Garanzie statali per la retribuzione del lavoratore. Garanzie statali di base per la remunerazione dei lavoratori. Il salario minimo. Quali pagamenti sono inclusi nel salario minimo

Quale principale garanzia statale per i salari, l'art. 130 del Codice del lavoro della Federazione Russa evidenzia:

Il valore del salario minimo (SMIC).

Il salario minimo è fissato contemporaneamente su tutto il territorio Federazione Russa legge federale. Secondo l'art. 133 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il salario minimo non può essere inferiore al livello di sussistenza della popolazione normodotata, tuttavia, questa norma non è stata ancora attuata, poiché richiede l'adozione di una legge federale speciale (articolo 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa). L'aumento del salario minimo viene effettuato sistematicamente sulla base delle leggi federali sulle modifiche alla legge federale del 19 giugno 2000 n. 82-FZ "Sul salario minimo".

Codice del lavoro della Federazione Russa all'art. 133.1 prevede la possibilità di costituire una garanzia superiore al salario minimo salari a livello di soggetti della Federazione Russa. Questo valore è chiamato minimo. stipendio ed è fissato da un accordo regionale sul salario minimo. L'entità del salario minimo è stabilita tenendo conto delle condizioni socioeconomiche e del livello di sussistenza della popolazione normodotata nella materia pertinente della Federazione Russa e non dovrebbe essere inferiore al salario minimo.

L'importo del salario minimo in un'entità costituente della Federazione Russa si applica ai dipendenti che lavorano nel territorio dell'entità costituente corrispondente della Federazione Russa. Garantire il pagamento dei salari, tenendo conto della garanzia del salario minimo, viene effettuato, a seconda della categoria del datore di lavoro, a spese del bilancio dei soggetti della Federazione Russa, dei bilanci locali, dei fondi fuori bilancio, nonché fondi ricevuti da attività imprenditoriali e altre attività generatrici di reddito. Tenendo conto delle fonti di finanziamento indicate, è stata prevista un'esenzione dalla garanzia del salario minimo per i dipendenti di organizzazioni finanziate dal bilancio federale.

Misure per aumentare il livello del contenuto reale dei salari.

In quanto tale provvedimento, l'art. 134 del Codice del lavoro della Federazione Russa chiama l'indicizzazione (aumento) dei salari in relazione alla crescita dei prezzi al consumo di beni e servizi. La sua procedura di indicizzazione dipende dal fatto che il datore di lavoro sia un ente statale, un ente del governo locale, uno stato o ente comunale: se lo è, allora per lui la procedura per l'indicizzazione dei salari è determinata da atti normativi, in caso contrario, da un contratto collettivo, accordi, regolamenti locali.

L'indicizzazione salariale, come indicato nella sentenza del 19 novembre 2015 n. 2618-0 della Corte costituzionale della Federazione Russa, dovrebbe essere fornita a tutte le persone che lavorano con un contratto di lavoro.

Istituzione di restrizioni sull'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dai salari su iniziativa del datore di lavoro.

La trattenuta sul salario viene effettuata solo nei casi previsti dal Codice del lavoro della stessa Federazione Russa e da altre leggi federali. Codice del lavoro della Federazione Russa all'art. 137 prevede come causa di detrazione dal salario:

• - rimborso dell'anticipo non lavorato rilasciato al dipendente in ragione della retribuzione;
• - rimborso dell'anticipo non speso e non restituito in tempo debito rilasciato in relazione a viaggio di lavoro o trasferimento ad altro posto di lavoro in altra area, così come in altri casi;
• - rimborso delle somme versate in eccesso al dipendente per errori contabili, nonché delle somme versate in eccesso al dipendente, nel caso in cui l'organo competente per l'esame delle singole controversie di lavoro riconosca al dipendente la colpa per il mancato rispetto delle norme del lavoro o per fermo macchina;
• - licenziamento (ad eccezione dei licenziamenti ai sensi del paragrafo 8 della parte 1 dell'articolo 77, paragrafi 1-2, 4 della parte 1 dell'articolo 81, paragrafi 1-2.5-7 dell'articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa) di un dipendente prima della fine del lavoro dell'anno in cui ha già percepito ferie annuali retribuite, per giorni di ferie non lavorate.

Nei primi tre casi, la decisione del datore di lavoro di trattenere è limitata a un mese dalla data di scadenza del termine per la restituzione dell'anticipo, il rimborso di debiti o pagamenti erroneamente calcolati. La condizione per prendere tale decisione è l'assenza di obiezioni da parte del dipendente. In caso di licenziamento, la detrazione è effettuata nel quadro dell'art. 140 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il termine per l'accordo finale con il dipendente.

Ma la regola generale dell'art. 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa, tutte le detrazioni dal salario non possono superare il 20% del salario maturato. Tale limite si applica ai casi di detrazione previsti dall'art. 137 del Codice del lavoro della Federazione Russa, nonché per i casi di responsabilità finanziaria in modo amministrativo per ordine (istruzione) del datore di lavoro.

Se la base per la detrazione è una decisione degli organi statali o un'indicazione di legge, l'importo delle detrazioni può essere aumentato. Quindi, nei casi specificamente previsti dalle leggi federali, può essere trattenuto fino al 50% dello stipendio di un dipendente (ad esempio, se dedotto in più atti esecutivi).

Le restrizioni di cui sopra sull'importo delle detrazioni dal salario non si applicano alle detrazioni dal salario durante il servizio di lavoro correttivo, la raccolta di alimenti per i figli minori, il risarcimento del danno causato alla salute di un'altra persona, il risarcimento del danno alle persone che hanno subito danni a causa di la morte del capofamiglia, e risarcire i danni causati dal reato. L'importo delle detrazioni dal salario in questi casi non può superare il 70%.

Non è consentito trattenere pagamenti non preclusi in conformità con le leggi federali. Quindi, secondo l'art. 101 della legge federale del 2 ottobre 2007 n. 229-FZ "Sui procedimenti esecutivi" è impossibile detrarre da pagamenti di compensazione stabilito dal diritto del lavoro.

Limitazione dei salari in natura.

In linea di massima, secondo l'art. 131 del Codice del lavoro della Federazione Russa è il pagamento dei salari in forma monetaria nella valuta della Federazione Russa 1 . Il pagamento può essere effettuato in contanti o in forma non in contanti. Di norma, lo stipendio viene pagato in contanti. La forma non in contanti è possibile solo alle condizioni previste dal contratto collettivo o di lavoro e solo su iniziativa o con il consenso del lavoratore.

Inoltre, in via eccezionale, l'art. 131 del Codice del lavoro della Federazione Russa consente il pagamento dei salari in forma non monetaria. Tenendo conto delle disposizioni della Convenzione ILO n. 95 sulla protezione dei salari (1949), i requisiti dell'art. 131 del Codice del lavoro della Federazione Russa, chiarimenti forniti dal Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa nella Risoluzione n. 2 del 17 marzo 2004, si possono distinguere come condizioni per la legittimità di una forma non monetaria di salario:

• - la possibilità di pagare la retribuzione in forma non monetaria è prevista dal contratto collettivo e (o) di lavoro;
• - la base per il pagamento della retribuzione in forma non monetaria a un determinato dipendente è la sua volontà, confermata da una dichiarazione scritta. Tale consenso può essere espresso in relazione a un determinato pagamento e può estendersi per un periodo di tempo fino a quando il dipendente non revoca il suo consenso;
• - la forma non monetaria di pagamento della retribuzione non deve superare il 20% della retribuzione mensile maturata al dipendente;
• - il pagamento della retribuzione in forma non monetaria è effettuato da prodotti che non rientrano tra le voci ritirate dalla circolazione, limitatamente alla circolazione, al numero di unità monetarie convenzionali;
• - il pagamento di salari in natura è comune o auspicabile in questi settori, tipi di attività economica o professioni (ad esempio, il pagamento di salari in prodotti agricoli);
• - il pagamento della retribuzione in natura è idoneo al consumo personale del lavoratore e della sua famiglia o gli procura qualche beneficio;
• - nel pagamento della retribuzione a un dipendente in forma non monetaria, sono soddisfatti i requisiti di ragionevolezza ed equità in relazione al costo dei beni a lui trasferiti a titolo di retribuzione, ovverosia. il loro valore in ogni caso non deve superare il livello dei prezzi di mercato in vigore per questi beni nella località determinata durante il periodo di calcolo dei pagamenti.

Il mancato rispetto di almeno una delle condizioni indicate comporta il riconoscimento di illegittimo pagamento della retribuzione in forma non monetaria.

Garantire che il dipendente percepisca la retribuzione in caso di cessazione dell'attività del datore di lavoro e sua insolvenza in conformità con le leggi federali.

Secondo l'art. 64 del codice civile della Federazione Russa, in caso di liquidazione di un'organizzazione, le richieste di pagamento del TFR e della retribuzione delle persone che hanno lavorato o lavorano con un contratto di lavoro sono soddisfatte come parte della seconda priorità.

Supervisione statale federale del rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme diritto del lavoro, che include lo svolgimento di ispezioni sulla completezza e tempestività del pagamento dei salari e l'attuazione delle garanzie statali sui salari. I soggetti di questo controllo sono l'Ispettorato federale del lavoro, la procura, le autorità federali e regionali nell'ambito del controllo interdipartimentale nelle loro organizzazioni subordinate.

Responsabilità dei datori di lavoro per violazione dei requisiti stabiliti dalla legislazione del lavoro e da altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro, contratti collettivi, accordi.

Esistono diversi tipi di tale responsabilità (Tabella 9.2):

Termini e ordine di pagamento del salario.

Le regole generali per la determinazione dei tempi di pagamento della retribuzione sono definite nell'art. 136 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Allo stesso tempo, è attualmente determinato il numero minimo di pagamenti salariali mensili: devono esserci almeno due di tali pagamenti. Inoltre, nel ordine normativo viene determinata la periodicità dei pagamenti: essi devono cadere in ciascuna metà del mese e decorrevano entro e non oltre 15 giorni dalla fine del periodo per il quale tali pagamenti vengono effettuati. Secondo la spiegazione fornita nella lettera del Ministero del Lavoro della Federazione Russa del 14 febbraio 2017 n. 14-1 / OOG-1293, indicata all'art. 136 del Codice del lavoro della Federazione Russa, la norma sulla determinazione dei tempi di pagamento dei salari non si applica ai bonus e ad altri pagamenti di incentivi stabiliti per i risultati del lavoro, al raggiungimento di indicatori pertinenti. Il Ministero del Lavoro della Russia ha raccomandato ai datori di lavoro di determinare i termini per il pagamento ai dipendenti di questi elementi salariali indipendentemente da un contratto collettivo, locale atto normativo. Tuttavia, allo stato attuale, l'art. 136 del Codice del lavoro della Federazione Russa non prevede basi normative per tale regolamentazione locale.

Tipologie di responsabilità per violazione della normativa in materia di remunerazione

Tabella 9.2

Le date specifiche per il pagamento dei salari dovrebbero essere determinate dalle norme interne sul lavoro, dal contratto collettivo o dal contratto di lavoro.

Il sistema delle garanzie statali di base per la remunerazione dei lavoratori comprende (articolo 130 del Codice del lavoro della Federazione Russa):

• il valore del salario minimo nella Federazione Russa;
• misure per garantire un aumento del livello del contenuto reale delle retribuzioni;
• limitare l'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dai salari per ordine del datore di lavoro, nonché l'importo della tassazione dei redditi dai salari;
• limitazione dei salari in natura;
• garantire che il dipendente percepisca la retribuzione in caso di cessazione dell'attività e sua insolvenza in conformità con le leggi federali;
• supervisione e controllo statale sul pagamento completo e tempestivo dei salari e sull'attuazione delle garanzie statali sui salari;
• responsabilità dei datori di lavoro per violazione dei requisiti stabiliti dalla legislazione del lavoro e da altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro, contratti collettivi, accordi;
• termini e ordine di pagamento del salario.

Il sistema delle garanzie statali sui salari comprende misure che assicurano un aumento del livello del contenuto reale dei salari. La principale (e finora l'unica) misura di questo tipo è l'indicizzazione dei salari in relazione alla crescita dei prezzi al consumo di beni e servizi.

La garanzia che il lavoratore riceva la retribuzione per intero è la limitazione delle trattenute dalla retribuzione del lavoratore. Il Codice del lavoro limita sia i motivi per le detrazioni che la loro entità (articoli 137, 138 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Il salario viene pagato in contanti nella valuta della Federazione Russa (in rubli).

In conformità o su richiesta scritta del dipendente, la retribuzione può essere corrisposta anche in altre forme che non siano in contraddizione con la legislazione della Federazione Russa e i trattati internazionali della Federazione Russa. La quota dei salari pagati in forma non monetaria non può superare il 20 percento del salario mensile maturato (articolo 131 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Pagamento di salari in obbligazioni, coupon, sotto forma di obbligazioni, ricevute, nonché sotto forma di bevande alcoliche, sostanze stupefacenti, velenose, nocive e altre sostanze tossiche, armi, munizioni e altri articoli rispetto ai quali divieti o restrizioni sulla loro libera circolazione sono stabilite, non consentite.

Il salario minimo (salario minimo) è stabilito in tutto il territorio della Federazione Russa dalla legge federale ed è una delle principali garanzie statali per i salari (articolo 130 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Attualmente è in vigore la legge federale del 19 giugno 2000 N 82-FZ "Sul salario minimo". Secondo l'art. 3 della presente legge, il salario minimo è utilizzato per regolare la retribuzione, nonché per determinare l'importo delle prestazioni per invalidità temporanea. Dal 1 gennaio 2009 sono 4330 rubli. Ciò significa che lo stipendio di un dipendente che ha pienamente elaborato la norma mensile dell'orario di lavoro o soddisfatto gli standard di lavoro, tenendo conto di tutti i pagamenti aggiuntivi, indennità, incentivi e compensi, comprese le indennità settentrionali e i coefficienti regionali, non può essere inferiore al dimensione specificata o salario minimo regionale se è installato nell'ambito della Federazione Russa.

Quali sono le forme ei sistemi di remunerazione del personale: Video

Un aspetto importante della sicurezza salariale è l'esistenza di una serie di garanzie statali che sono osservate in relazione a qualsiasi dipendente e sono obbligatorie per ciascun datore di lavoro. La legge garantisce ad ogni dipendente una giusta e tempestiva remunerazione per il lavoro svolto. Ciò significa che le condizioni di remunerazione non possono essere peggiori di quelle previste dalla normativa vigente. Ad esempio, è inaccettabile fissare un salario al di sotto del salario minimo, trattenerne importi non previsti dalla legge, violare i termini e l'ordine dei pagamenti in contanti, decidere arbitrariamente di modificare la forma del salario, ecc.

Al fine di escludere tali violazioni nella pratica, la moderna legislazione del lavoro russa, per la prima volta nella pratica legislativa, prevede un sistema speciale di garanzie di base nel campo della remunerazione dei lavoratori, che è fornito dal potere coercitivo dello stato. Uno dei meccanismi più significativi per garantire il rispetto dei diritti del lavoro dei lavoratori allo stato attuale è il sistema di garanzie salariali stabilito dall'attuale Codice del lavoro. Ai sensi dell'art. 130 del Codice del lavoro della Federazione Russa, questo sistema comprende:

il valore del salario minimo nella Federazione Russa (di seguito denominato salario minimo) (articolo 133 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

misure per garantire un aumento del livello del contenuto reale dei salari (articolo 134 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

limitare l'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dai salari per ordine del datore di lavoro, nonché l'importo della tassazione dei redditi dai salari (articoli 137-138 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

limitazione della retribuzione in natura (articolo 131 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

garantire che il dipendente percepisca la retribuzione in caso di cessazione dell'attività del datore di lavoro e sua insolvenza in conformità con le leggi federali;

supervisione dello stato federale sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, compresi gli audit sulla completezza e tempestività del pagamento dei salari e l'attuazione delle garanzie statali per i salari (capitolo 56 e 57 sezione XIII del codice del lavoro del Federazione Russa);

responsabilità dei datori di lavoro per la violazione dei requisiti stabiliti dalla legislazione sul lavoro e da altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, contratti collettivi, accordi (articolo 142 del Codice del lavoro della Federazione Russa);

termini e sequenza di pagamento del salario (articolo 136).

Il salario minimo protegge i lavoratori da salari ingiustificatamente bassi che non garantiscono la riproduzione forza lavoro. Lo stipendio mensile di un dipendente che ha lavorato la norma dell'orario di lavoro per questo periodo e ha soddisfatto le norme sul lavoro ( obblighi di lavoro), non può essere inferiore al salario minimo. Il salario minimo (dal 1 gennaio 2016 è di 6204 rubli) è stabilito in tutta la Federazione Russa e non può essere inferiore al livello di sussistenza di una persona abile (articolo 133 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Il salario di sussistenza è il costo del paniere del consumatore, dei pagamenti obbligatori e delle commissioni. Sul livello federale il minimo di sussistenza è approvato una volta al trimestre dal governo della Federazione Russa, nelle regioni - dalle autorità esecutive. Il salario minimo federale è stabilito per legge in tutta la Russia e non può essere inferiore al minimo di sussistenza federale per la popolazione abile. Viene utilizzato per regolare i salari e determinare l'importo delle prestazioni per l'invalidità temporanea. I soggetti della Federazione Russa hanno il diritto di concludere accordi regionali sui salari minimi, tenendo conto delle condizioni socio-economiche locali e del proprio livello di sussistenza. Questo accordo si applica a tutti i dipendenti che lavorano nel territorio di un soggetto della Federazione Russa, ad eccezione di coloro che lavorano in organizzazioni finanziate dal bilancio federale (articoli 133 e 133. 1 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Il salario minimo regionale non dovrebbe essere inferiore al salario minimo federale.

Il sistema delle garanzie statali per la remunerazione dei dipendenti prevede anche misure volte a garantire un aumento del livello del contenuto reale delle retribuzioni. La principale (e finora l'unica) misura di questo tipo è l'indicizzazione dei salari in relazione alla crescita dei prezzi al consumo di beni e servizi: all'aumentare dei prezzi, aumentano i salari. Ciò aiuta a prevenire la caduta dei salari reali o a ridurre al minimo l'entità del calo. In tal modo è assicurata la protezione statale del potere d'acquisto dei salari.

Un'altra garanzia statale per la remunerazione dei dipendenti è la limitazione della remunerazione in natura. Un contratto collettivo o di lavoro può prevedere solo una retribuzione in natura parziale (non superiore al 20%). La procedura per il pagamento dei salari in beni o prodotti fabbricati nell'organizzazione è determinata dagli accordi specificati. In questo caso, le regole dell'art. 131 del Codice del Lavoro e della Convenzione ILO N 95 “Sulla tutela dei salari”.

Il Codice del lavoro della Federazione Russa include anche la garanzia della regolarità del pagamento dei salari come garanzie statali. L'articolo 136 del Codice del lavoro della Federazione Russa, in conformità con la tradizione consolidata e i requisiti della Convenzione ILO n. 95, stabilisce il luogo e i termini per il pagamento dei salari. Il Codice del lavoro obbliga il datore di lavoro a pagare il salario almeno ogni mezzo mese nel giorno stabilito dal regolamento interno del lavoro dell'organizzazione, il contratto collettivo di lavoro. Le modalità di pagamento della retribuzione in forma non monetaria sono determinate dal contratto collettivo o di lavoro. Se il giorno del pagamento coincide con un giorno libero o festivo non lavorativo, il pagamento della retribuzione viene effettuato alla vigilia di tale giorno. Il pagamento delle ferie va effettuato entro e non oltre tre giorni prima del suo inizio (art. 136 del Codice del Lavoro).

Il ritardo nel pagamento della retribuzione è riconosciuto come una grave violazione dei diritti del lavoro di un lavoratore dipendente e comporta conseguenze negative sia per il datore di lavoro che per i suoi funzionari.

Le garanzie del diritto del lavoratore a percepire un salario equo sono state brevemente descritte sopra. Tali garanzie sono previste dal Codice del Lavoro e la loro attuazione non esula dall'ambito dei rapporti di lavoro veri e propri. Insieme a loro, l'art. 130 del Codice del lavoro della Federazione Russa nomina una serie di garanzie che hanno un significato intersettoriale e sono fornite non solo e non tanto dalle norme del diritto del lavoro, ma dalle norme di altri rami della legislazione. In primo luogo, questi includono la limitazione dell'elenco dei motivi e dell'importo della detrazione dal salario per ordine del datore di lavoro.

Un'altra garanzia per la retribuzione, che è anche fornita principalmente dalle norme di un altro ramo della legislazione, è la limitazione dell'importo della tassazione dei salari. Ai sensi dell'art. 224 del Codice Fiscale, l'aliquota d'imposta sulla retribuzione, indipendentemente dal suo valore, è fissata al 13%. Inoltre, per soddisfare esigenze socialmente significative, vengono forniti i dipendenti detrazioni fiscali: standard, ad esempio, per ogni figlio minorenne (art. 218 Codice Fiscale); sociale, ad esempio, a pagamento servizi medici o formazione (art. 219 Codice Fiscale); immobile, ad esempio, per l'acquisto di un appartamento (articolo 220 del Codice Fiscale).

La successiva garanzia, di natura complessa, consiste nel garantire che il lavoratore riceva la retribuzione in caso di cessazione dell'attività del datore di lavoro e sua insolvenza. Ai sensi del comma 1 dell'art. 64 cc in liquidazione entità legale le liquidazioni per il pagamento del TFR e della retribuzione sono effettuate in secondo luogo dopo le richieste di pagamento per danno alla vita e alla salute. Una regola simile si applica a imprenditore individuale(Clausola 3, articolo 25 del codice civile).

La dichiarazione di fallimento del datore di lavoro è considerata dal legislatore anche come una base per fornire ai dipendenti garanzie speciali che assicurano l'esercizio dei loro diritti del lavoro, compreso il diritto a un pagamento tempestivo e completo della retribuzione. L'articolo 2 della legge federale "Sull'insolvenza (fallimento)" riconosce i dipendenti dell'organizzazione come creditori (in termini di obbligo di pagamento del TFR e del salario).

La forma giuridica dei dipendenti in caso di fallimento del datore di lavoro è caratterizzata dalla presenza di alcuni vantaggi rispetto agli altri creditori. In particolare, la moratoria non si applica alla soddisfazione delle richieste di recupero degli arretrati salariali (articolo 95 della legge federale "Sulla insolvenza (fallimento)").

In caso di insufficienza I soldi per conto del datore di lavoro, al fine di soddisfare le pretese nei suoi confronti, in primo luogo, le cancellazioni vengono effettuate secondo documenti esecutivi che prevedono il trasferimento o l'emissione di fondi per soddisfare le richieste di risarcimento per danni causati alla vita e alla salute , nonché richieste di recupero di alimenti; in secondo luogo, sono soddisfatte le pretese per il pagamento del TFR e della retribuzione, se tali requisiti sono confermati da atti esecutivi (certificato della commissione per controversie di lavoro, elenco delle prestazioni); in terzo luogo, le cancellazioni sono effettuate in base a documenti di pagamento che prevedono il trasferimento o l'emissione di fondi per la liquidazione delle buste paga (clausola 2 dell'articolo 855 del codice civile).

Un'altra garanzia di natura globale, non prevista direttamente dal Codice del lavoro, ma che agisce sul territorio della Federazione Russa in virtù dei suoi obblighi internazionali (articolo 10 del Codice del lavoro), è il divieto di cessione in relazione ai salari.

Tale garanzia è prevista dall'art. 10 della Convenzione ILO N 95 "Sulla protezione dei salari" (1949), ratificata dall'URSS il 31 gennaio 1961 ed obbligatoria per la Russia. Ai sensi dell'art. 10 della Convenzione n. 95, la retribuzione può essere oggetto di sequestro o cessione solo nella forma e nei limiti previsti dalla normativa nazionale. Non essendovi disposizioni legislative di rilievo, si deve presumere che allo stato attuale non sia possibile la cessione del diritto alla retribuzione non corrisposta (ritardata).

Tra le garanzie statali per la remunerazione dei dipendenti, la vigilanza statale sul rispetto della legislazione sul lavoro e altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro, compreso lo svolgimento di controlli sulla completezza e tempestività del pagamento dei salari e l'attuazione delle garanzie statali sulle remunerazioni , sono nominati. Istituzione di garanzie statali per garantire i diritti dei lavoratori e dei datori di lavoro, attuazione controllo statale(supervisione) sulla loro osservanza è uno dei principi legali di base per la regolamentazione dei rapporti di lavoro e di altri rapporti ad essi direttamente correlati (articolo 2 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Basato questo principio le attività degli organi di controllo e supervisione dovrebbero essere finalizzate al rispetto non solo dei diritti del lavoro dei lavoratori, come tradizionalmente percepito a livello familiare, ma anche dei diritti rilevanti dei datori di lavoro.

Il controllo statale (supervisione) sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro è uno dei modi per proteggere i diritti e le libertà del lavoro (articolo 352 del Codice del lavoro della Federazione Russa). La procedura per l'esercizio di detto controllo (vigilanza) è di competenza organi federali potere statale (articolo 6 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Il sistema delle garanzie salariali di base statali comprende, in particolare:

• 1) il divieto di discriminazione nella determinazione e nella modifica dei salari e di altre condizioni di remunerazione (parte 3 dell'articolo 37 della Costituzione della Federazione Russa, parte 2 dell'articolo 132 Codice del Lavoro RF);
• 2) determinazione del salario minimo, nonché del valore del salario minimo per i dipendenti settore pubblico;
• 3) misure per garantire un aumento del livello del contenuto reale delle retribuzioni;
• 4) limitare l'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dal salario per ordine del datore di lavoro;
• 5) limitazione della retribuzione in natura;
• 6) assicurare che il lavoratore percepisca la retribuzione in caso di cessazione dell'attività del datore di lavoro e sua insolvenza;
• 7) determinazione dei termini e delle modalità di pagamento della retribuzione;
• 8) misure speciali per la tutela dei salari in caso di insolvenza del datore di lavoro e cessazione della sua attività;
• 9) supervisione e controllo statale sul pagamento pieno e tempestivo dei salari e sull'attuazione delle garanzie statali sui salari;
• 10) istituzione di misure di responsabilità del datore di lavoro per violazione dei diritti dei dipendenti in materia di remunerazione.

Considerare l'attuazione delle garanzie più importanti nel campo dei salari.

Divieto di discriminazione nel campo del lavoro.

Nella legislazione russa, il divieto di discriminazione in materia di remunerazione è sancito dall'articolo 132 del Codice del lavoro della Federazione Russa: è vietata qualsiasi discriminazione nella determinazione e modifica dei salari e delle altre condizioni di remunerazione. Applicazione dell'art. Gli articoli 3 e 132 del Codice del lavoro della Federazione Russa insieme danno motivo di affermare: la discriminazione salariale è vietata in base a sesso, razza, colore della pelle, nazionalità, lingua, origine, proprietà, stato sociale e ufficiale, età, luogo di residenza, attitudine alla religione, opinioni politiche, appartenenza o non appartenenza associazioni pubbliche, nonché da altre circostanze non correlate a qualità commerciali dipendente (Codice del lavoro della Federazione Russa. - Art. 132)

Positivo nella parte 2 dell'articolo 132 del Codice del lavoro della Federazione Russa è il divieto di discriminazione non solo quando si stabilisce, ma anche quando si modificano le dimensioni e altre condizioni di remunerazione. La parità di retribuzione per lo stesso lavoro deve essere garantita in ogni momento in ogni organizzazione. Questo principio viene spesso violato nelle organizzazioni in cui sono previsti licenziamenti: aumentando lo stipendio per coloro che continueranno a lavorare in futuro, il datore di lavoro lascia lo stipendio precedente (aliquota tariffaria) a persone avvisate dell'imminente licenziamento per i due mesi che devono trascorrere dalla data della diffida sul licenziamento prima del giorno della cessazione contratto di lavoro. Di conseguenza, il dipendente licenziato riceve importi minori non solo sotto forma di salario, ma anche nella produzione di pagamenti di garanzia per lui: indennità di fine rapporto, retribuzione media per due o tre mesi dopo il licenziamento (Codice del lavoro della Federazione Russa. - Artt. 178, 180) e le indennità di disoccupazione. Ciò è dovuto al fatto che nel calcolo della retribuzione media vengono presi in considerazione i suoi salari ridotti (rispetto ai lavoratori delle stesse professioni, posizioni). In tali casi, il lavoratore ha il diritto di impugnare gli atti del datore di lavoro secondo le modalità previste dalla legge.

Nella legislazione russa ci sono una serie di garanzie chiaramente definite che vengono fornite all'intera popolazione attiva del paese. In particolare, secondo l'articolo 3 del Codice del lavoro della Federazione Russa, ogni persona ha pari opportunità di esercitare i propri diritti del lavoro, indipendentemente da sesso, nazionalità, età e altre qualità che non sono professionali. Tuttavia, i datori di lavoro russi organizzano spesso interviste dettagliate con i candidati o questionari, in cui vengono chiarite questioni di registrazione, convinzioni religiose, nazionalità dei familiari, ecc.

Il salario minimo.

Innanzitutto, secondo la Costituzione della Federazione Russa, a tutti è garantito il diritto a una retribuzione per il lavoro senza alcuna discriminazione e non inferiore al salario minimo stabilito dalla legge federale. Costituzione della Federazione Russa.- art. 37 Pertanto, il salario minimo nella Federazione Russa è il limite salariale più basso per i dipendenti ed è stabilito dalla legge federale. Il salario minimo è il limite salariale più basso per i dipendenti, che non include pagamenti aggiuntivi e indennità, nonché bonus e altri pagamenti di incentivi.

Il salario minimo stabilito dalla legge federale è assicurato da:

organizzazioni finanziate dal bilancio federale - a spese del bilancio federale;

organizzazioni finanziate dai bilanci degli enti costitutivi della Federazione Russa - a spese dei bilanci degli enti costitutivi della Federazione Russa;

organizzazioni finanziate dai bilanci locali - a spese dei bilanci locali; altri datori di lavoro - a spese di fondi propri. (Codice del lavoro della Federazione Russa. - Art. 133)

Lo stipendio mensile di un dipendente che ha lavorato la norma dell'orario di lavoro per questo periodo e ha soddisfatto le norme del lavoro (doveri di lavoro) non può essere inferiore al salario minimo.

Aliquote tariffarie, stipendi ( stipendi ufficiali), nonché gli stipendi di base (stipendi ufficiali di base), i salari di base per i professionisti gruppi di abilità i dipendenti non possono essere al di sotto del salario minimo.

Attualmente, l'articolo 133 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce che il salario minimo non può essere inferiore al livello di sussistenza della popolazione normodotata. Oggi il minimo di sussistenza è molto più alto del salario minimo. Allo stesso tempo, è previsto un aumento graduale del salario minimo (SMIC) e il suo graduale avvicinamento al minimo di sussistenza. Quindi, il salario minimo è fissato a 5554 rubli.

Indicizzazione salariale.

Le misure che assicurano un aumento del livello del contenuto reale dei salari, in primo luogo, includono l'indicizzazione dei salari, cioè compensazione al fine di garantire entrate in denaro (compresi i salari), nonché risparmi dei cittadini in relazione all'aumento dei prezzi.

Le organizzazioni finanziate dai bilanci pertinenti indicizzano i salari secondo la procedura stabilita dalla legislazione del lavoro e da altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, altri datori di lavoro - secondo le modalità stabilite dal contratto collettivo, dai contratti, dai regolamenti locali.

Per le persone residenti in zone e località dove a tempo debito vengono applicati coefficienti salariali regionali, l'importo del salario minimo soggetto a indicizzazione è determinato tenendo conto di tali coefficienti.

Busta paga "legale".

La retribuzione deve essere pagata almeno ogni mezzo mese. Per alcune categorie di dipendenti, la legislazione può stabilire altre condizioni per il suo pagamento. Va detto che il salario può essere pagato sotto forma di anticipo e salario effettivo. Tuttavia, in questo caso, l'importo di tale anticipo non può essere inferiore alla retribuzione per il tempo effettivamente lavorato.

Se il giorno del pagamento coincide con un giorno libero o festivo non lavorativo, il pagamento della retribuzione viene effettuato alla vigilia di tale giorno. Le ferie vengono pagate entro e non oltre tre giorni prima dell'inizio del soggiorno. (Codice del lavoro della Federazione Russa. - Art. 136).

L'articolo 236 del Codice del lavoro della Federazione Russa stabilisce la responsabilità del datore di lavoro per il ritardo nel pagamento dei salari ( responsabilità materiale). In particolare, se il datore di lavoro viola i termini stabiliti per il pagamento di stipendi, ferie, indennità di licenziamento e altri pagamenti dovuti al dipendente, il datore di lavoro è obbligato a pagarli con interessi (compensazione monetaria) nella misura di almeno un trecentesimo di il tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa per ogni giorno di ritardo. Inoltre, il Codice del lavoro della Federazione Russa prevedeva che un dipendente avesse il diritto di smettere di lavorare (informando il datore di lavoro in merito) se il ritardo nei salari è superiore a 15 giorni (autodifesa da parte del dipendente dei suoi diritti sul lavoro) . Allo stesso tempo, va tenuto conto che la sospensione del lavoro è consentita non solo nel caso in cui il ritardo nel pagamento della retribuzione per un periodo superiore a 15 giorni si sia verificato per colpa del datore di lavoro, ma anche in l'assenza di tale.

Non è consentita la sospensione del lavoro:

• - durante i periodi di introduzione della legge marziale, dello stato di emergenza o di misure speciali secondo la legislazione sullo stato di emergenza;
• - negli organi e nelle organizzazioni delle forze armate della Federazione Russa, altre formazioni e organizzazioni militari, paramilitari e di altro tipo incaricate di garantire la difesa del paese e la sicurezza dello Stato, soccorso di emergenza, ricerca e soccorso, lotta antincendio, lavorare per prevenire o eliminare i disastri naturali e emergenze, nelle forze dell'ordine;
• - i dipendenti pubblici;
• - in organizzazioni che servono direttamente tipi di produzione, attrezzature particolarmente pericolosi;
• - dipendenti le cui responsabilità lavorative comprendono lo svolgimento di lavori direttamente correlati all'assicurazione della vita della popolazione (fornitura di energia, riscaldamento e fornitura di calore, fornitura di acqua, fornitura di gas, comunicazioni, ambulanze e stazioni di pronto soccorso).

In conformità con l'articolo 142 del Codice del lavoro della Federazione Russa, durante il periodo di sospensione del lavoro, il dipendente ha il diritto di tempo di lavoro essere assente dal lavoro. Inoltre, secondo le istruzioni dirette dell'articolo 4 del Codice del lavoro della Federazione Russa, l'obbligo di svolgere il lavoro in caso di mancato pagamento del salario si riferisce al lavoro forzato, quindi il dipendente ha il diritto di non andare a lavorare fino a quando l'importo ritardato gli viene pagato. Un dipendente che era assente durante l'orario di lavoro sul posto di lavoro durante il periodo di sospensione del lavoro è obbligato a tornare al lavoro entro e non oltre il giorno lavorativo successivo dopo aver ricevuto una comunicazione scritta dal datore di lavoro sulla disponibilità a pagare la retribuzione ritardata sul giorno in cui il dipendente va al lavoro.

In ogni caso, il lavoratore è tenuto a portare all'attenzione del datore di lavoro o di un suo rappresentante l'intenzione di ricorrere per iscritto all'autotutela, pena la violazione della disciplina del lavoro.

Il Codice del lavoro della Federazione Russa contiene il divieto al datore di lavoro e ai suoi rappresentanti di impedire l'attuazione dell'autodifesa da parte del dipendente.

Al momento del rifiuto di lavorare, il dipendente conserva tutti i diritti previsti dal Codice del lavoro della Federazione Russa, altre leggi e altri atti normativi. Ciò significa, in particolare, che il datore di lavoro è obbligato a pagare al lavoratore il periodo di fermo forzato.

È importante notare che il ricorso a misure di autodifesa da parte dei dipendenti in caso di mancato pagamento della retribuzione non costituisce uno sciopero e può essere utilizzato, tra l'altro, da quelle categorie di lavoratori il cui diritto allo sciopero è limitato dalla legge .

La normativa vigente regola le modalità di pagamento della retribuzione. diritto del lavoro salariato

Pertanto, secondo l'articolo 136 del Codice del lavoro della Federazione Russa, al momento del pagamento dei salari, il datore di lavoro è obbligato a rilasciare una busta paga al dipendente, che dovrebbe indicare le componenti del salario, l'importo e i motivi per le detrazioni dai salari, nonché come importo totale di denaro da pagare. La forma della busta paga è approvata dal datore di lavoro, tenendo conto del parere dell'organo rappresentativo dei dipendenti secondo le modalità prescritte dall'articolo 372 del Codice del lavoro della Federazione Russa per l'adozione dei regolamenti locali.

La retribuzione viene corrisposta direttamente al lavoratore, a meno che non sia previsto un altro metodo di pagamento dalla legge federale o da un contratto di lavoro.

I salari vengono pagati al dipendente, di norma, sul posto di lavoro o trasferiti sul conto bancario indicato dal dipendente.

Il luogo ei termini di pagamento della retribuzione in forma non monetaria sono determinati da un contratto collettivo o da un contratto di lavoro.

In caso di risoluzione del rapporto di lavoro, il pagamento di tutte le somme dovute al dipendente dal datore di lavoro viene effettuato il giorno del licenziamento del dipendente. Se il dipendente non ha lavorato il giorno del licenziamento, gli importi corrispondenti devono essere pagati entro e non oltre il giorno successivo alla presentazione della richiesta di pagamento da parte del dipendente licenziato.

In caso di contestazione degli importi dovuti al lavoratore al momento del licenziamento, il datore di lavoro è tenuto al pagamento della somma da lui non contestata entro il termine sopra indicato.

Le retribuzioni non percepite entro il giorno del decesso del lavoratore sono corrisposte ai suoi familiari oa persona a carico del defunto il giorno del decesso. Il pagamento della retribuzione viene effettuato entro e non oltre una settimana dalla data di presentazione dei relativi documenti al datore di lavoro.

Limitazione delle trattenute sul salario.

Le trattenute sulla retribuzione sono effettuate:

• 1) in forza di legge - contributi fiscali e assicurativi al Fondo Pensione;
• 2) da decisioni giudiziarie - sanzioni irrogate in via amministrativa, quando scontano lavori penitenziari per aver commesso un reato, quando risarciscono i danni causati dalle parti di un rapporto di lavoro;
• 3) per ordine del datore di lavoro.

La legge stabilisce che le trattenute sulla retribuzione su iniziativa del datore di lavoro possono essere effettuate solo nei casi espressamente previsti:

• 1) per compensare l'anticipo non lavorato rilasciato al dipendente in ragione della retribuzione;
• 2) saldare un anticipo non utilizzato emesso in occasione di un viaggio di lavoro o il trasferimento ad altro posto di lavoro in altra zona, nonché in altri casi;
• 3) restituire gli importi pagati in eccesso al dipendente a causa di errori contabili, nonché gli importi pagati in eccesso al dipendente in caso di mancato rispetto delle norme sul lavoro (parte 3 dell'articolo 155 del Codice del lavoro della Federazione Russa) o tempi di fermo per colpa del dipendente (parte 3 dell'articolo 157 del Codice del lavoro) codice della Federazione Russa);
• 4) in caso di licenziamento di un dipendente prima della fine dell'anno lavorativo, per il quale ha già percepito ferie annuali retribuite, per giorni di ferie non lavorate. La detrazione per questi giorni non si effettua se il lavoratore viene licenziato per i motivi previsti dal comma 8 della parte 1 dell'articolo 77 o dal comma 1, 2 o dal comma 4 della parte 1 dell'articolo 81, commi 1, 2, 5, 6 e 7 Articolo 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

In tutti gli altri casi, le detrazioni vengono effettuate presentando una querela da parte del datore di lavoro in tribunale. Nei casi sopra elencati (ad eccezione del recupero dell'anticipo non guadagnato), il datore di lavoro può emettere apposito provvedimento entro e non oltre un mese.

Le retribuzioni pagate in eccesso a un dipendente (anche in caso di errata applicazione della legislazione del lavoro o di altri atti normativi contenenti norme di diritto del lavoro) non possono essere recuperate da lui, salvo in caso di: errore di conteggio; se l'organismo per l'esame delle singole controversie di lavoro riconosce la colpa del dipendente per il mancato rispetto delle norme del lavoro (Codice del lavoro della Federazione Russa. - Art. 150) o del tempo di inattività (parte 3 dell'art. 157 del Codice del lavoro di la Federazione Russa); se il salario è stato pagato in eccesso al dipendente in relazione alle sue azioni illegali stabilite dal tribunale.

Nei casi sopra elencati, la normativa stabilisce l'importo massimo delle trattenute sulla retribuzione. Pertanto, con ogni pagamento del salario, l'importo di tutte le detrazioni non può superare il 20 percento e, nei casi previsti dalla legge, il 50 percento. In caso di detrazione dalla retribuzione in base a più documenti esecutivi, al dipendente deve comunque essere trattenuto il 50 per cento della retribuzione. Queste restrizioni non si applicano alle detrazioni dal salario quando si prestano lavori correttivi e quando si raccolgono gli alimenti per i figli minori (fino al 70%). Non sono ammesse trattenute dal trattamento di fine rapporto, indennità e altri pagamenti che non siano riscossi per legge.

Ai sensi dell'art. 130 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il sistema delle garanzie statali di base per la remunerazione dei lavoratori comprende: 1) il valore del salario minimo nella Federazione Russa; 2) il valore del salario minimo (stipendio) per i dipendenti del settore pubblico nella Federazione Russa; 3) misure per garantire un aumento del livello del contenuto reale delle retribuzioni; 4) limitare l'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dai salari per ordine del datore di lavoro, nonché l'importo della tassazione dei redditi dai salari; 5) limitazione della retribuzione in natura; 6) garantire che il lavoratore percepisca la retribuzione in caso di cessazione dell'attività del datore di lavoro e sua insolvenza in conformità con le leggi federali; 7) vigilanza statale sul pagamento pieno e tempestivo dei salari e sull'attuazione delle garanzie statali sui salari; 8) la responsabilità del datore di lavoro per violazione dei requisiti di legge, contratti di lavoro in materia di salari; 9) termini e ordine di pagamento della retribuzione.

Ai sensi dell'art. 133 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il salario minimo è stabilito contemporaneamente in tutta la Federazione Russa dalla legge federale e non può essere inferiore al minimo di sussistenza per una persona abile. Tuttavia, nell'art. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa afferma che la procedura e i termini per l'introduzione di un salario minimo non inferiore al minimo di sussistenza sono stabiliti dalla legge federale. La legge federale "Sugli emendamenti e le aggiunte alla legge federale "Sul salario minimo" del 17 settembre 2003, dal 1 ottobre 2003, fissa il salario minimo a 600 rubli al mese, che è molto inferiore al minimo di sussistenza. Alla Federazione, che non riceve sussidi dal Fondo federale per il sostegno finanziario dei soggetti della Federazione Russa, viene concesso il diritto, tenendo conto del parere della commissione tripartita per la regolamentazione dei rapporti di lavoro del soggetto corrispondente della Federazione Russa , per stabilire un salario minimo più elevato.

Non si può trascurare che l'art. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che esclude la possibilità di applicare la norma sul salario minimo non inferiore al minimo di sussistenza, è in conflitto con la parte generale della legislazione del lavoro, la Costituzione della Federazione Russa, la regolamentazione legale internazionale del lavoro .

Ai sensi dell'art. 7 della Costituzione della Federazione Russa, la Russia è uno stato sociale che garantisce una vita dignitosa a una persona, anche quando stabilisce il salario minimo. Una vita dignitosa non può essere assicurata con salari al di sotto del livello di sussistenza. Di conseguenza, da questa norma costituzionale, che riguarda direttamente il salario minimo, si può individuare una circostanza giuridicamente rilevante, ossia l'istituzione di un salario minimo che assicuri alla persona una vita dignitosa, cioè non inferiore al minimo di sussistenza.

Nella parte 3 dell'art. 23 della Dichiarazione Universale dei Diritti dell'Uomo stabilisce la regola secondo cui ogni lavoratore ha diritto a una remunerazione equa e soddisfacente che assicuri a sé e ai suoi familiari un'esistenza degna. Da questa norma discende l'obbligo dello Stato di stabilire un salario minimo che assicuri un'esistenza lavorativa dignitosa a sé e ai suoi familiari. Un salario dignitoso non può essere inferiore al minimo di sussistenza per ciascun membro della famiglia che lavora e per se stesso.

Nell'art. 7 del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, ad ogni lavoratore è garantita, come minimo, un'equa remunerazione che assicuri a sé e ai suoi familiari un'esistenza soddisfacente. Questa norma implica anche l'obbligo dello Stato di stabilire un salario minimo che assicuri un'esistenza soddisfacente a tutti i dipendenti e ai loro familiari, cioè non inferiore al minimo di sussistenza per ciascun familiare lavoratore e disabile.

Ai sensi dell'art. 15 della Costituzione della Federazione Russa, paragrafo 5 della Risoluzione del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa N 8 del 31 ottobre 1995 "Su alcune questioni dell'applicazione da parte dei tribunali della Costituzione della Federazione Russa in l'amministrazione della giustizia" La Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali sono parte integrale l'ordinamento giuridico del nostro Stato.

I requisiti della Costituzione della Federazione Russa, gli atti internazionali elencati relativi all'istituzione del salario minimo non possono essere annullati includendo una norma nel Codice del lavoro della Federazione Russa che non consenta alle forze dell'ordine di essere guidati da essi. Non è inoltre consentito sospendere le suddette norme della Costituzione della Federazione Russa, la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali adottando il Codice del lavoro della Federazione Russa con l'inclusione di una norma richiedendo l'adozione di una legge speciale che determini le modalità e le condizioni per la loro applicazione in questa parte. Al riguardo, le forze dell'ordine sono obbligate a farsi guidare dall'art. 7 della Costituzione della Federazione Russa, art. 23 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, art. 7 del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali e di escludere l'applicazione di norme contrarie a dette norme, che hanno la massima forza legale, Arte. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Inoltre, l'art. 2 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il diritto di ogni dipendente a ricevere un salario equo, garantendo un'esistenza degna per se stesso e per i suoi familiari, è incluso tra i principi legali della regolamentazione del lavoro. Da tale norma discende anche che lo Stato, rappresentato dagli organi abilitati, garantisce a ciascun lavoratore dipendente un congruo compenso che assicuri a lui e ai suoi familiari un'esistenza degna. Tale importo, come già osservato, non può essere inferiore al minimo di sussistenza del lavoratore stesso e dei suoi familiari. Nell'art. 2 del Codice del lavoro della Federazione Russa contiene requisiti-principi a cui devono conformarsi tutte le altre norme del Codice, compreso l'art. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

In relazione a quanto sopra, tutti gli agenti delle forze dell'ordine, compresi i giudici di pace, i giudici dei tribunali distrettuali federali (cittadini), gli ispettori legali del lavoro, sulla base dell'art. 7 della Costituzione della Federazione Russa, art. 23 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, art. 7 del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, art. 2 del Codice del lavoro della Federazione Russa, su richiesta dei dipendenti che percepiscono una retribuzione inferiore al minimo di sussistenza, sono obbligati a riscuotere a loro favore gli importi mancanti dal minimo di sussistenza.

Il salario di sussistenza è stabilito dal governo della Federazione Russa in conformità con la legge federale "Sul salario di sussistenza nella Federazione Russa". Tuttavia, secondo la metodologia esistente, questo minimo può essere determinato in ciascuna materia della Federazione Russa e il suo valore dovrebbe diventare la base per pagare ai dipendenti il ​​salario minimo.

Non si può trascurare che l'inserimento dell'art. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa in un atto giuridico normativo codificato a causa della fattibilità economica. Tuttavia, nell'art. 1 della Costituzione della Federazione Russa, la Russia è proclamata uno stato giuridico in cui la legge è in vigore: sia l'esecutivo che la magistratura devono obbedire norme di legge. Se il potere esecutivo non è in grado di assicurare l'applicazione dello Stato di diritto, deve essere sostituito in modo che il diritto operi nello Stato, e non l'opportunità economica imposta alla società dal potere esecutivo e legislativo, anche includendo nel atto codificato art. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Pertanto, l'adozione di una legge federale speciale per il recupero a favore dei dipendenti della retribuzione nella misura del salario di sussistenza, come previsto dall'art. 421 del Codice del lavoro della Federazione Russa non è richiesto, poiché questa questione è regolata da norme che hanno la massima forza legale. La legge federale dovrebbe determinare solo le fonti di pagamento del salario per un importo non inferiore al minimo di sussistenza. Per i dipendenti di organizzazioni private, tale fonte sono i fondi di queste organizzazioni, per i dipendenti statali - i fondi del relativo bilancio, in particolare federale, regionale, locale.

La prossima garanzia in materia di remunerazione è il valore della tariffa minima (stipendio) per i dipendenti del settore pubblico. Legge federale "Sulla modifica dell'articolo 1 della legge federale "Sull'aliquota tariffaria (stipendio) della prima categoria della tariffa unificata per la remunerazione dei dipendenti delle organizzazioni del settore pubblico" del 12 settembre 2003, il valore dell'aliquota tariffaria minima (stipendio) dei dipendenti del settore pubblico dal 1 ottobre 2003 è stato fissato a 600 rubli al mese. Tuttavia, per i dipendenti statali, il salario minimo per i motivi indicati non può essere inferiore al minimo di sussistenza. Pertanto, nella risoluzione delle controversie sui salari, la legge gli esecutori dovrebbero essere guidati dagli articoli 7, 15 della Costituzione della Federazione Russa, dall'articolo 23 della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo, dall'articolo 7 del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, dall'articolo 2 del codice del lavoro della Russia Federazione, garantendo ai dipendenti del settore pubblico tutti i livelli salariali non inferiori al minimo di sussistenza.

Come garanzia statale in materia di remunerazione, vengono adottate misure per garantire un aumento del livello del contenuto reale delle retribuzioni. Ai sensi dell'art. 134 del Codice del lavoro della Federazione Russa, garantire il livello del contenuto reale dei salari include l'indicizzazione dei salari in connessione con un aumento dei prezzi al consumo di beni e servizi. Nelle organizzazioni finanziate dai bilanci pertinenti, l'indicizzazione viene eseguita secondo le modalità prescritte da leggi e altri atti normativi e nelle organizzazioni private, secondo le modalità previste dal contratto collettivo, dagli accordi o dall'atto normativo locale dell'organizzazione. In conformità con la legge della RSFSR "Sull'indicizzazione del reddito in contanti e del risparmio dei cittadini nella RSFSR" del 24 ottobre 1991, ogni datore di lavoro è obbligato a fornire aumenti salariali a causa dell'aumento del costo della vita. Di conseguenza, il dipendente ha il diritto di aumentare il salario in relazione all'aumento del costo della vita. Come linea guida per tale aumento, è possibile utilizzare l'indice di crescita dei prezzi nell'entità costituente della Federazione Russa. Le organizzazioni finanziate dal bilancio devono effettuare un aumento del livello dei salari in connessione con un aumento dei prezzi al consumo a spese del bilancio appropriato: federale, regionale o locale. Altre organizzazioni forniscono protezione salariale contro l'inflazione a proprie spese. L'assenza nell'organizzazione di atti locali sull'aumento del livello dei salari in connessione con l'aumento del costo della vita non esonera il datore di lavoro dall'adempimento dell'obbligo impostogli dalla legge federale di proteggere i salari dall'inflazione. In questo caso, gli indici di crescita dei prezzi al consumo calcolati dagli organismi statali autorizzati fungono da minimo fissato dallo stato.

A garanzia dello stato nel campo dei salari, viene chiamata la limitazione dell'elenco dei motivi e degli importi delle detrazioni dai salari per ordine del datore di lavoro, nonché l'importo della tassazione dei salari. Nell'art. 35 della Costituzione della Federazione Russa vieta la privazione della proprietà, inclusa una parte del salario, senza una decisione del tribunale. Pertanto, i motivi e l'importo delle detrazioni dai salari dei dipendenti possono essere determinati in conformità con la legge di comune accordo tra il datore di lavoro e il lavoratore. La tassazione dei salari è di competenza esclusiva del legislatore federale. Pertanto, altre autorità pubbliche, in particolare gli enti costitutivi della Federazione Russa, non possono adottare norme sulla tassazione aggiuntiva dei salari rispetto alle leggi federali.

La garanzia statale in materia di remunerazione è la restrizione della remunerazione in natura. Tale pagamento può avvenire solo con il consenso del dipendente, in voci non vietate dalla legge e non oltre la parte della retribuzione prevista dalla legge.

La garanzia statale in materia di remunerazione è la fornitura di un salario a un dipendente in caso di cessazione dell'attività del datore di lavoro e sua insolvenza. I dipendenti sono creditori privilegiati del loro datore di lavoro in termini di riscossione del salario. A questo proposito, ricevono un salario fino a quando non pagano i loro debiti verso altri creditori.

Come garanzia nel campo dei salari, appare il controllo statale sul pagamento completo e tempestivo dei salari e sull'attuazione delle garanzie statali sui salari.

A tale proposito, è responsabilità degli organi statali di controllo del rispetto della legislazione sul lavoro, in particolare dell'ispettorato statale del lavoro, garantire il pagamento completo e tempestivo dei salari, nonché l'attuazione di altre garanzie salariali, ad esempio, aumentare il contenuto reale dei salari a causa della crescita del costo della vita. Pertanto, i dipendenti hanno il diritto di chiedere a questi organismi di garantire l'attuazione dei diritti ai salari.

La garanzia statale è responsabilità del datore di lavoro per violazione dei requisiti di legge, contratti di lavoro in materia di remunerazione. I datori di lavoro e i loro rappresentanti autorizzati possono essere ritenuti responsabili penalmente, amministrativamente, materialmente e disciplinamente per aver violato il diritto dei dipendenti a ricevere la retribuzione in tempo e per intero.

Anche i termini e l'ordine di pagamento degli stipendi stabiliti nella legislazione fungono da garanzia dello Stato. Ogni datore di lavoro è obbligato a rispettare i termini di pagamento dei salari stabiliti dalla legge federale, la loro violazione e può diventare motivo per portare il datore di lavoro, i suoi rappresentanti autorizzati alle misure di responsabilità stabilite dalla legge. Come già notato, ai sensi di legge, i dipendenti sono creditori privilegiati quando percepiscono la retribuzione. Pertanto, non dovrebbero essere in linea con altri creditori del datore di lavoro, la priorità può essere determinata tra i dipendenti a cui il datore di lavoro ha arretrati salariali. Apparentemente, la legislazione dovrebbe includere regole che escludano la possibilità di ricevere salari da parte del personale dirigente dell'organizzazione in caso di mancato pagamento di salari ad altri dipendenti. Lo stato dovrebbe fornire pari opportunità per la piena e tempestiva ricezione dei salari. Quindi essere pagato singoli lavoratori in caso di mancato pagamento dei salari ad altri dipendenti dell'organizzazione, dovrebbe essere considerato una violazione della legge che garantisce l'uguaglianza dei diritti e delle opportunità nel percepire i salari. Pertanto, i dipendenti devono ricevere i salari in tempo e, se i fondi sono insufficienti, devono essere distribuiti in proporzioni uguali tra tutti i dipendenti dell'organizzazione. In questo caso, sarà possibile concludere che la priorità viene rispettata quando si riceve il salario, poiché tutti i dipendenti dell'organizzazione si troveranno in una posizione di parità, coerentemente con la legislazione vigente.

Libro di testo "Diritto del lavoro della Russia" Mironov V.I.

• diritto del lavoro