Destitución del cargo. Suspensión del trabajo: a solicitud de órganos y funcionarios Suspensión del cargo hasta por 5 años

La suspensión es una negativa temporal a proporcionar trabajo en virtud de un contrato de servicio. La palabra clave es "temporalmente". Es esta condición la que distingue la suspensión del despido.

El propósito del procedimiento es prevenir los posibles riesgos de la empresa que puedan surgir durante las actividades posteriores del empleado. Los motivos de despido se enumeran en el artículo 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. El jefe de la organización no puede determinar las razones por sí mismo y, en función de ellas, eliminar a los empleados. Todos ellos están especificados en la ley y los reglamentos. Durante el período de suspensión del empleo, es posible que no se paguen los salarios.

Razones para la destitución del jefe de contabilidad y director

En el TC, no existen motivos para la destitución del jefe de contabilidad y del director. Solo se enumeran los motivos generales para la suspensión de la cooperación:

• Servicio intoxicado diferentes formas: narcótico o alcohólico. Es importante confirmar la condición inaceptable del empleado. Para ello, se utilizan informes médicos, testimonios, grabaciones de cámaras de video. El empleador no está obligado a remover al empleado. También puede dar una reprimenda, hacer un comentario oficial. La pena capital es el despido en virtud del artículo pertinente.
• El empleado no ha pasado la certificación en su especialidad. Es decir, hay una confirmación oficial de que el empleado no se corresponde con el cargo que ocupa. Otra posible medida en las circunstancias dadas es el despido.
• Detección de contraindicaciones relativas al cargo desempeñado en el proceso de un chequeo médico. Los motivos de la suspensión del empleo deben ser confirmados por un certificado médico. La suspensión se realiza hasta la eliminación de las contraindicaciones encontradas. El período de suspensión de la cooperación puede ser determinado por el empleador de forma independiente. Si es menos de 4 meses, se le debe otorgar al empleado otro puesto para el cual no existen contraindicaciones.
• Suspendido el derecho especial requerido para la ejecución. funciones laborales, por un período no superior a dos meses. Estos derechos incluyen, por ejemplo, una licencia para conducir un vehículo, el derecho a usar armas.
• Requisitos funcionarios estipulado por leyes y reglamentos. Por ejemplo, las autoridades judiciales y la inspección del trabajo pueden exigir el despido de un empleado.
• Cuarentena.

¡IMPORTANTE! El período de suspensión se incluirá en la duración del servicio siempre que se cumplan varias condiciones: el empleado fue posteriormente reintegrado en el cargo y la suspensión de las relaciones laborales se debió a un reconocimiento médico que no pasó por causas ajenas al empleado. La última regla se especifica en el artículo 121 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Peculiaridades de la suspensión en relación con la suspensión de un derecho especial

La destitución del cargo sobre la base de la suspensión de un derecho especial tiene algunas peculiaridades. La suspensión de las relaciones laborales solo es posible si concurren las siguientes circunstancias:

• La pérdida temporal del derecho conlleva la imposibilidad de realizar funciones oficiales.
• El empleador no tiene la oportunidad de transferir al empleado a otro puesto.

El empleador está obligado a ofrecer al empleado todas las vacantes en el área donde se encuentra la organización. Ocasionalmente, un empleador puede ofrecer a un empleado un puesto en una localidad diferente, pero esto debe estar estipulado en convenios colectivos o laborales.

¡IMPORTANTE! Si el período de suspensión del derecho especial es de más de dos meses, el empleado puede ser despedido sobre la base de la cláusula 9 del art. 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Procedimiento de suspensión

La destitución del cargo de jefe de contabilidad o director se realiza de acuerdo con el siguiente algoritmo:

1. Obtención de un documento oficial en base al cual se lleva a cabo la suspensión de las relaciones laborales. Por ejemplo, puede ser un requisito de un funcionario, un informe médico.
2. Se emite una orden de suspensión.
3. La orden emitida está registrada en. Su vida útil es de 5 años.
4. El empleado debe estar familiarizado con la orden emitida. Después de la familiarización, el empleado pone su firma. La fecha también está sellada cuando se presentó el pedido al empleado.
5. El empleado puede negarse a familiarizarse con la documentación oficial. En este caso, se redacta un acto de denegación, firmado por el autor y dos testigos.
6. Inscripción del acto en el diario correspondiente.
7. Elaboración de una hoja de tiempo.

1. Emisión de una orden de admisión al trabajo una vez vencido el plazo de suspensión de la cooperación.
2. Registro del pedido en la revista correspondiente.
3. Familiarización del empleado con el pedido. El empleado firma al final del documento.
4. Si el empleado se niega a tomar la orden en la mano, se requiere que prepare un acto de rechazo, firmado por dos testigos. Está registrado en un diario especial.

Todos estos puntos son obligatorios. Si, por ejemplo, un empleado no está familiarizado con las órdenes y no hay actos relevantes, tiene derecho a apelar a la inspección del trabajo con una denuncia por despido ilegal.

Matices de despido del jefe de contabilidad.

La destitución o destitución del jefe de contabilidad es un proceso bastante difícil, ya que se trata de un especialista de alto nivel en cuyas manos se concentran los asuntos clave de la organización. Está obligado a transferir casos. Las siguientes personas pueden aceptarlos:

• Director de empresa.
• Persona que actúa temporalmente como jefe de contabilidad sobre la base de una orden.

Se redacta un acta detallada de traslado de casos, en la que ambas partes ponen sus firmas. Debe reflejar todos los matices. Esto protegerá al gerente de transferir casos de manera inapropiada. Si hay muchos casos transferidos, una comisión con la competencia apropiada o auditores pueden participar en el proceso.

¡IMPORTANTE! Un contador, después de ser destituido de su cargo, sigue siendo responsable de las violaciones que cometió durante su servicio. Es imposible removerlo nuevamente, pero puede ser llevado a la responsabilidad administrativa.

Matices de remover al director

La suspensión de una relación laboral con un director a menudo se lleva a cabo a petición de un tribunal o funcionarios. Por ejemplo, puede surgir una situación similar cuando se acusa a un empleado de malversación de fondos presupuestarios. En el TC y el CPC no existen instrucciones sobre el algoritmo de remoción del director. Este procedimiento se puede llevar a cabo sobre la base de los siguientes estándares:

• De las reglas estipuladas por los documentos constitutivos.
• De las reglas especificadas en el estatuto de la sociedad anónima.
• Normativa que rige este tipo de situaciones.

Si las normas enumeradas están ausentes, puede guiarse por los principios generales de la ley. El algoritmo que se aplica al jefe de contabilidad bien puede aplicarse al director: se redacta una orden y un acta. Todos los documentos ejecutados se registran en el diario.

¡ATENCIÓN! Casos en los que los empleados reciben pagos durante el período tiempo de inactividad forzado se enumeran arriba. Si esta situación no se incluye en esta lista, no se paga ningún salario al empleado.

Ch. Trabajó en la Institución Educativa Presupuestaria del Estado Federal de educación vocacional en posiciones y. O. Profesor Asociado, Jefe de Departamento contabilidad y finanzas.

Por orden, fue suspendida temporalmente del trabajo por recomendación del investigador para asuntos importantes Departamento de Investigaciones de la Comisión de Investigaciones. Esta presentación se realizó en un caso penal que se investiga contra el demandante.

Ch. No está de acuerdo con la suspensión, ya que de conformidad con el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia (Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia), solo un tribunal puede emitir y enviar una resolución al lugar de trabajo sobre la suspensión temporal del trabajo de un empleado sospechoso o acusado.

El demandante fue imputado por un delito de menor gravedad, que excluye en virtud del párrafo 4 del apartado 2 del art. 331 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, su suspensión del trabajo.

Al respecto, considera que las órdenes de suspensión del trabajo son ilegales e irrazonables, y también cree que tiene derecho a Compensación monetaria durante absentismo forzado... Ch. Pidió al tribunal que declare ilegales las órdenes para suspenderla del trabajo, reintegrarla en el trabajo y cobrar el salario promedio por el período de su ausencia forzada del trabajo.

POSICIÓN DE RESPUESTA

Presupuesto del Estado Federal institución educativa Ch. No reconoce los reclamos del empleado de educación superior profesional, considera que las órdenes impugnadas son lícitas, ya que el empleador cumplió con el alegato del investigador.

Según lo dispuesto en el art. 331.1 del Código Laboral de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a suspender el trabajo profesor al recibir información de las agencias de aplicación de la ley que este empleado está sujeto a enjuiciamiento penal.

Según el art. 76 del Código Laboral de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a suspender al empleado durante todo el período de tiempo hasta que se eliminen las circunstancias que motivaron la suspensión del trabajo. El empleado no recibe salario por el período de suspensión.

Según la información recibida de la autoridad investigadora, Ch. Está siendo procesado por un delito relacionado con delitos graves dolosos. El empleador no recibió ninguna otra información que confirme el reentrenamiento de las acciones de Ch.

Ch. Fue acusado de delitos menores luego de que se emitieran las órdenes de suspenderlo del trabajo. Al respecto, el demandado considera que la reclamación no está sujeta a satisfacción.

CARGO DEL TRIBUNAL

El tribunal determinó que las partes están relaciones laborales... Por órdenes la demandante fue destituida de su cargo y. O. Profesor Asociado, Jefe del Departamento de Contabilidad y Finanzas con referencia al Art. 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Como base para la suspensión del trabajo, se indica la presentación del Departamento de Investigación, un certificado de incapacidad para el trabajo. Ch. Estaba familiarizado con las órdenes de despedir a Ch. Y estuvo de acuerdo, lo que se confirma con su firma en las órdenes.

Como se desprende de la presentación al nombre y. O. director sobre la adopción de medidas para eliminar las circunstancias que contribuyeron a la comisión del crimen, el investigador para casos especialmente importantes del Departamento de Investigación del Comité de Investigación de la Federación de Rusia en la forma prescrita por la Parte 2 del art. 158 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, se propone considerar la cuestión del despido (despido) de un empleado.

El tribunal concluyó que la presentación del órgano de instrucción en relación con el demandante no pertenece a la categoría de requisitos de órganos o funcionarios autorizados por las leyes federales y otras normativas. actos legales Federación Rusa, vinculante para el empleador en virtud del art. 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

El procedimiento para destituir a un sospechoso (acusado) de su cargo está determinado por las normas de la legislación procesal penal.

De acuerdo con la cláusula 10, parte 2 del art. 29 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, solo un tribunal, incluso en el curso de las actuaciones previas al juicio, es competente para tomar decisiones sobre la destitución temporal de un sospechoso o acusado de su cargo.

Este procedimiento no se aplicó al demandante.

En virtud de lo dispuesto en el art. 331.1 del Código Laboral de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a suspender del trabajo (no permitirle trabajar) a un trabajador pedagógico al recibir información de los organismos encargados de hacer cumplir la ley de que este empleado está siendo procesado por los delitos especificados en los párrafos 3 y 4 de la parte 2 del art. 331 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

El empleador suspende del trabajo (no permite trabajar) a un maestro durante todo el período del proceso penal hasta su terminación o hasta la entrada en vigor del veredicto judicial.

Como se desprende del certificado al auto de acusación, en relación con el cap. Se optó por una medida de coacción procesal en forma de obligación de comparecencia y se formuló una acusación penal en su contra.

El delito, del que se sospechaba el demandante, se refiere al cap. 30 del Código Penal de la Federación de Rusia "Delitos contra el poder del Estado, los intereses de la función pública y del servicio en los órganos de autogobierno local ", que no se incluye en la lista prevista en el apartado 3 de la parte 2 del art. 331 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Así, las órdenes del empleador de sacar al demandante del trabajo fueron adoptadas en violación de los requisitos de la legislación laboral y procesal penal y son reconocidas como ilegales.

LA DECISIÓN DEL TRIBUNAL

Satisfacer los reclamos del demandante, reconocer las órdenes de suspensión del trabajo como ilegales, cobrar el salario promedio por el tiempo de ausencia forzada del trabajo.

La Constitución de la Federación de Rusia (Art. 37) establece la disposición de que toda persona tiene derecho a disponer libremente de sus capacidades para el trabajo, a elegir su tipo de actividad y profesión. Sin embargo, durante la investigación de casos penales, especialmente los cometidos por funcionarios en uso de sus poderes oficiales, a menudo uno tiene que enfrentar el hecho de que, usando su posición oficial, interfieren con el curso de la investigación para evitar el establecimiento de la verdad. en un caso penal y evitar el castigo (destruir documentos, pruebas materiales, afectar a sus subordinados, no permitirles dar testimonio al oficial de investigación y al investigador, etc.).

En este sentido, la suspensión temporal del cargo, prevista en el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, ocupa un lugar especial entre las medidas de coacción procesal penal. Se aplica en relación con un sospechoso o imputado, restringe el derecho constitucional anterior, y si estamos hablando de la destitución de un funcionario público, también restringe el derecho a la igualdad de acceso a la función pública (parte 4 del artículo 32 del la Constitución de la Federación de Rusia).

Al resolver la cuestión de la destitución del cargo, el investigador tuvo que tener en cuenta la naturaleza de la acusación formulada, la solidez de las pruebas y, en particular, el grado de vinculación del hecho delictivo con los deberes de un funcionario, las consecuencias de dejar al imputado en el cargo y posibles consecuencias perjudiciales en el desempeño ulterior de sus funciones por parte del imputado.

Debemos coincidir con la opinión de aquellos autores que señalan que la calificación de la destitución como medida de moderación es controvertida. Entonces, según R.Kh. Yakupov, la destitución del acusado está estrechamente relacionada con las medidas de coerción, pero representa un tipo independiente de medidas de coerción procesal, ya que no limita la libertad y la inviolabilidad personal (que ocurre al elegir las medidas de coerción), sino el derecho constitucional. para elegir el tipo de actividad y profesión.

Mientras tanto, en la literatura jurídica se expresa la posición de que la destitución de un sospechoso persigue no solo el objetivo de prevenir intentos de entorpecer el esclarecimiento de la verdad, sino también asegurar la ejecución de la sentencia. Entonces, en particular, A.V. Smirnova señala que tal medida “puede garantizar la ejecución de castigos futuros en forma de privación del derecho a pedir prestado una cierta posición o participar en determinadas actividades. Por lo tanto, el imputado debe ser removido no solo de oficina pública, sino también del trabajo en su especialidad, si el delito que se le imputa está relacionado con este trabajo (especialmente si la sanción del artículo correspondiente de la Parte Especial del Código Penal de la Federación de Rusia prevé un castigo en forma de privación de el derecho a participar en determinadas actividades). Por ejemplo, un contador, un conductor acusado de infracción penal de las reglas puede ser suspendido. tráfico en la carretera» .

Sin embargo, es bastante difícil estar de acuerdo con la posición indicada. Como bien señaló P.V. Gridyushko, la aplicación de la suspensión temporal del cargo por todos los delitos por los que el Código Penal de la Federación de Rusia prevé la privación del derecho a ocupar un determinado puesto o participar en determinadas actividades como un deber inmutable del órgano que lleva a cabo el proceso penal, "no tiene sentido."

Apoyando esta posición, conviene, en primer lugar, señalar que la decisión de destituir de su cargo no es responsabilidad del investigador, el oficial de instrucción y el tribunal, sino su derecho. En segundo lugar, parece que el sospechoso o el acusado no pueden impedir en modo alguno la ejecución de esa condena en el curso de las actuaciones preliminares y del juicio.

En la legislación procesal penal de Rusia, la regulación normativa de la medida coercitiva considerada, en comparación con la legislación anterior en vigor, ha sufrido cambios significativos. En arte. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, se determina que la destitución del cargo es temporal. También comenzó a aplicarse al sospechoso.

Sin embargo, en la literatura jurídica se ha expresado una opinión que rechaza la posibilidad de aplicar una suspensión temporal del cargo en relación con un sospechoso. Según O.S. Grechishnikova, cuando se aplica esta medida de coacción al sospechoso, “existe una oportunidad para la destitución de una persona desde el momento en que se inició una causa penal, cuando la evidencia tanto del hecho delictivo en sí como de la comisión del mismo por esta persona aún no ha sido recopilada, no verificada. En el momento de ser presentado como imputado, estas circunstancias ya estarán suficientemente recogidas y confirmadas ".

Sin embargo, es bastante difícil estar de acuerdo con esta posición, “ya ​​que, en primer lugar, en el momento en que a una persona se le otorga la condición de sospechoso, un cierto mínimo de evidencia que indica tanto el hecho del crimen como la participación del sospechoso en su la comisión ya está disponible; en segundo lugar, en este caso, el propósito principal de la suspensión del cargo del sospechoso será precisamente evitar que éste pueda entorpecer la recopilación y confirmación de las circunstancias que indican su culpabilidad, suficientes para formular cargos ".

Por lo tanto, la medida de coerción especificada debe aplicarse en primer lugar a los funcionarios asociados con una comunidad delictiva organizada, contra quienes se ha iniciado una causa penal sobre la base de delitos en el ámbito de la delincuencia organizada. actividad económica o delitos contra el poder estatal, los intereses del servicio público y el servicio en el gobierno local.

Por ejemplo, la medida de coerción considerada se aplicó contra P., el jefe de la administración de una de las ciudades de la región de Kemerovo, quien ordenó la asignación de fondos del presupuesto de la ciudad en uno de los bancos comerciales controlados por un organismo organizado. comunidad criminal, y permitió su uso indebido. Dado que se asumió que en relación con P. se podía denegar la petición de aplicación de una medida cautelar en forma de prisión preventiva, el investigador, con el consentimiento del fiscal, presentó simultáneamente una petición de suspensión de P. desde la oficina. Esta petición fue concedida por el tribunal.

En arte. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, el legislador estableció un procedimiento judicial para la destitución temporal de un sospechoso y un acusado de su cargo, que fue reforzado por la supervisión fiscal en la forma del consentimiento del fiscal para iniciar una petición ante el Corte. Posteriormente, teniendo en cuenta las modificaciones introducidas al Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia mediante la Ley Federal No. 87-FZ de 5 de junio de 2007, esta petición comenzó a ser iniciada ante el tribunal por el investigador con el consentimiento del titular. del órgano de instrucción, y por el investigador con el consentimiento del fiscal.

Una innovación significativa es también la concesión al imputado suspendido del derecho a una asignación mensual de cinco tamaños mínimos salarios.

Sin embargo, en la literatura jurídica, muchos procesalistas eruditos señalan la posibilidad de aplicar la medida considerada de coerción procesal solo en relación con un funcionario.

Por lo tanto, como bien señaló B.T. Bezlepkin, dado que “el puesto en el sentido amplio (literal) de esta palabra significa el lugar que ocupa en el servicio, se debe considerar que la medida de coerción en cuestión concierne a todos los empleados, es decir, no solo a los funcionarios y funcionarios estatales, sino también empleados municipales, empleados de órganos de gobierno local, así como estructuras no estatales (comerciales y otras), sospechosos o acusados ​​en una causa penal ... ”.

En este sentido, en el proceso penal, al aplicar una suspensión temporal del cargo, no se puede construir sobre el concepto de funcionario que figura en el anexo del art. 285 del Código Penal de la Federación de Rusia.

F.N. Bagautdinov, en cuya opinión hoy uno difícilmente puede estar de acuerdo con tal punto de vista. “Son muchos los ejemplos en los que directivos y funcionarios, estando tras las rejas, continúan formalmente en sus puestos y, además, los utilizan activamente, dificultando la investigación. Por tanto, la adopción de una decisión sobre la suspensión temporal del cargo del imputado es posible e incluso necesaria durante su detención. Además, dicha decisión será la base para nombrar a otra persona que actúe en calidad de acusado suspendido temporalmente ".

De hecho, dado que la ley no prohíbe, en función de las circunstancias del caso, es posible elegir simultáneamente un funcionario contra el acusado: una medida preventiva: fianza y suspensión temporal del cargo; reconocimiento de no salir y suspensión del cargo; fianza personal y suspensión del cargo; arresto domiciliario y suspensión temporal del cargo (en este último caso, puede, en particular, administrar una empresa mientras se encuentra bajo arresto domiciliario).

Al mismo tiempo, en nuestra opinión, la destitución de una persona respecto de la cual se ha optado por una medida preventiva en forma de detención no tiene ningún sentido. En condiciones de aislamiento de la sociedad, una persona pierde la oportunidad de ejercer su cargo oficial, lo que significa que no habrá temor de interferir en el curso de la investigación.

Estudio de Arte. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia muestra que el legislador aún no ha resuelto completamente una serie de cuestiones relacionadas con el procedimiento para aplicar una medida de coacción procesal en forma de destitución de un sospechoso o acusado. Los motivos para destituir a un sospechoso o acusado de su cargo están formulados de manera bastante incorrecta mediante el uso de la expresión evaluativa "si es necesario", que se entiende de manera ambigua en la aplicación de la ley, y los profesionales experimentan dificultades objetivas para operarla.

Así lo confirman los estudios sobre la aplicación práctica de esta medida. Entonces, según la investigación realizada por K.V. Zaderako, la medida coercitiva considerada se utiliza con bastante poca frecuencia, incluso en procedimientos sobre casos de delitos graves, solo tres de los investigadores entrevistados por el científico acudieron al tribunal con una petición para aplicar esta medida coercitiva.

Para eliminar el F.N. Bagautdinov propuso consagrar en la ley casos específicos que requieren la destitución del acusado (sospechoso) de su cargo. Entre los que nombró: un delito en cuya comisión está involucrado un funcionario, cometido en su lugar de trabajo o relacionado con las actividades de la empresa u organización donde trabaja; en una causa penal en la que esté involucrado un funcionario, personas subordinadas a él para el trabajo están involucradas como acusados, sospechosos o testigos; un funcionario, utilizando su cargo oficial, interfiere con los procedimientos de un caso penal.

Según B.C. Chistyakova, para la aplicación de esta medida “es necesario creer que un funcionario que ha sido imputado como imputado, mientras permanezca en el cargo, podrá continuar sus actividades delictivas, interferir con el establecimiento de la verdad en el caso al destruir rastros de un delito, falsificación de documentos, influencia sobre testigos subordinados, cómplices, etc. De esto se desprende que la destitución del cargo solo puede utilizarse para evitar que el acusado cometa tales acciones y, por lo tanto, obstaculice el curso exitoso de la investigación ".

Incluso antes, Yu.D. Livshits expresó la opinión de que sería bastante legítimo remover a una persona de su cargo si el crimen que cometió, aunque no relacionado con el cargo que ocupa, desacredita a esta persona a los ojos de quienes lo rodean, principalmente subordinados, por lo que se socava el prestigio de la institución en su conjunto.

Sin embargo, desde el punto de vista de nuestro tiempo, es bastante difícil estar de acuerdo con esta opinión. En el marco del principio de presunción de inocencia, tal sentencia no puede reconocerse como correcta. "Desacreditar a la institución donde trabaja el sospechoso o el imputado, en ningún caso puede ser la base para la suspensión temporal del cargo".

Sin disputar en general la importancia de las circunstancias anteriores como causal de suspensión temporal del cargo, proponemos fijar en la ley la siguiente redacción: si existen motivos suficientes para creer que el sospechoso o el imputado, permaneciendo en el mismo lugar de trabajo, pueden interferir con el proceso penal, indemnizar por el delito causado daños o seguir participando en actividades delictivas relacionadas con su mandato.

Suspensión del cargo, de conformidad con la Parte 1 del Art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, se lleva a cabo sobre la base de una decisión motivada del juez, emitida sobre la base de una petición, que es iniciada por el oficial de investigación con el consentimiento del fiscal y el investigador con el consentimiento del titular del órgano de instrucción en el lugar de la averiguación previa, lo que lleva a la conclusión de que es imposible destituir al imputado (imputado) de su cargo en las etapas judiciales y por iniciativa del juez. Creemos que la necesidad de destitución puede surgir en la etapa judicial, por lo que el juez no puede ser privado del derecho en cuestión. En este sentido, el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia necesita una adición correspondiente.

En arte. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, el procedimiento para que un juez examine una petición para destituir a un acusado no está regulado. En este artículo no se indica que la solicitud se considere de acuerdo con las reglas establecidas por el art. 165 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia (como, por ejemplo, se hace en el Art. 115 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia en relación con el examen por un juez de una petición de confiscación de bienes ).

Al respecto, B.B. Bulatov y V.V. Nikolyuk propone considerar tal petición de acuerdo con las reglas del art. 165 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia.

K.V. no está de acuerdo con esta posición. Zaderako, quien cree con razón que la persona despedida tiene derecho a conocer los motivos de la destitución y poder oponerse.

Al respecto, es necesario sustentar la opinión de este investigador de que una petición para elegir una medida coercitiva en forma de cese temporal del cargo debe ser atendida en la forma prevista en el art. 108 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, que debe establecerse directamente en el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia.

Por lo tanto, la ejecución de una orden judicial sobre la destitución de un militar en este caso se lleva a cabo, por regla general, no emitiendo una orden de destitución, sino despidiéndolo de su cargo y poniéndolo a disposición de el comandante apropiado (jefe) antes de que el tribunal tome una decisión.

De acuerdo con cn. 10 h.2 cdas. 29 y parte 2 del art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, la suspensión temporal del cargo se lleva a cabo sobre la base de una decisión judicial. Sin embargo, de acuerdo con la parte 5 del art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, para la destitución del cargo del jefe del más alto cuerpo ejecutivo En caso de acusación de un delito grave o especialmente grave, el Fiscal General de la Federación de Rusia prevé un procedimiento especial para el Presidente de la Federación de Rusia para la destitución temporal de dicha persona de su cargo.

Por lo tanto, tras la destitución del cargo del jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación de Rusia, no se requiere una decisión judicial. Todo lo que se necesita es la decisión del presidente de la Federación de Rusia. En este sentido, se puede concluir que el legislador introdujo, en esencia, uno nuevo para un propietario privado de procesos penales: el Presidente de la Federación de Rusia.

Al mismo tiempo, como se señala acertadamente en la literatura jurídica, el presidente de la Federación de Rusia "a pesar de toda la importancia de su cargo como jefe de estado no puede reemplazar al poder judicial".

Al respecto, en el apartado 5 del art. 144 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, es necesario consolidar la disposición de que la decisión sobre la suspensión temporal del cargo en la situación anterior debe ser tomada por el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia sobre la base de la presentación de la Presidente de la Federación de Rusia, sobre la base de la presentación del Fiscal General de la Federación de Rusia.

Ante esta situación, parece injustificado que en la lista de sujetos habilitados para cancelar esta medida no se incluya un juez, quien, sin duda, debe tener facultades tanto en el curso del proceso previo al juicio (por ejemplo, al momento de considerar una denuncia contra una petición rechazada de anulación de esta medida), por lo que y en el curso del proceso judicial (si ya no era necesario y la medida no fue anulada por el investigador y el fiscal) tomar una decisión de anulación de la destitución.

Con base en los resultados del estudio de los temas anteriores, se pueden extraer las siguientes conclusiones:

1 El legislador no proporcionó una regulación óptima

medidas de coacción procesal en forma de suspensión temporal del cargo. Como resultado, los profesionales experimentan dificultades objetivas al aplicar esta medida.

2 Para mejorar regulacion legal la medida especificada de coerción procesal y la exclusión de errores de aplicación de la ley deben establecerse en el art. 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia "Suspensión del cargo" de la siguiente manera: "1 La suspensión temporal del cargo consiste en prohibir al sospechoso o acusado desempeñar funciones oficiales, realizar el trabajo que realizaba o participar en las actividades que estaba comprometido.

2 Se elige la suspensión provisional si existen motivos suficientes para creer que el sospechoso o imputado, mientras permanece en el lugar de trabajo anterior, puede interferir en el proceso penal, compensar los daños causados ​​por el delito o continuar cometiendo actos delictivos. actividades relacionadas con su mandato en este puesto.

3 Si es necesario remover temporalmente a un sospechoso o acusado de su cargo, el fiscal, el investigador, con el consentimiento del jefe del órgano de investigación, y el investigador, con el consentimiento del fiscal, presentarán la moción correspondiente ante el juzgado en el lugar de la averiguación previa.

4 Dentro de las 24 horas siguientes a la recepción de la petición, el juez, en la forma prescrita por el artículo 108 de este Código, dictará resolución sobre la suspensión temporal del cargo del sospechoso o imputado o sobre la negativa a hacerlo. .

5 Se envía una resolución sobre la suspensión temporal de un sospechoso o acusado al lugar de trabajo o al director de una organización superior (institución).

6 La suspensión del cargo de un sospechoso o acusado se cancela por decisión de un investigador, investigador, juez o sentencia judicial, cuando ya no sea necesaria la aplicación de esta medida.

7 Si un alto funcionario de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia (el jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia) es presentado como acusado y acusado de un delito grave o especialmente grave, el El Fiscal General de la Federación de Rusia, con el consentimiento del Presidente de la Federación de Rusia, inicia una petición de suspensión temporal del cargo de dicha persona ante el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia.

8 La decisión de destituir al acusado de su cargo después de la transferencia de la causa penal al tribunal la tomará el juez (tribunal) si hay motivos para hacerlo, especificados en la segunda parte de este artículo, a solicitud de la acusación. o por iniciativa propia.

9 El sospechoso o acusado destituido temporalmente de su cargo tiene derecho a una asignación mensual, que se le abona de conformidad con el párrafo 8 de la segunda parte del artículo 131 de este Código ".

Artículo 32 Ley de Estado. servicio Civil:

"1. El representante del empleador está obligado a destituir del puesto de la función pública que está siendo reemplazado (no admitir la ejecución deberes laborales) funcionario:

1) que se presentó al servicio en estado de intoxicación por alcohol, drogas u otros tóxicos;

2) no pasado orden establecido formación y prueba de conocimientos y habilidades en el campo de la protección del desempeño profesional (protección laboral);

3) atraído como acusado, respecto del cual el tribunal ha emitido una resolución sobre suspensión temporal del cargo de conformidad con las disposiciones de la legislación de procedimiento penal de la Federación de Rusia.

2. El representante del empleador tiene derecho a destituir a un funcionario del cargo de la función pública que esté siendo reemplazado (para no permitirle desempeñar sus funciones oficiales) por el período:

1) resolución de conflictos de interés;

2) realizar una inspección:

a) la confiabilidad y exhaustividad de la información sobre ingresos, gastos, bienes y pasivos de carácter patrimonial, remitida a un funcionario público de conformidad con la Ley Federal por leycon fecha del 25 de diciembre de 2008 N 273-FZ "Sobre la lucha contra la corrupción" y otras leyes federales;

b) información proporcionada por un funcionario al ingresar en la función pública de conformidad con los actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia;

c) el cumplimiento por parte de los servidores públicos de restricciones y prohibiciones, requisitos para la prevención o solución de conflictos de interés, para el cumplimiento de los deberes establecidos por la Federación. por leyde 25 de diciembre de 2008 N 273-FZ "Sobre la lucha contra la corrupción" y otras leyes federales.

2.1. En especificado enparte 2 de este artículo En algunos casos, un funcionario público puede ser destituido del puesto de servicio civil que está siendo reemplazado (no se le permite realizar funciones oficiales) por un período que no exceda los 60 días a partir de la fecha de la decisión de resolver el conflicto de intereses o realizar una auditoría. El período especificado puede ser extendido hasta 90 días por la persona que tomó la decisión relevante. Al mismo tiempo, el funcionario retiene un salario durante todo el período de suspensión del puesto de servicio civil que está siendo reemplazado (desempeño de funciones oficiales).

3. El representante del empleador destituye del cargo de la función pública siendo reemplazado (no admite el desempeño de funciones oficiales) a un funcionario público por todo el período hasta que se eliminen las circunstancias que motivaron la destitución de la función pública. Sustitución de cargo (inadmisibilidad para el desempeño de funciones oficiales) por culpa del funcionario.

4. Durante el período en que un funcionario sea removido de un cargo suplente de la función pública (inadmisibilidad para el desempeño de funciones oficiales), no se le cobrará salario, salvo en los casos previstos por las leyes federales ".

Artículo 18 de la Ley de Servicio en Aduanas:

"1. El jefe de la Federal servicio de Aduana nombrado y destituido por el Gobierno de la Federación de Rusia.

El jefe del Servicio Federal de Aduanas tiene suplentes, cuyo número lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia.

2. Los jefes adjuntos del Servicio Federal de Aduanas son nombrados y destituidos por el Gobierno de la Federación de Rusia a propuesta del jefe del Servicio Federal de Aduanas.

2.1. Jefes de regionales oficinas de aduanas, las aduanas y los puestos aduaneros son designados y destituidos por el jefe del Servicio Federal de Aduanas.

3. Otros empleados autoridades aduaneras son nombrados y destituidos por orden del jefe de la autoridad aduanera competente.

4. A un empleado de la autoridad aduanera, con su consentimiento, por un período de hasta tres meses se le podrá encomendar el desempeño de las funciones de acuerdo con el cargo, cuyo nombramiento se hace por orden del jefe de una autoridad aduanera superior. .

5. Cuando un empleado de la autoridad aduanera es despedido en relación con la liquidación de la autoridad aduanera o una reducción en el número o el personal de la autoridad aduanera (en adelante, un evento de organización y personal), para un empleo posterior, es acreditado con su consentimiento a la disposición de la autoridad aduanera por hasta tres meses con la preservación de la desgravación monetaria ...

El período de permanencia del funcionario de aduanas a disposición de la autoridad aduanera no incluye el tiempo de enfermedad o su estancia en vacaciones regulares y adicionales.

6. Un empleado de la autoridad aduanera que haya cometido una infracción de los deberes oficiales podrá ser suspendido temporalmente, por no más de un mes, del desempeño de sus deberes oficiales con la preservación de la asignación monetaria. La decisión de retirar al empleado especificado del desempeño de funciones oficiales la toma el jefe de la autoridad aduanera que lo nombró para el puesto, el jefe de la autoridad aduanera superior que lo nombró para el puesto o el jefe del Servicio Federal de Aduanas. . "

En cuanto a los funcionarios públicos, el legislador establece dos grupos de causales de cese de un cargo suplente. En el primer caso, el representante del empleador está obligado a remover al funcionario. En el segundo caso, tiene derecho a tomar una decisión sobre el despido. El primer grupo incluye los motivos que impiden la ejecución. deberes oficiales(aparición en estado de embriaguez; atraído como acusado, respecto del cual el tribunal emitió una decisión sobre la suspensión temporal del cargo de conformidad con las disposiciones de la legislación procesal penal de la Federación de Rusia; incompatibilidad con los requisitos de protección laboral).

En la actualidad, la Instrucción temporal sobre el procedimiento de examen médico para establecer el hecho de consumo de alcohol y el estado de intoxicación, aprobada por el Viceministro de Salud de la URSS el 01/09/1988 para N 06-14 / 33-14 , sigue funcionando.

El artículo 114 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia regula el procedimiento para la destitución temporal del cargo de un sospechoso o acusado, que se lleva a cabo sobre la base de una orden judicial y se cancela sobre la base de una decisión de un oficial de investigación, investigador, cuando la aplicación de esta medida ya no sea necesaria.

El procedimiento para la capacitación en protección laboral y la prueba del conocimiento de los requisitos de protección laboral para empleados de organizaciones fue aprobado por el Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia y el Ministerio de Educación de Rusia del 13.01.2003 N 1/29.

Los motivos del segundo grupo solo pueden crear obstáculos indirectos para el desempeño de las funciones oficiales (realización de inspecciones, resolución de conflictos de intereses). En este caso, el funcionario podrá ser suspendido del desempeño de sus funciones oficiales por el período de constatación de los hechos de violaciones a la legislación anticorrupción.

Un funcionario puede ser suspendido mientras dure la verificación de la información proporcionada a un funcionario al ingresar en la función pública. El procedimiento para proporcionar información sobre los ingresos, la propiedad y las responsabilidades relacionadas con la propiedad se rige por el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 18/05/2009 N 559 "Sobre la presentación por parte de los ciudadanos que solicitan puestos en el servicio público federal y civil federal servidores de información sobre rentas, bienes y obligaciones patrimoniales "... El Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 21/09/2009 N 1065 aprobó el procedimiento para verificar la precisión y la integridad de la información sobre ingresos, propiedad y obligaciones de propiedad proporcionada por los ciudadanos que solicitan puestos en la administración pública del estado federal.

Un servidor público podrá ser removido de un cargo suplente por el período de verificación del cumplimiento de las prohibiciones, restricciones y requisitos para la prevención o solución de conflictos de interés establecidos por el art. Arte. 16, 17, 19 de la Ley de la Función Pública del Estado.

En caso de suspensión temporal de un empleado de un puesto sustituido por los motivos especificados en la Parte 2 del Art. 32 de la Ley comentada, las garantías de protección de los intereses de un servidor público son: plazo(no más de 60 días (extensión de hasta 90 días) a partir de la fecha de la decisión para resolver el conflicto de intereses o realizar una auditoría); preservación del sueldo durante todo el período de suspensión de un puesto de servicio civil sustituido (desempeño de funciones oficiales).

La ley de servicio en las autoridades aduaneras no diversifica la lista de motivos para la suspensión temporal de un puesto sustituto. De acuerdo con el Art. 18 de la Ley Federal comentada, un funcionario de aduanas que haya cometido una infracción de los deberes oficiales puede ser suspendido temporalmente de su ejecución. El legislador utiliza en el art. 18 la redacción "podrá ser temporalmente ... eliminada del desempeño de funciones oficiales". Por lo tanto, en relación con los empleados, no existe una norma imperativa que prescriba la destitución obligatoria de un empleado de un puesto sustituido. La decisión de retirar al empleado especificado del desempeño de funciones oficiales la toma el jefe de la autoridad aduanera que lo nombró para el puesto, el jefe de la autoridad aduanera superior que lo nombró para el puesto o el jefe del Servicio Federal de Aduanas. .

Los deberes de un funcionario de aduanas están establecidos por el art. 17 de la Ley de Servicio en Aduanas. Además, en virtud de lo dispuesto en el art. 7.1 restricciones, prohibiciones y obligaciones establecidas por la Ley Federal de 25.12.2008 N 273-FZ "Sobre la Lucha contra la Corrupción" y el Art. Arte. 17, 18 y 20 de la Ley de la Función Pública del Estado.

Un empleado de la autoridad aduanera puede ser suspendido del desempeño de funciones oficiales por no más de un mes.

Otra garantía de protección de los intereses de los funcionarios de aduanas es la preservación de las asignaciones monetarias. Ley federal "sobre garantías sociales personal de algunos organismos federales poder ejecutivo y la introducción de enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia "se estableció que en caso de suspensión temporal de un empleado del cargo, se le paga una asignación monetaria calculada sobre la base del tamaño del salario oficial , salario para un rango especial, bonificación salarial mensual por antigüedad (años de servicio).

Una regla similar está contenida en la carta del Servicio Federal de Aduanas de la Federación de Rusia del 25/10/2011 N 01-11 / 51520 "O pautas sobre el procedimiento para pagar los salarios a los empleados de las autoridades aduaneras de la Federación de Rusia. "El documento establece que los empleados que han cometido una violación de los deberes oficiales, suspendidos temporalmente del desempeño de los deberes oficiales por no más de un mes, reciben el pago de completo.

Existe otro enfoque para los pagos a los empleados, cuya culpabilidad en la comisión de un delito se ha establecido en los tribunales. Los empleados condenados por delitos sobre la base de un veredicto judicial que entró en vigor legalmente no reciben pago por el tiempo que están bajo custodia (cláusula 59 de la carta del Servicio Federal de Aduanas de Rusia con fecha 25.10.2011 N 01-11 / 51520) .

5.10. Remoción de un puesto de servicio civil sustituido

En esencia, la suspensión del trabajo es una obligación del empleador hacia un empleado que, por ciertas razones, no puede continuar desempeñando sus funciones laborales. Los motivos para utilizar tal medida están regulados por el artículo 76. Código de Trabajo RF y prevén no permitir que un empleado trabaje o detenerlo si el trabajador ya lo ha comenzado.

En caso de que se identifiquen motivos para la suspensión del desempeño de funciones oficiales, el gerente debe tomar inmediatamente las medidas apropiadas. No importa la necesidad de producción u otros factores atenuantes.

Aunque el concepto de "no admitir" es similar a "retirarse", tienen algunas diferencias. En particular, el primero se utiliza cuando se identifican los motivos antes de que el empleado comience a trabajar. El segundo se utiliza cuando fueron descubiertos después de que asumió sus funciones oficiales.

Desde un punto de vista legal, la suspensión del trabajo no implica cambio. contrato de empleo o su terminación. Sin embargo, en algunos casos, esto puede ser un requisito previo para el despido de un empleado. Por ejemplo, cuando un trabajador aparece en el lugar de trabajo en estado de intoxicación alcohólica o de otro tipo, inicialmente no se le permite trabajar o se le retira del mismo. Y después de eso, el empleador tiene derecho a utilizar esta circunstancia como base para rescindir la relación laboral.

La exclusión del trabajo, en sí misma, es una medida temporal, vigente hasta la remoción de los motivos que motivaron su uso. Durante el período de suspensión de un trabajador del trabajo, a menudo no se le paga un salario. Excepto en situaciones en las que lo contrario está consagrado en las normas del Código del Trabajo de la Federación de Rusia u otros actos legislativos.

Motivos para la denegación o suspensión del trabajo de un trabajador

Los motivos para la aplicación de estas medidas están consagrados en el artículo 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia e incluyen:

• Aparición en el territorio de la empresa en estado de intoxicación alcohólica o de otro tipo;
• No obtener un certificado de aprobación de un examen médico obligatorio, si su presencia es obligatoria para que el empleado cumpla con sus deberes oficiales;
• No completar la formación obligatoria o la prueba del nivel de conocimientos en el campo de la protección laboral;
• Suspensión de la licencia o del derecho a realizar el tipo de actividad necesaria para el trabajo del trabajador, por un período de hasta 2 meses;
• Deterioro del estado de salud, confirmado por la decisión de una comisión médica especial, que impide que el empleado continúe trabajando en su puesto;
• Requisitos de funcionarios autorizados y empleados de agencias gubernamentales, así como otros fundamentos previstos por la Ley Federal u otros reglamentos.

Según la parte 2 del artículo 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia en orden general la suspensión es válida hasta que se eliminen las circunstancias que motivaron la imposición de la restricción. Sin embargo, en una serie de casos previstos por la legislación vigente, la admisión al trabajo también puede depender de otros factores.

Procedimiento de registro de suspensión del trabajo

Independientemente de quién inició la suspensión del trabajo, el procedimiento para dictar esta medida dependerá de los procedimientos internos de la propia empresa y del alcance de sus actividades. En varias industrias, este proceso es significativamente diferente, incluso puede simplificarse significativamente: por ejemplo, en empresas que trabajan en el campo de la restauración (incluido el público).

Sin embargo, a pesar de que el procedimiento para obtener la suspensión del trabajo puede variar en diferentes áreas, existen reglas básicas que se aplican en todos los casos. Por lo tanto, cualquier circunstancia que se haya convertido en motivo para excluir a los empleados del trabajo debe registrarse por escrito o tener evidencia documental. A menudo, este documento adopta la forma de un memorando dirigido al titular o de un acto especial, redactado de la manera prescrita.

La destitución en sí se formaliza en forma de orden u orden para la empresa. Estos documentos no tienen una forma unificada, sino que deben redactarse de acuerdo con las reglas de formalización de los papeles oficiales. Además, deben contener información sobre:

• La persona que será suspendida del trabajo (su nombre completo, así como una indicación del puesto que ocupa);
• Circunstancias que se hayan convertido en motivo de inadmisibilidad del desempeño de funciones oficiales;
• La duración de la restricción, si se puede establecer una fecha exacta;
• Acciones que un empleado debe tomar para eliminar la restricción, si es necesario para reanudar el trabajo;
• Si es necesario, indique los datos de la persona que actúa temporalmente sobre el empleado suspendido.

Si es necesario retirar a un empleado del trabajo en lo antes posible, en algunos casos se puede utilizar un esquema simplificado. Por ejemplo, cuando un trabajador ebrio aparece en el lugar de trabajo, el trabajador de la salud inicia este procedimiento realizando un examen y enviando la conclusión correspondiente al jefe de la empresa. Con la participación directa del empleador este procedimiento también acelera significativamente.

Sin embargo, incluso el uso de un esquema simplificado presupone el registro de los documentos necesarios. Si un trabajador fue suspendido del trabajo, la orden debe redactarse de inmediato. Esta medida es necesaria, tanto para confirmar la fecha y hora de la suspensión de las funciones del empleado, como para una correcta contabilidad financiera. Sobre la base de este documento, la acumulación de salarios a un empleado suspendido se cancelará, a menos que la ley aplicable disponga lo contrario.

Después de firmar y emitir una orden u orden, el empleado debe estar familiarizado con ella de la manera prescrita contra la firma. En caso de negativa a familiarizarse con este documento, se le lee su texto, tras lo cual se redacta el acta correspondiente firmada por al menos 2 testigos.

Consecuencias legales de la suspensión del desempeño de funciones oficiales

En cuanto a las consecuencias legales de la suspensión de un empleado del trabajo, tienen varios resultados:

• Renovación actividad laboral después de la eliminación de los motivos de restricción;
• Traslado de un empleado a otro puesto (a menudo se utiliza al obtener un informe médico sobre el deterioro de la salud de un ciudadano y la imposibilidad de seguir trabajando en el puesto actual);
• Extinción del contrato de trabajo.

Cada uno de ellos debe estar documentado y acompañado de una orden u orden apropiada para la empresa, firmada por su titular.

Con respecto al pago por el tiempo de suspensión, en el procedimiento general, de acuerdo con la Parte 3 del Artículo 76 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia, durante este período, el trabajador no recibe un salario. Sin embargo, esta regla no se aplica si la razón por la que no se le permitió trabajar fue la falta de un examen médico, la capacitación necesaria o el examen de conocimientos en el campo de la protección laboral, lo cual no fue permitido por culpa del empleado. En este caso, este tiempo, hasta la reanudación del trabajo, debe pagarse como tiempo de inactividad de la manera prescrita por el artículo 157 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia.

Esto también se aplica a los casos en que la suspensión del desempeño de funciones oficiales se consideró ilegal o se llevó a cabo en violación del procedimiento de registro. En este caso, de acuerdo con el artículo 234 del Código de Trabajo de la Federación de Rusia, el empleador está obligado a compensar al trabajador por todos los salarios que no haya recibido.

Si la suspensión no fue por culpa del trabajador o en violación de la legislación vigente, entonces este período de tiempo debe incluirse en la duración del servicio, lo que da derecho a acumular días de descanso anual. En todos los demás casos, este tiempo se considera una ausencia sin motivo justificado, por lo que no se incluye en la duración del servicio, lo que da derecho a la baja.

Peculiaridades de la destitución de funcionarios públicos de cargo suplente

La legislación laboral se aplica por igual a los trabajadores empleados en empresas privadas y a los funcionarios públicos. Sin embargo, estos últimos también están sujetos a regulaciones sectoriales.

De acuerdo con el artículo 32 de la Ley Federal No. 79-ФЗ del 27 de julio de 2004. "En la función pública del Estado", un funcionario público debe ser destituido de su cargo en caso de:

• Su aparición en el lugar de trabajo en estado de ebriedad;
• No someterse a la formación obligatoria o la prueba de conocimientos en el ámbito de la protección laboral;
• La emisión de una decisión en su contra por parte del tribunal sobre la suspensión temporal del desempeño de funciones oficiales, de acuerdo con las normas de la legislación procesal penal vigente de la Federación de Rusia.

Las disposiciones son similares al texto del artículo 76 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, pero aquí hay una serie de matices. La inadmisibilidad de un funcionario para desempeñar sus funciones ocurre, de acuerdo con la parte 3 del artículo 32 de la Ley Federal No. 79-ФЗ, dependiendo de la presencia de la culpa del trabajador.

Cuando un funcionario es despedido de su cargo de acuerdo con la Parte 4 del Artículo 32 de la Ley Federal No. 79-ФЗ, no se le acumula ningún salario. Dado que la presencia de culpabilidad es un factor fundamental para impedir el desempeño de funciones oficiales, entonces los motivos del pago salarios en este caso, no.

Después de eliminar las circunstancias que llevaron a la destitución del cargo, el empleado debe ser admitido inmediatamente a trabajar, a menos que la ley aplicable disponga lo contrario.

En el caso de los funcionarios públicos, existe también un motivo adicional de suspensión que no se aplica a los demás trabajadores. Es posible que no se les permita trabajar temporalmente en relación con la conducta de verificación de servicio... En este caso, la suspensión la realiza el representante del empleador que inició la inspección. La duración de la restricción de la actividad laboral del empleado también dependerá de su duración. Cabe señalar que en el momento de la inspección, el empleado suspendido, de acuerdo con el artículo 59 de la Ley Federal No. 79-ФЗ, retiene un cheque de pago.

Además, el representante del empleador tiene derecho, en caso de conflicto de intereses, a destituir también al funcionario de sus funciones oficiales, hasta la resolución de cuestiones controvertidas. En este caso, seguirá pagando sueldos todo el tiempo que sea necesario para resolver el conflicto. Este derecho está consagrado en la parte 2 del artículo 32 de la Ley Federal No. 79-ФЗ.

Además de las leyes federales, los funcionarios públicos también están sujetos a los reglamentos adoptados en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Sus disposiciones pueden introducir restricciones adicionales. Por ejemplo, la prohibición del nombramiento de un funcionario para otro puesto durante su cese del desempeño de funciones oficiales.

Es posible que no se permita trabajar a los funcionarios si no tienen un certificado de aprobación de un examen médico o un examen psicológico, si son necesarios para el desempeño de sus funciones. También deberían eliminarse cuando el representante del empleador reciba miel. una conclusión que estipula contraindicaciones para el desempeño de las funciones de un funcionario, consagradas en un contrato de trabajo.

En cuanto a la remoción de empleados municipales, el procedimiento correspondiente está consagrado en la Ley Federal No. 25-FZ de 03/02/2007. "O servicio municipal en la RF ". De acuerdo con el artículo 27 de este acto normativo, una medida como la destitución del desempeño de funciones puede aplicarse a un funcionario si ha cometido falta disciplinaria... En este caso, la no admisión al trabajo permanecerá vigente hasta que se tome una decisión sobre la medida disciplinaria a imponer, pero no más de un mes. Se retiene el pago de salarios del empleado municipal. En este caso, la ejecución de la suspensión se realiza mediante la elaboración de un acto jurídico municipal.

Los empleados estatales y municipales están igualmente sujetos a las normas de las leyes federales que regulan las actividades en esta industria, y provisiones generales legislación laboral.