Practica achiziționării de la întreprinderi mici, organizații non-profit orientate social. Caracteristicile participării organizațiilor non-profit cu orientare socială la achizițiile de stat și municipale Atracția SMP, sonco în calitate

17.03.2017

vorbitor: Tatiana Leontyeva

Formularul de raport este conținut în Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura de întocmire a unui raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici și organizațiile nonprofit cu orientare socială, plasarea acestuia într-un sistem informațional unificat și modificarea Regulamentului privind Comisia interdepartamentală pentru selectarea proiectelor de investiții, a instituțiilor de credit ruse și a organizațiilor financiare internaționale pentru a participa la Programul de sprijinire a proiectelor de investiții implementate în Federația Rusă pe baza finanțării proiectelor ”.

Procedura de achiziție de la SMP și SONKO

Clienții sub 44-FZ sunt obligați să efectueze achiziții de la IMM-uri, organizații nonprofit cu orientare socială în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții, calculat ținând cont de partea 1.1 al art. 30 din Legea nr.44-FZ.

Sunt luate în considerare doar acele achiziții care sunt efectuate prin proceduri competitive:

• Concursuri
• Licitații electronice
• Cereri de cotatie
• Cerere de propuneri

În același timp, prețul contractual inițial (maxim) nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

Criterii de referire la NSR

Pentru a efectua în mod competent astfel de achiziții, este necesar să înțelegeți care companii aparțin întreprinderilor mici. Noi criterii de referire la NSR sunt stabilite prin legea din 29 iunie 20145 Nr. 156-FZ. Deci, astfel de companii trebuie să îndeplinească simultan următoarele condiții:

1. Suma încasărilor pentru anul precedent din vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii (fără TVA) nu depășește 800 milioane RUB (Rezoluția RF nr. 702 din 13 iulie 2015).
2. Numărul mediu de angajați nu depășește 100 de persoane.
3. Ponderea organizațiilor terțe în capitalul autorizat al companiei nu depășește 49 la sută.

Criteriile de atribuire ale lui SONKO

Definiția unei organizații nonprofit cu orientare socială este precizată în clauza 2.1, partea 2 a art. 2 din Legea nr.7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”:

DECI NU- sunt organizații nonprofit create în formele prevăzute de lege (cu excepția corporațiilor de stat, companiilor de stat, asociațiilor obștești care sunt partide politice) și care desfășoară activități care vizează soluționarea problemelor sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă, precum și tipurile de activități prevăzute în clauza 1 lingură. 31.1 din Legea nr.7-FZ

Specificații de achiziție de la SMP și SONKO

În august 2016, a apărut Registrul entităților comerciale mici, a cărui compilare este reglementată de Legea federală din 29 decembrie 2015 N 408-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

Registrul este ținut de Serviciul Fiscal Federal și se formează anual la 10 august. Registrul este actualizat (introducerea datelor despre organizațiile nou înregistrate și excluderea acestora din registru) lunar. Informațiile sunt publicate pe site-ul oficial al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei și sunt disponibile publicului. Astfel, declarația furnizată de participantul la achiziție poate fi verificată cu ajutorul Registrului MPS.

Informații înscrise în Registrul NSR:

• numele unei persoane juridice, numele, prenumele, patronimul unui antreprenor individual;
• locația unei persoane juridice, locul de reședință al unui antreprenor individual;
• data la care informațiile au fost introduse în registru;
• categoria IMM-urilor (întreprindere mijlocie, întreprindere mică, microîntreprindere);
• un indiciu că persoana este nou creată;
• informații despre coduri conform OKVED;
• informații privind licențele primite de entitatea IMM;
• informații despre produsele fabricate (în conformitate cu OKPD);
• informații privind includerea persoanei în registrele (listele) IMM-urilor - participanți la programe de parteneriat;
• informații despre dacă entitatea IMM a încheiat contracte de stat sau municipale și (sau) contracte încheiate în conformitate cu Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”.

Participanții la achiziții confirmă că se identifică ca IMM-uri folosind o declarație, astfel încât clienții nu sunt obligați să verifice astfel de declarații. Declarația, care conține toate informațiile necesare, este în prezent suficientă pentru a admite participantul care a furnizat-o la achiziție, care este marcată „pentru întreprinderi mici și mijlocii”.

Situația cu Registrul IMM-urilor este ambiguă. Se întâmplă ca o organizație, care este de fapt subiectul unui IMM, dintr-un anumit motiv, să nu fie inclusă în Registrul și poate fi plină de respingere a cererii unei astfel de companii.

De menționat că la achiziționarea de la SMP și SONKO, contractul include o condiție obligatorie ca clientul să plătească bunurile livrate, lucrările efectuate, serviciile prestate (etapele individuale ale acestora) într-un termen de cel mult 30 de zile de la data de semnare a documentelor de acceptare.

Refuzul unilateral de a încheia un contract

În 2016, norma a suferit modificări.

Punctul 1 h. 15 art. 95 din Legea nr.44-FZ:

clientul este obligat să decidă cu privire la un refuz unilateral de a executa contractul în următoarele cazuri:

dacă pe parcursul executării contractului se constată că furnizorul și (sau) bunurile furnizate nu respectă cerințele stabilite prin anunțul de achiziție și (sau) documentația de achiziție pentru participanții la achiziție și (sau) -conformitatea mărfurilor furnizate cu astfel de cerințe, ceea ce i-a permis să devină câștigător în determinarea furnizorului (antreprenor, executant).

Condiții standard ale contractelor care prevăd implicarea subcontractanților din numărul de SMP și SONKO

La 4 ianuarie 2017, Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2016 Nr. 1466 „Cu privire la aprobarea condițiilor standard ale contractelor care prevăd implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul întreprinderilor mici, non-orientate social. organizaţiile de profit” au intrat în vigoare.

Esența modificărilor este că au fost aprobate condițiile standard ale contractelor, prevăzând implicarea subcontractanților, cocontractanților din rândul SMP și SONKO în executarea contractelor.

Important!

Aceste condiții sunt obligatorii doar dacă clientul stabilește în notificare o cerință ca un furnizor care nu este SMP sau SONKO să implice subcontractanți din SMP în executarea contractului (partea 5 al 30 din Legea nr. 44-FZ).

Conform clauzelor standard ale contractului, aprobate prin Rezoluție, au apărut obligații suplimentare pentru furnizori:

• Angajați subcontractanți, co-contractanți din SMP, SONKO în valoare de cel puțin 5 la sută din prețul contractului.
• În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului cu subcontractantul:
• depuneți clientului o declarație de apartenență a subcontractantului la SMP, SONKO;
• pune la dispoziția clientului o copie a contractului încheiat cu subcontractantul, certificată de furnizor.

• În termen de 10 zile lucrătoare de la data plății de către furnizor pentru obligațiile îndeplinite din contractul cu subcontractantul, depuneți clientului următoarele documente:
• copii ale documentelor de acceptare;
• copii ale ordinelor de plată care confirmă transferul de fonduri de către furnizor către subcontractant (în cazul în care acordul încheiat între furnizor și subcontractant prevede plata obligațiilor îndeplinite înainte de termenul limită de plată pentru bunurile furnizate, lucrările efectuate, serviciile prestate.

Responsabilitati suplimentare ale furnizorului:

Efectuați plata în baza unui contract cu un subcontractant în termen de 30 de zile de la data la care furnizorul semnează un document de acceptare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor sau etapelor individuale ale contractului.

Răspunderea suplimentară a furnizorului:

Răspunderea civilă față de client pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiției de implicare a subcontractanților în executarea contractelor, inclusiv:

pentru furnizarea de documente care conțin informații inexacte sau nedepunerea acestora sau depunerea unor astfel de documente cu încălcarea termenelor stabilite;

pentru neimplicarea subcontractanților, coexecutorilor în suma specificată în contract.

Drepturi suplimentare ale furnizorului:

Furnizorul are dreptul de a înlocui subcontractantul cu care s-a încheiat contractul anterior cu un alt subcontractant, coexecutor, în cazul neîndeplinirii obligațiilor prevăzute de contract.

Toate cele de mai sus referitoare la termenii standard de contract se referă la mecanismul de atragere a SMP și SONKO, atunci când clienții coboară procentul de atragere a subcontractanților. Aceste condiții standard nu pot fi modificate în domeniul de aplicare și trebuie incluse, de asemenea, în proiectul de contract în întregime.

Procedura de generare a unui raport privind volumul achizițiilor de la SMP și SONKO

Raportul în sine a fost aprobat prin Rezoluția RF Nr. 238 din 17.03.2015. Au fost aduse modificări la formularul standard de raportare de mai multe ori: ultima a fost în februarie 2016.

Raportul se întocmește și se afișează în Sistemul Informațional Unificat anual până la data de 1 aprilie a anului următor anului de raportare. Astfel, ultima zi de publicare a raportului pentru anul precedent este 31 martie a anului curent.

Responsabilitatea pentru intocmirea si plasarea raportului revine managerului de contract sau unui angajat autorizat al serviciului contractual.

Formular de transmitere a raportului: postat în format electronic în Sistemul Informațional Unificat. Din cauza instabilității UIS, se recomandă postarea raportului în prealabil, fără a aștepta ultimele zile ale lunii martie, pentru a evita riscurile asociate cu defecțiunile sistemului.

modificări 2016

Ultimele modificări la Rezoluția RF Nr. 238 au fost introduse la 19 noiembrie 2016 și au vizat extinderea efectului acesteia la întreprinderile unitare.

Până în 2016, majoritatea întreprinderilor unitare au funcționat sub 223-FZ. În consecință, astfel de clienți nu trebuiau să respecte cerințele 44-FZ, în special, nu au făcut achiziții de la SMP și SONKO. Totuși, întrucât de la 1 ianuarie 2017, întreprinderile unitare sunt supuse 44-FZ, acestea trebuie să afișeze rapoarte pentru anul 2016 cu indicatori zero.

Modificări ale formularului de raportare

Principalele modificări ale formularului de raport în 2016 au vizat Secțiunea II a raportului:

• Secțiunea indică volumul contractelor, la care se face referire în partea 1.1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ, iar volumul achizițiilor care constituie secret de stat a fost exclus din acesta (toate rândurile incluse în această poziție).
• De asemenea, în această secțiune au fost incluse și achiziții pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului.
• Se indică faptul că nu este permisă reînregistrarea informațiilor privind valoarea garanției financiare pentru plată în anul de referință al aceluiași contract. Dacă te uiți la formularul de raport, va deveni clar că același contract se poate încadra în două coloane: de exemplu, un contract poate fi încheiat cu un singur furnizor și, în același timp, poate fi pentru acordarea unui împrumut - cum ar fi un contract nu trebuie să fie introdus de două ori.

Raport asupra volumului de achiziții de la SMP, SONKO

Raportul conține trei secțiuni:

1. Informații despre client.
2. Informații despre volumul achizițiilor de la IMM-uri, SONKO.
3. Informații despre contractele încheiate.

Secțiunea I. Informații despre client

Prima secțiune specifică forma organizatorică și juridică, locația (adresa), numărul de telefon, adresa de e-mail, TIN, KPP. Mai departe, în această secțiune, codurile de clienți sunt completate în conformitate cu: clasificatorul integral rusesc al formelor organizaționale și juridice (OKOPF), clasificatorul întreg rusesc al întreprinderilor și organizațiilor (OKPO), clasificatorul integral rusesc al teritoriilor municipale ( determinat de locul înregistrării de stat a clientului) (OKTMO).

Secțiunea II. Informații despre volumul achizițiilor

Practic, întrebările apar la completarea secțiunilor a doua și a treia.

Important!

Raportul este întocmit în mii de ruble.

Poziția 1 din Secțiunea II indică volumul total anual de achiziții (AGOZ) al clientului pentru anul de raportare, determinat în conformitate cu paragraful 16 al articolului 3 din Legea nr. 44-FZ, cu excepția volumului achizițiilor, informații despre care constituie un secret de stat.

SGOZ- aceasta este valoarea sprijinului financiar (alocațiile) pentru achizițiile de către client (această problemă a fost clarificată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 31 decembrie 2014 nr. D28I2868).

Potrivit informațiilor Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, SGOZ este suma totală a sprijinului financiar aprobat pentru exercițiul financiar corespunzător pentru ca clientul să efectueze achiziții în conformitate cu 44-FZ, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începutul exercițiului financiar specificat și plătibil în exercițiul financiar specificat.

De asemenea, Ministerul Dezvoltării Economice a elaborat o formulă de calcul simplă și convenabilă.

„SGOZ = a + b + c”, unde:

A. Contracte încheiate în anii fiscali anteriori pentru partea de plătit în anul fiscal curent.

b. Contractele încheiate în anul fiscal curent sunt integral executabile și plătibile în anul fiscal curent.

v. Contracte încheiate în exercițiul financiar curent, executate în anul curent și în anul următor, în partea exigibilă în exercițiul financiar curent.

Dacă există un volum de achiziții, informații despre care sunt secrete de stat, este necesar să se scadă acest volum din SGOZ.

De exemplu, o școală încheie un contract de aprovizionare cu alimente din septembrie până în mai. Acest lucru nu coincide cu anul calendaristic, respectiv, ceea ce plătește școala din septembrie până în decembrie va fi inclus în SGOZ-ul acestui an, din ianuarie până în mai - în SGOZ-ul anului următor.

SGOZ este egal cu planul de activități financiare și economice al unei instituții bugetare minus fondurile care merg la impozite și salarii.

La poziția 2 din Secțiunea a II-a, este necesar să se identifice contractele care au fost încheiate în conformitate cu Partea 1.1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ, cu excepția sumei garanției financiare de plată în anul de raportare a contractelor care conțin informatii care contin secrete de stat.

Această coloană este calculată ca suma valorilor prevăzute la paragrafele 2-6 din poziția specificată:

Al doilea paragraf este volumul achizițiilor de apărare.

Al treilea paragraf - împrumuturi.

Al patrulea paragraf - tot ceea ce a fost achiziționat de la un singur furnizor: toate articolele incluse în partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ.

Al cincilea paragraf este energia atomică.

Al șaselea paragraf - metode închise.

Nu este permisă reînregistrarea informațiilor cu privire la valoarea garanției financiare pentru plată în anul de raportare. Dacă, de exemplu, un contract se încadrează atât la un singur furnizor, cât și la credite, atunci informațiile sunt introduse o singură dată - fie la un singur furnizor, fie în credite.

În acest caz, este necesar să se indice plățile efective în temeiul contractelor. O atenție deosebită trebuie acordată utilităților, deoarece adesea se încheie un contract pentru o sumă și iese altul, deoarece este imposibil să se prevadă clar câte utilități vor fi alese. Contractul se ajustează în curs de execuție, iar la plată, suma poate diferi de cea inițială. Trebuie să introduceți exact suma care a fost plătită efectiv în baza acestui contract pentru anul de raportare. Același lucru este valabil și pentru toate celelalte achiziții.

Cum se calculează rata de achiziție din SMP, pe care clientul trebuie să o respecte în conformitate cu 44-FZ?

După ce clientul a calculat SGOZ, acesta trebuie să deducă suma prevăzută pentru plata pentru bunurile, lucrările și serviciile specificate în partea 1.1 a art. 30 din Legea nr. 44-FZ (clauza 2), si se introduce suma rezultata la pozitia 3 din sectiunea II.

În plus, pentru a completa punctul 4, trebuie să calculați 15% din rezultatul obținut. Acesta va fi volumul de achiziții pe care clientul trebuie să le efectueze de la SMP și SONKO în acest an de raportare. Această sumă este înscrisă la poziția 4 din secțiunea II.

Poziția 5 indică volumul achizițiilor, calculat ca sumă de bani plătibilă în exercițiul financiar de raportare, precum și înainte de începerea exercițiului financiar de raportare pe baza rezultatelor procedurilor de identificare a furnizorilor care au avut loc, în notificarea implementare a căruia a fost stabilită o restricție cu privire la participanții care nu puteau fi decât SMP și SONKO. Adică, acestea sunt achiziții efectuate numai între SMP și SONKO.

Pe pozitia 6 se trec aceleasi date, doar in ceea ce priveste subcontractantii din numarul de SMP si SONKO (achizitii in care clientul a stabilit procentul de implicare a SMP si SONKO la subcontractare). Nu se aplică întreaga sumă, dar acest procent specificat.

Plăți de referință și conturi de plătit

Dacă plata contractului se efectuează în etape în exerciții financiare diferite, atunci costul fiecărei etape este luat în considerare în SGOZ a anului în care se efectuează plata (scrisoare a Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse de 31 decembrie 2014 Nr. D28I-2898).

Sumele contractelor încheiate în exercițiul financiar precedent, pentru care s-au format conturi de plătit, sunt luate în considerare la determinarea achizițiilor de la SMP și SONKO (scrisoare din partea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 14.12.2015 nr. D28I). -3625). De exemplu, dacă o parte din plățile conform unui contract semnat în 2015 a fost transferată în 2016, aceste sume sunt luate în considerare la calcularea SDOZ pentru 2016. În consecință, dacă o parte din plățile din contractele din 2016 au trecut în 2017, atunci aceste datorii nu sunt luate în considerare la calcularea SGOZ pentru 2016.

Poziția 7 cuprinde suma valorilor volumelor specificate la pozițiile 5 și 6, adică achiziții efectuate efectiv de instituție pentru a respecta cerințele legii privind acordarea de avantaje către NSR și SONKO.

Poziția 8 este ponderea achizițiilor, care se calculează ca procent din volumul achizițiilor specificat la poziția 7 în raport cu poziția 3, adică procentul achizițiilor efectiv efectuate pentru a respecta cerințele legii privind furnizarea de avantaje ale SMP și SONKO.

Poziția 9 indică cuantumul total al NMCC a procedurilor de achiziție concurențială nereușite, în care a fost impusă o restricție participanților la achiziție și în urma căreia contractul nu a fost încheiat sau a fost încheiat pe motivele prevăzute la paragraful 25 din Partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ. Aceasta este singura poziție în care nu sunt indicate sumele efective, ci NMCK. De exemplu, dacă clientul a anunțat o licitație cu mențiunea că se desfășoară numai între SMP și SONKO, dar această procedură nu a avut loc (nu a fost depusă nicio cerere sau a fost depusă o singură cerere), atunci poate încheia un contract conform paragrafului 25, partea 1 a articolului 93 (ca licitație eșuată). Acest contract nu intră în sfera contractelor încheiate cu NSR și SONKO, ci se încadrează în coloana 9 din Secțiunea II.

Secțiunea III. Informații despre contractele încheiate

Această secțiune se completează conform numerelor unice ale evidențelor de registru ale contractelor încheiate cu SMP și SONKO. Aceste înregistrări sunt extrase din registrele de contracte.

Pe poziția 1 se indică numerele unice ale evidențelor de registru ale contractelor încheiate cu SMP și SONKO din registrul contractelor încheiate de clienți.

In pozitia 2 - acelasi lucru, dar in cadrul unor contracte care contin conditii de atragere a subcontractantilor.

La poziția 3 se indică numerele unice ale registrului de evidență a contractelor încheiate în temeiul prevăzut în partea 1.1 al art. 30 din Legea nr. 44-FZ din registrul contractelor încheiate de clienți.

Atenţie!

Dacă nu găsiți contracte în registru, încercați să debifați toate casetele atunci când alegeți un contract, deoarece la înregistrarea unui contract, multe nu indică statutul furnizorului, iar atunci când efectuați o căutare, caseta „SMP și SONKO” este bifat automat.

Este important de știut:

• Raportul este generat în formă electronică și postat în EIS. Se recomandă întocmirea și aprobarea și a unui raport „în hârtie”.
• Numerele de registru ale contractelor sunt completate din sistem. Dacă nu este completat, există eșecuri, trebuie completat complet în formularul „hârtie”.
• Amintiți-vă că dacă ați plătit datoriile de anul trecut, atunci aceste contracte sunt incluse și în raport.
• Calculul nu include datoriile contractuale reportate care vor fi decontate în următoarea perioadă de raportare.

O responsabilitate

Amenda pentru nerespectarea ratei de achiziție de la SMP și SONKO este de 50.000 de ruble per manager de contract (clauza 11 a articolului 7.30 din Codul administrativ).

Neintroducerea de către un funcționar în informațiile și documentele EIS, a căror plasare este prevăzută în conformitate cu legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor (inclusiv un raport, chiar dacă este zero), implică impunerea unei amenzi funcționarilor în valoare de 50.000 de ruble, persoanelor juridice - 500.000 de ruble (partea 3 a articolului 7.30 din Codul administrativ).

Plasarea de către un funcționar în EIS a informațiilor și documentelor care urmează să fie afișate cu încălcarea cerințelor prevăzute de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual, cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 1 - 1.3 și 1.7 ale articolului 7.30. din Codul administrativ (de exemplu, conturile de plătit nu sunt luate în considerare sau nu toate înregistrările în registru sunt făcute contracte), implică impunerea unei amenzi funcționarilor în valoare de 15.000 de ruble, persoanelor juridice - 50.000 de ruble.

Pe lângă licitațiile obișnuite, există licitații speciale care sunt alocate exclusiv întreprinderilor mici pentru a participa. Astfel de achiziții au cerințe și beneficii suplimentare pentru furnizori. Pentru comoditatea furnizorilor, oferim un serviciu de contract pentru orice, chiar și pentru cele mai înguste criterii.

Achizițiile de la Entitățile Mici Afaceri pot fi efectuate de către clienți în orice mod și sub orice formă, dar în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual al contractelor încheiate. Pentru a se conforma standardului, Legea federală 44 prevede 3 mecanisme.

În primul rând, volumul achizițiilor de 15% poate include contracte încheiate cu SMP, care au câștigat achiziția între toți furnizorii (de exemplu, a fost anunțată o achiziție regulată, iar SMP a câștigat în ea);

În al doilea rând, achizițiile, la care pot participa doar IMM-urile. Sunt achiziții competitive, pentru care se aprobă o listă de bunuri, lucrări, servicii (vezi mai jos). Contractele bazate pe rezultatele acestor achiziții se încadrează în standardul de 10% pentru achiziții numai de la SMP;

În al treilea rând, îndeplinirea standardului se datorează contractelor încheiate de către participanți (interpreți, antreprenori) cu co-performanți din rândul IMM-urilor. Adica contracte incheiate ca urmare a achizitiilor, in care exista cerinta pentru castigator ca pentru a indeplini contractul trebuie sa atraga subcontractanti din numarul de IMM-uri. Asemenea contracte se încadrează și în numărul total de contracte încheiate cu NSR (15%).

După cum puteți vedea, există reglementări stricte pentru client pentru plasarea unor astfel de contracte și raportarea ulterioară a acestora. Din acest motiv vă recomandăm să acordați atenție licitațiilor pentru întreprinderile mici în primul rând - acestea sunt mult mai profitabile și mai transparente. Pentru comoditate și navigare rapidă, există o secțiune printre cele mai profitabile contracte -.

Rezultat în cifre:

30%

este mărimea avansului maxim în sprijinul reprezentanților întreprinderilor mici

Experții Centrului de Sprijin pentru Antreprenoriat, după ce au studiat toate programele existente pentru sprijinirea întreprinderilor mici, folosind experiența acumulată și interacțiunea strânsă cu diverse agenții guvernamentale, au dezvoltat o schemă unică de lucru la licitații guvernamentale și comerciale pentru întreprinderile mici, veți primi contracte profitabile. cu plati in avans si cu toate avantajele posibile.si totodata cu costuri minime!

Contactează-ne, spune-ne despre afacerea sau ideea ta

Și te vom ajuta să-ți realizezi proiectul de vis!

Principalele avantaje ale achizițiilor de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social sub 44-FZ

FZ aplică denumirea SMP - „Subject of Small Business”. Formatul de participare la achiziții este descris în detaliu în cadrul căruia clienții sunt obligați să încheie cu SMP cel puțin 15% din totalul contractelor din volumul total al tranzacțiilor încheiate. La sfârșitul anului, înainte de 1 aprilie, clienții plasează în EIS date privind licitațiile alocate pentru NSR pentru întregul an trecut. Este permisă includerea în raport numai a acelor achiziții în care s-a precizat avantajul pentru NSR și au avut loc aceste licitații. Dacă cota nu este îndeplinită, organizația va primi o amendă substanțială!

SMP poate participa la orice licitație dacă organizația îndeplinește criteriile clientului și este capabilă să îndeplinească termenii contractului. Ofertele, pe care clientul este obligat să le facă exclusiv pentru întreprinderile mici, au o serie de avantaje. Aceasta înseamnă că nu vor exista organizații mari sau mijlocii printre participanți. Dacă vor să participe, comisia îi va respinge cu siguranță. Achizițiile NMCK de la SMP sub 44 FZ nu pot depăși 20 de milioane de ruble. Pentru a depune o cerere, furnizorii ataseaza. Și din 2017, un extras din Serviciul Fiscal Federal a fost furnizat din noul Registrul Unificat al IMM-urilor.

Rezultat în cifre:

2%

este mărimea garanției maxime în cadrul sprijinului pentru reprezentanții întreprinderilor mici

Privilegii pentru licitații pentru întreprinderile mici în conformitate cu Legea federală 44

• Aprobat plată în avans până la 30% din valoarea contractului.
• Termenele decontărilor pentru munca prestată sunt strict de până la 15 zile.
• Valoarea garanției pentru cerere nu este mai mare de 1% sau 2%.
• Executarea nu este mai mare de 5% sau 10%.
• Nu pot participa nici companiile concurente mijlocii, nici cele mari.
• Atragerea IMM-urilor prin subcontractare, cerința corespunzătoare din documentația de licitație.

Dintre modificările viitoare, Legea federală aprobă „Cu privire la modificările aduse legii federale” Cu privire la sistemul de contracte ... „. Factura nu va mai permite organizației de subcontractare care este afiliată clientului să fie implicată în licitație. Acest lucru va elimina cazurile în care organizația depune subcontracte de construcție filialelor sale. Dacă instituția încalcă legea federală, atunci un astfel de contract nu poate fi înscris în registrul de achiziții de la SMP. O altă inovație va viza faptul că din 2017 în EIS este posibilă trimiterea cererilor pentru orice formă de selecție a ofertelor în format electronic. Acest lucru va reduce costurile pentru participanți, precum și va elimina componenta de corupție în manipularea rezultatelor la efectuarea procedurilor „pe hârtie”.

Descrieți ce servicii sau produse furnizați

Și vă vom ajuta să găsiți contracte anticipate potrivite!

Cum sunt achizițiile de la întreprinderile mici în conformitate cu Legea federală 44

Legea stabilește condițiile privilegiate pentru participarea întreprinderilor mici și a organizațiilor nonprofit cu orientare socială (denumite în continuare SMP, SONKO) la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru nevoile statului sau municipale. Clienții sunt obligați să efectueze achiziții de la SMP și SONKO în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții prin diverse licitații: licitații deschise, licitații cu participare limitată, licitații în două etape, licitații electronice, cereri de oferte, cereri de propuneri. În acest caz, prețul contractual inițial (maxim) nu trebuie să depășească douăzeci de milioane de ruble. (partea 1 a articolului 30 FZ-44).

Achiziția de la SMP și SONKO este o procedură separată - doar SMP și SONKO sunt participanți la ei, iar o restricție corespunzătoare este stabilită în anunțurile de achiziție. În acest caz, participanții la achiziții sunt obligați să declare în cererile lor de participare la achiziții apartenența la SMP sau SONKO (partea 3 a articolului 30 din FZ-44). Puteți descărca toate declarațiile și certificatele necesare din secțiune.

Dacă achizițiile de la SMP sau SONKO sunt declarate nevalide, clientul are dreptul de a anula restricția asupra participanților la achiziții, care poate fi doar SMP sau SONKO, și de a face achiziții în mod general (partea 4 a articolului 30 din FZ-44).

Clientul are dreptul de a stabili în anunțul de achiziție o cerință ca un furnizor (executant, antreprenor), care nu este SMP sau SONKO, să se angajeze în executarea contractului, co-executori din rândul SMP, SONKO. În acest caz, condiția implicării subcontractanților, co-executorilor din SMP, SONKO în executarea contractelor este inclusă în contracte cu indicarea volumului unei astfel de implicări, stabilit ca procent din prețul contractului.

În cazul în care în notificarea achiziției sunt stabilite restricții privind participarea IMM-urilor și a SONKO, contractul încheiat cu o entitate comercială mică sau cu o organizație non-profit cu orientare socială include o condiție obligatorie ca clientul să plătească pentru bunurile livrate. , munca efectuata (rezultatele acesteia), serviciile prestate , etapele individuale de executare a contractului nu mai mult de cincisprezece zile de la data semnarii de catre client a documentului de acceptare.

Un client de stat sau municipal este obligat să furnizeze o parte din nevoile sale prin contracte cu întreprinderi mici sau organizații non-profit, făcând acest lucru în următoarele moduri în mod similar:

• Efectuarea de achizitii (licitatii, licitatii, cotatii) special pentru persoanele specificate. În același timp, prețul contractului inițial nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble, valoarea garanției licitației participantului - nu mai mult de 2% din prețul inițial de achiziție. Documentația trebuie să conțină o condiție de admitere la participare numai a SMP și SONKO. După îndeplinirea obligațiilor de către furnizor/executant/antreprenor, plata trebuie să fie transferată acestuia în cel mult 30 de zile.
• Prin precizarea în documentația de achiziție a obligației câștigătorului de a implica micii cocontractanți de afaceri în executarea contractului (un anumit procent din prețul contractului, dar nu mai puțin de 5%).

În cazul în care achiziția se efectuează între SMP/SONKO, participantul la achiziție, ca parte a aplicației, își declară apartenența la aceste entități. Forma unei astfel de declarații nu a fost aprobată și este întocmită în mod arbitrar. Dacă organizația este deja inclusă, puteți trimite un extras din aceasta. SONCO completează o declarație care indică tipul de activitate, întrucât beneficiile legii nu sunt prevăzute pentru toată lumea.

Este important de reținut că pentru furnizarea de informații false, contractul cu câștigătorul poate fi reziliat la discreția clientului.

Responsabilitate administrativa pentru nerespectarea legislatiei privind plasarea unei comenzi la SMP definit de articolul 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse:

• încălcarea condițiilor de afișare a informațiilor în sistemul informatic unificat de achiziții în timpul unei licitații sau licitații mai putin de doua zile, se presupune o amendă de 5 și 15 mii de ruble pentru persoane fizice și, respectiv, juridice;
• în cazul încălcării perioadei specificate mai mult de două zile amenda este 30 și 100 de mii de ruble;
• încălcarea termenului de publicare a informațiilor la efectuarea unei cereri de cotații sau propuneri de la întreprinderile mici nu mai mult de o zi - 3 și 10 mii pentru persoane fizice și juridice;
• încălcare similară întârziată mai mult de o zi - 15 și 50 de mii;
• încălcarea cerințelor și procedurii de postare a informațiilor pentru achiziții de la întreprinderile mici presupune amendă de 15 și 50 mii.

Standardele detaliate sunt prezentate în secțiune. Se impun sancțiuni și pentru alte încălcări administrative - refuz ilegal, nerespectarea instrucțiunilor de ținere a evidenței și raportării. Separat, trebuie subliniat penalizare pentru neîndeplinirea volumului stabilit de cumpărături pentru întreprinderile mici - este 50 de mii de ruble.

Solicitați o consultație gratuită pentru început

Și vă vom ajuta să profitați de toate beneficiile disponibile pentru NSR!

Cum să începeți să căutați meserii potrivite pentru întreprinderile mici, conform Legii federale nr. 44

Puteți face o căutare independentă a informațiilor de care aveți nevoie, puteți cumpăra un program de monitorizare a achizițiilor și puteți angaja specialiști în licitații cu experiență adecvată sau puteți aplica la Centrul de suport pentru antreprenoriat și vă vom oferi întreaga gamă de servicii necesare la cele mai democratice prețuri. cu garanția unui rezultat pozitiv.

Rezultat în cifre:

1 lună

constituie termenul maxim pentru încheierea primelor contracte reușite

Vom verifica prompt organizația dumneavoastră dacă respectă toate criteriile, vom comanda un extras și vom raporta rezultatul. După aceea, vom fi de acord cu dumneavoastră și vom pregăti documentele constitutive și declarațiile necesare pentru continuarea lucrărilor cu licitații și finanțare.

La finalizarea pregătirii, vă vom desemna un manager personal care va selecta manual tranzacțiile în funcție de criteriile dumneavoastră, în funcție de care sunt aprobate plățile în avans și termene scurte de decontare, precum și accesul la Cabinetul Multifuncțional, care vă va oferi toate informațiile de care aveți nevoie.

MINISTERUL DEZVOLTĂRII ECONOMICE ȘI TURISMULUI AL REPUBLICII ALTAI

ORDIN

În vederea punerii în aplicare a prevederilor, ghidate de Regulamentul Ministerului Dezvoltării Economice și Turismului al Republicii Altai, aprobat de Guvernul Republicii Altai din 20 noiembrie 2014 N 332 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Economiei Dezvoltarea și Turismul Republicii Altai și prin recunoașterea ca nevalide a unor decrete ale Guvernului Republicii Altai” , ordon:

2. Prezentul ordin va fi publicat în secțiunea „Reglementarea sistemului de contracte și achiziții publice” a site-ului oficial al Ministerului Dezvoltării Economice și Turismului din Republica Altai în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, precum și în sisteme juridice de referință.

3. Îi atribui controlul asupra executării prezentului ordin ministrului adjunct O.V.Galtseva.

ministrul economiei
dezvoltare si turism
Republica Altai
E.V. LARIN

RECOMANDĂRI METODOLOGICE CU PRIVIRE LA ACHIZIȚIONAREA DE BUNURI, LUCRĂRI, SERVICII PENTRU A FURNIZA NEVOILE STATULUI ALE ÎNTREPRINDERILOR MICI, ORGANIZAȚIILOR NON-PROFIT ORIENTATE SOCIALE

Aprobat
In ordine
Ministerul Economiei
dezvoltare si turism
Republica Altai
din 24 august 2015 N 154-OD

Recomandările metodologice determină procedura de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului de la întreprinderile mici, organizațiile nonprofit cu orientare socială. Recomandările metodologice reglementează relația dintre clienți și executanți în domeniul planificarii, achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului din partea întreprinderilor mici, organizațiilor nonprofit cu orientare socială, precum și implicarea furnizorilor acestor entități pentru subcontractare. Recomandările metodologice țin cont de specificul achizițiilor în conformitate cu legislația Federației Ruse și a Republicii Altai.

1. Dispoziții generale

1.1. Recomandările metodologice privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului de la întreprinderile mici, organizațiile non-profit orientate social (denumite în continuare recomandări metodologice) au fost elaborate în conformitate cu cerințele Legii federale din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (denumită în continuare Legea privind sistemul contractelor), (cu modificările ulterioare) (denumită în continuare Legea privind NSR), Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale” (cu modificările ulterioare) (în continuare - Legea cu privire la NCO).

2. Concepte de bază

2.1. Întreprinderile mici includ cooperativele de consumatori și organizațiile comerciale (cu excepția întreprinderilor unitare de stat) înscrise în registrul unificat de stat al persoanelor juridice, precum și persoanele fizice incluse în registrul unificat de stat al întreprinzătorilor individuali și care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma persoană juridică. , ferme țărănești (ferme) care îndeplinesc următoarele condiții:

1) pentru persoanele juridice - cota totală de participare a Federației Ruse, a entităților constitutive ale Federației Ruse, a municipalităților, a organizațiilor publice și religioase (asociații), a fundațiilor de caritate și a altor fundații în capitalul autorizat (comun) (fondul de acțiuni) al acestora persoanele juridice nu trebuie să depășească douăzeci și cinci la sută (cu excepția cotei totale de participare la activele fondurilor de investiții pe acțiuni, compoziția proprietății fondurilor de investiții mutuale închise, compoziția proprietății comune a parteneriatelor de investiții) , iar cota totală de participare a persoanelor juridice străine, cota totală de participare deținută de una sau mai multe persoane juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii nu trebuie să depășească patruzeci și nouă la sută fiecare. Restricția specificată în raport cu cota totală de participare a persoanelor juridice străine, cota totală de participare aparținând uneia sau mai multor persoane juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii, nu se aplică entităților comerciale, parteneriatelor comerciale ale căror activități sunt în aplicarea practică (implementarea) rezultatelor proprietății intelectuale.activități (programe pentru calculatoare electronice, baze de date, invenții, modele de utilitate, desene industriale, realizări de selecție, topologii de circuite integrate, secrete de producție (know-how), drepturile exclusive. cărora le aparțin fondatorii (participanții), respectiv, ai unor astfel de entități comerciale, parteneriate de afaceri - bugetare, instituții științifice autonome, sau care sunt instituții bugetare, instituții autonome, organizații de învățământ de învățământ superior, pentru persoanele juridice care au primit statutul de un participant la proiect în conformitate cu Federal prin legea din 28 septembrie 2010 N 244-FZ „Cu privire la centrul de inovare Skolkovo”, pentru persoanele juridice ai căror fondatori (participanți) sunt persoane juridice incluse în lista persoanelor juridice aprobate de Guvernul Federației Ruse care oferă sprijin de stat pentru activități inovatoare în formele, stabilite prin Legea federală din 23 august 1996 N 127-FZ „Cu privire la știință și politica științifică și tehnică de stat”. Persoanele juridice sunt incluse în această listă în conformitate cu procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse, cu condiția ca unul dintre următoarele criterii să fie îndeplinit:

a) persoanele juridice sunt societăți pe acțiuni deschise, cel puțin cincizeci la sută din acțiunile cărora sunt deținute de Federația Rusă sau societăți comerciale în care aceste societăți pe acțiuni deschise au dreptul de a înstrăina direct și (sau) indirect mai mult de cincizeci la sută din voturile atribuibile acțiunilor (acțiunilor) cu drept de vot care constituie capitalul autorizat al unor astfel de entități comerciale sau au posibilitatea de a numi organul executiv unic și (sau) mai mult de jumătate din componența organului executiv colegial, precum și capacitatea de a determina alegerea a mai mult de jumătate din componența consiliului de administrație (consiliu de supraveghere);

b) persoanele juridice sunt corporații de stat înființate în conformitate cu Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”;

2) numărul mediu de salariați pentru anul calendaristic precedent nu trebuie să depășească următoarele valori limită pentru numărul mediu de salariați pentru fiecare categorie de întreprinderi mici și mijlocii:

a) de la o sută unu la două sute cincizeci de persoane inclusiv pentru întreprinderile mijlocii;

b) până la o sută de persoane inclusiv pentru întreprinderile mici; microîntreprinderile se remarcă printre întreprinderile mici - până la cincisprezece persoane;

3) veniturile din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) cu excepția taxei pe valoarea adăugată sau a valorii contabile a activelor (valoarea reziduală a activelor fixe și a activelor necorporale) pentru anul calendaristic anterior nu trebuie să depășească valorile limită stabilite de Guvern. al Federației Ruse pentru fiecare categorie de întreprinderi mici și mijlocii.

2.2. Organizațiile nou înființate sau întreprinzătorii individuali nou înregistrați și întreprinderile țărănești (agricultori) în cursul anului în care sunt înregistrate pot fi clasificate drept întreprinderi mici și mijlocii dacă indicatorii lor ai numărului mediu de salariați, încasează din vânzarea de bunuri (lucrări). , servicii) sau valoarea contabilă a activelor (valoarea reziduală a activelor fixe și a activelor necorporale) pentru perioada de la data înregistrării lor de stat, nu depășesc valorile limită stabilite la alineatele 2 și 3 din partea 1 a articolului 4. din Legea cu privire la IMM-uri.

2.3. Organizațiile nonprofit cu orientare socială sunt organizații nonprofit create în formele prevăzute de Legea privind ONG-urile și care desfășoară activități care vizează rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă în conformitate cu documentele constitutive:

2.3.1. Sprijinul social și protecția cetățenilor.

2.3.2. Pregătirea populației pentru a depăși consecințele dezastrelor naturale, de mediu, provocate de om sau alte dezastre, pentru a preveni accidentele.

2.3.3. Oferirea de asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, refugiaților și persoanelor strămutate interne.

2.3.4. Protecția mediului și protecția animalelor.

2.3.5. Protecția și, în conformitate cu cerințele stabilite, întreținerea obiectelor (inclusiv clădiri, structuri) și a teritoriilor cu semnificație istorică, religioasă, culturală sau de mediu și a locurilor de înmormântare.

2.3.6. Acordarea de asistență juridică gratuită sau preferențială cetățenilor și organizațiilor non-profit și educație juridică a populației, activități de protejare a drepturilor și libertăților omului și civil.

2.3.7. Prevenirea formelor de comportament social periculoase ale cetăţenilor.

2.3.8. Activități caritabile, precum și activități în domeniul promovării carității și voluntariatului.

2.3.9. Activități în domeniul educației, iluminismului, științei, culturii, artei, îngrijirii sănătății, prevenirii și protejării sănătății cetățenilor, promovării unui stil de viață sănătos, îmbunătățirii stării morale și psihologice a cetățenilor, culturii fizice și sportului și promovarea acestor activități, precum şi promovarea dezvoltării spirituale a individului.

2.3.10. Formarea intoleranței la comportamentul corupt în societate.

2.3.11. Dezvoltarea cooperării interetnice, păstrarea și protecția identității, culturii, limbilor și tradițiilor popoarelor Federației Ruse.

2.3.12. Activități în domeniul patriotismului, inclusiv educația militaro-patriotică a cetățenilor Federației Ruse.

2.3.13. Efectuarea unor lucrări de căutare care vizează identificarea mormintelor militare necunoscute și a rămășițelor neîngropate ale apărătorilor Patriei, stabilirea numelor celor uciși și dispăruți în apărarea Patriei.

2.3.14. Participarea la prevenirea și (sau) stingerea incendiilor și la desfășurarea operațiunilor de salvare în caz de urgență.

2.3.15. Adaptarea și integrarea socială și culturală a migranților.

2.3.16. Măsuri de reabilitare medicală și reabilitare socială, reintegrare socială și profesională a persoanelor care efectuează consum ilegal de stupefiante sau substanțe psihotrope.

3. Planificarea achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social

3.1. În conformitate cu partea 1 a articolului 30 din Legea privind sistemul contractual, clientul, atunci când formează programul, este obligat să asigure achiziții de la întreprinderi mici (IMM-uri), organizații nonprofit cu orientare socială (SONKO) în valoare de cel puțin 15% din volumul total de achiziții (vezi diagrama 1 ).

Calculul ratei de achiziție de la SMP și SONKO

3.2. Pentru a evita nerespectarea obligației de a efectua achiziții de la SMP, SONKO (din cauza procedurilor eșuate, sustragerea câștigătorului de la încheierea unui contract etc.), clientului i se recomandă să asigure planificarea achizițiilor de la SMP și SONKO pt. cea mai largă gamă posibilă într-un volum care depășește semnificativ 15% din volumul total anual de achiziții.

3.3. Planificarea achizițiilor de la SMP, SONKO se realizează prin plasarea marcajelor corespunzătoare în program:

- „plasat printre SMP / SONKO” - pentru achiziții cu un preț inițial (maxim) de cel mult 20 de milioane de ruble;

- „subcontractare SMP/SONKO” – pentru achiziții pe bază generală cu implicarea subcontractanților, cocontractanților din rândul SMP, SONKO în executarea contractului, cu indicarea volumului unei astfel de subcontractări.

3.4. Atunci când se efectuează modificări ale programului, volumul achizițiilor de la SMP, SONKO, dacă este necesar, ar trebui ajustat ținând cont de cerința unui volum de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții.

3.5. Planificarea achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului de la NSR, SONKO se realizează de către clienți în conformitate cu cerințele pentru forma de grafice și procedura de plasare a acestora într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor. , înființată de Guvernul Federației Ruse.

4. Condiții de achiziție de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului de la SMP, SONKO

4.1. Clienții determină în mod independent tipurile de bunuri, lucrări, servicii care pot fi furnizate, executate, furnizate de SMP, SONKO.

4.2. La determinarea volumului de achiziții prevăzute în partea 1 a articolului 30 din Legea privind sistemul contractual, calculul volumului total anual de achiziții nu include achizițiile:

1) să asigure apărarea țării și securitatea statului;

2) servicii pentru acordarea de credite;

3) de la un singur furnizor (antreprenor, antreprenor) în conformitate cu partea 1 a articolului 93 din Legea privind sistemul contractelor;

4) lucrări în domeniul utilizării energiei atomice;

5) în implementarea cărora se folosesc metode închise de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți).

4.3. Când faceți achiziții de la SMP, SONKO, prețul contractual inițial (maxim) nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

4.4. La efectuarea achizițiilor de la IMM-uri, notificările privind implementarea achizițiilor stabilesc restricții asupra participanților la achiziții în conformitate cu clauzele 2.1 și 2.2 din recomandările metodologice.

4.5. La efectuarea achizițiilor de la SONPO, notificările privind implementarea achizițiilor stabilesc restricții asupra participanților la achiziție în conformitate cu clauza 2.3 din recomandările metodologice.

4.6. Metodele de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți) pentru SMP, SONKO pot fi licitații deschise, licitații cu participare limitată, licitații în două etape, licitații electronice, cereri de cotații, cereri de oferte.

4.7. Valoarea garanției de ofertă trebuie să fie de la 0,5% la 2% din prețul inițial (maxim) al contractului sau, dacă prețul inițial (maxim) al contractului nu depășește 3 milioane de ruble în timpul licitațiilor, 1% din contractul inițial (maxim). Preț.

4.8. Livrarea mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor pot fi efectuate de SMP, SONKO în calitate de subcontractanți, co-executori.

4.9. În cazul în care, în cadrul achiziției de la SMP, SONKO, pentru a determina furnizorul (antreprenor, antreprenor), clientul a stabilit în anunț o cerință ca participanții care nu sunt SMP, SONKO, să angajeze subcontractanți, co-executori din SMP, SONKO în contract, nevoile clientului aplică o abordare diferențiată pentru stabilirea sumei de securitate pentru aplicații, deoarece atât participanții care sunt SMP, SONKO, cât și participanții care nu sunt pot participa la competiție.

Pentru participanții care sunt SMP, SONKO, valoarea garanției pentru aplicație în acest caz este stabilită de la 0,5% la 2% din prețul contractual inițial (maxim); pentru participanții care nu sunt SMP, SONKO, valoarea garanției licitației este stabilită de la 0,5% la 5% din prețul inițial (maxim) al contractului.

5. Confirmarea stării NSR, SONKO

5.1. În cererile de participare la achiziții efectuate între SMP, SONKO, participanții la achiziții sunt obligați să-și declare afilierea la SMP, SONKO.

5.2. Declarația de apartenență la IMM se efectuează de către participant care depune o declarație de conformitate cu cerințele de stabilire a statutului IMM-ului, cu indicarea numărului mediu de salariați pentru anul calendaristic precedent (sau pentru perioada care a trecut de la data a înregistrării lor de stat - pentru organizațiile nou create sau întreprinzătorii individuali nou înregistrați și fermele țărănești (agricultori) în cursul anului în care sunt înregistrate), suma încasărilor din vânzarea de bunuri (muncă, servicii) excluzând taxa pe valoarea adăugată sau valoarea contabilă a activelor pentru perioada calendaristică corespunzătoare.

5.3. Declarația de afiliere la SONPO se efectuează de către participant depunând o declarație de conformitate cu cerințele de stabilire a statutului SONPO cu indicarea tipului de activitate desfășurată, prevăzută la articolul 31.1 din Legea cu privire la subofițeri și actele constitutive. a organizatiei.

5.4. Declarațiile specificate la clauzele 5.2, 5.3 se depun într-o formă scrisă simplă, certificată prin semnătura șefului (persoană autorizată) și sigiliul organizației, ca parte a cererii de participare la achiziție (la desfășurarea unei licitații electronice). - ca parte a celei de-a doua părți a cererii).

Exemple de formulare de declarații sunt prezentate în Anexa 1 la aceste orientări.

5.5. În cazul în care clientul sau comisia de achiziții dezvăluie o discrepanță între informațiile despre participantul la achiziții și informațiile declarate despre apartenența la SMP, SONKO, comisia de achiziții este obligată să îndepărteze participantul de la participarea la determinarea furnizorului (antreprenor, executant), iar clientul trebuie să refuze în orice moment încheierea unui contract cu decizia câștigătoare a furnizorului (antreprenor, executant) înainte de încheierea contractului.

5.6. În cazul în care clientul refuză să încheie un contract cu câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant), clientul, în cel mult o zi lucrătoare de la data stabilirii faptului că participantul la achiziție nu respectă informațiile declarate despre apartenență. către SMP, SONKO, întocmește și plasează în sistemul informațional unificat un protocol de refuz de la încheierea unui contract, care conține informații despre locul și momentul întocmirii acestuia, despre persoana cu care clientul refuză să încheie un contract, despre faptul că stă la baza unui astfel de refuz, precum și detalii ale documentelor care confirmă acest fapt. Protocolul specificat în termen de două zile lucrătoare de la data semnării acestuia este transmis de către client acestui câștigător.

5.7. Îndepărtarea unui participant la achiziții de la participarea la determinarea unui furnizor (antreprenor, executant) în cazul în care clientul sau comisia de achiziții constată că participantul la achiziții nu respectă informațiile declarate privind apartenența la SMP, SONKO, se efectuează în în conformitate cu normele Legii privind sistemul contractelor.

6. Implicarea SMP, SONKO ca subcontractanti, co-executori

6.1. La determinarea unui furnizor (antreprenor, executant), clientul are dreptul de a stabili în anunțul de achiziție o cerință ca un furnizor (antreprenor, executant) altul decât SMP, SONKO, să implice subcontractanți, co-executori din SMP, SONKO în executarea contractului.

6.2. Clienții sunt sfătuiți în proiectele de contracte pentru achiziționarea de produse compozite complexe, lucrări, servicii (de exemplu, revizie, proiectare, instalare, reglare a unei rețele sau echipamente de calculatoare) să stabilească o cerință obligatorie pentru furnizori (antreprenori, executanți) de a implica SMP-uri. in calitate de subantreprenori sau co-executori, SONKO pentru executarea de lucrari simple, prestarea de servicii care nu necesita calificari speciale sau resurse materiale si tehnice speciale de la subcontractant (co-executor).

6.3. La stabilirea în anunțul de achiziție a cerințelor prevăzute la clauza 6.1 către un furnizor (antreprenor, executant) altul decât SMP, SONKO, clientului i se recomandă să includă în proiectele de contracte:

6.3.1. Condiția de atragere a subcontractanților, co-executorilor din SMP, SONKO la executarea contractelor.

6.3.2. Condiția ca furnizorul (antreprenor, executant) să furnizeze clientului copii ale contractului de muncă, acordului de co-performanță sau alte documente care confirmă participarea SMP, SONKO la implementarea contractului, precum și copii ale actelor de muncă efectuate, servicii prestate, acte de acceptare si transfer de bunuri sau alte documente care confirma volumele de bunuri, lucrari, servicii prestate de SMP, SONKO in calitate de subcontractanti.

6.3.3. Volumul de bunuri, lucrari, servicii ce urmeaza a fi furnizate (efectuate) de catre subiectii NSR, SONKO in calitate de subcontractanti, co-executori, stabilit ca procent din pretul contractului. Volumul specificat este luat în considerare în volumul achizițiilor efectuate de clienții de la IMM-uri, SONKO și este inclus în raport în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura pentru întocmirea unui raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială, plasarea acestuia într-un sistem informațional unificat și modificarea Regulamentului Comisiei interdepartamentale pentru selecția proiectelor de investiții, instituțiilor de credit din Rusia și organizațiilor financiare internaționale de participare în Programul de sprijinire a proiectelor de investiții implementate pe teritoriul Federației Ruse pe baza finanțării proiectelor”.

6.3.4. O condiție prealabilă a răspunderii civile a furnizorilor (antreprenori, executanți) pentru neîndeplinirea condiției de atragere a subcontractanților, co-performanților din SMP, SONKO la executarea contractelor.

6.3.5. Obligația furnizorului (antreprenor, executant) de a furniza informații cu privire la toți co-executanții, subcontractanții care au încheiat un acord sau contracte cu un furnizor (antreprenor, executant), al cărui preț sau al cărui preț total este mai mare decât zece la sută din prețul contractului, precum și responsabilitatea pentru nefurnizarea acestor informații în cazul în care prețul contractual inițial (maxim) pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii depășește suma stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu cu părțile 23 și 24 ale articolului 34 din Legea privind sistemul contractelor.

6.4. Atunci când în anunțul de achiziție sunt stabilite cerințele prevăzute la clauza 6.1 din prezentele recomandări metodologice, subcontractanții implicați în executarea contractelor, co-executorii sunt obligați să își declare apartenența la SMP, SONKO. Se recomandă stabilirea condiției pentru depunerea unor astfel de declarații în contractul de subcontract (co-execuție).

6.5. La stabilirea, în conformitate cu clauza 6.4 din contractul de subcontractant (co-execuție), a condițiilor de furnizare a declarațiilor specificate în clauzele 5.2, 5.3 din prezentele linii directoare, secțiunea din contract care prevede răspunderea părților ar trebui să cuprindă o clauză care stabilește responsabilitatea subcontractantului (co-executantului) pentru nedepunerea celor specificate în clauzele 5.2 , 5.3 din prezentul ghid pentru declarații.

6.6. Nepunerea la dispoziție clientului a declarațiilor specificate în clauzele 5.2 și 5.3 din prezentul ghid poate fi considerată ca neîndeplinirea condiției de implicare a subcontractanților, co-executorilor din SMP, SONKO în executarea contractelor.

6.7. În cazul neîndeplinirii condiției de atragere a subcontractanților, cocontractanților din SMP, SONKO la executarea contractelor, contractul trebuie să prevadă condiția ca furnizorul să plătească o amendă, determinată în modul prescris de RF. Hotărârea Guvernului din 25 noiembrie 2013 N 1063 „Cu privire la aprobarea Regulilor de stabilire a cuantumului penalității acumulate în caz de executare necorespunzătoare de către client, furnizor (antreprenor, executant) a obligațiilor prevăzute de contract (cu excepția întârzierii). în îndeplinirea obligațiilor de către client, furnizor (antreprenor, executant)), precum și cuantumul penalității percepute pentru fiecare zi de întârziere în executarea de către furnizor (antreprenor, executant) a obligației prevăzute de contract „:

a) 10 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului nu depășește 3 milioane de ruble;

b) 5 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului este de la 3 milioane de ruble la 50 de milioane de ruble;

c) 1 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului este de la 50 de milioane de ruble la 100 de milioane de ruble;

d) 0,5 la sută din prețul contractului dacă prețul contractului depășește 100 de milioane de ruble.

6.8. Clientul are dreptul de a acumula o amendă și de a depune o cerere de plată a acesteia numai pe baza rezultatelor executării contractului de către furnizor (antreprenor, executant), dacă se stabilește și documentează că furnizorul (antreprenor, executant) nu și-a îndeplinit obligațiile asumate prin contractul de angajare ca subcontractanți, co-executori din SMP, SONKO.

7. Recunoașterea identificării nevalide a furnizorilor (antreprenori, executanți) la SMP, SONKO

În cazul în care determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) este declarată invalidă în timpul procedurii repetate, clientul are dreptul de a anula restricția privind participanții la achiziții în anunțurile de achiziție, care pot fi doar SMP, SONKO și să efectueze achiziții în general. .

Totodată, astfel de achiziții efectuate pe bază generală nu sunt luate în considerare în volumul achizițiilor efectuate de clienții de la SMP, SONKO.

Pentru a reduce numărul de definiții nereușite ale furnizorilor (antreprenori, executanți), se recomandă desfășurarea lucrărilor de informare cu potențialii furnizori (antreprenori, executanți) prin trimiterea de invitații de participare la licitații.

8. Formarea rapoartelor privind volumul de cumpărături de la SMP, SONKO

8.1. La sfârșitul anului, clientul este obligat să întocmească un raport privind volumul achizițiilor de la SMP, SONKO și, până la data de 1 aprilie a anului următor anului de raportare, să plaseze un astfel de raport într-un sistem informațional unificat.

8.2. Într-un astfel de raport, clientul include informații despre contractele încheiate cu SMP, SONKO, precum și informații despre determinarea eșuată a furnizorilor (antreprenori, executanți) cu participarea SMP, SONKO.

8.3. Forma și regulile pentru întocmirea unui raport privind volumul achizițiilor de la IMM-uri, SONKO, plasarea acestuia într-un sistem informațional unificat au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura pentru întocmirea unui raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit cu orientare socială, plasarea acestuia într-un sistem informațional unificat și modificarea Regulamentului privind Comisia interdepartamentală pentru selecția proiectelor de investiții, instituțiile ruse de credit și organizațiile financiare internaționale pentru Participarea la Programul de sprijinire a proiectelor de investiții implementate pe teritoriul Federației Ruse pe baza finanțării proiectelor”. Raportul este format din clienți de stat (municipali) sau instituții bugetare în legătură cu achizițiile efectuate în conformitate cu partea 1 a art. 15 din Legea privind sistemul contractelor.

Raportul trebuie să indice: totalul achizițiilor anuale ale clientului, valoarea garanției financiare pentru plata contractelor și numerele unice ale evidențelor de registru ale contractelor.

Documentul se semnează cu semnătura electronică a funcționarului autorizat al clientului și se afișează în sistemul informatic unificat în termenul stabilit de Partea 4 a art. 30 din Legea privind sistemul contractelor.

9. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice

9.1. În conformitate cu articolul 107 din Legea privind sistemul contractual, persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte normative cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.

9.2. Normele din partea 11 a articolului 7.30 stabilesc răspunderea administrativă în cazul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale de la IMM-uri, SONKO într-o sumă mai mică decât suma prevăzută de legislația Federației Ruse privind contractual în domeniul achizițiilor publice și presupune impunerea unei amenzi administrative persoanelor funcționare în valoare de cincizeci de mii de ruble.

9.3. Conform clauzei 2 din Notele la articolul 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, momentul săvârșirii infracțiunii administrative prevăzute în partea 11 a articolului 7.30 este data de încheiere a anului calendaristic.

10. Dispoziții finale

10.1. În 2015, clientul are dreptul de a nu stabili cerința executării contractului în anunțul de achiziție și (sau) în proiectul de contract în cazul unor licitații, licitații electronice, cereri de oferte la care doar SMP, SONKO sunt participanți la achiziții. , în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.03.2015 N 199 „Cu privire la cazurile și condițiile în care în 2015 clientul are dreptul de a nu stabili cerința de executare a contractului în anunțul de achiziție și (sau) proiectul de contract”.

10.2. În 2015, este permisă modificarea, prin acordul părților, a termenului de executare a contractului și (sau) a prețului contractului și (sau) a prețului unei unități de bunuri, lucrări, servicii, și (sau) cantitatea de bunuri, sfera lucrărilor, serviciile stipulate prin contracte (inclusiv contracte guvernamentale, contracte municipale, contracte de drept civil ale instituțiilor bugetare pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile clienților, încheiat înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi federale), a cărei perioadă de execuție se încheie în anul 2015, în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 03/06/2015 N 198 „La aprobarea Reguli pentru modificări prin acordul părților la termenul contractului și (sau) prețul contractului și (sau) prețul unitar al bunurilor, lucrărilor, serviciilor și (sau) numărul de bunuri, domeniul de aplicare al lucrări, servicii prevăzute prin contracte care urmează să fie finalizate în anul 2015”. În același timp, prețul contractului ar trebui să nu depășească 5 milioane de ruble dacă contractul a fost încheiat pentru a satisface nevoile unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale pe baza rezultatelor licitațiilor, licitațiilor electronice, cererilor de propuneri, în care doar întreprinderile mici ar putea participa la achiziții, organizații non-profit orientate social.

Anexa 1. DECLARAȚIE<1>conformitatea participantului la achiziții cu cerințele stabilite de articolul 4 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”

DECLARAŢIE<1>conformitatea participantului la achiziții cu cerințele stabilite de articolul 4 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”

(cu modificări ulterioare)

____________________________________________
(numele participantului la procedura de achiziție)

confirmă că aparține întreprinderilor mici și

îndeplinește cerințele stabilite de dispozițiile articolului 4 din Federal

antreprenoriat în Federația Rusă „(cu modificările ulterioare).

funcția (semnătura) (numele complet)

________________

<1>Acest formular de declarație reflectă condițiile legale de clasificare a participantului la achiziție ca entitate comercială mică, furnizarea de către participantul la achiziție ca parte a cererii pentru o declarație întocmită într-o formă diferită nu poate fi motivul respingerii cererii participantului de către comisiilor de achizitii.

DECLARAŢIE<1>conformitatea participantului la achiziții cu cerințele stabilite de articolul 2 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 N 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”

(cu modificări ulterioare)

________________________________________
(numele participantului la achiziție)

confirmă că aparține organizației nonprofit orientate social

organizațiilor și îndeplinește cerințele stabilite de articolul 2 din Legea federală

modificări ulterioare), întrucât realizează următoarea formă

Activități:

___________________________________________________________________________
(tipul de activitate și cea corespunzătoare
clauza actului constitutiv)

_____________________________ ________________ (_______________________)
funcția (semnătura) (numele complet)

________________

<1>Acest formular de declarație reflectă condițiile legale de clasificare a participantului la achiziție ca organizații non-profit cu orientare socială, furnizarea de către participantul la achiziție ca parte a cererii de declarație întocmită într-o formă diferită neputând constitui motiv de respingere a declarației participantului. aplicarea de către comisiile de achiziţii.

În 2018, clienții mai trebuie să aloce un anumit procent din achiziții întreprinderilor mici sub 44-FZ. Organizațiile cu un număr mic de angajați și marje de profit sub o limită stabilită se încadrează în această categorie. Despre cine este subiectul afacerilor mici în conformitate cu 44-FZ, se spune în Legea federală din 24.07.2007 nr. 209-FZ.

Ce este o entitate de afaceri mici sub 44-FZ

Luați în considerare cine este o entitate de afaceri mici sub 44-FZ. Criteriile de referire la NSR în 2018 nu s-au schimbat. O micro-întreprindere este o organizație cu până la 15 angajați și un venit anual de cel mult 120 de milioane de ruble.

Firmele mici includ companii care angajează oficial până la 100 de oameni, iar venitul anual este de până la 800 de milioane de ruble. Întreprinderile mijlocii sunt cele cu 101 până la 250 de angajați și o cifră de afaceri de cel mult 2 miliarde RUB. În toate cele trei cazuri, ponderea participării statului nu trebuie să depășească 25%, persoanele juridice străine - nu mai mult de 49%, ponderea persoanelor juridice care nu sunt întreprinderi mici și mijlocii - nu mai mult de 49%.

Cerere de participare la achiziții de la întreprinderile mici 44-FZ

Potrivit 44-FZ, întreprinderile mici primesc unele preferințe în achiziții. Cu toate acestea, aceștia le pot folosi și pot participa la procedurile pentru IMM-uri doar cu o singură condiție: la cerere trebuie atașată o declarație. Indicați în el:

• Numele companiei;
• categoria căreia îi aparține - întreprinderi mici sau mijlocii;
• adresa legala;
• OGRN.

Apoi introduceți indicatorii în tabel. În special, indicați ponderea totală a statului în capitalul autorizat al companiei, numărul de angajați și veniturile din ultimul an.

Documentația privind achiziția de la SMP sub 44-FZ și contract

Am examinat cine aparține NSR în 2018. În ciuda faptului că cerința pentru o cotă obligatorie a achizițiilor de la întreprinderile mici sub 44-FZ a apărut cu mult timp în urmă, clienții continuă să fie confuzi. De exemplu, solicitați participantului să aparțină fie unei întreprinderi mici, fie unei ONG-uri orientate social, iar companiile care se încadrează în ambele categorii și raportează acest lucru în declarație nu ar trebui să li se permită să liciteze. Aceasta este o încălcare, confirmată de practica administrativă, de exemplu, prin decizia Oficiului Serviciului Federal Antimonopol din Moscova în cazul nr. 2-57-1428 / 77-18 din 06.02.2018.

Beneficii la achiziționarea de la întreprinderi mici 44-FZ

Întreprinderile mici sub 44-FZ primesc unele preferințe în achiziții. De exemplu, dacă se impune o sancțiune pentru încălcarea termenilor contractului, amenda poate ajunge în general la 10% din prețul contractului dacă este mai mică de 3 milioane de ruble și 5% dacă costul este în intervalul 3-50. pentru un preț contractual de până la 3 milioane, cuantumul amenzii va fi de 3% din valoarea contractului, dacă este în 3-10 milioane - 2%, 10-20 milioane - 1%.

De asemenea, pentru NSR au fost stabilite tarife mai mici pentru lucrările la podele. Ca o reamintire, în 2018 a devenit plătită. Banii pentru participarea la proceduri se iau numai de la câștigători. Dacă pentru participanții obișnuiți aceasta este 1% din prețul contractului, dar nu mai mult de 5 mii de ruble, atunci pentru NSR bara superioară este de 2 mii de ruble.

Cum să distingeți, să stabiliți și să combinați beneficiile pentru SMP, AIS, OI și importuri

Din articol vei afla:

✔ Care sunt avantajele pentru participanții la NSR sau SONO;
✔ Trei greșeli principale ale achiziției mixte pe un exemplu viu;
✔ În ce cazuri se stabilesc avantajele pentru bunurile UIS și OI;
✔ Când beneficiile nu pot fi combinate într-o singură achiziție:

Din articol

Volumul achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ

Am dat o definiție întreprinderilor mici în conformitate cu 44-FZ și am revizuit criteriile pentru atribuirea lor în această categorie. În continuare, să trecem la procentul de achiziții de la întreprinderile mici sub 44-FZ. Aceasta reprezintă 15% din volumul total anual. Pentru a îndeplini această normă, clienții folosesc două căi:

• efectuați achiziții numai în rândul întreprinderilor mici;
• stabilesc în documentația de achiziție cerința de a atrage subcontractanți din numărul IMM-urilor.

Puteți efectua orice procedură:

• concursuri - electronice pe hârtie, deschise și închise, cu participare limitată, în două etape;
• licitatii electronice;
• cereri de cotatii si propuneri sub orice forma.

NMCK la licitații numai între SMP și SONKO nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble. Dacă 15% din achizițiile dintre SMP și SONKO nu sunt colectate, managerul contractului va fi amendat cu 50.000 de ruble.

Luați în considerare calculul volumului achizițiilor obligatorii de la întreprinderile mici 44-FZ. Volumul anual se înțelege ca fiind suma de bani aprobată pentru exercițiul financiar pentru a satisface nevoile clienților guvernamentali. Anterior, Ministerul Finanțelor a precizat că ia în calcul contractele încheiate în anii anteriori, dar pentru care plata are loc anul acesta, precum și cele încheiate și achitate în anul curent.

La calcularea volumului mediu anual de achiziții nu sunt luate în considerare următoarele:

• să asigure capacitatea de apărare a Federației Ruse;
• privind acordarea de împrumuturi;
• de la un singur furnizor;
• în domeniul utilizării energiei atomice;
• proceduri închise.

La sfârșitul anului, clientul trebuie să publice în EIS un raport privind achizițiile de la întreprinderile mici și organizațiile non-profit orientate social.

Veți găsi mai multe răspunsuri la întrebări despre achiziții în noul număr al revistei „Ordinea statului în întrebări și răspunsuri”

Este analizată practica de aplicare a legii de susținere a întreprinderilor mici și a organizațiilor nonprofit cu orientare socială în cadrul sistemului de contracte în perioada 2015-2016.

Articolul dezvăluie aspectele practice ale aplicării cerințelor Legii federale din 05.04.2013 nr. 44-FZ în ceea ce privește justificarea prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu unicul furnizor (antreprenor, executant) la efectuarea cumpărăturilor pentru nevoi de stat și municipale.

Efremov S.V. Buletinul Academiei Ruse de Științe Naturale. 2014.Vol. 2.S. 86-89.

Articolul examinează problemele de sprijin pentru dezvoltarea sectorului non-profit de către guvernul federal prin acordarea de subvenții entităților constitutive ale Federației Ruse pentru implementarea programelor regionale de sprijinire a organizațiilor non-profit. Pentru prima dată, se efectuează o analiză a cât de realistă este „oferta” diferitelor tipuri de sprijin pentru organizațiile non-profit la nivel regional și se investighează dependența acestei „oferte” de factorii cheie ai dezvoltării regionale. .

Manualul conține recomandări practice pentru justificarea prețului contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) la efectuarea achizițiilor în cadrul sistemului de contract în achiziția de bunuri, lucrări, servicii către satisface nevoile de stat și municipale.

Ediția a doua, revizuită și extinsă

Prosyanyuk D.V., Eferina T.V., Lizunova V.O. Servicii sociale. 2014. Nr 2. S. 15-25.

Articolul ridică problema gradului de pregătire a sectorului non-statal al economiei (organizații non-profit și comerciale de a extinde activitățile pe piața serviciilor sociale. Problemele cu care se confruntă participanții la procesul de deznaționalizare a serviciilor sociale și măsuri de sunt prezentate îmbunătățirea mediului instituțional.

Manualul conține recomandări practice privind formarea procedurii de evaluare și comparare a ofertelor, propuneri finale ale participanților la achiziții la efectuarea achizițiilor în cadrul sistemului de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale.

Efremov S.V., A. E. Shadrin, Ladygin V. V. și colab. În cartea: Materiale analitice ale Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse. VI Conferința panrusă „Interacțiunea intersectorială în sfera socială” 9-10 decembrie 2013. M .: Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, 2013. S. 195-220.

În conformitate cu Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile necomerciale”, precum și în conformitate cu instrucțiunea Guvernului Federației Ruse nr. OG-P44-47pr din 19 februarie, 2013, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei monitorizează anual eficacitatea furnizării:

Subvenții la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru implementarea programelor regionale de sprijin pentru organizațiile non-profit cu orientare socială;

Subvenții acordate organizațiilor nonprofit de orientare socială pentru implementarea programelor de informare, consultanță și sprijin metodologic pentru activitățile altor organizații nonprofit de orientare socială, pentru facilitarea recrutării acestora de muncă voluntară, precum și pentru identificarea, generalizarea și diseminarea bune practici în implementarea proiectelor organizațiilor nonprofit cu orientare socială.

Articolul prezintă rezultatele monitorizării eficienței acordării de subvenții de la bugetul federal pentru sprijinirea organizațiilor nonprofit cu orientare socială pentru perioada 2011-2013.

Colecția conține rezumatele rapoartelor conferinței anuale științifice și practice, susținute de facultatea de drept a Universității Naționale de Cercetare de Stat Perm. Articolul examinează probleme de actualitate ale teoriei statului și dreptului, constituțional, civil, de afaceri, muncii, penal, financiar și o serie de alte ramuri.

Publicația este destinată lucrătorilor științifici și practicieni.

Partea 1. Volgograd: Editura Științifică Volgograd, 2010.

Colecția include articole ale participanților la conferința internațională științifico-practică „Economie și management: probleme și perspective de dezvoltare”, desfășurată în perioada 15-16 noiembrie 2010 la Volgograd, pe baza Centrului Regional de Cercetare Socio-Economică și Politică. "Asistenta publica". Articolele sunt dedicate problemelor de actualitate ale economiei, teoriei și practicii managementului, studiate de oameni de știință din diferite țări - participanți la conferință.

Anisimova A. I., Muradyan P. A., Vernikov A. V. Seria de documente de lucru SSRN. Social Science Research Network, 2011. Nr. 1919817.

Acest articol empiric se referă la teoria concurenței și la teoria piețelor industriale. Acesta examinează relația dintre structura industriei și competitivitate la nivel local, mai degrabă decât național. Am folosit date la nivel micro pentru băncile din două regiuni ale Rusiei, Bashkiria și Tatarstan, pentru a calcula valorile indicelui Herfindahl-Hirschman și indicelui Lerner și a evalua modelul Panzar-Ross. Acesta din urmă se realizează în două moduri: prin ecuația de preț larg utilizată, care ia în considerare efectul mărimii băncii, și apoi prin ecuația fără a lua în considerare dimensiunea băncii, așa cum a propus Biker și co-ul său. -autori în 2009. Se dovedește că concurența monopolistă domină pe ambele piețe regionale.deși ipoteza monopolului nu este respinsă nici pentru Tatarstan. Existența marilor bănci locale nu duce neapărat la o mai mare competitivitate pe această piață regională, iar utilizarea modelelor nestructurale pentru măsurarea concurenței sugerează că concurența dintre băncile din Bashkiria este mai puternică decât în ​​Tatarstan. Trecând mai departe de analiza agregată, am calculat indicii Lerner pentru două segmente de produse ale pieței bancare din Tatarstan și am constatat că piața de creditare cu amănuntul este mult mai competitivă decât cea de creditare corporativă. Băncile locale au mai multă putere de piață în creditarea corporativă, în timp ce sucursalele locale ale băncilor federale au mai multă putere de piață în creditarea corporativă.

P. V. Trunin, Drobyshevsky S.M., Evdokimova T.V.M .: Editura Delo, RANEPA, 2012.

Scopul lucrării este de a compara regimurile politicii monetare din punctul de vedere al vulnerabilității economiilor țărilor care le folosesc la crize. Lucrarea constă din două părți. Prima parte conține o analiză a literaturii de specialitate, care prezintă rezultatele studiilor care examinează expunerea la criză a economiilor care utilizează regimuri de politică monetară precum țintirea ratei de schimb, țintirea clasică și modificată a inflației. De asemenea, oferă o evaluare a eficacității acumulării rezervelor valutare ca instrument de prevenire sau atenuare a crizelor. A doua parte a lucrării - empiric - descrie metodologia și rezultatele comparării abilităților adaptative ale economiilor, obținute pe baza unei analize a dinamicii indicatorilor macroeconomici cheie în perioadele pre-criză și post-criză în țări grupate pe regimuri de politică monetară. În plus, sunt prezentate estimări ale vulnerabilității economiilor la crize pe baza calculării frecvenței crizelor în diferite regimuri.

Comitetul de Supraveghere Bancară de la Basel a inițiat o discuție cu privire la cele mai bune practici pentru evitarea asumării excesive a riscurilor de către managerii băncilor. Acest articol propune o abordare teoretică a jocului care descrie procesul decizional al unui manager de bancă care alege nivelurile de risc și efort. Dacă nivelul de risc afectează răspândirea valorilor viitoare ale profitului, atunci cantitatea de efort afectează probabilitatea unui rezultat pozitiv. Deși efortul nu este observabil pentru acționarii băncii, nivelul de risc este controlabil și poate fi măsurat prin indicatori precum adecvarea capitalului sau nivelul de levier financiar. Se presupune că managerul este neutru la risc; se ia în considerare rezultatul binar al jocului cu profit sau pierdere. Pornind de la o privire de ansamblu asupra schemei contractuale, care include o componentă fixă ​​și variabilă a recompensei, se arată că prin diferențierea părții variabile a recompensei, există oportunități de stimulare a adoptării unor riscuri mai mici. Mai precis, partea variabilă a recompensei (ponderea profitului băncii) pentru asumarea unui risc scăzut ar trebui să fie mai mare proporțional cu variația mai mare a rezultatelor observată atunci când asumarea unui risc ridicat, pentru a stimula managerul să aleagă un nivel de risc mai scăzut. de unul înalt.

În această lucrare, a fost dezvoltat un model de bază care permite anticiparea posibilei reacții a instituțiilor financiare la măsurile de reglementare mai stricte introduse de Comitetul de Supraveghere Bancară de la Basel (BCBS) în raport cu băncile de importanță sistemică globală (GSSB). Contextul studiului este format din documentul BCBS din 2011, care stabilește cerințe de capital mai mari pentru băncile de importanță sistemică la nivel mondial. Analizăm interacțiunea băncilor în cadrul unei piețe oligopolistice, unde cererea este limitată, iar băncile sunt supuse unor cerințe suplimentare de capital impuse de autoritatea de reglementare. Facem distincție între costul anunțat de finanțare, care determină mărimea împrumuturilor emise și rata dobânzii de pe piață; și costul real al finanțării, care afectează direct marjele de profit. Concluzionăm că, în cadrul interacțiunii în două perioade, ambele bănci vor declara cel mai mare cost al finanțării, ceea ce va duce la o reducere a mărimii creditelor emise (ceea ce este în concordanță cu scopul autorității de reglementare), dar cu costul a unui cost mai mare de împrumut pe piață. Dacă jocul se repetă, atunci ambele bănci aleg un împrumut mai mic decât în ​​ultima perioadă în care a fost declarat cel mai mic cost de finanțare. Rețineți că constatările sunt în concordanță cu rezultatele analizei Departamentului de Politică Monetară și Economie al BCBS.

Articolul analizează aspectele practice ale diverselor metode de implementare a regulii transferului voturilor, și anume metoda Gregory, inclusiv metoda Gregory, metoda Gregory inclusiv ponderată.