Stipendio di un responsabile a contratto. Un manager a contratto è una professione ricercata del 21° secolo. Inserimento di un responsabile a contratto nell'elenco del personale

Quale stipendio può essere pagato a un responsabile a contratto di una scuola nella tabella del personale, sulla base di quale calcolo?

Risposta

Questo problema non è regolamentato a livello federale. Il calcolo dello stipendio del responsabile contrattuale presso la scuola è a carico del datore di lavoro.

Fondamento logico

<…>I costi di regolamentazione per la fornitura di servizi statali (municipali) sono approvati secondo le modalità stabilite dall'autorità statale del soggetto della Federazione Russa, in conformità con i requisiti generali determinati dal Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia.<…>

È possibile che l'istituto sia soggetto al decreto del governo della regione di Chelyabinsk dell'11 settembre 2008 "Sull'introduzione di nuovi sistemi salariali per i dipendenti delle istituzioni di bilancio regionali, autonome e statali e delle autorità statali della regione di Chelyabinsk, il cui la retribuzione è attualmente effettuata sulla base della Tariffa Unificata in base alla retribuzione dei dipendenti delle istituzioni statali regionali", si consiglia di verificare con il fondatore. Allo stesso tempo, questo atto giuridico non prevede la posizione di responsabile a contratto in una scuola.

Si prega di notare che lo stipendio di un manager a contratto a scuola non dovrebbe essere inferiore al salario minimo ().

In sviluppo del principio di professionalità del cliente, l'articolo 38 della legge sul sistema contrattuale contiene disposizioni che regolano la creazione e l'esercizio del servizio contrattuale. Non tutti i clienti sono tenuti a creare un servizio contrattuale, ma solo quelli il cui volume totale annuo di acquisti supera i 100 milioni di rubli. Se è uguale o inferiore a 100 milioni di rubli, il cliente può scegliere: formare un servizio contrattuale o nominare un responsabile del contratto.

Tuttavia, questa opzione non è possibile, poiché il responsabile del contratto è un funzionario responsabile dell'esecuzione dell'appalto o di più appalti, inclusa l'esecuzione di ciascun contratto (parte 2 dell'articolo 38 della legge sul sistema dei contratti).

E un funzionario non può agire sulla base di un contratto di diritto civile, deve essere legato al cliente da rapporti di lavoro.

Pertanto, i dipendenti del cliente che hanno l'istruzione e l'esperienza adeguate in conformità con le regole della precedente legge sugli appalti pubblici (Legge federale del 21 luglio 2005 n. 94-FZ) non possono essere formati secondo le norme della Legge sul sistema dei contratti fino al 1 gennaio 2017. Lo stesso vale per i candidati a una posizione che comporti l'esercizio di funzioni funzionali di un dipendente di servizio a contratto o di un responsabile del contratto. Sebbene la pratica della prima metà del 2014 abbia mostrato che gli specialisti degli appalti sono disposti a studiare nuove regole e procedure. Inoltre, si sforzano di ottenere la conoscenza, e non solo una "crosta", e sono stimolati a questo da gravi sanzioni amministrative (articoli 7.29-7.32 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa).

  • fornire adeguate garanzie.


3) pagare le tasse scolastiche;

Littleone 2009-2012 > Questioni familiari > Lavoro e istruzione > Chi lavora come specialista in appalti pubblici?

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23.03.2012, 20:28

Ciao. Per favore condividi la tua esperienza su questo lavoro. La situazione è tale che c'è un'opportunità per andare a questo posto vacante. Le mie preoccupazioni sono legate al fatto che ora lavoro in un altro campo e non ho esperienza in questo lavoro. Da un lato, voglio provare qualcosa di nuovo e, dall'altro, ho paura di lasciare il mio attuale lavoro e di non essere in grado di affrontarne uno nuovo (
Per favore, dicci quanto lavoro è uno specialista nello stato. l'approvvigionamento è difficile e quali sono le insidie. Sarei grato per qualsiasi feedback.

Lavori nel sistema del Cliente o nel sistema dell'Appaltatore/Fornitore? In quest'ultimo caso, posso dirti qualcosa, ma ho solo esperienza nella costruzione: c'è una specificità qui. E il sig. acquisti nella stessa zona in cui lavori ora? Se è così, allora probabilmente vale la pena provare.

23.03.2012, 22:24

Nel sistema del cliente, qualsiasi lavoro (anche un impiegato) è seriamente diverso dal lavoro nel sistema dell'appaltatore. Un tempo, ho considerato un'offerta per lavorare con un cliente nel settore edile, ma dopo aver valutato tutti i pro e i contro, ho rifiutato, anche se lavoro nel settore edile da 10 anni. Nel caso in cui la sfera sia completamente invisibile, cioè per esempio, hanno lavorato nei prodotti chimici per la casa - e improvvisamente in medicina ... non lo so nemmeno. Ma sono una persona molto cauta, forse per tutta la vita ho avuto paura di cambiare invano il campo di attività familiare. Spero che coloro che lavorano in questo particolare profilo ti diano consigli dettagliati e buoni. In ogni caso, vale la pena valutare il rapporto tra possibili rischi e benefici di un nuovo lavoro (non solo economico, ma anche in termini di ulteriore sviluppo). Ti auguro buona fortuna!!1

23.03.2012, 22:51

Molte grazie. In questa situazione, lo considero solo in termini di sviluppo, perché nel mio attuale lavoro non c'è alcuno sviluppo ... (

In questo caso, vai senza esitazione: se non c'è sviluppo nel lavoro esistente, non c'è nulla da perdere. Cerca di essere esperto in questo settore: è meglio, ovviamente, se i tuoi amici lo spiegano o qui sul forum i professionisti si aggiornano e danno consigli. In casi estremi, ci sono ancora corsi, ma spesso sono tenuti da coloro che conoscono solo teoricamente questo argomento e loro stessi non hanno mai lavorato negli appalti pubblici.

Il mio economista lavora part-time così - perdio, in pratica non ci capisce niente. Continua così, tutto si risolverà!

23.03.2012, 23:20

Grazie per il tuo supporto :fiore:

Nel sistema del cliente nel campo della medicina. Il lavoro non è nella stessa area in cui lavoro ora. Voglio cambiare le specifiche del lavoro, quindi penso che ne valga la pena o meno. È un po' spaventoso.


Gli appalti pubblici nel settore farmaceutico sono gestiti dai venditori più esperti che sono pronti a fare qualsiasi cosa per il bene dei risultati. Gli acquirenti sono ancora più sofisticati, non è così facile scegliere tra una varietà di offerte, puoi scegliere in base ad alcuni fattori aggiuntivi (chi e come zabashlyal). Di norma, entrambe le parti hanno un'eccellente formazione medica superiore ed esperienza nel loro campo e nelle vendite.


24.03.2012, 14:39

Potrei non averti capito correttamente, ma l'autore chiede della posizione di un responsabile delle gare - probabilmente stai scrivendo della posizione di un responsabile delle vendite in Honey. sfera? Queste sono cose completamente diverse. L'autore dovrà indire gare (concorsi, aste, richieste di quotazioni) per conto dello Stato. cliente - molto probabilmente regionale (Autore, correggo se sbaglio - perché se il cliente è comunale - questa è una canzone completamente diversa). Bene, controlla la documentazione in arrivo per il rispetto dei termini della gara.
È improbabile che l'autore sia invitato alla posizione di "passaggio", questa posizione è irta sia di possibilità di diffamazione che di responsabilità per i risultati dell'asta.

Per quanto ho capito, questo è esattamente quello che è.

Ho un amico che ha lavorato in questa professione. Non conosco le sottigliezze, ma è andata a lavorare dopo il posto di segretaria. Specialista. Non aveva esperienza o istruzione. imparato tutto sul posto. Ma! aveva delle connessioni e questo, a quanto ho capito, significa molto. Ha studiato costantemente la legislazione, mentre cambiava, ma questo è dalle sue parole e la responsabilità sembrava essere stata prima del criminale. Singhiozzo-ma ho capito una cosa: vogliono, possono sostituire. I capi diranno, lo farai, non c'è un posto speciale dove andare, ma lo farai. come rispondere. Quindi: dal punto di vista dell'esperienza, come si suol dire, "si insegna a fumare a una lepre" (c), dal punto di vista della responsabilità: secondo me è come in un campo minato e lo stipendio non giustificalo sempre, perché c'è una zampa - lo faranno, no - in volo...

24.03.2012, 18:31

Mamme.. chi può sostituirlo, e anche apposta? Il management dell'organizzazione (sia il cliente che il fornitore), prima dello specialista del procurement, è interessato a non "volare dentro" l'elenco degli senza scrupoli o da qualche altra parte. A meno che, ovviamente, non si tratti di uno sharaga-type_supplier fittizio, creato appositamente per essere "portato via" e vince chi ne ha bisogno 😉

Ci sarà responsabilità penale se violate il codice penale di vostra competenza, per così dire. Il resto è responsabilità della persona che ha il diritto di firmare i documenti (di solito il direttore).

Esempio: ha fatto un patto. Le è stata offerta una tangente, perché le somme erano piuttosto alte. Poi si è ancora contratta, il che è desiderabile e spinoso. Come tutti lo prendono, ma lei non lo fa mai. I soldi girano alla grande. Era lei che temeva la responsabilità penale, poiché era lei l'organizzatore della gara: redigeva le darsene, organizzava tutto, sceglieva, ancora, secondo le domande dei ricorrenti. Aveva un posto molto buono, ripeto, ci è arrivata tramite un conoscente, .. chi è andato senza conoscente ha ricevuto un centesimo. Chi per conoscenza - och. buoni premi. e quelli che prendevano tangenti si negavano poco. Ognuno ha cercato di spingere il proprio. Da parte dei venditori ci sono anche diverse istanze, qualcuno offeso. qualcuno offre specificamente tangenti.
. Sono stati costantemente inviati a seminari per studiare. tk cambiamenti erano in corso e dovevano essere monitorati. In realtà, è stato un paio di anni fa. Sulla base dei miei ultimi dati per esperienza personale, poco è cambiato. Come sai, puoi ottenere qualcosa di speciale e non prendere.

24.03.2012, 20:15

Bene, dai :)) Per te, non c'è assolutamente alcuna differenza tra "possono creare" e una deliberata violazione della legge?
e cosa impedisce di sostituire il pio desiderio?
Ho lavorato in banca per un paio d'anni. Conosco un paio di casi in cui le autorità (anche senza essere dirette) hanno sottratto documenti a un subordinato che, durante il controllo, potrebbe andare incontro a una condanna. Allo stesso tempo, mangia, ma QUEL subordinato non era né un sogno né uno spirito. inoltre, c'era un numero limitato di persone che avevano accesso all'oggetto e la persona che li ha portati via non era ammessa a questa lista. Il subordinato non era affatto in affari, onestamente ha fatto il suo lavoro ed è stato chiarissimo.. Ma durante il controllo, sarebbe stato il subordinato a essere da biasimare.

25.03.2012, 01:00

25.03.2012, 20:47

Ho letto alcune recensioni e ho deciso che dovevo pesare tutto con attenzione...: 001:

29.03.2012, 17:19

Gli appalti pubblici nel campo della medicina sono un'area molto difficile, piena di intrighi, tangenti e allestimenti. Sono un testimone, lavoro in un campo affine.
Gli appalti pubblici nel settore farmaceutico sono gestiti dai venditori più esperti che sono pronti a fare qualsiasi cosa per il bene dei risultati. Gli acquirenti sono ancora più sofisticati, non è così facile scegliere tra una varietà di offerte, puoi scegliere in base ad alcuni fattori aggiuntivi (chi e come zabashlyal).

Di norma, entrambe le parti hanno un'eccellente formazione medica superiore ed esperienza nel loro campo e nelle vendite.
Se vieni chiamato lì solo come pedina per calcoli e registrazioni, questo non è un rischio. Se come qualcun altro, allora mi faccio da parte, lo calpesteranno e non chiederanno un nome, stanno girando troppi soldi.
In termini di sviluppo, i venditori si sviluppano solo per un aumento o una stagnazione del reddito, di norma mantengono i loro posti, rimangono immobili per anni.

Tutto è proprio così. Anche se a prima vista sembra che si parli di vendite, ma si tratta solo di gare d'appalto. Puoi condividere un lavoro? Il mio campo di attività (e cosa fare? :005:

Ho lavorato. Andato. Ha funzionato fin dall'inizio, cioè ha funzionato anche sui modem. Di quale sviluppo parli. lo stesso insieme di operazioni. Solo prima che ci fosse un mucchio di carte. Ora siamo passati alla posta elettronica. Presentato un pazzo otyaty. Di anno in anno, un elenco delle esigenze, un piano di procedure, procedure e contratti. È tutto! Me ne sono andato e non ho rimpianti.
Se non è un segreto, in cosa sono cambiati?

Responsabilità e più responsabilità. Di norma, il soggetto che tecnicamente lancia le gare-aste è un membro della commissione e appone la propria firma sotto ogni documento finale. Molto lavoro tecnico, come redigere documenti, dove trovare i prezzi, a volte per convincere i fornitori a fornire eventuali offerte commerciali, ecc.
La legislazione è in continua evoluzione, dovrai sempre esserne consapevole.
Tra gli svantaggi c'è l'opportunità di visitare la FAS, poiché ci sono dichiarazioni di fornitori sulla disonestà di ciò che sta accadendo.
Lo stipendio di solito non è così alto.
Qualcosa come questo

04.04.2012, 20:25

Cioè, come ho capito che il lavoro non è così caldo? (
O sbaglio???

non peggio di altri, basta solo conoscere bene e monitorare costantemente l'evoluzione della normativa sugli appalti pubblici. di solito lavorano i giovani, quindi c'è qualcuno a cui chiedere consiglio.

04.04.2012, 22:17

Il fatto è che ho paura di cambiare il punteruolo per il sapone (((voglio cambiare il mio lavoro per questo. Ma non so quanto sia difficile, interessante e promettente ...

Tutte le organizzazioni di bilancio e statali lavorano secondo il sistema degli ordini statali. Il sistema non andrà da nessuna parte, le modifiche vengono solo aggiunte alle leggi. Per lo più lavoro tecnico - collegato al computer. Parte del lavoro può essere svolto a casa se si ha accesso a Internet. Probabilmente la prospettiva c'è. La direzione è nuova, in linea di principio, interessante. Avendo lavorato nel budget, per acquisire esperienza, puoi andare dai fornitori.
Le insidie ​​sono ovunque, se hai la testa, tutto è deciso.

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REGOLAMENTO DEL LAVORO DI UN RESPONSABILE DEL CONTRATTO

OL Lobanova
consulente per la gestione degli appalti
Accademia di gestione industriale. NP Pastukhov, Jaroslavl

Le attività dello Stato nella lotta alla corruzione e per aumentare la trasparenza delle spese di bilancio richiedono alcuni sacrifici. Il risultato di tale lotta è la complicazione delle singole operazioni aziendali. Di conseguenza, per rimanere a galla, le istituzioni devono migliorare costantemente le competenze di un certo numero di specialisti e, se necessario, introdurre nuove posizioni a tempo pieno.
Allo stesso tempo, il manager affronta la domanda: quali responsabilità lavorative dovrebbero essere assegnate al dipendente ed è necessario creare un'unità indipendente separata per attuare le norme di legge?

Il futuro è dei professionisti!

Il fatto che nelle istituzioni statali e comunali debbano essere impegnati negli appalti professionisti, lo abbiamo già raccontato sulle pagine della nostra rivista.

Non è un segreto che per la maggior parte dei clienti gli acquisti regolamentati rappresentano un onere procedurale aggiuntivo. In primo luogo, ciò è dovuto alla mancanza di personale qualificato e all'alto grado di rotazione del personale negli appalti.
Tuttavia, avendo deciso di assumere uno specialista qualificato nel campo del diritto degli appalti, il capo dell'istituto deve risolvere una serie di problemi:
- quanto lavoro affidare a tale specialista;
- c'è abbastanza lavoro per un'unità di personale o è necessario aprire più tariffe;
— come controllare l'esecuzione della corrispondente quantità di lavoro da parte di uno specialista/specialisti?
Sfortunatamente, al momento non ci sono raccomandazioni raccomandate o approvate dalle autorità esecutive competenti per stabilire il numero e determinare la complessità e il volume del lavoro svolto dagli specialisti degli appalti. Pertanto, le istituzioni statali e municipali dovrebbero condurre da sole determinati studi in questa direzione.

Volume d'acquisto

Tali studi dovrebbero iniziare, prima di tutto, con la determinazione del volume degli acquisti di beni (lavori, servizi) effettuati da una particolare istituzione cliente.

Il cliente, il cui volume totale annuo di acquisti supera i cento milioni di rubli, è obbligato a creare un servizio contrattuale, mentre la creazione di un'unità strutturale separata come unità di personale non è obbligatoria. Negli altri casi, il cliente è obbligato a nominare un funzionario responsabile dell'esecuzione dell'appalto o di più appalti, inclusa l'esecuzione di ciascun contratto (di seguito denominato responsabile del contratto).

Requisiti per la formazione di specialisti di servizi a contratto

Uno dei principi della Legge sul sistema contrattuale è il principio della professionalità dei clienti. Si presuppone che i clienti effettuino gli acquisti su base professionale con il coinvolgimento di specialisti qualificati. Ma non ci sono standard uniformi per la formazione negli appalti pubblici. Come confermare le qualifiche dei dipendenti?

In sviluppo del principio di professionalità del cliente, l'articolo 38 della legge sul sistema contrattuale contiene disposizioni che regolano la creazione e l'esercizio del servizio contrattuale.

Non tutti i clienti sono tenuti a creare un servizio contrattuale, ma solo quelli il cui volume totale annuo di acquisti supera i 100 milioni di rubli. Se è uguale o inferiore a 100 milioni di rubli, il cliente può scegliere: formare un servizio contrattuale o nominare un responsabile del contratto.

Il responsabile del contratto, inoltre, non è il titolo della posizione, ma la designazione dei doveri funzionali del funzionario del cliente responsabile dell'acquisto o di più acquisti, inclusa l'esecuzione di ciascun contratto (parte 2 dell'articolo 38 della legge il sistema contrattuale).

Il cliente ha il diritto di nominare un responsabile del contratto per un acquisto con il suo ordine. Cioè, questo è un compito specifico per svolgere determinate funzioni.

Spesso i clienti si chiedono se sia possibile trasferire la funzionalità di un servizio contrattuale (responsabile del contratto) a un terzo, in altre parole, attrarre professionisti a contratto.

Tuttavia, questa opzione non è possibile, poiché il responsabile del contratto è un funzionario responsabile dell'esecuzione dell'appalto o di più appalti, inclusa l'esecuzione di ciascun contratto (parte 2 dell'articolo 38 della legge sul sistema dei contratti). E un funzionario non può agire sulla base di un contratto di diritto civile, deve essere legato al cliente da rapporti di lavoro.

I dipendenti del servizio contrattuale sono indicati nella legge sul sistema contrattuale come dipendenti. Di conseguenza, sono legati al cliente proprio dal lavoro, e non dai rapporti di diritto civile.

Non dimenticare i requisiti della legislazione sul lavoro della Federazione Russa. Pertanto, secondo l'articolo 56 del Codice del lavoro della Federazione Russa, un dipendente svolge una determinata funzione lavorativa. Le responsabilità funzionali di ciascun dipendente del servizio a contratto, così come il responsabile del contratto, devono essere stabilite dalle loro descrizioni delle mansioni. Ricordiamo inoltre che le modifiche alla descrizione della mansione del dipendente possono essere apportate solo previo suo consenso scritto.

La creazione di un servizio contrattuale come unità strutturale separata non è obbligatoria (parte 1 dell'articolo 38 della legge sul sistema degli appalti). Il cliente può "portare" le funzioni del servizio contrattuale al suo reparto esistente (unità strutturale). Pertanto, uno specialista degli appalti (impiegato di servizi a contratto) può avere un titolo di lavoro diverso. La cosa principale è stabilire le responsabilità corrispondenti nella sua descrizione del lavoro ed emetterla con un ordine. › |

In primo luogo, va rilevato che la legge sul sistema dei contratti contiene una disposizione transitoria. Sono esentati dalla necessità di seguire una nuova formazione i dipendenti del servizio contrattuale (responsabile del contratto) che hanno una formazione professionale o un'istruzione professionale aggiuntiva nel campo della fornitura di ordini per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi per esigenze statali e comunali . Tale “ritardo” è previsto per loro fino al 1° gennaio 2017 (parte 23 dell'articolo 112 della Legge sul sistema dei contratti).

Pertanto, i dipendenti del cliente che hanno l'istruzione e l'esperienza adeguate in conformità con le regole della precedente legge sugli appalti pubblici (Legge federale del 21 luglio 2005 n. 94-FZ) non possono essere formati secondo le norme della Legge sul sistema dei contratti fino al 1 gennaio 2017. Lo stesso vale per i candidati a una posizione che comporti l'esercizio di funzioni funzionali di un dipendente di servizio a contratto o di un responsabile del contratto. Sebbene la pratica della prima metà del 2014 abbia mostrato che gli specialisti degli appalti sono disposti a studiare nuove regole e procedure. Inoltre, si adoperano per ottenere una conoscenza, e non solo una “crosta”, e sono stimolati a questo da gravi sanzioni amministrative (art.

Se una persona non ha una formazione professionale o un'istruzione professionale aggiuntiva nel campo dell'effettuazione degli ordini, è necessario essere guidati dalla norma del paragrafo 6 dell'articolo 38 della legge sul sistema contrattuale. Si legge: "I dipendenti dei servizi a contratto, i gestori dei contratti devono avere un'istruzione superiore o un'istruzione professionale aggiuntiva nel campo degli appalti".

Conformemente all'articolo 60, parte 10, della legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-FZ "Sull'istruzione ...", il miglioramento o l'assegnazione di qualifiche sulla base dei risultati della formazione professionale aggiuntiva è confermato da un certificato di formazione avanzata o un diploma di riqualificazione professionale. Esempi di questi documenti sono stabiliti in modo indipendente dalle organizzazioni educative. L'istruzione professionale aggiuntiva prevede la formazione in programmi di formazione avanzata e programmi di riqualificazione professionale. › |

L'organizzazione educativa ha autonomia. Ai sensi di esso, in particolare, si intende l'indipendenza nello svolgimento delle attività educative, lo sviluppo e l'adozione di regolamenti in conformità con gli atti normativi della Federazione Russa e lo statuto dell'organizzazione (articolo 28 della legge n. 273-FZ) .

Le forme di formazione, i termini per la padronanza di programmi professionali aggiuntivi e la forma della certificazione finale sono determinati dal programma educativo e (o) dall'accordo sull'istruzione.

Va notato che non ci sono piani per introdurre requisiti specifici per la formazione avanzata nel campo degli appalti a livello di diritto federale. Tutte le domande vengono risolte solo nel programma educativo stesso, che, a sua volta, è compilato dall'organizzazione educativa con la licenza.

Tuttavia, è attualmente in corso l'elaborazione di raccomandazioni metodologiche sul contenuto dei programmi di formazione professionale integrativa in materia di appalti al fine di attuare il principio di professionalità del cliente, previsto dall'articolo 9 della legge sul sistema dei contratti. Ma non stiamo parlando dell'introduzione di uno standard educativo adeguato, ma solo di raccomandazioni rivolte alle organizzazioni educative.

Le leggi federali possono stabilire casi in cui la formazione professionale o l'istruzione professionale aggiuntiva è una condizione affinché i dipendenti possano svolgere determinati tipi di attività. Quindi il datore di lavoro è obbligato a condurre tale formazione (articolo 196 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

A tal fine, i tirocinanti devono:

  • creare le condizioni per conciliare il lavoro con l'istruzione;
  • fornire adeguate garanzie. › |

I requisiti per i lavoratori dei servizi a contratto sono proprio un caso del genere. E se i lavoratori dei servizi a contratto o un responsabile del contratto devono sottoporsi a una formazione professionale aggiuntiva, l'istituto deve:
1) emettere un apposito ordine;

2) concludere un accordo con un'organizzazione educativa;

3) pagare le tasse scolastiche;

4) rilasciare un viaggio di lavoro al dipendente (se sta studiando in un'altra area).

Nota: ogni organizzazione educativa è tenuta a pubblicare sul proprio sito Web informazioni su se stessa e sulle sue attività, inclusa una licenza (Decreto del governo della Federazione Russa del 10 luglio 2013 n. 582). Ora ci sono molti precedenti in cui la formazione è svolta da enti (sia persone giuridiche che singoli imprenditori) che non hanno una licenza per svolgere attività educative. Questo dovrebbe essere preso in considerazione quando si sceglie un'organizzazione in cui i dipendenti andranno a studiare.

Belyaeva O.A., ricercatrice leader, Istituto di legislazione e diritto comparato sotto il governo della Federazione Russa, dottore in Yu. n.

OL Lobanova
consulente per la gestione degli appalti
Accademia di gestione industriale. NP Pastukhov, Jaroslavl

Le attività dello Stato nella lotta alla corruzione e per aumentare la trasparenza delle spese di bilancio richiedono alcuni sacrifici. Il risultato di tale lotta è la complicazione delle singole operazioni aziendali. Di conseguenza, per rimanere a galla, le istituzioni devono migliorare costantemente le competenze di un certo numero di specialisti e, se necessario, introdurre nuove posizioni a tempo pieno.
Allo stesso tempo, il manager affronta la domanda: quali responsabilità lavorative dovrebbero essere assegnate al dipendente ed è necessario creare un'unità indipendente separata per attuare le norme di legge?

Il futuro è dei professionisti!

Il fatto che nelle istituzioni statali e comunali debbano essere impegnati negli appalti professionisti, lo abbiamo già raccontato sulle pagine della nostra rivista. Non è un segreto che per la maggior parte dei clienti gli acquisti regolamentati rappresentano un onere procedurale aggiuntivo. In primo luogo, ciò è dovuto alla mancanza di personale qualificato e all'alto grado di rotazione del personale negli appalti.
Tuttavia, avendo deciso di assumere uno specialista qualificato nel campo del diritto degli appalti, il capo dell'istituto deve risolvere una serie di problemi:
- quanto lavoro affidare a tale specialista;
- La quantità di lavoro è sufficiente per un'unità di personale o è necessario aprire più tariffe;
- come controllare l'esecuzione della corrispondente quantità di lavoro da parte di uno specialista/specialisti?
Sfortunatamente, al momento non ci sono raccomandazioni raccomandate o approvate dalle autorità esecutive competenti per stabilire il numero e determinare la complessità e il volume del lavoro svolto dagli specialisti degli appalti. Pertanto, le istituzioni statali e municipali dovrebbero condurre da sole determinati studi in questa direzione.

Volume d'acquisto

Tali studi dovrebbero iniziare, prima di tutto, con la determinazione del volume degli acquisti di beni (lavori, servizi) effettuati da una particolare istituzione cliente.
Il cliente, il cui volume totale annuo di acquisti supera i cento milioni di rubli, è obbligato a creare un servizio contrattuale, mentre la creazione di un'unità strutturale separata come unità di personale non è obbligatoria. Negli altri casi, il cliente è obbligato a nominare un funzionario responsabile dell'esecuzione dell'appalto o di più appalti, inclusa l'esecuzione di ciascun contratto (di seguito denominato responsabile del contratto).

Inizia non con la pianificazione del lavoro, ma con un'analisi dei costi del tuo tempo. Non tutti i piani si avverano. Non fare affidamento sulla memoria: non ti accorgi dove vanno i minuti, le ore ei giorni. Prendi l'abitudine di registrare e analizzare il tuo tempo speso. Scatta una "foto" della tua giornata lavorativa per un determinato periodo, ad esempio da tre a quattro settimane, più volte all'anno. Ciascuno di questi campioni servirà come base per ripensare il programma di lavoro. Tale controllo ridurrà i costi generali. Imparerai così a gestire efficacemente il tuo tempo e le ore liberate le potrai dedicare alla tua vita personale.

2. Concentrati sul tuo contributo

Sforzati di dare un contributo personale alle attività della tua istituzione. I tuoi pensieri dovrebbero andare oltre i doveri formali. Dirigili verso obiettivi più grandi. Chiediti come puoi influenzare personalmente il funzionamento efficace della tua organizzazione. Potresti essere in grado di interessare i giovani scienziati al tuo lavoro e farli desiderare di collaborare. Questo avvierà la tua ricerca di riserve inutilizzate sul posto di lavoro. E lo svolgimento esemplare delle loro funzioni funzionali è spesso solo una pallida ombra di ciò che, in linea di principio, può essere ottenuto.

3. Costruisci sui punti di forza dei tuoi dipendenti

Quando si prendono decisioni sul personale, fare affidamento non sull'assenza di carenze in una persona, ma sulla presenza dei suoi meriti. Poche persone sono forti in molte aree. Concentrati sulle prestazioni elevate dei candidati in un'area importante e non sulle loro prestazioni complessive. Non chiederti mai se puoi andare d'accordo con questo dipendente o cosa non può fare. Pensa a quale risultato puoi aspettarti da lui e in che modo può differire. Ricorda, per usare i tuoi punti di forza in modo produttivo, spesso devi sopportare le tue debolezze.

4. Non affrontare tutto in una volta.

Inizia affrontando le priorità principali. Allo stesso tempo, sii coerente: risolvi ogni problema separatamente in un certo periodo di tempo. È improbabile che ci siano abbastanza persone in grado di fare tre cose importanti contemporaneamente. Concentra i tuoi sforzi in una direzione. Ci sono molti problemi davanti a te e superarli richiede un approccio speciale. La decisione alternativa di quelli contribuisce al rapido raggiungimento dei risultati desiderati. Più densa è la concentrazione di tempo, sforzi e risorse, maggiore è la possibilità di far fronte a un gran numero di un'ampia varietà di compiti.

5. Prendere decisioni responsabili

Non abbiamo mai abbastanza tempo per risolvere tutti i compiti importanti. Quindi prenditi il ​​tuo tempo e stabilisci le tue priorità. Decidi quali cose possono essere lasciate per dopo.

Cerca di immaginare il più chiaramente possibile il significato di questa o quella decisione e il suo reale effetto. Ricorda che prendere una decisione è scegliere l'opzione più ottimale tra una serie di alternative. Le decisioni qualitative sono generalmente sviluppate come risultato di uno scontro di opinioni, della considerazione di diversi punti di vista e della scelta di un giudizio tra molti. Pertanto, organizzare un dibattito, condurre uno scambio di opinioni. Inoltre, questo approccio sviluppa l'immaginazione sia del leader che dei subordinati.

6. Impegnarsi nell'autosviluppo

Acquisire le conoscenze e le abilità necessarie, sviluppare abilità. Le richieste che fai a te stesso determinano in larga misura la motivazione, la direzione e lo scopo di tutti gli altri dipendenti. L'autosviluppo del leader per aumentare la propria efficienza è il modo giusto per ottenere risultati elevati dal lavoro dell'intera istituzione.

Il leader non deve essere un genio. Fa semplicemente il suo lavoro, come fanno migliaia di altre persone.

Il nocciolo della questione è che le esigenze delle moderne istituzioni devono essere soddisfatte dalle persone più comuni che possono ottenere risultati straordinari.

Il materiale è stato preparato sulla base dell'analisi del libro di Peter Drucker "The Effective Leader".

La legge federale della Federazione Russa del 5 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" richiede ai clienti statali e municipali acquisti annuali di oltre 100 milioni di rubli per organizzare uno speciale servizio a contratto .

È impossibile effettuare acquisti senza un servizio contrattuale. I clienti con volumi di acquisto inferiori possono organizzare un servizio contrattuale di più persone o limitarsi all'appuntamento di una sola persona responsabile del contratto .

Il capo dei fondi di bilancio può raccomandare alle istituzioni di bilancio subordinate la forma di organizzazione del servizio contrattuale.

Considera le opzioni per organizzare un servizio di contratto con il cliente.

Servizio a contratto come unità strutturale

Un'unità strutturale è un organo di gestione dedicato in una struttura organizzativa approvata con compiti, funzioni e responsabilità indipendenti per lo svolgimento dei compiti e delle funzioni ad essa assegnati. Il numero di unità è determinato dalla tabella del personale.

Per creare un'unità, dovrai lavorare sui documenti:

    • È necessario apportare modifiche alla struttura organizzativa, al numero del personale e al personale dell'istituzione, emettere un ordine con approssimativamente il seguente contenuto: Dal 01.01.2017, creare un dipartimento di servizi a contratto nell'istituto. Stabilire l'organico del dipartimento per il 2017 - 5 posizioni, tra cui: capo del dipartimento dei servizi a contratto - 1 persona, ...
    • Approvare fornitura di servizi a contratto (riguardo al servizio di appalto) in conformità con lo standard .
    • Sviluppa descrizioni di lavoro
    • Assumere gli specialisti giusti (concludere contratti di lavoro).

L'unità strutturale può non essere indicata nei contratti di lavoro dei dipendenti. Il Codice del lavoro non obbliga a specificare nel contratto di lavoro il luogo di lavoro fino all'unità strutturale. Queste informazioni possono essere fissate nel contratto di lavoro come condizione aggiuntiva su richiesta delle parti (parte 3 dell'articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa). La condizione per l'occupazione in una determinata unità deve riflettersi nell'ordine di assunzione emesso sulla base di un contratto di lavoro e indicato nel libro di lavoro del dipendente.

Servizio a contratto senza la formazione di un'unità strutturale speciale

In questo caso, non verrà approvato il regolamento sul contratto di servizio, ma regolamenti - la procedura per il lavoro degli specialisti degli appalti, i loro poteri e responsabilità, la procedura per il coordinamento dei documenti, ad es. algoritmo di lavoro e interazione di tutti i soggetti coinvolti nelle attività di procurement. Il regolamento è una descrizione dell'intero processo di appalto, separazione delle funzioni, sequenza di azioni, coordinamento (chi contatta con chi e per quale motivo), accordo e scadenze per ciascuna fase. In base ai regolamenti, sono prescritte le descrizioni dei lavori.

Nella tabella del personale, puoi entrare più posizioni senza creare un'unità strutturale speciale.

I professionisti degli acquisti possono anche svolgere altre funzioni e essere in diversi reparti- contabilità, servizio legale, servizi per i quali viene effettuato l'acquisto - o riportano direttamente al responsabile dell'ente.

Posizione di responsabile contrattuale

Esiste un flusso di documenti simile (in questo ordine):

    • Introduzione di una nuova posizione, creazione di una nuova tabella del personale o modifiche a una esistente
    • Descrizione del lavoro (introdotto per ordine del capo)
    • Contratto di lavoro.

Se l'ente dispone già di personale esperto in materia di appalti, possono essere offerte loro le funzioni di responsabile del contratto. L'incarico a un dipendente per l'esecuzione di lavori nella posizione di responsabile a contratto può essere svolto:

  • modo combinazione di posizioni quando un dipendente, insieme al suo lavoro principale, previsto dal contratto di lavoro, svolge un lavoro aggiuntivo in un'altra professione (posizione). L'articolo 151 del Codice del lavoro stabilisce che l'importo del pagamento aggiuntivo per le professioni combinate (posizioni) è stabilito di comune accordo tra le parti del contratto di lavoro.
  • Con il trasferimento in una nuova posizione. In questa opzione, è necessario preparare una proposta per passaggio alla posizione di responsabile del contratto, quindi emettere un ordine di trasferimento. Tenuto conto che la funzione lavorativa del dipendente e le condizioni del contratto di lavoro stanno cambiando, l'accordo aggiuntivo dovrebbe prevedere la dichiarazione del contratto di lavoro in una nuova edizione.

Personale e standard professionali

La tabella del personale è un documento che riflette la struttura e il personale dell'istituzione. Contiene informazioni su tutte le divisioni strutturali, gli stipendi, le indennità personali, il numero totale e il libro paga dell'istituto. Stabilire la struttura dell'istituto, il personale, la distribuzione dei compiti sono di competenza dell'istituto stesso (ad esempio, per gli istituti di istruzione ciò è stabilito dalla clausola 9 della parte 2 dell'articolo 32 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" ). Da un lato, il capo di un'istituzione di bilancio ha formalmente indipendenza nella scelta di una struttura organizzativa e nella redazione di una tabella del personale, dall'altro, questa scelta è limitata dall'importo dei fondi stanziati dal bilancio (cassa salari), il numero di posizioni in una tipica tabella del personale(norme del personale di reparto).

Il 1 ° luglio 2016 sono entrate in vigore le disposizioni dell'articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa sulla procedura per l'applicazione degli standard professionali da parte dei datori di lavoro. 2 standard di approvvigionamento professionale approvati: "Specialista d'acquisti" e "Esperto acquisti". È stato stabilito un collegamento tra questi standard e il CEN (elenco unificato delle qualifiche per le posizioni di dirigenti, specialisti e altri dipendenti) e OKPDTR (classificazione tutta russa delle occupazioni dei lavoratori, delle posizioni dei dipendenti e delle categorie salariali).

Le caratteristiche delle qualifiche contenute negli standard professionali sono obbligatorie se i requisiti di qualificazione pertinenti sono stabiliti per legge. Nella parte non correlata alle qualifiche, gli standard professionali sono di natura consultiva e possono essere utilizzati per elaborare descrizioni di mansioni, condurre certificazioni e stabilire un sistema di remunerazione.
Lo standard professionale "Specialista nel campo degli appalti" (livello di qualifica da 5 a 8) è stato sviluppato per un gruppo di posizioni:

    • Specialista degli appalti
    • Specialista leader
    • lavoratore a contratto
    • Responsabile del contratto
    • Consulente per gli acquisti
    • Vice capo dipartimento
    • capo reparto
    • Consulente
    • Supervisore

Standard professionale "Esperto nel campo degli appalti" (livello di qualifica da 6 a 8) - per un gruppo di posizioni:

    • Consulente per gli acquisti
    • Specialista acquisti senior
    • Esperto di acquisti
    • Vice capo/direttore (dipartimento, dipartimento, organizzazione
    • Capo/Direttore (dipartimento, dipartimento, organizzazione)
    • Responsabile del contratto
    • Responsabile del servizio contrattuale

Sono questi necessariamente titolo di lavoro compreso nel personale? La risposta è data dal Codice del Lavoro: sì. Se ci sono restrizioni su determinate posizioni, i nomi di queste posizioni e i relativi requisiti di qualificazione devono essere conformi ai nomi e ai requisiti specificati nei libri di riferimento delle qualifiche, standard professionali (articolo 57). Le restrizioni includono le restrizioni di qualificazione.
I limiti di qualificazione sono stabiliti dalla legge federale n. 44-FZ (articolo 38 parte 6): i dipendenti di servizi a contratto, un responsabile del contratto devono avere un'istruzione superiore o un'istruzione professionale aggiuntiva nel campo degli appalti.
In conformità con gli standard professionali, uno specialista degli appalti dovrebbe avere:

    • Istruzione professionale secondaria
    • Formazione professionale aggiuntiva - programmi di formazione avanzata e programmi di riqualificazione professionale nel campo degli appalti;

E l'esperto:

    • Istruzione superiore - specialità, magistratura
    • Formazione professionale aggiuntiva - programmi di formazione avanzata / o programmi di riqualificazione professionale nel campo degli appalti.

Per questo, il secondo gruppo di posizioni, è obbligatorio non solo avere un'istruzione adeguata, ma anche un'esperienza lavorativa - almeno cinque anni nel campo degli appalti, di cui almeno tre anni in posizioni manageriali.

Dopo aver emesso un ordine per l'introduzione di una nuova posizione, redigere una descrizione del lavoro in cui designi tutti i doveri di un dipendente in conformità con 44-FZ. Di conseguenza, sarai in grado di accettare un nuovo dipendente per una posizione o trasferire un dipendente che sta già lavorando nella tua organizzazione da un'altra posizione ad essa.

Irina Kozlova