Organi di gestione di un ente autonomo. Capo di un'istituzione autonoma Direttore di un'istituzione autonoma

È possibile lavorare come direttore part-time di un ente autonomo? Una persona può essere il direttore di due istituzioni autonome?

Ai sensi dell'art. 276 del Codice del lavoro della Federazione Russa, il capo di un'organizzazione può lavorare part-time per un altro datore di lavoro solo con il permesso dell'organismo autorizzato entità legale o il proprietario della proprietà dell'organizzazione, o una persona (ente) autorizzata dal proprietario.

Tuttavia, per alcune forme organizzative e legali di organizzazioni, vengono stabilite ulteriori restrizioni per il lavoro a tempo parziale in relazione al capo dell'organizzazione. In particolare, ai sensi dell'art. 21 della legge federale N 161-FZ * (1) il capo di un'impresa unitaria non ha il diritto di essere fondatore (partecipante) di una persona giuridica, ricoprire incarichi e svolgere altre attività retribuite in enti statali, amministrazioni locali, commerciali e le organizzazioni senza scopo di lucro, ad eccezione delle attività didattiche, scientifiche e altre attività creative, svolgono attività imprenditoriali, sono l'unico organo esecutivo o un membro dell'organo esecutivo collegiale organizzazione commerciale, salvo i casi in cui è inclusa la partecipazione agli organi di un'organizzazione commerciale doveri ufficiali questo leader, oltre a prendere parte a scioperi.

Inoltre, l'attuale legislazione federale stabilisce restrizioni sui tipi di stato e istituzioni comunali. Ai sensi dell'art. 35 della Legge della Federazione Russa N 3266-1 * (2) ai capi di stato e municipali istituzioni educative combinando le loro posizioni con gli altri posizioni di leadership(salvo orientamento scientifico e scientifico-metodico) all'interno o all'esterno delle istituzioni scolastiche non è consentito.

Ai sensi dell'art. 13 della legge federale N 174-FZ * (3) la competenza del capo di un'istituzione autonoma comprende l'attuazione dell'attuale gestione delle attività di un'istituzione autonoma, ad eccezione delle questioni previste dalle leggi federali o dalla carta di un ente autonomo di competenza del fondatore di un ente autonomo, del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo o di altri organi di un ente autonomo. Il capo di un'istituzione autonoma senza procura agisce per conto dell'istituzione autonoma, anche rappresentando i suoi interessi ed effettuando transazioni per suo conto. Afferma personale ente autonomo, il piano dell'attività finanziaria ed economica, i bilanci annuali e i documenti interni che regolano le attività dell'ente autonomo, emana ordini e impartisce istruzioni vincolanti per tutti i dipendenti dell'ente autonomo.

La legge federale N 174-FZ non contiene restrizioni speciali in termini di ricoprire la carica di capo di un'istituzione autonoma.

Pertanto, con il permesso dell'organismo autorizzato di una persona giuridica o del proprietario della proprietà di un'organizzazione, o di una persona (ente) autorizzata dal proprietario, ad esempio un consiglio di sorveglianza, una persona può essere a capo di due autonomi istituzioni o lavorare a tempo parziale come capo di un'istituzione autonoma. Il divieto di lavorare come direttore a tempo parziale è stabilito dalla legge federale solo in relazione alle istituzioni educative statali e municipali autonome.

Allo stesso tempo, se l'atto costitutivo di un ente autonomo prevede che il capo non abbia il diritto di svolgere altre attività oltre alla gestione attività correnti organizzazione, questa regola deve essere seguita e la sua violazione può essere considerata come un'unica violazione grave mansioni e comporta la destituzione del capo ai sensi del comma 10 della parte 1 dell'art. 81 del Codice del lavoro della Federazione Russa. La previsione che il responsabile di un ente non abbia il diritto di svolgere un lavoro a tempo parziale o di svolgere attività imprenditoriali che possano essere in conflitto con gli interessi di un ente autonomo deve essere fissata nel contratto di lavoro stipulato con il responsabile.

1. Un ente autonomo ha un consiglio di sorveglianza composto da non meno di cinque e non più di undici membri. Il consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma comprende rappresentanti del fondatore dell'istituzione autonoma, rappresentanti organi esecutivi autorità statali o rappresentanti di organi di autogoverno locale incaricati della gestione dello stato o proprietà comunale, e membri del pubblico, comprese le persone con meriti e risultati nel settore di attività pertinente. Il consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma può comprendere rappresentanti di altri organi statali, organi di autogoverno locale, rappresentanti dei dipendenti dell'istituzione autonoma. Il numero dei rappresentanti degli organi statali e degli organi di autogoverno locale nella composizione del consiglio di sorveglianza non deve superare un terzo del numero totale dei membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo. Almeno la metà dei rappresentanti degli organi statali e degli organi di autogoverno locale sono rappresentanti dell'organismo che esercita le funzioni ei poteri del fondatore di un'istituzione autonoma. Il numero dei rappresentanti dei dipendenti di un ente autonomo non può superare un terzo del numero totale dei membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

2. La durata del mandato del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è stabilita dall'atto costitutivo dell'ente autonomo, ma non può superare i cinque anni.

3. Una stessa persona può essere membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo un numero illimitato di volte.

4. Il capo di un ente autonomo ei suoi sostituti non possono essere membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Il capo di un'istituzione autonoma partecipa alle riunioni del consiglio di sorveglianza dell'istituzione autonoma con diritto di voto consultivo.

(vedi testo nell'edizione precedente)

5. I membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo non possono essere persone con una condanna non cancellata o pendente.

6. Un ente autonomo non ha diritto a corrispondere compensi ai membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo per l'esercizio delle loro funzioni, ad eccezione del compenso per spese documentate direttamente connesse alla partecipazione ai lavori del consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma.

7. I membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo possono avvalersi dei servizi di un ente autonomo solo in condizioni di parità con gli altri cittadini.

8. La decisione sulla nomina dei membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo o sulla revoca anticipata dei loro poteri spetta al fondatore dell'ente autonomo. La decisione di nominare un rappresentante dei dipendenti di un ente autonomo quale membro del consiglio di sorveglianza o di revocare anticipatamente i suoi poteri è presa secondo le modalità previste dallo statuto dell'ente autonomo.

9. I poteri di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo possono essere revocati anticipatamente:

1) su richiesta di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo;

2) se un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è impossibilitato a svolgere le sue funzioni per motivi di salute o per assenza dalla sede dell'ente autonomo per quattro mesi;

3) se è ritenuto penalmente responsabile un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

10. Poteri di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo che sia un rappresentante agenzia governativa o un ente locale di autogoverno e stare con questo ente dentro rapporti di lavoro:

1) sono cessati prima del previsto in caso di cessazione del rapporto di lavoro;

2) può essere revocato prima del previsto su proposta dell'organo statale specificato o dell'organo di autogoverno locale.

(vedi testo nell'edizione precedente)

11. Posti vacanti I membri del Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo costituito in relazione alla morte o alla cessazione anticipata dei poteri dei suoi membri sono sostituiti per la durata residua dei poteri del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituto Autonomo.

Articolo 8 Organi di uno stabilimento autonomo

1. La struttura e la competenza degli organi di un'istituzione autonoma, la procedura per la loro formazione, i termini del mandato e la procedura per l'attività di tali organi sono determinati dallo statuto dell'istituzione autonoma ai sensi della presente legge federale e di altri leggi federali.

2. Gli organi di un'istituzione autonoma sono il consiglio di sorveglianza dell'istituzione autonoma, il capo dell'istituzione autonoma, nonché altri organi previsti dalle leggi federali e dallo statuto dell'istituzione autonoma (assemblea generale (conferenza) dei dipendenti di l'istituzione autonoma, il consiglio accademico, il consiglio artistico e altri).

Articolo 9

La competenza del fondatore nel campo della gestione di un ente autonomo comprende:

1) approvazione dello statuto di un ente autonomo, introduzione di modifiche ad esso;

2) esame e approvazione delle proposte del capo dell'ente autonomo sulla creazione e liquidazione di succursali dell'ente autonomo, sull'apertura e chiusura dei suoi uffici di rappresentanza;

3) riorganizzazione e liquidazione di un ente autonomo, nonché modifica della sua tipologia;

4) approvazione dell'atto di cessione o separazione patrimoniale;

5) nomina di una commissione di liquidazione e approvazione dei bilanci intermedi e finali di liquidazione;

6) la nomina del capo di un ente autonomo e la decadenza dai suoi poteri, nonché la conclusione e la cessazione dell'esercizio contratto di lavoro con lui, a meno che le leggi federali non prevedano una diversa procedura per la nomina di un capo e la cessazione dei suoi poteri e (o) la conclusione e la risoluzione di un contratto di lavoro con lui per le organizzazioni nel relativo settore di attività;

7) esame e approvazione delle proposte del capo di un'istituzione autonoma sulle operazioni con la proprietà di un'istituzione autonoma nei casi in cui, ai sensi delle parti 2 e 6 dell'articolo 3 della presente legge federale, il consenso del fondatore di un per tali operazioni è richiesta un'istituzione autonoma;

8) risoluzione di altre questioni previste dalla presente legge federale.

Sezione 10. Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo

1. Un ente autonomo ha un consiglio di sorveglianza composto da non meno di cinque e non più di undici membri. Il consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma comprende rappresentanti del fondatore dell'istituzione autonoma, rappresentanti degli organi esecutivi del potere statale o rappresentanti degli organi di autogoverno locale incaricati della gestione del patrimonio statale o municipale e membri del pubblico, comprese le persone con meriti e risultati nel settore di attività pertinente. Il consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma può comprendere rappresentanti di altri organi statali, organi di autogoverno locale, rappresentanti dei dipendenti dell'istituzione autonoma. Il numero dei rappresentanti degli organi statali e delle autonomie locali nella composizione del consiglio di sorveglianza deve superare un terzo del numero totale dei membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo. Il numero dei rappresentanti dei dipendenti di un ente autonomo non può superare un terzo del numero totale dei membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

2. La durata del mandato del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è stabilita dall'atto costitutivo dell'ente autonomo, ma non può superare i cinque anni.

3. Una stessa persona può essere membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo un numero illimitato di volte.

4. Il capo di un ente autonomo ei suoi sostituti non possono essere membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

5. I membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo non possono essere persone con una condanna non cancellata o pendente.

6. Un ente autonomo non ha diritto a corrispondere compensi ai membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo per l'esercizio delle loro funzioni, ad eccezione del compenso per spese documentate direttamente connesse alla partecipazione ai lavori del consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma.

7. I membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo possono avvalersi dei servizi di un ente autonomo solo in condizioni di parità con gli altri cittadini.

8. La decisione sulla nomina dei membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo o sulla revoca anticipata dei loro poteri spetta al fondatore dell'ente autonomo. La decisione di nominare un rappresentante dei dipendenti di un ente autonomo quale membro del consiglio di sorveglianza o di revocare anticipatamente i suoi poteri è presa secondo le modalità previste dallo statuto dell'ente autonomo.

9. I poteri di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo possono essere revocati anticipatamente:

1) su richiesta di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo;

2) se un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è impossibilitato a svolgere le sue funzioni per motivi di salute o per assenza dalla sede dell'ente autonomo per quattro mesi;

3) se è ritenuto penalmente responsabile un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

10. I poteri di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo che sia rappresentante di un ente statale o di un organismo di autogoverno locale e sia in rapporti di lavoro con tale organismo possono anche essere risolti anticipatamente in caso di cessazione del rapporto di lavoro .

11. I posti vacanti creati nel Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo a causa della morte o della cessazione anticipata dei poteri dei suoi membri sono coperti per il restante mandato del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma.

12. Il presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è eletto per la durata del mandato del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo dai membri del consiglio di sorveglianza tra di loro con votazione a maggioranza semplice del numero totale dei voti del membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

13. Un rappresentante dei dipendenti di un ente autonomo non può essere eletto presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

14. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo ha il diritto di rieleggere in qualsiasi momento il suo presidente.

15. Il presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo organizza i lavori del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, ne convoca le riunioni, le presiede e organizza la verbalizzazione.

16. In assenza del presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, le sue funzioni sono esercitate dal membro più anziano di età del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, ad eccezione del rappresentante dei dipendenti dell'ente autonomo.

Sezione 11. Competenza del Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo

1. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo ritiene:

1) le proposte del fondatore o del capo dell'ente autonomo di modificare lo statuto dell'ente autonomo;

2) proposte del fondatore o capo di un ente autonomo sulla creazione e liquidazione di succursali di un ente autonomo, sull'apertura e chiusura dei suoi uffici di rappresentanza;

3) proposte del fondatore o del capo dell'ente autonomo in merito alla riorganizzazione dell'ente autonomo o alla sua liquidazione;

4) proposte del fondatore o del capo dell'ente autonomo sul sequestro dei beni assegnati all'ente autonomo sul diritto di gestione operativa;

5) proposte del capo dell'ente autonomo sulla partecipazione dell'ente autonomo ad altre persone giuridiche, tra cui I soldi e altri beni nel capitale autorizzato (di riserva) di altre persone giuridiche o il trasferimento di tali proprietà in altro modo ad altre persone giuridiche, in qualità di fondatore o partecipante;

6) un progetto di piano per le attività finanziarie ed economiche di un ente autonomo;

7) su presentazione del capo dell'ente autonomo, redige relazioni sull'attività dell'ente autonomo e sull'uso dei suoi beni, sull'attuazione del piano per le sue attività finanziarie ed economiche, il bilancio annuale dell'ente autonomo ;

8) proposte del capo di un'istituzione autonoma per concludere operazioni di alienazione di beni che, ai sensi delle parti 2 e 6 dell'articolo 3 della presente legge federale, l'istituzione autonoma non è autorizzata a disporre in modo indipendente;

9) proposte del capo di un ente autonomo sulle operazioni di rilievo;

10) proposte del capo di un ente autonomo sull'effettuazione di operazioni nelle quali vi sia un interesse;

11) proposte del responsabile dell'ente autonomo sulla scelta degli istituti di credito nei quali l'ente autonomo può aprire conti bancari;

12) temi dell'audit annuale bilancio d'esercizio costituzione e approvazione autonoma dell'organizzazione di audit.

2. Il Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma formula raccomandazioni sulle questioni specificate nei paragrafi 1-5 e 8 del paragrafo 1 del presente articolo. Il fondatore dell'Istituzione Autonoma prende decisioni su questi temi dopo aver considerato le raccomandazioni del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma.

3. Il Consiglio di Sorveglianza di un ente autonomo esprime parere sulla questione di cui al comma 6 del comma 1 del presente articolo, copia del quale è inviata al fondatore dell'ente autonomo. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo emette un parere sulla questione di cui al paragrafo 11, paragrafo 1, della presente sezione. Il capo dell'ente autonomo prende decisioni su tali questioni dopo aver considerato le conclusioni del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

4. I documenti presentati ai sensi del comma 7 della parte 1 del presente articolo sono approvati dal consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo. Copie di questi documenti devono essere inviate al fondatore dell'istituto autonomo.

5. Il Consiglio di Sorveglianza di un'Istituzione Autonoma delibera sulle questioni specificate nelle clausole 9, 10 e 12 della Parte 1 del presente articolo, che vincolano il capo dell'Istituzione Autonoma.

7. Le decisioni sulle questioni di cui alle clausole 9 e 12 del comma 1 del presente articolo sono prese dal consiglio di sorveglianza di un ente autonomo a maggioranza dei due terzi del numero totale dei voti dei membri del consiglio di sorveglianza di l'ente autonomo.

8. Una decisione sulla questione specificata nella clausola 10 della parte 1 del presente articolo è presa dal consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma secondo le modalità previste dalle parti 1 e 2 dell'articolo 17 della presente legge federale.

9. Le questioni di competenza del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo ai sensi del comma 1 del presente articolo non possono essere deferite ad altri organi dell'ente autonomo per esame.

10. Su richiesta del Consiglio di Sorveglianza di un'Istituzione Autonoma o di uno dei suoi membri, gli altri organi dell'Istituzione Autonoma sono tenuti a fornire informazioni su questioni di competenza del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma.

Articolo 12

1. Le riunioni del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo si tengono secondo necessità, ma almeno una volta al trimestre.

2. La riunione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è convocata dal suo presidente il propria iniziativa, su richiesta del fondatore di un ente autonomo, di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo o del capo di un ente autonomo.

3. Le modalità ei termini per la preparazione, la convocazione e lo svolgimento delle riunioni del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo sono determinati dall'atto costitutivo dell'ente autonomo.

4. Il capo dell'ente autonomo ha diritto di partecipare a una riunione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Possono partecipare alla riunione del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo altre persone invitate dal Presidente del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo, a meno che più di un terzo del numero totale dei membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo si opponga alla loro presenza.

5. La riunione del Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo è valida se tutti i membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma sono stati informati dell'ora e del luogo della riunione e di più della metà dei membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma Istituzioni Autonome sono presenti all'incontro. Un membro del consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma non può trasferire il proprio voto a un'altra persona.

6. Lo statuto di un ente autonomo può prevedere la possibilità di tener conto del parere scritto di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, assente dalla sua riunione per motivi di buona ragione, nella determinazione della presenza del quorum e dei risultati delle votazioni, nonché della possibilità di deliberare con voto per assente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. La procedura indicata non può essere applicata quando si prendono decisioni sulle questioni previste dai paragrafi 9 e 10 della parte 1 dell'articolo 11 della presente legge federale.

7. Ciascun membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo dispone di un voto in votazione. In caso di parità di voti, è determinante il voto del Presidente del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo.

8. La prima riunione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo dopo la sua creazione, nonché la prima riunione della nuova composizione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, sono convocate su richiesta del fondatore dell'ente autonomo. Prima dell'elezione del presidente del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, tale riunione è presieduta dal membro più anziano di età del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, salvo il rappresentante dei dipendenti dell'ente autonomo.

Sezione 13. Capo di un'istituzione autonoma

1. La competenza del responsabile di un ente autonomo (direttore, direttore generale, rettore, primario, direttore artistico, dirigente, ecc.) comprende le questioni di gestione corrente delle attività di un ente autonomo, ad eccezione delle questioni richiamate dalle leggi federali o dallo statuto di ente autonomo di competenza del fondatore di ente autonomo, del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma o di altri organi dell'Istituzione Autonoma.

2. Il capo di un'istituzione autonoma, senza procura, agisce per conto dell'istituzione autonoma, anche rappresentando i suoi interessi e compiendo operazioni per suo conto, approva la tabella del personale dell'istituzione autonoma, il suo piano di attività finanziaria ed economica, il suo bilancio annuale e i documenti interni che regolano le attività dell'ente autonomo. , emana ordini e impartisce istruzioni vincolanti per tutti i dipendenti di un ente autonomo.

Articolo 14. Operazioni principali

Ai fini della presente legge federale, un'operazione importante è un'operazione relativa alla cessione di fondi, all'attrazione di fondi presi in prestito, all'alienazione di beni (che, ai sensi della presente legge federale, un'istituzione autonoma ha il diritto di disporre di autonomamente), nonché il trasferimento di tali beni in uso o in pegno, a condizione che il prezzo di tale operazione o il valore del bene alienato o trasferito ecceda il dieci per cento del valore contabile del patrimonio dell'ente autonomo, determinato su sulla base del proprio bilancio all'ultima data di riferimento, a meno che lo statuto dell'ente autonomo non preveda un importo inferiore per un'operazione importante.

Articolo 15. La procedura per effettuare operazioni rilevanti e le conseguenze della sua violazione

1. Un'operazione importante è realizzata previa approvazione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è tenuto a prendere in considerazione la proposta del capo dell'ente autonomo di impegnarsi grande affare entro quindici giorni di calendario dalla data di ricevimento di tale proposta al presidente del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, salvo che l'atto costitutivo dell'ente autonomo preveda un termine più breve.

2. Un'operazione importante effettuata in violazione delle prescrizioni del presente articolo può essere dichiarata nulla ad istanza di un ente autonomo o del suo fondatore, se è provato che l'altra parte dell'operazione era a conoscenza o avrebbe dovuto essere a conoscenza della mancanza di approvazione dell'operazione da parte del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

3. Il capo di un ente autonomo risponde nei confronti dell'ente autonomo per l'ammontare delle perdite cagionate all'ente autonomo in conseguenza dell'effettuazione di un'operazione rilevante in violazione delle prescrizioni del presente articolo, indipendentemente dal fatto che tale operazione sia stata dichiarata non valido.

Sezione 16. Interessi in un'operazione da parte di un'istituzione autonoma

1. Ai fini della presente legge federale, i membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, il capo dell'ente autonomo e i suoi sostituti sono riconosciuti come persone interessate alla conclusione di transazioni da parte di un ente autonomo con altre persone giuridiche e cittadini, alle condizioni specificate nella parte 3 del presente articolo.

2. La procedura stabilita dalla presente legge federale per la conclusione di operazioni nelle quali sussiste un interesse non si applica alla conclusione di operazioni relative all'esecuzione di lavori da parte di un ente autonomo, alla prestazione di servizi da parte di essa nel corso della sua ordinarie attività statutarie, a condizioni non sostanzialmente diverse da quelle previste per l'effettuazione di operazioni analoghe.

3. E' riconosciuto interessato all'operazione una persona se lui, il coniuge (compreso il primo), i genitori, i nonni, i figli, i nipoti, i fratelli e le sorelle maggiori e fratellastri, nonché i cugini e le sorelle, gli zii, le zie ( nell'includere fratelli e sorelle dei genitori adottivi di questa persona), nipoti, genitori adottivi, adottati:

1) sono parte dell'operazione, beneficiario, intermediario o rappresentante;

2) possedere (ciascuno singolarmente o complessivamente) il venti o più per cento delle azioni con diritto di voto società per azioni o più del venti per cento capitale autorizzato Limitato o responsabilità aggiuntiva azioni o sono l'unico o uno tra non più di tre fondatori di un'altra persona giuridica, che nell'operazione è controparte di un ente autonomo, beneficiario, intermediario o rappresentante;

3) ricoprono incarichi negli organi di amministrazione di una persona giuridica che sia controparte di un ente autonomo, beneficiario, intermediario o rappresentante in un'operazione.

4. Prima di effettuare un'operazione, l'interessato è tenuto a notificare al responsabile dell'ente autonomo e al consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo un'operazione che gli è stata messa a conoscenza o una proposta di operazione a lui nota, in cui può essere riconosciuto come parte interessata.

Articolo 17

1. L'operazione con soggetto interessato può essere conclusa previa approvazione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è tenuto a considerare una proposta per concludere un'operazione con un soggetto interessato entro quindici giorni di calendario dal momento in cui tale proposta è pervenuta al presidente del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, a meno che lo statuto dell'ente autonomo non preveda per un periodo più breve.

2. La decisione di approvare un'operazione nella quale sussista un interesse è assunta a maggioranza dei membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo che non hanno interesse a compiere tale operazione. Se i soggetti interessati a compiere un'operazione costituiscono la maggioranza nel consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, la decisione di approvare l'operazione nella quale vi sia un interesse spetta al fondatore dell'ente autonomo.

3. Un'operazione nella quale sussiste un interesse e che sia stata conclusa in violazione delle prescrizioni del presente articolo può essere dichiarata nulla ad istanza di un ente autonomo o del suo fondatore, a meno che l'altra parte dell'operazione non dimostri di non essere a conoscenza e non avrebbe potuto essere a conoscenza dell'esistenza di un conflitto di interessi in merito a tale operazione o della sua mancata approvazione.

4. L'interessato che ha violato l'obbligo previsto dall'articolo 16, parte 4, della presente legge federale è responsabile nei confronti dell'ente autonomo per l'ammontare delle perdite che gli sono arrecate a seguito di un'operazione nella quale sussiste un interesse, in violazione delle prescrizioni del presente articolo, indipendentemente dal fatto che tale operazione sia stata dichiarata nulla, se non dimostri di non essere a conoscenza e di non poter essere a conoscenza dell'operazione proposta o del suo interesse al suo compimento. La stessa responsabilità è a carico del responsabile di un ente autonomo che non è un soggetto interessato a compiere un'operazione nella quale sussista un interesse, a meno che non dimostri di non essere a conoscenza e di non poter essere a conoscenza dell'esistenza di un conflitto di interessi in relazione a questa transazione.

5. Se più soggetti sono responsabili delle perdite cagionate ad un ente autonomo in conseguenza di un'operazione con un interessato in violazione delle prescrizioni del presente articolo, la loro responsabilità è solidale.

Supervisore di un ente autonomo è nominato dal fondatore e agisce senza procura per conto dell'ente autonomo, approva la tabella del personale, il piano delle attività finanziarie ed economiche, sottopone il bilancio annuale all'approvazione del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo , emette ordini e impartisce istruzioni che devono essere seguite da tutti i dipendenti dell'ente autonomo, inoltre rappresenta gli interessi dell'ente autonomo e compie operazioni per suo conto.

I "Principi per la ristrutturazione del settore pubblico" elaborati dal Ministero delle finanze russo, in base ai quali si sta trasformando la rete delle istituzioni statali e municipali nella Federazione Russa, afferma che "al fine di garantire la possibilità di un controllo effettivo l'amministrazione delle istituzioni statali (municipali) di una nuova forma organizzativa e giuridica, è necessario approvare un contratto standard con il capo di tale istituzione. I contratti dovrebbero includere indicatori specifici delle prestazioni dell'ente, nonché prevedere la responsabilità per il superamento del volume degli obblighi assunti in termini di finanziamento del bilancio oltre i limiti degli obblighi di bilancio portati all'ente, per la violazione delle procedure contabili e di rendicontazione stabilite, eccetera. La violazione dei termini del contratto dovrebbe servire come base per la sua risoluzione anticipata (rimozione dall'ufficio del capo dell'istituto).

Sul livello federale non sono ancora state approvate forme di contratto tipo con i capi delle istituzioni autonome e di bilancio. Tuttavia, un'entità costituente della Federazione Russa o un'entità municipale ha diritto alla sua regolamentazione atto giuridico approvare la forma di un contratto di lavoro con i capi di istituzioni autonome, di bilancio e di proprietà statale (un esempio di contratto standard con il capo di un'istituzione autonoma è riportato nell'appendice 5).

In conformità con la legislazione sul lavoro della Federazione Russa, un contratto di lavoro con il capo di un'istituzione autonoma può essere concluso a tempo indeterminato o per un periodo non superiore a 5 anni.

Il fondatore di un'istituzione autonoma ha il diritto di licenziare il capo di un'istituzione autonoma in caso di lavoro insoddisfacente per motivi che non contraddicono le disposizioni del Codice del lavoro della Federazione Russa e le disposizioni fissate nel contratto di lavoro tra il capo di l'ente autonomo e il suo fondatore. In particolare, nella forma di un contratto di lavoro standard di cui all'Appendice 5, tali motivi includono:

О mancato adempimento del compito statale (comunale) per colpa del capo di un ente autonomo;

О ammissione da parte del responsabile di un ente autonomo di un ritardo superiore a tre mesi nel pagamento ai dipendenti salari, benefici stabiliti dalla legislazione e dagli atti normativi della Federazione Russa (soggetto della Federazione Russa, comune) e dal contratto collettivo, nonché dalla formazione di debiti di un'istituzione autonoma per il pagamento di tasse, tasse e altri pagamenti obbligatori ai relativi budget per più di tre mesi;

О non destinazione d'uso di beni ceduti ad ente autonomo o di fondi di bilancio destinati ad ente autonomo per l'acquisto di beni immobili e mobili di particolare pregio.

La legge n. 83-FZ al comma 27 dell'art. 30 per le istituzioni di bilancio è stabilita una norma secondo la quale il capo di un'istituzione di bilancio è personalmente responsabile per i debiti scaduti di un'istituzione di bilancio. Il contratto di lavoro concluso con il capo dell'istituto di bilancio prevede la risoluzione del contratto in conformità con Codice del Lavoro della Federazione Russa nel caso in cui un istituto di bilancio abbia debiti scaduti che superano il valore massimo consentito determinato dall'organismo che svolge le funzioni e i poteri del fondatore di un istituto di bilancio.

Una condizione simile può essere prevista da un contratto di lavoro con il capo di un ente autonomo per decisione del suo fondatore. Ai sensi del comma 1 dell'art. 15 e comma 1 dell'art. 17 della Legge sugli enti autonomi, il capo di un ente autonomo, quando effettua operazioni di rilievo o con soggetti interessati, è tenuto ad ottenere la preventiva approvazione da un altro organo di governo dell'ente autonomo - il consiglio di sorveglianza. Se un'operazione importante o un'operazione con una parte interessata viene effettuata in violazione di tale requisito, il capo dell'ente autonomo è responsabile nei confronti dell'ente autonomo per l'ammontare delle perdite causate all'ente autonomo a seguito di tali operazioni, indipendentemente dal fatto che queste transazioni sono state dichiarate non valide.

Capitolo 1. Disposizioni generali

Articolo 1. Rapporti regolati dalla presente legge federale

1. La presente legge federale determina secondo il codice civile Federazione Russa stato giuridico istituzioni autonome, la procedura per la loro creazione, riorganizzazione e liquidazione, obiettivi, la procedura per la formazione e l'uso dei loro beni, le basi della gestione delle istituzioni autonome, le basi dei rapporti tra le istituzioni autonome con i loro fondatori, con i partecipanti alla circolazione civile, la responsabilità delle istituzioni autonome per i loro obblighi.

2. Per le istituzioni autonome operanti nei settori indicati nella parte 1 dell'articolo 2 della presente legge federale, le leggi federali possono determinare le specificità della disciplina dei rapporti di cui alla parte 1 del presente articolo.

Articolo 2. Istituzione autonoma

1. È riconosciuto un ente autonomo organizzazione non profit, creato dalla Federazione Russa, un'entità costituente della Federazione Russa o un comune per l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi al fine di esercitare i poteri delle autorità statali previsti dalla legislazione della Federazione Russa, i poteri delle autorità locali governi nei settori della scienza, dell'istruzione, della sanità, della cultura, protezione sociale, occupazione, educazione fisica e sport.

2. Un ente autonomo è una persona giuridica e, per proprio conto, può acquisire ed esercitare diritti patrimoniali e non patrimoniali, assumere obbligazioni, essere attore e convenuto in giudizio.

3. Ente autonomo in a tempo debito il diritto di aprire conti presso istituti di credito.

4. L'ente autonomo risponde delle proprie obbligazioni nei confronti dei beni ad esso affidati, ad eccezione dei beni immobili e, in particolare, dei beni mobili di valore che gli sono stati ceduti dal fondatore o acquisiti dall'ente autonomo a spese dei fondi ad esso destinati da il fondatore per l'acquisizione di questa proprietà.

5. Il proprietario dei beni di un ente autonomo non risponde degli obblighi dell'ente autonomo.

6. Un ente autonomo non risponde degli obblighi del proprietario dei beni di un ente autonomo.

7. L'ente autonomo svolge le sue attività secondo l'oggetto e gli scopi delle sue attività, determinati dalle leggi federali e dallo statuto, svolgendo lavori, prestando servizi nei settori indicati nella parte 1 del presente articolo.

8. Il reddito di un ente autonomo è a sua disposizione indipendente e da esso utilizzato per il raggiungimento degli scopi per i quali è stato creato, salvo diversa disposizione della presente legge federale.

9. Il proprietario dei beni di un ente autonomo non ha diritto a percepire redditi dalle attività svolte dall'ente autonomo e dall'uso dei beni assegnati all'ente autonomo.

10. Ogni anno, un'istituzione autonoma è obbligata a pubblicare relazioni sulle sue attività e sull'uso dei beni ad essa assegnati secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa, nei media determinati dal fondatore dell'istituzione autonoma.

11. Un ente autonomo è tenuto alla tenuta delle scritture contabili, alla presentazione dei rendiconti finanziari e rendicontazione statistica secondo le modalità previste dalla legislazione della Federazione Russa.

12. Un ente autonomo fornisce informazioni sulle proprie attività agli organismi statali di statistica, le autorità fiscali, altri organismi e persone in conformità con la legislazione della Federazione Russa e il suo statuto.

13. Un ente autonomo assicura l'apertura e la disponibilità dei seguenti documenti:

1) lo statuto dell'ente autonomo, comprese le modifiche ad esso apportate;

2) certificato di registrazione statale ente autonomo;

3) la decisione del fondatore di costituire un ente autonomo;

4) la decisione del fondatore sulla nomina del capo dell'ente autonomo;

5) regolamento su succursali, uffici di rappresentanza di un ente autonomo;

6) documenti contenenti informazioni sulla composizione del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo;

7) il piano delle attività finanziarie ed economiche dell'ente autonomo;

8) il bilancio annuale dell'ente autonomo;

9) una relazione di revisione sull'autenticità del bilancio annuale dell'ente autonomo.

Articolo 3. Proprietà di un ente autonomo

1. La proprietà di un'istituzione autonoma le è assegnata sulla base del diritto di gestione operativa ai sensi del codice civile della Federazione Russa. Il proprietario della proprietà di un'istituzione autonoma è, rispettivamente, la Federazione Russa, un soggetto della Federazione Russa, un comune.

2. L'ente autonomo, senza il consenso del fondatore, non ha il diritto di disporre di beni immobili e, in particolare, di beni mobili di valore che gli sono stati assegnati dal fondatore o acquisiti dall'ente autonomo a spese dei fondi ad esso destinati dal fondatore per l'acquisizione di questa proprietà. Il resto dell'immobile, ivi compreso quello immobiliare, l'ente autonomo ha il diritto di disporre autonomamente, salvo quanto diversamente previsto dalla parte 6 del presente articolo.

3. Ai fini della presente legge federale, per beni mobili in particolare di valore si intendono i beni senza i quali l'attuazione delle sue attività statutarie da parte di un ente autonomo sarebbe notevolmente ostacolata. I tipi di tali proprietà sono determinati secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.

4. La decisione del fondatore di classificare l'immobile come bene mobile di particolare pregio è assunta contestualmente alla decisione di attribuire detto bene ad un ente autonomo o di stanziare fondi per il suo acquisto.

5. Gli immobili assegnati a un ente autonomo o acquisiti da un ente autonomo a spese dei fondi ad esso assegnati dal fondatore per l'acquisizione di tale immobile, nonché i beni mobili di particolare pregio situati presso l'ente autonomo, sono soggetti a contabilità separata secondo la procedura stabilita.

6. Un'istituzione autonoma ha il diritto di conferire fondi monetari e altri beni al capitale autorizzato (azioni) di altre persone giuridiche o altrimenti trasferire questa proprietà ad altre persone giuridiche in qualità di loro fondatore o partecipante solo con il consenso del suo fondatore.

7. Il terreno necessario per l'adempimento da parte di un'istituzione autonoma dei suoi compiti statutari gli viene fornito sulla base del diritto di uso permanente (illimitato).

8. Oggetti del patrimonio culturale (monumenti di storia e cultura) dei popoli della Federazione Russa, valori culturali, Risorse naturali(ad eccezione dei lotti di terreno) limitati per l'uso nella circolazione civile o ritirati dalla circolazione civile sono assegnati a un'istituzione autonoma nei termini e nei modi determinati dalle leggi federali e da altri atti normativi della Federazione Russa.

Articolo 4. Tipi di attività di un ente autonomo

1. L'attività principale di un ente autonomo è l'attività diretta al raggiungimento degli scopi per i quali l'ente autonomo è stato creato.

2. Il fondatore fissa i compiti dell'ente autonomo secondo l'attività principale prevista dal suo statuto. Un ente autonomo svolge, in conformità con i compiti del fondatore e gli obblighi verso l'assicuratore sull'obbligatorietà assicurazione sociale attività connesse all'esecuzione di lavori, alla prestazione di servizi, in parte a pagamento oa titolo gratuito.

3. Il fondatore fornisce supporto finanziario per l'adempimento dell'incarico, tenendo conto dei costi di mantenimento degli immobili e soprattutto dei beni mobili di valore assegnati all'ente autonomo dal fondatore o acquisiti dall'ente autonomo a spese dei fondi ad esso assegnati dal fondatore per l'acquisizione di tale immobile, le spese per il pagamento delle tasse, quale tassa di oggetto per la quale è riconosciuto il relativo immobile, compresi i terreni, nonché il sostegno finanziario per lo sviluppo di istituzioni autonome nell'ambito dei programmi approvati in il modo prescritto. In caso di locazione, con il consenso del fondatore, di beni immobili o mobili di particolare pregio ceduti ad un ente autonomo dal fondatore o acquisiti dall'ente autonomo a spese dei fondi ad esso destinati dal fondatore per l'acquisizione di tali proprietà, il fondatore non fornisce supporto finanziario per il mantenimento di tale proprietà da parte del fondatore.

4. Il sostegno finanziario per le attività specificate nelle parti 1 e 2 del presente articolo viene effettuato sotto forma di sovvenzioni e sussidi dal bilancio pertinente del sistema di bilancio della Federazione Russa e da altre fonti non vietate dalle leggi federali.

5. Le condizioni e la procedura per la formazione del compito del fondatore e la procedura per il sostegno finanziario per l'attuazione di questo compito sono determinate da:

2) il più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa in relazione a istituzioni autonome create sulla base di proprietà di proprietà di un'entità costituente della Federazione Russa;

3) amministrazione locale in relazione a istituzioni autonome costituite sulla base di beni siti in proprietà comunale.

6. Oltre ai compiti del fondatore e agli obblighi specificati nella parte 2 del presente articolo, un ente autonomo, a sua discrezione, ha il diritto di svolgere lavori, fornire servizi connessi alla sua attività principale, per i cittadini e le persone giuridiche per un canone e alle stesse condizioni per la prestazione di servizi omogenei secondo le modalità stabilite dalle leggi federali.

7. Un ente autonomo ha il diritto di svolgere altri tipi di attività solo in quanto serve al raggiungimento degli scopi per i quali è stato creato, purché tali tipi di attività siano indicati nel suo statuto.

Capitolo 2. Creazione di un'istituzione autonoma

Articolo 5 Istituzione di un'istituzione autonoma

1. Un ente autonomo può essere creato fondandolo o modificando la tipologia di un ente statale o comunale esistente.

2. La decisione di creare un'istituzione autonoma sulla base di proprietà di proprietà federale è presa dal governo della Federazione Russa sulla base di proposte degli organi esecutivi federali, salvo diversa disposizione di un atto giuridico normativo del Presidente della Federazione Russa .

3. La decisione di creare un'istituzione autonoma sulla base di proprietà di proprietà di un'entità costituente della Federazione Russa o di proprietà comunale è presa dal più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa o dell'amministrazione locale comune.

4. La decisione di creare un ente autonomo modificando la tipologia di un ente statale o comunale esistente è presa su iniziativa o con il consenso dell'ente statale o comunale, a meno che tale decisione non comporti una violazione dei diritti costituzionali dei cittadini , compreso il diritto a ricevere un'istruzione gratuita, il diritto a partecipare alla vita culturale.

5. Il governo della Federazione Russa può stabilire condizioni aggiuntive per prendere una decisione sulla creazione di un'istituzione federale autonoma modificando il tipo di un'istituzione statale esistente. Il governo della Federazione Russa, il più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa o l'amministrazione locale di una formazione municipale possono determinare elenchi di istituzioni statali o municipali, il cui tipo non è soggetto a modifiche.

6. Una proposta per creare un'istituzione autonoma modificando la tipologia di un'istituzione statale o municipale esistente è preparata dall'organo esecutivo del potere statale o dall'organo di autogoverno locale, che è responsabile dell'istituzione statale o municipale pertinente , d'intesa con l'organo esecutivo del potere statale o l'organo di autogoverno locale, cui è affidata la gestione dei beni demaniali o comunali. La presente proposta è elaborata da tale organismo su iniziativa o con il consenso di un'istituzione statale o municipale.

7. Una proposta per creare un'istituzione autonoma modificando il tipo di un'istituzione statale o municipale esistente, presentata nella forma prescritta dal governo della Federazione Russa, deve contenere:

1) giustificazione per la creazione di un'istituzione autonoma, anche tenendo conto delle possibili conseguenze socioeconomiche della sua creazione, dell'accessibilità di tale istituzione alla popolazione e della qualità del lavoro da essa svolto, dei servizi ad essa forniti;

2) informazioni sull'approvazione di una modifica della tipologia di un ente statale o comunale esistente da parte di un superiore organo collegiale questa istituzione, se esiste un tale organismo;

3) informazioni sull'immobile che è nella gestione operativa dell'ente statale o comunale competente;

4) informazioni su altri beni a cui trasferire gestione operativa un'istituzione autonoma in via di creazione;

5) altre informazioni.

8. La procedura per esaminare le proposte per la creazione di istituzioni autonome modificando il tipo di istituzioni statali o municipali esistenti è determinata dal governo della Federazione Russa, il più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa, o l'amministrazione locale di una formazione comunale.

9. La decisione di creare un ente autonomo modificando la tipologia di un ente statale o comunale esistente deve contenere:

1) informazioni sull'organismo investito dei poteri del fondatore dell'ente autonomo in via di creazione e incaricato di attuare gli atti per creare un ente autonomo;

2) informazioni sull'immobile assegnato all'ente autonomo, compreso l'elenco dei beni immobili e mobili di particolare pregio;

3) un elenco di misure per creare un ente autonomo con l'indicazione dei tempi della loro attuazione.

10. I beni (compresi i fondi monetari) assegnati ad un ente autonomo al momento della sua creazione devono essere sufficienti per consentirgli di svolgere le attività previste dal suo statuto e rispondere degli obblighi assunti dall'ente statale o comunale prima che la sua tipologia fosse cambiato.

11. Quando si crea un ente autonomo modificando la tipologia di un ente statale o comunale esistente, non è consentito ritirare o ridurre i beni (compresi i fondi monetari) assegnati all'ente statale o comunale.

12. Un ente autonomo creato modificando la tipologia di un ente statale o comunale esistente ha il diritto di svolgere i tipi di attività previste dal suo statuto sulla base di una licenza, nonché di un certificato di accreditamento statale, altro permessi rilasciato all'ente statale o municipale competente prima della scadenza di tali documenti. Allo stesso tempo, non è necessario emettere nuovamente documenti che confermano la disponibilità delle licenze ai sensi dell'articolo 11 della legge federale dell'8 agosto 2001 N 128-FZ "Sulle licenze alcuni tipi attività" e il rilascio di altri permessi.

13. Se accettato organismo autorizzato decisioni sulla creazione di un'istituzione autonoma modificando il tipo di un'istituzione statale o municipale esistente, si applicano le regole dei paragrafi 1 e 2 dell'articolo 60 del codice civile della Federazione Russa.

14. La creazione di un'istituzione autonoma modificando la tipologia di un'istituzione statale o municipale esistente non costituisce una sua riorganizzazione. Quando si cambia il tipo di un'istituzione statale o municipale esistente, vengono apportate le modifiche appropriate al suo statuto.

Sezione 6. Fondatore di un'istituzione autonoma

1. Fondatore di ente autonomo è:

1) la Federazione Russa in relazione a un'istituzione autonoma creata sulla base di proprietà di proprietà federale;

2) un'entità costitutiva della Federazione Russa in relazione a un'istituzione autonoma costituita sulla base di proprietà di proprietà di un'entità costitutiva della Federazione Russa;

3) un ente comunale nei confronti di un ente autonomo che si è costituito sulla base di beni di proprietà del comune.

2. Un'istituzione autonoma può avere un solo fondatore.

3. Salvo diversa disposizione delle leggi federali o di un atto normativo del Presidente della Federazione Russa, le funzioni e i poteri del fondatore di un'istituzione autonoma previste dalla presente legge federale si esercitano:

1) organo federale potere esecutivo in relazione a un'istituzione autonoma creata sulla base di proprietà di proprietà federale, secondo le modalità determinate dal governo della Federazione Russa;

2) dall'organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della Federazione Russa in relazione a un'istituzione autonoma creata sulla base di proprietà di proprietà di un'entità costitutiva della Federazione Russa, secondo le modalità determinate dal più alto organo esecutivo dello Stato potere di un'entità costituente della Federazione Russa;

3) da un organo di autogoverno locale nei confronti di un ente autonomo creato sulla base di beni di proprietà di una formazione comunale, secondo le modalità determinate dall'amministrazione locale.

Articolo 7

1. documento fondativo istituzione autonoma è lo statuto approvato dal suo fondatore.

2. Lo statuto di un ente autonomo deve contenere le seguenti informazioni:

1) il nome dell'ente autonomo, che comprende la dicitura "ente autonomo" e contiene l'indicazione della natura delle sue attività, nonché il proprietario del suo immobile;

2) ubicazione dell'ente autonomo;

3) informazioni sull'organismo che esercita le funzioni ei poteri del fondatore di un ente autonomo;

4) l'oggetto e le finalità delle attività dell'ente autonomo;

5) un elenco esaustivo delle attività che un ente autonomo è autorizzato a svolgere in funzione delle finalità per le quali è stato creato;

6) informazioni su succursali, uffici di rappresentanza dell'ente autonomo;

7) la struttura, la competenza degli organi dell'ente autonomo, la procedura per la loro formazione, il mandato e la procedura per l'attività di tali organi;

8) altre informazioni previste dalle leggi federali.

Capitolo 3. Gestione autonoma

istituzione

Articolo 8 Organi di uno stabilimento autonomo

1. La struttura e la competenza degli organi di un'istituzione autonoma, la procedura per la loro formazione, i termini del mandato e la procedura per l'attività di tali organi sono determinati dallo statuto dell'istituzione autonoma ai sensi della presente legge federale e di altri leggi federali.

2. Gli organi di un'istituzione autonoma sono il consiglio di sorveglianza dell'istituzione autonoma, il capo dell'istituzione autonoma, nonché gli altri organi previsti dalle leggi federali e dallo statuto dell'istituzione autonoma ( incontro generale(conferenza) di dipendenti di un'istituzione autonoma, consiglio accademico, consiglio artistico, ecc.).

Articolo 9

La competenza del fondatore nel campo della gestione di un ente autonomo comprende:

1) approvazione dello statuto di un ente autonomo, introduzione di modifiche ad esso;

2) esame e approvazione delle proposte del capo dell'ente autonomo sulla creazione e liquidazione di succursali dell'ente autonomo, sull'apertura e chiusura dei suoi uffici di rappresentanza;

3) riorganizzazione e liquidazione di un ente autonomo, nonché modifica della sua tipologia;

4) approvazione dell'atto di cessione o separazione patrimoniale;

5) nomina di una commissione di liquidazione e approvazione dei bilanci intermedi e finali di liquidazione;

6) la nomina del capo di un'istituzione autonoma e la cessazione dei suoi poteri, nonché la conclusione e la risoluzione di un contratto di lavoro con esso, a meno che le leggi federali non prevedano una procedura diversa per la nomina di un capo e la cessazione dei suoi poteri e ( o) concludere e risolvere con lui un contratto di lavoro per organizzazioni nel relativo settore di attività;

7) esame e approvazione delle proposte del capo di un'istituzione autonoma sulle operazioni con la proprietà di un'istituzione autonoma nei casi in cui, ai sensi delle parti 2 e 6 dell'articolo 3 della presente legge federale, il consenso del fondatore di un per tali operazioni è richiesta un'istituzione autonoma;

8) risoluzione di altre questioni previste dalla presente legge federale.

Sezione 10. Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo

1. Un ente autonomo ha un consiglio di sorveglianza composto da non meno di cinque e non più di undici membri. Il consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma comprende rappresentanti del fondatore dell'istituzione autonoma, rappresentanti degli organi esecutivi del potere statale o rappresentanti degli organi di autogoverno locale incaricati della gestione del patrimonio statale o municipale e membri del pubblico, comprese le persone con meriti e risultati nel settore di attività pertinente. Il consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma può comprendere rappresentanti di altri organi statali, organi di autogoverno locale, rappresentanti dei dipendenti dell'istituzione autonoma. Il numero dei rappresentanti degli organi statali e delle autonomie locali nella composizione del consiglio di sorveglianza deve superare un terzo del numero totale dei membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo. Il numero dei rappresentanti dei dipendenti di un ente autonomo non può superare un terzo del numero totale dei membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

2. La durata del mandato del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è stabilita dall'atto costitutivo dell'ente autonomo, ma non può superare i cinque anni.

3. Una stessa persona può essere membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo un numero illimitato di volte.

4. Il capo di un ente autonomo ei suoi sostituti non possono essere membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

5. I membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo non possono essere persone con una condanna non cancellata o pendente.

6. Un ente autonomo non ha diritto a corrispondere compensi ai membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo per l'esercizio delle loro funzioni, ad eccezione del compenso per spese documentate direttamente connesse alla partecipazione ai lavori del consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma.

7. I membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo possono avvalersi dei servizi di un ente autonomo solo in condizioni di parità con gli altri cittadini.

8. La decisione sulla nomina dei membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo o sulla revoca anticipata dei loro poteri spetta al fondatore dell'ente autonomo. La decisione di nominare un rappresentante dei dipendenti di un ente autonomo quale membro del consiglio di sorveglianza o di revocare anticipatamente i suoi poteri è presa secondo le modalità previste dallo statuto dell'ente autonomo.

9. I poteri di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo possono essere revocati anticipatamente:

1) su richiesta di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo;

2) se un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è impossibilitato a svolgere le sue funzioni per motivi di salute o per assenza dalla sede dell'ente autonomo per quattro mesi;

3) se è ritenuto penalmente responsabile un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

10. I poteri di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo che sia rappresentante di un ente statale o di un organismo di autogoverno locale e sia in rapporti di lavoro con tale organismo possono anche essere risolti anticipatamente in caso di cessazione del rapporto di lavoro .

11. I posti vacanti creati nel Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo a causa della morte o della cessazione anticipata dei poteri dei suoi membri sono coperti per il restante mandato del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma.

12. Il presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è eletto per la durata del mandato del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo dai membri del consiglio di sorveglianza tra di loro con votazione a maggioranza semplice del numero totale dei voti del membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

13. Un rappresentante dei dipendenti di un ente autonomo non può essere eletto presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo.

14. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo ha il diritto di rieleggere in qualsiasi momento il suo presidente.

15. Il presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo organizza i lavori del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, ne convoca le riunioni, le presiede e organizza la verbalizzazione.

16. In assenza del presidente del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, le sue funzioni sono esercitate dal membro più anziano di età del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, ad eccezione del rappresentante dei dipendenti dell'ente autonomo.

Sezione 11. Competenza del Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo

1. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo ritiene:

1) le proposte del fondatore o del capo dell'ente autonomo di modificare lo statuto dell'ente autonomo;

2) proposte del fondatore o capo di un ente autonomo sulla creazione e liquidazione di succursali di un ente autonomo, sull'apertura e chiusura dei suoi uffici di rappresentanza;

3) proposte del fondatore o del capo dell'ente autonomo in merito alla riorganizzazione dell'ente autonomo o alla sua liquidazione;

4) proposte del fondatore o del capo dell'ente autonomo sul sequestro dei beni assegnati all'ente autonomo sul diritto di gestione operativa;

5) proposte del capo di un'istituzione autonoma sulla partecipazione di un'istituzione autonoma ad altre persone giuridiche, compreso il contributo di fondi e altri beni al capitale (azioni) autorizzato di altre persone giuridiche o il trasferimento di tali proprietà in altro modo ad altre persone giuridiche, in qualità di fondatore o partecipante;

6) un progetto di piano per le attività finanziarie ed economiche di un ente autonomo;

7) su presentazione del capo dell'ente autonomo, redige relazioni sull'attività dell'ente autonomo e sull'uso dei suoi beni, sull'attuazione del piano per le sue attività finanziarie ed economiche, il bilancio annuale dell'ente autonomo ;

8) proposte del capo di un'istituzione autonoma per concludere operazioni di alienazione di beni che, ai sensi delle parti 2 e 6 dell'articolo 3 della presente legge federale, l'istituzione autonoma non è autorizzata a disporre in modo indipendente;

9) proposte del capo di un ente autonomo sulle operazioni di rilievo;

10) proposte del capo di un ente autonomo sull'effettuazione di operazioni nelle quali vi sia un interesse;

11) proposte del responsabile dell'ente autonomo sulla scelta degli istituti di credito nei quali l'ente autonomo può aprire conti bancari;

12) questioni relative alla conduzione di un audit del bilancio annuale di un'istituzione autonoma e all'approvazione di un'organizzazione di audit.

2. Il Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo formula raccomandazioni sulle materie di cui ai commi 1-5 e 8 del comma 1 del presente articolo. Il fondatore dell'Istituzione Autonoma prende decisioni su questi temi dopo aver considerato le raccomandazioni del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma.

3. Il Consiglio di Sorveglianza di un ente autonomo esprime parere sulla questione di cui al comma 6 del comma 1 del presente articolo, copia del quale è inviata al fondatore dell'ente autonomo. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo emette un parere sulla questione di cui al paragrafo 11, paragrafo 1, della presente sezione. Il capo dell'ente autonomo prende decisioni su tali questioni dopo aver considerato le conclusioni del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

4. I documenti presentati ai sensi del comma 7 della parte 1 del presente articolo sono approvati dal consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo. Copie di questi documenti devono essere inviate al fondatore dell'istituto autonomo.

5. Il Consiglio di Sorveglianza di un'Istituzione Autonoma delibera sulle questioni specificate nelle clausole 9, 10 e 12 della Parte 1 del presente articolo, che vincolano il capo dell'Istituzione Autonoma.

7. Le decisioni sulle questioni di cui alle clausole 9 e 12 del comma 1 del presente articolo sono prese dal consiglio di sorveglianza di un ente autonomo a maggioranza dei due terzi del numero totale dei voti dei membri del consiglio di sorveglianza di l'ente autonomo.

8. Una decisione sulla questione specificata nella clausola 10 della parte 1 del presente articolo è presa dal consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma secondo le modalità previste dalle parti 1 e 2 dell'articolo 17 della presente legge federale.

9. Le questioni di competenza del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo ai sensi del comma 1 del presente articolo non possono essere deferite ad altri organi dell'ente autonomo per esame.

10. Su richiesta del Consiglio di Sorveglianza di un'Istituzione Autonoma o di uno dei suoi membri, gli altri organi dell'Istituzione Autonoma sono tenuti a fornire informazioni su questioni di competenza del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma.

Articolo 12

1. Le riunioni del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo si tengono secondo necessità, ma almeno una volta al trimestre.

2. Una riunione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è convocata dal presidente di propria iniziativa, su richiesta del fondatore dell'ente autonomo, di un membro del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo o del capo dell'ente autonomo .

3. Le modalità ei termini per la preparazione, la convocazione e lo svolgimento delle riunioni del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo sono determinati dall'atto costitutivo dell'ente autonomo.

4. Il capo dell'ente autonomo ha diritto di partecipare a una riunione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Possono partecipare alla riunione del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo altre persone invitate dal Presidente del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo, a meno che più di un terzo del numero totale dei membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo si opponga alla loro presenza.

5. La riunione del Consiglio di Sorveglianza di un Ente Autonomo è valida se tutti i membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma sono stati informati dell'ora e del luogo della riunione e di più della metà dei membri del Consiglio di Sorveglianza dell'Istituzione Autonoma Istituzioni Autonome sono presenti all'incontro. Un membro del consiglio di sorveglianza di un'istituzione autonoma non può trasferire il proprio voto a un'altra persona.

6. L'atto costitutivo di un ente autonomo può prevedere la possibilità di tenere conto del parere scritto di un membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, assente per giusta causa alla sua riunione, nel determinare la presenza del quorum e risultati delle votazioni, nonché la possibilità di deliberare per assenteismo da parte del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. La procedura indicata non può essere applicata quando si prendono decisioni sulle questioni previste dai paragrafi 9 e 10 della parte 1 dell'articolo 11 della presente legge federale.

7. Ciascun membro del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo dispone di un voto in votazione. In caso di parità di voti, è determinante il voto del Presidente del Consiglio di Sorveglianza dell'Ente Autonomo.

8. La prima riunione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo dopo la sua creazione, nonché la prima riunione della nuova composizione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, sono convocate su richiesta del fondatore dell'ente autonomo. Prima dell'elezione del presidente del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, tale riunione è presieduta dal membro più anziano di età del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, salvo il rappresentante dei dipendenti dell'ente autonomo.

Sezione 13. Capo di un'istituzione autonoma

1. Alla competenza del capo di un ente autonomo (direttore, Amministratore delegato, rettore, primario, direttore artistico, dirigente, ecc.) comprendono le questioni relative alla gestione attuale delle attività di un ente autonomo, ad eccezione degli aspetti che sono attribuiti dalle leggi federali o dallo statuto di un ente autonomo alla competenza del fondatore di un ente autonomo, il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo o altri organi di un ente autonomo.

2. Il capo di un'istituzione autonoma, senza procura, agisce per conto dell'istituzione autonoma, anche rappresentando i suoi interessi e compiendo operazioni per suo conto, approva la tabella del personale dell'istituzione autonoma, il suo piano di attività finanziaria ed economica, il suo bilancio annuale e i documenti interni che regolano le attività dell'ente autonomo. , emana ordini e impartisce istruzioni vincolanti per tutti i dipendenti di un ente autonomo.

Articolo 14. Operazioni principali

Ai fini della presente legge federale, un'operazione importante è un'operazione relativa alla cessione di fondi, all'attrazione di fondi presi in prestito, all'alienazione di beni (che, ai sensi della presente legge federale, un'istituzione autonoma ha il diritto di disporre di autonomamente), nonché il trasferimento di tali beni in uso o in pegno, a condizione che il prezzo di tale operazione o il valore del bene alienato o trasferito ecceda il dieci per cento del valore contabile del patrimonio dell'ente autonomo, determinato su sulla base del proprio bilancio all'ultima data di riferimento, a meno che lo statuto dell'ente autonomo non preveda un importo inferiore per un'operazione importante.

Articolo 15. La procedura per effettuare operazioni rilevanti e le conseguenze della sua violazione

1. Un'operazione importante è realizzata previa approvazione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è tenuto a considerare la proposta del capo dell'ente autonomo di concludere un'operazione importante entro quindici giorni di calendario dal momento in cui tale proposta è pervenuta al presidente del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, a meno che il statuto dell'ente autonomo prevede un periodo più breve.

2. Un'operazione importante effettuata in violazione delle prescrizioni del presente articolo può essere dichiarata nulla ad istanza di un ente autonomo o del suo fondatore, se è provato che l'altra parte dell'operazione era a conoscenza o avrebbe dovuto essere a conoscenza della mancanza di approvazione dell'operazione da parte del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo.

3. Il capo di un ente autonomo risponde nei confronti dell'ente autonomo per l'ammontare delle perdite cagionate all'ente autonomo in conseguenza dell'effettuazione di un'operazione rilevante in violazione delle prescrizioni del presente articolo, indipendentemente dal fatto che tale operazione sia stata dichiarata non valido.

Sezione 16. Interessi in un'operazione da parte di un'istituzione autonoma

1. Ai fini della presente legge federale, i membri del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, il capo dell'ente autonomo e i suoi sostituti sono riconosciuti come persone interessate alla conclusione di transazioni da parte di un ente autonomo con altre persone giuridiche e cittadini, alle condizioni specificate nella parte 3 del presente articolo.

2. La procedura stabilita dalla presente legge federale per la conclusione di operazioni nelle quali sussiste un interesse non si applica alla conclusione di operazioni relative all'esecuzione di lavori da parte di un ente autonomo, alla prestazione di servizi da parte di essa nel corso della sua ordinarie attività statutarie, a condizioni non sostanzialmente diverse da quelle previste per l'effettuazione di operazioni analoghe.

3. E' riconosciuto interessato all'operazione una persona se lui, il coniuge (compreso il primo), i genitori, i nonni, i figli, i nipoti, i fratelli e le sorelle maggiori e fratellastri, nonché i cugini e le sorelle, gli zii, le zie ( nell'includere fratelli e sorelle dei genitori adottivi di questa persona), nipoti, genitori adottivi, adottati:

1) sono parte dell'operazione, beneficiario, intermediario o rappresentante;

2) possedere (ciascuna individualmente o complessivamente) il venti o più per cento delle azioni con diritto di voto di una società per azioni o una quota eccedente il venti per cento del capitale sociale di una società a responsabilità limitata o addizionale, ovvero è l'unico o uno di nessuno più di tre fondatori di altro soggetto giuridico, che nell'operazione sia controparte di un ente autonomo, beneficiario, intermediario o rappresentante;

3) ricoprono incarichi negli organi di amministrazione di una persona giuridica che sia controparte di un ente autonomo, beneficiario, intermediario o rappresentante in un'operazione.

4. Prima di effettuare un'operazione, l'interessato è tenuto a notificare al responsabile dell'ente autonomo e al consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo un'operazione che gli è stata messa a conoscenza o una proposta di operazione a lui nota, in cui può essere riconosciuto come parte interessata.

Articolo 17

1. L'operazione con soggetto interessato può essere conclusa previa approvazione del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo. Il consiglio di sorveglianza di un ente autonomo è tenuto a considerare una proposta per concludere un'operazione con un soggetto interessato entro quindici giorni di calendario dal momento in cui tale proposta è pervenuta al presidente del consiglio di sorveglianza dell'ente autonomo, a meno che lo statuto dell'ente autonomo non preveda per un periodo più breve.

2. La decisione di approvare un'operazione nella quale sussista un interesse è assunta a maggioranza dei membri del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo che non hanno interesse a compiere tale operazione. Se i soggetti interessati a compiere un'operazione costituiscono la maggioranza nel consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, la decisione di approvare l'operazione nella quale vi sia un interesse spetta al fondatore dell'ente autonomo.

3. Un'operazione nella quale sussiste un interesse e che sia stata conclusa in violazione delle prescrizioni del presente articolo può essere dichiarata nulla ad istanza di un ente autonomo o del suo fondatore, a meno che l'altra parte dell'operazione non dimostri di non essere a conoscenza e non avrebbe potuto essere a conoscenza dell'esistenza di un conflitto di interessi in merito a tale operazione o della sua mancata approvazione.

4. L'interessato che ha violato l'obbligo previsto dall'articolo 16, parte 4, della presente legge federale è responsabile nei confronti dell'ente autonomo per l'ammontare delle perdite che gli sono arrecate a seguito di un'operazione nella quale sussiste un interesse, in violazione delle prescrizioni del presente articolo, indipendentemente dal fatto che tale operazione sia stata dichiarata nulla, se non dimostri di non essere a conoscenza e di non poter essere a conoscenza dell'operazione proposta o del suo interesse al suo compimento. La stessa responsabilità è a carico del responsabile di un ente autonomo che non è un soggetto interessato a compiere un'operazione nella quale sussista un interesse, a meno che non dimostri di non essere a conoscenza e di non poter essere a conoscenza dell'esistenza di un conflitto di interessi in relazione a questa transazione.

5. Se più soggetti sono responsabili delle perdite cagionate ad un ente autonomo in conseguenza di un'operazione con un soggetto interessato in violazione delle prescrizioni del presente articolo, la loro responsabilità è solidale.

Capitolo 4. Riorganizzazione e liquidazione di un ente autonomo, modificandone la tipologia

Articolo 18. Riorganizzazione di un ente autonomo e modifica della sua tipologia

1. Un'istituzione autonoma può essere riorganizzata nei casi e nei modi previsti dal codice civile della Federazione Russa, dalla presente legge federale e da altre leggi federali.

2. La riorganizzazione di un ente autonomo può essere attuata nella forma di:

1) la fusione di due o più enti autonomi;

2) adesione ad un ente autonomo di uno o più istituti della corrispondente forma di proprietà;

3) divisione di un ente autonomo in due enti o più enti della corrispondente forma di proprietà;

4) separazione da un ente autonomo di uno o più istituti della corrispondente forma di proprietà.

3. Gli enti autonomi possono essere riorganizzati in forma di fusione o di adesione se creati sulla base della proprietà del medesimo titolare.

4. Un ente autonomo può essere riorganizzato se ciò non comporta una violazione dei diritti costituzionali dei cittadini in ambito socio-culturale, compresi i diritti dei cittadini a ricevere gratuitamente cure mediche e l'istruzione gratuita o il diritto a partecipare alla vita culturale.

5. Organizzazione finanziata dallo Stato può essere creato per decisione del fondatore di un ente autonomo, modificandone la tipologia secondo le modalità previste da:

1) dal governo della Federazione Russa nei confronti delle istituzioni autonome stabilite sulla base di proprietà di proprietà federale;

2) da un'autorità pubblica di un ente costituente della Federazione Russa in relazione a istituzioni autonome create sulla base di proprietà di proprietà di un ente costituente della Federazione Russa;

3) da un organo di autogoverno locale nei confronti di istituzioni autonome costituite sulla base del patrimonio comunale.

Sezione 19. Liquidazione di un istituto autonomo

1. Un istituto autonomo può essere liquidato per i motivi e secondo le modalità previste dal codice civile della Federazione Russa.

2. I crediti dei creditori di un istituto autonomo in liquidazione sono soddisfatti a spese dei beni sui quali può essere riscossa l'esecuzione ai sensi della presente legge federale.

3. I beni di un ente autonomo rimasti dopo il soddisfacimento dei crediti dei creditori, nonché i beni che, ai sensi delle leggi federali, non possono essere riscossi per le obbligazioni di un ente autonomo, sono trasferiti dalla commissione di liquidazione al fondatore dell'istituto autonomo.

Capitolo 5. Disposizioni finali

Articolo 20. Disposizioni finali

1. L'importo del sostegno finanziario per l'adempimento del compito, stabilito dal fondatore di un'istituzione statale o comunale (di bilancio o autonoma), non può dipendere dalla tipologia di tale istituzione.

2. La modifica del tipo di istituzioni statali e municipali esistenti non è consentita fino all'approvazione della procedura per la determinazione dei tipi di beni mobili di particolare pregio prevista dall'articolo 3, parte 3, della presente legge federale.

3. Non è consentito modificare il tipo di istituzioni sanitarie statali e municipali esistenti.

Articolo 21. Entrata in vigore della presente legge federale

La presente legge federale entra in vigore sessanta giorni dopo la data della sua pubblicazione ufficiale.

Presidente della Federazione Russa