Completarea planului de activități financiare și economice ale unei instituții bugetare. Planul activităților financiare și economice ale instituțiilor de învățământ de stat. Cum se reflectă impozitul pe venit și TVA

Planificare financiara activitatea economică organizarea educațională este o parte importantă a muncii analitice, care face posibilă gestionarea resurselor în mod competent pentru a asigura procesul educațional. Un nou plan FHD este un document care este pregătit anual de către un contabil școlar sau alt angajat autorizat în conformitate cu cerințele de reglementare actuale, consacrate în:

• p. 3.3, p. 6 din Legea federală nr. 7-FZ "On organizații non-profit"Data 12.12.1996;
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 81n din 28 iulie 2012 (denumit în continuare Cerințe nr. 81n, relevant pentru instituțiile de stat (municipale) forma de proprietate);
• Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 186n din 31 august 2018 (denumit în continuare „Cerințe nr. 186n” elaborat pentru sistemul de operare autonom).

Completarea noului plan FHD pentru 2020: cerințe de bază

Proiectarea activităților financiare și economice ale școlilor pentru anul calendaristic 2020 este asociată cu intrarea în vigoare a standardelor actualizate elaborate pentru organizațiile autonome. Fondatorii acestora din urmă sunt așteptați să elaboreze o procedură pentru proiectarea și executarea documentelor de planificare - reglementări care nu contravin conținutului Cerințelor nr. 186n. În ceea ce privește statul (municipal) organizații educaționale, apoi în interiorul zidurilor lor, completarea noului plan FHD pentru 2020 se efectuează într-un mod regulat - conform șablonului de anul trecut (dacă nu se prevede altfel de către fondator și organismele guvernamentale locale) cu actualizarea tuturor grupurilor de date.

Compilarea unui plan FHD actualizat trebuie efectuată pe baza următoarelor grupuri de date:

1. Volumul misiunilor guvernamentale sau serviciilor educaționale furnizate.
2. Standardele de cheltuieli stabilite și suma estimată primită de la fondator în conformitate cu procedura stabilită.
3. Numărul de încasări și plăți planificate, asigurând posibilitatea organizării normale a procesului educațional.
4. Venituri proiectate din furnizare servicii educaționale pe bază de plată, efectuând alte tipuri activitate antreprenorială(transfer de spații, proprietate a sistemului de operare de închiriat).
5. Posibilitate caz de afaceri costurile prezentate.

Potrivit experților, semn distinctiv din noul plan FHD pentru 2020 ar trebui să fie valori specifice, demonstrând tranziția practică de la formalism la munca analitică aplicată în condițiile educaționale existente. Acest lucru se realizează în două moduri: pe de o parte, este necesar să se excludă din documentul de planificare informațiile duplicate în alte lucrări (Carta școlară, bilanț), pe de altă parte, toate valorile numerice ale veniturilor și cheltuielilor preconizate ar trebui să fie confirmat cu justificări detaliate, asigurând astfel specificul lucrului în direcția ...

Se recomandă întocmirea unui plan FHD în paralel cu procesul de elaborare a unui buget de nivelul corespunzător. Inițial, perioada de timp a planului este determinată (în mod tradițional - anul financiar sau perioada de planificare, dacă există un ordin), care corespunde cerințelor nr. 186n. Pentru instituțiile de învățământ autonome, din 2018, este posibil să se proiecteze activități financiare și economice pentru o perioadă mai lungă dacă este necesar să se îndeplinească obligațiile asumate (de exemplu, pentru a asigura activitățile unei platforme educaționale inovatoare). Printre principalele cerințe pentru noul plan FHD pentru 2020, cele mai semnificative sunt următoarele:

1. Calculele indicatorilor financiari planificați trebuie efectuate nu numai pentru fondurile plătite, ci și pentru cei creditați în bilanț. Valoarea este indicată exclusiv în ruble, toate tranzacțiile financiare sunt înregistrate cu o precizie de două zecimale.
2. Cinci tabele obligatorii din planul FHD vor înlocui două secțiuni: „Chitanțe și plăți”, „Informații privind plățile pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii”. Amintiți-vă că mai devreme tabelul principal (al doilea) a fost completat de trei ori (pentru anii trecuți, curenți și viitori), acum toate datele pot fi introduse într-o singură secțiune.
3. Autoritatea de reglementare permite modificări ale planului FHD în cazul unei decizii de utilizare a fondurilor neutilizate rămase la începutul anului de planificare curent, precum și în reorganizarea școlii sau o modificare a volumului de încasări și plăți datorate realitățile procesului educațional.
4. Planul FHD al școlilor susținute bugetul federal, v obligatoriu este supus aprobării autorităților autorizate.

Salvați acest lucru pentru dvs., astfel încât să nu pierdeți:

Planul FHD al unei instituții bugetare pentru 2020

Când planificați activitățile financiare și economice ale unei instituții de învățământ pentru o nouă perioadă de raportare este necesar să se asigure că planul FHD al unei instituții bugetare pentru 2020 conține date despre toți banii la dispoziția instituției de învățământ, și anume:

• fonduri alocate pentru asigurarea sarcinilor municipale;
• sold pentru perioada anterioară, inclusiv justificarea neutilizării fondurilor;
• venituri din vânzarea de servicii educaționale plătite;
• resurse financiare primite în cadrul granturilor în temeiul activități caritabileși din alte surse.

În ceea ce privește secțiunile, în conformitate cu noile cerințe, se recomandă structurarea planului FHD 2020 în conformitate cu modelul după cum urmează:

1. Capital: conține numele, perioada de raportare, informații generale despre instituția de învățământ și detalii de plată.
2. Informativ: informații textuale, tabele, grafice ale cheltuielilor și veniturilor pentru perioada de raportare, valoarea contabilă a proprietății, costurile suportate.
3. Proiectare: conține numele și titlurile personalului școlii responsabile cu cheltuielile și păstrarea evidențelor.

Elaborarea directă a planului FHD al unei instituții bugetare pentru 2020 este realizată, așa cum s-a menționat anterior, de către un contabil, concentrându-se pe formularele standard, șabloanele, cerințele autorității de reglementare și recomandările experților. Dacă fondatorul i-a acordat șefului școlii dreptul de a aproba planul de activități financiare și economice, atunci imediat înainte de a trimite documentul către directorul șef al instituției de învățământ, este necesar să verificați evoluția pentru erori tipice, printre care Aș dori să menționez următoarele:

1. Respectarea indicatorilor preconizați de încasări și plăți. La calcularea acestor date financiare, ar trebui să se ia în considerare valoarea subvențiilor acordate pentru implementarea atribuirii de stat, fondurile valorii țintă, subvențiile pe baza rezultatelor implementării cu succes. program de concurs, venituri din furnizarea de servicii educaționale plătite sau alte activități care generează venituri pentru școală.
2. Calculul impozitelor pe proprietatea școlii trebuie efectuat conform noilor reguli. Cu titlu de reamintire, de la 01.01.2019, bunurile mobile nu aparțin obiectelor impozabile, lucru confirmat de art. 4 din Legea federală din 03.08.2018 nr. 302-FZ, ceea ce înseamnă că ar trebui să verificați ajustarea cheltuielilor pentru rambursarea cheltuielilor fiscale pentru a evita cheltuielile de fonduri.
3. Conținutul planului FHD al unei instituții bugetare pentru 2020 trebuie să corespundă informațiilor din raportul privind executarea unui document similar pentru perioada de raportare anterioară (formularul 0503737). Dacă sunt identificate neconcordanțe, este necesar să se facă o ajustare, precum și să se dezvolte pentru viitor o procedură pentru transmiterea sistematică a informațiilor de către departamentul de contabilitate cu privire la primirea sau plata tuturor încasărilor de numerar.
4. Se recomandă verificarea valorii cadastrale a terenului în fiecare perioadă de raportare, având în vedere posibilă schimbare valori.
5. Cheltuielile școlare trebuie verificate cu date specifice din evidența locală.

Dacă șeful instituției de învățământ nu are dreptul să aprobe noul plan FHD pentru 2020, procedura se desfășoară în mai multe etape:

1. Contabilul întocmește un proiect de lucru al documentului privind planificarea activităților financiare și economice și îl supune managerului spre analiză.
2. Se fac ajustări la plan (dacă există), documentul este certificat de semnăturile persoanelor responsabile și de sigiliul instituției de învățământ.
3. Proiectul este supus verificării fondatorului și reprezentanților comitetului regional de gestionare a investițiilor.
4. Directorul departamentului aprobă planul în absența modificărilor, dacă este cazul - după eliminarea inexactităților. După aceea, planificarea bugetară este efectuată, planul este aprobat și documentul certificat este transferat directorului. instituție educațională.

În conformitate cu ultimele modificări AM este autorizat să facă modificări la planul FHD aprobat în situații speciale - în cazul unei modificări a sumei încasărilor de numerar la buget, a apariției cheltuielilor neprevăzute de plan sau a unei creșteri a veniturilor din provizion a serviciilor educaționale plătite.

Forma planului FHD pentru 2020

În conformitate cu Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 31 martie 2018 nr. 186n, de la 1 ianuarie a acestui an, fondatorilor organizațiilor educaționale li se încredințează responsabilitatea de a elabora un formular pentru planul FHD 2020, care ar trebui să reflecte toate inovațiile. În cursul elaborării și elaborării unui plan, este necesar să se furnizeze date cu privire la subvenționarea planificată a instituției de învățământ, precum și să se justifice valoarea costurilor cu atașarea unor calcule specifice. Noua formă de documentație de raportare, întocmită în conformitate cu cerințele nr. 186n, prevede următoarele:

• FHD se întocmește pe bază de numerar;
• este necesar să se înregistreze indicatori suplimentari în plan: date privind achizițiile pentru perioada de raportare, informații despre țintă resurse financiare după obiecte de construcție de capital, cheltuieli și venituri după tipul de finanțare;
• atunci când jurisdicția instituției de învățământ se schimbă pe parcursul planului, este necesar să se alinieze la recomandările noului fondator;
• planul FHD este dezvoltat ținând seama de legea privind secretele de stat ale Federației Ruse, deoarece conține datele relevante.

Inovațiile se aplică numai activităților instituțiilor de învățământ autonome, unde planul este aprobat în mod obligatoriu de către consiliul de supraveghere. Dacă structura școlii presupune prezența unor subdiviziuni, atunci se întocmește forma planului FHD pentru 2020 pentru fiecare unitate organizațională a instituției de învățământ.

Structura textului și a blocurilor tabulare ale planului de activitate financiară și economică a suferit, de asemenea, unele modificări. Pentru a asigura conformitatea cu cerințele autorității de reglementare, planificarea trebuie să ia în considerare veniturile și plățile viitoare:

• Justificarea veniturilor în planul FHD - încasările de numerar planificate care trebuie justificate cu o marjă de trei ani înainte pentru a evita problemele în timpul inspecțiilor. Toate datele (venituri din furnizarea de servicii, subvenții, amenzi etc.) sunt introduse în tabele, în timp ce subvențiile primite în cadrul subvenției sunt înregistrate ca o singură sumă. O coloană separată este furnizată pentru sursa de venit „Subvenție pentru sprijinul financiar al unui ordin de stat de la FFOMS” (tabelul 2 din Ordinul 81n) ”.
• Justificarea costurilor - de asemenea realizată cu trei înainte. La compilarea justificărilor pentru planul FHD 2020, este necesar să se furnizeze date pentru fiecare tip de plată în 19 blocuri ale unui singur tabel, care pot fi extinse cu patru tabele suplimentare. Datorită acestei abordări, este posibil să detaliați cât mai mult posibil costurile planificate. De exemplu, atunci când planificați cheltuieli fiscale este necesar să se ia în considerare cotele de impozitare, beneficiile furnizate, baza impozabilă și calendarul plăților. La planificarea plăților - standarde pentru resurse tehnice, de muncă și materiale.

În conformitate cu legislația Federației Ruse, instituțiile bugetare sunt obligate să planifice activități financiare și economice și să stabilească procedura de desfășurare a acestora într-un document separat. Modul în care ar trebui redactat este reglementat și la nivelul actelor normative. Care sunt caracteristicile formării activităților unei organizații bugetare? Ce informații pot fi reflectate în ea?

Informații generale despre planul activităților financiare și economice

Să analizăm mai întâi care este documentul în cauză. Activitatea financiară și economică este un set de decizii de management ale unei organizații, legate în primul rând de planificarea și distribuirea veniturilor și cheltuielilor unei entități economice, ținând seama de normele de drept, cerințele, instrucțiunile și recomandările autorităților competente care sunt relevante la activitățile instituției.

În cazul sistemului bugetar, esența activității financiare și economice este înțeleasă, în general, în mod similar. Modul în care ar trebui format și aprobat planul în cauză este determinat la nivelul legislației federale a Federației Ruse. Aceste proceduri sunt reglementate destul de strict în normele de drept relevante.

Organismul guvernamental care are competența principală în ceea ce privește reglementarea planificării veniturilor și cheltuielilor structurilor de stat și municipale este Ministerul Finanțelor din Rusia. Această structură de stat emite diverse acte normative care reglementează procedura instituțiilor de activitate financiară și economică. Înainte de a analiza ordinea în care ar trebui întocmit un plan pentru activitățile financiare și economice ale unei instituții bugetare, un exemplu de document relevant, vom studia, prin urmare, ce surse de drept reglementează formarea acestei surse.

Legea aplicabilă planificării financiare

Principal act normativ, care trebuie respectat la elaborarea planului în cauză - Ordinul Ministerului Finanțelor din Rusia nr. 81n, adoptat la 28 iunie 2010. Acesta reflectă cerințele pentru planul corespunzător. Acest act normativ a fost adoptat pentru a se conforma prevederilor surselor federale - Legea federală „Cu privire la organizațiile necomerciale”, precum și Legea federală „Cu privire la instituțiile autonome”.

Dispozițiile Ordinului nr. 81n ar trebui să ia în considerare o instituție bugetară de stat sau municipală, precum și una autonomă. Să analizăm mai detaliat conținutul actului normativ corespunzător. Să începem cu dispozițiile sale generale.

Ordinul nr. 81 privind întocmirea unui plan pentru activitățile financiare ale unei instituții bugetare: dispoziții generale

Cea mai importantă regulă a secțiunii luate în considerare din Ordinul nr. 81 poate fi considerată cea conform căreia planul, conform căruia se formează estimarea bugetului instituției, ar trebui să fie elaborat anual dacă bugetul este adoptat pentru un exercițiu financiar, sau luând în considerare perioada de planificare (dacă este inclusă în perioada de valabilitate a actului de reglementare care aprobă planul financiar de stat). Dacă este necesar, fondatorul organizației care formează documentul în cauză își poate detalia structura în termeni de reflectare a indicatorilor trimestriali sau lunari în acesta.

Numărul de comandă 81: întocmirea unui plan

Ordinul nr. 81 determină, de asemenea, modul în care ar trebui întocmit un plan de activități financiare și economice ale unei instituții bugetare. Un exemplu al oricărui document de desemnare adecvată ar trebui întocmit luând în considerare aceste cerințe.

Sursa în cauză ar trebui formată pe baza faptului că indicatorii sunt reflectați în ea cu o precizie de până la 2 zecimale. Planul trebuie să respecte formularul elaborat de fondatorul organizației bugetare, luând în considerare cerințele reflectate în Ordinul nr. 81.

Deci, planul activităților financiare și economice ale unei instituții bugetare (un exemplu al fragmentului său va fi dat mai jos), ar trebui să conțină următoarele părți:

Titlu;

Domeniul principal de conținut;

Partea de decor.

Partea antet a planului

Titlul ar trebui să reflecte:

Ștampila de semnătură a planului, care înregistrează titlul funcției, semnătura angajatului care are autoritatea de a aproba documentul, transcrierea acestuia;

Data introducerii în circulație a planului;

Numele documentului;

Data formării planului;

Numele instituției bugetare, departamentul în care a fost elaborat documentul;

Numele autorității care a stabilit organizația bugetară;

Alte detalii necesare pentru identificarea instituției - TIN, KPP, cod conform unui registru special;

În ceea ce privește indicatorii de venit planificați, statul sau instituția bugetară municipală ar trebui să ia în considerare subvenții similare la stabilirea acestora, precum și:

Venituri ca rezultat al furnizării de servicii comerciale de către organizație în baza statutului, adică pentru principalele tipuri de activități ale sale;

Venituri din vânzarea valorilor mobiliare - în cazurile prevăzute de lege.

Pentru referință, pot fi înregistrate următoarele:

Suma obligațiilor publice față de cetățeni care trebuie îndeplinite de organizație sub formă monetară;

Sume de investiții bugetare;

Valoarea fondurilor care se află în gestionarea temporară a instituției.

Informațiile reflectate în plan pot fi formate de organizație pe baza informațiilor primite de la fondator. Unii dintre indicatorii relevanți pot fi estimări, cum ar fi cele legate de generarea de venituri din furnizarea de servicii comerciale.

Costurile de întreținere a infrastructurii instituției, care sunt asociate cu achiziționarea anumitor bunuri, lucrări și servicii, ar trebui detaliate în planuri:

La achiziții pentru a satisface nevoile de stat sau municipale în conformitate cu legislația privind raporturile juridice contractuale;

Pentru achizițiile care se efectuează în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 223.

Formarea unui plan de activitate financiară: caracteristici ale aprobării documentelor

Există, de asemenea, o serie de nuanțe care caracterizează procedura de aprobare a planului în cauză. Deci, se poate observa că autoritatea care stabilește instituții socialeși alte organizații de stat și municipale de profil au dreptul de a pune în circulație o singură formă a unui document destinat utilizării atât de structurile autonome, cât și de cele bugetare, sau 2 forme independente pentru fiecare tip de organizație. În mod similar, pot fi adoptate reguli pentru completarea documentelor relevante.

Planul, precum și informațiile care îl completează, pot fi clarificate direct de instituție după aprobarea actului de reglementare a bugetului. După - este trimis spre aprobare, care se efectuează ținând cont de normele înregistrate în cerințele pentru Ordinul nr. 81n. Dacă clarificările sunt legate de implementarea misiunii de stat de către instituție, atunci acestea sunt introduse ținând seama de indicatorii stabiliți în misiunea corespunzătoare. În plus, se ia în considerare subvenția țintă alocată în scopul implementării sale. Cerințele corespunzătoare sunt stabilite și prin Ordinul nr. 81n.

Modificări ale planului de afaceri

În unele cazuri, estimările bugetare reflectate în planul în cauză pot fi modificate. Această procedură implică formarea unui nou document de tipul adecvat, ale cărui dispoziții nu ar trebui să contravină în ceea ce privește indicatorii de numerar ai versiunii originale a planului. Decizia de a corecta documentul este luată de directorul organizației.

Cum ar putea arăta un plan de activități financiare și economice ale unei instituții bugetare? Un exemplu al acestui document care face parte dintr-una dintre componentele cheie este în imaginea de mai jos.

Este foarte important să se respecte cerințele pentru structura și conținutul planului relevant stabilite prin lege, precum și la nivelul deciziilor autorității care a stabilit organizarea bugetară.

În legătură cu aprobarea ordinului Ministerului Finanțelor nr. 186n, procedura de elaborare a planului FHD pentru 2020 va trebui elaborată de instituțiile medicale într-un mod nou.

Cum s-a schimbat exact procedura de elaborare a planului FHD pentru 2020, ce trebuie făcut dacă a existat o modificare a indicatorilor și unde să trimită versiune electronica document, vom spune în articol. Instrucțiuni noi sunt disponibile pentru descărcare.

↯ Mai multe articole în jurnal

Principalul lucru din articol

Justificarea veniturilor

Pentru a respecta procedura de elaborare a planului FHD pentru 2020, instituțiile medicale trebuie să aplice un nou document - ordinul Ministerului Finanțelor nr. 186n din 31 august 2018: a se vedea textul integral al ordinului cu anexe în Medic șef de sistem.

De la începutul acestei comenzi, documentul anterior - Ordinul 81n.

Schimbari majore:

1. Nu există un format text în ordine.
2. În loc de 5 tabele, textul documentului conține 2 secțiuni - plăți și chitanțe, precum și informații despre plăți pentru achiziționarea de servicii, bunuri și lucrări.
3. În consecință, atunci când se formează un nou plan FHD pentru 2020, este important să se ia în considerare indicatorii nu numai pentru plăți, ci și pentru încasări.
4. Instituțiile medicale care au obligații pe termen lung pot întocmi un document nu pentru perioada curentă și perioada planificată, ci pentru o perioadă mai lungă. Astfel de cheltuieli sunt incluse în coloana 8 - „În afara perioadei de planificare”.
5. Blocul de buget conține acum o defalcare a plăților și a încasărilor pe an - nu mai trebuie să completați tabele separate pentru fiecare an.

Din 2020, noi reguli pentru FHD intră în vigoare. Instrucțiunile Ministerului Finanțelor cu privire la modul de elaborare a unui plan preliminar FHD pentru 2020 sunt date în revista „Economics of Health Care Facilities in Questions and Answers”.

Justificarea veniturilor este una dintre părțile cheie plan financiar clinici. Chitanțele planificate trebuie împărțite în indicatori pentru fiecare departament.

Veniturile sunt calculate pe baza costului și volumului serviciilor furnizate de unitatea medicală.

Dacă la sfârșitul anului fiscal fondatorul organizației a decis să restituie la buget subvențiile vizate reziduale, indicați această declarație în coloana corespunzătoare de încasări într-o linie separată.

Ar trebui să existe un semn minus în dreptul sumei (precizări ale Ministerului Finanțelor în scrisoarea nr. 02-06-10 / 225 din 24.01.2013).

Veniturile instituțiilor medicale din activități economice se formează în principal datorită serviciilor plătite. Următorul algoritm în 5 pași vă va ajuta să planificați aceste venituri.

În același timp, șefii de clinici ar trebui să rețină că numai acele servicii medicale care sunt conținute în licență pot fi furnizate pe bază de plată. Lista și prețurile acestora trebuie să fie fixate în lista de prețuri.

O singură formă a listei de prețuri nu a fost aprobată, astfel încât clinica își poate dezvolta propria versiune.

Numele și codurile serviciilor trebuie să corespundă cu nomenclatorul serviciilor medicale, care este aprobat prin ordin al Ministerului Sănătății nr. 804n din 13 octombrie 2017.

Nu există o cerință directă în lege, dar respectarea nomenclaturii va ajuta la evitarea observațiilor autorităților de supraveghere.

Justificarea costurilor

Planul FHD pentru 2020 ar trebui să conțină o justificare detaliată a costurilor organizației medicale. Toate regulile pentru justificare sunt conținute în același ordin al Ministerului Finanțelor nr. 186n.

Să notăm câteva puncte:

1. Cerințele actuale ale Ministerului Finanțelor nu conțin o formă de justificare - trebuie aduse la clinică de către fondatorul acesteia. Dacă nu a făcut acest lucru, organizația dezvoltă singură formularele.

2. Calculele trebuie făcute în funcție de tipul de cheltuieli - pentru primele de asigurare, salarii, servicii de transport, servicii de comunicații etc.

3. Calculul deducerilor pentru fiecare tip de cost ar trebui să se facă în conformitate cu regulile specificate în paragrafe. 24-43 din ordinul 186n.

De exemplu, calculați cheltuielile pentru dezvoltarea profesională planificată a medicilor pe baza numărului de stagiari și a costului de formare pe persoană.

4. Separat, în planul FHD pentru 2020, puteți descărca instrucțiunile de completare la începutul articolului, includeți indicatori pentru fiecare cod de tipuri de cheltuieli (CWR).

5. La cererea fondatorului, organizația medicală oferă calcule separat pentru fiecare sursă de finanțare. De exemplu, dacă o instituție medicală plătește salarii angajaților din venituri din servicii plătite și fonduri de asigurări medicale obligatorii, creați două tabele diferite pentru a justifica aceste costuri.

6. Pentru a justifica costurile sale pentru FHD, organizația medicală poate utiliza reglementările și standardele actuale, normele pentru calcularea resurselor materiale și tehnice și de muncă, SanPiNs, GOSTs, SNiPs etc.

Notă că legea nu stabilește obligația de a utiliza codurile de servicii. Organizația medicală are dreptul să formeze în mod independent o listă de prețuri, precum și să decidă dacă va fi ghidată de nomenclatorul aprobat al serviciilor medicale și de codurile corespunzătoare sau nu.

6. În ciuda faptului că noul plan FHD pentru 2020 nu conține cerința de a indica sursele de finanțare, acestea trebuie totuși alocate dacă fondatorul o cere.

7. Partea de proiectare conține semnăturile angajaților responsabili de partea de conținut.

De obicei, aceștia sunt angajați autorizați de medicul șef, de exemplu, economistul șef, precum și șeful organizației însuși.

Organizațiile medicale federale trebuie să formuleze un plan FHD pentru Sistem informatic„Buget electronic”. Documentul va fi acceptat dacă este semnat cu un EDS calificat îmbunătățit.

De asemenea, pentru a organiza lucrul cu un plan preliminar, Ministerul Sănătății a dezvoltat un pachet software special prin care clinicile oferă calcule justificate pentru verificare și aprobare de către fondator.

Spitalele municipale și regionale formulează planuri pentru acestea activități financiare folosind sisteme regionale.

Aprobarea planului

Fiecare organizație medicală trebuie să aprobe un plan în conformitate cu cerințele fondatorului, iar tipul de organizație afectează și cursul acestei proceduri.

Fondatorul stabilește și termenele pentru depunerea rapoartelor, Ministerul Finanțelor nu le influențează. Prin urmare, anul acesta este necesar să predăm FHD în termenul stabilit de fondator.

Perioada de planificare poate fi, de asemenea, diferită pentru fiecare organizație. Acesta este de obicei următorul an fiscal și o perioadă de planificare de un an, dar poate fi mai lungă.

Pentru multe organizații, alegerea perioadei depinde de cât timp a fost adoptată legea bugetului municipal sau regional.

Dacă clinica are angajamente pe termen lung care depășesc perioadele de planificare bugetară, părți ale planului pot fi puse în aplicare în perioade care depășesc această perioadă.

Pentru aceasta, o coloană separată este alocată în planul FHD.

Instituțiile medicale bugetare își prezintă planurile către departamentele regionale sau Ministerul Sănătății.

În unele cazuri, fondatorii clinicilor deleagă acest drept șefilor de organizații. Pentru instituții autonome schema este diferită - mai întâi, planul FHD este aprobat de consiliul de supraveghere și apoi - de către șef.

Ajustarea indicatorilor

Cât de atent organizație medicală nici nu mi-am planificat finanțele, în unele cazuri este necesar să se facă modificări la planul FHD.

Când este posibil să aveți nevoie de el:

• este necesar să se distribuie soldurile fondurilor la începutul exercițiului financiar curent, inclusiv soldurile fondurilor subvenționate;
• se modifică volumul plăților și al încasărilor;
• reorganizarea unei persoane juridice.

Pentru a face ajustări, justificați noile valori și creați un plan nou. Dacă plățile au scăzut, trebuie să vă asigurați că acestea nu sunt mai mici decât cheltuielile în numerar care au fost deja efectuate.

Dacă trebuie făcute ajustări la planul FHD pentru 2020, este posibil ca fondatorul să nu fie de acord cu ele.

Acest lucru este posibil în două cazuri:

• organizația medicală nu a plătit o amendă, plăți în instanță, nu a returnat subvenții la buget;
• În exercițiul financiar curent s-au primit creanțe, lipsuri etc.

Planul FHD al unei instituții bugetare este un document cheie care reflectă indicatorii activităților financiare și economice ale organizației: venituri și cheltuieli pentru anul de raportare și perioada de planificare. Activitatea economică a oricărei organizații de stat se desfășoară pe baza PFHD aprobat. Abia atunci puteți planifica achiziții guvernamentale.

Schimbări de planificare pentru 2020

În 2020, două documente coloana vertebrală erau în vigoare, reflectând starea activității financiare, economice și de achiziții a organizației - acesta este planul FHD și planul de achiziții pentru 44-FZ. După publicarea ambelor planuri, instituția de stat a procedat la formarea unui calendar. Aceasta este o detaliere a activităților de achiziții pentru un an calendaristic.

Din 2020, intră în vigoare prevederile Legii federale nr. 71-FZ din 01.01.2019, prin care oficialii au decis să desființeze menținerea obligatorie a planului de achiziții. Cerința privind respectarea PFCD și a planului de achiziții este anulată, cum să funcționăm conform noilor reguli? Procedura pentru angajații de stat pentru 2020 este următoarea:

1. și valoarea finanțării pentru perioada financiară.
2. Distribuim venituri și cheltuieli în ceea ce privește activitățile financiare și economice ale instituției.
3. Aprobăm PFHD într-o nouă formă (ordinul Ministerului Finanțelor nr. 186n, modificat în 2020).
4. Termenul și procedura pentru aprobarea PFHD sunt stabilite de către fondator sau GRBS.
5. În termen de 10 zile lucrătoare de la aprobarea PFHD, instituția este obligată să aprobe programul pentru perioada financiară.
6. Publică programul 2020 în ENI.

Un special sistem automatizat control - ACS PFHD.

În legătură cu anularea PP, întrebarea când planul de achiziții ar trebui să fie afișat după aprobarea PFCD în 2020 dispare de la sine. Planul de achiziții a fost anulat și nu va trebui finalizat în 2020. Dar nu uita programul. Aprobați-l în termen de 10 zile lucrătoare de la aprobarea PFCD.

Nou PFHD pentru 2020

La 01.04.2020, a intrat în vigoare un nou ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 17n. Acest standard a corectat prevederile ordinului Ministerului Finanțelor nr. 186n, prin care oficialii au introdus un nou PFHD 2020.

Toate organizațiile bugetare, care dezvoltă un plan de activități financiare și economice pentru 2020 și perioada de planificare 2021-2022, sunt ghidate de noile reguli. În 2020, instituțiile se pregăteau pentru tranziția la noua ordine.

Pentru angajații de stat, toate cerințele pentru PFHD sunt stabilite de către fondator în parametrii determinați de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. Fondatorii sunt responsabili pentru stabilirea calendarului și a procedurii pentru întocmirea unui proiect planificat, aprobarea și efectuarea modificărilor.

Conform cerințelor Ministerului Finanțelor, PFHD este compilat pe bază de numerar. Documentele care conțin informații care reprezintă secrete de stat trebuie întocmite și aprobate în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse privind protecția secretelor de stat.

Acum, PFHD se formează nu numai pentru anul de raportare și pentru perioada de planificare, ci și pentru o perioadă mult mai lungă, dacă organizația are obligații pe termen lung și dacă acest lucru nu contrazice decizia fondatorului. Aceste informații vor fi reflectate în PFHD în coloana specială 8 „în afara perioadei de planificare”.

Structura planului FHD din 2020

Noua formă a documentului este semnificativ diferită de cea veche. Partea de text din noul formular lipsește, iar partea tabelară este împărțită în:

• secțiunea 1. Chitanțe și plăți;
• Secțiunea 2. Informații privind plățile pentru achizițiile de bunuri, lucrări, servicii.

În conformitate cu noile cerințe, indicatorii financiari pentru anul de raportare și perioada de planificare ar trebui reflectați într-o singură secțiune.

Ce s-a schimbat în structura PFHD: tabelul

Inovații de la 01.01.2020

Oficialii din Ministerul Finanțelor din Federația Rusă au actualizat forma recomandată a planului pentru activitățile financiare și economice ale instituției. Modificările intră în vigoare la 01.01.2020. Aceasta înseamnă că instituțiile federale subordonate Ministerului Finanțelor trebuie să completeze PFHD deja într-un formular nou. În ceea ce privește restul angajaților din sectorul public, fondatorii sunt obligați să aducă formularele în conformitate cu noile prevederi ale ordinului Ministerului Finanțelor din Rusia din 07.02.2020 nr. 17n și să aducă ordinele relevante instituțiilor .

Ce se schimbă în secțiunea # 1:

1. Coduri actualizate pentru a reflecta subvențiile. Introduceți sumele luând în considerare noile cerințe:
   • cod 613 - dacă subvenția a fost primită de o instituție bugetară;
   • cod 623 - autonom;
   • cod 634 - subvenții pentru alte organizații non-profit.
2. În linia 2240, în loc de costurile asigurării sociale pentru orfani și copii rămași fără îngrijirea părintească, este necesar să se indice costurile altor plăți către populație.
3. Codurile pentru chitanțele gratuite din secțiunea nr. 1 din PFHD au fost actualizate. Acum, subvențiile țintă și investițiile de capital ar trebui să fie reflectate la articolul 150 și să utilizeze articolul 180 pentru a reflecta alte venituri.

Iată ce se va schimba în secțiunea # 2:

1. Au fost adăugate detalii suplimentare în legătură cu cantitățile de contacte sub 44-FZ. Va trebui să evidențiem achizițiile desfășurate în cadrul proiectelor naționale și regionale. Editările au abordat liniile care descifrează contractele guvernamentale deja încheiate și se așteaptă să fie încheiate.
2. A fost detaliată linia pentru plățile contractelor guvernamentale încheiate înainte de începutul acestui an. Acum, sumele vor trebui împărțite pe tipuri de acte juridice: indicați separat valoarea contractelor în temeiul Legii nr. 44-FZ și separat - în conformitate cu Legea nr. 223-FZ.

Reguli de compilare

1. Coloana „Cod analitic” pentru KOSGU este completată numai la cererea fondatorului.
2. De asemenea, nu există o defalcare pe surse de sprijin financiar în PFHD actualizat. Veniturile pe surse vor fi raportate linie cu linie.
3. Specialiștii vor trebui să justifice nu numai plățile, ci și chitanțele. Ministerul Finanțelor nu a furnizat un formular formal pentru astfel de justificări. Folosiți vechile forme de justificare, consacrate în ordinea abolită a Ministerului Finanțelor nr. 81n. Există 95 de șabloane în total.
4. Calculele indicatorilor de venit se vor forma pe baza veniturilor calculate pe surse, luând în considerare restanțele veniturilor și avansurile primite la începutul anului de raportare.
5. Ministerul Finanțelor a stabilit regulile pentru justificarea părții din venit a profitului prin acțiuni în capital autorizat parteneriate de afaceri, companii și dividende pe acțiuni și alte valori mobiliare deținute de instituție.
6. O listă completă a cerințelor pentru formarea PFHD pentru 2020 este prezentată în ordinul Ministerului Finanțelor nr. 186n, astfel cum a fost modificat în 2020 (ordinul Ministerului Finanțelor 17n).

Indicatorii planificați pot fi modificați în cursul exercițiului financiar dacă:

• instituția trebuie să utilizeze fondurile rămase la începutul perioadei de raportare;
• întreprinderea este supusă reorganizării;
• volumele de încasări, direcțiile de cheltuieli, volumele de servicii plătite și veniturile din acestea, încasările gratuite de la populație sau entitati legale, creanțe din anii precedenți etc.

Regulile s-au schimbat pentru cât timp să plasați planul de achiziții după modificarea planului FHD: în 2020, publicați PP în termen de 10 zile de la data aprobării noua editie PFHD, iar în 2020 nu este necesar să se mențină un PZ, nu este necesar să se facă modificări la documentul de planificare.

Programul de achiziții pentru 2020

Documentul de planificare a achizițiilor publice, elaborat pe baza indicatorilor de performanță financiară și economică, include informații despre toate comenzile viitoare, inclusiv date privind achiziționarea de bunuri complexe din punct de vedere tehnic, lucrări, servicii și, dacă este necesar, informații despre discuțiile publice.

Programul aprobat este plasat în mod obligatoriu în EIS. Regulile de formare sunt reglementate prin decretul guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2019 nr. 1279.

Regulile de programare pentru 2020 au fost ajustate. Ce să reflectăm în documentul cheie de planificare:

• codul de identificare al articolului de cumpărare;
• numele obiectului achiziționat;
• codul obiectului achiziționat conform OKPD2 și numele unui astfel de cod;
• valoarea sprijinului financiar, inclusiv pentru exercițiul financiar curent, pentru perioada de planificare și pentru anii următori;
• termenii (frecvența) achizițiilor - anul în care este planificată efectuarea achiziției (inclusiv plasarea unei notificări, trimiterea invitațiilor de participare);
• informații obligatorii despre comentariile publice. Pentru aceasta, puneți valoarea „Da” sau „Nu”. Este permis să nu se indice în legătură cu achizițiile care sunt planificate a fi efectuate în perioada de planificare;
• Nume organism autorizat(instituții) - pentru achiziții centralizate;
• numele organizatorului achizițiilor - pentru achiziții comune.

Aprobați PG în termen de 10 zile lucrătoare de la data livrării LBO sau aprobării PFHD. Pentru a face acest lucru, este suficient să semnezi document electronic semnătură digitală îmbunătățită. În cazul în care managerul nu aprobă documentul de planificare la timp, atunci acesta se confruntă cu o amendă de la 5.000 la 300.000 de ruble (partea 4 a articolului 7.29.3 din Codul administrativ al Federației Ruse).

Acordați atenție cerinței: dacă planul de achiziții trebuie să respecte planul FHD. Da ar trebui. Cerința este relevantă pentru 2020. În 2020, PZ nu trebuie menținut. Dar nimeni nu a anulat respectarea programului de achiziții și a PFHD. În ceea ce privește achizițiile și finanțările planificate care vizează desfășurarea activităților de achiziții pentru anul fiscal și perioada de planificare, pozițiile sunt identice.

Planul activităților financiare și economice ale unei instituții bugetare (planul FHD) este un document care reflectă modelul de finanțare al unui anumit proiect. Toate instituțiile bugetare (municipalitățile) primesc fonduri pe baza unui plan, care este întocmit și aprobat din nou în fiecare an. Planul FHD pentru 2018 va trebui elaborat într-un mod nou, având în vedere modificările din Ordinul nr. 81n în conformitate cu instrucțiunea nr. 142n din 29.08.2016.

Informații generale despre modificări

Planul de activități financiare și economice reflectă compoziția finanțării ordinelor de stat, investițiilor de capital și alte activități ale unei organizații bugetare care poate aduce orice venit. Perioada de planificare se va baza pe perioada pentru care va fi aprobat bugetul de finanțare municipală. Acesta poate fi un an fiscal sau o perioadă de planificare de la unu la doi ani.
Șablonul pentru întocmirea unui document pentru organizațiile bugetare este stabilit de un organism constitutiv special într-o ordine separată. Principalul șablon standard pentru planul FHD al unei instituții bugetare pentru 2018, un eșantion de completare a acestuia și instrucțiuni pentru succesiunea pregătirii sale, aprobat de Ministerul Finanțelor Federația Rusă prin ordinul nr. 81n din 28 iulie 2010.
Planul activităților financiare și economice stabilit de un organism constitutiv special sau de un organism autorizat să ia decizii constitutive se întocmește din următoarele motive:

1. Aprobarea sarcinilor de stat sau municipale, precum și furnizarea de rapoarte privind calitatea și volumul serviciilor municipale furnizate de o instituție bugetară.
2. Prognoza dimensiunii profitului material primit ca urmare a unor activități antreprenoriale sau de altă natură menite să genereze venituri.
3. Obținerea de finanțare în suma necesară pentru a face cheltuielile planificate necesare.
4. Lista necesităților și cerințelor unei instituții bugetare, a cărei satisfacție stă la baza îndeplinirii misiunii de stat și a menținerii vieții întregii organizații.
5. O denumire economică a tuturor costurilor suportate pentru a satisface nevoile instituției.

Modificări ale planului FHD în 2018

Planul de activități financiare și economice pentru 2018, a cărui nouă formă a fost ajustată pe baza ordinului Ministerului Finanțelor din 29 august 2016 nr. 142n, diferă de vechiul model în ceea ce privește gradul de transparență a informațiilor. Prin urmare, următoarele informații suplimentare trebuie indicate în planul FHD:

• toate veniturile și cheltuielile instituției în legătură cu tipurile de garanții financiare vândute;
• informații despre fondurile vizate alocate pentru implementarea construcției de capital;
• planificarea achizițiilor pentru următorul exercițiu financiar.

Organismul constitutiv a stabilit necesitatea de a oferi, împreună cu planul FHD, o justificare pentru acesta. Justificarea este un calcul al costurilor suportate. Planul FHD al unei instituții bugetare pentru 2018, al cărui eșantion este recomandat în Anexa nr. 2 a Ordinului nr. 81n. Pe baza cerințelor, se preconizează completarea a 18 formulare documentare, care pot fi completate la discreția organizației bugetare.
Noua formă a planului FHD pentru 2018 a fost completată cu coloana 5.1 „Subvenții pentru sprijin financiar pentru îndeplinirea sarcinii de stat din bugetul Fondului federal obligatoriu de asigurări de sănătate”, în care se raportează toate datele privind cheltuielile și veniturile din Fondurile CHI ar trebui afișate.
Modificările aduse documentului nu sunt definitive, deoarece Ministerul Finanțelor intenționează să excludă din planul FHD Regulamentul, pe baza căruia fiecare instituție bugetară trebuie să raporteze toate manipulările care implică mediile țintă din bugetul aprobat.

Completarea planului FHD

Procesul de completare a planului de activități financiare și economice ar trebui să aibă loc în conformitate cu următoarele recomandări:

1. În rubrica „Aprob” de pe pagina principală a planului FHD, trebuie să indicați numele organizației și numele complet al șefului (fondatorului) acesteia care a aprobat planul. În pagina de mai jos, sunt introduse informații despre instituția bugetară executivă: numele organizației, numele șefului, numerele TIN și KPP, precum și codurile numerice indicate în titluri.
2. Este necesar să completați „Conținutul” planului. Obiectivele, obiectivele și activitățile organizației sunt prescrise în conformitate cu Carta.
3. În „Tabelul 1” se introduc informații despre toate pasivele organizației, activele financiare și nefinanciare.
4. Toate datele privind indicatorii financiari pentru exercițiul financiar planificat sunt introduse în „Tabelul 2”.
5. „Tabelul 2.1” ar trebui să conțină date despre costurile de achiziție planificate.
6. „Tabelul 3” și „Tabelul 4” conțin date despre acestea fonduri, care a intrat în utilizarea organizației în mod temporar.
7. Anexa ar trebui să conțină toate calculele pentru costurile de producție și procese organizatorice: salarii, plata impozitelor și restanțelor, întreținerea angajaților detașați, plata concediilor de boală și a concediilor.

Modificări specifice ale planului FHD pentru 2018

Noul eșantion de plan de activități financiare și economice afișează acum toate datele privind cheltuielile organizației cu o justificare (calcule) atașate la acesta, precum și listează toate normele și standardele în conformitate cu care a fost completat formularul de plan. De exemplu, atunci când se calculează valoarea contribuțiilor la asigurări către organizațiile nebugetare, este necesar să se furnizeze date privind planuri tarifare organizație de asigurări.
Lista cheltuielilor cu primele de asigurare nu indică acum 213 măsuri KOSGU pentru reducerea și prevenirea accidentelor profesionale și a bolilor profesionale. Toată documentația legată de acest tip de cheltuieli trebuie atașată la planul FHD.
Atunci când formați un element de cheltuieli fiscale, merită să luați în considerare ratele și calendarul plăților fiscale, baza impozabilă, precum și beneficiile. La întocmirea unui raport privind plățile, se iau în considerare resursele de muncă, tehnice și materiale.
În ceea ce privește raportarea veniturilor organizației, sursa de venit „Subvenție pentru sprijinul financiar al misiunii de stat din FFOMS” („Tabelul 2”, Ordinul nr. 81n) este plasată într-o coloană separată, fondurile alocate din bugetele federale, regionale și locale sunt indicate într-o singură sumă.