentată de o persoană juridică sau persoană fizică (inclusiv un antreprenor individual).

Client poate desfășura el însuși întreaga procedură de licitație sau poate încredința aceste competențe reprezentantului său oficial. Conform articolului 5 din Legea a treia privind sistemul contractual, una dintre autoritățile executive sau o agenție guvernamentală care acționează în numele Federației Ruse poate acționa ca client de stat.

Reguli generale

Articolul 8 din Legea federală 94-FZ stabilește că un participant la plasarea unei comenzi poate fi orice persoană juridică sau fizică, rusă sau străină, înregistrată în modul prevăzut de lege. Participarea la licitație se realizează gratuit.

Anunțul concursului este postat în diverse surse: pe site-urile oficiale ale companiilor și instituțiilor, în buletine informative, și în mass-media. Documentele conțin informații despre evenimentul viitor, condițiile și regulile de participare la licitație.

Toate documentația de licitație pot fi împărțite în tehnice și comerciale. Clientul trebuie să stabilească în prealabil cerințe tehnice clare pentru furnizor. Conform legii, clientul poate solicita furnizorului să-și garanteze viabilitatea economică ( sprijin financiar contract, plata în avans și acceptare în etape). Furnizorul oferă de obicei un depozit în numerar, garanție sau . În cazul neîndeplinirii termenilor contractului, societatea furnizorului poate fi înscrisă în registrul furnizorilor fără scrupule și va fi, de asemenea, obligată să despăgubească clientul pentru daune.

Descrierea pas cu pas a procedurii

Colectarea documentelor necesare

Stadiul inițial participarea la licitatie este proiectare competentă documente si colectarea acestora. Lista documentației necesare este aprobată de client. Documentele sunt furnizate personal sau prin poștă la adresa specificată în anunțul de achiziție, precum și prin e-mail(dacă clientul permite această posibilitate).

Conceptul de tranzacționare electronică, tipurile și avantajele sale

Competițiile electronice, care au loc prin intermediul platformelor de pe Internet, devin din ce în ce mai populare în zilele noastre. Ele sunt cele care satisfac cel mai bine principiile de bază ale tranzacționării independente: deschiderea și competitivitatea.

Avantajul principal tranzacționarea electronică este că întregul proces de participare are loc electronic platforma de tranzactionareși nu depinde de client, ceea ce elimină posibilitatea de coluziune, mită și alte diverse fraude. Această împrejurare contribuie la crearea unui mediu competitiv sănătos. De asemenea, un avantaj absolut este oportunitatea pentru furnizorii din regiunile îndepărtate ale țării de a participa la astfel de evenimente.

Cea mai populară formă de desfășurare a acestora sunt licitațiile, care au loc în prezent pe cinci platforme electronice propuse de guvernul rus. Câștigătorul licitației este participantul care oferă prețul minim pentru serviciile sale.

Procedura de desfasurare a licitatiilor electronice

Inițial, documentele necesare pentru participarea la licitație sunt colectate sub forma unui pachet standard de documentație de cerere, constituent, autorizație, contabilă și fiscală.

În continuare, participantul trebuie să primească o semnătură digitală unică, care să permită atribuirea forței juridice documentului. Pentru a-l obține aveți nevoie de un pașaport și un certificat de la Fondul de Pensii. Se eliberează unuia dintre angajații companiei, care va fi reprezentant la licitație. Semnătura (împreună cu certificatul) este furnizată în termen de 5 zile lucrătoare la unul dintre cele mai apropiate centre de certificare ale platformei electronice selectate și are forță juridică 1 an.

Pentru a participa la licitație, trebuie să selectați platforma corespunzătoare de pe Internet. Momentan aprobat oficial cinci platforme electronice pentru organizarea și desfășurarea licitațiilor guvernamentale:

  1. Roseltorg – roseltorg.ru;
  2. licitație RTS;
  3. Sberbank-AST;
  4. OSET.

La aceste site-uri, trebuie să parcurgeți o procedură simplă de înregistrare și să pregătiți cea corespunzătoare software pentru a participa la licitația electronică.

Atunci pasul necesar este acreditarea participantului tranzacționare electronică pe o anumită platformă electronică (ETP). Documente necesare pentru această procedură: extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice/Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali, acte constitutive care confirmă autoritatea managerului, detalii despre societate, precum și o decizie de aprobare afacere majoră. Procedura se desfășoară la un centru de certificare în termen de 5 zile, acreditarea este valabilă 3 ani, după care poate fi obținută din nou.

De asemenea, solicitantul trebuie să fie deschis să asigure componenta financiară a participării la concurs. La momentul tranzacționării contul este blocat.

După ce a urmat toate cerințele necesare poți aplica pentru a participa la tranzacționare electronică. După examinarea tuturor cererilor, clientul este admis la procedura oficială de licitație și începe să depună propuneri de preț. Etapa licitației nu depășește 5% din prețul inițial al lotului, iar intervalul de timp pentru depunerea unei oferte este de 10 minute. Durata tranzacționării electronice în sine, de regulă, variază de la câteva minute la 48 de ore.

După finalizarea licitației, se determină câștigătorul, ceea ce este notat în protocolul final al evenimentului. Clientul și furnizorul de bunuri sau servicii selectat semnează contactul, dar înainte de aceasta antreprenorul trebuie să ofere garanții bancare în valoare de 30% din costul lotului cu confirmare prin semnătură electronică.

Nuanțe de tranzacționare pe RTS

A fost creat în anii 90 ai secolului XX și pe parcursul existenței sale a câștigat încrederea a milioane de comercianți. Principalul subiect al tranzacționării aici sunt titlurile de valoare ale a aproximativ 500 dintre cele mai mari companii din Rusia. Indicele RTS este unul dintre cei mai importanți indicatori ai stării pieței valorilor mobiliare; este folosit pentru a calcula prețul acțiunilor multor companii rusești.

Puteți participa la tranzacționarea pe RTS ca persoană juridică (cu licență) sau ca persoană fizică, dar în al doilea caz veți avea nevoie de reprezentarea unui broker. Sarcina principală a unui nou venit în acest schimb este să se dezvolte strategie de succes pentru a obține un profit stabil.

Futurile sunt cel mai flexibil instrument financiar pentru un comerciant. Principalii factori care trebuie luați în considerare la tranzacționarea pe RTS sunt: ​​fiabilitatea brokerului, interesul pentru anumite tipuri de active, volumul și lichiditatea futures, precum și capacitatea de diversificare a riscurilor.

Caracteristicile licitațiilor în diverse industrii

Unele dintre cele mai populare sectoare ale economiei pentru organizarea de licitații în Rusia sunt constructii si transport de marfa.

Constructie este o industrie în dezvoltare dinamică în țara noastră, astfel încât numărul meseriilor în acest domeniu ajunge în prezent la 25%. În consecință, numărul furnizorilor care doresc să câștige o comandă profitabilă este destul de mare, iar participanții trebuie să facă față unei concurențe acerbe. Informații despre concursurile de construcții pot fi găsite pe site-urile întreprinderilor de stat, municipale sau private, pe site-urile tematice și în presa scrisă.

Licitând de transport de marfăîn Rusia este, de asemenea, unul dintre cele mai competitive și căutate subiecte privind achizițiile publice. Există două tipuri de licitații în acest domeniu - concurs și licitație în mod regulat sau în format electronic. Cele mai populare sunt transportul rutier de marfă. Principalul criteriu de alegere dintre ofertele disponibile devine de obicei preț scăzut serviciile si lor calitate superioară. Puteți găsi informații despre licitațiile de transport de marfă pe site-uri web specializate folosind baze de date găzduite. Aici este important să identificăm în timp util companiile frauduloase, dintre care un anumit număr există în acest domeniu.

Avantajele participării la licitații

Există o serie de motive pentru care participarea la licitații poate fi benefică interpreți:

  1. In caz de victorie, furnizorul primeste o comanda cu plata garantata si posibilitatea de a deveni client obisnuit;
  2. Câștigătorul licitației dobândește automat o reputație de partener de încredere;
  3. Furnizorul care primește comanda poate deveni lider pe segmentul său de piață și, astfel, poate asigura creșterea sustenabilă a companiei sale;
  4. Nu doar o victorie, ci chiar și participarea la licitații pentru furnizori și producători poate servi ca un impuls semnificativ pentru dezvoltare ulterioară Afaceri.

Cum să câștigi prima licitație este descris în următorul webinar:

Ce este o licitație - esența procesului. Clasificare în 3 tipuri + 5 zone pentru licitații. Cum să participi la licitație - listă de documente + 5 guvernamentale + 10 servicii comerciale online.

În sine, un astfel de concept ca „licitație” nu a fost niciodată definit în legislația Federației Ruse.

Deoarece acest cuvânt este de origine străină (și este tradus ca „propunere”), există motive să presupunem că însăși ideea de a-l deține a venit pe teritoriul Rusiei din vest.

Pentru astazi, fragedă este o oportunitate pentru mai multe întreprinderi de a concura pentru dreptul de a furniza bunuri sau servicii atât întreprinderilor private, cât și publice.

De asemenea, în documentele legislative, acest proces este adesea denumit licitare.

Esența licitației: 3 pași simpli

Întregul proces de licitație poate fi redus la 3 pași consecutivi:

  1. Client (întreprindere de stat sau privată) organizează un concurs pe Cea mai buna oferta(prestarea de servicii, furnizarea de bunuri, prestarea muncii) cu parametrii si conditiile tranzactiei stabilite in prealabil.
  2. De la diverse companii se primesc cereri, care sunt apoi vizualizate, și ei înșiși firmele sunt verificate pentru autenticitate.
  3. După analizarea propunerilor primite, clientul alege firma care l-a interesat cel mai mult cu condiţiile ei.

    El semnează un acord de cooperare cu ea.

Ce sunt ofertele: clasificare în 3 tipuri


Practic, există două tipuri de licitații - închise și deschise.

De asemenea, unii experți identifică un al treilea tip - licitațiile speciale, la care pot participa doar anumite aplicații.

Să ne uităm la fiecare format mai detaliat.

1) Oferte „prin invitație”

Licitații închise constau numai din anumite companii care sunt invitate de organizatorul acestor licitatii.

„Permisul” pentru a participa poate depinde de următoarele caracteristici:

  • statutul companiei pe piață;
  • imaginea creată de ea;
  • alte momente semnificative similare.

O altă caracteristică este că lista participanților nu este dezvăluită.

Este cunoscut exclusiv clientului (ideal) pentru a exclude posibilitatea coluziei între aceste companii.

De obicei, 4 până la 6 companii participă la o licitație închisă.

Un alt avantaj al secretului unor astfel de evenimente este că niciuna dintre firmele concurente nu bănuiește ce condiții le poate oferi cealaltă.

Pe baza factorului de incertitudine, întreprinderile stabilesc uneori ele însele condiții mai favorabile decât cele pe care le-ar putea oferi după analiza concurenților.

2) Licitații la care poate participa toată lumea

Licitații deschise– acesta este cazul când clientul anunță o competiție și toată lumea poate participa la el.

Anunțul de licitație este distribuit prin diverse surse:

  • presă,
  • buletin informativ pe internet,
  • radio, etc.

Oricine se poate familiariza cu toate cerințele de participare.

Principalul avantaj al acestui format este că participanții se pot familiariza cu materialele competiției și își pot evalua șansele de câștig.

Lucrul pozitiv pentru client este că va primi un număr mare de cereri. Acest lucru face posibilă alegerea celor mai favorabile condiții dintre cele oferite.

Important este ca potentialul executant al ordinului este obligat sa dea o garantie, care va fi confirmata de banca.

3) Licitarea pentru persoane din „cercul lor”

Licitații specializate cu participare limitată- acesta este denumirea oficială pentru licitațiile în care nu este definită o listă specifică de participanți, ca în cele închise.

Dar, în același timp, nu toate companiile pot participa la acestea.

Participarea la aceste licitații este limitată de reguli speciale. De exemplu, sunt acceptați doar acei participanți care sunt cetățeni ai țării în care se desfășoară această licitație.

În ce zone se desfășoară licitații?


Licitațiile sunt deținute atât de companii private, cât și agentii guvernamentale, astfel încât gama de sfere este atât de mare încât este imposibil de numărat.

Cele mai frecvente dintre ele pot fi citate, de exemplu:

    Ingineria energiei termice.

    În acest domeniu, de cele mai multe ori este nevoie de a selecta un furnizor de materiale.

    Medicament.

    In cadrul acestei activitati se poate derula o licitatie atat pentru achizitionarea de produse farmaceutice, cat si pentru achizitionarea si intretinerea echipamentelor medicale.

    Sfera apărării civile.

    Serviciu.

    Toată lumea are nevoie de el: de la alegere la companii de securitate.

  1. Competițiile sunt adesea organizate pentru construirea de zone rezidentiale intregi.

Cum să participi la licitație?


Fiecare participant la licitație trebuie să completeze o cerere. Este întocmit în formă liberă, nu există mostre stabilite (cu excepția cazului în care este cerut de condițiile unei anumite licitații).

Dar mai există o regulă importantă: toate informațiile trebuie confirmate documente necesare, conform.

De asemenea, în cazul ordinelor guvernamentale se anexează cerințe suplimentare care sunt reglementate de lege...

În cazul în care nu sunt clare toate cerințele și condițiile, orice ofertant poate completa o cerere în formă gratuită, la care este obligat să răspundă.

Ce documente sunt solicitate de la client?

Documentația de licitație joacă un rol important - adică documentele pe care clienții, la rândul lor, sunt obligați să le furnizeze (rețineți diagrama licitației prezentată mai sus).

Lista documentației de licitație cuprinde acte care trebuie anexate la invitația de participare. Fără aceste documente, licitarea nu va fi o licitație cu drepturi depline.

Documente necesare la întocmirea unei invitații de participare la licitație:

  • Condiții în care compania care câștigă această licitație va furniza un serviciu sau produs.
  • Invitație din partea clientului, care precizează termenii sau va face referire la aceștia.
  • instrucțiuni detaliateținând o licitație.
  • Garanție bancară, care este necesară doar în anumite condiții.

Ce prezintă ofertantul?

Potențialul contractant trebuie să furnizeze și documentația despre întreprindere:

  • Documentele statutare ale întreprinderii dumneavoastră.
  • Un document care confirmă înregistrarea unei companii.
  • Informații despre contul companiei. Sunt necesare pentru că acele întreprinderi care sunt în pragul falimentului nu pot fi lăsate să participe la licitație.
  • Documente ale reprezentantului care reprezintă interesele societății participante la licitație.
  • Dacă este necesar, organizația trebuie să aducă toate licențele dacă prezența/absența acestora poate afecta decizia clientului.

Cerințele exacte pentru documentația atașată sunt prezentate în conformitate cu domeniul de aplicare și tipul serviciilor/produselor.

Prin urmare, participantul trebuie să clarifice lista în fiecare caz specific.

Licitațiile online și beneficiile acestora

Cele mai profitabile și mai ieftine sunt licitațiile electronice.

În esență, sistemul rămâne același, dar procesul în sine se mută în spațiul online.

Acest format este un mare plus pentru antreprenorii în devenire, deoarece face posibilă participarea la licitație prin găsirea acesteia folosind un motor de căutare.

Procentul de căutare a unui antreprenor (furnizor) folosind licitatii electronice:


5 cele mai cunoscute platforme de tranzacționare electronică:

  1. „Sberbank-AST pentru achiziții publice”: https://www.sberbank-ast.ru
  2. „Platforma electronică națională”: https://www.etp-micex.ru
  3. „RTS-licitație”: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
  4. Întreprinderea Unitară de Stat „Agenția de ordine guvernamentală” activitati de investitiiși relațiile interregionale ale Republicii Tatarstan": https://agzrt.ru
  5. JSC „Platforma unificată de tranzacționare electronică”: https://www.roseltorg.ru

Mecanismul de desfășurare a unei licitații folosind internetul este mult simplificat. Cu toate acestea, această declarație este relevantă doar pentru licitațiile guvernamentale.

În cazul companiilor private, pentru a găsi ofertele necesare, trebuie să defilați prin mai multe site-uri.

Din păcate, nu există platforme online speciale pentru desfășurarea de licitații comerciale.

Dar găsirea unuia, dacă se dorește, nu va fi o mare problemă. Parametrii de căutare depind direct de scopul, sfera serviciilor sau bunurile furnizate.

De exemplu, iată o listă cu mai multe servicii comerciale de licitații online. Acestea includ în principal oferte de achiziții, cum ar fi:

  1. „Sberbank-AST pentru achizitii comerciale»: https://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
  2. „CONTRACTUL ONLINE”: https://onlinecontract.ru/
  3. „Casa competitivă de licitație”: https://www.a-k-d.ru/
  4. SETonline: https://www.setonline.ru/
  5. OJSC Severstal: https://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
  6. „BashZakaz.ru”: https://etp.bashzakaz.ru/
  7. „Tender.Pro”: https://www.tender.pro/
  8. „REGION-AST”: https://region-ast.center/
  9. „TRADE 223”: https://torgi223.ru/
  10. „Centrul de automatizare a achizițiilor”: https://etpcaz.ru/ si altii

Are sens să ținem o licitație?


Ideea în sine pare interesantă și progresivă. În străinătate, toată lumea știe despre această practică de multă vreme. Majoritatea întreprinderilor rusești, atât private, cât și publice, au trecut și ele la acest sistem.

Se poate vorbi mult timp despre avantajele de a organiza o licitație în termeni generali. Cu toate acestea, există multe nuanțe care sunt direct legate de mentalitatea rusă.

Merită luat în considerare factorul că majoritatea acestor tranzacții nu pot fi numite obiective. Mai mult, firma care în final îndeplinește comanda, dacă considerație detaliată, se dovedește a fi departe de cea mai profitabilă ofertă.

Cu toate acestea, ei câștigă licitația. În cazul licitațiilor de stat, pentru ca un antreprenor să devină câștigător la licitație, este suficient să se indice pur și simplu beneficiile pentru cei responsabili de alegere.

Interesant este că atunci când vine vorba de un antreprenor privat, rareori va arăta aceeași politică. La urma urmei, el este proprietarul acestei organizații și este personal interesat să obțină calitate la un preț rezonabil.

Spre deosebire de metoda standard de licitare, o licitație online este una dintre cele mai transparente, deoarece majoritatea informațiilor despre comandă sunt afișate în timpul unei căutări obișnuite pe internet.

Și numai în cazuri speciale acest lucru necesită un anumit acces.

Pentru a participa la licitație, trebuie să depuneți o cerere.

Cum să o pregătiți corect, urmăriți videoclipul:

Concluzie despre ce este oferta?


Desigur, acest proces are multe avantaje.

Dar toate sunt reale numai sub condiția licitației corecte, a prezenței condițiilor transparente, precum și a dorinței reprezentantului sau managerului întreprinderii de a alege cu adevărat condițiile cele mai favorabile.

Ce este o licitație, și cum să beneficieze de ea, fiecare înțelege în felul său.

Dar, inițial, acesta este unul dintre cele mai convenabile mecanisme pentru ca antreprenori să se găsească pentru o cooperare ulterioară.

Trecerea unor astfel de procese la formular electronic simplifică rezolvarea multor probleme de afaceri. La urma urmei, pentru a participa la o licitație online, nu este necesar să „răpiți” în anumite cercuri.

Este suficient să cunoști câteva servicii cu licitații electronice și să poți folosi motoarele de căutare.

Articol util? Nu rata cele noi!
Introduceți e-mailul dvs. și primiți articole noi pe e-mail

Se întâmplă ca firma furnizor să nu mai poată continua să furnizeze. Ca urmare, compania trebuie să caute urgent noi furnizori și să stabilească relații cu alte întreprinderi. Volumul achizițiilor publice este în creștere, ceea ce permite participanților să fie competitivi și să câștige licitații. Orice companie dependentă de furnituri externe trebuie să știe cum se desfășoară licitația.

Cine face licitații la nivel de stat

Pentru a înțelege sistemul de piață, trebuie să răspundeți la principalele întrebări:

  1. Cum se desfășoară licitațiile?
  2. Cine face asta?

La nivelul întregii Rusii, licitațiile sunt efectuate de municipalitate, așa cum se prevede în actele legislative relevante. Ele pot fi, de asemenea, efectuate de organisme guvernamentale speciale. Scopul principal al unui astfel de eveniment național este căutarea unei companii de executare potrivite pentru comenzi. În acest caz, compania care poate oferi cel mai mult câștigă licitația. metode eficiente execuție, inclusiv termenele de livrare etc.

La nivel de stat, principala metodă de achiziție publică este licitația. O licitație de stat este o opțiune specială pentru emiterea unui ordin guvernamental pentru furnizarea bunurilor necesare. De asemenea, la baza contractului poate sta prestarea de servicii speciale sau o serie de lucrari in baza unor conditii specifice propuse de firma client, in intervalul de timp corespunzator. Această procedură presupune determinarea bunăstării economice a firmei pe bază de concurență, ceea ce permite companiei executante ale cărei condiții vor fi cele mai benefice pentru client să câștige.

Cum funcționează licitația la nivel de stat?

Principiile licitației de stat sunt egalitatea participanților, competitivitatea acestora în condițiile concurenței și competitivitatea. Dacă companiile nu sunt dispuse să lupte pentru nevoia de a câștiga un contract, atunci pasivitatea lor nu le va oferi un avantaj. Dacă firma executantă nu dorește să participe la licitație, considerând că acest nivel este „prea dur” pentru aceasta, se poate retrage oricând din cursa pentru contract.

Fiecare companie participantă, în procesul de pregătire, suportă anumite costuri pentru realizarea unui număr de lucrări de calcul, statistică și dezvoltare de idei pentru competiție. Din păcate, compania client nu va putea compensa aceste probleme financiare, deoarece fiecare participant la licitație lucrează pe bază de voluntariat și nu numai câștigurile contează. Cert este că prezentarea competitivității tale la nivel național este deja un succes pe calea spre a deveni lider în aprovizionare. Acest lucru va atrage investitori dispuși să coopereze. Prin urmare, fiecare companie știe cum funcționează licitarea și ce beneficii aduce aceasta pentru client și executanți.

Există mai multe tipuri de licitații naționale.

Evenimente deschise

Acest tip de concurs se desfășoară de obicei atunci când este necesară organizarea de aprovizionare pentru echipamente, bunuri sau anumite servicii. În același timp, toți furnizorii care se consideră eligibili pot participa la astfel de competiții.

Cum se desfășoară licitațiile? formă deschisă? Această versiune a evenimentului trebuie desfășurată în condiții standard, ținând cont de ordinele și regulile prevăzute de lege. În același timp, deschiderea la nivel național permite tuturor să participe. Desigur, cu astfel de tarife și la un nivel atât de ridicat, nu orice companie va putea depune o cerere, deoarece aceasta necesită anumite capacități, abilități și resurse. În plus, compania client își rezervă întotdeauna dreptul de a introduce condiții suplimentare de concurență pentru a elimina solicitanții nepotriviți.

Închis

Astfel de competiții sunt cele mai profitabile. Cert este că nu orice companie executantă știe despre existența unei astfel de licitații, ceea ce face posibilă desfășurarea acesteia într-un cerc îngust.

Cum se desfășoară o licitație închisă? Dacă vorbim de nivel național, atunci, cel mai probabil, este importantă nevoia de nedezvăluire. Secretele de stat obligă compania client să selecteze independent cu atenție solicitanții cărora le va fi trimisă o ofertă de participare la competiție. După aceasta, vor participa doar acei furnizori care au depus cererile la timp. Fiecare companie performantă este obligată să păstreze strictă confidențialitate atât în ​​timpul competiției, cât și după semnarea contractului. Scurgerea de informații va fi considerată o încălcare a contractului, care va costa o sumă rotundă sub formă de despăgubire.

Avantajul participării la licitații închise este oportunitatea de a primi o comandă mare și de lucru permanent cu firma client, ceea ce va permite companiei performante să atingă un nivel înalt al economiei și al pieței mondiale.

Cum se desfășoară licitațiile în Rusia pe o bază ascunsă? Companiile care pot furniza livrări compacte de produse sau servicii de natură specială sunt invitate să participe la o competiție închisă de stat. Cu toate acestea, doar furnizorii invitați pot participa, deoarece licitația în sine nu va fi anunțată în mass-media. Acest lucru garantează confidențialitatea competiției, care va păstra informațiile secrete.

Achizițiile publice la astfel de licitații trebuie să fie coordonate cu agențiile guvernamentale, deoarece acestea sunt principalele părți interesate care confirmă necesitatea organizării și desfășurării unei licitații sau licitații. Solicitanții trebuie să furnizeze un set complet de documente la timp, în conformitate cu cererile de concurs. Se înregistrează aplicațiile, după care produsul sau serviciul propus de la fiecare companie este supus verificării pentru respectarea tuturor condițiilor. Oricare furnizor a oferit cele mai potrivite condiții, va determina contractul guvernamental.

Competiții într-o etapă

Se disting prin simplitate și eficiență:

  1. Efectuarea rapidă a unei licitații într-o singură etapă este posibilă dacă achiziția se poate face de la un singur furnizor.
  2. O astfel de competiție este de preferat dacă vorbim de volume mici de achiziție.
  3. Realizarea acesteia într-o singură etapă este benefică la nivel local dacă este necesar să alegeți unul dintre doi sau trei furnizori posibili.
  4. Concursurile într-o etapă pot fi organizate dacă exploatația în sine este pur simbolică, dar de fapt există un singur reprezentant real pentru funcția de executor de achiziții și contract.

Cum se desfășoară o licitație între furnizori într-o singură etapă? Concurența reală în acest caz este inadecvată, dar este susținută doar pentru a demonstra în mod clar onestitatea companiei client și disponibilitatea acesteia de a coopera cu toți cei care sunt capabili să asigure respectarea tuturor termenilor contractului, inclusiv a volumelor necesare de bunuri. .

În două etape

Astfel de evenimente se desfășoară atunci când este necesară intrarea pe piața internațională și asigurarea achizițiilor guvernamentale de produse destul de complexe, atipice. În acest caz, lucrările științifice pot acționa ca un produs, lucrări de cercetare, dezvoltărilor tehnologice sau lucrări de proiectare arhitecturală.

Cum se desfășoară licitații în două etape?

Cum se desfășoară licitațiile de achiziții

Desfășurarea unui astfel de eveniment depinde de tipul de achiziție și de bunurile necesare. Ca urmare, acestea pot fi închise, deschise, să aibă loc sub formă de licitație etc. Dacă vorbim de o licitație de stat deschisă, atunci participă doar acei interpreți care au reușit să răspundă la invitația de a participa în timp util. În acest caz, specificul implementării depinde doar de client.

Documentație

Documentația de licitație indică programul concursului, cerințele și calificările necesare firmelor executante. Pe lângă comision, compania client poate oferi experți independenți care pot oferi o evaluare mai precisă a bunurilor și serviciilor. Câștigătorul concursului va fi stabilit prin vot. În viitor, compania va semna cu el un acord standard de stat.

Cum poți participa la licitația de stat?

Mulți potențiali participanți sunt interesați de modul în care sunt desfășurate licitațiile guvernamentale și de cum să participe la acestea. Pentru a participa la o astfel de competiție, trebuie mai întâi să depuneți o cerere. Cert este că astfel de licitații se desfășoară în mod deschis, ceea ce face posibilă participarea oricărei companii executante (cu excepția secretelor de stat). Pentru a se asigura că companiile care nu pot îndeplini contractul în viitor nu participă la concurs, fiecare participant este obligat să depună o cerere, care va fi însoțită de garanția corespunzătoare sub forma unei garanții bancare sau a unui împrumut la licitație.

Participarea la achizițiile publice devine din ce în ce mai populară. Companii mari, mici și afaceri medii, antreprenori individuali, persoanele fizice devin furnizori de achiziții publice. Achizițiile guvernamentale implică clientul și furnizorii. Clientul este federal și instituție municipală care achiziționează bunuri, lucrări sau servicii pentru nevoile sale folosind fonduri alocate de la bugetul de stat. Poți deveni furnizor câștigând o licitație. O licitație este o procedură electronică de selectare a unui furnizor de bunuri (servicii) sau a unui executant de muncă. Dintre furnizorii admiși la procedura de selecție, câștigă cel care oferă cel mai mic preț.

Ofertele au intrat în practica rusă de achiziții publice și achiziții municipale din comerțul global, unde au fost dezvoltate reguli și proceduri clare. Ca proceduri competitive, licitațiile sunt convenabile pentru ca statul să controleze fondurile bugetare. Acestea permit oficialilor să raporteze guvernului de ce a fost ales un anumit furnizor de bunuri sau servicii. Sistemul de licitație a fost conceput pentru a exclude coluziunea dintre client și furnizor și pentru a asigura un mediu competitiv - baza relațiilor de piață.

Ce beneficii primește furnizorul? Ofertantul câștigător achiziționează o comandă cu o sumă de plată garantată. Câștigarea licitației înseamnă să devii lider pe segmentul tău de piață și să asiguri creșterea durabilă a companiei. Participarea și victoria la licitație pentru producători și furnizori este un impuls pentru dezvoltarea ulterioară a afacerii, deoarece compania primește o comandă impresionantă pentru produsele sale, care se poate ridica la câteva milioane de ruble.

Achizițiile publice se efectuează în conformitate cu Legea federală nr. 44-FZ. Corporații de stat, monopoluri naturale, companii de afaceri, Cu participarea statuluiîn valoare de peste 50%, precum și alte organizații, trebuie să facă achiziții în conformitate cu Legea federală nr. 223-FZ. Aceste achiziții sunt, de asemenea, clasificate ca achiziții guvernamentale, uneori numite achiziții corporative.

Toate achizițiile în conformitate cu legile 44-FZ și 223-FZ sunt publicate în Unified deschis Sistem informatic(EIS).

Instrucțiuni pentru furnizor

Cum să se pregătească

Un pachet de documente pentru participarea la achizițiile publice este pregătit în aproximativ 20 de zile. Perioada alocată participanților pentru depunerea cererilor poate fi și mai scurtă. Pentru a vă pregăti, este mai bine să dezvoltați în avans un plan de acțiune pentru participarea companiei la achiziții, să stabiliți momentul implementării acestora și gama de persoane responsabile. Studierea documentației mai multor achiziții de interes publicate în Sistemul Informațional Unificat (UIS) deschis vă va ajuta să înțelegeți problema.

PASUL 1. Studiul 44-FZ

Să spunem imediat că 44-FZ nu poate fi numit o lege ușor de studiat și, totuși, este necesar să depuneți un efort și să studiați cu atenție procedura de selectare a unui furnizor prescris de 44-FZ - acesta este un fel de algoritm de ceea ce, în ce interval de timp și cum trebuie să facă un participant la achizițiile publice.

PASUL 2. Selectarea unei platforme electronice

Este necesar să selectați o platformă electronică pentru a participa la o licitație electronică din 8 platforme electronice de tranzacționare selectate de guvernul rus pentru desfășurarea licitațiilor electronice. Celor șase operatori de platforme electronice care operează astăzi, platformele electronice „TEK - Torg” și „Platforma electronică de tranzacționare GPB” vor fi adăugate începând cu 1 octombrie 2018. Lista platformelor electronice include următoarele:

1. SA „Agenția pentru Ordinul de Stat a Republicii Tatarstan”;
2. SA „Platforma unificată de tranzacționare electronică”;
3. SA „Casa de licitații din Rusia”;
4. SA „TEK - Torg”;
5. SA „Sisteme electronice de tranzacționare”;
6. CJSC „Sberbank - Sistem automatizat licitare”;
7. SRL „RTS – licitație”; SRL „Platforma electronică de tranzacționare GPB”;
8. CJSC „Sistemul automat de licitație pentru ordinele de apărare a statului” este o platformă specială pentru comenzile guvernamentale.

PASUL 3. Obținerea unei semnături digitale electronice

O semnătură digitală electronică vă permite să atribuiți document electronic statut juridic echivalent cu statutul juridic al unui document obișnuit care poartă semnătura unei persoane autorizate și sigiliul organizației.

Procedura de obținere a semnăturii digitale electronice (EDS) se desfășoară într-unul dintre Centrele de Certificare Autorizate incluse în spațiul de încredere al site-ului selectat. Durează de la 2 la 5 zile lucrătoare. Lista autorităților de certificare poate fi găsită pe site-ul platformei electronice selectate. Va trebui să primiți un certificat la biroul centrului de certificare, așa că alegerea ar trebui făcută în favoarea unui centru de certificare din apropiere.

Certificatele de semnătură electronică obținute de la Centrele de Certificare Autorizate sunt adecvate pentru utilizare pe toate platformele de tranzacționare electronică selectate în scopul desfășurării licitațiilor electronice pentru nevoile de stat și municipale, precum și pe platformele care funcționează în cadrul Legii nr. 223 Legii federale privind achizițiile publice corporații de statși monopolurile naturale.

Puteți contacta call center-ul Asociației Platformelor Electronice de Tranzacționare pentru a găsi cel mai apropiat punct de emitere a semnăturii digitale.

Pentru a face acest lucru, trebuie să completați un card de înregistrare sau să sunați la numărul de telefon federal multicanal 8-800-2000-100.

PASUL 4. Întocmirea documentelor

Participantul transmite operatorului ETP informațiile specificate în Partea 2 a art. 61 44-FZ, și anume:

Pentru indivizii: o aplicație care este generată electronic; 1-20 de pagini din pașaport (doar pentru persoane fizice); Adresa de e-mail.

Antreprenori individualiÎn plus, ei furnizează: o copie a unui extras din Unified registrul de stat(trebuie primit nu mai devreme de 6 luni înainte de depunerea cererii); STANIU; procura pentru a obține înregistrarea și a desfășura acțiuni în cazul în care o altă persoană acționează în numele participantului la achiziție.

Pentru o persoană juridică pe lângă toate punctele anterioare: copii acte constitutive(cartă sau convenție, în funcție de forma juridică); copii ale documentelor care confirmă autoritatea persoanei (decizia de a numi un manager într-o funcție); decizie privind aprobarea și executarea tranzacțiilor indicând cuantumul maxim al acesteia.

Documentele necesare trebuie traduse în format electronic(scanat). Site-urile le stabilesc anumite cerințe: volum de până la 12 megaocteți; Formatele acceptabile sunt .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

PASUL 5: Instalați software-ul necesar

Instalarea se poate face fie pe cont propriu, fie de catre specialisti de la un centru de certificare.

Pentru a finaliza cu succes procedura de înregistrare, trebuie să configurați Calculator personal. Algoritmul de configurare este simplu:
1. Instalați browserul Internet Explorer 11 sau o versiune ulterioară.
2.Descărcați și rulați programul pentru a configura funcționarea corectă pe ETP.
3. Instalați oricare dintre furnizorii de cripto: Crypto-Pro 3.6 sau mai mare, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4.Instalați certificatul semnatura electronica, care v-a fost oferit de centrul de certificare la primirea semnăturii dvs. digitale.
5. Configurați semnătura digitală.

PASUL 6. Acreditarea la ETP

Procesul de acreditare pentru EDS este gratuit dacă aveți un certificat EDS obținut de la un centru de certificare acreditat. Dacă un furnizor intenționează serios să câștige bani din contracte guvernamentale, atunci este indicat să fie acreditat pe toate ETP-urile. Acest lucru se datorează faptului că achizițiile nu sunt duplicate. O licitație poate fi organizată doar pe un singur site. Pentru a depune cereri de participare la o achiziție, trebuie să obțineți acces la ETP unde se desfășoară.

Perioada de examinare a unei cereri de acreditare nu este mai mare de cinci zile lucrătoare. În cazul în care operatorul platformei electronice ia decizia de a refuza acreditarea, participantul care comandă, după eliminarea acestor comentarii, are dreptul să depună din nou o cerere de acreditare. Acreditarea se acordă pentru trei ani.

PASUL 7. Căutați oferte și trimiteți o cerere

Achizițiile sub nr. 44-FZ sunt postate pe site-ul nostru. Folosind serviciul „Căutare avansată”, puteți găsi oferte de interes pe baza unor criterii precum regiunea de livrare, intervalul de preț al ofertei inițiale, numele clientului. Este important să studiați cu atenție cerințele documentației de achiziție și să depuneți corect cererea.

PASUL 8. Depunerea garanției

Depunerea garanției Legea privind sistemul contractual (articolul 44 nr. 44-FZ) obligă clientul să stabilească valoarea garanției pentru cererile în timpul licitațiilor. Aceste mijloace confirmă seriozitatea intenției de a participa la procedură și de a încheia un contract. Participantul le transferă în contul personal, pe care îl deschide simultan cu acreditarea pe platforma electronică de tranzacționare (ETP).

Oferta de aplicații a devenit mai mică. Și în achiziții de până la 1 milion de ruble. s-ar putea să nu existe deloc. În achizițiile mai scumpe, suportul aplicației va fi după cum urmează:

De la 0,5 la 1%, dacă NMC este de la 1 milion la 20 de milioane de ruble,
. de la 0,5 la 5%, dacă NMC este de la 20 de milioane de ruble,
. 2% dacă CNM este de la 20 de milioane și există preferințe pentru sistemul penal și organizațiile persoanelor cu handicap.

Astfel, pentru a participa la licitație trebuie să aveți suma necesară pe site. În momentul trimiterii ofertei, suma de securitate este blocată. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că puteți participa doar la o singură procedură. Participantul însuși decide câți bani sunt în contul său. Și doar volumul lor total limitează numărul de licitații la care pot fi depuse propuneri. Principalul lucru este că există destui bani pentru a oferi tuturor. Vă rugăm să rețineți că suma este blocată, dar nu este cheltuită. Posibilitatea de a folosi banii blocați este reluată atunci când propunerea este retrasă, admiterea de a participa la achiziție este refuzată sau după însumarea rezultatelor.

Doar 173 de bănci pot emite garanții pentru achizițiile publice. Site-ul Ministerului Finanțelor a publicat o listă actualizată a băncilor care au dreptul de a emite garanții bancare pentru a securiza cererile și executarea contractelor conform 44-FZ.

PASUL 9. Procedura de licitație electronică

Durata acestei etape poate dura de la câteva minute până la 48 de ore. Fiecare participant trebuie să prevadă în avans costul aproximativ al serviciilor sau bunurilor sale, la care este dispus să se negocieze.

PASUL 10. Semnarea contractului

Câștigătorul licitației este participantul care a depus o propunere care îndeplinește cerințele documentației de licitație și oferă cele mai bune condiții.

PASUL 11. Acceptarea executării contractului

Acceptarea executării contractului în temeiul 44-FZ se realizează în conformitate cu regulile și termenele specificate în contract (clauza 13 din articolul 34 din 44-FZ). Acum clienții sunt obligați să implice experți externi în recepția de bunuri sau lucrări în baza unui contract încheiat în conformitate cu clauzele 25.1-25.3, partea 1, art. 93 44-FZ. Dacă sunteți câștigătorul unei astfel de achiziții, aveți grijă și respectați toți termenii contractului. Comisia externă poate să-și exprime refuzul față de lucrurile mărunte la care clientul poate să nu le acorde atenție pentru a accepta rapid produsul dorit. Pe baza rezultatelor, se semnează un certificat de acceptare sau se întocmește un refuz motivat.

Ce sfaturi vor fi utile unui începător care dorește să participe la licitații?

1. stăpânește producția de bunuri populare, semnificative din punct de vedere social;
2. începe pregătirea pentru participarea la licitații prin studierea legislației privind achizițiile publice;
3. îmbunătățiți pregătirea tehnică pentru lucrul în comerțul electronic;
4. pregătirea sprijinului financiar pentru participarea la achizițiile publice;
5. studiază cu atenție documentația de licitație a companiilor clienți;
6. completează corect documentele necesare.

Khomenko Alexandru Nikolaevici,

Director comercial

În acest articol, am dori să ne oprim asupra principalelor caracteristici ale procedurilor de licitație la selectarea contractanților pentru lucrări de construcție și instalare, pe care le-am întâlnit la organizarea a peste 30 de licitații pentru clienții noștri, acționând ca client tehnic.


Trebuie amintit că alegerea unui antreprenor pentru un proiect este poate cel mai mult sarcina principala, după aprobare model financiar proiect.

Cu cât procedurile și condițiile dvs. de selectare a candidaților sunt din ce în ce mai stricte, cu atât șansele de succes ale proiectului sunt mai mari.

Prin stabilirea unor criterii de evaluare înalte încă de la început, reduceți foarte mult riscul eșecului proiectului din cauza necinstei contrapărții în timpul implementării acestuia.


Companiile mari au de obicei propriile lor departamente de licitație care organizează proceduri de licitație pe baza standardelor corporative acceptate. Companiile mici sau de investiții în proiecte pot desfășura licitații în funcție de nevoia proiectului, dar atât prima, cât și cea din urmă trebuie să facă față aceleiași succesiuni de pași.


Prin completarea formularului sunteți de acord cu politica noastră de confidențialitate și sunteți de acord cu newsletter-ul

Primul pas este „Formarea documentației de licitație și a specificațiilor tehnice”.

Prima etapă este cea mai importantă; ea determină în esență cât de reușită va fi licitația. Atunci când întocmește documentația de licitație și specificațiile tehnice, este mai bine să te ghidezi după principiile detalierii maxime, interpretării fără ambiguitate a textului și completitudinii cerințelor pentru potențialii participanți la licitație.

Prevederile termenilor de referință nu trebuie să fie „exclusive reciproc” și „exhaustive în comun”.

Ar trebui să conțină tot ce trebuie să știe potențialii ofertanți pentru a-și formula propunerile de preț, asigurându-se totodată că cerințele documentației de licitație nu sunt ambigue.


Pentru a întocmi documentația de licitație ai nevoie de un avocat și de un economist, iar pentru a elabora specificații tehnice nu te poți lipsi de un manager de proiect și specializat. specialisti tehnici, în funcție de caracteristicile tipurilor și tipurilor de muncă. O greșeală foarte frecventă este aceea că partea tehnică este încredințată acelorași avocați și economiști care întocmesc documentația de licitație. Rezultatul este o documentație de concurență bună și o specificație tehnică foarte superficială, construcția în conformitate cu care este imposibilă fără modificări constante care afectează costul final al obiectului, iar acesta este cel mai important risc în implementarea oricărui proiect.

Prima secțiune a documentației de licitație este de obicei o listă cu caracteristicile generale ale obiectului. Numele, scopul, locația, dimensiunea, timpul de implementare, informații despre clientul și investitorul construcției, o scurtă notă explicativă despre setul existent de documentație de autorizare inițială, în conformitate cu care construcția va trebui să fie efectuată.


În continuare, trebuie să indicați momentul licitației, datele de începere și de încheiere pentru depunerea propunerilor de licitație, adresa exactă și ora de depunere a propunerilor, procedura de obținere a clarificărilor suplimentare, dacă este cazul, de la solicitanți, precum și procedura de anulare a licitației. .

Un aspect important este poziționarea juridică a ofertei, fie că va fi o ofertă publică în conformitate cu normele codului civil, adică va fi obligatorie pentru încheierea în condițiile specificate din partea clientului, sau nu. .

Oferta se face de obicei in legatura cu achizitionarea unui produs omogen, unde caracteristicile de calitate sunt strict definite si singurul criteriu este pretul produsului achizitionat. La achiziționarea de servicii, oferta este de natură informativă, ai cărei termeni se pot modifica la discreția clientului, iar încheierea unui acord cu cel puțin un solicitant în condițiile anunțate nu este obligatorie.

Una dintre secțiunile principale ale documentației concursului conține cerințe pentru calificările potențialilor participanți. Aici trebuie să descrieți în detaliu cerințele pentru solicitant în ceea ce privește:

Experiență: câte obiecte finalizate sau în construcție de tip și scop similar ar trebui să fie acolo; în ce regiuni și în ce interval de timp ar trebui implementate; dimensiunea și costul instalațiilor construite;

Personal: câți angajați și ce calificări trebuie să aibă, profilul de studii, diplome, experiență în muncă, disponibilitatea avizelor necesare, certificate, permise pentru a desfășura anumite tipuri de muncă, pregătire avansată etc.;

Echipamente si material si baza tehnica: tipul si cantitatea utilajelor necesare, disponibilitatea facilitatilor de productie si depozitare, contracte de furnizare a materialelor necesare, disponibilitate contracte de servicii pentru intretinerea echipamentelor existente;

Licențe și avize: avize SRO pentru lucrări de proiectare, construcție și instalare, dacă este cazul, licențe pentru efectuarea de lucrări la obiective culturale sau situri special protejate unde este necesară licența FSB.


De asemenea, este necesar să se precizeze criteriile cantitative și calitative de evaluare a cererii în documentația de licitație.

Astfel de criterii sunt în majoritatea cazurilor prețul, calitatea, condițiile de utilizare, precum și dimensiunea și durata garanției.

În funcție de preferințele Clientului, factorul de cost poate reprezenta între 30 și 70% din evaluarea globală a fiecărei propuneri. Dobanda ramasa poate fi repartizata intre criterii de calitate, termeni si garantie. De exemplu, 100% din evaluarea totală a propunerilor poate fi distribuită în următoarea proporție - 50%/20%/20%/10%.

În continuare, fiecare cerere este evaluată în conformitate cu criteriile specificate. Să presupunem că aplicația cu cel mai bun preț, adică cel mai mic, din formula de mai sus va primi numărul maxim de puncte conform acestui criteriu, adică. 100 de puncte, ceea ce, în consecință, îi va permite să obțină maximum 50% din nota totală.

Apoi, cererea va fi evaluată și în funcție de fiecare dintre celelalte criterii, printre care se numără experiența maximă (proiecte implementate, personal, echipamente), timpul minim de livrare, maxim obligatii de garantie. Aplicațiile pot fi evaluate una față de cealaltă sau față de cerințele maxime/minime specificate de Client. Prin însumarea punctelor pentru fiecare dintre criterii se determină rating general aplicatii.


Una dintre secțiunile principale ale documentației de licitație este proiectul de contract pentru prestarea lucrărilor de construcție și instalare, dar despre asta vom vorbi mai detaliat în următorul articol „Etapa 3. Contract sau scut legal al clientului”.

Secțiunea aferentă specificațiilor tehnice trebuie să conțină:

Direct în sine specificatii tehnice, cât mai detaliat și detaliat posibil. Studiu de fezabilitate, documentație de proiectare care a primit aviz pozitiv de expert, autorizație de construcție, documentatie de lucru. Cu cât clientul a avansat mai mult în pregătirea documentelor necesare construcției, cu atât mai precis pot fi stabilite criteriile de selectare a solicitanților pentru lucrări de construcție și instalare;

Program de lucru detaliat, împărțit în specii individualeși etapele de lucru;

Sinteză de cantități, definirea tipurilor și volumelor de construcție.

Al doilea pas este „Notificarea potențialilor participanți cu privire la licitație și evaluarea inițială a propunerilor”.

Clientul poate organiza o licitație deschisă pentru cel mai deschis cerc de participanți sau o licitație închisă pentru acele companii care au fost acreditate anterior sau care au fost pur și simplu selectate de către client pe baza unei evaluări preliminare a solicitanților.

În orice caz, este important să se informeze pe toată lumea cât mai larg posibil despre procedura de licitație prin trimiterea de invitații sau publicarea informațiilor despre licitație pe una dintre platformele electronice deschise (B2B-center, Fabrikant, GPB).

Cu cât vin mai mulți participanți, cu atât licitația va fi mai competitivă și, în consecință, condițiile mai favorabile pe care clientul le va putea primi de la furnizori.


După ce toate cererile de la solicitanți au fost colectate, acestea trebuie evaluate inițial pentru a restrânge cercul potențialilor solicitanți. Este necesar să „eliminăm” acele aplicații care clar nu îndeplinesc criteriile cantitative și calitative și să lase 3-4 aplicații cele mai adecvate din punct de vedere al raportului preț/calitate/timp.

Asemenea cereri trebuie tratate mai serios.

Puteți desena orice pe hârtie. Nici măcar documentele notariale nu oferă nicio garanție că informațiile furnizate de contrapărți sunt adevărate.

Al treilea pas este „Evaluarea reală a propunerilor de licitație”. Este necesară o evaluare formală a fiecărui criteriu, dar mult mai importantă este munca analitică care trebuie făcută pentru a selecta cel mai bun antreprenor pentru lucrare.

La evaluarea experienței, este important să acordați atenție următoarelor aspecte:

Are solicitantul experiență de succes finalizarea și livrarea de obiecte care au caracteristici similare cu ceea ce intenționează să construiască clientul. Nu trebuie să oferi nimănui posibilitatea de a învăța de la tine, te va costa mult. Mai multe proiecte finalizate anterior cresc semnificativ șansele antreprenorului de a îndeplini bugetul de construcție, de a menține calitatea și de a finaliza lucrările la timp;

Este important să aveți facilități construite exact în regiunea în care urmează să construiți. Sectorul constructiilor foarte reglementat pentru solutie prompta Când apar probleme, antreprenorul trebuie să comunice în mod constant cu autoritățile locale de supraveghere și este mai bine dacă toate aceste conexiuni au fost deja construite de el mai devreme - Varangienii nu sunt pe placul nicăieri;

Este imperativ să faceți o inspecție la fața locului a proiectelor implementate anterior de către antreprenor, să le vedeți cu ochii tăi, să discutați cu foștii săi clienți, să auziți recenziile lor despre antreprenor;

De asemenea, merită să ne întrebăm cum funcționează instalațiile puse în funcțiune anterior, câte cazuri de garanție au fost identificate în primii 1-2 ani de funcționare și cât de conștiincios și prompt și-a îndeplinit antreprenorul obligațiile de garanție;

Ar fi o idee bună să obțineți recomandări pentru anumiți manageri de proiect, ingineri și supraveghetori contractori. În orice companie există angajați responsabili și iresponsabili; Este important ca profesioniștii contractantului să lucreze cu dvs. din partea antreprenorului.


Același lucru este valabil și pentru verificarea materialului și a bazei tehnice. Orice companie poate „trage” disponibilitatea oamenilor, echipamentelor, echipamentelor și licențelor necesare. Trebuie să te asiguri că toate acestea există cu adevărat.

Trebuie să mergeți la biroul contractantului, să-i vedeți baza de producție și să vizitați depozitele acestuia.

Pentru mașini și echipamente, trebuie să verificați documentele care confirmă achiziția acestora, pașapoartele originale ale echipamentelor tehnice și certificatele de înregistrare. Dacă utilajele și echipamentele au fost achiziționate pe credit, atunci trebuie să discutați cu banca sau compania de leasing pentru a afla cât de la timp sunt îndeplinite obligațiile de împrumut ale contractantului.

Pentru angajați, este mai bine să vedeți cu ochii tăi copii ale diplomelor, permiselor necesare, certificatelor și documentelor de pregătire avansată.

În ceea ce privește licențele și autorizațiile: este necesar să se facă cercetări la autoritățile și instituțiile care au eliberat astfel de documente pentru a obține confirmarea autenticității și valabilității acestora.


Următorul etapa importanta este de a efectua o revizuire cuprinzătoare a integrității juridice și financiare a furnizorului. Pentru aceasta este important:

Verificați prezența litigiilor legale pe site-ul instanței de arbitraj, precum și disponibilitatea procedurilor de executare împotriva contrapărții pe site-ul serviciului executorului judecătoresc. Simpla prezență a litigiilor în desfășurare nu este o „semn neagră” pentru antreprenor, dar este necesar să obțineți clarificări de la acesta și să evaluați potențialele consecințe ale unui anumit rezultat al litigiului pentru proiectul dumneavoastră. Aceeași verificare trebuie efectuată în legătură cu director generalși fondatorii contractantului. Acest lucru vă va ajuta să găsiți „scheletele din dulapul” viitoarelor dumneavoastră contrapărți, dacă acestea există, desigur, și să evitați pierderi financiare uriașe cauzate de necinstea contrapărților dumneavoastră. În practica noastră, a existat un caz în care un proiect cu un buget de 250 de milioane de ruble. a fost perturbat, antreprenorul pur și simplu a dispărut, iar apoi s-a dovedit că executorii judecătorești au deschis deja 8 proceduri de executare împotriva directorului general al contractantului, în valoare totală de peste 15 milioane de ruble. pentru neplata impozitelor si a altor plati catre buget. Este mai bine să cunoașteți astfel de fapte în avans.

Verifica starea financiara si relatii cu autoritățile fiscale. Contabilitatea și raportarea fiscală sunt transmise la timp? Este contrapartea în proces de reorganizare sau lichidare? Există restanțe la plata impozitelor și taxelor? Are contrapartea împrumuturi, obligații de leasing, creanțe sau datorii restante? Toate aceste informații sunt acum deschise și disponibile pe site-urile web ale Serviciului Federal de Taxe, Goskomstat, Curtea de Arbitraj și FSSP. Dacă este necesar, puteți efectua o verificare suplimentară folosind resurse plătite, cum ar fi SKB-Kontur sau SPARKS.

Trăsătură distinctivă firme de constructiiîn Rusia este de a „remedia” găurile financiare ale proiectelor anterioare folosind avansurile primite pentru proiecte noi. Un antreprenor poate trăi astfel ani de zile, schimbând resursele dintr-un coș în altul, cu condiția, desigur, să aibă venituri suficiente din proiecte noi pentru a acoperi greșelile de calcul și greșelile celor din trecut. Dacă nu există suficiente comenzi noi, iar proiectele anterioare au adus pierderi, atunci antreprenorul va da, cel mai probabil, faliment, după ce a cheltuit avansurile primite de la dvs. Asemenea situații se întâmplă în prezent una după alta chiar și cu cei mai mulți companii mari(„Mirax”, NPO „Mostovik”, „Cosmos”, „SU-155”, etc.) care aveau acces la finanțare bancară directă, cum rămâne cu companiile mijlocii și mici? Prin urmare, este important să se analizeze cu atenție poziția financiară actuală a contrapărții, să se evalueze profitabilitatea proiectelor sale anterioare și suficiența. capital de lucru pentru a ne îndeplini obligațiile față de dvs. Este la fel de important să analizați lunar dacă antreprenorul cheltuiește banii primiți de la dvs. doar pentru implementarea proiectului dvs. și dacă „astupă” găuri financiare în alte proiecte pe cheltuiala dumneavoastră.

Ultimul, dar unul dintre cele mai importante, este dorința antreprenorului de a lucra și de a acorda atenția cuvenită proiectului dumneavoastră. Câștigarea unei licitații și construirea unei instalații nu sunt același lucru. Este important să evaluați volumul de muncă al antreprenorului și ponderea proiectului dumneavoastră în portofoliul său de comenzi. Dacă este un mic antreprenor și comanda dumneavoastră va reprezenta mai mult de jumătate din veniturile sale sau chiar toate, atunci există un risc mare ca antreprenorul pur și simplu să nu facă față sau să vă considere singura șansă de a câștiga bani, cu toate consecințele triste pentru tine. Dacă acesta este un antreprenor foarte mare, a cărui cotă din proiectul dvs. va fi mai mică de 10% în portofoliul său de comenzi, atunci va trebui să vă așteptați la o atenție adecvată de la el, un răspuns prompt la întrebările și comentariile dvs. și o reacție la dvs. solicită înlocuirea anumitor persoane din proiect.extrem de dificil. Este și mai rău dacă este un antreprenor mare al cărui portofoliu de comenzi este gol, caz în care vă puteți aștepta doar la probleme. Considerăm că este optim să lucrezi cu un antreprenor mediu, unul pentru care proiectul tău va fi una dintre cele 3-4 priorități pentru el; atunci vei primi atât profesionalism, cât și atenție corespunzătoare pentru tine și banii tăi. Pe de o parte, antreprenorul vă va aprecia ca client, iar pe de altă parte, va avea suficientă experiență și resurse pentru a vă implementa proiectul fără întârzieri, menținând nivelul de calitate cerut.


În concluzie, am dori să remarcăm că alegerea unui antreprenor este întotdeauna o căutare a celei mai potrivite combinații de factori precum prețul, calitatea și timpul. În construcție, puteți maximiza rezultatul doar a doi factori în același timp. Este posibil să construiți rapid și cu o calitate înaltă, dar va fi doar scump; cu o construcție ieftină și rapidă veți pierde cu siguranță din calitate.

Prin urmare, cel mai ieftin antreprenor nu este întotdeauna cel mai cea mai buna alegere: problemele cu acesta pot avea un impact mult mai mare asupra implementării proiectului decât economiile inițiale de costuri.

Greșelile la alegerea unui antreprenor pot duce la implementarea prost, lent și costisitoare a proiectului. Pentru a preveni acest lucru, este important ca clienții să învețe cum să conducă eficient licitațiile și să selecteze contractorii. La fel de importantă este semnarea unui astfel de acord cu un antreprenor care vă va proteja interesele în timpul perioadei de construcție ca scut în luptă. Acest lucru va fi discutat în articolul final din această serie - „Etapa 3. Acordul sau scutul legal al clientului”.

Alăturați-vă celor peste 3 mii dintre abonații noștri. O dată pe lună vă vom trimite un rezumat pe e-mail cele mai bune materiale publicate pe site-ul nostru, LinkedIn și paginile Facebook.