Possono essere create zone di controllo doganale. Luoghi di controllo doganale. Zone temporanee di controllo da parte delle autorità doganali

Zone di controllo doganale permanenti e temporanee.

Le zone di controllo doganale possono essere di due tipi:

Permanente e

Temporaneo.

Zone di controllo doganale permanente

vengono creati nei casi di presenza regolare di merci soggette a controllo doganale (luoghi di arrivo di merci e veicoli nel territorio doganale, depositi di custodia temporanea, depositi doganali, locali di un duty free shop).

La decisione di creare zone di controllo doganale permanente situate lungo il confine doganale della Federazione Russa è formalizzata da atti normativi dell'organo esecutivo federale autorizzato in materia doganale.

In altri casi, la decisione di creare una zona di controllo doganale permanente è presa dal capo della dogana (sotto forma di ordine), nella cui regione si trovano i luoghi e i territori, in cui vengono create le zone di controllo doganale permanente.

Possono essere create zone di controllo doganale temporanee sulla base di una decisione scritta del capo dell'autorità doganale (ad esempio, il capo del posto doganale):

Quando si esegue lo sdoganamento al di fuori dei luoghi designati (per il periodo delle operazioni doganali);

I limiti della zona di controllo doganale permanente sono indicati da cartelli rettangolari con un'iscrizione su sfondo verde "Zona di controllo doganale" in russo e inglese "Zona di controllo doganale" 2. I limiti della zona di controllo doganale temporaneo possono essere indicati da un nastro protettivo, cartelli, tabelloni o altri cartelli informativi. In caso di mancato rispetto degli obblighi previsti dalla normativa doganale, può sorgere la responsabilità amministrativa ai sensi dell'art. 16.5 KRFoAP "Violazione del regime delle zone di controllo doganale".

Le zone di controllo doganale temporanee possono essere create:

A) per la realizzazione dello sdoganamento delle merci e dei trasporti

fondi al di fuori dei luoghi delle operazioni doganali - al momento della loro esecuzione, se

quando si eseguono tali operazioni, è necessario determinare la zona di controllo doganale

sulla base della necessità di garantire la corretta attuazione

le autorità doganali delle loro funzioni;

B) se è necessario effettuare un'ispezione o un'ispezione di merci e veicoli trovati dalle autorità doganali al di fuori delle zone permanenti

controllo doganale.

La decisione di creare una zona temporanea di controllo doganale è presa dal capo dell'autorità doganale o da una persona che lo sostituisce per iscritto.

Le zone di controllo doganale possono essere permanenti nei casi in cui le merci soggette a controllo doganale si trovano regolarmente o temporanee.

Le zone di controllo doganale permanenti sono create nei luoghi di sdoganamento, nei luoghi in cui merci e veicoli attraversano la frontiera doganale. Federazione Russa, ai posti di blocco attraverso il confine di stato della Federazione Russa, sedi delle autorità doganali, nonché lungo il confine doganale della Federazione Russa.

Le zone temporanee di controllo doganale sono create sui territori, nei locali, sui veicoli (compresi navi e aeromobili, treni ferroviari) in cui si trovano o possono essere ubicati merci e veicoli soggetti a controllo doganale, se durante tale controllo è richiesto di definire una dogana zona di controllo, partendo dalla necessità di garantire la sicurezza di tali merci e veicoli, nonché il libero esercizio delle loro funzioni da parte delle autorità doganali.

Si possono creare zone di controllo doganale temporanee 5:

Per la produzione di sdoganamento di merci e veicoli fuori dai luoghi delle operazioni doganali (articolo 406 del codice) - al momento della loro commissione, se durante l'esecuzione di tali operazioni è richiesto di determinare la zona di controllo doganale in base al necessità di garantire il libero svolgimento delle loro funzioni da parte delle autorità doganali;

Se è necessario ispezionare o ispezionare merci e veicoli scoperti dalle autorità doganali al di fuori delle zone permanenti di controllo doganale.

La procedura per la creazione di zone di controllo doganale permanenti situate lungo il confine doganale della Federazione Russa

Lungo il confine doganale, vengono create zone di controllo doganale secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa

Il governo della Federazione Russa ha stabilito la seguente procedura per la creazione di zone di controllo doganale nella Federazione Russa lungo il confine doganale:

1. Le zone di controllo doganale sono create lungo il confine doganale indipendentemente dal fatto che coincida o meno con la linea del confine di stato della Federazione Russa.

2. Il Servizio doganale federale della Federazione Russa determina le sezioni del confine doganale lungo le quali è necessario creare zone di controllo doganale e prende una decisione sulla creazione di tali zone. La decisione di creare zone di controllo doganale è formalizzata dal regolamento atto legale Il federale servizio Clienti Della Federazione Russa, concordato con il Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa e le autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, sul cui territorio sono create le zone indicate.

3. Sulla parte terrestre del territorio doganale della Federazione Russa, può essere creata una zona di controllo doganale all'interno di una striscia di terreno larga fino a 30 chilometri dalla linea di confine doganale all'interno della Federazione Russa.

4. La zona di controllo doganale lungo il confine doganale delle zone economiche speciali operanti nel territorio della Federazione Russa è creata lungo entrambi i lati della sezione terrestre del confine doganale che non coincide con il confine di Stato della Federazione Russa.

5. Sulle sezioni fluviali e lacustri, può essere creata una zona di controllo doganale all'interno della parte russa delle acque di fiumi, laghi e altri corpi idrici di confine, nonché una striscia

terreno largo fino a 15 chilometri dalla costa all'interno della Federazione Russa.

6. Sulle zone di mare, può essere creata una zona di controllo doganale all'interno del mare territoriale della Federazione Russa, ad eccezione delle zone di mare intorno alle isole artificiali, agli impianti e alle strutture situate nella zona economica esclusiva della Federazione Russa e sul piattaforma continentale della Federazione Russa, sulla quale la Federazione Russa esercita giurisdizione in conformità con la legislazione della Federazione Russa. La zona di controllo doganale in tali aree è creata all'interno del territorio di dette isole artificiali, installazioni e strutture.

La procedura per la creazione di una zona temporanea di controllo doganale

La decisione di creare una zona di controllo doganale temporanea è presa dal capo dell'autorità doganale (una persona che lo sostituisce) sulla base di una relazione del funzionario doganale sulla necessità di creare una zona di controllo doganale temporanea indicando i motivi e lo scopo di creazione, il periodo per il quale deve essere creato.

La decisione di creare una zona temporanea di controllo doganale è formalizzata da un ordine (decreto) dell'autorità doganale nella regione di attività della quale si trova la zona specificata.

L'ordine (ordinanza) sulla creazione di una zona temporanea di controllo doganale deve indicare:

La base e lo scopo della creazione;

Data di creazione e periodo per il quale viene creato;

Numeri e date dei documenti redatti dai funzionari doganali autorizzati, se sulla base di tali documenti viene creata una zona di controllo doganale temporanea;

Informazioni sulla persona che ha l'autorità in relazione alle merci e (o) che possiede locali e (o) aree aperte in cui si effettuano ispezioni doganali, ispezioni doganali di merci e veicoli, sono consentite operazioni doganali, deposito temporaneo di merci all'interno del creato zone temporanee di controllo doganale;

Posizione;

Limiti e luoghi del loro attraversamento da parte di persone, merci e veicoli;

Mezzi di designazione applicati.

Una copia dell'ordine (istruzione) sulla creazione di una zona temporanea di controllo doganale il giorno della sua firma viene inviata all'interessato.

Annullamento della decisione di creare zone di controllo doganale

La decisione di creare una zona di controllo doganale viene annullata in caso di modifica dell'ubicazione dell'autorità doganale, chiusura di un posto di controllo attraverso il confine di Stato della Federazione Russa, modifica del luogo di stoccaggio delle merci sotto controllo doganale, modifica del luogo in cui sono consentite le operazioni doganali, la cessazione dei motivi per cui è richiesta l'assegnazione e la designazione di una parte del territorio doganale della Federazione Russa ai fini del controllo doganale sotto forma di ispezione doganale e ispezione doganale di merci e veicoli, il loro deposito e circolazione sotto controllo doganale.

L'annullamento della decisione di creare una zona di controllo doganale ne comporta la liquidazione. L'autorità doganale, dopo l'eliminazione della zona di controllo doganale situata nella regione della sua attività, adotta misure per rimuovere i mezzi della sua designazione e informa le parti interessate della sua eliminazione.

Le zone di controllo doganale permanente, che sono locali e (o) aree aperte destinate ad essere utilizzate come depositi di deposito temporaneo, l'area ad esse adiacente e appositamente attrezzata per il parcheggio di veicoli che trasportano merci sotto controllo doganale, depositi doganali, negozi duty-free sono liquidate in nel caso in cui le persone giuridiche interessate siano escluse dal Registro dei Titolari dei Magazzini di Detenzione Temporanea (art. 114 del Codice), dal Registro dei Titolari dei Magazzini Doganali (art. 232 del Codice) ai sensi dell'art. ordine stabilito e la chiusura di un negozio duty-free (art. 263 cp).

La decisione di liquidare la zona di controllo doganale permanente è redatta sotto forma di ordine doganale, ad eccezione dei casi di liquidazione della zona di controllo doganale permanente creata lungo il confine doganale della Federazione Russa.

La zona di controllo doganale temporanea viene liquidata al completamento delle misure che sono servite come base per la sua creazione o alla scadenza del suo periodo di validità specificato nell'ordine (ordine) dell'autorità doganale sulla creazione di una zona di controllo doganale temporanea.

Al fine di rafforzare il controllo doganale sulle merci e sui veicoli soggetti a sdoganamento, per garantire l'adempimento incondizionato dei requisiti di cui all'art. 181 del Codice doganale della Federazione Russa, Regolamento sulla procedura per la creazione e la designazione delle zone di controllo doganale, approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 13 luglio 2000 N 594, Regolamento sulla custodia temporanea di merci e veicoli sotto controllo doganale, approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 23.03.2001 N 290, Lettere del Comitato doganale statale della Russia del 10/12/2000 N 01-06 / 29595 "Sulle zone di controllo doganale" e dal 05 /15/2002 N 01-18 / 18745 "Sull'organizzazione del lavoro delle autorità doganali sulla creazione e l'uso di zone di controllo doganale" ordino:
1. Approvare la procedura per prendere decisioni sulla creazione di zone di controllo doganale temporanee nella regione del Centro ufficio doganale(di seguito la Procedura) ai sensi dell'Allegato 1 alla presente ordinanza.
2. Capi di dogana (ad eccezione della parte posteriore centrale):
2.1. Escludere la creazione di zone di controllo doganale temporanee senza motivi e condizioni sufficienti, nonché il loro funzionamento dopo il completamento delle misure per l'attuazione delle quali sono state create.
2.2. Organizzare l'esame delle domande per la creazione di zone di controllo doganale temporanee.
2.3. Le decisioni sulla creazione di zone temporanee di controllo doganale e sulla cessazione della loro validità sono formalizzate da ordinanze doganali.
2.4. Garantire che i materiali relativi alla creazione di zone di controllo doganale temporaneo siano inviati per l'approvazione al servizio di organizzazione del controllo doganale del Dipartimento (di seguito denominato SOTK del Dipartimento) nei casi determinati dalla Procedura.
2.5. Presentare al SOTK dell'Ufficio entro il giorno 5 del mese successivo al mese di riferimento, le informazioni in conformità con le appendici 2-4 al presente ordine.
2.6. Organizzare su base continuativa ispezioni del funzionamento delle zone di controllo doganale temporanee.
Se vengono rilevate violazioni della legislazione doganale, adottare immediatamente misure per eliminare tali violazioni e informare il dipartimento SOTK.
3. Al capo del dipartimento di controllo e sviluppo delle infrastrutture del SOTK dell'Ufficio V.G. Onishchenko per fornire:
3.1. Esame entro cinque giorni lavorativi dei materiali inviati dalla dogana e presentazione alla direzione del Dipartimento SOTK delle conclusioni sulla creazione di zone di controllo doganale temporanee.
3.2. Conservazione dei registri delle zone di controllo doganale temporanee create dalle dogane.
3.3. Analisi delle informazioni fornite dalle dogane in conformità con i requisiti della clausola 2.5 del presente ordine e presentazione alla direzione del dipartimento SOTK di proposte sulla procedura per il funzionamento delle zone di controllo doganale temporaneo.
4. Il controllo sull'esecuzione del presente ordine è affidato al primo vicecapo del Dipartimento - il capo del servizio di organizzazione del controllo doganale R.S. Mukhutdinova.

Capo del Dipartimento
Tenente Generale del Servizio Doganale
A.E. Zherikhov

Allegato 1
all'ordine della Centrale
ufficio doganale
del 21 gennaio 2003 N 38

ORDINE
PROCESSO DECISIONALE SULLA CREAZIONE DI ZONE DOGANALI TEMPORANEE
CONTROLLO NELLA REGIONE DEL CENTRALE
DIPARTIMENTO CLIENTI

1. Disposizioni generali

1.1. La zona di controllo doganale è una parte appositamente designata e designata del territorio doganale della Federazione Russa, creata allo scopo di esercitare il controllo doganale e garantire il rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa.
1.2. Le zone di controllo doganale temporanee (di seguito - VZTK) sono create sui territori, nei locali in cui si trovano o possono essere ubicati merci e veicoli soggetti a controllo doganale, se durante tale controllo è necessario determinare una zona di controllo doganale in base alla necessità di garantire la sicurezza di tali merci e veicoli, nonché il libero svolgimento delle loro funzioni da parte delle autorità doganali.
1.3. La creazione di un VZTK ai fini dello sdoganamento di merci e veicoli al di fuori dei luoghi stabiliti dovrebbe essere considerata una misura eccezionale applicata nei casi in cui la consegna delle merci nei luoghi previsti per lo sdoganamento sia impossibile o difficile a causa delle specifiche caratteristiche del bene, è associato a significativi costi improduttivi, può comportare il danneggiamento del bene o la perdita di parte dei suoi beni di consumo prima della fine dello sdoganamento, nonché nei casi in cui non sia possibile garantire il sicurezza delle merci durante il loro transito verso il luogo di sdoganamento stabilito.
1.4. La disposizione, l'attrezzatura e l'attrezzatura tecnica della VZTK dovrebbero escludere la possibilità di ricezione e ritiro di merci e veicoli senza controllo doganale, nonché garantire la loro sicurezza e l'impossibilità di accedervi da parte di persone non autorizzate.
1.5. L'autorità doganale ha il diritto di stabilire requisiti specifici per la progettazione, la disposizione e l'equipaggiamento del VZTK.
1.6. Le organizzazioni (imprese) interessate alla creazione di VZTK dovrebbero essere assegnate gratuitamente per funzionari dell'autorità doganale, dei locali, delle strutture di comunicazione e dei veicoli necessari per l'attuazione del controllo doganale e dello sdoganamento, attrezzati conformemente ai requisiti.
1.7. Il termine del VZTK dovrebbe corrispondere ai tempi e alla natura delle attività che hanno reso necessaria la creazione di tale zona.

2. Competenza decisionale sulla creazione di zone di controllo doganale temporanee nella regione di attività del Dipartimento
2.1. Le zone temporanee di controllo doganale sono create per decisione del capo della dogana o di una persona che lo sostituisce, senza coordinamento con il servizio di organizzazione del controllo doganale dell'Ufficio (di seguito denominato SOTK dell'Ufficio) nei seguenti casi:
- durante l'esecuzione di - misure di ricerca, indagini e altre azioni delle autorità doganali, previste dalla legislazione doganale della Federazione Russa;
- quando lo sdoganamento di merci e veicoli destinati a eventi espositivi, il cui sdoganamento viene effettuato in conformità con l'ordine del Comitato doganale statale della Russia del 29 dicembre 2001 N 1276 "Approvazione del regolamento sul controllo doganale e doganale sdoganamento merci destinate a manifestazioni fieristiche";
- nel trasferire, secondo la procedura stabilita, una specifica partita in custodia al destinatario diretto situato nella regione dell'operazione doganale;
- al ricevimento delle merci trasportate su rotaia ai punti di consegna (stazioni di destinazione), che non dispongono di magazzini di stoccaggio temporaneo (di seguito denominati depositi di stoccaggio temporaneo), e qualora sia impossibile depositare tali merci e veicoli presso il deposito temporaneo più vicino magazzino che ha accesso ferroviario dalla stazione di destinazione;
- negli altri casi, al momento dello sdoganamento e del controllo doganale di una partita separata situata al di fuori del luogo di sdoganamento stabilito, se non è possibile collocarla nella zona di controllo doganale del deposito di custodia temporanea.
2.2. Il coordinamento della decisione del capo della dogana o di una persona che lo sostituisce sulla creazione di un VZTK viene effettuato con il SOTK dell'Ufficio all'arrivo nel luogo di consegna delle merci spostate in macchina, nei casi in cui:
- la suddivisione strutturale della dogana, che effettua il controllo doganale e lo sdoganamento delle merci e degli autoveicoli, è situata nei propri locali e si trova ad una distanza considerevole (più di 50 km) dal magazzino di custodia temporanea o non ha un magazzino di stoccaggio temporaneo nella regione della sua attività;
- la zona di controllo doganale del magazzino di custodia temporanea (locali, area aperta, territorio di deposito), situata nel luogo dell'autorità doganale che esegue lo sdoganamento delle merci e il controllo doganale (posta doganale, OTOiTK, con un codice dipartimentale), o nella regione della sua attività, non consente completamente volume per ospitare merci e veicoli in arrivo;
- VZTK è creato al di fuori della regione dell'attività doganale.

3. La procedura per concordare con il Dipartimento SOTK la decisione di creare una zona temporanea di controllo doganale

3.1. Per coordinare la decisione della dogana di creare una zona di controllo doganale temporanea (TDZ), i seguenti materiali vengono inviati al SOTK del Dipartimento:
- una lettera della dogana con una motivazione motivata delle ragioni della creazione del VZTK, contenente una conclusione sulla possibilità di effettuare un adeguato controllo doganale nel luogo proposto di creazione del VZTK;
- bozza di decreto sulla creazione del VZTK;
- una dichiarazione di una persona interessata con una richiesta motivata per l'istituzione di un VZTK, indicante il suo indirizzo esatto, l'area e l'obbligo di soddisfare i requisiti dell'autorità doganale per l'organizzazione, l'attrezzatura, l'attrezzatura tecnica, la designazione, l'organizzazione della sicurezza, rispetto dei periodi di conservazione, contabilizzazione e rendicontazione stabiliti;
- documenti costitutivi e di registrazione della persona che ha presentato domanda per l'istituzione della VZTK (accordo costitutivo e/o statuto, certificato di registrazione statale, certificato della suddivisione territoriale del Goskomstat della Russia, certificato di registrazione con autorità fiscale, certificato di una banca autorizzata sulla presenza di un conto in valuta o in rubli);
- un atto di ispezione da parte dell'ufficio doganale del luogo di creazione proposto del VZTK con una conclusione sulla possibilità della sua creazione;
- piani (schemi, disegni) di locali, territorio, ecc. con designazione della posizione proposta del VZTK e indicazione delle sue dimensioni;
- documenti (originali o copie autenticate secondo la procedura stabilita) attestanti il diritto di proprietà o possesso di locali, territorio, ecc., dove si suppone la creazione del VZTK;
- bozza di procedura per l'utilizzo di VZTK o schema tecnologico per l'utilizzo di VZTK.
3.2. Il Dipartimento per il controllo e lo sviluppo delle infrastrutture della direzione SOTK verifica la fattibilità e la possibilità di creare un OTC sui materiali ricevuti dalla dogana, prepara una bozza di risposta alla dogana e la sottopone all'esame e all'approvazione della direzione della direzione SOTK.

4. Disposizioni finali

4.1. In caso di rifiuto di istituire una VZTK, la dogana invia una risposta scritta motivata al richiedente.
4.2. Quando una persona interessata riceve un parere motivato sull'impossibilità di creare un OTC, questa persona, dopo aver eliminato le carenze che hanno causato il rifiuto, ha il diritto di rivolgersi nuovamente all'autorità doganale competente per la questione della creazione di un OTC.
4.3. La disposizione, l'attrezzatura, l'attrezzatura tecnica, la designazione e l'organizzazione della protezione del VZTK, nonché la fornitura di locali, comunicazioni e veicoli all'autorità doganale sono effettuati a spese di una persona interessata alla creazione del VZTK.

Appendice 2
all'ordine della Centrale
ufficio doganale
del 21 gennaio 2003 N 38

SCORRERE
CREATE ZONE TEMPORANEE DI CONTROLLO DOGANALE
PER ORDINI DI ____ DOGANA D'ACCORDO CON LA DIREZIONE
Da 1 __________ 200_ a 30 (31) __________ 200_

Appendice 3
all'ordine della Centrale
ufficio doganale
del 21 gennaio 2003 N 38

ELENCO ZONE TEMPORANEE DI CONTROLLO DOGANALE CREATE DA ORDINI DOGANALI ____ SENZA ACCORDO CON L'UFFICIO DAL 1 __________ 200_ AL 30 (31) __________ 200_

Nota. L'elenco è compilato in formato Excel.

Appendice 4
all'ordine della Centrale
ufficio doganale
del 21 gennaio 2003 N 38

ELENCO ZONE TEMPORANEE DI CONTROLLO DOGANALE ISTITUITE DA ORDINI DI ______ DOGANALE E VALIDO DAL 1 __________ 200_

Nota. L'elenco è compilato in formato Excel.

L'organizzazione (IP) contesta l'azione penale per violazione del regime di zona di controllo doganale

1. I luoghi che costituiscono zone di controllo doganale sono determinati a norma dell'articolo 319 del codice dell'Unione e del presente articolo.

2. Possono essere create zone di controllo doganale lungo il Confine di Stato della Federazione Russa, ai posti di blocco attraverso il Confine di Stato della Federazione Russa, nei luoghi di operazioni doganali, nei luoghi di deposito temporaneo delle merci, scarico e ricarico (trasbordo) di merci, la loro ispezione doganale e ispezione doganale, nei parcheggi dei veicoli che trasportano merci sotto controllo doganale.

3. Le zone di controllo doganale possono essere permanenti nei seguenti casi:

1) se il proprietario del terreno, dell'area acquatica, dei locali intende utilizzare questi territori esclusivamente per immagazzinare merci sotto controllo doganale o per eseguire altre operazioni doganali con tali merci;

2) se in alcune parti del territorio, area acquatica, le merci sotto controllo doganale sono principalmente trasportate o immagazzinate, o vengono eseguite altre operazioni doganali rispetto a tali merci e restrizioni alla circolazione di tali merci attraverso i confini delle zone di controllo doganale o la restrizione dell'accesso a tali merci è necessaria per garantire il rispetto dei diritti dell'Unione e della legislazione della Federazione Russa in materia di regolamentazione doganale.

4. Una zona temporanea di controllo doganale è creata dalla decisione del capo del posto doganale o di una persona da lui autorizzata e durante il controllo doganale dopo lo svincolo delle merci e in conformità con le parti 4 e 5 dell'articolo 214 del presente regolamento federale Legge per decisione del capo dell'organismo doganale che effettua il controllo doganale o di una persona da lui autorizzata. La decisione specificata è formalizzata da un ordine del capo dell'autorità doganale o di una persona da lui autorizzata, che indica lo scopo della creazione di una zona temporanea di controllo doganale, l'ubicazione della zona temporanea di controllo doganale, il periodo di validità, il confine di la zona temporanea di controllo doganale e i luoghi del suo attraversamento da parte di persone, merci e veicoli, nonché i mezzi di designazione applicati.

5. L'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di controllo e vigilanza nel settore doganale, sulla base della presentazione dell'autorità doganale, nella regione di attività di cui appartiene la corrispondente sezione del territorio della Federazione Russa, determina le sezioni del Confine di Stato della Federazione Russa lungo le quali è necessario creare zone di controllo doganale e decide la creazione di tali zone. La decisione di creare zone di controllo doganale lungo il confine di Stato della Federazione Russa è formalizzata da un atto normativo dell'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e vigilanza in materia doganale, concordato con organismo federale potere esecutivo nel campo della garanzia della sicurezza della Federazione Russa e degli organi esecutivi delle entità costituenti della Federazione Russa, sui cui territori sono create le zone indicate.

6. Sulla parte terrestre del territorio della Federazione Russa, può essere creata una zona di controllo doganale lungo il Confine di Stato della Federazione Russa all'interno di una striscia di terreno larga fino a trenta chilometri dalla linea del Confine di Stato della Federazione Russa all'interno della Federazione Russa. La decisione di creare una zona di controllo doganale all'interno di una fascia di terreno larga fino a trenta chilometri dalla linea del confine di Stato della Federazione Russa all'interno della Federazione Russa deve indicare:

7. Sulle aree marittime, fluviali e lacustri del territorio della Federazione Russa, può essere creata una zona di controllo doganale lungo il confine di Stato della Federazione Russa, rispettivamente, all'interno del mare territoriale della Federazione Russa, la parte russa delle acque di fiumi, laghi e altri corpi idrici di confine, nonché una striscia di terreno larga fino a quindici chilometri dalla costa in profondità nel territorio della Federazione Russa.

8. Le zone di controllo doganale lungo il confine di Stato della Federazione Russa sono designate dai suoi limiti nei punti di intersezione con le vie di trasporto, nei punti di attraversamento del confine di Stato della Federazione Russa da parte di persone, merci e veicoli con cartelli contenenti un scritta bianca "Zona di controllo doganale" su sfondo verde, realizzata in conformità con le specifiche tecniche e gli standard definiti per la segnaletica stradale.

9. La decisione di creare una zona di controllo doganale ai posti di blocco attraverso il confine di Stato della Federazione Russa, istituita e aperta in conformità con la legislazione della Federazione Russa, è presa dal capo dell'ufficio doganale nella cui regione si trova il posto di blocco si trova. Tale decisione è formalizzata dall'ordinanza del capo della dogana, concordata con l'organo esecutivo federale che svolge le funzioni di controllo e vigilanza in materia doganale. La zona di controllo doganale creata al punto di controllo attraverso il confine di Stato della Federazione Russa comprende aree del territorio (area acquatica), edifici, strutture, siti all'interno dei quali vengono effettuate operazioni doganali, stoccaggio, scarico e trasbordo (trasbordo) di merci sotto controllo doganale effettuate, la loro ispezione doganale e ispezione doganale, i parcheggi dei veicoli che trasportano tali merci.

10. Nel determinare il confine della zona di controllo doganale, il parere dell'amministrazione dell'infrastruttura di trasporto oggetto, all'interno del quale è stabilito il checkpoint attraverso il confine di Stato della Federazione Russa: il capo dell'amministrazione portuale, il capo del bacino ente amministrativo statale per il trasporto per vie navigabili interne, l'operatore dell'aerodromo, il capo della stazione ferroviaria (stazione). Il parere dell'amministrazione della struttura delle infrastrutture di trasporto, redatto per iscritto, è allegato al progetto di decreto del capo della dogana relativo alla creazione di una zona di controllo doganale, inviato per approvazione all'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e vigilanza in il campo delle dogane.

11. L'ordine del capo della dogana sulla creazione di una zona di controllo doganale al posto di blocco deve indicare:

1) la posizione del checkpoint;

2) il confine della zona di controllo doganale e il luogo del suo attraversamento da parte di persone, merci e veicoli.

12. Nell'allegato all'ordine del capo della dogana sulla creazione di una zona di controllo doganale al posto di blocco, deve essere fornita una visualizzazione grafica del confine e del territorio della zona specificata sotto forma di piani o mappe.

13. Le decisioni sulla creazione di zone di controllo doganale in altri luoghi sono prese dal capo dell'ufficio doganale, nella cui regione si trovano i luoghi ei territori in cui sono create le zone di controllo doganale.

14. La decisione di creare una zona di controllo doganale prevista nella parte 13 del presente articolo è formalizzata con ordinanza del capo della dogana, che deve indicare:

1) l'ubicazione della zona di controllo doganale;

2) il confine della zona di controllo doganale e il luogo del suo attraversamento da parte di persone, merci e veicoli;

3) i mezzi utilizzati per delimitare il confine della zona di controllo doganale.

15. Nell'appendice all'ordinanza del capo della dogana sulla creazione di una zona di controllo doganale specificata nella parte 14 del presente articolo, una visualizzazione grafica del confine e del territorio della zona di controllo doganale sotto forma di piani o mappe deve essere fornito.

16. Il confine della zona di controllo doganale è indicato da cartelli rettangolari, su uno sfondo verde di cui l'iscrizione in russo e inglese "Zona di controllo doganale" è realizzata in bianco. Questi segni sono i mezzi principali per contrassegnare la zona di controllo doganale.

17. La zona di controllo doganale può essere designata applicando la scritta "Zona di controllo doganale" in russo e inglese direttamente sulle strutture protettive e sulle pareti dei locali che ne costituiscono il perimetro. È consentito sostituire un'iscrizione in inglese con un'iscrizione in qualsiasi altra lingua appropriata per l'uso durante la creazione di una specifica zona di controllo doganale.

18. La designazione della zona di controllo doganale, ad eccezione della zona di controllo doganale creata nell'area acquatica del mare territoriale o al suo interno, viene effettuata lungo il confine della zona di controllo doganale nei punti della sua intersezione con le vie di trasporto, nonché nei punti di attraversamento del confine della zona di controllo doganale da parte di persone, merci e veicoli. Quando si designa la zona di controllo doganale, schede con informazioni sul suo confine, sui valichi stabiliti del suo confine, sull'elenco delle persone che hanno accesso alla zona di controllo doganale, sui mezzi della sua designazione e su altre circostanze relative alla sua il funzionamento può essere ulteriormente utilizzato. Il confine della zona di controllo doganale temporaneo può essere contrassegnato con un nastro protettivo e con cartelli installati temporaneamente. In questo caso, è consentito l'uso di materiali e strumenti improvvisati.

19. Le zone di controllo doganale sono liquidate in caso di cambiamento dell'ubicazione dell'autorità doganale, chiusura di un posto di blocco attraverso il confine di Stato della Federazione Russa, cambiamento del luogo di stoccaggio delle merci sotto controllo doganale, cambiamento di l'ubicazione dei luoghi delle operazioni doganali, lo scarico e il ricarico (trasbordo) delle merci, la loro ispezione doganale e l'esame doganale, la sosta dei veicoli che trasportano merci sotto controllo doganale. La decisione di liquidare la zona di controllo doganale è formalizzata dall'ordine dell'autorità doganale che ha creato tale zona.

20. La zona di controllo doganale temporanea è liquidata al completamento delle misure che hanno costituito la base per la sua creazione, o alla scadenza del suo periodo di validità specificato nella decisione dell'autorità doganale sulla creazione di una zona di controllo doganale temporanea.

21. L'autorità doganale, dopo l'eliminazione della zona di controllo doganale situata nella regione della sua attività, adotta misure per rimuovere i mezzi della sua designazione e per informare le persone interessate della sua eliminazione.

22. Nelle zone di controllo doganale, comprese quelle create lungo il Confine di Stato della Federazione Russa all'interno di una zona di cinque chilometri dal Confine di Stato della Federazione Russa, la produzione e le altre attività economiche relative al trasporto, scarico e ricarico (trasbordo ), deposito di merci sotto controllo doganale, organizzazione e manutenzione di parcheggi per veicoli che trasportano tali merci, assistenza a persone giuridiche e persone fisiche che trasportano merci e veicoli attraverso il confine di Stato della Federazione Russa, con la costruzione, con la ricostruzione di edifici e strutture, nonché le loro reti di ingegneria utilizzate per operazioni doganali, costruzione e ricostruzione di strade e strade di accesso ai posti di blocco, trasporto e strutture di ingegneria utilizzate per spostare merci e veicoli attraverso il confine di Stato della Federazione Russa (compresa la costruzione di parcheggi, installazione barriere stradali, segnaletica stradale), è consentito previa autorizzazione delle autorità doganali e sotto la loro sorveglianza.

23. La circolazione di merci, veicoli, persone, compresi i funzionari di organi statali, attraverso i confini delle zone di controllo doganale e all'interno di esse è consentita con l'autorizzazione delle autorità doganali e sotto la loro sorveglianza, ad eccezione dei casi stabiliti dal presente Legge federale e altre leggi federali.

27. Autorizzazione a svolgere attività di produzione e altro attività economica nella zona di controllo doganale è rilasciato dal capo dell'autorità doganale nella regione di attività della quale è stata creata la zona di controllo doganale, su richiesta scritta dell'interessato.

28. Se la zona di controllo doganale è istituita sul territorio (nella zona acquatica) appartenente a persone in diritto di proprietà o in locazione, è rilasciato il permesso per l'esercizio della produzione e delle altre attività economiche di cui alla parte 27 del presente articolo previo consenso del proprietario (proprietario) del territorio (area acquatica).

29. Una domanda di autorizzazione per attività industriali e altre attività economiche nella zona di controllo doganale deve contenere informazioni sul tipo e sulla natura dell'attività che si suppone debba essere svolta all'interno della zona di controllo doganale, un elenco delle persone che svolgeranno tale attività, informazioni sul periodo previsto di tali attività.

30. Il capo dell'autorità doganale esamina una domanda di autorizzazione per attività industriali e altre attività economiche nella zona di controllo doganale e, se l'attività proposta è conforme alle parti 22, e questo articolo si applica alla domanda una risoluzione "Produzione e altre attività economiche le attività nella zona di controllo doganale sono consentite fino a (la data è indicata)" ... In caso di diniego al rilascio dell'autorizzazione, alla domanda viene applicata la delibera “Autorizzazione negata all'esercizio dell'attività dichiarata”, indicando i motivi del rifiuto.

31. L'originale della domanda di autorizzazione ad attività industriali e altre attività economiche nella zona di controllo doganale è restituita all'interessato, una copia della domanda è conservata presso l'autorità doganale.

32. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alla creazione di zone di controllo doganale in strutture, locali (parti di locali) e (o) in aree aperte (parti di aree aperte) di un operatore economico autorizzato ai sensi dell'articolo 387 del questa legge federale.

Zone di controllo doganale

Le zone di controllo doganale sono luoghi in cui le merci vengono trasportate attraverso il confine doganale, magazzini, negozi duty-free e altri luoghi determinati dalla legge.

Le zone di controllo doganale possono essere permanenti se si trovano costantemente nello stesso luogo e temporanee se vengono spostate.

La procedura per stabilire le zone di controllo doganale è controllata dallo Stato.

Le zone di controllo doganale possono essere istituite su base permanente o temporanea e, a seconda di ciò, essere permanenti o temporanee.

Una zona di controllo doganale è considerata permanente quando le merci soggette a controllo doganale si trovano regolarmente sul suo territorio. Le zone di controllo doganale temporanee vengono create al momento del controllo doganale, del carico e di altre operazioni.

Il trasporto di merci, veicoli, persone, compresi funzionari di altri enti statali, attraverso i confini delle zone di controllo doganale e al loro interno è consentito con il permesso delle autorità doganali e sotto la loro supervisione. Il Servizio federale delle dogane, sulla base della presentazione dell'autorità doganale, la cui regione di attività comprende la corrispondente sezione del territorio della Federazione Russa, determina le sezioni del confine di Stato lungo le quali è necessario creare zone di controllo doganale, e decide sulla creazione di tali zone.

I confini della zona di controllo doganale sono indicati da cartelli rettangolari, su uno sfondo verde di cui l'iscrizione in russo e inglese è realizzata in bianco "Zona di controllo doganale". Secondo la legislazione della Federazione Russa, una zona di controllo temporanea può essere creata con la decisione del capo del posto doganale. Questa decisione è formalizzata da un ordine del capo del posto doganale che indica lo scopo della creazione di una zona di controllo doganale temporanea, l'ubicazione della zona di controllo doganale temporanea, il periodo di validità, la frontiera e i luoghi del suo attraversamento da parte di persone, merci e veicoli, nonché i mezzi di designazione utilizzati. Il confine della zona di controllo doganale temporaneo può essere contrassegnato con un nastro protettivo, nonché alcuni segnali installati temporaneamente. I limiti della zona di controllo doganale sono indicati da cartelli rettangolari, su uno sfondo verde di cui l'iscrizione in russo e inglese è realizzata in bianco, rispettivamente: "Zona di controllo doganale" e "Zona di controllo doganale". Questi segni sono i mezzi principali per contrassegnare la zona di controllo doganale. La zona di controllo doganale può essere designata applicando la scritta "Zona di controllo doganale"

Forme di controllo doganale

Le forme di controllo doganale sono categorie di azioni di verifica delle autorità doganali finalizzate all'attuazione del controllo doganale.

Esistono varie forme separate di controllo doganale.

La verifica dei documenti e delle informazioni è una forma di controllo doganale, in cui un funzionario doganale verifica la correttezza delle informazioni, l'originalità dei documenti e la correttezza della compilazione di tali documenti. Il capitolo 16 del Codice doganale è dedicato alle forme e alle procedure per lo svolgimento del controllo doganale. In particolare, l'art. 110 definisce le seguenti forme di controllo doganale:

Verifica di documenti e informazioni.

In questa forma di controllo doganale, ci sono tre scopi di verifica: stabilire l'originalità dei documenti controllati da un funzionario doganale, controllare la veridicità delle informazioni in questi documenti e stabilire la correttezza

Indagine orale.

In un sondaggio orale, alle persone che trasportano merci vengono poste domande sull'andamento dello sdoganamento delle merci

Ottenere spiegazioni.

Questa è la raccolta di informazioni sulle circostanze importanti per il controllo doganale. In questo caso vengono intervistate persone coinvolte nella circolazione delle merci oltre confine e in possesso dei dati necessari. Gli ispettori si applicano non solo ai dichiaranti, ma anche ad altre persone. Ottenere spiegazioni è simile nel contenuto all'interrogatorio orale. La differenza principale è l'esecuzione scritta delle spiegazioni nella forma approvata dall'organo esecutivo federale autorizzato nel campo delle dogane. Inoltre, le disposizioni del Codice Doganale del CU non stabiliscono restrizioni all'applicazione di questa forma di controllo doganale nella fase di sdoganamento o verifica dopo lo svincolo di merci e veicoli.

La vigilanza doganale è aperta, mirata, sistematica o una tantum, possibilmente con l'uso di mezzi tecnici, l'osservazione del trasporto di merci sotto controllo doganale, l'esecuzione di altre operazioni con esse. Lo scopo della separazione della vigilanza doganale è rafforzare il controllo sul rispetto della legislazione doganale della Federazione Russa in relazione alle merci sotto controllo doganale, anche nella fase del loro trasporto, stoccaggio, trasporto di merci e altre operazioni con esse. La vigilanza doganale è svolta su base aperta, che è una delle caratteristiche principali di questa forma di controllo doganale. Inoltre, la sorveglianza doganale è svolta in modo mirato, in conformità con la decisione presa da un funzionario autorizzato dell'autorità doganale. Per tipo, la vigilanza doganale può essere sistematica o una tantum, diretta (eseguita personalmente da un funzionario dell'autorità doganale) e indiretta (eseguita con mezzi tecnici

Ispezione doganale di merci e veicoli.

Esame esterno di merci da parte della dogana, bagagli di persone, veicoli, cisterne di carico, sigilli doganali, sigilli e altri mezzi di identificazione delle merci.

Ispezione doganale.

Ispezione di merci e veicoli associata alla rimozione di sigilli, sigilli e altri mezzi di identificazione delle merci, apertura degli imballaggi.

Ispezione personale.

Contiene tutte le garanzie necessarie per il rispetto dei diritti umani e civili, sanciti dalla Costituzione della Federazione Russa, compreso il diritto a tutelare la dignità dell'individuo da parte dello Stato. La ricerca personale può essere effettuata nei confronti di persone fisiche solo se determinate circostanze coincidono contemporaneamente, e individuale attraversa il confine di Stato della Federazione Russa, la persona specificata si trova nella zona di controllo doganale o nella zona di transito di un aeroporto aperto al traffico internazionale, ci sono motivi per sospettare che questa persona si nasconda e non distribuisca volontariamente merci che sono vietato, rispettivamente, per l'importazione nel territorio doganale della Federazione Russa e l'esportazione da questo territorio o spostato fuori servizio.

Solo se le circostanze di cui sopra coincidono, il capo dell'autorità doganale o chi lo sostituisce può decidere di effettuare una perquisizione personale di tale persona. Allo stesso tempo, viene stabilito un requisito obbligatorio per la forma scritta di tale decisione.

Il controllo dell'etichettatura, la presenza di segni di identificazione sulle merci è un controllo per la presenza sulle merci o sul loro imballaggio di marchi speciali, segni di identificazione o altri mezzi di marcatura delle merci utilizzati per confermare la legalità della loro importazione in Russia.

Ispezione dei locali e del territorio. Ispezione di locali e territori per confermare la presenza di merci e veicoli sotto controllo doganale, compresi quelli a rilascio condizionato. L'ispezione viene effettuata presso depositi di stoccaggio temporaneo, depositi doganali, nei locali di un negozio duty-free, nonché presso persone che devono disporre di merci in conformità con i termini delle procedure doganali o dei regimi doganali. L'ispezione dei locali e dei territori viene effettuata per confermare la disponibilità di merci e veicoli sotto controllo doganale, compresi quelli a rilascio condizionato, in depositi di stoccaggio temporaneo, depositi doganali, nei locali di un negozio duty-free, nonché in persone che devono disporre di merci conformi alle condizioni delle procedure doganali o dei regimi doganali previsti dal Codice Doganale della CU.

Vi sono due motivi per ispezionare i locali e i territori, ovvero la presenza di informazioni sullo smarrimento di merci e (o) veicoli, sulla loro alienazione, o sulla loro disposizione in altro modo o sul loro utilizzo in violazione dei requisiti e delle condizioni stabilite dal Codice Doganale dell'Unione Doganale; controlli a campione.

Contabilità merci sotto controllo doganale.

Il controllo del sistema di contabilità delle merci e di rendicontazione viene effettuato nei confronti delle persone che svolgono attività nel settore doganale, utilizzando speciali semplificazioni, nonché utilizzando e (o) detenendo merci estere

Controlli doganali.

Sono effettuati dall'autorità doganale di uno stato - un membro dell'unione doganale, creato e registrato in conformità con le leggi di questo stato - un membro dell'unione doganale.

Pertanto, i controlli doganali vengono effettuati per le seguenti categorie di persone:

dichiaranti;

Persone che svolgono attività nel settore doganale;

Grossisti e commercio al dettaglio beni importati;

Partecipanti all'attività economica estera.

Arte. 122 del Codice Doganale del CU stabilisce che durante il controllo doganale, le autorità doganali controllano:

Il fatto di vincolare le merci al regime doganale;

L'affidabilità delle informazioni dichiarate nella dichiarazione doganale e altri documenti presentati durante la dichiarazione doganale delle merci che hanno influenzato la decisione di svincolare le merci;

Rispetto delle restrizioni sull'uso e lo smaltimento di merci a rilascio condizionato;

Rispetto dei requisiti stabiliti dalla legislazione doganale dell'unione doganale e dalla legislazione degli Stati membri dell'unione doganale alle persone che svolgono attività nel settore doganale;

Conformità delle persone, comprese quelle che svolgono attività nel settore doganale, ai criteri stabiliti necessari per l'attribuzione dello status di operatore economico autorizzato;

Altre indicazioni determinate dalla legislazione doganale dell'unione doganale e dalla legislazione degli Stati membri dell'unione doganale.

Pertanto, l'implementazione completa dei moduli utilizzati dalle autorità doganali al fine di verificare la conformità da parte delle persone ai requisiti della legislazione doganale della Federazione Russa, di altre legislazioni della Federazione Russa e dei trattati internazionali della Federazione Russa, il controllo sull'esecuzione di cui è affidata alle autorità doganali della Federazione Russa, consentirà la formazione di sistema moderno garantire gli interessi dello stato nel campo delle dogane, contrastare efficacemente le minacce alla sicurezza della Federazione Russa, risolvere i problemi sociali ed economici, creare condizioni favorevoli per le attività delle comunità commerciali, degli individui e delle persone giuridiche.

Ordine della dogana settentrionale di Mosca del 31 gennaio 2003 N 106
"Sulla procedura per prendere decisioni
sulla creazione di zone temporanee di controllo doganale”

Al fine di garantire il soddisfacimento dei requisiti di cui all'art. 181 del Codice doganale della Federazione Russa, Regolamento sulla procedura per la creazione e la designazione delle zone di controllo doganale approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 13 luglio 2000 N 594, Regolamento sulla custodia temporanea di merci e veicoli sotto controllo doganale, approvato con ordinanza del Comitato doganale statale della Russia del 23 marzo 2001 N 290, La procedura per prendere decisioni sulla creazione di zone di controllo doganale temporanee nella regione dell'amministrazione doganale centrale, approvata con ordinanza dell'amministrazione centrale Amministrazione delle dogane del 21 gennaio 2003 N 38, ORDINO:

1. Approvare la procedura per l'adozione di decisioni sulla creazione di zone di controllo doganale temporanee (di seguito la procedura) in conformità con l'allegato 1 al presente decreto.

2. Capi delle dogane:

2.1. Garantire l'esame e la tempestiva presentazione alla dogana delle domande delle organizzazioni interessate alla creazione di una zona di controllo doganale temporanea (di seguito - VZTK) nella forma in conformità con l'Appendice 2 a questo ordine, nonché una serie di documenti specificati nell'Appendice 7 per prendere una decisione.

2.2. Fornire un'indagine sul luogo proposto di creazione del VZTK, redigendo un rapporto di ispezione e un parere scritto sulla possibilità di creare un VZTK con la successiva presentazione di questi documenti alla dogana OOTOiTK (Appendice 6).

2.3. Esercitare il controllo sulla designazione e l'uso di VZTK in conformità con la legislazione doganale della Federazione Russa.

2.4. Fornire, su base mensile, entro il 3° giorno del mese successivo al mese di riferimento, la presentazione alla dogana OOTOiTK delle informazioni sul numero di spedizioni che erano nel VZTK per il periodo di riferimento.

2.5. Comunicare agli interessati la procedura e le condizioni per la creazione di una zona di controllo doganale temporanea.

3. Al capo di OOTOiTK (A.A. Eremin):

3.1. Registrare e registrare le domande, verificare la disponibilità dei documenti presentati e delle informazioni in essi indicate, preparare bozze di ordini per prendere una decisione sulla creazione di un VZTK.

3.2. Garantire che i materiali relativi alla creazione di zone di controllo doganale temporaneo siano inviati per l'approvazione al servizio di organizzazione del controllo doganale del Dipartimento (di seguito denominato SOTK del Dipartimento) nei casi determinati dalla Procedura.

3.3. Presentare al SOTK dell'Ufficio entro il giorno 5 del mese successivo al mese di riferimento, le informazioni in conformità con le Appendici 3-5 a questo ordine.

4. L'ordinanza del capo della dogana del 10.10.2001 N 142 è considerata nulla.

5. Il controllo sull'esecuzione del presente ordine è affidato al primo vicecapo della dogana V.А. Aduvalina.

Capo della dogana
Maggiore Generale delle Dogane
AM Uzlovsky

PROCEDURA DECISIONALE
SULLA CREAZIONE DI ZONE DOGANALI TEMPORANEE

1. Disposizioni generali

1.2. Le zone di controllo doganale temporanee (di seguito - VZTK) sono create sui territori, nei locali in cui si trovano o possono essere ubicati merci e veicoli soggetti a controllo doganale, se durante tale controllo è necessario determinare una zona di controllo doganale in base alla necessità di garantire la sicurezza di tali merci e veicoli, nonché il libero svolgimento delle loro funzioni da parte delle autorità doganali.

1.3. La creazione di un VZTK ai fini dello sdoganamento di merci e veicoli al di fuori dei luoghi stabiliti dovrebbe essere considerata una misura eccezionale applicata nei casi in cui la consegna delle merci nei luoghi previsti per lo sdoganamento sia impossibile o difficile a causa delle specifiche caratteristiche del bene, è associato a significativi costi improduttivi, può comportare il danneggiamento del bene o la perdita di parte dei suoi beni di consumo prima della fine dello sdoganamento, nonché nei casi in cui non sia possibile garantire il sicurezza delle merci durante il loro transito verso il luogo di sdoganamento stabilito.

1.4. La disposizione, l'attrezzatura e l'attrezzatura tecnica della VZTK dovrebbero escludere la possibilità di ricezione e ritiro di merci e veicoli senza controllo doganale, nonché garantire la loro sicurezza e l'impossibilità di accedervi da parte di persone non autorizzate.

1.5. L'autorità doganale ha il diritto di stabilire requisiti specifici per la progettazione, la disposizione e l'equipaggiamento del VZTK.

1.6. Le organizzazioni (imprese) interessate alla creazione del VZTK dovrebbero essere fornite gratuitamente ai funzionari dell'autorità doganale, ai locali, alle strutture di comunicazione e ai veicoli attrezzati in conformità con i requisiti per il controllo doganale e lo sdoganamento.

1.7. Il termine del VZTK dovrebbe corrispondere ai tempi e alla natura delle attività che hanno reso necessaria la creazione di tale zona.

2. Competenza nel prendere decisioni
sulla creazione di zone temporanee di controllo doganale

2.1. Le zone temporanee di controllo doganale sono create per decisione del capo della dogana o di una persona che lo sostituisce, senza coordinamento con il servizio di organizzazione del controllo doganale dell'Ufficio (di seguito denominato SOTK dell'Ufficio) nei seguenti casi:

Quando si eseguono operazioni - misure di ricerca, indagini e altre azioni delle autorità doganali previste dalla legislazione doganale della Federazione Russa;

Quando lo sdoganamento di merci e veicoli destinati ad eventi espositivi, sdoganamento che viene eseguito in conformità con l'ordine del Comitato doganale statale della Russia del 29 dicembre 2001 N 1276 "Approvazione del regolamento sul controllo doganale e lo sdoganamento delle merci destinate a eventi espositivi";

Nel trasferire, secondo la procedura stabilita, una specifica partita in custodia al destinatario diretto situato nella regione dell'operazione doganale;

Al ricevimento delle merci trasportate su rotaia ai punti di consegna (stazioni di destinazione), che non dispongono di magazzini di stoccaggio temporaneo (di seguito denominati depositi di stoccaggio temporaneo), e qualora sia impossibile depositare tali merci e veicoli presso il deposito di stoccaggio temporaneo più vicino che hanno accesso ferroviario dalla stazione di destinazione;

In altri casi, al momento dello sdoganamento e del controllo doganale di una partita separata situata al di fuori del luogo di sdoganamento stabilito e in assenza della possibilità di collocarla nella zona di controllo doganale del deposito di custodia temporanea.

2.2. L'approvazione della decisione del capo della dogana o di una persona che lo sostituisce, sulla creazione di un VZTK viene effettuata nel SOTK dell'Ufficio al ricevimento delle merci trasportate su strada nei luoghi di consegna, nei casi in cui:

La suddivisione strutturale della dogana che effettua il controllo doganale e lo sdoganamento delle merci e degli automezzi è ubicata presso i propri locali e si trova ad una distanza considerevole (oltre 50 km) dal magazzino di custodia temporanea o non dispone di un deposito di custodia temporanea nella regione della sua attività;

La zona di controllo doganale del magazzino di custodia temporanea (locali, area aperta, territorio di deposito) situata presso l'ubicazione dell'autorità doganale che esegue lo sdoganamento delle merci e il controllo doganale (posta doganale, OTOiTK, avente un codice dipartimentale), o nel regione della sua attività, non consente di accogliere integralmente merci e veicoli in arrivo;

VZTK è creato al di fuori della regione di attività doganale.

3. La procedura per concordare con il SOTK dell'Ufficio della decisione
sulla creazione di una zona temporanea di controllo doganale

3.1. Per concordare la decisione della dogana sull'istituzione del VZTK OOTOiTK invia i seguenti materiali al SOTK del Dipartimento:

Lettera della dogana con una motivazione motivata dei motivi della creazione del VZTK e contenente un parere sulla possibilità di effettuare un adeguato controllo doganale nel luogo proposto di creazione del VZTK;

Progetto di decreto sull'istituzione del VZTK;

Domanda di una persona interessata con una richiesta motivata per la creazione di un VZTK, indicando il suo indirizzo esatto, l'area e l'obbligo di soddisfare i requisiti dell'autorità doganale per la disposizione, l'attrezzatura, l'attrezzatura tecnica, la designazione, l'organizzazione della sicurezza, il rispetto i periodi di conservazione, contabilizzazione e rendicontazione stabiliti;

Documenti costitutivi e di registrazione della persona che ha presentato una domanda per l'istituzione del VZTK (accordo costitutivo e / o statuto, certificato di registrazione statale, certificato della divisione territoriale del Comitato statistico statale della Russia, certificato di registrazione presso l'autorità fiscale , certificato di una banca autorizzata sulla presenza di un conto in valuta o in rubli);

L'atto di ispezione da parte dell'ufficio doganale del luogo di creazione proposto del VZTK con una conclusione sulla possibilità della sua creazione;

Piani (diagrammi, disegni) di locali, territorio, ecc. con designazione dell'ubicazione proposta del VZTK e indicazione delle sue dimensioni;

Documenti (originali o copie certificate secondo la procedura stabilita) che confermano la proprietà o il possesso di locali, territorio, ecc., in cui si suppone la creazione del VZTK;

Bozza di procedura per l'utilizzo di VZTK o schema tecnologico per l'utilizzo di VZTK.

4. Disposizioni finali

4.1. In caso di rifiuto di istituire una VZTK, la dogana invia una risposta scritta motivata al richiedente.

4.2. Quando una persona interessata riceve un parere motivato sull'impossibilità di creare un OTC, questa persona, dopo aver eliminato le carenze che hanno causato il rifiuto, ha il diritto di rivolgersi nuovamente all'autorità doganale competente per la questione della creazione di un OTC.

4.3. La disposizione, l'attrezzatura, l'attrezzatura tecnica, la designazione e l'organizzazione della protezione del VZTK, nonché la fornitura di locali, comunicazioni e veicoli all'autorità doganale sono effettuati a spese di una persona interessata alla creazione del VZTK.

Al capo della dogana settentrionale di Mosca, il maggiore generale del servizio doganale A.M. APPLICAZIONE Uzlovsky In relazione a _______________________________________________________ (è indicata la giustificazione per la creazione di una zona temporanea di controllo doganale __________________________________________________________________) Si prega di consentire la creazione di una zona di controllo doganale temporanea all'indirizzo: _______________________________________________________ sul territorio dell'organizzazione (impresa) __________________________ entro _____ mq. m per un periodo di ___________ giorni di calendario. Nomi e numeri dei documenti presentati: 1. _____________________________ N _______________ del _________ 2. _____________________________ N _______________ del _____ 3. _____________________________ N _______________ del _____ 4. _____________________________ N _______________ del _________ 5. _____________________________ N _______________ del _____ Ci impegniamo ad escludere la possibilità di controllo da _________ merci e veicoli; - facilitare l'attuazione del controllo doganale; - garantire la designazione della zona di controllo doganale e l'impossibilità di accesso non autorizzato a merci e veicoli sottoposti a controllo doganale; - assicurare lo svincolo della zona di controllo doganale da merci e veicoli entro la data della sua liquidazione; - soddisfare altri requisiti della legislazione doganale della Federazione Russa. Direttore generale M.P. Capo contabile

ELENCO DELLE ZONE TEMPORANEE DI CONTROLLO DOGANALE ISTITUITE DA ORDINI DELLA DOGANA DEL NORD DI MOSCA IN ACCORDO CON LA GESTIONE DAL 1 _______ 200_ AL 30 (31) _______ 200_ ┌──────────── ─────┬ ───────────────┬───────────────┬─────────── ─────── ───┬────────────────────┬──────────┐ │N │Numero e data │ Data di creazione │Motivo della creazione │Ubicazione del VZTK│Numero merce , ferrovia │v VZTK (per il periodo di riferimento │ │ │ │ (numero e data │ │ │ stazioni, ecc.) │periodo) │ │ │ │ ordine di proroga │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼──────────────── ── ──────────────┼────────────────────┼──────────── ─ ───────┼───────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼───────── ── ─────────┼───────────────┼───────────────┼────── ─ ──────────────┼───────────────────┼──────────┤ └── ─┴────────────────────┴──────────────┴─────────── ─ ? ? ?

ELENCO DELLE ZONE TEMPORANEE DI CONTROLLO DOGANALE ISTITUITE DA ORDINI DELLA DOGANA DEL NORD DI MOSCA SENZA ACCORDO CON LA GESTIONE DAL 1 _______ 200_ AL 30 (31) _______ 200_ ┌──────────── ─────┬─ ──────────────┬───────────────┬─────────── ──────── ──┬────────────────────┬──────────┐ │N │Numero e data │ Data di creazione │Motivo della creazione│ Ubicazione del VZTK│Numero della merce , ferrovia │v VZTK (per il periodo di riferimento │ │ │ │ (numero e data │ │ │ stazioni, ecc.) │periodo) │ │ │ │ ordine di proroga │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼───────────────── ─ ──────────────┼────────────────────┼───────────── ───────┼───────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼────────── ─ ─────────┼───────────────┼───────────────┼─────── ──────────────┼───────────────────┼──────────┤ └── ─ ┴────────────────────┴──────────────┴─────────── ── ? ────────────────────┴───────────────────┴──────── ─ ?

Nota. L'elenco è compilato in formato Excel.

ELENCO DELLE ZONE DI CONTROLLO DOGANALE TEMPORANEO CREATE DA ORDINI DELLA DOGANA DEL NORD DI MOSCA E VALIDO PER 1 _______ 200_ ┌───┬────────────────────┬┬─── ? ──┬───────────────────┬──────────┐ │N │Numero e data │Data di creazione │Motivo della creazione│VZTK ubicazione │Numero di merce in VZTK (per la segnalazione │ │ │ dell'ordine di proroga │date), per cui│ │stazioni, ecc.) │periodo) │ │ │ │il termine del VZTK) │il VZTK è stato creato │ │ │ │ │ ├─── ┼────────────────────┼───────────────┼─── ──────── - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼──────────── ───────┼ ────────────────┼───────────────┼───────── ─────── ─────┼───────────────────┼─────────┤ └───┴── ────── ────────────┴────────────────┴────────────── ────────────── ──────────────────┴──────────────── ?

Nota. L'elenco è compilato in formato Excel.

ATTO DI ISPEZIONE DEL TERRITORIO (LOCALE) DEL LUOGO PROPOSTO DI ISTITUZIONE DELLA VZTK Nel periodo dal ____________________ al __________________, la commissione (data della perizia) composta da: ___________________________ __________________________ (membri della commissione) (nome della carica ) del posto doganale ha condotto un'indagine sul territorio (locali) del luogo proposto di creazione dell'indirizzo VZTK: ____________________. Il sito proposto per la realizzazione del VZTK con una superficie di ________________ mq. m soddisfa i requisiti per la disposizione, l'attrezzatura e l'attrezzatura tecnica del VZTK. È esclusa la possibilità di ricevimento e ritiro di merci e veicoli senza controllo doganale, è assicurata l'incolumità e l'impossibilità di persone non autorizzate di accedere alle merci e ai veicoli: ______________________________________________________ (informazioni sulla presenza di una recinzione, __________________________________________________________________ designazioni, sicurezza, segnalamento, è indicata la doppia chiusura __________________________________________________________________ dispositivi, ecc. ) Membri della commissione: 1. ____________________________ ______________ ________________ (posizione attuale) (firma) (nome e cognome) 2. ____________________________ ______________ ________________ (posizione attuale) (firma) (nome e cognome) Conclusione: Ritengo opportuno creare un VZTK per il periodo specificato nella domanda ______________________________ dal ______ al _____. (nome dell'organizzazione) Responsabile ____________________________ posto _____________________ (nome del posto) (luogo della firma) _____________________________ (nome completo, titolo speciale) Data

SCORRERE

DEI DOCUMENTI ALLEGATI ALLA DOMANDA DI ISTITUZIONE DEL VZTK

1. Un documento attestante il diritto di possedere, utilizzare o disporre del territorio o dei locali (magazzino).

2. Rappresentazione grafica del territorio o dei locali sotto forma di pianta o mappa.

3. Procura per il diritto di rappresentare interessi entità legale a un individuo.

Nota. Se è necessario concordare con il SOTK TsTU della decisione sull'istituzione del VZTK, viene presentata una serie di documenti in conformità con i requisiti della clausola 3 della Procedura.