Rimozione dall'ufficio. Sospensione dal lavoro: su richiesta di organi e funzionari Sospensione dall'incarico fino a 5 anni

La sospensione è un rifiuto temporaneo di prestare lavoro in forza di un contratto di lavoro. La parola chiave è "temporaneamente". È questa la condizione che distingue la sospensione dal licenziamento.

Lo scopo della procedura è prevenire i possibili rischi per l'azienda che possono insorgere nelle ulteriori attività del dipendente. I motivi per l'allontanamento sono elencati nell'articolo 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Il capo dell'organizzazione non può determinare da solo i motivi e licenziare i dipendenti sulla base. Tutti loro sono specificati nella legge e nei regolamenti. Durante il periodo di sospensione del rapporto di lavoro, la retribuzione non può essere corrisposta.

Motivi della rimozione del capo contabile e direttore

Nel Codice del lavoro non ci sono ragioni per la rimozione del capo contabile e direttore. Sono elencati solo i motivi generali per la sospensione della cooperazione:

• Aspetto al lavoro in stato di ebbrezza varie forme: narcotico o alcolico. È importante confermare lo stato inaccettabile del dipendente. Per questo vengono utilizzati referti medici, testimonianze, registrazioni da videocamere. Il datore di lavoro non è tenuto a licenziare un dipendente. Può anche annunciare un rimprovero, fare un'osservazione ufficiale. La misura più alta della pena è il licenziamento ai sensi del relativo articolo.
• Il dipendente non è stato certificato nella sua specialità. Cioè, c'è una conferma ufficiale che il dipendente non corrisponde alla posizione ricoperta. Un'altra misura possibile in queste circostanze è il licenziamento.
• Rilevazione di controindicazioni relative alla posizione ricoperta durante la visita medica. I motivi della sospensione del rapporto di lavoro devono essere confermati da certificato medico. La sospensione è effettuata fino al momento di eliminazione delle controindicazioni trovate. Il periodo di sospensione della collaborazione può essere determinato dal datore di lavoro in autonomia. Se è inferiore a 4 mesi, il dipendente dovrebbe ricevere un'altra posizione, a cui non ci sono controindicazioni.
• Sospensione di un diritto speciale richiesto per l'esecuzione funzioni ufficiali per un periodo non superiore a due mesi. Tali diritti includono, ad esempio, una licenza per la guida di un veicolo, il diritto di usare armi.
• Requisiti funzionari soggetto a leggi e regolamenti. Ad esempio, l'autorità giudiziaria, l'ispettorato del lavoro possono chiedere l'allontanamento di un dipendente.
• Quarantena.

IMPORTANTE! Il periodo di sospensione sarà compreso nell'anzianità di servizio, subordinatamente a diverse condizioni: il lavoratore è stato successivamente reintegrato nella sua posizione e la sospensione del rapporto di lavoro è stata dovuta a visita medica non superata non per colpa del lavoratore. L'ultima regola è specificata nell'articolo 121 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Peculiarità della sospensione in connessione con la sospensione di un diritto speciale

La rimozione dall'incarico per sospensione di un diritto speciale presenta alcune particolarità. La sospensione del rapporto di lavoro è possibile solo nelle seguenti circostanze:

• La perdita temporanea del diritto comporta l'impossibilità di svolgere le funzioni d'ufficio.
• Il datore di lavoro non ha la possibilità di trasferire il dipendente in un'altra posizione.

Il datore di lavoro è obbligato a offrire al dipendente tutti i posti vacanti nell'area in cui ha sede l'organizzazione. A volte un datore di lavoro può offrire a un dipendente un posto in un'altra località, ma questo deve essere stipulato nei contratti collettivi o di lavoro.

IMPORTANTE! Se il periodo di sospensione di un diritto speciale è superiore a due mesi, il lavoratore può essere licenziato in base al comma 9 dell'art. 83 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Procedura di sospensione

Il licenziamento del capo contabile o direttore viene effettuato secondo il seguente algoritmo:

1. Ottenere un documento ufficiale sulla base del quale viene effettuata la sospensione dei rapporti di lavoro. Ad esempio, questo potrebbe essere il requisito di un funzionario, un referto medico.
2. Viene emesso un ordine di rimozione.
3. L'ordine emesso è registrato in . La sua durata è di 5 anni.
4. Il dipendente deve essere a conoscenza dell'ordine emesso. Dopo la familiarizzazione, il dipendente appone la sua firma. Viene inoltre apposta la data in cui l'ordine è stato presentato al dipendente.
5. Il dipendente può rifiutarsi di familiarizzare con la documentazione ufficiale. In questo caso viene redatto un atto di rifiuto, firmato dall'originatore e da due testimoni.
6. Iscrizione dell'atto nell'apposito giornale.
7. Stesura di un foglio presenze.

1. Emissione di un'ordinanza di ammissione al lavoro dopo la scadenza del periodo di sospensione della collaborazione.
2. Registrazione dell'ordine nell'apposito giornale di registrazione.
3. Familiarizzazione del dipendente con l'ordine. Il dipendente firma alla fine del documento.
4. Se il dipendente rifiuta di prendere in mano l'ordine, è tenuto a predisporre un atto di rifiuto firmato da due testimoni. È registrato in un giornale speciale.

Tutti questi elementi sono obbligatori. Se, ad esempio, un dipendente non ha familiarità con gli ordini e non ci sono atti rilevanti, ha il diritto di rivolgersi all'ispettorato del lavoro con una denuncia per sospensione illegittima.

Sfumature di licenziamento del capo contabile

Il licenziamento o la rimozione del capo contabile è un processo piuttosto complicato, poiché si tratta di uno specialista di alto livello nelle cui mani si concentrano gli affari chiave dell'organizzazione. Deve consegnare i casi. Possono accettarli le seguenti persone:

• Direttore d'azienda.
• Una persona che agisce temporaneamente come capo contabile sulla base di un ordine.

Viene redatto un dettagliato atto di trasferimento delle cause, sul quale entrambe le parti appongono le loro firme. Dovrebbe riflettere tutte le sfumature. Ciò proteggerà il gestore dal trasferimento di casi in una forma impropria. Se ci sono molti casi da trasferire, può essere coinvolta nel processo una commissione con le competenze appropriate o revisori dei conti.

IMPORTANTE! Il commercialista, dopo essere stato rimosso dall'incarico, conserva la responsabilità delle violazioni da lui commesse durante il servizio. Non può essere nuovamente rimosso, ma può essere portato a responsabilità amministrativa.

Le sfumature della rimozione del regista

La sospensione dei rapporti di lavoro con il direttore viene spesso effettuata su richiesta del tribunale o di funzionari. Ad esempio, una situazione simile può verificarsi quando un dipendente è accusato di appropriazione indebita di fondi di bilancio. Non ci sono istruzioni nel codice del lavoro e nel codice di procedura penale in merito all'algoritmo per la rimozione di un amministratore. Questa procedura può essere eseguita sulla base dei seguenti standard:

• Regole stabilite dagli atti costitutivi.
• Regole specificate nella carta di JSC.
• Regolamento che disciplina tali situazioni.

Se le norme elencate sono assenti, puoi essere guidato dai principi generali della legge. L'algoritmo che vale per il capo contabile può essere applicato anche al direttore: si redige un'ordinanza e un atto. Tutti i documenti completati sono registrati nel giornale di registrazione.

ATTENZIONE! Casi in cui i dipendenti ricevono pagamenti nel periodo tempi di fermo forzati sono elencati sopra. Se questa situazione non rientra in questo elenco, al dipendente non viene pagato alcuno stipendio.

Ch. ha lavorato presso l'istituto di istruzione superiore di bilancio dello Stato federale formazione professionale in posizioni e di. Professore Associato, Capo Dipartimento contabilità e finanza.

Per ordine, è stata temporaneamente sospesa dal lavoro su proposta dell'investigatore speciale questioni importanti Dipartimento Investigativo del Comitato Investigativo. Tale censura è stata avanzata in relazione al procedimento penale oggetto di indagine a carico dell'attore.

Ch. non è d'accordo con la rimozione, perché ai sensi dell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa (CPC RF), solo il tribunale può emettere e inviare al luogo di lavoro una decisione sulla sospensione temporanea dal lavoro di un dipendente sospettato o imputato.

L'attore è stato accusato di aver commesso un reato di minore gravità, che esclude in virtù del comma 4 della parte 2 dell'art. 331 del Codice del lavoro della Federazione Russa, la sua sospensione dal lavoro.

Di conseguenza, ritiene illegittimi e irragionevoli i provvedimenti di sospensione e si ritiene altresì legittimata a compenso monetario in occasione assenteismo forzato. Ch. ha chiesto al tribunale di riconoscere gli ordini di rimuoverla dal lavoro come illegali, di reintegrarla al lavoro e di riscuotere il salario medio per il tempo in cui è stata costretta all'assenteismo.

POSIZIONE DELL'INTERVISTATO

bilancio dello stato federale Istituto d'Istruzione formazione professionale superiore, le pretese del dipendente Ch. non riconoscono, egli ritiene che gli ordini impugnati siano legittimi, poiché il datore di lavoro ha adempiuto alla raccomandazione dell'investigatore.

Secondo le disposizioni dell'art. 331.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro è obbligato a ritirarsi dal lavoro insegnante dopo aver ricevuto informazioni dalle forze dell'ordine che questo lavoratore soggetto a procedimento penale.

Secondo l'art. 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro è obbligato a sospendere il dipendente per l'intero periodo di tempo fino all'eliminazione delle circostanze che erano alla base della sospensione dal lavoro. Durante il periodo di sospensione il lavoratore non riceve la retribuzione.

Secondo le informazioni ricevute dall'autorità inquirente, Ch. è perseguito sulla base di un reato connesso a reati gravi intenzionali. Nessun'altra informazione a conferma della riqualificazione delle azioni di Ch. è stata ricevuta dal datore di lavoro.

Ch. è stato accusato di reati minori a seguito dell'emanazione di ordinanze sospensive. Al riguardo, la convenuta ritiene che la pretesa non sia soggetta a soddisfazione.

POSIZIONE DELLA CORTE

La corte ha ritenuto che le parti lo siano rapporti di lavoro. Con ordini, l'attore è stato rimosso dal lavoro per posizione e. di. Professore Associato, Capo del Dipartimento di Contabilità e Finanza con riferimento all'art. 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Come base per la sospensione dal lavoro è indicata la presentazione al Servizio Investigativo, un certificato di incapacità al lavoro. Ch. era a conoscenza degli ordini di rimuoverla e ha acconsentito, il che è confermato dalla sua firma negli ordini.

Come risulta dalla rappresentazione sul nome e. di. direttore di adottare misure per eliminare le circostanze che hanno contribuito alla commissione del reato, l'investigatore per casi particolarmente importanti del Dipartimento Investigativo del Comitato Investigativo della Federazione Russa secondo le modalità prescritte dalla Parte 2 Articolo. 158 del codice di procedura penale della Federazione Russa, è stato proposto di considerare la questione del licenziamento (licenziamento) di un dipendente.

Il tribunale è giunto alla conclusione che la presentazione dell'organo inquirente nei confronti dell'attore non rientra nella categoria dei requisiti di organismi o funzionari autorizzati da leggi federali e altre normative atti giuridici Federazione Russa, vincolante per il datore di lavoro ai sensi dell'art. 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

La procedura per rimuovere un sospetto (imputato) dall'ufficio è determinata dalle norme della legislazione di procedura penale.

Ai sensi del comma 10, parte 2 dell'art. 29 del codice di procedura penale della Federazione Russa, solo il tribunale, anche nel corso del procedimento preliminare, è autorizzato a prendere decisioni sulla rimozione temporanea di un sospettato o imputato dall'ufficio.

Tale procedura non è stata applicata all'attore.

In virtù di quanto disposto dall'art. 331.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro è obbligato a rimuovere dal lavoro (non consentire di lavorare) un lavoratore pedagogico dopo aver ricevuto informazioni dalle forze dell'ordine che questo dipendente è perseguito per i reati di cui ai paragrafi 3 e 4 della parte 2 dell'art. 331 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Il datore di lavoro sospende dal lavoro (non consente di lavorare) un lavoratore pedagogico per l'intero periodo del procedimento in un procedimento penale fino alla sua risoluzione o fino all'entrata in vigore di una sentenza del tribunale.

Come risulta dalla nota all'atto d'accusa, nei confronti del Ch. è stato scelto un provvedimento di coercizione processuale sotto forma di obbligo di comparizione, imputato anche di reato.

Il reato, di cui l'attore era sospettato, si riferisce al cap. 30 del codice penale della Federazione Russa “Reati contro potere statale, gli interessi della funzione pubblica e del servizio negli enti locali”, non compresi nell'elenco previsto dal comma 3 della parte 2 dell'art. 331 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Pertanto, le ordinanze del datore di lavoro di allontanare l'attore dal lavoro sono state adottate in violazione delle prescrizioni della normativa del lavoro e della procedura penale e sono riconosciute illegali.

LA DECISIONE DELLA CORTE

Soddisfare le pretese dell'attore, riconoscere come irregolari le ordinanze di licenziamento, riscuotere la retribuzione media per il tempo di assenteismo forzato.

La Costituzione della Federazione Russa (articolo 37) sancisce la disposizione secondo cui ognuno ha il diritto di disporre liberamente delle proprie capacità di lavoro, di scegliere il tipo di attività e professione. Tuttavia, nel corso delle indagini su procedimenti penali, in particolare quelli commessi da funzionari che esercitano i loro poteri d'ufficio, si incontra spesso il fatto che essi, utilizzando la loro posizione ufficiale, impediscono l'andamento delle indagini al fine di impedire l'accertamento della verità in un procedimento penale ed evitano la punizione (distruggono documenti, prove fisiche, influenzano i loro subordinati, non permettendo loro di testimoniare all'interrogante e all'investigatore, ecc.).

Al riguardo, la revoca temporanea dall'incarico, prevista dall'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa, occupa un posto speciale tra le misure di coercizione procedurale penale. Si applica all'indagato o imputato, limita il diritto costituzionale di cui sopra e, se si tratta di licenziamento di un dipendente pubblico, è limitato anche il diritto a un accesso equo al servizio pubblico (Parte 4, articolo 32 della Costituzione del la Federazione Russa) .

Nel risolvere la questione della rimozione dall'incarico, l'investigatore ha dovuto tenere conto della natura dell'accusa, della forza delle prove, e in particolare del grado di connessione dell'atto criminale con i doveri di funzionario, delle conseguenze dell'abbandono l'imputato in carica e le possibili conseguenze dannose nell'ulteriore esercizio delle sue funzioni da parte dell'imputato.

Si dovrebbe essere d'accordo con l'opinione di quegli autori che notano che l'attribuzione della rimozione dall'incarico a misure preventive è discutibile. Quindi, secondo R.Kh. Yakupov, la rimozione dell'imputato dall'incarico è strettamente correlata alle misure preventive, ma rappresenta un tipo autonomo di misure coercitive procedurali, poiché non limita la libertà e l'integrità personale (che si verifica quando si scelgono misure preventive), ma il diritto costituzionale di scegliere il tipo di attività e professione.

Intanto, nella letteratura giuridica, viene espressa la posizione secondo cui la rimozione dall'incarico di un sospetto imputato persegue non solo l'obiettivo di impedire tentativi di ostacolare la delucidazione della verità, ma anche quello di garantire l'esecuzione della sentenza. Quindi, in particolare, A.V. Smirnova osserva che tale misura “può garantire l'esecuzione di una futura punizione sotto forma di privazione del diritto di occupare determinata posizione o impegnarsi in determinate attività. Pertanto, l'imputato deve essere rimosso non solo da ufficio pubblico, ma anche dal lavoro nella specialità, se il crimine a lui imputato è correlato a questo lavoro (soprattutto se la sanzione dell'articolo pertinente della Parte speciale del codice penale della Federazione Russa prevede la punizione sotto forma di privazione di il diritto di impegnarsi in determinate attività). Ad esempio, un contabile, un conducente accusato di una violazione penale delle regole può essere sospeso. traffico» .

Tuttavia, è piuttosto difficile concordare con la posizione designata. Come giustamente notato da P.V. Gridyushko, l'applicazione della sospensione temporanea dall'incarico per tutti i reati per i quali il codice penale della Federazione Russa prevede la privazione del diritto a ricoprire una determinata posizione o impegnarsi in determinate attività come dovere indispensabile dell'organismo che conduce il processo penale, " non ha senso".

A sostegno di tale posizione, va rilevato, in primo luogo, che la decisione di rimuovere dall'incarico non è dovere dell'investigatore, dell'inquirente e del giudice, ma un suo diritto. In secondo luogo, sembra che l'indagato o l'imputato non potranno in alcun modo impedire l'esecuzione di tale sentenza nel corso del procedimento istruttorio e processuale.

Nella legislazione processuale penale della Russia, la regolamentazione normativa della misura di coercizione in esame, rispetto alla precedente normativa, ha subito modifiche significative. Nell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa, si stabilisce che la rimozione dall'incarico è temporanea. Ha cominciato a diffondersi anche al sospettato.

Tuttavia, esiste un parere nella letteratura giuridica che rifiuta la possibilità di applicare una sospensione temporanea dall'incarico a un indagato. Secondo OS Grechishnikova, quando applica questa misura di coercizione all'indagato, “esiste la possibilità di rimuovere una persona dall'incarico dal momento in cui viene avviato un procedimento penale, quando le prove non sono state ancora raccolte, verificate, sia dell'evento reato stesso e della sua commissione da parte di questa persona. Al momento della presentazione come imputato, queste circostanze saranno già sufficientemente raccolte e confermate.

Tuttavia, è piuttosto difficile essere d'accordo con questa posizione, «perché, in primo luogo, nel momento in cui a una persona viene attribuito lo status di indagato, esiste già un certo minimo di prove che indicano sia l'evento di un reato sia il coinvolgimento del sospetto nella sua commissione; in secondo luogo, in questo caso, lo scopo principale della sospensione dall'incarico dell'indagato sarà proprio quello di impedirgli di poter impedire la raccolta e la conferma di circostanze che indichino la sua colpevolezza, sufficienti ad accusare.

Pertanto, la specifica misura di coercizione dovrebbe essere applicata in primo luogo ai funzionari associati a una comunità criminale organizzata, nei confronti dei quali sia stata avviata una causa penale per reati nel settore attività economica o delitti contro il potere statale, gli interessi del servizio pubblico e il servizio negli enti locali.

Ad esempio, il provvedimento di coercizione in questione è stato applicato a P., il capo dell'amministrazione di una delle città della regione di Kemerovo, che ha ordinato di collocare i fondi del bilancio comunale in una delle banche commerciali sotto il controllo di una comunità criminale organizzata e ne ha permesso l'uso improprio. Poiché si presumeva che nei confronti di P. l'istanza per l'applicazione di una misura preventiva in forma di carcerazione potesse essere respinta, l'investigatore, con il consenso del pubblico ministero, ha contestualmente inviato un'istanza per l'allontanamento temporaneo di P. da P. ufficio. Questa richiesta è stata accolta dal tribunale.

Nell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa, il legislatore ha istituito una procedura giudiziaria per la rimozione temporanea di un sospettato e dell'imputato dall'incarico, che è stata rafforzata dalla supervisione del pubblico ministero sotto forma del pubblico ministero che ha dato il consenso ad avviare una petizione prima la Corte. Successivamente, tenendo conto delle modifiche apportate al codice di procedura penale della Federazione Russa dalla legge federale n. 87-FZ del 5 giugno 2007, il suddetto ricorso ha iniziato ad essere avviato dinanzi al tribunale dall'investigatore con il consenso del capo dell'organo investigativo, e dall'ufficiale che effettua l'interrogatorio con il consenso del pubblico ministero.

Un'altra novità significativa è la concessione del diritto a un'indennità mensile di cinque dimensioni minime salari.

Tuttavia, nella letteratura giuridica, molti studiosi di procedura indicano la possibilità di applicare la misura di coercizione procedurale in esame solo nei confronti di un funzionario.

Così, come giustamente osservato da B.T. Bezlepkin, poiché “una posizione nel senso ampio (letterale) del termine significa un posto occupato nel servizio, va considerato che la misura coercitiva in questione si applica a tutti i dipendenti, cioè non solo funzionari e funzionari del governo, ma anche dipendenti comunali dipendenti negli organi di autogoverno locale, nonché strutture non statali (commerciali e altro), indagati o imputati in un procedimento penale…”.

Al riguardo, nel processo penale, quando si applica la sospensione temporanea dall'ufficio, non è possibile basarsi sulla nozione di funzionario espressa in appendice all'art. 285 del codice penale della Federazione Russa.

FN Bagautdinov, secondo il quale oggi difficilmente si può essere d'accordo con un tale punto di vista. “Molti esempi possono essere forniti quando leader e funzionari, mentre sono dietro le sbarre, continuano formalmente a mantenere le loro posizioni e, inoltre, le utilizzano attivamente, ostacolando le indagini. Pertanto, l'adozione di una decisione sulla rimozione temporanea dall'incarico dell'imputato è possibile e persino necessaria anche durante la custodia. Inoltre, tale decisione sarà la base per nominare un'altra persona ad agire nella posizione dell'imputato sospeso.

Infatti, poiché la legge non vieta, in base alle circostanze del caso, è possibile scegliere contemporaneamente nei confronti del funzionario imputato: una misura preventiva - cauzione e sospensione dall'incarico; il riconoscimento a non lasciare il posto e la temporanea revoca dall'incarico; garanzia personale e sospensione dalla carica; arresti domiciliari e sospensione d'ufficio (in quest'ultimo caso si può, in particolare, gestire un'impresa agli arresti domiciliari).

Allo stesso tempo, a nostro avviso, la rimozione dall'ufficio di una persona nei confronti della quale è stata scelta una misura di contenzione sotto forma di detenzione non ha alcun senso. In condizioni di isolamento dalla società, una persona perde l'opportunità di utilizzare la sua posizione ufficiale, il che significa che non ci sarà alcun timore che interferisca con il corso delle indagini.

Lo studio dell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa mostra che il legislatore non ha ancora completamente risolto una serie di questioni relative alla procedura per l'applicazione di una misura di coercizione procedurale sotto forma di rimozione di un sospettato o imputato dall'incarico. I motivi per la rimozione di un sospetto o di un imputato dall'incarico sono formulati in modo piuttosto errato utilizzando l'espressione valutativa "se necessario", che è intesa in modo ambiguo nelle forze dell'ordine, e gli operatori incontrano difficoltà oggettive nell'operare con essa.

Ciò è confermato anche da studi sull'applicazione pratica di questa misura. Quindi, secondo uno studio condotto da K.V. Zaderako, la misura di coercizione in questione è usata abbastanza raramente, anche nei procedimenti sui casi di reati gravi, solo tre degli investigatori intervistati dallo scienziato si sono rivolti al tribunale per applicare questa misura di coercizione.

Al fine di eliminare il detto F.N. Bagautdinov ha proposto di sancire nella legge casi specifici che richiedono la rimozione dell'imputato (sospetto) dall'incarico. Tra questi, ha nominato: un reato per il quale è coinvolto un funzionario, commesso sul luogo di lavoro o connesso all'attività dell'impresa o dell'ente in cui opera; in un procedimento penale in cui è coinvolto un funzionario, le persone a lui subordinate per lavoro partecipano in qualità di imputati, indagati o testimoni; un funzionario, utilizzando la sua posizione ufficiale, impedisce il procedimento su un procedimento penale.

Secondo a.C. Chistyakova, al fine di applicare tale misura, “sono necessarie ragioni per ritenere che il funzionario coinvolto in quanto imputato, pur rimanendo nella sua posizione, potrà continuare l'attività criminale, interferire con l'accertamento della verità nel caso distruggendo il tracce del reato, falsificazione di documenti, influenza su testimoni subordinati, complici, ecc. Ne consegue che la rimozione dall'incarico può essere utilizzata solo per impedire all'imputato di commettere tali atti e quindi ostacolare il buon andamento delle indagini sul caso.

Anche prima, Yu.D. Livshits ha espresso l'opinione che sarebbe del tutto legittimo rimuovere una persona dalla sua posizione se il crimine da lui commesso, sebbene non correlato alla sua posizione, screditasse questa persona agli occhi degli altri, principalmente subordinati, a causa del quale il prestigio dell'istituzione nel suo insieme è minata.

Tuttavia, dal punto di vista del nostro tempo, è piuttosto difficile essere d'accordo con questa opinione. Nell'ambito del principio della presunzione di innocenza, un simile giudizio non può essere riconosciuto corretto. "Screditare l'istituto dove lavora l'indagato o l'imputato, in nessun caso può essere motivo di revoca temporanea dall'incarico".

Senza contestare in generale il significato delle circostanze sopra proposte come cause di decadenza temporanea dall'incarico, si propone di sancire la seguente formulazione: vi sono motivi sufficienti per ritenere che l'indagato o l'imputato, pur rimanendo nello stesso luogo di lavoro, può interferire con il procedimento penale, risarcire il reato arrecato danno o continuare a svolgere attività criminali connesse al suo essere in tale posizione.

Decadenza temporanea dalla carica, ai sensi della Parte 1 dell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa, viene eseguito secondo una decisione motivata del giudice, emessa sulla base di una petizione, avviata dall'interrogante con il consenso del pubblico ministero e dall'investigatore con il consenso del capo dell'organo inquirente nel luogo delle indagini preliminari, il che porta a concludere che non è possibile rimuovere l'imputato (imputato) dall'incarico nelle fasi giudiziarie ea discrezione del giudice. Riteniamo che la necessità di revoca dall'ufficio possa sorgere anche nella fase giudiziale, e quindi il giudice non può essere privato del diritto in questione. A questo proposito, l'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa necessita di un'aggiunta adeguata.

Nell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa non disciplina la procedura per l'esame da parte di un giudice di una petizione per rimuovere l'imputato dall'incarico. Tale articolo non indica che l'istanza sia esaminata secondo le regole stabilite dall'art. 165 del codice di procedura penale della Federazione Russa (come, ad esempio, è fatto nell'articolo 115 del codice di procedura penale della Federazione Russa in relazione all'esame da parte del giudice di un'istanza di sequestro di proprietà).

A questo proposito, B.B. Bulatov e V.V. Nikolyuk propone di esaminare tale istanza secondo le regole dell'art. 165 Codice di procedura penale della Federazione Russa.

KV non è d'accordo con questa posizione. Zaderaco, il quale ritiene giustamente che la persona rimossa abbia il diritto di conoscere i motivi della rimozione dalla carica e di poter opporsi.

Al riguardo, va corroborata l'opinione di tale ricercatore che l'istanza per la scelta di un provvedimento coercitivo nella forma della revoca temporanea dall'incarico debba essere considerata secondo le modalità previste dall'art. 108 del codice di procedura penale della Federazione Russa, che dovrebbe essere espressamente indicato nell'art. 114 Codice di procedura penale della Federazione Russa.

Pertanto, l'esecuzione di una decisione del tribunale sulla rimozione di un militare dall'incarico in questo caso viene effettuata, di norma, non emettendo un ordine di rimozione dall'incarico, ma rilasciandolo dall'incarico e mettendolo a disposizione del corrispondente comandante (capo) prima che il tribunale prenda una decisione.

In accordo con sp. 10 ore 2 cucchiai. 29 e parte 2 dell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa, la rimozione temporanea dall'incarico viene effettuata sulla base di una decisione del tribunale. Tuttavia, secondo la parte 5 dell'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa, per la rimozione dall'incarico del capo del superiore organo esecutivo le autorità statali di un ente costituente della Federazione Russa, nel caso in cui sia accusato di un reato grave o particolarmente grave, è prevista una procedura speciale, che prevede la presentazione da parte del Procuratore generale della Federazione Russa al Presidente di la Federazione Russa di una proposta per la rimozione temporanea di detta persona dall'incarico.

Pertanto, quando il capo del più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa viene rimosso dall'incarico, non è richiesta una decisione del tribunale. È sufficiente solo la decisione del Presidente della Federazione Russa. A questo proposito, possiamo concludere che il legislatore ha introdotto, in sostanza, un nuovo partecipante al procedimento penale: il presidente della Federazione Russa.

Allo stesso tempo, come giustamente rilevato nella letteratura giuridica, il Presidente della Federazione Russa "per tutta l'importanza della sua posizione di capo di Stato, non può sostituire la magistratura".

Al riguardo, nella parte 5 dell'art. 144 del Codice di procedura penale della Federazione Russa, è necessario consolidare la disposizione secondo cui la decisione sulla revoca temporanea dall'incarico nella situazione di cui sopra dovrebbe essere adottata dalla Corte Suprema della Federazione Russa sulla base della proposta del Presidente della Federazione Russa, su proposta del Procuratore Generale della Federazione Russa.

In questa situazione, sembra ingiustificato che l'elenco dei soggetti legittimati all'annullamento di tale provvedimento non contenga un giudice, il quale, indubbiamente, dovrebbe avere poteri sia in fase istruttoria (ad esempio, quando si esamina un ricorso avverso un rigettato l'istanza di annullamento del presente provvedimento), e e nel corso del procedimento giudiziario (qualora sia scomparsa la necessità e il provvedimento non sia stato annullato dall'investigatore e dal pubblico ministero) a decidere di annullare la revoca dall'ufficio.

Sulla base dei risultati dello studio delle domande di cui sopra, si possono trarre le seguenti conclusioni:

1 Il legislatore non ha previsto una regolamentazione regolamentare ottimale

misure di coercizione procedurale sotto forma di revoca temporanea dall'incarico. Di conseguenza, i professionisti incontrano difficoltà oggettive nell'applicazione di questa misura.

2 Per motivi di miglioramento regolamentazione legale detto provvedimento di coercizione processuale e di esclusione degli errori di contrasto, occorre precisare l'art. 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa "Rimozione temporanea dall'incarico" come segue: "1 La rimozione temporanea dall'incarico consiste nel vietare all'indagato o all'imputato di svolgere funzioni ufficiali, di svolgere il lavoro che ha svolto o di impegnarsi in attività in cui era fidanzato.

2 La sospensione dall'ufficio è eletta se vi sono fondati motivi per ritenere che l'indagato o imputato, pur rimanendo nello stesso luogo di lavoro, possa interferire con il procedimento penale, il risarcimento del danno causato da un reato, o continuare a esercitare in attività criminali legate all'essere in questa posizione.

3 Se si rende necessaria la revoca temporanea dall'incarico dell'indagato o dell'imputato, il pubblico ministero-investigatore, con il consenso del capo dell'organo investigativo, e l'ufficiale che effettua l'interrogatorio, con il consenso del pubblico ministero, depositano apposita istanza presso la tribunale del luogo delle indagini preliminari.

4 Entro 24 ore dal ricevimento dell'istanza, il giudice, con le modalità previste dall'articolo 108 del presente codice, pronuncia la decisione sulla rimozione temporanea dell'indagato o imputato dall'ufficio o sul diniego.

5 La decisione sulla rimozione temporanea dell'indagato o dell'imputato dall'incarico è trasmessa al luogo di lavoro o al capo di un'organizzazione superiore (istituzione).

6 La sospensione dall'incarico dell'indagato o imputato è revocata con decisione dell'investigatore, dell'inquirente, del giudice o della sentenza del tribunale, quando l'applicazione di tale provvedimento non è più necessaria.

7 Se un alto funzionario di un ente costituente della Federazione Russa (il capo dell'organo esecutivo supremo del potere statale di un ente costituente della Federazione Russa) è coinvolto come imputato ed è accusato di aver commesso un crimine grave o particolarmente grave, il Procuratore Generale della Federazione Russa, con il consenso del Presidente della Federazione Russa, presenta istanza di sospensione temporanea dalle posizioni di detta persona dinanzi alla Corte Suprema della Federazione Russa.

8 La decisione di rimuovere l'imputato dall'incarico dopo il trasferimento della causa penale in tribunale è presa dal giudice (tribunale), se sussistono motivi, specificati nella seconda parte del presente articolo, su richiesta dell'accusa o di propria iniziativa.

9 L'indagato o imputato sospeso dall'ufficio ha diritto ad un'indennità mensile, che gli è corrisposta a norma dell'articolo 131, comma 8, seconda parte, del presente codice».

Articolo 32 Legge sullo Stato servizio civile:

"1. Il rappresentante del datore di lavoro è obbligato a rimuovere dalla posizione di servizio pubblico per essere sostituito (non consentire doveri ufficiali) servizio civile:

1) è apparso nel servizio in uno stato di intossicazione alcolica, narcotica o di altra natura tossica;

2) non passato a tempo debito formazione e verifica di conoscenze e competenze nel campo della tutela delle prestazioni professionali (tutela del lavoro);

3) presentato come imputato, nei confronti del quale il tribunale ha emesso una decisione sulla rimozione temporanea dall'incarico in conformità con le disposizioni della legislazione di procedura penale della Federazione Russa.

2. Il rappresentante del datore di lavoro ha il diritto di revocare dalla carica di pubblico impiego per sostituire (non consentire l'esercizio delle funzioni d'ufficio) un funzionario pubblico per il periodo:

1) risoluzione dei conflitti di interesse;

2) verifica:

a) l'affidabilità e la completezza delle informazioni su entrate, spese, beni e passività di natura patrimoniale, presentate dai dipendenti pubblici ai sensi della legge federale leggedel 25 dicembre 2008 N 273-FZ "On Combating Corruption" e altre leggi federali;

b) informazioni presentate da un funzionario pubblico al momento dell'ingresso nella funzione pubblica in conformità con gli atti normativi della Federazione Russa;

c) osservanza da parte dei dipendenti pubblici di restrizioni e divieti, prescrizioni per la prevenzione o la risoluzione dei conflitti di interesse, esercizio dei doveri stabiliti dal leggedel 25 dicembre 2008 N 273-FZ "On Combating Corruption" e altre leggi federali.

2.1. In quelli specificati inparte 2 di questo articolo casi, un funzionario pubblico può essere rimosso dalla posizione di servizio pubblico per essere sostituito (non autorizzato a svolgere funzioni d'ufficio) per un periodo non superiore a 60 giorni dalla data della decisione di risolvere il conflitto di interessi o di condurre una verifica. Il termine indicato può essere prorogato fino a 90 giorni dalla persona che ha preso la decisione in questione. Allo stesso tempo, il dipendente pubblico trattiene un'indennità monetaria per l'intero periodo di rimozione dalla posizione di servizio pubblico da sostituire (esercizio delle funzioni d'ufficio).

3. Il rappresentante del datore di lavoro revoca dalla carica di pubblico impiego da sostituire (non consente di svolgere funzioni d'ufficio) un funzionario pubblico per tutto il periodo fino alle circostanze che sono alla base della rimozione dalla carica di pubblico servizio da sostituire ( impedimento all'esercizio delle funzioni d'ufficio) per colpa del dipendente pubblico sono eliminati.

4. Durante il periodo di allontanamento dalla carica di pubblico impiego per la sostituzione (impedimento all'esercizio delle funzioni d'ufficio) di un dipendente pubblico, non gli è corrisposta l'indennità pecuniaria, salvo quanto previsto dalle leggi federali.

Articolo 18 della legge sul servizio nelle autorità doganali:

"1. Capo del Federal servizio Clienti nominato e revocato dal governo della Federazione Russa.

Il capo del Servizio doganale federale ha deputati, il cui numero è stabilito dal governo della Federazione Russa.

2. I vice capi del Servizio doganale federale sono nominati e revocati dal governo della Federazione Russa su proposta del capo del Servizio doganale federale.

2.1. Capi di regionale dipartimenti doganali, gli uffici doganali e le dogane sono nominati e revocati dal capo del Servizio federale delle dogane.

3. Altri dipendenti autorità doganali sono nominati e revocati dagli incarichi per ordine del capo dell'organismo doganale competente.

4. Un dipendente di un organismo doganale, con il suo consenso, può essere incaricato per un periodo fino a tre mesi di svolgere le funzioni di un incarico, la cui nomina è effettuata per ordine del capo di un organismo doganale superiore.

5. In caso di licenziamento di un funzionario doganale in relazione alla liquidazione dell'autorità doganale o alla riduzione del numero o del personale dell'autorità doganale (di seguito denominato evento organizzativo e del personale), egli, con il suo consenso, è accreditato a la disposizione dell'autorità doganale per un periodo fino a tre mesi con conservazione dell'indennità monetaria per il successivo impiego.

Il periodo di soggiorno di un funzionario doganale a disposizione dell'autorità doganale non comprende il periodo di malattia o il suo soggiorno in ferie regolari e supplementari.

6. L'ufficiale doganale che abbia commesso una violazione dei doveri d'ufficio può essere temporaneamente, per non più di un mese, sospeso dall'esercizio delle funzioni d'ufficio con conservazione dell'indennità monetaria. La decisione di rimuovere il dipendente specificato dall'esercizio delle funzioni ufficiali è presa dal capo dell'autorità doganale che lo ha nominato per l'incarico, dal capo dell'autorità doganale superiore che lo ha nominato per l'incarico o dal capo delle dogane federali Servizio.

Per quanto riguarda i dipendenti pubblici, il legislatore stabilisce due gruppi di motivi di allontanamento dalla posizione occupata. Nel primo caso, il rappresentante del datore di lavoro è obbligato a rimuovere il funzionario. Nel secondo caso, il diritto di decidere sull'allontanamento. Il primo gruppo include motivi che impediscono l'esecuzione doveri ufficiali(apparire in stato di ebbrezza; presentato come imputato, nei confronti del quale il tribunale ha emesso una decisione sulla rimozione temporanea dall'incarico in conformità con le disposizioni della legislazione di procedura penale della Federazione Russa; mancato rispetto dei requisiti di protezione del lavoro ).

Attualmente, l'istruzione temporanea sulla procedura per una visita medica per stabilire il fatto del consumo di alcol e dell'intossicazione, approvata dal viceministro della salute dell'URSS il 1 settembre 1988, n. 06-14 / 33-14, continua a operare.

L'articolo 114 del codice di procedura penale della Federazione Russa regola la procedura per la rimozione temporanea dall'ufficio di un indagato o imputato, che viene eseguita sulla base di un'ingiunzione del tribunale e annullata sulla base di una decisione dell'ufficiale che interroga , sperimentatore, quando l'applicazione di tale misura non è più necessaria.

La procedura per la formazione sulla protezione del lavoro e la verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro per i dipendenti delle organizzazioni è stata approvata dal decreto del Ministero del lavoro russo e del Ministero dell'istruzione russo del 13.01.2003 N 1/29.

I motivi del secondo gruppo possono solo indirettamente creare ostacoli all'esercizio delle funzioni ufficiali (svolgimento di ispezioni; risoluzione di conflitti di interesse). In tal caso, un dipendente pubblico può essere sospeso dall'esercizio delle funzioni d'ufficio per il momento di accertare i fatti di violazione della normativa anticorruzione.

Un funzionario pubblico può essere sospeso per la durata della verifica delle informazioni fornite da un funzionario pubblico al momento dell'ingresso nella funzione pubblica. La procedura per fornire informazioni su reddito, proprietà e passività di natura patrimoniale è regolata dal decreto del Presidente della Federazione Russa del 18 maggio 2009 N 559 "Su presentazione da parte dei cittadini che chiedono posizioni nel servizio pubblico federale e federale dipendenti pubblici di informazioni su redditi, beni e passività di natura patrimoniale". Il decreto del Presidente della Federazione Russa del 21 settembre 2009 N 1065 ha approvato la procedura per la verifica dell'accuratezza e della completezza delle informazioni su reddito, proprietà e obbligazioni patrimoniali fornite dai cittadini che richiedono posizioni nella funzione pubblica dello stato federale.

Il funzionario può essere revocato dalla carica per il periodo di verifica del rispetto dei divieti, delle restrizioni e dei requisiti per la prevenzione o la risoluzione dei conflitti di interesse stabiliti dall'art. Arte. 16, 17, 19 della Legge sulla Funzione Pubblica dello Stato.

In caso di revoca temporanea di un dipendente dall'incarico da sostituire per i motivi di cui alla parte 2 dell'art. 32 della Legge commentata, le garanzie a tutela degli interessi del dipendente pubblico sono: Scadenza(non oltre 60 giorni (proroga fino a 90 giorni) dalla data della decisione di risolvere il conflitto di interessi o di condurre una verifica); mantenimento dell'indennità finanziaria per l'intero periodo di rimozione dalla posizione di servizio pubblico da sostituire (esercizio di funzioni d'ufficio).

La legge sulla notificazione in dogana non diversifica l'elenco dei motivi di allontanamento temporaneo da una posizione occupata. Ai sensi dell'art. 18 della legge federale commentata, l'ufficiale doganale che abbia commesso una violazione dei doveri d'ufficio può essere temporaneamente sospeso dall'esercizio. Il legislatore si avvale dell'art. 18 la dicitura “può essere temporaneamente... sospesa dalle funzioni d'ufficio”. Pertanto, in relazione ai dipendenti, non esiste una norma imperativa che prescriva l'allontanamento obbligatorio di un dipendente dalla posizione occupata. La decisione di rimuovere il dipendente specificato dall'esercizio delle funzioni ufficiali è presa dal capo dell'autorità doganale che lo ha nominato per l'incarico, dal capo dell'autorità doganale superiore che lo ha nominato per l'incarico o dal capo delle dogane federali Servizio.

I doveri dell'ufficiale doganale sono stabiliti dall'art. 17 della Legge sul servizio nelle autorità doganali. Inoltre, in virtù di quanto previsto dall'art. 7.1 l'ufficiale doganale è soggetto alle restrizioni, divieti e obblighi stabiliti dalla legge federale del 25 dicembre 2008 N 273-FZ "Lotta alla corruzione" e dall'art. Arte. 17, 18 e 20 della Legge sul Servizio Civile.

Un funzionario doganale può essere sospeso dall'esercizio delle sue funzioni ufficiali per non più di un mese.

Un'altra garanzia di tutela degli interessi dei doganieri è la conservazione dell'indennità monetaria. Legge federale "On garanzie sociali alcuni organi federali potere esecutivo e modifiche ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa "è stabilito che in caso di rimozione temporanea dall'incarico di un dipendente, gli viene corrisposta un'indennità monetaria calcolata sulla base dello stipendio ufficiale, stipendio per un grado speciale, un indennità mensile allo stipendio per l'anzianità di servizio (anzianità di servizio).

Una regola simile è contenuta nella lettera del Servizio doganale federale della Federazione Russa del 25 ottobre 2011 N 01-11 / 51520 "On linee guida sulla procedura per il pagamento delle indennità monetarie ai dipendenti delle autorità doganali della Federazione Russa. "Il documento prevede che i dipendenti che hanno commesso una violazione dei doveri d'ufficio, temporaneamente sospesi dall'esercizio delle funzioni ufficiali per non più di un mese, siano pagati indennità monetarie per intero.

Esiste un altro approccio ai pagamenti ai dipendenti la cui colpevolezza nel commettere un reato è stata accertata in tribunale. I dipendenti condannati per reati sulla base di un verdetto del tribunale che è entrato in vigore non ricevono un'indennità monetaria per il tempo in cui sono in custodia (paragrafo 59 della lettera del Servizio doganale federale della Russia del 25 ottobre 2011 N 01- 11/51520).

5.10. Sospensione dall'incarico di pubblico servizio

In sostanza, la sospensione dal lavoro è un obbligo del datore di lavoro nei confronti di un dipendente che, per determinati motivi, non può continuare a svolgere le sue funzioni lavorative. I motivi per l'adozione di tale provvedimento sono disciplinati dall'articolo 76 Codice del Lavoro RF e prevedere di non consentire a un dipendente di lavorare o di interromperlo se il lavoratore lo ha già avviato.

Nel caso in cui siano individuati motivi di sospensione dall'esercizio delle funzioni d'ufficio, il capo deve prendere immediatamente gli opportuni provvedimenti. Non importa la necessità di produzione o altri fattori attenuanti.

Il concetto di "non ammissione", anche se simile a "licenziamento", presenta però alcune differenze. In particolare, il primo è utilizzato quando i motivi sono individuati prima dell'inizio del lavoro del dipendente. Il secondo viene utilizzato quando sono stati scoperti dopo che ha assunto le sue funzioni ufficiali.

Dal punto di vista giuridico, la sospensione dal lavoro non comporta modifiche contratto di lavoro o la sua cessazione. Tuttavia, in alcuni casi, questo può essere un prerequisito per il licenziamento di un dipendente. Ad esempio, quando un lavoratore si presenta sul posto di lavoro in uno stato di intossicazione alcolica o di altro tipo, inizialmente non gli è consentito lavorare o ne viene allontanato. E successivamente, il datore di lavoro ha il diritto di utilizzare questa circostanza come base per la risoluzione del rapporto di lavoro.

L'esclusione dal lavoro, di per sé, è una misura temporanea, valida fino all'eliminazione dei motivi che ne hanno determinato l'uso. Durante il periodo di sospensione del lavoro del lavoratore, spesso non gli viene maturata la retribuzione. Fatta eccezione per le situazioni in cui è previsto il contrario dalle norme del Codice del lavoro della Federazione Russa o da altri atti legislativi.

Motivi per impedire o allontanare un lavoratore dal lavoro

I motivi per l'applicazione di queste misure sono sanciti dall'articolo 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa e includono:

• Apparire sul territorio dell'impresa in stato di ebbrezza alcolica o di altro tipo;
• Mancata ricezione dell'attestato di superamento della visita medica obbligatoria, se la sua presenza è richiesta per l'espletamento delle proprie mansioni da parte del dipendente;
• Mancato superamento della formazione obbligatoria o della verifica del livello di conoscenza nel campo della protezione del lavoro;
• Sospensione della licenza o del diritto a svolgere il tipo di attività necessaria al lavoro del lavoratore fino a 2 mesi;
• Deterioramento dello stato di salute, confermato dalla decisione di un'apposita commissione medica, che impedisce al lavoratore di continuare a lavorare nella sua posizione;
• Requisiti dei funzionari autorizzati e dei dipendenti degli enti statali, nonché altri motivi previsti dalla legge federale o da altri atti normativi.

Secondo la parte 2 dell'articolo 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa in ordine generale la sospensione è valida fino a quando non siano eliminate le circostanze che hanno portato all'imposizione del vincolo. Tuttavia, in alcuni casi previsti dalla normativa vigente, l'ammissione al lavoro può dipendere da altri fattori.

La procedura per l'emissione della sospensione dal lavoro

Indipendentemente da chi ha avviato la sospensione dal lavoro, la procedura per l'emanazione di tale provvedimento dipenderà dalle procedure interne della società stessa e dall'ambito delle sue attività. In un certo numero di settori, questo processo è significativamente diverso e può essere notevolmente semplificato: ad esempio, nelle imprese che operano nel campo della ristorazione (compresa quella pubblica).

Tuttavia, nonostante in vari ambiti la procedura per il trattamento della sospensione dal lavoro possa variare, esistono regole di base che si applicano in tutti i casi. Pertanto, qualsiasi circostanza che sia diventata motivo di impedimento al lavoro dei dipendenti deve essere registrata per iscritto o avere prove documentali. Spesso, questo documento assume la forma di un memorandum indirizzato al capo o di un atto speciale redatto secondo le modalità prescritte.

La sospensione stessa è emessa sotto forma di ordine o ordine per l'impresa. Questi documenti non hanno una forma unificata, ma devono essere redatti secondo le regole per la progettazione degli atti ufficiali. Inoltre, dovrebbero contenere informazioni su:

• La persona che sarà sospesa dal lavoro (il suo nome completo, nonché l'indicazione della posizione ricoperta);
• Circostanze che hanno determinato la non ammissione all'esercizio delle funzioni d'ufficio;
• La durata della restrizione, se è possibile impostare una data esatta;
• Azioni che il dipendente deve intraprendere per rimuovere la restrizione, se necessario, per riprendere il lavoro;
• Se necessario, sono indicati i dati della persona che temporaneamente funge da dipendente sospeso.

Se è necessario allontanare un dipendente dal lavoro appena possibile, in alcuni casi può essere utilizzato uno schema semplificato. Ad esempio, quando un lavoratore si presenta sul posto di lavoro in stato di ebbrezza, l'operatore sanitario avvia questa procedura effettuando un esame e inviando una conclusione appropriata al responsabile dell'impresa. Con la partecipazione diretta del datore di lavoro questa proceduraè anche notevolmente accelerato.

Tuttavia, anche l'uso di uno schema semplificato comporta l'esecuzione delle carte necessarie. Se ad un lavoratore è stata applicata la sospensione dal lavoro, l'ordinanza deve essere redatta immediatamente. Questa misura è necessaria sia per confermare la data e l'ora di sospensione delle funzioni ufficiali di un dipendente, sia per una corretta contabilità finanziaria. Sulla base di tale documento, la maturazione della retribuzione al dipendente sospeso sarà cessata, salvo diversa disposizione di legge applicabile.

Dopo aver firmato ed emesso un ordine o un ordine, il dipendente deve prenderne familiarità con le modalità prescritte contro firma. Se rifiuta di familiarizzare con questo documento, gli viene letto il testo, dopodiché viene redatto apposito atto firmato da almeno 2 testimoni.

Conseguenze giuridiche della sospensione dall'esercizio delle funzioni d'ufficio

Per quanto riguarda le conseguenze legali dell'allontanamento di un dipendente dal lavoro, hanno diversi risultati:

• Ripresa attività lavorativa dopo l'eliminazione dei motivi di restrizione;
• Trasferimento di un dipendente in un'altra posizione (spesso utilizzato quando si riceve un referto medico sul deterioramento della salute del cittadino e sull'impossibilità di continuare a lavorare nella posizione attuale);
• Risoluzione del contratto di lavoro.

Ciascuno di essi deve essere documentato e accompagnato da un'apposita ordinanza o istruzione per l'impresa, firmata dal suo responsabile.

Per quanto riguarda il pagamento per il periodo di sospensione, quindi, in generale, secondo la parte 3 dell'articolo 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa, durante questo periodo non viene addebitato lo stipendio del lavoratore. Tale norma, tuttavia, non si applica se il motivo di non ammissione al lavoro è stato il mancato superamento della visita medica, della formazione necessaria o dell'accertamento delle conoscenze in materia di tutela del lavoro, che è stata ammessa non per colpa del lavoratore. In questo caso, questa volta, fino alla ripresa del lavoro, deve essere pagato come fermo macchina secondo le modalità previste dall'articolo 157 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Ciò vale anche per i casi in cui la sospensione dall'esercizio delle funzioni d'ufficio sia stata dichiarata illegittima o effettuata con violazione della procedura di registrazione. In questo caso, ai sensi dell'articolo 234 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro è obbligato a risarcire il lavoratore per tutti i salari non percepiti da lui.

Qualora la sospensione sia intervenuta non per colpa del lavoratore o con violazione della normativa vigente, tale periodo deve essere compreso nell'anzianità di servizio dando diritto alla maturazione dei giorni di riposo annuali. In tutti gli altri casi, tale tempo è considerato un'assenza senza giustificato motivo, per cui non è compreso nell'anzianità di servizio che dà diritto al congedo.

Caratteristiche della rimozione dei dipendenti pubblici dalle loro posizioni

Le norme della legislazione del lavoro si applicano ugualmente sia ai dipendenti che lavorano in imprese private che ai dipendenti pubblici. Tuttavia, le normative di settore si applicano anche a quest'ultimo.

Ai sensi dell'articolo 32 della legge federale n. 79-FZ del 27 luglio 2004. "Sulla funzione pubblica dello Stato" un dipendente pubblico deve essere rimosso dal suo incarico in caso di:

• La sua apparizione sul posto di lavoro in stato di ebbrezza;
• Mancato superamento della formazione obbligatoria o del test di conoscenza nel campo della protezione del lavoro;
• Emissione di una decisione del tribunale nei suoi confronti sulla sospensione temporanea dall'esercizio delle funzioni ufficiali, in conformità con le norme dell'attuale legislazione di procedura penale della Federazione Russa.

Le disposizioni sono simili al testo dell'articolo 76 del Codice del lavoro della Federazione Russa, tuttavia ci sono una serie di sfumature. In conformità con la parte 3 dell'articolo 32 della legge federale n. 79-FZ, un dipendente pubblico non è autorizzato a svolgere le sue funzioni, a seconda della presenza della colpa del lavoratore.

Quando un dipendente pubblico viene rimosso dalla sua posizione ai sensi dell'articolo 32, parte 4, della legge federale n. 79-FZ, non riceve uno stipendio. Poiché la presenza della colpa è un fattore fondamentale nell'impedire l'esercizio delle funzioni d'ufficio, le cause di pagamento salari in questo caso n.

Dopo l'eliminazione delle circostanze che hanno portato alla rimozione dall'incarico, il dipendente deve essere immediatamente ammesso al lavoro, salvo diversa disposizione di legge applicabile.

I dipendenti pubblici hanno anche un ulteriore motivo di sospensione, che non si applica agli altri lavoratori. Potrebbero essere temporaneamente non autorizzati a lavorare in connessione con il controllo interno. In questo caso, la sospensione è operata dal rappresentante del datore di lavoro che ha avviato l'ispezione. Il periodo di limitazione dell'attività lavorativa del dipendente dipenderà anche dalla sua durata. Va notato che, ai sensi dell'articolo 59 della legge federale n. 79-FZ, un'indennità monetaria viene trattenuta per la durata dell'audit per il dipendente sospeso.

Inoltre, il rappresentante del datore di lavoro, in caso di conflitto di interessi, ha anche il diritto di rimuovere il dipendente pubblico dalle sue funzioni ufficiali fino alla risoluzione delle questioni controverse. In questo caso, continuerà a pagare gli stipendi per tutto il tempo necessario a risolvere il conflitto. Questo diritto è sancito dalla parte 2 dell'articolo 32 della legge federale n. 79-FZ.

Oltre alle leggi federali, i dipendenti pubblici sono anche soggetti ai regolamenti adottati nelle materie della Federazione Russa. Le loro disposizioni possono imporre ulteriori restrizioni. Ad esempio, il divieto di nomina di un funzionario pubblico a un'altra posizione durante la sua rimozione dall'incarico.

I funzionari possono non essere autorizzati a lavorare se non hanno un certificato di visita medica o visita psicologica, se sono necessari per l'esercizio delle loro funzioni. Devono inoltre essere rimossi al ricevimento da parte del rappresentante del datore di lavoro del miele. conclusione, prevedendo controindicazioni per l'esercizio delle funzioni di dipendente pubblico, fissate da un contratto di lavoro.

Per quanto riguarda la rimozione dei dipendenti comunali, la procedura corrispondente è sancita dalla legge federale n. 25-FZ del 03/02/2007. "O servizio comunale in RF". Ai sensi dell'articolo 27 di tale atto normativo, una misura come la revoca dall'esercizio delle funzioni può essere applicata al funzionario se ha commesso illecito disciplinare. Contestualmente, l'esclusione dal lavoro sarà valida fino alla decisione sulla sanzione disciplinare da irrogare, ma non oltre un mese. Il pagamento degli stipendi per i dipendenti comunali è preservato. In questo caso, la sospensione viene formalizzata con atto di legge comunale.

I dipendenti statali e municipali sono ugualmente soggetti alle norme delle leggi federali che regolano le attività in questo settore e disposizioni generali legislazione del lavoro.