Compilazione del piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio. Il piano delle attività finanziarie ed economiche delle istituzioni educative statali. Come riflettere l'imposta sul reddito e l'IVA?

Progetto finanziario attività economica l'organizzazione educativa è una parte importante del lavoro analitico, che consente di gestire le risorse in modo competente per garantire il processo educativo. Un nuovo piano FHD è un documento preparato annualmente da un contabile scolastico o da un altro dipendente autorizzato in conformità con gli attuali requisiti normativi sanciti da:

• pagina 3.3, pagina 6 della legge federale n. 7-FZ "On organizzazione no profit"Dato 12.12.1996;
• Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa n. 81n del 28 luglio 2012 (di seguito denominato Requisiti n. 81n, rilevante per le istituzioni della forma di proprietà statale (municipale));
• Ordine del Ministero delle finanze della Federazione Russa n. 186n del 31 agosto 2018 (di seguito denominato Requisiti n. 186n sviluppato per il sistema operativo autonomo).

Compilazione del nuovo piano FHD per il 2020: requisiti di base

La progettazione delle attività finanziarie ed economiche delle scuole per l'anno solare 2020 è associata all'entrata in vigore degli standard aggiornati sviluppati per le organizzazioni autonome. I fondatori di quest'ultimo dovrebbero redigere una procedura per la progettazione e l'esecuzione dei documenti di pianificazione - norme che non contraddicano il contenuto dei requisiti n. 186n. Per quanto riguarda lo stato (comunale) organizzazioni educative, poi tra le loro mura, la compilazione del nuovo piano FHD per il 2020 viene effettuata in maniera regolare - secondo il modello dello scorso anno (salvo diversa disposizione del fondatore e degli enti locali) con l'aggiornamento di tutti i gruppi di dati.

La compilazione di un piano FHD aggiornato deve essere effettuata sulla base dei seguenti gruppi di dati:

1. Il volume degli incarichi governativi o dei servizi educativi forniti.
2. Gli standard di spesa stabiliti e l'importo stimato ricevuto dal fondatore secondo la procedura stabilita.
3. Il numero di incassi e pagamenti pianificati, garantendo la possibilità della normale organizzazione del processo educativo.
4. Reddito previsto dalla fornitura servizi educativi a pagamento, conducendo altri tipi attività imprenditoriale(trasferimento di locali, proprietà dell'OS in affitto).
5. Possibilità caso aziendale costi presentati.

Secondo gli esperti, segno distintivo del nuovo piano FHD per il 2020 dovrebbero essere valori specifici, dimostrando il passaggio pratico dal formalismo al lavoro analitico applicato nelle condizioni educative esistenti. Ciò si ottiene in due modi: da un lato, è necessario escludere dal documento di programmazione le informazioni duplicate in altri documenti (Carta scolastica, bilancio), dall'altro, tutti i valori numerici delle entrate e delle spese previste dovrebbe essere confermato con giustificazioni dettagliate, fornendo così le specifiche del lavoro nella direzione ...

Si consiglia di elaborare un piano FHD in parallelo con il processo di sviluppo di un budget del livello corrispondente. Inizialmente, viene determinato il periodo di tempo del piano (tradizionalmente - l'anno finanziario o il periodo di pianificazione, se esiste un ordine), che corrisponde ai requisiti n. 186n. Per le istituzioni educative autonome, dal 2018, è possibile progettare attività finanziarie ed economiche per un periodo più lungo se è necessario adempiere agli obblighi assunti (ad esempio, garantire le attività di una piattaforma educativa innovativa). Tra i principali requisiti per il nuovo piano FHD per il 2020, i più significativi sono i seguenti:

1. I calcoli degli indicatori finanziari pianificati devono essere effettuati non solo per i fondi pagati, ma anche per quelli accreditati in bilancio. Il valore è indicato esclusivamente in rubli, tutte le transazioni finanziarie sono registrate con una precisione di due decimali.
2. Cinque tabelle obbligatorie del piano FHD sostituiranno due sezioni: “Incassi e pagamenti”, “Informazioni sui pagamenti per l'acquisto di beni, opere, servizi”. Ricorda che in precedenza la tabella principale (seconda) veniva riempita tre volte (per gli anni passati, attuali e futuri), ora tutti i dati possono essere inseriti in una sezione.
3. Il regolatore consente modifiche al piano FHD in caso di decisione di utilizzare i fondi rimanenti non utilizzati all'inizio dell'anno di pianificazione in corso, nonché nella riorganizzazione della scuola o una modifica del volume delle entrate e dei pagamenti a causa del realtà del processo educativo.
4. Piano FHD delle scuole supportate Bilancio federale, v obbligatorio presentato per approvazione alle autorità autorizzate.

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Piano FHD di un'istituzione di bilancio per il 2020

Quando si pianificano le attività finanziarie ed economiche di un istituto di istruzione per un nuovo periodo di riferimentoè necessario garantire che il piano FHD di un istituto di bilancio per il 2020 contenga dati su tutto il denaro a disposizione dell'istituto di istruzione, vale a dire:

• fondi stanziati per la fornitura di compiti comunali;
• saldo del periodo precedente, compresa la giustificazione del mancato utilizzo dei fondi;
• proventi dalla vendita di servizi educativi retribuiti;
• risorse finanziarie ricevute nell'ambito di sovvenzioni nell'ambito di attività di beneficenza e da altre fonti.

Per quanto riguarda le sezioni, in accordo con i nuovi requisiti, si consiglia di strutturare il piano FHD 2020 secondo il modello come segue:

1. Capitale: contiene il nome, il periodo di riferimento, le informazioni generali sull'istituto di istruzione e i dettagli di pagamento.
2. Informativa: informazioni testuali, tabelle, grafici delle spese e delle entrate del periodo di rendicontazione, valore contabile degli immobili, costi sostenuti.
3. Design: contiene i nomi ei titoli del personale della scuola responsabile della spesa e della tenuta dei registri.

L'elaborazione diretta del piano FHD di un'istituzione di bilancio per il 2020 viene effettuata, come accennato in precedenza, da un contabile, concentrandosi su moduli standard, modelli, requisiti del regolatore e raccomandazioni di esperti. Se il fondatore ha dato al capo della scuola il diritto di approvare il piano delle attività finanziarie ed economiche, quindi immediatamente prima di presentare il documento al direttore dell'istituto di istruzione, è necessario verificare lo sviluppo per errori tipici, tra cui Vorrei notare quanto segue:

1. Coerenza degli indicatori attesi di incassi e pagamenti. Quando si calcolano questi dati finanziari, si dovrebbe tenere conto dell'importo delle sovvenzioni previste per l'attuazione dell'incarico statale, dei fondi del valore target, delle sovvenzioni basate sui risultati dell'attuazione riuscita. programma di gara, reddito derivante dalla fornitura di servizi educativi retribuiti o altre attività che generano reddito per la scuola.
2. Il calcolo delle tasse sul patrimonio scolastico deve essere effettuato secondo le nuove regole. Si ricorda che dal 01.01.2019 i beni mobili non fanno parte degli oggetti imponibili, come confermato dall'art. 4 della legge federale del 03.08.2018 n. 302-FZ, il che significa che dovresti controllare l'adeguamento delle spese per il rimborso delle spese fiscali al fine di evitare di spendere fondi.
3. Il contenuto del piano FHD di un'istituzione di bilancio per il 2020 deve corrispondere alle informazioni del rapporto sull'esecuzione di un documento simile per il precedente periodo di riferimento (modulo 0503737). Se vengono identificate discrepanze, è necessario apportare un adeguamento, nonché sviluppare per il futuro una procedura per la trasmissione sistematica di informazioni da parte del reparto contabilità sulla ricezione o il pagamento di tutte le ricevute di cassa.
4. Si raccomanda di controllare il valore catastale del lotto di terreno ogni periodo di rendicontazione in vista di possibile cambiamento valori.
5. Le spese scolastiche dovrebbero essere verificate con dati specifici provenienti da registri locali.

Se il capo dell'istituto di istruzione non ha il diritto di approvare il nuovo piano FHD per il 2020, la procedura viene eseguita in più fasi:

1. Il contabile redige una bozza di lavoro del documento sulla pianificazione delle attività finanziarie ed economiche e la sottopone all'analisi del manager.
2. Vengono apportate modifiche al piano (se presenti), il documento è certificato dalle firme delle persone responsabili e dal sigillo dell'istituto di istruzione.
3. Il progetto è sottoposto per la verifica al fondatore e ai rappresentanti del comitato regionale di gestione degli investimenti.
4. Il direttore del dipartimento approva il piano in assenza di eventuali modifiche, previa eliminazione delle imprecisioni. Successivamente, viene eseguita la pianificazione del budget, il piano viene approvato e il documento certificato viene trasferito al direttore. Istituto d'Istruzione.

In accordo con ultime modifiche L'AG è autorizzata ad apportare modifiche al piano FHD approvato in situazioni speciali - in caso di variazione dell'importo degli incassi al budget, del verificarsi di spese non previste dal piano o di un aumento dei proventi dell'accantonamento dei servizi educativi a pagamento.

Forma del piano FHD per il 2020

In conformità con l'Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 31 marzo 2018 n. 186n, dal 1 gennaio di quest'anno, ai fondatori delle organizzazioni educative è affidata la responsabilità di sviluppare un modulo per il piano FHD 2020, che dovrebbe riflettere tutte le innovazioni. Nel corso dello sviluppo e dell'elaborazione di un piano, è necessario fornire dati sulle sovvenzioni pianificate dell'istituto di istruzione, nonché giustificare l'importo dei costi con l'allegato di calcoli specifici. La nuova forma della documentazione di segnalazione, redatta in conformità ai requisiti del n. 186n, prevede quanto segue:

• FHD è redatto in contanti;
• è necessario registrare ulteriori indicatori nel piano: dati sugli acquisti per il periodo di rendicontazione, informazioni sul target risorse finanziarie per oggetti di costruzione del capitale, spese e entrate per tipo di finanziamento;
• quando la competenza dell'istituto di istruzione cambia nel corso del corso, il progetto deve essere allineato alle raccomandazioni del nuovo fondatore;
• il piano FHD è sviluppato tenendo conto della legge sui segreti di stato della Federazione Russa, poiché contiene i dati pertinenti.

Le novità si applicano solo alle attività delle istituzioni educative autonome, dove il piano è approvato obbligatoriamente dal consiglio di sorveglianza. Se la struttura della scuola presuppone la presenza di suddivisioni, viene redatto il modulo del piano FHD per il 2020 per ciascuna unità organizzativa dell'istituto di istruzione.

Anche la struttura del testo e dei blocchi tabulari del piano dell'attività finanziaria ed economica ha subito alcune modifiche. Per garantire la conformità ai requisiti del regolatore, la pianificazione deve tenere conto di entrate e pagamenti futuri:

• Giustificazione del reddito nel piano FHD: le entrate di cassa pianificate che devono essere giustificate con un margine di tre anni in anticipo per evitare problemi durante le ispezioni. Tutti i dati (ricavi da prestazione di servizi, contributi, multe, ecc.) sono inseriti nelle tabelle, mentre i contributi ricevuti nell'ambito dell'agevolazione sono registrati come un unico importo. Una colonna separata è prevista per la fonte di reddito "Sussidio per il sostegno finanziario di un ordine statale da FFOMS" (tabella 2 dell'ordine 81n) ".
• Giustificazione dei costi - eseguita anche tre avanti. Nella compilazione delle giustificazioni per il piano FHD 2020 è necessario fornire i dati per ogni tipologia di pagamento in 19 blocchi di un'unica tabella, che può essere ampliata con quattro tabelle aggiuntive. Grazie a questo approccio, è possibile dettagliare il più possibile i costi pianificati. Ad esempio, quando si pianifica spese fiscali si tiene conto delle aliquote fiscali, delle agevolazioni previste, della base imponibile e dei tempi di pagamento. Quando si pianificano i pagamenti: standard per risorse tecniche, di lavoro e materiali.

In conformità con la legislazione della Federazione Russa, le istituzioni di bilancio sono obbligate a pianificare le attività finanziarie ed economiche e a fissare la procedura per la loro condotta in un documento separato. Il modo in cui dovrebbe essere redatto è regolato anche a livello di atti normativi. Quali sono le caratteristiche della formazione delle attività di un'organizzazione di bilancio? Quali informazioni possono riflettersi in esso?

Informazioni generali sul piano delle attività finanziarie ed economiche

Consideriamo innanzitutto qual è il documento in questione. L'attività finanziaria ed economica è un insieme di decisioni gestionali di un'organizzazione, principalmente relative alla pianificazione e distribuzione delle entrate e delle spese di un'entità economica, tenendo conto delle norme di legge, dei requisiti, delle istruzioni e delle raccomandazioni delle autorità competenti che sono rilevanti alle attività dell'ente.

Nel caso del sistema di bilancio, l'essenza dell'attività finanziaria ed economica è intesa, in generale, in modo simile. Il modo in cui il piano in questione dovrebbe essere formato e approvato è determinato a livello di legislazione federale della Federazione Russa. Queste procedure sono regolate in modo abbastanza rigoroso nelle norme di legge pertinenti.

L'ente governativo che ha la competenza principale in termini di regolamentazione della pianificazione delle entrate e delle spese delle strutture statali e municipali è il Ministero delle finanze della Russia. Questa struttura statale emette vari regolamenti che regolano la procedura per le istituzioni di attività finanziaria ed economica. Prima di considerare l'ordine in cui dovrebbe essere redatto un piano per le attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio, un esempio di un documento pertinente, studieremo quindi quali fonti del diritto regolano la formazione di questa fonte.

Legge applicabile sulla pianificazione finanziaria

Principale atto normativo, che deve essere osservato quando si redige il piano in questione - Ordinanza del Ministero delle finanze della Russia n. 81n, adottata il 28 giugno 2010. Riflette i requisiti per il piano corrispondente. Questo atto normativo è stato adottato per conformarsi alle disposizioni delle fonti federali: la legge federale "sulle organizzazioni non commerciali", nonché la legge federale "sulle istituzioni autonome".

Le disposizioni dell'ordinanza n. 81n dovrebbero tener conto di un'istituzione di bilancio statale o comunale, nonché di una autonoma. Consideriamo più in dettaglio il contenuto dell'atto normativo corrispondente. Cominciamo con le sue disposizioni generali.

Ordinanza n. 81 sull'elaborazione di un piano per le attività finanziarie di un'istituzione di bilancio: disposizioni generali

La regola più importante della sezione considerata dell'ordinanza n. 81 può essere considerata quella secondo cui il piano, in base al quale viene formato il preventivo di bilancio dell'istituzione, dovrebbe essere sviluppato annualmente se il budget è adottato per 1 esercizio finanziario, o tenendo conto del periodo di pianificazione (se è incluso nell'atto normativo del periodo di validità che approva il piano finanziario statale). Se necessario, il fondatore dell'organizzazione che forma il documento in esame può dettagliare la sua struttura in termini di riflesso di indicatori trimestrali o mensili.

Numero d'ordine 81: stesura di un piano

L'ordine n. 81 determina anche come dovrebbe essere redatto un piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio. Un esempio di qualsiasi documento di designazione appropriata dovrebbe essere redatto tenendo conto di questi requisiti.

La fonte in questione dovrebbe essere formata sulla base del fatto che gli indicatori si riflettono in essa con una precisione fino a 2 decimali. Il piano deve essere conforme al modulo sviluppato dal fondatore dell'organizzazione di bilancio, tenendo conto dei requisiti riflessi nell'ordine n. 81.

Quindi, il piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio (un esempio del suo frammento sarà fornito di seguito), dovrebbe consistere nelle seguenti parti:

Titolo;

Area dei contenuti principali;

La parte della decorazione.

Intestazione parte del piano

Il titolo dovrebbe riflettere:

Il timbro della firma del piano, che registra il titolo della posizione, la firma del dipendente che ha l'autorità per approvare il documento, la sua trascrizione;

Data di introduzione del piano in circolazione;

nome del documento;

Data di formazione del piano;

Il nome dell'istituzione di bilancio, dipartimento in cui è stato sviluppato il documento;

Il nome dell'autorità che ha istituito l'organizzazione di bilancio;

Altri dettagli richiesti per l'identificazione dell'istituzione - TIN, KPP, codice secondo un registro speciale;

Per quanto riguarda gli indicatori di reddito pianificati, l'istituzione di bilancio statale o municipale dovrebbe tenere conto di sussidi simili nel determinarli, nonché:

Reddito a seguito della fornitura di servizi commerciali da parte dell'organizzazione ai sensi della carta, ovvero per i principali tipi di attività;

Proventi dalla vendita di titoli - nei casi previsti dalla legge.

Per riferimento, è possibile registrare quanto segue:

L'importo degli obblighi pubblici nei confronti dei cittadini che devono essere adempiuti dall'organizzazione in forma monetaria;

Importi di investimento di bilancio;

L'importo dei fondi che sono nella gestione temporanea dell'istituto.

Le informazioni riflesse nel piano possono essere formate dall'organizzazione sulla base delle informazioni ricevute dal fondatore. Alcuni degli indicatori rilevanti possono essere delle stime, come quelli relativi alla generazione di ricavi dalla fornitura di servizi commerciali.

I costi di manutenzione dell'infrastruttura dell'istituzione, associati all'acquisto di determinati beni, lavori e servizi, dovrebbero essere dettagliati nei piani:

Sugli acquisti al fine di soddisfare esigenze statali o comunali previste dalla normativa sui rapporti giuridici contrattuali;

Per gli acquisti effettuati in conformità con le disposizioni della legge federale n. 223.

Formazione di un piano di attività finanziaria: caratteristiche dell'approvazione del documento

Vi sono inoltre una serie di sfumature che caratterizzano la procedura di approvazione del piano in questione. Quindi, si può notare che l'autorità che stabilisce istituzioni sociali e altre organizzazioni statali e comunali di profilo hanno il diritto di mettere in circolazione un unico modulo di un documento destinato all'uso da parte di strutture sia autonome che di bilancio, o 2 moduli indipendenti per ciascun tipo di organizzazione. Analogamente, possono essere adottate regole per la compilazione dei relativi documenti.

Il piano, così come le informazioni integrative, possono essere chiarite direttamente dall'ente dopo l'approvazione dell'atto normativo di bilancio. Dopo - è stato inviato per l'approvazione, che viene eseguita tenendo conto delle norme registrate nei requisiti per l'ordine n. 81n. Se i chiarimenti sono relativi all'attuazione dell'incarico statale da parte dell'ente, vengono introdotti tenendo conto degli indicatori stabiliti nell'incarico corrispondente. Inoltre, si tiene conto della sovvenzione mirata assegnata ai fini della sua attuazione. I corrispondenti requisiti sono stabiliti anche dall'Ordinanza n. 81n.

Modifiche al piano aziendale

In alcuni casi, le previsioni di budget riflesse nel piano in oggetto possono subire variazioni. Questa procedura comporta la formazione di un nuovo documento di tipo appropriato, le cui disposizioni non dovrebbero contraddire in termini di indicatori di cassa la versione originaria del piano. La decisione di correggere il documento è presa dal direttore dell'organizzazione.

Come può essere un piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio? Un esempio di questo documento in parte di uno dei componenti chiave è nell'immagine qui sotto.

È molto importante rispettare i requisiti per la struttura e il contenuto del piano corrispondente stabilito dalla legge, nonché a livello di decisioni dell'autorità che ha istituito l'organizzazione di bilancio.

In connessione con l'approvazione dell'ordinanza del Ministero delle finanze n. 186n, la procedura per l'elaborazione del piano FHD per il 2020 dovrà essere elaborata dalle istituzioni mediche in un modo nuovo.

Come è cambiata esattamente la procedura per la stesura del piano FHD per il 2020, cosa fare se c'è stato un cambiamento negli indicatori e dove inviare versione elettronica documento, lo diremo nell'articolo. Le nuove istruzioni sono disponibili per il download.

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Giustificazione del reddito

Per ottemperare alla procedura di redazione del piano FHD per il 2020, le istituzioni mediche devono applicare un nuovo documento - ordinanza del Ministero delle finanze n. 186n del 31/08/2018: vedere il testo completo dell'ordinanza con allegati in il primario di sistema.

Dall'inizio di questo ordine, il documento precedente - Ordine 81n.

Principali cambiamenti:

1. Non c'è un formato di testo nell'ordine.
2. Invece di 5 tabelle, il testo del documento contiene 2 sezioni: pagamenti e ricevute, nonché informazioni sui pagamenti per l'acquisto di servizi, beni e lavori.
3. Di conseguenza, quando si forma un nuovo piano FHD per il 2020, è importante tenere conto degli indicatori non solo per i pagamenti, ma anche per le entrate.
4. Le istituzioni mediche che hanno obblighi a lungo termine possono redigere un documento non per il periodo corrente e il periodo pianificato, ma per un periodo più lungo. Tali spese sono incluse nella colonna 8 - "Fuori dal periodo di pianificazione".
5. Il blocco del budget ora contiene una ripartizione dei pagamenti e delle entrate per anno: non è più necessario compilare tabelle separate per ogni anno.

Dal 2020 entrano in vigore le nuove regole per la FHD. Le istruzioni del Ministero delle finanze su come elaborare un piano preliminare di FHD per il 2020 sono fornite nella rivista "Economia delle strutture sanitarie in domande e risposte".

La giustificazione del reddito è una delle parti fondamentali piano finanziario cliniche. Le entrate pianificate devono essere suddivise in indicatori per ciascun dipartimento.

Il reddito è calcolato in base al costo e al volume dei servizi forniti dalla struttura medica.

Se alla fine dell'anno fiscale il fondatore dell'organizzazione ha deciso di restituire al bilancio le sovvenzioni mirate residue, indicare questo ritorno nella corrispondente colonna delle entrate in una riga separata.

Accanto all'importo dovrebbe essere presente un segno meno (chiarimenti del Ministero delle Finanze nella lettera n. 02-06-10 / 225 del 24.01.2013).

Il reddito delle istituzioni mediche dalle attività economiche si forma principalmente a causa dei servizi retribuiti. Il seguente algoritmo in 5 fasi ti aiuterà a pianificare questi guadagni.

Allo stesso tempo, i responsabili delle cliniche dovrebbero ricordare che solo i servizi medici contenuti nella licenza possono essere forniti a pagamento. Il loro listino e i prezzi dovrebbero essere fissati nel listino prezzi.

Non è stato approvato un unico modulo del listino prezzi, quindi la clinica può sviluppare una propria versione.

I nomi e i codici dei servizi devono corrispondere alla nomenclatura dei servizi medici, approvata con ordinanza del Ministero della salute n. 804n del 13 ottobre 2017.

Non c'è un obbligo diretto nella legge, ma l'adesione alla nomenclatura aiuterà a evitare le osservazioni delle autorità di controllo.

Giustificazione dei costi

Il piano FHD per il 2020 dovrebbe contenere una giustificazione dettagliata dei costi dell'organizzazione medica. Tutte le norme di giustificazione sono contenute nella stessa ordinanza del Ministero delle Finanze n. 186n.

Notiamo alcuni punti:

1. Gli attuali requisiti del Ministero delle finanze non contengono la forma di giustificazioni: devono essere portati alla clinica dal suo fondatore. Se non lo ha fatto, l'organizzazione sviluppa autonomamente i moduli.

2. I calcoli devono essere effettuati per tipo di spese: premi assicurativi, salari, servizi di trasporto, servizi di comunicazione, ecc.

3. Il calcolo delle detrazioni per ciascuna tipologia di costo deve essere effettuato secondo le regole specificate nei commi. 24-43 dell'ordine 186n.

Ad esempio, calcolare le spese per lo sviluppo professionale pianificato dei medici in base al numero di tirocinanti e al costo della formazione per persona.

4. Separatamente, nel piano FHD per il 2020, è possibile scaricare le istruzioni per la compilazione all'inizio dell'articolo, includere indicatori per ciascun codice dei tipi di spesa (CWR).

5. Su richiesta del fondatore, l'organizzazione medica fornisce calcoli separatamente per ciascuna fonte di finanziamento. Ad esempio, se un'istituzione medica paga gli stipendi ai dipendenti dai redditi derivanti dai servizi pagati e dai fondi di assicurazione medica obbligatoria, creare due tabelle diverse per giustificare questi costi.

6. Per giustificare i suoi costi per FHD, l'organizzazione medica può utilizzare le normative e gli standard attuali, le norme per il calcolo delle risorse materiali e tecniche e del lavoro, SanPiN, GOST, SNiP, ecc.

Nota che la legge non stabilisce l'obbligo di utilizzare codici di servizio. L'organizzazione medica ha il diritto di formare autonomamente un listino prezzi, nonché di decidere se essere guidato dalla nomenclatura approvata dei servizi medici e dai codici corrispondenti o meno.

6. Nonostante il nuovo piano FHD per il 2020 non contenga l'obbligo di indicare le fonti di finanziamento, queste devono comunque essere assegnate se il fondatore lo richiede.

7. La parte di design contiene le firme dei dipendenti responsabili della parte di contenuto.

Di solito si tratta di dipendenti autorizzati dal primario, ad esempio il capo economista, nonché il capo dell'organizzazione stesso.

Le organizzazioni mediche federali devono formulare un piano FHD per sistema informativo"Bilancio elettronico". Il documento sarà accettato se firmato con un EDS qualificato avanzato.

Inoltre, per organizzare il lavoro con un piano preliminare, il Ministero della Salute ha sviluppato uno speciale pacchetto software attraverso il quale le cliniche forniscono calcoli giustificativi per la verifica e l'approvazione da parte del fondatore.

Gli ospedali comunali e regionali formulano piani per la loro attività finanziarie utilizzando i sistemi regionali.

Approvazione del piano

Ogni organizzazione medica deve approvare un piano in base ai requisiti del fondatore e anche il tipo di organizzazione influisce sul corso di questa procedura.

Il fondatore fissa anche le scadenze per la presentazione delle relazioni, il Ministero delle finanze non le influenza. Pertanto, quest'anno è necessario consegnare la FHD entro i tempi stabiliti dal fondatore.

Il periodo di pianificazione può anche essere diverso per ciascuna organizzazione. Di solito si tratta dell'anno fiscale successivo e di un periodo di pianificazione di un anno, ma può essere più lungo.

Per molte organizzazioni, la scelta del periodo dipende da quanto tempo è stata adottata la legge di bilancio comunale o regionale.

Se la clinica ha impegni a lungo termine che superano i periodi di pianificazione del budget, parti del piano possono essere implementate in periodi oltre questo periodo.

Per questo, nel piano FHD è assegnata una colonna separata.

Le istituzioni mediche di bilancio presentano i loro piani ai dipartimenti regionali o al Ministero della salute.

In alcuni casi, i fondatori delle cliniche delegano questo diritto ai capi delle organizzazioni. Per istituzioni autonome lo schema è diverso: in primo luogo, il piano FHD è approvato dal consiglio di sorveglianza e poi - dal capo.

Regolazione degli indicatori

con quanta attenzione organizzazione medica né ho pianificato le mie finanze, in alcuni casi è necessario apportare modifiche al piano FHD.

Quando potresti averne bisogno:

• è necessario ripartire i saldi dei fondi all'inizio dell'esercizio in corso, compresi i saldi dei fondi agevolati;
• cambiano i volumi dei pagamenti e degli incassi;
• riorganizzazione di una persona giuridica.

Per apportare modifiche, giustifica le nuove metriche e crea un nuovo piano. Se i pagamenti sono diminuiti, è necessario assicurarsi che non siano inferiori alle spese in contanti già effettuate.

Se è necessario apportare modifiche al piano FHD per il 2020, il fondatore potrebbe non essere d'accordo.

Questo è possibile in due casi:

• l'organizzazione medica non ha pagato una multa, pagamenti giudiziari, non ha restituito sussidi al bilancio;
• Nell'esercizio in corso sono stati ricevuti crediti, ammanchi, ecc.

Il piano FHD di un'istituzione di bilancio è un documento chiave che riflette gli indicatori delle attività finanziarie ed economiche dell'organizzazione: entrate e spese per l'anno di riferimento e il periodo di pianificazione. L'attività economica di qualsiasi organizzazione statale è condotta sulla base del PFHD approvato. Solo allora puoi pianificare gli acquisti del governo.

Modifiche alla pianificazione per il 2020

Nel 2020 erano in vigore due documenti fondamentali, che riflettevano lo stato dell'attività finanziaria, economica e di approvvigionamento dell'organizzazione: questo è il piano FHD e il piano di approvvigionamento per 44-FZ. Dopo aver pubblicato entrambi i piani, l'istituzione statale ha proceduto a formare un programma. Questo è un dettaglio delle attività di approvvigionamento per un anno solare.

Dal 2020 entrano in vigore le disposizioni della legge federale n. 71-FZ del 05/01/2019, con la quale i funzionari hanno deciso di abolire il mantenimento obbligatorio del piano di approvvigionamento. Viene annullato il requisito per il rispetto del PFCD e del piano di approvvigionamento, come lavorare secondo le nuove regole? La procedura per i dipendenti statali per il 2020 è la seguente:

1. e l'importo del finanziamento per l'esercizio.
2. Distribuiamo entrate e spese in termini di attività finanziarie ed economiche dell'istituzione.
3. Approviamo il PFHD in una nuova forma (ordinanza del Ministero delle finanze n. 186n modificata nel 2020).
4. Il termine e la procedura per l'approvazione del PFHD sono stabiliti dal fondatore o GRBS.
5. Entro 10 giorni lavorativi dall'approvazione del PFHD, l'ente è obbligato ad approvare il programma per l'esercizio finanziario.
6. Pubblica il palinsesto 2020 in ENI.

Uno speciale sistema automatizzato gestione - ACS PFHD.

In relazione alla cancellazione del PP, la questione di quando il piano di approvvigionamento dovrebbe essere pubblicato dopo l'approvazione del PFHD nel 2020 scompare da sola. Il piano di approvvigionamento è stato annullato e non dovrà essere completato nel 2020. Ma non dimenticare il programma. Approvalo entro 10 giorni lavorativi dall'approvazione del PFCD.

Nuovo PFHD per il 2020

Il 01.04.2020 è entrata in vigore una nuova ordinanza del Ministero delle finanze della Federazione Russa n. 17n. Questo standard ha corretto le disposizioni dell'ordine del Ministero delle finanze n. 186n, con il quale i funzionari hanno introdotto un nuovo PFHD 2020.

Tutte le organizzazioni di bilancio, sviluppando un piano delle attività finanziarie ed economiche per il 2020 e il periodo di pianificazione 2021-2022, sono guidate dalle nuove regole. Nel corso del 2020 le istituzioni si stavano preparando per il passaggio al nuovo ordine.

Per i dipendenti statali, tutti i requisiti per PFHD sono stabiliti dal fondatore entro i parametri determinati dal Ministero delle finanze della Federazione Russa. I fondatori sono responsabili della determinazione dei tempi e della procedura per elaborare un progetto pianificato, approvare e apportare modifiche.

Secondo i requisiti del Ministero delle Finanze, il PFHD è compilato in contanti. Quei documenti che contengono informazioni che rappresentano segreti di Stato devono essere redatti e approvati in conformità con l'attuale legislazione della Federazione Russa sulla protezione dei segreti di Stato.

Ora PFHD è formato non solo per l'anno di riferimento e il periodo di pianificazione, ma anche per un periodo molto più lungo se l'organizzazione ha obblighi a lungo termine e se ciò non contraddice la decisione del fondatore. Queste informazioni si rifletteranno nel PFHD nella colonna speciale 8 "al di fuori del periodo di pianificazione".

La struttura del piano FHD dal 2020

La nuova forma del documento è significativamente diversa dalla vecchia forma. Manca la parte testuale nella nuova forma e la parte tabulare è suddivisa in:

• sezione 1. Incassi e pagamenti;
• Sezione 2. Informazioni sui pagamenti per acquisti di beni, opere, servizi.

Secondo i nuovi requisiti, gli indicatori finanziari per l'anno di riferimento e il periodo di pianificazione dovrebbero riflettersi in una sezione.

Cosa è cambiato nella struttura di PFHD: tabella

Novità dal 04/01/2020

Funzionari del Ministero delle finanze della Federazione Russa hanno aggiornato la forma raccomandata del piano per le attività finanziarie ed economiche dell'istituzione. Le modifiche entrano in vigore il 04/01/2020. Ciò significa che le istituzioni federali subordinate al Ministero delle finanze devono compilare il PFHD già in un nuovo modulo. Per quanto riguarda il resto dei dipendenti del settore pubblico, i fondatori sono obbligati a portare i moduli in conformità con le nuove disposizioni dell'ordine del Ministero delle finanze della Russia del 07.02.2020 n. 17n e portare i relativi ordini alle istituzioni .

Cosa cambia nella sezione # 1:

1. Codici aggiornati per riflettere le sovvenzioni. Inserire gli importi tenendo conto dei nuovi requisiti:
   • codice 613 - se la sovvenzione è stata ricevuta da un'istituzione di bilancio;
   • codice 623 - autonomo;
   • codice 634 - contributi ad altre organizzazioni senza scopo di lucro.
2. Nel rigo 2240, in luogo delle spese per la previdenza sociale per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, è necessario indicare le spese di altri versamenti alla popolazione.
3. Aggiornati i codici per gli incassi gratuiti della sezione n. 1 del PFHD. Ora, i sussidi mirati e gli investimenti di capitale dovrebbero essere riflessi nell'articolo 150 e utilizzare l'articolo 180 per riflettere altri redditi.

Ecco cosa cambierà nella sezione n. 2:

1. Ulteriori dettagli sono stati aggiunti in relazione agli importi dei contatti sotto 44-FZ. Dovremo evidenziare gli appalti realizzati nell'ambito di progetti nazionali e regionali. Le modifiche hanno toccato le righe che decifrano i contratti governativi già conclusi e che dovrebbero essere conclusi.
2. E' stata dettagliata la linea per i pagamenti sui contratti governativi conclusi prima dell'inizio di quest'anno. Ora gli importi dovranno essere suddivisi per tipi di atti giuridici: indicare separatamente l'importo dei contratti ai sensi della legge n. 44-FZ e separatamente - ai sensi della legge n. 223-FZ.

Regole di compilazione

1. La colonna "Codice analitico" per KOSGU viene compilata solo su richiesta del fondatore.
2. Non c'è nemmeno una ripartizione per fonti di sostegno finanziario nel PFHD aggiornato. Il reddito per fonte sarà riportato riga per riga.
3. Gli specialisti dovranno giustificare non solo i pagamenti, ma anche le entrate. Il ministero delle Finanze non ha fornito una forma formale per tali giustificazioni. Utilizzare le vecchie forme di giustificazione, sancite dall'ordinanza soppressa del Ministero delle finanze n. 81n. Ci sono 95 modelli in totale.
4. I calcoli degli indicatori di reddito saranno formati sulla base dei redditi calcolati per fonte, tenendo conto degli arretrati di reddito e degli anticipi ricevuti all'inizio dell'anno di riferimento.
5. Il Ministero delle Finanze ha fissato le regole per giustificare la parte di reddito dell'utile per azioni in capitale autorizzato partnership commerciali, società e dividendi su azioni e altri titoli di proprietà dell'ente.
6. Un elenco completo dei requisiti per la formazione di PFHD per il 2020 è presentato nell'ordine del Ministero delle finanze n. 186n, come modificato nel 2020 (ordine del Ministero delle finanze 17n).

Le cifre obiettivo possono essere rettificate durante l'esercizio finanziario se:

• l'ente deve utilizzare i fondi rimanenti all'inizio del periodo di segnalazione;
• l'impresa è soggetta a riorganizzazione;
• i volumi delle entrate, le direzioni delle spese, i volumi dei servizi pagati e le entrate da essi, le entrate gratuite dalla popolazione o persone giuridiche, crediti di esercizi precedenti, ecc.

Sono cambiate le regole su quanto tempo posizionare il piano acquisti dopo la modifica del piano FHD: nel 2020 pubblicare il PP entro 10 giorni dalla data di approvazione nuova edizione PFHD, e nel 2020 non è necessario mantenere un PZ, non è necessario apportare modifiche al documento di pianificazione.

Programma degli appalti per il 2020

Il documento di pianificazione degli appalti, redatto sulla base di indicatori di performance finanziaria ed economica, include informazioni su tutti gli ordini imminenti, compresi i dati sull'acquisto di beni, lavori, servizi tecnicamente complessi e, se necessario, informazioni sulla discussione pubblica.

Il programma approvato è obbligatoriamente inserito nell'EIS. Le regole di formazione sono regolate dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 settembre 2019 n. 1279.

Le regole di programmazione per il 2020 sono state modificate. Cosa riflettere nel documento di pianificazione chiave:

• codice identificativo del bene oggetto di acquisto;
• il nome dell'oggetto acquistato;
• codice dell'oggetto acquistato secondo OKPD2 e il nome di tale codice;
• l'importo del sostegno finanziario, anche per l'esercizio in corso, per il periodo di programmazione e per gli anni successivi;
• termini (frequenza) dell'appalto - l'anno in cui si prevede di eseguire l'appalto (incluso l'invio di un avviso, l'invio di inviti a partecipare);
• informazioni obbligatorie sui commenti pubblici. Per fare ciò, metti giù il valore "Sì" o "No". È consentito non indicare in relazione ad acquisti che si prevede di effettuare nel periodo di programmazione;
• Nome organismo autorizzato(istituzioni) - per gli appalti centralizzati;
• il nome dell'organizzatore dell'appalto - per gli appalti congiunti.

Approvare il GI entro 10 giorni lavorativi dalla data di consegna dell'LBO o dall'approvazione del PFHD. Per farlo basta firmare documento elettronico firma digitale avanzata. Se il manager non approva il documento di pianificazione in tempo, deve affrontare una multa da 5.000 a 300.000 rubli (parte 4 dell'articolo 7.29.3 del Codice amministrativo della Federazione Russa).

Prestare attenzione al requisito: se il piano di approvvigionamento deve essere conforme al piano FHD. Si Dovrei. Il requisito è rilevante per il 2020. Nel 2020, il PZ non deve essere mantenuto. Ma nessuno ha annullato la conformità del programma di approvvigionamento e del PFHD. In termini di acquisti programmati e finanziamenti finalizzati allo svolgimento delle attività di approvvigionamento per l'esercizio e per il periodo di programmazione, le posizioni sono identiche.

Il piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio (piano FHD) è un documento che riflette il modello di finanziamento di un particolare progetto. Tutte le istituzioni di bilancio (comuni) ricevono fondi sulla base di un piano che viene redatto e approvato di nuovo ogni anno. Il piano FHD per il 2018 dovrà essere redatto in modo nuovo, alla luce delle modifiche dell'ordinanza n. 81n ai sensi dell'istruzione n. 142n del 29.08.2016.

Informazioni generali sulle modifiche

Il piano delle attività finanziarie ed economiche riflette la composizione del finanziamento degli ordini statali, degli investimenti di capitale e di altre attività di un'organizzazione di bilancio che può portare qualsiasi reddito. Il periodo di programmazione sarà basato sul periodo per il quale sarà approvato il budget di finanziamento comunale. Questo può essere un anno fiscale o un periodo di pianificazione da uno a due anni.
Il modello per la redazione di un documento per le organizzazioni di bilancio è stabilito da un apposito organo costituente in un ordine separato. Il principale modello standard per il piano FHD di un'istituzione di bilancio per il 2018, un campione della sua compilazione e le istruzioni per la sequenza della sua preparazione, approvato dal Ministero delle finanze Federazione Russa con ordinanza n. 81n del 28 luglio 2010.
Il piano delle attività finanziarie ed economiche stabilito da un apposito organo costituente o da un organo abilitato a prendere decisioni costitutive è redatto per i seguenti motivi:

1. Approvazione di compiti statali o comunali, nonché fornitura di relazioni sulla qualità e sul volume dei servizi comunali forniti da un'istituzione di bilancio.
2. Previsione dell'entità del profitto materiale ricevuto a seguito di attività imprenditoriali o di altro tipo volte a generare reddito.
3. Ottenere finanziamenti nell'importo necessario per effettuare la spesa pianificata necessaria.
4. L'elenco dei bisogni e dei requisiti di un'istituzione di bilancio, la cui soddisfazione è la base per l'adempimento del compito statale e il mantenimento della vita dell'intera organizzazione.
5. Una designazione economica di tutti i costi sostenuti per soddisfare le esigenze dell'istituzione.

Modifiche al piano FHD nel 2018

Il piano delle attività finanziarie ed economiche per il 2018, la cui nuova forma è stata adeguata sulla base dell'ordinanza del Ministero delle finanze del 29 agosto 2016 n. 142n, differisce dal vecchio modello per il grado di apertura delle informazioni. Pertanto, nel piano FHD devono essere indicate le seguenti informazioni aggiuntive:

• tutte le entrate e le spese dell'ente in relazione alle tipologie di garanzie finanziarie oggetto di vendita;
• informazioni sui fondi mirati stanziati per l'attuazione della costruzione del capitale;
• pianificare gli acquisti per il prossimo esercizio.

L'organo costitutivo ha stabilito la necessità di fornire, insieme al piano FHD, una giustificazione. La giustificazione è un calcolo dei costi sostenuti. Il piano FHD di un'istituzione di bilancio per il 2018, un campione del quale è raccomandato nell'appendice n. 2 dell'ordine n. 81n. In base ai requisiti, si prevede di compilare 18 moduli documentali, che possono essere integrati a discrezione dell'organizzazione di bilancio.
La nuova forma del piano FHD per il 2018 è stata integrata con la colonna 5.1 "Sussidi per il sostegno finanziario per l'adempimento dell'incarico statale dal bilancio del Fondo federale di assicurazione sanitaria obbligatoria", in cui tutti i dati di segnalazione sulle spese e le entrate del I fondi CHI dovrebbero essere visualizzati.
Le modifiche apportate al documento non sono definitive, in quanto il Ministero delle finanze prevede di escludere dal piano FHD il Regolamento, in base al quale ogni istituzione di bilancio deve riferire su tutte le manipolazioni che coinvolgono gli ambienti target dal bilancio approvato.

Compilazione del piano FHD

Il processo di compilazione del piano delle attività finanziarie ed economiche dovrebbe avvenire secondo le seguenti raccomandazioni:

1. Nella voce "Approvo" nella pagina principale del piano FHD, è necessario indicare il nome dell'organizzazione e il nome completo del suo capo (fondatore) che ha approvato il piano. Nella pagina sottostante vengono inseriti i dati sull'istituzione di bilancio esecutiva: il nome dell'organizzazione, il nome del capo, i numeri TIN e KPP, nonché i codici numerici indicati nelle intestazioni.
2. È necessario compilare il "Contenuto" del piano. Gli scopi, gli obiettivi e le attività dell'organizzazione sono prescritti in conformità con la Carta.
3. Nella "Tabella 1" sono inserite le informazioni su tutte le passività dell'organizzazione, attività finanziarie e non finanziarie.
4. Tutti i dati sugli indicatori finanziari per l'anno finanziario pianificato sono inseriti nella "Tabella 2".
5. La "Tabella 2.1" dovrebbe contenere i dati sui costi di approvvigionamento pianificati.
6. "Tabella 3" e "Tabella 4" contengono dati su quelli fondi, che è entrato nell'uso dell'organizzazione su base temporanea.
7. L'appendice dovrebbe contenere tutti i calcoli per i costi di produzione e processi organizzativi: stipendi, pagamento di tasse e arretrati, mantenimento dei dipendenti distaccati, pagamento di congedi e congedi per malattia.

Modifiche specifiche al piano FHD per il 2018

Il nuovo piano campione delle attività finanziarie ed economiche ora mostra tutti i dati sulle spese dell'organizzazione con una giustificazione (calcoli) ad esso allegata ed elenca anche tutte le norme e gli standard in base ai quali è stato compilato il modulo del piano. Ad esempio, quando si calcola l'importo dei contributi assicurativi alle organizzazioni non di bilancio, è necessario fornire dati su piani tariffari organizzazione assicurativa.
L'elenco delle spese sui premi assicurativi ora non indica 213 misure KOSGU per ridurre e prevenire gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Tutta la documentazione relativa a questo tipo di spese deve essere allegata al piano FHD.
Quando si forma una voce di spesa fiscale, vale la pena considerare le aliquote e i tempi di pagamento delle imposte, la base imponibile e i benefici. Quando si compila un rapporto sui pagamenti, vengono prese in considerazione risorse umane, tecniche e materiali.
Per quanto riguarda la rendicontazione delle entrate dell'organizzazione, la fonte di reddito "Sussidio per il sostegno finanziario dell'incarico statale dalla FFOMS" ("Tabella 2", ordine n. 81n) è collocata in una colonna separata, i fondi stanziati dal i bilanci federali, regionali e locali sono indicati in un unico importo.