Lo que se incluye en los servicios sociales SP. Servicios sociales bajo la nueva normativa. ¿Qué se llama servicios sociales?

Quienes son los proveedores servicios sociales

El concepto de "prestador de servicios sociales" es un concepto nuevo en la legislación federal, introducido por la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 442-FZ "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para los ciudadanos en Federación Rusa". Anteriormente, la ley utilizaba el término "servicios sociales". Además, la Ley da una nueva definición a los conceptos de "servicio social" y "servicio social".

Proveedor de servicios sociales - entidad independientemente de su forma organizativa y jurídica y (o) empresario individual prestación de servicios sociales.

Servicios sociales para los ciudadanos- actividades de prestación de servicios sociales a los ciudadanos.

Servicio social- acción o acciones en el campo de los servicios sociales para la prestación de asistencia constante, periódica y única, incluida la asistencia urgente, a un ciudadano con el fin de mejorar sus condiciones de vida y (o) ampliar su capacidad para proporcionar de forma independiente sus necesidades básicas. necesidades de la vida.

Desde el 1 de enero de 2015 oficialmente en nivel federal como proveedores de servicios sociales y proveedores de servicios sociales distintos de los actores tradicionales

  • organizaciones de servicios sociales, subordinación federal y regional

nuevos temas se rigen por la legislación federal sobre servicios sociales

  • organizaciones de servicios sociales no gubernamentales (comerciales y no comerciales), incl. organizaciones de servicios sociales sin fines de lucro con orientación social,
  • así como empresarios individuales que brindan servicios sociales.

Los proveedores estatales y no estatales de servicios sociales están sujetos a requisitos uniformes, son iguales en derechos y deberes. Esto implica un cambio en la práctica de financiar la prestación de servicios sociales, una transición del financiamiento estimado tradicional, cuando los fondos presupuestarios se asignaban a una institución específica de servicios sociales, a mecanismos de mercado que implican la posibilidad de competencia entre proveedores.

Mecanismos de financiación presupuestaria de los servicios sociales

Actualmente, la legislación prevé las siguientes posibilidades de financiación de la prestación de servicios sociales por parte de proveedores estatales y no estatales:

  • Financiamiento estimado de las entidades de tesorería estatal que brindan servicios sociales.
  • Otorgar subsidios a las organizaciones estatales autónomas y presupuestarias que presten servicios sociales en el marco de la asignación estatal.
  • Otorgar subsidios a organizaciones estatales y no estatales para la implementación de las actividades del proyecto.
  • Suministro de subsidios al consumidor específicos, es decir Entrega de certificados de pago de servicios sociales al prestador.
  • Celebración de contratos estatales en el marco de la legislación de la Federación de Rusia sobre el sistema de contratos con organizaciones estatales y no estatales y empresarios individuales que brindan servicios sociales para proporcionar servicios estatales y municipales.
  • ¡¡Nueva forma!! Provisión de compensación por los costos de prestación de servicios sociales a proveedores estatales y no estatales incluidos en el registro de proveedores de servicios sociales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

Un nuevo enfoque a la regulación del sector de servicios sociales abre nuevas oportunidades y acceso a financiamiento presupuestario para proveedores no estatales, al mismo tiempo introduce mecanismos para controlar la calidad de la prestación del servicio, establece los estándares que deben cumplirse.

Para los proveedores gubernamentales, los cambios en la legislación significan la entrada definitiva al mercado. Las nuevas condiciones de competencia implican requisitos más estrictos para la calidad de la gestión, la eficiencia de la gestión de los recursos, la calidad de los servicios y las calificaciones del personal. A medida que se intensifica la competencia para los proveedores públicos tradicionales de servicios sociales, la satisfacción de los beneficiarios debe convertirse en una prioridad.

Reglas y estándares para proveedores que reciben financiamiento presupuestario

Todos los proveedores de servicios sociales que reciben financiación presupuestaria deben cumplir con el Procedimiento para la prestación de servicios sociales, que son aprobados por las autoridades de la entidad constituyente de la Federación de Rusia.

El procedimiento está homologado para cada tipo de servicios sociales e incluye:

  • estándar de servicio social;
  • normas para la prestación de servicios sociales de forma gratuita o mediante un pago parcial o parcial;
  • requisitos para las actividades de un proveedor de servicios sociales en el ámbito de los servicios sociales;
  • una lista de documentos requeridos para la prestación de un servicio social, indicando los documentos y la información que debe presentar el destinatario del servicio social, y los documentos que deben presentarse en el marco de la interacción de información interdepartamental o son presentados por el destinatario del servicio social por iniciativa propia;
  • otras disposiciones en función de la forma de servicios sociales, tipos de servicios sociales.

¿Qué es un registro de proveedores de servicios sociales y es obligatorio estar en él?

El objetivo principal de la creación del Registro es formar un único fuente oficial información completa y confiable sobre los prestadores de servicios sociales, que realizan actividades para la prestación de servicios sociales en la región. El registro se forma en cada entidad constitutiva de la Federación de Rusia y debe contener la siguiente información:

  • el nombre del proveedor de servicios sociales;
  • fecha de registro estatal;
  • forma organizativa y jurídica (para personas jurídicas);
  • dirección, número de teléfono de contacto, dirección de correo electrónico;
  • apellido, nombre, patronímico del jefe del prestador de servicios sociales;
  • información sobre licencias disponibles (si es necesario);
  • información sobre las formas de los servicios sociales;
  • lista de servicios sociales prestados por formas de servicios sociales y tipos de servicios sociales;
  • tarifas por servicios sociales prestados por formas de servicios sociales y tipos de servicios sociales;
  • información sobre el número total de plazas destinadas a la prestación de servicios sociales, sobre la disponibilidad de puestos vacantes, incluidas las formas de servicios sociales;
  • información sobre las condiciones para la prestación de servicios sociales;
  • información sobre los resultados de las inspecciones realizadas;
  • información sobre la experiencia del proveedor de servicios sociales durante los últimos cinco años.

La inscripción en el registro de proveedores es un derecho, no una obligación. Las organizaciones de servicios sociales están incluidas en el registro de proveedores de servicios sociales de forma voluntaria. Las organizaciones tienen derecho a recibir financiación presupuestaria y prestar servicios sociales sin estar incluidas en el registro. Sin embargo, algunos de los derechos, beneficios y oportunidades de financiamiento solo pueden ser utilizados por organizaciones incluidas en el registro de proveedores de servicios sociales. Entonces, sin estar incluida en el registro, la organización no podrá recibir beneficios fiscales, compensación por los servicios sociales brindados a los ciudadanos en el marco de programas individuales.

Quién puede ingresar al registro de proveedores de servicios sociales y cómo

La formación y mantenimiento del registro de prestadores de servicios sociales está a cargo de las autoridades. el poder del Estado sujetos de la Federación de Rusia en el ámbito de los servicios sociales.

Cada región debe aprobar su propio Procedimiento para la formación y mantenimiento del registro de proveedores de servicios sociales y brindar la oportunidad de publicar el registro en Internet en acceso gratuito. El procedimiento establece una lista de información que el proveedor debe proporcionar para su inclusión en el registro y el procedimiento para tomar una decisión de inclusión.

Como regla general, los Procedimientos para la formación del registro contienen solo motivos formales para negarse a ser incluido en el registro, como un paquete de documentos incompleto, documentos ilegibles o documentos firmados por una persona inapropiada.

Prácticamente cualquier organización o empresario individual que lleve a cabo tipos de actividades de servicios sociales previstos por la Ley Federal No. 442-FZ del 28 de diciembre de 2013 "Sobre los conceptos básicos de los servicios sociales para los ciudadanos en la Federación de Rusia", así como la lista de servicios sociales.

Lista de actividades, cuya implementación es la base para la inclusión en el registro de proveedores de servicios sociales.

  • servicios sociales destinados a apoyar la vida de los beneficiarios de servicios sociales en la vida cotidiana;
  • socio-médico, destinado a mantener y preservar la salud de los destinatarios de los servicios sociales a través de la organización de la atención, asistencia en la realización de actividades de mejora de la salud, seguimiento sistemático de los destinatarios de los servicios sociales para identificar desviaciones en su salud;
  • socio-psicológico, proporcionando asistencia para corregir el estado psicológico de los destinatarios de los servicios sociales para la adaptación en un entorno social, incluida la prestación de asistencia psicológica de forma anónima mediante una línea telefónica de ayuda;
  • sociopedagógico, dirigido a la prevención de desviaciones en el comportamiento y desarrollo de la personalidad de los destinatarios de los servicios sociales, la formación de sus intereses positivos (incluso en el campo del ocio), la organización de su tiempo libre, la asistencia a la familia en la crianza de los hijos;
  • sociolaboral, orientado a la asistencia en el empleo y a la solución de otros problemas relacionados con la adecuación laboral;
  • social y legal, con el objetivo de ayudar a obtener servicios jurídicos, incluso de forma gratuita, para proteger los derechos e intereses legítimos de los destinatarios de los servicios sociales;
  • servicios para aumentar el potencial comunicativo de los destinatarios de servicios sociales con discapacidades, incluidos los niños con discapacidades;
  • servicios sociales urgentes.

Requisitos para los proveedores de servicios sociales que figuran en el registro

Desde el momento en que el prestador de servicios sociales es incluido en el registro, es responsable de la veracidad y relevancia de la información contenida en este registro.

El proveedor de servicios sociales puede incluir una lista de proveedores recomendados para un ciudadano en particular, que es parte de un programa individual para la prestación de servicios sociales. El programa individual también incluye la forma de servicios sociales, tipos, volumen, frecuencia, condiciones, términos para la prestación de servicios sociales. Para un ciudadano, el programa es de carácter consultivo y para un proveedor de servicios sociales es obligatorio.

El proveedor de servicios sociales está obligado a proporcionar al organismo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia información para la formación del registro de destinatarios de servicios sociales, así como para cumplir con otras obligaciones estipuladas por la legislación sobre servicios sociales.

Requisitos para la transparencia de la información de los proveedores de servicios sociales

Todo proveedor de servicios sociales debe tener un sitio web oficial, así como un puesto de información en los puntos de servicio. La Ley "Sobre los fundamentos de los servicios sociales en la Federación de Rusia" obliga a publicar información en el sitio web oficial y en los puestos de información, cuya lista está aprobada por la ley.

Asimismo, los prestadores están obligados, a solicitud de los destinatarios de los servicios sociales o de sus representantes legales, a proporcionar de forma gratuita y accesible información sobre sus derechos y obligaciones, sobre los tipos de servicios sociales, términos, procedimiento y condiciones para su prestación, sobre tarifas de estos servicios y su costo para el destinatario de los servicios sociales o la posibilidad de recibirlos de forma gratuita.

La información de la web y del stand debe mantenerse actualizada. La información y los documentos deben publicarse o actualizarse en el sitio web oficial dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de su creación o modificación.

Derechos de los proveedores de servicios sociales

Los proveedores de servicios sociales tienen derecho a:

  • para solicitar y recibir información de las autoridades estatales y locales.
  • negarse a proporcionar servicios sociales al destinatario de servicios sociales en caso de violación de los términos del acuerdo sobre la prestación de servicios sociales. Por ejemplo, si el receptor de los servicios sociales no cumple con los términos del contrato y el pago oportuno por los servicios sociales pagados proporcionados. La Ley de Fundamentos de los Servicios Sociales permite a los proveedores de servicios sociales negar a un ciudadano a prestar servicios sociales de forma estacionaria debido a la presencia de contraindicaciones médicas, si la presencia de una enfermedad incluida en la lista de contraindicaciones correspondiente se registra oficialmente en el conclusión de una organización médica autorizada.
  • estar incluido en el registro de proveedores de servicios sociales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.
  • recibir, en el plazo de dos días hábiles, información sobre su inclusión en la lista de prestadores de servicios sociales recomendados, los cuales se indican en el programa individual de prestación de servicios sociales.
  • proporcionar a los ciudadanos servicios sociales adicionales a su solicitud por una tarifa.

Los proveedores de servicios sociales deben:

  • cumplir con los requisitos de la legislación que rige el campo de los servicios sociales;
  • proporcionar servicios sociales a los destinatarios de los servicios sociales de acuerdo con los programas individuales y los términos de los contratos celebrados con los destinatarios de los servicios sociales;
  • Proporcionar de forma gratuita y accesible a los destinatarios de los servicios sociales o sus representantes legales información sobre sus derechos y obligaciones, sobre los tipos de servicios sociales, términos, procedimientos y condiciones para su prestación, sobre las tarifas de estos servicios y su costo para el destinatario. de los servicios sociales, o sobre la posibilidad de recibirlos de forma gratuita;
  • cumplir con los requisitos de la legislación sobre protección de datos personales, así como observar el secreto profesional, asegurar la confidencialidad de la información personal que se haya conocido durante la prestación de servicios sociales;
  • proporcionar al organismo autorizado de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia información para la formación de un registro de destinatarios de servicios sociales. El registro de destinatarios de servicios sociales se crea en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia sobre la base de los datos proporcionados por los proveedores de servicios sociales.

Los proveedores de servicios sociales que brindan servicios sociales para pacientes hospitalizados y semiestacionarios deben:

  • proporcionar servicios sociales urgentes, incluidos cuidados de emergencia sin elaborar un programa individual y sin celebrar un acuerdo sobre la prestación de servicios sociales;
  • asistir en la provisión de asistencia médica, psicológica, pedagógica, legal, social, no relacionada con los servicios sociales;
  • ayudar en el paso de conocimientos médicos y sociales;
  • proporcionar a los destinatarios de servicios sociales la oportunidad de utilizar los servicios de comunicación, incl. Internet y servicios postales, al recibir servicios en organizaciones de servicios sociales;
  • proporcionar a los cónyuges que viven en una organización de servicios sociales un espacio vital aislado para vivir juntos;
  • brindar a los destinatarios de los servicios sociales la oportunidad de visitarlos libremente por representantes legales, abogados, notarios, representantes del público y (u) otras organizaciones, clérigos, así como familiares y otras personas durante el día y la noche;
  • velar por la seguridad de las pertenencias personales y los objetos de valor de los destinatarios de los servicios sociales.

Al proporcionar servicios sociales, los proveedores de servicios sociales tienen prohibido:

  • Restringir los derechos, libertades e intereses legítimos de los destinatarios de los servicios sociales.
  • utilizar violencia física o psicológica contra los destinatarios de los servicios sociales, permitirles ser insultados, maltrato hacia ellos.
  • colocar a los niños con discapacidades que no padecen trastornos mentales en organizaciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados para niños con discapacidades con trastornos mentales, y viceversa.

Incentivos fiscales como ventaja de estar incluido en el registro de prestadores de servicios sociales

A partir del 1 de enero de 2015, las organizaciones que brindan servicios sociales a los ciudadanos tienen derecho a aplicar temporalmente una tasa cero en el impuesto sobre la renta de las empresas.

Estas organizaciones tienen derecho a aplicar la tasa impositiva del 0% si durante el período impositivo cumplen las siguientes condiciones:

  • la organización está incluida en el registro de proveedores de servicios sociales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia;
  • los ingresos de la organización durante el período impositivo de actividades para la prestación de servicios sociales a los ciudadanos es al menos el 90% de sus ingresos tomados en cuenta al determinar la base imponible de conformidad con el Capítulo 25 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, o la organización para el período impositivo no tiene en cuenta los ingresos al determinar la base imponible de acuerdo con el Capítulo 25 del Código Fiscal de la Federación de Rusia;
  • la organización tiene al menos 15 empleados de forma continua durante el período impositivo;
  • la organización no realiza transacciones con letras de cambio y FISS en el período impositivo.

La lista de servicios sociales por tipo de servicios sociales para la aplicación de la tasa impositiva del 0% por parte de las organizaciones que brindan servicios sociales a los ciudadanos está aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Las organizaciones que han expresado su deseo de aplicar la tasa impositiva del 0%, a más tardar un mes antes del inicio del período impositivo, a partir del cual se aplica la tasa impositiva del 0%, deben presentar una solicitud por escrito a la autoridad fiscal de su ubicación. , así como información que confirme la implementación de las condiciones anteriores.

La tasa de impuesto cero a partir del 1 de enero de 2015 puede ser aplicada por las organizaciones que brindan servicios sociales a los ciudadanos dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la publicación oficial de la lista de servicios sociales por tipo de servicios sociales para la aplicación de la tasa de impuesto del 0%, cuando se envía a autoridades fiscales solicitud por escrito y la información requerida a más tardar el 31 de diciembre de 2015.

(Ley Federal de 29 de diciembre de 2014 N 464-FZ "Sobre enmiendas a la Parte Dos del Código Fiscal de la Federación de Rusia")

Cómo obtener una compensación por la prestación de servicios sociales a un proveedor que no participa en el cumplimiento de una asignación estatal (orden)

La compensación se paga al proveedor de servicios sociales por los servicios sociales que se brindan a un ciudadano en el marco de un programa individual, sobre la base de un acuerdo, sujeto a la confirmación documental por parte del proveedor de los costos incurridos. El procedimiento para el pago de la compensación está determinado por un acto legal reglamentario que debe adoptarse en una entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

El monto de la compensación se determina de acuerdo con las tarifas aprobadas para los servicios sociales, calculadas sobre la base de los estándares de financiamiento per cápita para los servicios sociales.

¿Cómo se calculan los estándares de financiación per cápita?

Los límites de financiación se establecen por destinatario. Se aprueban normas para los servicios sociales que se incluyen en la lista regional de servicios sociales. Se pueden instalar diferencialmente para uso urbano y campo dependiendo de las formas de servicios sociales.

El cálculo de los estándares per cápita se realiza de acuerdo con Recomendaciones metódicas sobre el cálculo de las normas de financiación per cápita de los servicios sociales, aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia con fecha 01.12.2014 N 1285 "Sobre el cálculo de las normas de financiación per cápita de los servicios sociales".

¿En qué condiciones funcionarán las nuevas disposiciones de la Ley de fundamentos del servicio social?

Para que los nuevos requisitos de la Ley Federal "Sobre los conceptos básicos de los servicios sociales en la Federación de Rusia" se apliquen en una región en particular, las autoridades estatales de la entidad constituyente de la Federación de Rusia en el ámbito de los servicios sociales deben adoptar el siguientes actos legales regulatorios:

  • El procedimiento para la formación y mantenimiento del registro de proveedores de servicios sociales y el registro de destinatarios de servicios sociales.
  • La lista de servicios sociales prestados por proveedores de servicios sociales aprobados por la ley de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.
  • El procedimiento para la prestación de servicios sociales por parte de los proveedores de servicios sociales.
  • El procedimiento para determinar el monto y el pago de la compensación a los proveedores de servicios sociales que no participan en el cumplimiento de una tarea estatal (orden).
  • El procedimiento para aprobar las tarifas de los servicios sociales con base en los estándares de financiamiento per cápita de los servicios sociales.
  • El monto del pago por la prestación de servicios sociales y el procedimiento para su cobro.
  • La nomenclatura de las organizaciones de servicios sociales en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.
  • El procedimiento para la interacción interdepartamental de las autoridades públicas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia en la prestación de servicios sociales y apoyo social.
  • El procedimiento para organizar la implementación del control estatal regional (supervisión) en el campo de los servicios sociales.

La lista de servicios sociales prestados por proveedores de servicios sociales en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia no puede reducirse en comparación con la lista establecida antes del 1 de enero de 2015. Además, las condiciones para la prestación de los servicios sociales pertinentes no pueden empeorar y la tarifa de servicio para las personas con derecho a recibir los servicios antes del 1 de enero de 2015 no puede aumentarse.

Además, los órganos del gobierno regional tienen la autoridad para:

  • organización de la formación profesional, educación vocacional y educación profesional adicional de los empleados de los proveedores de servicios sociales;
  • organización de apoyo para personas con orientación social organizaciones sin ánimo de lucro, filántropos y voluntarios que realicen actividades en el campo de los servicios sociales de acuerdo con las leyes federales y regionales;
  • implementación de medidas para el desarrollo de organizaciones no gubernamentales de servicios sociales;
  • creando condiciones para organizar evaluación independiente la calidad de la prestación de servicios por parte de las organizaciones de servicios sociales.

Olga Kocheva,

experto del Centro GRANI

Un ciudadano del país, observando las leyes y obligaciones que le impone el estado, espera a su vez que el Gobierno se haga cargo de algunas de sus necesidades. Esto se aplica, en particular, a las esferas de la educación, la atención de la salud, el empleo, la aplicación de la ley y otras. Qué son los servicios sociales y cuáles de ellos están disponibles para las diferentes categorías de la población, lo analizaremos en nuestro artículo.

¿Qué se llama servicios sociales?

Se denominan servicios sociales (SS) diversos tipos de asistencia a los ciudadanos destinados a mejorar sus condiciones de vida y ampliar las posibilidades de autoabastecimiento de sus necesidades vitales.

Para comprender qué es una NSO, es decir, un conjunto de servicios sociales, primero debe comprender un concepto como el pago mensual en efectivo. Esta es una cierta cantidad que todos los meses el estado brinda a una determinada categoría de ciudadanos (personas discapacitadas, veteranos afectados por la radiación, familiares de los Héroes de la Gloria fallecidos, entre otros).

Hoy, solo en Moscú y en la región, casi 2 millones de ciudadanos reciben VED. El monto del pago se asigna según la categoría del beneficiario y solo sobre la base de los documentos presentados que confirman el derecho a recibir asistencia. Aquellos que reciben pagos mensuales del estado pueden calificar para los servicios sociales.

Quienes cuentan con un paquete de servicios sociales y lo que se incluye en él tienen derecho a recibir diferentes tipos ayuda:

  • familiar,
  • médico,
  • psicológico,
  • pedagógico,
  • labor,
  • legal.

Para las personas con discapacidad (personas con discapacidad), los servicios de formación para el uso de equipos para la rehabilitación y la atención, así como otras actividades en el sector de servicios, se proporcionan por separado.

Puede celebrarse un contrato social entre los ciudadanos pobres de la Federación de Rusia y las autoridades de seguridad social. La prestación de servicios en base a contrato social tiene la forma de pago único en efectivo, asignación mensual o asistencia social y se asigna por un período determinado (de tres meses a un año). Junto con el contrato, el destinatario recibe un programa de adaptación social, cuyas actividades debe implementar.

Quién proporciona y quién recibe servicios sociales

Los proveedores de servicios sociales pueden ser:

  • organizaciones estatales,
  • empresas no estatales, comerciales o no comerciales,
  • empresarios privados, si prestan servicios sociales a los ciudadanos.

Para simplificar los datos sobre los proveedores de EM, el Gobierno de la Federación de Rusia decidió crear una lista única, que contendrá todos los datos sobre las organizaciones de servicios sociales.

Ciudadanos que se ven obligados a vivir en condiciones de vida difíciles, en ausencia de un medio de vida, o que tengan alguna de las siguientes circunstancias:

  • trauma, enfermedad, vejez, discapacidad, que causó la pérdida de la capacidad de autoservicio (total o parcialmente);
  • la presencia de una o varias personas discapacitadas entre los miembros de la familia que necesitan cuidados constantes;
  • la presencia de un niño que tiene dificultades para adaptarse a la sociedad;
  • violencia en la familia;
  • la presencia entre familiares de personas con adicciones o trastornos mentales;
  • falta de trabajo o lugar de residencia, -

puede calificar para la VED y la NSO. Además, quienes tienen derecho a un conjunto de servicios sociales pueden rechazar una ayuda real y exigirla en términos monetarios.

Las personas en situaciones difíciles de la vida pueden recibir uno de los siguientes tipos de asistencia:

  • ayuda a domicilio;
  • servicio hospitalario;
  • alojamiento temporal;
  • consultas;
  • rehabilitación.

Para que un ciudadano pueda recibir servicios sociales, debe solicitar personalmente a organismos autorizados RF con una declaración. Una vez que se toma una decisión positiva, el solicitante puede contar con los servicios sociales de los proveedores de EM. Por tanto, la actividad de prestar servicios sociales a los ciudadanos es su servicio social.

Características de pago por servicios sociales.

En primer lugar, los jubilados y las personas con discapacidad necesitan asistencia en el ámbito de los servicios domésticos, médicos y legales. Las personas que, debido a sus condiciones de salud, no pueden comprar alimentos por sí mismas, visitar un hospital, pagar las facturas de los servicios públicos, requieren una mayor atención por parte del estado y los proveedores de SS.

En este sentido, se han desarrollado tarifas especiales para los servicios sociales que se prestan a los ancianos y discapacitados. Por ejemplo:

  • la simple limpieza húmeda de los pisos en un apartamento o una caminata al aire libre costará 193 rublos por hora;
  • Las tareas más pequeñas (planchar, lavar, lavar los platos, sacar la basura) costarán 64 rublos. en 20 minutos;
  • asistencia en la visita lugares públicos o clínicas, pago utilidades, obtener cupones para los centros turísticos, la asistencia para preparar varios documentos también tiene un precio, de aproximadamente 100 a 200 rublos. en hora.

Dependiendo del tamaño de la pensión, se pueden proporcionar servicios sociales gratuitos y de pago a las personas mayores. Los SS en el hogar o en condiciones semi-estacionarias son gratuitos para los ciudadanos solteros o las parejas de ancianos que tienen una pensión por debajo del mínimo de subsistencia (SM); para los jubilados, esta cantidad para 2019 es de 8269 rublos.

Se pueden proporcionar descuentos en el pago de los servicios si la pensión es del 100 al 250% del nivel mínimo de subsistencia. Por encima del 250% del PM, un pensionista (persona discapacitada) paga el pago completo de los servicios sociales

También se permite la prestación gratuita de servicios sociales en forma de atención domiciliaria o hospitalaria para los menores y quienes han sufrido emergencias (EE) o conflictos militares internacionales. Además, según el art. 31 de la Ley Federal No. 442-F3 de 28 de diciembre de 2013, el Gobierno de la Federación de Rusia puede disponer que otras categorías de ciudadanos reciban SU gratuita.

El procedimiento para organizar los servicios sociales a los destinatarios.

Sobre Marco legislativo en el campo de los servicios sociales para los ciudadanos de la Federación de Rusia, aquí se aplica la Ley Federal (FZ) "Sobre los conceptos básicos de los servicios sociales para los ciudadanos de la Federación de Rusia". El reglamento define todos los tipos de UB, da los principios y formas de los servicios sociales, describe en detalle el proceso de organización de los mismos para los ciudadanos. El término tecnología para la prestación de servicios sociales significa un conjunto de técnicas y métodos que utilizan los servicios sociales. servicios para facilitar la vida de los ciudadanos discapacitados.

El SS para personas de la tercera edad incluye no solo servicios a domicilio, sino también servicios para pacientes internados o semi-hospitalarios, así como asistencia urgente y de asesoramiento. Se llevan a cabo actividades preliminares para identificar y registrar a los ciudadanos que necesitan asistencia. Otros procedimientos y condiciones para la prestación de servicios sociales son:

  • ayuda en las tareas de la casa, la restauración, el ocio, los procedimientos médicos y de higiene;
  • Asistencia en las actividades necesarias para el ciudadano, ya sea el entierro de familiares fallecidos o la necesidad de registro de prestaciones de pensión.

El trabajador social debe ayudar en la reparación de la casa del beneficiario, proporcionándole leña y agua, y procesando la parcela personal. En el caso de que un paciente sea un enfermo mental, dependiente del alcohol o padezca alguna enfermedad grave, necesita tratamiento en instituciones especializadas.

El procedimiento para la prestación de servicios sociales en forma estacionaria a las personas mayores y discapacitadas consiste en proporcionarles:

  • Lugar de residencia,
  • ropa, zapatos, ropa de cama,
  • nutrición,
  • procedimientos de higiene,
  • escolta en paseos,
  • atención médica,
  • consultoría y otros servicios similares.

Dicha asistencia es proporcionada por hogares de ancianos, internados para ancianos y modernos centros gerontológicos.

Descripción de diferentes tipos de servicios sociales.

La Resolución RF establece una lista de servicios que deben brindar los proveedores a los destinatarios. Cada región de Rusia elabora su propia lista territorial de servicios sociales garantizados por el estado basada en la básica definida por la Ley Federal. Los tipos de asistencia están indicados según la norma estatal R 52884-2007. Entre los solicitantes se encuentran jubilados, personas discapacitadas, familias necesitadas, huérfanos, personas en situaciones difíciles de la vida.

Una descripción completa de los servicios que el estado garantiza a ciertas categorías de ciudadanos (pagados o gratuitos) contiene una lista federal de servicios sociales garantizados por el estado.

Los servicios a estas poblaciones en el hospital o en el hogar tienen sus propias características: si la institución brinda al cliente un control total y asistencia inmediata, entonces en el hogar estos servicios son regulares pero intermitentes.

La lista federal contiene, punto por punto, SS obligatorios para aquellos que están en el hospital de manera permanente o solo de día / noche o viven en casa, así como tipos de asistencia adicionales y urgentes.

Qué servicios personales se brindan a los destinatarios de NSO

Los servicios de soporte vital para ancianos o discapacitados incluyen tareas domésticas de rutina: compras y preparación de alimentos, entrega de agua, limpieza y renovación del hogar, facturas de servicios públicos, lectura y materiales de ocio y excursiones.

En pocas palabras, un trabajador social realiza todas aquellas funciones que una persona no puede realizar por sí misma debido a la edad o enfermedad y la ausencia de sus seres queridos. Actividades como:

  • comprar bienes de primera necesidad,
  • calentar la casa (en ausencia de calefacción centralizada),
  • entregar las cosas a la tintorería o al taller,
  • asistencia en la lectura y envío de correspondencia,
  • organización de servicios funerarios -

también suele incluirse en la lista de servicios Trabajador social en casa.

Lista de servicios médicos y sociales

Otro tipo de servicios sociales es el médico. Su objetivo es apoyar y preservar la salud del receptor de la SU. Estos son tipos de asistencia como:


Los servicios sociales y médicos en las instituciones de servicios sociales, aunque difieren según la institución, generalmente incluyen un conjunto estándar de procedimientos, que incluyen:

  • asistencia medica;
  • diagnósticos;
  • suministro de medicamentos necesarios;
  • acciones de rehabilitación para personas con discapacidad;
  • servicios de audífonos y odontología;
  • llevando a cabo la miel. procedimientos prescritos por un médico (inyecciones, compresas, apósitos, tratamiento de escaras, etc.);
  • consultas médicas;
  • cultura Física.

Si el paciente tiene un certificado médico sobre su estado de salud, sobre la necesidad de recibir asistencia social, así como sobre la ausencia de contraindicaciones para la atención domiciliaria, junto con un documento que confirme el monto de la pensión por debajo del mínimo, entonces médico y social. Los servicios serán gratuitos para él.

La apoyo psicological

En términos de asistencia psicológica, los beneficiarios de NSO reciben:

  • consultante,
  • corrección,
  • entrenamientos,
  • diagnósticos,
  • lecciones grupales,
  • conversaciones,
  • el apoyo moral,
  • motivación.

El trabajador social debe tratar de hacer todo lo posible para asegurarse de que el paciente haga frente a los sentimientos internos, las preocupaciones, se sienta necesario y optimista. Todos los servicios en esta área son necesariamente anónimos y confidenciales.

Prestación de servicios sociales y educativos

La formación de intereses positivos, la organización de tiempo libre interesante, la prevención del desarrollo de desviaciones de comportamiento en niños con discapacidades o personas mayores son actividades extremadamente importantes. Los servicios sociales y pedagógicos incluyen:

  • consultas temáticas,
  • diagnósticos y exámenes,
  • medidas de corrección y rehabilitación.

Por ejemplo, puede ir con el paciente al teatro, cine, exposición o excursión. Teniendo en cuenta las capacidades mentales y físicas de los clientes, los trabajadores sociales a menudo organizan varios círculos y realizan eventos educativos sobre diferentes temas.

Que se incluye en el concepto de servicios sociolaborales

Incluso las personas de edad avanzada o con problemas de salud deben sentirse necesitadas por la sociedad. La rehabilitación social y laboral les ayuda en esto. El propósito de este tipo de SU es identificar las inclinaciones e intereses de un individuo, sobre la base de los cuales elegir profesión adecuada y, si es necesario, ayuda con los cursos preparatorios.

Las tareas de un trabajador social incluyen:

  • organizar pruebas de orientación profesional,
  • ayuda para elegir una profesión,
  • centrarse en lo más importante cualidades profesionales cliente,
  • realizar entrevistas y consultas,
  • promover la adquisición de una profesión y un mayor empleo.

La forma de provisión de sistemas de control laboral suele ser semiestacionaria.

Protección de los derechos de los destinatarios de los servicios sociales

Un lugar importante entre otras SU lo ocupa la atención al cliente en el campo del derecho. Los servicios sociales protegen los intereses de los beneficiarios de SS en caso de violación de sus derechos legales, brindan asistencia legal y los servicios de un abogado si es necesario.

A continuación se muestra una lista de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas en el ámbito del derecho:

  • asistencia para obtener una póliza de pensión o seguro;
  • asistencia para obtener pagos preferenciales;
  • Consejo legal;
  • preparación de documentos, poderes notariales;
  • presentación de quejas.

Sabiendo que un trabajador social siempre brindará asesoría y ayuda legal, los jubilados u otras categorías de beneficiarios de servicios sociales comienzan a sentirse más seguros y decididos, listos para insistir en sus derechos y buscar justicia.

Recibir un conjunto de servicios sociales

Un conjunto de servicios sociales se asigna a un ciudadano sobre la base de una solicitud, que puede presentarse tanto por escrito como en formato electrónico. Dentro de los diez días siguientes a la fecha de presentación de los documentos, programa individual Recibo de la CS, que debe indicar la forma de servicio, tipos de asistencia, su volumen y frecuencia, así como las condiciones, términos de prestación de la CS y sus proveedores.

Elaboración de documentos para la prestación de servicios sociales.

Lo primero que un solicitante necesita para recibir asistencia es completar un formulario de solicitud para la prestación de servicios sociales, que se puede descargar de Internet. Aquí se necesitará la siguiente información:

  • datos del pasaporte y número de teléfono del solicitante;
  • la forma y el tipo de servicios que necesita el solicitante;
  • proveedores de servicios deseados;
  • circunstancias que obligan a un ciudadano a recurrir a la UB;
  • condiciones de vida del solicitante;
  • composición familiar;
  • datos de ingresos mensuales.

Al final de la solicitud, es necesario poner una marca en el consentimiento para el procesamiento de datos personales, luego una firma, una transcripción del nombre completo y la fecha de llenado del cuestionario.

Con un proveedor específico, un ciudadano llega a un acuerdo para la prestación de servicios sociales adicionales pagados. Está escrito aquí:

  • disposiciones determinadas por el plan individual,
  • los derechos y obligaciones del destinatario y del proveedor,
  • el costo de SU pagado y el procedimiento para su pago.

Para contabilizar los servicios adicionales, se elabora un certificado de aceptación, donde para cada tipo de servicios se indica su número planificado y real, el número de destinatarios de los servicios y el monto total del pago.

Se emite una tarjeta especial de un ciudadano que tiene derecho a recibir un conjunto de servicios sociales (Formulario 030-L / y) si se recetan medicamentos gratuitos a la persona que recibe el NSO. Este certificado contiene todos los datos sobre los medicamentos recetados y recibidos por él durante un año, a partir del momento de obtener el permiso para la provisión adicional de medicamentos. Lo completa el prescriptor y la farmacia que proporciona el medicamento. Después de la fecha de vencimiento, la tarjeta se devuelve a la clínica y se adjunta al registro médico del paciente.

Dónde ir para obtener NSO

El derecho a un conjunto de servicios sociales en 2019 es elegible para todos los destinatarios de EHV a partir de la fecha de designación del pago mensual. Con una solicitud completa para la prestación de servicios sociales, así como el pasaporte original, un ciudadano puede solicitarlo en la sucursal del Fondo de Pensiones de Rusia (PFR) en su lugar de residencia, donde se le cobra un pago mensual. En respuesta, el solicitante recibe una notificación de que los documentos han sido aceptados para su consideración.

Registro de rechazo de un conjunto de servicios sociales.

Cualquier destinatario de una OSN tiene derecho a rechazar los servicios sociales y los servicios sociales. Es importante recordar que en caso de negativa, el costo de la NSO se cobra como complemento a la pensión. Desde 2019, el costo total de un paquete de servicios sociales es de 1.075 rublos, esta cantidad incluye:

  • el costo de los medicamentos - 828 rublos;
  • vales para tratamientos de spa - 128 rublos;
  • tarifa de transporte suburbano o interurbano al lugar de tratamiento y regreso: 119 rublos.

Si rechaza parcialmente el paquete, que también está permitido, el costo del servicio excluido de la NSO se agregará a la pensión.

Puede emitir una denegación en la misma sucursal del PFR, donde previamente se presentó la solicitud de concesión de la OSN. Una solicitud de muestra de rechazo a recibir un conjunto de servicios sociales contiene la lista anterior de servicios sociales, de los cuales se debe marcar el que el destinatario decidió rechazar.

Cómo se evalúa la calidad de los servicios sociales

Para mejorar el nivel de los servicios sociales para los ciudadanos que necesitan supervisión y asistencia, es necesario controlar la integridad, puntualidad y eficacia de los servicios prestados por el proveedor. La más confiable será la evaluación de los propios destinatarios de las OSN, por ejemplo, cuánto se han resuelto sus problemas cotidianos o legales, ha mejorado su condición moral, psicológica y física.

Para monitorear la calidad de los servicios sociales, el estado ha desarrollado un estándar para la prestación de servicios sociales especiales (GOST R 52496-2005). Enumera los principales criterios de éxito y eficacia para cada tipo de EM proporcionado. Si hablamos de un servicio social en general, tendrá alta calidad, si:


Los factores que influyen en la calidad de los servicios sociales proporcionados por el proveedor también están sujetos a control. Eso:

  • confirmación documental de la posibilidad de prestación de servicios sociales por parte de la institución;
  • profesionalismo y calificación de los empleados de la institución que prestan servicios sociales a la población;
  • suficiente equipamiento de la institución con equipamiento, instrumentos, aparatos;
  • el procedimiento para proporcionar MS a los clientes;
  • disponibilidad de su propio sistema de seguimiento de la actividad.

La evaluación de las actividades de la institución-proveedora de la CS, su preparación, equipo, calificaciones de los empleados es el componente más importante del control de calidad de la OSN.

Resumir

El marco legal para la prestación de servicios sociales, desde la ayuda doméstica hasta la atención médica gratuita, está pensado en cada detalle. El estado proporciona diversas formas, métodos, tipos, modelos para la prestación de servicios sociales: remunerados y gratuitos, a domicilio o en un hospital, domiciliarios, médicos, legales, psicológicos, pedagógicos, laborales, etc. Cualquiera que reciba pagos mensuales en efectivo debido a insuficiencia material de soporte o por motivos de salud.

Ilya Nikitin (Sin valoraciones todavía)

Los principales tipos de servicios sociales:

    social y familiar, destinado a apoyar la actividad vital de los ciudadanos en la vida cotidiana;

    socio-médico, dirigido a mantener y mejorar la salud de los ciudadanos;

    socio-psicológico, que prevé la corrección del estado psicológico de los ciudadanos para su adaptación en el entorno (sociedad);

    sociopedagógico, dirigido a la prevención de desviaciones conductuales y anomalías en el desarrollo personal de los clientes servicios sociales, la formación de sus intereses positivos, incluso en el campo del ocio, la organización de su tiempo libre, la asistencia en la crianza familiar de los niños;

    socioeconómico, destinado a mantener y mejorar los niveles de vida;

    social y legal, encaminadas a mantener o cambiar el estatus legal, brindar asistencia legal, proteger los derechos e intereses legales de los ciudadanos.

Los servicios sociales deben brindar asistencia y apoyo integral a los ciudadanos en situaciones de vida difíciles. Los servicios sociales, según su finalidad, se dividen en los siguientes tipos principales: - servicios sociales destinados a apoyar la actividad vital de los ciudadanos en la vida cotidiana; - social y médico, destinado a mantener y mejorar la salud de los ciudadanos; - socio-psicológico, que prevé la corrección del estado psicológico de los ciudadanos para su adaptación en el entorno (sociedad); - sociopedagógico, dirigido a la prevención de desviaciones conductuales y anomalías en el desarrollo personal de los clientes de los servicios sociales, la formación de sus intereses positivos, incluso en el ámbito del ocio, la organización de su tiempo libre, la asistencia en la crianza familiar de niños; - socioeconómico, destinado a mantener y mejorar los niveles de vida; - social y legal, destinado a mantener o cambiar el estatus legal, brindando asistencia legal, protegiendo los derechos e intereses legales de los ciudadanos. Los servicios sociales se prestan a los clientes de los servicios sociales (en lo sucesivo, clientes): - en instituciones estacionarias (departamentos estacionarios de instituciones); - en instituciones semiestacionarias (departamentos de estancia diurna y nocturna de instituciones); - en instituciones no estacionarias (departamentos no estacionarios de instituciones); - en casa; - en instituciones complejas (departamentos de carácter complejo de instituciones) - en otras instituciones, incluidos los ciudadanos dedicados a actividades empresariales en el ámbito de los servicios sociales para la población sin constituir una entidad jurídica. Al decidir sobre la prestación de servicios sociales específicos a los clientes, los intereses del cliente, el estado de su salud, los detalles de la difícil situación de vida en la que se encuentra el cliente, el contenido del programa de rehabilitación individual (si tal programa es disponible), la necesidad a corto o largo plazo de estos servicios, las capacidades materiales del cliente, etc., otros factores objetivos. Los servicios sociales se brindan a los clientes de acuerdo con las leyes federales, los decretos del Gobierno de la Federación de Rusia, especificados en el prefacio, en las siguientes formas. 4.1 Social servicios domésticos 4.1.1 Asistencia a la población de todas las categorías y grupos para la obtención de los beneficios y beneficios previstos por la legislación de la Federación de Rusia en materia de bienestar social. 4.1.2 Proporcionar a los clientes de las instituciones de servicios sociales un espacio habitable, locales para la organización de actividades de rehabilitación y tratamiento, actividades médicas, laborales y educativas, servicios culturales y al consumidor. 4.1.3 Provisión de mobiliario a clientes de instituciones de servicios sociales de acuerdo con los estándares aprobados. 4.1.4 Preparar y servir alimentos a los clientes de las instituciones, incluidas las comidas dietéticas. 4.1.5 Suministro de inventario blando (ropa, zapatos, ropa interior y ropa de cama) de acuerdo con las normas aprobadas. 4.1.6 Prestación de servicios sociales y domésticos de carácter higiénico y de atención individual a clientes de instituciones de internación que, por motivos de salud, no pueden llevar a cabo los procedimientos cotidianos habituales, incluidas acciones como levantarse de la cama, acostarse, acostarse vestirse y desvestirse, lavarse, comer, beber, usar el baño o el bote, moverse dentro o fuera de la casa, arreglarse los dientes o la mandíbula, usar anteojos o audífonos, cortarse las uñas, los hombres afeitándose la barba y el bigote. 4.1.7 Proporcionar ayuda para escribir y leer cartas. 4.1.8 Provisión de transporte cuando sea necesario transportar a clientes de instituciones estacionarias de servicios sociales a instituciones para tratamiento, educación, participación en eventos culturales, si el uso del transporte público está contraindicado por razones de salud o condiciones de estadía. 4.1.9 Organización de servicios funerarios (en ausencia de familiares de los clientes fallecidos o su falta de voluntad para participar en el entierro). 4.1.10 Compra y entrega a domicilio de alimentos, comidas calientes. 4.1.11 Asistencia en la preparación de alimentos. 4.1.12 Compra y entrega a domicilio de bienes industriales esenciales 4.1.13 Asistencia en el cuidado de niños, otros miembros de la familia discapacitados o enfermos graves y de larga duración. 4.1.14 Entrega de agua, estufas de calefacción, asistencia en el suministro de combustible para residentes en locales residenciales sin calefacción central y (o) suministro de agua. 4.1.15 Entrega de cosas para lavado, tintorería, reparación y devolución. 4.1.16 Asistencia en la organización de reparación y limpieza de locales residenciales. 4.1.17 Asistencia para pagar la vivienda y los servicios públicos. 4.1.18 Asistencia en la organización de la prestación de servicios por empresas comerciales, servicios públicos, comunicaciones y otras empresas que prestan servicios a la población, dentro del área de residencia. 4.1.19 Acompañamiento fuera del hogar, incluido al médico. 4.1.20 Creación de condiciones para la realización de ritos religiosos. 4.1.21 Garantizar la seguridad de las cosas y los valores pertenecientes a los clientes de las instituciones estacionarias de servicios sociales. 4.1.22 Asistencia en la derivación a instalaciones para pacientes hospitalizados. 4.2 Servicios sociales y médicos 4.2.1 Prestación de asistencia a la población de todas las categorías y grupos para obtener los servicios sociales y médicos previstos por la legislación de la Federación de Rusia. 4.2.2 Prestación o asistencia para proporcionar a los clientes instituciones de atención médica dentro del alcance del programa básico de seguro médico obligatorio de los ciudadanos de la Federación de Rusia, programas específicos y territoriales de seguro médico obligatorio en instituciones médicas estatales y municipales. 4.2.3 Prestación de cuidados teniendo en cuenta el estado de salud, incluida la prestación de servicios sanitarios e higiénicos (frotamiento, lavado, baños higiénicos, corte de uñas, peinado) 4.2.4 Asistencia en la realización de peritajes médicos y sociales. 4.2.5 Asistencia en la realización o realización de medidas de rehabilitación de carácter socio-médico, incluso de conformidad con programas de rehabilitación individuales para personas con discapacidad. 4.2.6 Prestación de servicios sociales de atención primaria de salud a clientes de instituciones de internación. 4.2.7 Asistencia en la organización del paso por parte de los clientes de las instituciones de hospitalización de los servicios sociales al examen médico. 4.2.8 Hospitalización de clientes de instituciones de servicios sociales para pacientes internados en instituciones médicas y preventivas, asistencia en la derivación, una vez concluidos los médicos, a tratamiento en sanatorio (incluso en condiciones preferenciales). 4.2.9 Asistencia para obtener dentaduras postizas gratuitas (excepto las dentaduras postizas hechas de metales preciosos y otros materiales costosos), prótesis, ortopedia y audífonos. 4.2.10. Proporcionar medios técnicos de atención y rehabilitación. 4.2.11. Organización de asesoramiento médico calificado. 4.2.12. Asistencia en adaptación y rehabilitación médica y social. 4.2.13. Realización de reconocimiento médico primario y saneamiento primario en una institución hospitalaria de servicios sociales. 4.2.14. Organización de reconocimiento médico y social. 4.2.15. Proporcionar primeros auxilios. 4.2.16 Realización de procedimientos relacionados con la salud (toma de medicamentos, instilación de gotas, etc.). 4.2.17 Proporcionar ayuda con el ejercicio. 4. 2.18 Organización de actividades médicas y recreativas. 4.2.19 Organización de las actividades médicas y laborales. 4.2.20 Asesoramiento en temas sociales y médicos (planificación familiar, alimentación e higiene del hogar, eliminación del exceso de peso, malos hábitos, desarrollo psicosexual, etc.). 4.2.21 Realización de labores sanitarias y educativas para abordar cuestiones de adaptación a la edad. 4.2.22 Organización de la asistencia médica y psicológica de emergencia. 4.2.23 Formación y organización del trabajo de "grupos de salud" según indicaciones médicas y características de edad de los ciudadanos. 4.2.24 Mecenazgo social y médico. 4.2.25 Trabajo individual con menores, relacionado con la prevención de la aparición de malos hábitos y su eliminación, preparación para la conformación de una familia y el nacimiento de un hijo. 4.2.26 Asistencia en el suministro de medicamentos y productos médicos a la conclusión de los médicos. 4.2.27 Asistencia en la hospitalización, acompañamiento de los necesitados a las instituciones médicas. 4.2.28 Enseñar a los familiares de los pacientes las habilidades prácticas en general para su cuidado. 4.2.29 Prestación de primeros auxilios de emergencia, llamada de médico a domicilio, acompañamiento de los ciudadanos atendidos a las instituciones de las autoridades sanitarias y visitándolos en estas instituciones en caso de hospitalización. 4.2.30 Realización de procedimientos médicos de acuerdo con la prescripción del médico tratante (inyecciones subcutáneas e intramusculares de medicamentos, aplicación de compresas, vendajes, tratamiento de úlceras por presión, superficies de heridas, realización de enemas de limpieza, recolección de materiales para investigación de laboratorio, asistencia en la uso de catéteres y otros productos médicos) con licencia para actividades médicas de este tipo. 4.2.31 Enseñar a los familiares los fundamentos de los conocimientos médico-psicológicos y socio-médicos para la realización de actividades de rehabilitación en el hogar. 4.2.32 Seguimiento del estado de salud (medición de la temperatura corporal, presión arterial). 4.2.33 Asistencia en la prestación de servicios de mejora de la salud a los niños necesitados y su derivación a tratamiento en un sanatorio-resort. 4.2.34 Ayudar a las familias con niños con discapacidades mentales y físicas, incluidos los niños con discapacidades, criados en el hogar, en su tratamiento, capacitación en habilidades de autoservicio, comunicación y autocontrol. 4.2.35 Servicios de audífonos. 4.3 Servicios socio-psicológicos 4.3.1 Asesoramiento socio-psicológico y psicológico. 4.3.2 Diagnóstico psicológico y examen de personalidad. 4.3.3 Corrección psicológica. 4.3.4 Asistencia psicoterapéutica. 4.3.5 Mecenazgo socio-psicológico. 4.3.6 Entrenamientos psicológicos. 4.3.7 Realización de clases en grupos de apoyo mutuo, clubes de comunicación. 4.3.8 Asistencia psicológica de emergencia (incluso por teléfono) y asistencia médica y psicológica. 4.3.9 Prestación de asistencia psicológica, incluidas conversaciones, comunicación, escucha, ánimo, motivación para estar activo, apoyo psicológico para la vitalidad de los clientes atendidos en casa. 4.4 Servicios sociales y educativos 4.4.1 Asesoramiento social y educativo. 4.4.2 Diagnóstico sociopedagógico y examen de personalidad. 4.4.3 Corrección pedagógica. 4.4.4 Servicios de animación (excursiones, visitas a teatros, exposiciones, conciertos de aficionados, vacaciones, aniversarios y otros eventos culturales). Organización e implementación del trabajo de clubes y círculos para formar y desarrollar los intereses de los clientes. 4.4.5 Asistencia para la obtención de educación para personas con discapacidad, teniendo en cuenta sus capacidades físicas y mentales; crear condiciones para la educación preescolar de los niños y recibir educación de acuerdo con programas especiales; creación de condiciones para obtener educación escolar de acuerdo a programas especiales; creación de condiciones para que las personas con discapacidad reciban educación secundaria especializada y profesional. 4.4.6 Servicios relacionados con la rehabilitación sociolaboral: creación de condiciones para el aprovechamiento de las oportunidades laborales residuales, participación en actividades médicas y laborales; Realización de actividades para capacitar las competencias profesionales disponibles, restablecer el estatus personal y social. 4.4.7 Mecenazgo social y pedagógico. 4.4.8 Enseñar a las personas con discapacidad a utilizar los medios técnicos de rehabilitación. 4.4.9 Rehabilitación vocacional de personas discapacitadas, su asesoramiento profesional. 4.4.10 Asistencia para la obtención de educación y (o) profesión para personas discapacitadas de acuerdo con sus capacidades físicas y mentales. 4.4.11 Asistencia en la organización de la educación en el hogar para niños discapacitados. 4.4.12 Capacitación en los conceptos básicos de economía doméstica para egresados ​​de instituciones de servicios sociales que viven solos (cocinar, reparaciones menores de ropa, mantenimiento de departamentos, etc.). 4.4.13 Organización de la orientación profesional, formación profesional, empleo de adolescentes. 4.4.14 Asistencia en la organización del trabajo de los adolescentes discapacitados y sus familiares en el hogar, proporcionando materias primas y venta de productos terminados. 4.4.15 Enseñar a los niños discapacitados las habilidades de autoservicio, comportamiento en la vida cotidiana y lugares públicos, autocontrol, habilidades de comunicación y otras formas de vida. 4.4.16 Enseñar a los padres de niños con discapacidades, incluidos los niños con discapacidades, los conceptos básicos de su rehabilitación en el hogar. 4.4.17 Organización de la educación de niños y adolescentes en instituciones estacionarias de servicios sociales, de acuerdo con el currículo escolar. 4.4.18 Organización de la enseñanza de la lengua de signos para niños con discapacidad con discapacidad auditiva, sus padres y otras personas interesadas. 4.4.19 Servicios de traducción de lengua de signos. 4.5 Servicios socioeconómicos 4.5.1 Asistencia a la población de todas las categorías y grupos para la obtención de los beneficios debidos, asignaciones, compensaciones, pensión alimenticia y otros pagos, mejorando las condiciones de vivienda de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia. 4.5.2 Prestación de asistencia material. 4.5.3 Reembolso a clientes de instituciones de internación por gastos relacionados con viajes a lugares de estudio, tratamiento, consultas. 4.5.4 Brindar a los clientes al ser dados de alta de las instituciones para pacientes hospitalizados ropa, calzado y beneficios en efectivo de acuerdo con los estándares aprobados. 4.5.5 Asistencia en la provisión de prótesis y productos ortopédicos y protésicos, audífonos, anteojos. 4.5.6 Asistencia para resolver problemas laborales: empleo, derivación a cursos de reciclaje, búsqueda de trabajo temporal (estacional), trabajo con jornada reducida, trabajo desde casa. 4.5.7 Consultar sobre temas de autosuficiencia de los ciudadanos y sus familias, el desarrollo del emprendimiento familiar, la artesanía en el hogar y otros temas de mejora de la situación financiera de los clientes. 4.6 Servicios sociales y legales 4.6.1 Asesoramiento en temas relacionados con el derecho de los ciudadanos a los servicios sociales en los sistemas estatales, municipales y no estatales de servicios sociales y la protección de sus intereses. 4.6.2 Brindar asistencia en la preparación y presentación de quejas sobre acciones o inacción de los servicios sociales o empleados de estos servicios que violen o infrinjan los derechos legales de los ciudadanos. 4.6.3 Asistencia en trámites. 4.6.4 Brindar asistencia en asuntos relacionados con los beneficios de jubilación. 4.6.5 Prestación de asistencia jurídica y asistencia en la obtención de los beneficios y beneficios establecidos por ley, beneficios sociales. 4.6.6 Proporcionar representación en la corte para proteger derechos e intereses. 4.6.7 Asistencia para obtener asistencia gratuita de un abogado en la forma prescrita por la ley. 4.6.8 Asistencia para la conservación de locales residenciales ocupados previamente en virtud de un contrato de arrendamiento o contrato de arrendamiento en casas de acciones de viviendas estatales, municipales y públicas dentro de los seis meses a partir de la fecha de admisión a una institución de servicios sociales estacionaria, así como en la provisión extraordinaria de viviendas locales en caso de denegación de servicios estacionarios instituciones de servicios sociales después del período especificado, si los locales ocupados anteriormente no pueden ser devueltos. 4.6.9 Asistencia en el enjuiciamiento de los autores de actos de violencia física y mental cometidos en la familia contra niños, mujeres, ancianos y discapacitados. 4.6.10 Asistencia a las autoridades de tutela y tutela en la colocación de menores con necesidad de rehabilitación social para adopción, custodia, acogimiento, familia de acogida, instituciones de servicios sociales. 4.6.11 Registro de las presentaciones contra los padres que evaden la crianza de los hijos en la comisión de asuntos de menores y protección de su derecho a privar a los padres de la patria potestad. 4.6.12 Asistencia para la obtención de una póliza de seguro médico. 4.6.13 Asesoramiento en temas sociales y legales (civil, vivienda, familia, laboral, previsional, legislación penal, derechos de los niños, mujeres, padres, discapacitados, etc.). 4.6.14 Prestación de asistencia jurídica a los ciudadanos en la preparación de documentos para la adopción y otras formas de educación familiar para los huérfanos y los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres. 4.6.15 Prestación de asistencia legal en el procesamiento de documentos de empleo, obtención de pasaporte y otros documentos de importancia legal. 4.6.16 Recibir pensiones, prestaciones y otros beneficios sociales mediante poder. 4.6.17 Brindar asistencia en la tramitación de documentos para la derivación de niños, niñas y adolescentes (de ser necesario) a instituciones de servicios sociales para su residencia temporal. 4.6.18 Prestación de asistencia jurídica en la protección y observancia de los derechos de la niñez y la adolescencia a su crianza y cuidado, incluso en los casos que atenten contra su vida y salud. 5 Requisitos para el procedimiento y condiciones para la prestación de servicios sociales 5.1 El procedimiento y las condiciones para la prestación de servicios sociales se establecen de conformidad con las disposiciones de las leyes federales "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para la población en la Federación de Rusia" , "Sobre los servicios sociales para ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas", Resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre la lista federal de servicios sociales garantizados por el estado prestados a ciudadanos de edad avanzada y personas discapacitadas por estado y instituciones municipales servicio social ". 5.2 Los servicios sociales se proporcionan sobre la base de una solicitud de un ciudadano, su tutor, fideicomisario, otro representante legal, organismo gubernamental, organismo del gobierno local o asociación pública a los órganos o instituciones pertinentes de protección social de la población (incluidas las instituciones de otras formas de titularidad), que toman una decisión sobre la prestación de los servicios solicitados en base a esta solicitud. 5.3 Al recibir servicios sociales, los ciudadanos deben tener derecho a: - elegir una institución y una forma de servicio de acuerdo con el procedimiento establecido por el organismo federal de protección social de la población y los organismos de protección social de la población de la constituyente entidades de la Federación de Rusia; - información sobre sus derechos, obligaciones y condiciones para la prestación de servicios sociales; - actitud respetuosa y humana por parte de los empleados de las instituciones de servicios sociales; - confidencialidad de la información personal que ha llegado a conocer un empleado de una institución de servicios sociales cuando presta servicios sociales; - protección de sus derechos e intereses legítimos, incluso en los tribunales; - rechazo de los servicios sociales. La información personal que se haya dado a conocer a los empleados de la institución durante la prestación de servicios sociales es un secreto profesional. Los empleados de la institución culpables de revelar secretos profesionales son responsables en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia. 5.4 Los servicios sociales se prestan con sujeción al consentimiento voluntario de los ciudadanos para recibirlos, salvo que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario. Está permitido contactar a los clientes de forma anónima para recibir ciertos tipos de servicios. 5.5 El derecho al servicio extraordinario en las instituciones lo disfrutan los ciudadanos de las categorías especificadas en los artículos 14, 15 y 18 de la Ley federal "sobre veteranos". El derecho prioritario a recibir servicios sociales en las instituciones lo disfrutan los ciudadanos de las categorías especificadas en los artículos 17, 19 y 20 de la Ley federal "sobre los veteranos", así como los ciudadanos solteros discapacitados, los padres y las esposas solteras (maridos) del personal militar. y empleados de órganos de asuntos internos, muertos o fallecidos en el desempeño de deberes del servicio militar o funciones oficiales, ciudadanos expuestos a radiaciones como consecuencia de accidentes radiológicos, ciudadanos rehabilitados y ciudadanos reconocidos como víctimas de la represión política. 5.6 Los ciudadanos extranjeros, los apátridas, incluidos los refugiados, gozan de los mismos derechos en el ámbito de los servicios sociales que los ciudadanos de la Federación de Rusia, a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario. 5.7 El consentimiento para los servicios sociales para personas menores de 14 años y personas reconocidas como legalmente incompetentes es otorgado por sus representantes legales después de recibir la información necesaria en el campo de los servicios sociales. En ausencia temporal de representantes legales, la decisión sobre el consentimiento la toman las autoridades de tutela y tutela. 5.8 Los ciudadanos enviados a instituciones, así como sus representantes legales, deben conocer previamente las condiciones de residencia o estancia en estas instituciones y los tipos de servicios sociales que brindan. La colocación de ciudadanos en una institución estacionaria debe realizarse sobre la base de su solicitud personal por escrito y confirmada con su firma, y ​​las personas menores de 14 años y personas reconocidas como legalmente incompetentes, sobre la base de una solicitud escrita de su legal. representantes. La internación en instituciones especializadas para pacientes hospitalizados de niños y adolescentes desatendidos, sin hogar y socialmente peligrosos que necesitan rehabilitación social se lleva a cabo sobre la base de: - el atractivo personal de un menor; - declaraciones de los padres de un menor o de sus representantes legales, teniendo en cuenta la opinión de un menor que haya cumplido 10 años, salvo en los casos en que tener en cuenta la opinión de un menor contradiga sus intereses; - la dirección del órgano de gestión para la protección social de la población o una petición del funcionario del organismo o institución del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil acordada con este organismo; - decisiones de la persona que realiza la investigación, investigador, fiscal o juez en caso de detención, arresto o condena de los padres o representantes legales del menor; - el acto del oficial de servicio operativo del distrito, departamento (departamento) de asuntos internos de la ciudad, departamento (departamento) de otras entidades municipales y administrativo-territoriales sobre la necesidad de colocar a un menor en dicha institución. Palabras clave: servicios sociales para la población, servicio social, cliente de servicio social, institución de servicio social, situación de vida difícil, servicios sociales, servicios sociales y económicos, servicios sociales y médicos, servicios sociales y psicológicos, servicios sociales y educativos, servicios sociales y legales. , servicios sociales.

      COMPETENCIA PROFESIONAL, CARRERA Y CRECIMIENTO PROFESIONAL ESPECIALISTA EN TRABAJO SOCIAL.

El trabajo social es una actividad ambigua, compleja y cargada de emociones que impone exigencias especiales a la personalidad de un especialista, basándose en que el trabajo con situaciones difíciles de la vida es el contenido principal de la actividad de un especialista.

Las dificultades inherentes al trabajo social en su conjunto se ven agravadas por algunas características sociales, en particular, los límites y niveles indefinidos de competencia profesional, la falta de un número suficiente de criterios para evaluar la efectividad de la actividad social.

Para lograr el dominio en la actividad profesional, un especialista en trabajo social debe tener capacidades iniciales, habilidades, conocimientos, habilidades, competencias, competencia y alta motivación. Es muy importante que un profesional no solo tenga habilidad, sino también alta eficiencia y estabilidad en los resultados de desempeño. Las actividades altamente eficientes se caracterizan por indicadores de alta calidad y productividad y persiguen objetivos socialmente significativos.

Los resultados de los estudios de la productividad de la actividad profesional de los especialistas en trabajo social demuestran que se deben presentar al menos dos tipos de requisitos a un trabajador práctico (A.V. Petrovsky, 1986):

Alfabetización profesional. Este criterio se debe a que la profesión de especialista en trabajo social es multidisciplinar, está estrechamente relacionada con áreas de la ciencia y la práctica como la psicología, la pedagogía, la jurisprudencia, la sociología y la medicina. Esta profesión presupone no solo conocimientos, sino también habilidades prácticas en la implementación de tecnologías en estas áreas.

Competencia social (la capacidad de organizar a las personas, liderar y obedecer, resolver conflictos y tomar decisiones efectivas).

Para convertirse en un profesional, es necesario dominar un sistema de habilidades y habilidades relevantes que ayudarán a un especialista a convertirse en una persona creativa capaz de ayudar a un cliente en los intentos de tomar el camino de cambios constructivos en su vida. En un problema social de contacto, por regla general, se resuelven los problemas personales y de la vida, que tienen un significado profundo y significativo.

La posesión profesional de habilidades, habilidades, ayudará a un especialista de una manera óptima a hacer frente tanto a las tareas de primer orden (ayudar a los clientes a resolver problemas esenciales) como a los problemas de procedimiento. Sujeto a un sólido dominio de las habilidades y habilidades básicas, se garantiza una solución exitosa a la mayoría de los problemas,

que se encuentran en la práctica del trabajo social a nivel individual - personal.

Puede haber una gran variedad de estrategias de resolución de problemas, siempre que se brinde un enfoque creativo para la implementación de un algoritmo para resolver una situación problemática.

Además de los problemas en sí mismos, sus portadores son a menudo difíciles, los llamados clientes "difíciles", con quien la comunicación requiere un estrés especial. Además, es muy importante tener en cuenta que trabajar con un cliente presupone las habilidades de una visión panorámica de la vida, la presencia de perspectivas temporales positivas. Por tanto, es importante organizar el trabajo con un concepto como “competencia biográfica”. Es parte integral de la competencia de los especialistas y se entiende como el conocimiento de las leyes de formación de la subjetividad individual y social, comprensión de las razones y factores que determinan la lógica. camino de la vida, conocimiento de los mecanismos del desarrollo biográfico de la personalidad (G.E.Soloviev).

Los temas del desarrollo biográfico del cliente, especialmente su biografía, son determinantes en la actividad profesional de un especialista en trabajo social. Por lo tanto, se debe prestar especial atención en el trabajo al análisis de biografías de personas, la formación de habilidades de conocimiento, el análisis y evaluación del desarrollo biográfico, los métodos de rehabilitación de la subjetividad individual del individuo. De acuerdo con el trabajo realizado, la actividad profesional de un especialista en trabajo social incluye:

Conocimiento sobre el mundo social y sobre uno mismo, el lugar de uno en este mundo (V.N.Kunitsyna, 1995),

Como cierto nivel de adaptación que le permite cumplir eficazmente un determinado rol social (E. V. Flerova, 1998);

Como el nivel de formación de la personalidad de la correlación interna de los procesos de conciencia de la realidad social y orientaciones valorativas a los fenómenos sociales (E.V. Belitskaya, 1995).

El estudio de la personalidad de un profesional en cualquier etapa del trabajo se asocia a la necesidad de desarrollar un “modelo de especialista”, mediante el cual los investigadores (N. Dulina, R. Petruneva, V. Tokarev) comprendan una especie de ideal que la mayoría cumple con los requisitos profesionales. Un especialista justifica las expectativas sociales solo cuando su cultura personal, general y profesional se desarrolla a un ritmo más rápido que el de otros miembros de la sociedad.

El conjunto de objetivos finales, una lista de tareas que un especialista debería poder resolver al finalizar la capacitación, se denominó “modelo” (perfil) de un especialista (NF Talyzina, IA Volodarskaya).

En contraste con este “modelo de especialista” tradicional, que incluye propiedades y características profesionales, cognitivas y comunicativas, el modelo orientado a la personalidad de un profesional creativo en este estudio se caracteriza por la integridad

componentes profesionales y personales de la competencia profesional.

Carrera profesional - avance exitoso en un área en particular (pública, de servicios, científica, profesional) de la actividad.

Carrera: promoción profesional, ocupación de un estatus especial en su campo profesional.

En algunos casos, una carrera es un camino deseable hacia arriba, elegido conscientemente por un empleado para recibir ciertas bonificaciones morales en forma de autoafirmación y disfrute de su trabajo favorito. Este es el motivo principal para avanzar hacia un cierto estatus (social, oficial, calificación).

La carrera es el proceso de obtener valores, beneficios y reconocimiento vitales en la sociedad y en el lugar de trabajo.

El crecimiento profesional se ve facilitado por: 1) niveles de trabajo, niveles de jerarquía; 2) los escalones de la escala de calificación y categorías relacionadas que diferencian habilidades y conocimientos; 3) rangos de estatus que reflejen la contribución del empleado al desarrollo de la organización (antigüedad en el servicio, propuestas racionales, etc.); 4) el nivel de poder como el grado de influencia en la organización (participación en la toma de decisiones importantes, cercanía al liderazgo); 5) niveles de ingresos materiales (nivel salarial y variedad de prestaciones sociales). La carrera es el crecimiento profesional de una persona, un aumento de su influencia, autoridad, estatus en el entorno, que se manifiesta en su ascenso en los escalones del trabajo, calificación, escala material y social.

El crecimiento profesional es un proceso en constante desarrollo de acciones planificadas y orientadas al logro de las metas de vida y la implementación del empleo personal. El desarrollo significa crecimiento, el dominio de las habilidades de un individuo y su aplicación. El crecimiento profesional es el resultado de una combinación de la planificación profesional individual y la provisión de apoyo y oportunidades de la organización, y es un proceso de colaboración empleado-empleador mediado por agencias de contratación.

Existe un plan de revisión subjetivo y objetivo crecimiento profesional... La mayoría de los investigadores señalan que una combinación de factores subjetivos y objetivos es lo más apropiado cuando se considera el crecimiento profesional.

El aspecto subjetivo asume todo lo que concierne a la trayectoria profesional individual de una persona: elección de profesión, promoción, satisfacción, etc. Se entiende que en el curso del crecimiento profesional, un individuo sube una serie de escalones, cada uno de los cuales tiene un conjunto único de características, temas y tareas.

Un plan de carrera objetivo es una característica estructural de la organización empleadora: una secuencia ordenada de puestos que los empleados pueden ocupar.

Al analizar el crecimiento profesional, es necesario tener en cuenta el contexto organizacional en el que se implementa. Al mismo tiempo, se consideran tanto la contribución del crecimiento profesional a la eficacia del trabajo de la organización como las características del desarrollo profesional en el marco de varios sistemas de carrera.

El crecimiento profesional es el logro de un nivel de éxito en las actividades laborales, mejora constante de su nivel de calificación por parte de un empleado, promoción a través de la escala profesional !!!

Tipos de carrera:

Carrera horizontal- un tipo de carrera que implica trasladarse a otra área funcional de actividad, o

desempeñar un determinado rol de servicio en una etapa que no tiene una fijación formal rígida en la estructura organizacional (por ejemplo, desempeñar el rol de jefe de un grupo de trabajo temporal, programa, etc.).

Una carrera empresarial horizontal puede incluir la expansión o complicación de tareas en la etapa anterior (por regla general, con un cambio adecuado en la remuneración). El término "carrera horizontal" no significa un ascenso indispensable y constante en la jerarquía organizativa. Esto es subir los escalones de la habilidad profesional. Habilidad para hacer lo que otros no pueden. Este conocimiento y habilidades que están dentro de una persona, que no se pueden quitar.

Una carrera vertical es un tipo de carrera con la que se asocia con mayor frecuencia el propio concepto de carrera empresarial, ya que en este caso la promoción es más visible. Una carrera vertical se entiende como un ascenso a un nivel superior de la jerarquía estructural (promoción, que va acompañada de un nivel superior de retribución).

Esta es una carrera de este tipo en el sentido propio de la palabra, es decir, el avance desde los niveles inferiores a los superiores de la "escalera de servicio", es decir, la jerarquía organizativa.

Un empleado puede pasar por las etapas de esta carrera tanto en una como en diferentes organizaciones. Carrera consiste en que poco a poco vas creciendo de posición, asciendes y en algún momento tomas una posición de liderazgo, en este caso, el progreso es más evidente, y por eso con el "despegue vertical".

Una carrera escalonada es un tipo de carrera que combina elementos de carreras horizontales y verticales. El avance de un empleado se puede llevar a cabo alternando el crecimiento vertical con el crecimiento horizontal, lo que tiene un efecto significativo. Este tipo de carrera es bastante común y puede adoptar formas tanto intraorganizacionales como interorganizacionales.

Una carrera oculta es el tipo de carrera menos obvia para los demás. Está disponible para un número limitado de empleados, por regla general, con amplias conexiones comerciales fuera de la organización.

Una carrera centrípeta se entiende como un movimiento hacia el núcleo, el liderazgo de la organización. Por ejemplo, invitar a un empleado a reuniones inaccesibles para otros empleados, reuniones tanto formales como informales, un empleado que obtiene acceso a fuentes informales de información, apelaciones confidenciales, ciertas instrucciones importantes de la gerencia. Dicho empleado puede ocupar un puesto ordinario en una de las divisiones de la organización. Sin embargo, el nivel de remuneración por su trabajo supera significativamente la remuneración por el trabajo en el puesto que ocupa.

Etapas de la carrera (trabajo):

La etapa preliminar incluye educación escolar, secundaria y superior y tiene una duración de hasta 25 años. Durante este período, una persona puede cambiar varios trabajos diferentes en busca de un tipo de actividad que satisfaga sus necesidades y satisfaga sus capacidades. Si encuentra de inmediato ese tipo de actividad, comienza el proceso de autoafirmación de él como persona, se ocupa de la seguridad de la existencia.

Durante este período, el empleado domina la profesión, adquiere las habilidades necesarias, forma sus calificaciones, se produce la autoafirmación y existe la necesidad de establecer la independencia. Sigue preocupado por la seguridad de la existencia, preocupación por la salud. Por lo general, a esta edad se crean y forman familias, por lo que existe el deseo de recibir un salario, cuyo nivel es superior al nivel de subsistencia.

La etapa de promoción tiene una duración de 30 a 45 años. Durante este período, hay un proceso de crecimiento de la calificación, promoción. Hay una acumulación de experiencia práctica, habilidades, una creciente necesidad de autoafirmación, logro de un estatus superior e incluso mayor independencia, comienza la autoexpresión como persona. Durante este período, se presta mucha menos atención a la satisfacción de la necesidad de seguridad, los esfuerzos del empleado se centran en aumentar la cantidad de salarios y cuidar la salud.

La fase de conservación se caracteriza por acciones para consolidar los resultados alcanzados y tiene una duración de 45 a 60 años. Hay un auge en la mejora de las cualificaciones y su incremento como resultado de una actividad vigorosa y una formación especial, el empleado está interesado en trasladar sus conocimientos a los jóvenes. Este período se caracteriza por la creatividad, puede haber un ascenso a nuevos niveles de servicio. Una persona alcanza las alturas de la independencia y la autoexpresión. Hay un respeto merecido por uno mismo y por los demás que han logrado su puesto con un trabajo honesto. Aunque se satisfacen muchas necesidades del empleado durante este período, sigue interesado en el nivel de remuneración, pero hay un interés creciente en otras fuentes de ingresos (por ejemplo, participación en utilidades, capital de otras organizaciones, acciones, bonos ).

La fase de finalización dura de 60 a 65 años. Aquí, una persona comienza a pensar seriamente en la jubilación, se prepara para terminar su actividad laboral. Durante este período, hay una búsqueda activa. digno reemplazo y capacitar a un candidato para un puesto emergente. Aunque este período se caracteriza por una crisis profesional y una persona recibe cada vez menos satisfacción laboral y experimenta un estado de malestar psicológico y fisiológico, la autoexpresión y el respeto por uno mismo y por los demás como ellos alcanza su punto más alto en todo el período de una carrera. . Durante este período, el especialista está interesado en mantener el nivel de remuneración, pero busca aumentar otras fuentes de ingresos que reemplazarían su salario en esta organización al jubilarse y serían un buen agregado al beneficio de la pensión.

En la última etapa de jubilación, se completa la carrera en esta organización (tipo de actividad). Existe una oportunidad para la autoexpresión en otras actividades que fueron imposibles durante el período de trabajo en la organización o que actuaron como pasatiempo (pintura, jardinería, trabajo en organizaciones públicas, etc.). El respeto por uno mismo y los compañeros jubilados se está estabilizando. Pero situación financiera y las condiciones de salud durante estos años pueden generar una preocupación constante por otras fuentes de ingresos y salud.

Sin embargo, la etapa de carrera (como un punto en el eje del tiempo) no siempre está asociada con la etapa de desarrollo profesional. Una persona que se encuentra en la etapa de avance dentro del marco de otra profesión puede que aún no sea un alto profesional. Por lo tanto, es importante separar la etapa de la carrera (el período de desarrollo de la personalidad) y la etapa de desarrollo profesional (períodos de dominio de la actividad).

De acuerdo con las fases de desarrollo de un profesional, se distinguen: optant (fase de la opción). Una persona está preocupada por los problemas de elección o un cambio de profesión forzado y toma esta decisión. No puede haber fronteras tecnológicas exactas aquí, como en relación con otras frases, porque Las características de la edad están determinadas no sólo por las condiciones fisiológicas, sino también por las culturales: adepto (fase de adepto). Se trata de una persona que ya se ha embarcado en el camino del compromiso con la profesión y la está dominando. Dependiendo de la profesión, este puede ser un proceso a largo o muy corto plazo (por ejemplo, una instrucción simple); adaptante (fase de adaptación, acostumbrarse al trabajo por un joven especialista). No importa qué tan bien el proceso de formación de uno u otro profesional en institución educativa nunca cabe "como la llave de una cerradura" en un trabajo de producción; interno (fase interna). Un trabajador experimentado que ama su trabajo y puede hacer frente de manera bastante independiente, cada vez más confiable y con éxito a las funciones profesionales básicas, que es reconocida por sus compañeros de trabajo, por profesión; master (fase de dominio en curso). Un empleado puede resolver tanto las tareas profesionales simples como las más difíciles, que, quizás, no todos los colegas pueden manejar; autoridad (la fase de autoridad, como la fase de dominio, también se agrega a la siguiente). Dependiendo de las formas que se adopten en esta profesión, la competencia profesional de un especialista queda confirmada por los resultados de su certificación.

La certificación es un procedimiento para la evaluación sistemática del cumplimiento de las actividades de un empleado específico con el estándar de trabajo en un lugar de trabajo determinado en un puesto determinado, utilizando métodos de evaluación del personal, es una verificación integral del nivel de negocios, personal y, a veces, moral cualidades de un empleado en el puesto relevante.

Hay muchos pros y contras de la certificación oficial.

trabajadores. El argumento en contra es la opinión de que el líder y

los gerentes ya están evaluando constantemente a sus empleados que la certificación es un procedimiento legal formal necesario solo para confirmar o aumentar el nivel de remuneración de acuerdo con la Tabla de Tarifas Unificadas. El argumento a favor de la certificación hoy en día es que no solo sirve como base legal para transferencias, ascensos, premios, despidos y arreglos salariales, sino que también tiene una serie de propósitos importantes: ayuda a determinar, en primer lugar, qué trabajadores requieren más capacitación. .y, en segundo lugar, los resultados de los programas de formación. Ayuda a establecer y fortalecer las relaciones comerciales entre empleados y gerentes a través de la discusión de los resultados de la evaluación y, además, alienta a los gerentes a brindar la asistencia necesaria. La importancia particular de la evaluación es que alienta al personal a trabajar de manera más eficiente. La presencia de un programa adecuado y la transparencia de los resultados de su implementación desarrollan la iniciativa, el sentido de responsabilidad y estimulan el deseo de trabajar mejor y más eficientemente.

La atestación es una de las herramientas más efectivas para la gestión de personal, le permite diagnosticar al personal; determinar el valor de los empleados no solo para la unidad, sino para toda la organización; Tomar decisiones de gestión de forma razonable, especialmente aquellas relacionadas con los objetivos estratégicos de la organización.

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Introducción

Características generales de los conceptos " función estatal"," servicio gubernamental "

Conclusión

Bibliografía

Introducción

servicio estatal de asistencia social

Situación de vida difícil - Circunstancias que empeoran o pueden empeorar las condiciones de vida de un ciudadano (discapacidad, incapacidad para el autoservicio por vejez, enfermedad, orfandad, abandono, pobreza, desempleo, desamparo, conflictos y maltrato en la familia, soledad, etc., similares), que no puede superar por sí mismo.

En consecuencia, cualquier situación que perturbe objetivamente la vida de un ciudadano, que no pueda superar por sí solo, le otorga el derecho a recibir las adecuadas medidas de apoyo social garantizadas por el Estado. Por tanto, la lista de categorías de ciudadanos que reciben las medidas de apoyo social adecuadas es muy extensa y de composición móvil.

Objeto del trabajo: considerar las funciones estatales de proporcionar servicios públicos personas en situaciones difíciles de la vida, el Ministerio politica social Región de Sverdlovsk.

Objetivos del trabajo: definir las funciones estatales para la prestación de servicios estatales a personas en situaciones difíciles de la vida, por parte del Ministerio de Política Social de la Región de Sverdlovsk.

Características generales de los conceptos "función de estado", "servicio de estado".

Servicio público - la actividad de una autoridad ejecutiva que presta un servicio público, expresada en la comisión de acciones y (o) la toma de decisiones que implican el surgimiento, cambio o terminación de relaciones legales o el surgimiento de información documentada (documento) en relación con el recurso de un ciudadano u organización para el ejercicio de sus derechos, intereses legítimos o el cumplimiento de los que le asignen las normativas. actos legales responsabilidades.

El servicio estatal y la función estatal reflejan los procesos de interacción entre el estado y la sociedad, su diferencia fundamental está en el iniciador de la interacción:

1) si el iniciador de la interacción es un organismo gubernamental (por ejemplo, la implementación de una verificación de control, el cálculo de cualquier tarifa general, etc.), entonces la interacción se califica como una función estatal;

2) si el iniciador de la interacción es un ciudadano, una organización (por ejemplo, obtener un pasaporte, licenciar sus actividades, calcular una tarifa individual, obtener un duplicado de un documento perdido, solicitar información para los medios de comunicación), entonces dicha interacción es un servicio público.

El registro de servicios públicos es un listado de servicios públicos formado por los poderes ejecutivos de acuerdo con sus funciones. El registro de servicios públicos, después de pasar el examen en el grupo de expertos de la Comisión para la Implementación de la Reforma Administrativa, es aprobado por el jefe de la autoridad ejecutiva. Es necesario un examen preliminar del registro de servicios públicos para evitar la imposición de servicios públicos excesivos a la sociedad. El registro de servicios públicos incluye los servicios asociados a la interacción con los ciudadanos (organizaciones).

Un consumidor de un servicio público es un ciudadano de la Federación de Rusia, un ciudadano extranjero, un apátrida (en lo sucesivo, ciudadano) o una organización que se ha dirigido a una autoridad ejecutiva que presta un servicio público para ejercer derechos o legitimar intereses o para cumplir con las obligaciones impuestas por los actos legales regulatorios.

Norma de servicio público - normas vinculantes que establecen requisitos para la prestación de servicios públicos, incluyendo las características del proceso, forma, contenido y resultado de la prestación de este servicio público en interés del consumidor del servicio público.

Regulacion legal Prestación de servicios públicos a personas en situaciones difíciles de la vida.

Los fundamentos de la regulación legislativa de la prestación de medidas de servicios sociales a los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida están establecidos por la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 442-FZ "Sobre los Fundamentos de los Servicios Sociales a la Población". Esta Ley Federal define los servicios sociales como las actividades de los servicios sociales de apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y jurídicos y asistencia material, adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones difíciles de la vida. De acuerdo con el Art. 7 de esta Ley Federal, el estado garantiza a los ciudadanos el derecho a los servicios sociales en sistema Estatal servicios sociales para los principales tipos, determinados por la Ley Federal N 442-FZ en la forma y en las condiciones que establezcan las leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Los principales tipos de servicios sociales para los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida, de acuerdo con la Ley Federal antes mencionada, son:

Ayuda material;

Servicios sociales a domicilio;

Servicios sociales en instituciones estacionarias;

Provisión de albergue temporal;

Organización de estancias diurnas en instituciones de servicios sociales;

Asistencia de consultoría;

Servicios de rehabilitación.

Los servicios sociales se brindan a la población de forma gratuita y por una tarifa. Los servicios sociales gratuitos en el sistema estatal de servicios sociales en volúmenes determinados por los estándares estatales de servicios sociales se brindan a los siguientes grupos de población:

1) a ciudadanos que no sean capaces de autoservicio por vejez, enfermedad, discapacidad, que no tengan familiares que no puedan brindarles ayuda y cuidados, si el ingreso per cápita promedio de estos ciudadanos se encuentra por debajo del nivel de subsistencia establecido para el tema de la Federación de Rusia en la que viven;

2) ciudadanos que se encuentran en una situación de vida difícil debido al desempleo, desastres naturales, catástrofes, sufridos como resultado de conflictos armados e interétnicos;

3) hijos menores en situaciones difíciles de la vida.

Los principales actos legales regulatorios adoptados en el desarrollo de la Ley Federal No. 442-FZ en el campo de brindar apoyo social a los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida en la Región de Sverdlovsk incluyen:

Ley de la región de Sverdlovsk de 29 de octubre de 2007 N 126-OZ "Sobre la prestación en la región de Sverdlovsk de asistencia social estatal a familias de bajos ingresos, ciudadanos de bajos ingresos que viven solos, personas rehabilitadas y personas reconocidas como víctimas de la represión política, y otras categorías de ciudadanos y la provisión de garantías sociales familias de bajos ingresos, ciudadanos de bajos ingresos que viven solos ”;

Ley de la región de Sverdlovsk de 07.03.2006 N 10-OZ "Sobre los servicios sociales para la población en la región de Sverdlovsk";

Resoluciones del Gobierno de la Región de Sverdlovsk del 19 de abril de 2011 N 426-PP "Tras la aprobación de la lista básica (sectorial) de servicios públicos (obras) prestados (realizados) agencias gubernamentales en el ámbito de los servicios sociales para la población ";

Resolución del Gobierno de la Región de Sverdlovsk del 30 de junio de 2005 No. 520-PP "Sobre medidas de apoyo social para ciertas categorías de ciudadanos que viven en la Región de Sverdlovsk";

Resolución del Gobierno de la región de Sverdlovsk del 15 de octubre de 2009 N 1287-PP "Sobre la implementación de servicios sociales para la población en la región de Sverdlovsk de acuerdo con estándares nacionales Federación Rusa".

Los servicios sociales para los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida deben cumplir con las normas estatales, que establecen los requisitos básicos para el volumen y calidad de los servicios sociales, el procedimiento y las condiciones para su prestación. El establecimiento de estándares estatales de servicios sociales se lleva a cabo de la manera establecida por las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.

Prestación de servicios sociales a ciudadanos en situaciones difíciles de la vida

Los servicios sociales para ciudadanos en situaciones difíciles de la vida se llevan a cabo mediante la prestación de los siguientes servicios sociales básicos prestados a estándar estatal servicios sociales para la población de la región de Sverdlovsk:

Servicios sociales y domésticos;

Servicios sociales y médicos;

Servicios socio-psicológicos;

Servicios sociales y educativos;

Servicios sociales y legales;

Ayuda material.

En el territorio de la región de Sverdlovsk, estos servicios se brindan a los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida, en las condiciones de los servicios hospitalarios para ancianos y personas discapacitadas, niños discapacitados; servicios a domicilio para discapacitados y ancianos; provisión de albergue temporal para menores, ciudadanos inadaptados; asesoría a ciudadanos de bajos ingresos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida; estancias diurnas de minusválidos y ancianos.

Los servicios sociales a los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida se brindan en las instituciones de servicios sociales:

1) Centros integrales de servicios sociales para la población (KTSSON " otoño de oro"N. Tagil, KTSSON de Kushva, KTSSON" Veterano "de Kamensk-Uralsky)

2) centros territoriales de asistencia social para familias y niños (institución presupuestaria estatal de servicios sociales para la población de la región de Sverdlovsk "Centro de asistencia social de Irbit para familias y niños", GBU SON SO "TsSPS y D de la ciudad de Verkhnyaya Pyshma ", Centro de asistencia social a familias y niños en Nizhny Tagil)

3) centros de servicios sociales;

4) centros de rehabilitación social para menores (institución presupuestaria estatal de servicios sociales para la población de la región de Sverdlovsk "Centro de rehabilitación social para menores en el distrito de Leninsky de la ciudad de Nizhny Tagil, Nizhny Tagil Centro de rehabilitación social para menores No. 1" arco iris ");

5) centros de ayuda a los niños que se quedan sin el cuidado de sus padres (Estado institución regional servicios sociales "Centro social y de rehabilitación para menores nº 2" Sonrisa "de la ciudad de Nizhny Tagil")

6) refugios sociales para niños y adolescentes (institución presupuestaria estatal de servicios sociales para la población de la región de Sverdlovsk "Refugio social para niños y adolescentes de la región de Serov")

7) centros de asistencia psicológica y pedagógica a la población;

8) centros de atención psicológica de emergencia por teléfono;

9) centros (departamentos) de asistencia social a domicilio;

10) casa de noche (institución presupuestaria estatal de servicios sociales para la población de la región de Sverdlovsk "Casa de estancia nocturna");

11) hogares especiales para ancianos solitarios;

12) instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados (pensiones para ancianos y discapacitados, internados psico-neurológicos, orfanatos para niños con retraso mental, pensiones para niños con discapacidades físicas);

13) centros gerontológicos (Institución Estatal Regional Estacionaria de Servicios Sociales "Centro Gerontológico";

14) otras instituciones que prestan servicios sociales.

Brindar asistencia material a los ciudadanos en situaciones difíciles de la vida.

Una medida separada de apoyo social para los ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida es la asistencia material.

De acuerdo con el Art. 20 de la Ley Federal No. 442-FZ, se brinda asistencia material a los ciudadanos en situaciones difíciles de la vida en la forma Dinero, alimentos, productos de saneamiento e higiene, productos de puericultura, ropa, calzado y otros productos básicos, combustible y productos especiales. Vehículo, medios técnicos para la rehabilitación de personas discapacitadas y otras personas que necesitan atención externa.

Por el Decreto del Gobierno de la región de Sverdlovsk de 06.09.2006 N 767-PP "Sobre la provisión de asistencia material a los ciudadanos que necesitan apoyo social", la asistencia material se asigna y paga a las siguientes categorías de ciudadanos en situaciones de vida difíciles y viviendo en el territorio de la región de Sverdlovsk:

1) ciudadanos que han sufrido como resultado de un incendio que ha resultado en la destrucción o daños de viviendas;

2) padres, cónyuge, hijos de personal militar que fueron asesinados (muertos, desaparecidos) durante el período de servicio militar por conscripción (excepto en los casos de muerte de personal militar debido a la comisión de un delito);

3) ciudadanos discapacitados liberados de lugares de privación de libertad, cuyo lugar se indica en los documentos de liberación para la región de Sverdlovsk;

4) ciudadanos discapacitados pobres que viven solos que reciben asistencia social estatal de conformidad con la Ley de la región de Sverdlovsk del 29 de octubre de 2007 N 126-OZ "Sobre la prestación de asistencia social estatal a las familias de bajos ingresos en la región de Sverdlovsk, de bajos ingresos ciudadanos que viven solos, personas rehabilitadas y personas reconocidas víctimas de la represión política, y otras categorías de ciudadanos y la provisión de garantías sociales a familias de bajos ingresos, ciudadanos de bajos ingresos que viven solos ";

5) ciudadanos discapacitados de entre las personas de una familia de bajos ingresos que reciben asistencia social estatal de conformidad con la Ley de la región de Sverdlovsk del 29 de octubre de 2007 N 126-OZ "Sobre la provisión de asistencia social estatal a las familias de bajos ingresos en la región de Sverdlovsk, ciudadanos de bajos ingresos que viven solos, personas rehabilitadas y personas reconocidas como víctimas de la represión política y otras categorías de ciudadanos y la provisión de garantías sociales a familias de bajos ingresos, ciudadanos de bajos ingresos que viven solos ";

6) ciudadanos discapacitados que han perdido su pasaporte;

7) ciudadanos que llevaron a cabo el entierro del difunto, que no estaba sujeto a la obligatoriedad seguro Social en caso de incapacidad laboral temporal y en relación con la maternidad el día del fallecimiento y no era pensionista, así como en el caso del nacimiento de un hijo muerto después de 154 días de embarazo.

Servicios sociales en instituciones residenciales

Decreto del Gobierno de la Región de Sverdlovsk de 20.10.2005 N 897-PP "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el procedimiento y las condiciones para la prestación de servicios sociales estacionarios gratuitos, así como sobre los términos de la totalidad o pago parcial en la región de Sverdlovsk ".

Los servicios sociales para pacientes hospitalizados en las instituciones estatales de servicios sociales para pacientes hospitalizados de la región de Sverdlovsk (en adelante, instituciones para pacientes hospitalizados) se brindan a ciudadanos mayores y personas discapacitadas, incluidos los niños discapacitados que han perdido parcial o completamente la capacidad de autoservicio y necesitan atención externa constante (en adelante - personas mayores y personas con discapacidad).

2. Personas mayores (mujeres a partir de 55 años, hombres a partir de 60 años) y discapacitados de los grupos 1 y 2 que necesiten servicios personales y médicos, servicios de rehabilitación, ayuda externa constante por pérdida parcial o total de la posibilidad de satisfacción independiente de las necesidades básicas de la vida debido a la limitación de la capacidad de autoservicio y movimiento.

3. Para los servicios sociales estacionarios en instituciones estacionarias especiales, se admiten las categorías de ciudadanos previstas en el apartado 2 del presente Reglamento, entre:

los liberados de los lugares de privación de libertad, sobre los que se ha establecido supervisión administrativa;

previamente condenado o sometido repetidamente a responsabilidad administrativa por violación del orden público y cometido vagabundeo y mendicidad.

Los ancianos y las personas discapacitadas que viven en instituciones de internación y violan constantemente el Reglamento Interno aprobado por el titular de la institución de internación, a pedido de éstos o por decisión judicial adoptada sobre la base de la administración de estas instituciones, son trasladados a instituciones especiales de internación.

Conclusión

Luego de analizar la información, podemos concluir que la función del Estado está diseñada para garantizar la seguridad social del individuo, condiciones de vida normales para todos los miembros de la sociedad, independientemente de su participación directa en la producción de bienes y estatus social.

En la región de Sverdlovsk, el Ministerio de Política Social brinda servicios estatales a personas en situaciones de vida difíciles para mejorar la calidad de vida, el nivel de protección social, la actividad vital y la responsabilidad social de los ciudadanos, para su autosuficiencia en su vida.

Bibliografía

1. Ley Federal de 27.07.2010 No. 210-FZ "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales";

2. Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 442-FZ "Sobre los Fundamentos de los Servicios Sociales para la Población";

3. Decreto del Gobierno de la región de Sverdlovsk de 06.09.2006 N 767-PP "Sobre la prestación de asistencia material a los ciudadanos que necesitan apoyo social";

4. Decreto del Gobierno de la región de Sverdlovsk de 20.10.2005 N 897-PP "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el procedimiento y las condiciones para la prestación de servicios sociales estacionarios gratuitos, así como sobre la base del pago total o parcial en la región de Sverdlovsk ";

5. Decreto del Gobierno de la región de Sverdlovsk del 15 de octubre de 2009 N 1287-PP "Sobre la implementación de servicios sociales para la población en la región de Sverdlovsk de acuerdo con las normas nacionales de la Federación de Rusia";

6.Ley de la región de Sverdlovsk de 03.12.2014 No. 108-OZ "Sobre los servicios sociales para los ciudadanos en la región de Sverdlovsk";

7. Norma nacional de la Federación de Rusia GOST R 52143-2003 "Servicios sociales para la población. Tipos básicos de servicios sociales".

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