Sdoganamento transito doganale interno (VTT). Transito doganale delle merci Il termine per il transito doganale supera

INTRODUZIONE

1. Il concetto e gli obiettivi del transito doganale interno

2. Soggetti e condizioni di VTT

3. Modalità di attuazione della procedura VTT

4. L'ordine di completamento del VTT

CONCLUSIONE

Tutti sanno che i compiti più importanti dello stato sono la protezione dei diritti dei cittadini, l'assistenza nel miglioramento del loro benessere generale e del paese nel suo insieme, nonché il progressivo sviluppo e la cooperazione con altri stati. Le autorità doganali sono chiamate a fungere da supporto per lo Stato nello svolgimento di questi compiti.

Infatti, il sistema delle autorità doganali, se adeguatamente costruito, è in grado di tutelare sia i diritti dei produttori di prodotti nazionali, sia i diritti dei consumatori. Ad esempio, la tutela dei diritti è rispettata dalla protezione contro i prodotti di scarsa qualità (conferma di un certificato di qualità, licenza, ecc.). Uno schema di controllo adeguatamente costruito sull'attività economica estera garantisce rischi minimi di violazione sia della legislazione doganale che della legislazione della Federazione Russa nel suo insieme. Ma allo stesso tempo, non sarà un ostacolo per i partecipanti all'attività economica straniera, che avrà un effetto benefico sull'economia del paese. E la conseguenza della semplificazione della procedura per la circolazione delle merci aumenterà l'attrattiva del mercato russo per i produttori stranieri, quindi ci sarà un aumento qualitativo del livello di integrazione economica della Russia nell'economia mondiale.

In questo lavoro del corso parleremo di uno degli elementi inclusi nel complesso delle procedure doganali, ovvero la procedura per il transito doganale interno. Affinché il soggetto di attività economica estera possa entrare nel processo diretto di sdoganamento, deve assicurare la consegna delle merci dal luogo del loro arrivo all'ubicazione dell'autorità doganale o dal luogo della loro ubicazione quando dichiarando al luogo di esportazione. Tale trasporto viene effettuato mediante transito doganale interno. Il VTT è una delle fasi chiave della circolazione di merci e veicoli e svolge un ruolo importante nel processo dell'attività economica estera.


1. CONCETTO E FINALITÀ DEL TRANSITO DOGANALE DOMESTICO

I punti chiave dell'attuazione della procedura VTT sono sanciti dal Codice doganale della Federazione Russa. Quindi, il transito doganale interno è una procedura doganale in cui le merci straniere vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa senza pagare dazi doganali, tasse e applicando divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sullo stato regolamentazione delle attività di commercio estero. Il VTT dovrebbe essere distinto dal transito doganale internazionale, che è un regime doganale utilizzato per trasportare merci straniere dal luogo del loro arrivo nel territorio doganale della Federazione Russa al luogo della loro partenza da tale territorio. Allo stesso tempo, va notato che le condizioni per l'applicazione di queste procedure doganali e la procedura per il loro completamento sono molto simili. Infatti, il transito doganale interno è necessario quando si importano o esportano merci e veicoli e il transito doganale internazionale viene utilizzato durante il trasporto di merci e veicoli attraverso paesi terzi. “Il VTT delle merci inizia dal momento in cui l'autorità doganale di spedizione rilascia un'autorizzazione per il VTT delle merci e termina all'autorità doganale di destinazione con il completamento del VTT. Il MTT delle merci inizia dal momento in cui l'autorità doganale di partenza rilascia un permesso per il transito delle merci e termina con l'esportazione effettiva delle merci al di fuori del territorio doganale della Federazione Russa o l'immissione delle merci in altri regimi doganali soggetti ai requisiti e alle condizioni stabilite dal Codice Doganale”. Lo scopo principale del transito doganale interno è controllare la circolazione di merci e veicoli attraverso il territorio doganale della Federazione Russa. Pertanto, le merci in regime di transito doganale interno possono circolare lungo un percorso prestabilito attraverso il territorio della Federazione Russa senza l'applicazione di divieti e restrizioni di natura economica. In parole povere, la presenza di una dichiarazione di transito indica la legalità e l'inviolabilità di questo carico, poiché un veicolo sigillato può essere aperto solo dai funzionari doganali e solo in casi speciali (ad esempio, se è stata ricevuta l'informazione che il carico contiene merce di contrabbando). Da quanto sopra, possiamo concludere che la procedura VTT rispetta i diritti non solo dello stato, ma anche dei partecipanti all'attività economica straniera, proteggendoli da azioni illegali da parte di forze dell'ordine senza scrupoli. In generale, possiamo dire che la procedura HTT è fondamentale quando si spostano merci e veicoli, poiché la sua assenza paralizza le attività di contrasto delle autorità doganali.

2. OGGETTI E CONDIZIONI DEL WTT

Per soggetti di transito doganale interno si intendono le persone che trasportano merci e veicoli nell'ambito della presente procedura, le persone responsabili delle merci e dei veicoli, compresi i vettori doganali. Le autorità doganali controllano il rispetto dei termini di VTT e MTT delle merci dal momento del rilascio dell'autorizzazione per VTT o MTT delle merci fino alla fine di VTT o MTT delle merci.

Il vettore con VTT e MTT delle merci ha i seguenti doveri:

1) consegnare merci e documenti per loro conto entro il termine stabilito dall'autorità doganale di partenza al luogo di consegna delle merci, seguendo determinate rotte, se stabilite o dichiarate;

2) garantire la sicurezza delle merci, sigilli e sigilli doganali o altri mezzi di identificazione, se utilizzati;

3) impedire il ricarico, scarico, carico e altre operazioni di carico con merce senza l'autorizzazione delle autorità doganali, ad eccezione del ricaricamento della merce su altro veicolo. Tale ricarico, se la merce può essere ricaricata da un veicolo all'altro senza danneggiare i sigilli e i sigilli doganali imposti, è consentita previa notifica all'autorità doganale.

Queste regole non si applicano a:

A) VTT delle merci trasportate per via aerea, se l'aeromobile, durante un volo internazionale regolare nel luogo di arrivo delle merci, effettua un atterraggio intermedio o forzato (tecnico) senza scarico parziale delle merci;

B) VTT e MTT delle merci trasportate mediante trasporto di gasdotti e elettrodotti;

C) Invii postali internazionali MTT;

D) VTT e MTT di merci trasportate in bagaglio accompagnato ea mano da persone per uso personale;

E) veicoli trasportati secondo MTT.

In caso di mancata consegna di merce straniera all'autorità doganale di destinazione, il vettore o lo spedizioniere, qualora lo spedizioniere abbia ricevuto l'autorizzazione per il transito doganale interno, è tenuto al pagamento dei dazi e delle tasse doganali all'importazione per la merce non consegnata.

Se la merce viene trasferita dal vettore al destinatario o ad altra persona senza l'autorizzazione dell'autorità doganale, la persona che ha ricevuto la merce in possesso è responsabile del pagamento dei dazi e delle tasse doganali, se è accertato che al ricevimento della tali merci questa persona conosceva o avrebbe dovuto essere a conoscenza di violazioni della legislazione doganale Federazione Russa.

Il vettore e lo spedizioniere non sono responsabili del pagamento dei dazi doganali e delle tasse se la merce viene distrutta o irrimediabilmente persa a causa di incidente, forza maggiore o perdita naturale nelle normali condizioni di trasporto (trasporto).

Le autorità doganali non sono autorizzate a presentare al vettore o allo spedizioniere una richiesta di pagamenti doganali per il motivo che il trasporto non è stato effettuato lungo determinate rotte o sono state violate le condizioni stabilite per il transito doganale interno, se altre condizioni e requisiti di trasporto a VTT sono soddisfatte.

Parlando delle condizioni del transito doganale interno, va innanzitutto detto che il trasporto di merci può essere effettuato da qualsiasi vettore, compreso un vettore doganale, nonché uno spedizioniere se è un russo. Un permesso per VTT è rilasciato dall'autorità doganale di partenza, ad es. dove inizia il trasporto. In questo caso, devono essere soddisfatte le seguenti condizioni:

1) l'importazione di merci nel territorio della Federazione Russa non è vietata;

2) per quanto riguarda le merci importate, sono stati effettuati controlli di frontiera e altri tipi di controllo statale nel luogo di arrivo;

3) siano presentati permessi e (o) licenze in relazione ai beni, se richiesti;

4) è stata presentata una dichiarazione di transito;

5) sia assicurata l'identificazione delle merci (imposizione di sigilli e sigilli, apposizione di contrassegni, apposizione di timbri, descrizioni e altri mezzi);

6) il veicolo è adeguatamente attrezzato quando le merci sono trasportate sotto sigilli e sigilli doganali;

7) sono state adottate misure per garantire il rispetto della normativa doganale (garantendo il pagamento dei pagamenti doganali o della scorta doganale o determinando percorsi specifici). ...

Se non è possibile rilasciare un'autorizzazione per il transito doganale interno a causa del mancato rispetto delle condizioni, l'autorità doganale ha il diritto di autorizzare il trasporto delle merci in un deposito di custodia temporanea o in altri luoghi che sono zone di controllo doganale, previa scorta doganale dei veicoli sui quali vengono trasportate le merci.

Il modulo di dichiarazione di transito è stabilito dall'ordine del Comitato doganale statale della Russia del 09/08/2003 n. 973 "Approvazione dell'istruzione sull'esecuzione delle operazioni doganali durante il transito doganale interno e internazionale di merci" (registrato dal Ministero della Giustizia della Russia il 13 novembre 2003, registrazione n. 5228).

  • 4. Oggetto, metodo e principi del diritto doganale
  • 6. Soggetti del diritto doganale: loro gruppi e ruolo nella regolamentazione doganale
  • 7. Sistema e principi di attività delle autorità doganali nella Federazione Russa
  • 8. Status giuridico del Servizio federale delle dogane
  • 9. Status giuridico delle amministrazioni doganali regionali, delle dogane e degli uffici doganali
  • 10. Persone fisiche e giuridiche come soggetti di diritto doganale
  • 11. Oggetto dei rapporti giuridici doganali. Il concetto di merci e veicoli
  • 12. Paese di origine delle merci, nomenclatura merceologica dell'attività economica estera
  • 13. Particolarità dei rapporti giuridici doganali: / valuta e valori monetari, valori culturali, aiuti umanitari
  • 14. La regolamentazione non tariffaria nei rapporti giuridici doganali e le sue misure
  • 15. Il concetto e il significato di sdoganamento. Procedura di sdoganamento
  • 16. Arrivo delle merci nel territorio doganale della Federazione Russa
  • 17. Transito doganale interno
  • 18. Deposito temporaneo di merci
  • 19. Partenza delle merci dal territorio doganale della Federazione Russa
  • 20. Dichiarazione in dogana: concetto, essenza, procedura e tipi di dichiarazioni in dogana
  • 21. Svincolo delle merci. Sospensione dello svincolo delle merci
  • 22. Motivi e procedura per lo smaltimento di merci e veicoli
  • 23. Consegna controllata di merci trasportate oltre frontiera doganale
  • 24. Base giuridica per la circolazione di merci e veicoli attraverso il confine doganale della Federazione Russa. Il concetto di regime doganale, i suoi gruppi e tipi
  • 25. Principali regimi doganali
  • 26. Regimi doganali economici
  • 27. Regimi doganali finali
  • 28. Regimi doganali speciali
  • 29. Peculiarità della circolazione delle merci da parte di persone fisiche attraverso il confine doganale della Federazione Russa
  • 30. Circolazione di merci da parte di determinate categorie di persone straniere
  • 31. Circolazione delle merci nella posta internazionale
  • 32. Movimentazione di merci mediante oleodotti ed elettrodotti
  • 33. Concetto e tipologie di pagamenti doganali. Dazio doganale
  • 34. Tassazione in caso di trasporto di merci e veicoli attraverso la frontiera doganale
  • 35. Calcolo dei pagamenti doganali
  • 36. Pagamento dei dazi doganali. Garantire il pagamento dei dazi doganali
  • 37. Riscossione dei pagamenti doganali
  • 38. Rimborso di dazi doganali, tasse e altri fondi
  • 39. La nozione di servizio doganale. Principi di passaggio al servizio doganale
  • 40. La procedura per passare il servizio doganale
  • 41. Diritti e doveri dei funzionari doganali
  • 42. Informazione e consulenza come funzione speciale dei funzionari doganali
  • 43. Responsabilità dei funzionari doganali
  • 44. Azioni di ricorso (inazione) e decisioni delle autorità e dei funzionari doganali
  • 45. Cessazione del servizio nelle autorità doganali della Federazione Russa
  • 46. ​​​​Concetto, obiettivi e soggetti del controllo doganale
  • 47. Principi di svolgimento e forme di controllo doganale
  • 48. Verifica di documenti e informazioni. Sondaggio orale
  • 49. Ispezione doganale di merci e veicoli
  • 50. Ricerca personale
  • 51. Controllo della marcatura delle merci con marchi speciali, presenza di segni di identificazione su di esse
  • 52. Ispezione di locali e territori
  • 53. Audit doganale
  • 54. Condurre esami e ricerche nell'attuazione del controllo doganale
  • 55. Il concetto e l'essenza del controllo valutario nei rapporti giuridici doganali
  • 56. Controllo valutario durante l'esportazione e l'importazione di merci
  • 17. Transito doganale interno

    Secondo il comma 1 dell'art. 79 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il transito doganale interno è una procedura doganale in cui le merci straniere vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa senza pagamento di dazi doganali, tasse e applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione statale delle attività di commercio estero.

    L'uso del transito doganale interno viene effettuato durante il trasporto di merci dal luogo del loro arrivo all'ubicazione dell'autorità doganale di destinazione, dall'ubicazione delle merci al momento della loro dichiarazione al luogo di esportazione dal territorio doganale della Federazione Russa, tra depositi di custodia temporanea, depositi doganali, nonché in altri casi di trasporto di merci estere da parte della dogana nel territorio della Federazione Russa, se non è fornita la garanzia per il pagamento dei pagamenti doganali per tali merci (clausola 2 dell'articolo 79 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

    Il regime di transito doganale interno non si applica alle merci trasportate per via aerea se l'aeromobile, durante un volo internazionale regolare nel luogo di arrivo delle merci, effettua un atterraggio intermedio o forzato (tecnico) senza scarico parziale delle merci, nonché per merci trasportate mediante trasporto di gasdotti e lungo le linee di trasmissione di energia (clausola 3 dell'articolo 79 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Il trasporto di merci durante il transito doganale interno è possibile da qualsiasi vettore, compreso un vettore doganale.

    Il transito doganale interno è consentito previa autorizzazione scritta dell'autorità doganale, nella cui regione di attività inizia il trasporto delle merci secondo la procedura doganale di transito doganale interno (autorità doganale di partenza) (clausola 1 dell'articolo 80 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

    Ai sensi del comma 3 dell'art. 80 del Codice del lavoro della Federazione Russa, viene rilasciato un permesso per il transito doganale interno alle seguenti condizioni:

    1) se l'importazione di merci nella Federazione Russa non è vietata in conformità con la legislazione della Federazione Russa;

    2) se per le merci importate, sono stati effettuati controlli di frontiera e altri tipi di controllo statale nel luogo del loro arrivo nel caso in cui le merci siano soggette a tale controllo in conformità con la legislazione della Federazione Russa al luogo del loro arrivo;

    3) se sono stati presentati permessi e (o) licenze in relazione a merci nel caso in cui, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, è consentita la circolazione di tali merci attraverso il territorio doganale della Federazione Russa con la presenza di questi permessi e (o) licenze;

    4) se per le merci è stata presentata una dichiarazione di transito;

    5) se è prevista l'identificazione della merce;

    6) se il veicolo è adeguatamente attrezzato nel caso in cui le merci siano trasportate sotto sigilli e sigilli doganali;

    7) se sono state prese misure per garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa.

    18. Deposito temporaneo di merci

    Il deposito temporaneo delle merci è il passo successivo nell'attuazione della procedura di sdoganamento in relazione alle merci estere. Ai sensi dell'art. 99 del Codice del lavoro della Federazione Russa, la custodia temporanea delle merci è definita come una procedura doganale in cui le merci straniere sono immagazzinate senza pagare dazi doganali, tasse e senza applicare restrizioni ad esse stabilite in conformità con la legislazione della Federazione Russa sullo stato regolamentazione delle attività di commercio estero, fino a quando non vengono svincolate in base a un determinato regime doganale o prima di assoggettarle a un altro regime doganale.

    Il deposito temporaneo delle merci è previsto in depositi di deposito temporaneo, cioè in locali appositamente destinati e attrezzati a tali fini o in aree aperte, attrezzate e attrezzate in modo da garantire la sicurezza delle merci, da escluderne l'accesso da parte di persone non autorizzate persone, cioè persone, che non sono dipendenti del magazzino, e garantiscono la possibilità di effettuare il controllo doganale su tali merci.

    Il vettore di merci attraverso il confine doganale della Federazione Russa, al fine di collocarle in un magazzino di stoccaggio temporaneo, è tenuto a fornire documenti contenenti informazioni sul nome e l'ubicazione del mittente (destinatario) delle merci in conformità con il trasporto ( spedizione) documenti, circa il paese di partenza e il paese di destinazione delle merci, il nome delle merci, la loro quantità, il numero dei colli, la natura e le modalità di imballaggio ed etichettatura delle merci, il valore della fattura, il peso lordo delle merci ( in chilogrammi) o il volume delle merci (in metri cubi) (clausola 1 dell'articolo 102 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

    In totale si possono distinguere due tipologie di magazzini per lo stoccaggio temporaneo delle merci: magazzini aperti e magazzini chiusi.

    Qualsiasi merce può essere immagazzinata in magazzini aperti e sono disponibili per l'uso da parte di qualsiasi persona.

    I magazzini chiusi sono destinati allo stoccaggio di merci del proprietario del magazzino o allo stoccaggio di determinate merci (comprese quelle limitate) o che richiedono condizioni di stoccaggio speciali.

    Ai sensi del comma 1 dell'art. 103 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il periodo di deposito temporaneo delle merci è di 2 mesi. Ma può essere aumentato a 4 mesi se la persona interessata a ciò motiva la sua richiesta. Il calcolo del periodo di custodia temporanea delle merci inizia dal giorno in cui vengono collocate in un magazzino di custodia temporanea o dal giorno in cui le merci acquisiscono lo status di merci in custodia temporanea (clausola 4 dell'articolo 103 del Codice del lavoro della Federazione Russa ).

    Le merci che sono diventate inutilizzabili o danneggiate durante il periodo della loro custodia temporanea sono soggette al regime doganale specificato dal dichiarante (articolo 105 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

    Con le merci nei magazzini di temporanea custodia e aventi lo stato di giacenza temporanea si possono svolgere le normali operazioni (ispezione e misurazione delle merci, movimentazione delle stesse all'interno del magazzino di custodia temporanea, ecc.).

    - Transito doganale interno (VTT)

    ☛ Il transito doganale interno (VTT) è una procedura doganale in cui le merci straniere vengono trasportate attraverso il territorio doganale della Federazione Russa senza pagamento di dazi doganali, tasse e applicazione di divieti e restrizioni di natura economica stabiliti in conformità con la legislazione della la Federazione Russa sulla regolamentazione statale del commercio estero.

    Motivi per l'emissione della procedura VTT.

    Il transito doganale interno viene utilizzato per la consegna di merci non doganali dal luogo del loro ingresso nel territorio della Russia al luogo di destinazione (autorità doganale per la dichiarazione).

    Perché alcuni importatori non sdoganano la merce al porto (alla frontiera), ma la portano sotto controllo doganale alla dogana di destinazione? Ci sono diverse ragioni per questo:

    1. Preferenze di uno specifico importatore o del suo intermediario quando si registrano le merci presso uno specifico posto doganale.
    2. Storia di sdoganamento scadente e problemi con la prova del valore in dogana alla dogana al valico di frontiera.
    3. Alcuni gruppi di merci importate vengono sdoganati solo presso postazioni doganali specializzate e non al valico di frontiera. Ad esempio: accisa, esposizione, merce diplomatica.
    4. Regolamento amministrativo da parte dello stato per partecipanti particolarmente grandi all'attività economica straniera e residenti di zone economiche speciali in termini di distribuzione dei pagamenti tra dogane.

    Il transito doganale interno (VTT) è una procedura doganale in base alla quale le merci vengono trasportate sotto controllo doganale attraverso il territorio dell'Unione doganale (CU) o della Russia, anche attraverso il territorio di uno Stato non membro della CU, dalla dall'autorità doganale di partenza all'autorità doganale di destinazione senza pagamento di dazi doganali, tasse, con l'applicazione di divieti e restrizioni, ad eccezione delle misure non tariffarie e di regolamentazione tecnica.

    Il transito doganale delle merci si applica durante il trasporto:

    • merci estere dall'autorità doganale del luogo di arrivo all'autorità doganale del luogo di partenza;
    • merci estere dall'autorità doganale del luogo di arrivo all'autorità doganale nazionale;

    Quando è necessario il transito doganale?

    Ad esempio, la tua merce è arrivata via mare al porto di San Pietroburgo e sei a Mosca e desideri eseguire l'intera procedura di sdoganamento (sdoganamento) a Mosca. Per fare ciò, è necessario registrare un transito doganale interno presso la dogana baltica e trasportare la merce sotto controllo doganale a Mosca.

    Un altro esempio: il tuo prodotto di vendita è arrivato a San Pietroburgo e il destinatario finale è in Bielorussia o in Kazakistan, effettuerai la registrazione della merce nel luogo in cui il prodotto in vendita viene consegnato all'utente finale in Bielorussia o Kazakistan. Per fare ciò è necessario formalizzare il transito doganale in dogana e trasportare la merce sotto controllo doganale.

    La particolarità del transito doganale è che può attraversare il territorio di uno Stato, oppure può iniziare nel territorio di uno Stato e terminare nel territorio di un altro.

    Lo sdoganamento in transito è la stessa procedura doganale dello sdoganamento ordinario.

    Di conseguenza, tutte le disposizioni relative alla dichiarazione delle merci si applicano anche quando si vincola il prodotto in vendita al regime di transito doganale - preparazione e registrazione di una dichiarazione di transito, svincolo delle merci secondo il regime di transito, ecc.

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