Se pueden crear zonas de control aduanero. Lugares de control aduanero. Zonas temporales de control por las autoridades aduaneras
Zonas de control aduanero permanente y temporal.
Las zonas de control aduanero pueden ser de dos tipos:
Permanente y
Temporal.
Zonas de control aduanero permanente
están siendo creados en los casos de presencia regular de mercancías sujetas a control aduanero (lugares de llegada de mercancías y vehículos al territorio aduanero, depósitos temporales, depósitos aduaneros, locales de una tienda libre de impuestos).
La decisión de crear zonas de control aduanero permanentes ubicadas a lo largo de la frontera aduanera de la Federación de Rusia se formaliza mediante actos legales reglamentarios del organismo ejecutivo federal autorizado en el ámbito de las aduanas.
En otros casos, la decisión de crear una zona de control aduanero permanente la toma el jefe de aduanas (en forma de orden), en cuya región se ubican los lugares y territorios donde se crean las zonas de control aduanero permanente.
Se pueden crear zonas de control aduanero temporales sobre la base de una decisión escrita del jefe de la autoridad aduanera (por ejemplo, el jefe del puesto de aduanas):
Al realizar el despacho de aduanas fuera de los lugares designados (durante el período de operaciones aduaneras);
Los límites de la zona de control aduanero permanente están indicados por carteles rectangulares con una inscripción sobre un fondo verde "Zona de control aduanero" en ruso y inglés "Zona de control aduanero" 2. Los límites de la zona de control aduanero temporal pueden indicarse mediante una cinta protectora, letreros, marcadores u otros carteles informativos. En el caso de que las personas incumplan los requisitos establecidos por la legislación aduanera, se puede producir responsabilidad administrativa de conformidad con el art. 16.5 KRFoAP "Violación del régimen de zona de control aduanero".
Se pueden crear zonas de control aduanero temporales:
A) para la producción de despacho de aduana de mercancías y transporte
fondos fuera de los lugares de operaciones aduaneras - en el momento de su ejecución, si
al realizar tales operaciones, se requiere determinar la zona de control aduanero
basado en la necesidad de asegurar la implementación sin problemas
las autoridades aduaneras de sus funciones;
B) si es necesario realizar una inspección o inspección de mercancías y vehículos encontrados por las autoridades aduaneras fuera de las zonas permanentes
control aduanero.
La decisión de crear una zona temporal de control aduanero la toma el jefe de la autoridad aduanera o una persona que lo reemplace por escrito.
Las zonas de control aduanero pueden ser permanentes en los casos en que las mercancías sujetas a control aduanero se encuentren habitualmente ubicadas, o temporales.
Se crean zonas de control aduanero permanentes en los lugares de despacho aduanero, en los lugares donde las mercancías y vehículos cruzan la frontera aduanera. Federación Rusa, en los puestos de control a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia, las ubicaciones de las autoridades aduaneras, así como a lo largo de la frontera aduanera de la Federación de Rusia.
Se crean zonas temporales de control aduanero en territorios, en locales, en vehículos (incluyendo barcos y aviones, trenes ferroviarios) donde se ubican o pueden ubicarse mercancías y vehículos sujetos a control aduanero, si durante dicho control se requiere definir una aduana. de zona.
Se pueden crear zonas de control aduanero temporales 5:
Para la realización del despacho de aduana de mercancías y vehículos fuera de los lugares de operaciones aduaneras (artículo 406 del Código) - en el momento de su cumplimiento, si durante la realización de dichas operaciones se requiere determinar la zona de control aduanero en base a la necesidad de garantizar el desempeño sin obstáculos de sus funciones por parte de las autoridades aduaneras;
Si es necesario inspeccionar o inspeccionar mercancías y vehículos descubiertos por las autoridades aduaneras fuera de las zonas permanentes de control aduanero.
El procedimiento para la creación de zonas de control aduanero permanentes ubicadas a lo largo de la frontera aduanera de la Federación de Rusia.
A lo largo de la frontera aduanera, las zonas de control aduanero se crean en la forma determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
El Gobierno de la Federación de Rusia ha establecido el siguiente procedimiento para crear zonas de control aduanero en la Federación de Rusia a lo largo de la frontera aduanera:
1. Las zonas de control aduanero se crean a lo largo de la frontera aduanera independientemente de si coincide o no con la línea de la frontera estatal de la Federación de Rusia.
2. El Servicio Federal de Aduanas de la Federación de Rusia determina las secciones de la frontera aduanera a lo largo de las cuales es necesario crear zonas de control aduanero y toma una decisión sobre la creación de dichas zonas. La decisión de crear zonas de control aduanero es formalizada por el regulador acto legal El federal servicio de Aduana De la Federación de Rusia, coordinado con el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia y las autoridades ejecutivas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, en cuyo territorio se crean las zonas indicadas.
3. En la sección terrestre del territorio aduanero de la Federación de Rusia, podrá crearse una zona de control aduanero dentro de una franja de terreno de hasta 30 kilómetros de ancho desde la frontera aduanera hasta el interior de la Federación de Rusia.
4. La zona de control aduanero a lo largo de la frontera aduanera de las zonas económicas especiales que operan en el territorio de la Federación de Rusia se creará a ambos lados de la sección terrestre de la frontera aduanera que no coincide con la frontera estatal de la Federación de Rusia.
5. En las secciones de ríos y lagos, se puede crear una zona de control aduanero dentro de la parte rusa de las aguas de los ríos fronterizos, lagos y otras masas de agua, así como una franja
terreno de hasta 15 kilómetros de ancho desde la costa hasta el interior de la Federación de Rusia.
6. En las zonas marítimas, podrá crearse una zona de control aduanero dentro del mar territorial de la Federación de Rusia, con excepción de las zonas marítimas alrededor de islas artificiales, instalaciones y estructuras ubicadas en la zona económica exclusiva de la Federación de Rusia y en el plataforma continental de la Federación de Rusia, sobre la cual la Federación de Rusia ejerce jurisdicción de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. La zona de control aduanero en tales áreas se crea dentro del territorio de dichas islas artificiales, instalaciones y estructuras.
El procedimiento para la creación de una zona temporal de control aduanero.
La decisión de crear una zona de control aduanero temporal la toma el jefe de la autoridad aduanera (una persona que lo sustituya) sobre la base del informe del funcionario de la autoridad aduanera sobre la necesidad de crear una zona de control aduanero temporal, indicando en él las razones y el propósito de la creación, el período para el cual debe ser creado.
La decisión de crear una zona temporal de control aduanero se formaliza mediante una orden (decreto) de la autoridad aduanera en la región de actividad en la que se encuentra la zona especificada.
La orden (orden) sobre la creación de una zona temporal de control aduanero debe indicar:
La base y el propósito de la creación;
Fecha de creación y período para el que se crea;
Números y fechas de los documentos redactados por funcionarios de aduanas autorizados, si se crea una zona de control aduanero temporal sobre la base de estos documentos;
Información sobre la persona que tiene autoridad en relación a las mercancías y (o) quien posee locales y (o) áreas abiertas donde se realiza inspección aduanera, inspección aduanera de mercancías y vehículos, se permiten operaciones aduaneras, depósito temporal de mercancías dentro del creado zonas de control aduanero temporal;
Localización;
Límites y lugares de paso de personas, mercancías y vehículos;
Medios de designación aplicados.
Se envía una copia de la orden (instrucción) sobre la creación de una zona temporal de control aduanero el día de su firma al interesado.
Cancelación de la decisión de crear zonas de control aduanero
La decisión de crear una zona de control aduanero se cancela en los casos de un cambio en la ubicación de la autoridad aduanera, el cierre de un puesto de control en la frontera estatal de la Federación de Rusia, un cambio en la ubicación de almacenamiento de las mercancías bajo control aduanero, un cambio en el lugar donde se permiten las operaciones aduaneras, la terminación de los motivos según los cuales se requiere la asignación. y la designación de una parte del territorio aduanero de la Federación de Rusia con fines de control aduanero en forma de inspección aduanera y aduanas inspección de mercancías y vehículos, su almacenamiento y movimiento bajo supervisión aduanera.
La anulación de la decisión de crear una zona de control aduanero conlleva su liquidación. La autoridad aduanera, luego de la eliminación de la zona de control aduanero ubicada en la región de su actividad, toma medidas para retirar los medios de su designación e informar a los interesados sobre su eliminación.
Zonas de control aduanero permanente, que son locales y (o) áreas abiertas destinadas a ser utilizadas como depósitos de almacenamiento temporal, el área adyacente a ellos y especialmente acondicionada para estacionar vehículos que transportan mercancías bajo control aduanero, depósitos aduaneros, comercio de tiendas libres de impuestos se liquidan en el caso de que las personas jurídicas pertinentes sean excluidas del Registro de Propietarios de Depósitos Temporales (artículo 114 del Código), del Registro de Propietarios de Depósitos Aduaneros (artículo 232 del Código) de conformidad con orden establecido y el cierre de una tienda libre de impuestos (artículo 263 del Código).
La decisión de liquidar la zona de control aduanero permanente se redacta en forma de orden aduanera, con la excepción de los casos de liquidación de la zona de control aduanero permanente creada a lo largo de la frontera aduanera de la Federación de Rusia.
La zona de control aduanero temporal se liquida al cumplirse las medidas que sirvieron de base para su creación, o al vencimiento de su período de vigencia especificado en la orden (orden) de la autoridad aduanera sobre la creación de una zona de control aduanero temporal.
Con el fin de fortalecer el control aduanero sobre las mercancías y vehículos sujetos a despacho de aduana, para asegurar el cumplimiento incondicional de los requisitos del art. 181 del Código de Aduanas de la Federación de Rusia, Reglamento sobre el procedimiento para la creación y designación de zonas de control aduanero aprobado por orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia con fecha 13 de julio de 2000 N 594, Reglamento sobre el almacenamiento temporal de mercancías y vehículos bajo control aduanero, aprobado por orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia de 23 de marzo de 2001 N 290, Cartas del Comité Estatal de Aduanas de Rusia de 12.10.2000 N 01-06 / 29595 "Sobre zonas de control aduanero" y de 15.05. 2002 N 01-18 / 18745 "Sobre la organización del trabajo de las autoridades aduaneras para crear y utilizar zonas de control aduanero" Ordeno:
1. Aprobar el Procedimiento para la toma de decisiones sobre la creación de zonas de control aduanero temporal en la región de la Central. oficina de aduana(en lo sucesivo, el Procedimiento) de conformidad con el Apéndice 1 de esta orden.
2. Jefes de aduanas (excepto la retaguardia central):
2.1. Excluir la creación de zonas de control aduanero temporal sin fundamento y condiciones suficientes, así como su funcionamiento una vez finalizadas las medidas para cuya ejecución fueron creadas.
2.2. Organizar la consideración de solicitudes para la creación de zonas de control aduanero temporal.
2.3. Las decisiones sobre la creación de zonas temporales de control aduanero y la extinción de su vigencia se formalizarán mediante órdenes aduaneras.
2.4. Asegurar que los materiales sobre la creación de zonas de control aduanero temporal se envíen para su aprobación al servicio de organización de control aduanero del Departamento (en adelante, SOTK del Departamento) en los casos que determine el Procedimiento.
2.5. Presentar al SOTK de la Oficina a más tardar el quinto día del mes siguiente al mes del informe, la información de acuerdo con los Apéndices 2-4 de esta orden.
2.6. Organizar de forma permanente inspecciones del funcionamiento de las zonas de control aduanero temporal.
Si se detectan violaciones de la legislación aduanera, tome medidas de inmediato para eliminarlas e informe al Departamento de SOTK.
3. Al jefe del departamento de control y desarrollo de infraestructura del SOTK de la Oficina V.G. Onishchenko para proporcionar:
3.1. Consideración dentro de los cinco días hábiles del envío de materiales por aduana y presentación a la gerencia del Departamento SOTK de las conclusiones sobre la creación de zonas de control aduanero temporal.
3.2. Mantener registros de las zonas de control aduanero temporal creadas por la aduana.
3.3. Análisis de la información proporcionada por la aduana de acuerdo con los requisitos de la cláusula 2.5 de esta orden, y presentación a la gerencia del Departamento SOTK de propuestas sobre el procedimiento para el funcionamiento de las zonas de control aduanero temporal.
4. El control de la ejecución de esta orden se confiará al primer subdirector del Departamento, el jefe de la organización de control aduanero R.S. Mukhutdinova.
Jefe del departamento de
Teniente General del Servicio de Aduanas
A.E. Zherikhov
Anexo 1
a la orden de la Central
oficina de aduana
de fecha 21 de enero de 2003 N 38
PEDIDO
TOMA DE DECISIONES SOBRE LA CREACIÓN DE ZONAS ADUANERAS TEMPORALES
CONTROL EN LA REGIÓN DE LA CENTRAL
DEPARTAMENTO DE ADUANAS
1. Disposiciones generales
1.1. La zona de control aduanero es una parte especialmente designada y designada del territorio aduanero de la Federación de Rusia, creada con el fin de ejercer el control aduanero y garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación de Rusia.
1.2. Las zonas de control aduanero temporal (en adelante - VZTK) se crean en los territorios, en las instalaciones donde se encuentran o pueden existir mercancías y vehículos sujetos a control aduanero, si durante dicho control se requiere determinar la zona de control aduanero en función de la necesidad de garantizar la seguridad de dichos bienes y vehículos, así como el desempeño sin obstáculos de sus funciones por parte de las autoridades aduaneras.
1.3. La creación de una VZTK con fines de despacho aduanero de mercancías y vehículos fuera de los lugares establecidos debe ser considerada como una medida excepcional aplicada en los casos en que la entrega de mercancías en los lugares especificados para su despacho aduanero sea imposible o difícil debido a la especificidad. características de la mercancía, se asocia con costos no productivos importantes, puede resultar en daños a la mercancía o la pérdida de parte de sus bienes de consumo antes de que finalice el despacho de aduana, así como en los casos en que no sea posible asegurar la seguridad de las mercancías durante su tránsito al lugar establecido de despacho de aduana.
1.4. La disposición, equipamiento y equipamiento técnico del VZTK debe excluir la posibilidad de recepción y retiro de mercancías y vehículos sin control aduanero, así como garantizar su seguridad y la imposibilidad de acceso a ellos por personas no autorizadas.
1.5. La autoridad aduanera tiene el derecho de establecer requisitos específicos para el diseño, disposición y equipamiento del VZTK.
1.6. Las organizaciones (empresas) interesadas en la creación de VZTK deben ser asignadas gratuitamente para funcionarios de la autoridad aduanera, locales, instalaciones de comunicación y vehículos necesarios para la implementación del control aduanero y el despacho aduanero, equipados de acuerdo con los requisitos.
1.7. El término del VZTK debe corresponder al momento y la naturaleza de las actividades que requirieron la creación de dicha zona.
2. Competencia para la toma de decisiones sobre la creación de zonas de control aduanero temporal en la región de actividades del Departamento
2.1. Las zonas temporales de control aduanero se crean por decisión del jefe de aduanas o de una persona que lo sustituya, sin coordinación con el servicio de organización de control aduanero de la Oficina (en adelante, el SOTK de la Oficina) en los siguientes casos:
- cuando se llevan a cabo medidas operativas de búsqueda, consultas y otras acciones de las autoridades aduaneras, previstas por la legislación aduanera de la Federación de Rusia;
- cuando el despacho de aduana de mercancías y vehículos destinados a eventos de exhibición, cuyo despacho de aduana se lleve a cabo de acuerdo con la orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia con fecha del 29 de diciembre de 2001 N 1276 "Con la aprobación del Reglamento sobre control aduanero y aduanas despacho de mercancías destinadas a eventos feriales ";
- al transferir, de acuerdo con el procedimiento establecido, un envío específico para su custodia al destinatario inmediato ubicado en la región de actividad aduanera;
- al recibir mercancías transportadas por ferrocarril a los puntos de entrega (estaciones de destino), que no tienen depósitos de almacenamiento temporal (en lo sucesivo, depósitos de almacenamiento temporal), y si es imposible colocar dichos productos y vehículos en el depósito temporal más cercano almacén que tiene acceso ferroviario desde la estación de destino;
- en otros casos, en el momento del despacho de aduana y el control aduanero de un envío separado ubicado fuera del lugar establecido de despacho de aduana, en ausencia de la posibilidad de colocarlo en la zona de control aduanero del depósito temporal.
2.2. La coordinación de la decisión del jefe de aduanas o persona que lo sustituya sobre la creación de un VZTK se realiza con el SOTK del Departamento a su llegada al lugar de entrega de la mercancía trasladada. en coche, en los casos en que:
- la subdivisión estructural de la aduana, que realiza el control aduanero y el despacho aduanero de mercancías y vehículos, está ubicada en sus propias instalaciones y está ubicada a una distancia considerable (más de 50 km) del depósito de almacenamiento temporal o no tiene un almacén de almacenamiento temporal en la región de su actividad;
- la zona de control aduanero del depósito temporal (local, área abierta, territorio de depósito) ubicado en la ubicación de la autoridad aduanera que realiza el despacho aduanero de mercancías y el control aduanero (puesto aduanero, OTOiTK, con código departamental), o en la región de su actividad, no permite un volumen completo para acomodar mercancías y vehículos que llegan;
- VZTK se crea fuera de la región de la actividad aduanera.
3. El procedimiento para acordar con el Departamento de SOTK la decisión de crear una zona temporal de control aduanero
3.1. Para acordar la decisión de la aduana de crear una zona de control aduanero temporal (TDZ), se envían los siguientes materiales al SOTK del Departamento:
- una carta de la aduana con una justificación motivada de los motivos de la creación de la VZTK, que contiene un dictamen sobre la posibilidad de llevar a cabo un control aduanero adecuado en el lugar propuesto de creación de la VZTK;
- un proyecto de orden sobre la creación de la VZTK;
- una declaración de una persona interesada con una solicitud motivada para el establecimiento de un VZTK, indicando su dirección exacta, área y la obligación de cumplir con los requisitos de la autoridad aduanera para el arreglo, equipo, equipo técnico, designación, organización de seguridad, cumplimiento de los períodos de almacenamiento, contabilidad e informes establecidos;
- documentos constitutivos y de registro de la persona que presentó una solicitud para el establecimiento de la VZTK (acuerdo constitutivo y / o carta, certificado de registro estatal, certificado de la subdivisión territorial del Goskomstat de Rusia, certificado de registro con autoridad fiscal, certificado de un banco autorizado sobre la existencia de una cuenta en moneda o rublos);
- un acto de inspección por parte de la oficina de aduanas del lugar propuesto para la creación de la VZTK con una conclusión sobre la posibilidad de su creación;
- planos (diagramas, dibujos) de locales, territorio, etc. con la designación de la ubicación propuesta del VZTK e indicación de sus dimensiones;
- documentos (originales o copias certificadas de acuerdo con el procedimiento establecido) que confirmen el derecho de propiedad o posesión del local, territorio, etc., donde se supone la creación de la VZTK;
- proyecto de procedimiento para el uso de VZTK o esquema tecnológico para el uso de VZTK.
3.2. El Departamento de Control y Desarrollo de Infraestructura de la Dirección SOTK verifica los materiales recibidos de la Aduana para la viabilidad y posibilidad de crear una OTC, prepara un borrador de respuesta a la Aduana y lo presenta para consideración y aprobación por la gerencia de la Dirección SOTK.
4. Disposiciones finales
4.1. En caso de negativa a establecer una VZTK, la aduana enviará una respuesta motivada por escrito al solicitante.
4.2. Cuando una persona interesada recibe un dictamen motivado sobre la imposibilidad de crear una OTC, esta persona, luego de eliminar las deficiencias que motivaron la denegación, tiene derecho a volver a solicitar a la autoridad aduanera correspondiente el tema de la creación de una OTC.
4.3. La disposición, el equipo, el equipo técnico, la designación y organización de la protección del VZTK, así como la provisión de locales, comunicaciones y vehículos a la autoridad aduanera se llevan a cabo a expensas de una persona interesada en la creación del VZTK.
Apéndice 2
a la orden de la Central
oficina de aduana
de fecha 21 de enero de 2003 N 38
DESPLAZARSE
CREACIÓN DE ZONAS DE CONTROL ADUANERO TEMPORALES
POR ÓRDENES DE ____ ADUANAS DE ACUERDO CON LA GESTIÓN
Desde 1 __________ 200_ hasta 30 (31) __________ 200_
Apéndice 3
a la orden de la Central
oficina de aduana
de fecha 21 de enero de 2003 N 38
LISTA DE ZONAS TEMPORALES DE CONTROL ADUANERO CREADAS POR PEDIDOS DE ADUANAS ____ SIN ACUERDO CON LA OFICINA DESDE 1 __________ 200_ HASTA 30 (31) __________ 200_
Nota. La lista está compilada en formato Excel.
Apéndice 4
a la orden de la Central
oficina de aduana
de fecha 21 de enero de 2003 N 38
LISTA DE ZONAS TEMPORALES DE CONTROL ADUANERO CREADAS POR ÓRDENES DE ______ ADUANAS Y VÁLIDAS A PARTIR DEL 1 __________ 200_
Nota. La lista está compilada en formato Excel.
La organización (IP) disputa el enjuiciamiento por violación del régimen de zona de control aduanero
1. Los lugares que son zonas de control aduanero se determinan de conformidad con el artículo 319 del Código de la Unión y este artículo.
2. Podrán crearse zonas de control aduanero a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia, en los puestos de control a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia, en los lugares de operaciones aduaneras, en los lugares de almacenamiento temporal de mercancías, descarga y recarga (transbordo) de mercancías, su inspección aduanera e inspección aduanera, en los estacionamientos de vehículos que transportan mercancías bajo control aduanero.
3. Las zonas de control aduanero podrán ser permanentes en los siguientes casos:
1) si el propietario de un terreno, área de agua, local tiene la intención de utilizar estos territorios exclusivamente para almacenar mercancías bajo control aduanero en ellos, o para realizar otras operaciones aduaneras con dichas mercancías;
2) si en determinadas partes del territorio, zona de aguas, se transportan o almacenan principalmente mercancías bajo control aduanero, o se realizan otras operaciones aduaneras con respecto a estas mercancías y se restringen el movimiento de dichas mercancías a través de las fronteras de las zonas de control aduanero o La restricción del acceso a dichos productos es necesaria para garantizar el cumplimiento de los derechos de la Unión y la legislación de la Federación de Rusia sobre regulación aduanera.
4. La zona temporal de control aduanero se crea por decisión del jefe del puesto aduanero o de una persona autorizada por él, y al realizar el control aduanero posterior al despacho de mercancías y de conformidad con las partes 4 y 5 del artículo 214 de este Ley Federal por decisión del titular del organismo aduanero que realiza el control aduanero, o persona autorizada por él. Esta decisión se formaliza por orden del titular de la autoridad aduanera o persona autorizada por él, indicando el propósito de crear una zona temporal de control aduanero, la ubicación de la zona temporal de control aduanero, período de vigencia, el límite de la zona temporal de control aduanero y lugares de su paso por personas, mercancías y vehículos, así como medios aplicados de designación.
5. El órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y supervisión en el ámbito de las aduanas, sobre la base de la presentación de la autoridad aduanera, en la región de actividad a la que pertenece la sección correspondiente del territorio de la Federación de Rusia, determina las secciones de la frontera estatal de la Federación de Rusia a lo largo de las cuales es necesario crear zonas de control aduanero, y decide sobre la creación de tales zonas. La decisión de crear zonas de control aduanero a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia se formaliza mediante un acto jurídico reglamentario del órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en el ámbito aduanero, acordado con organismo federal poder ejecutivo en el campo de garantizar la seguridad de la Federación de Rusia y los órganos ejecutivos de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, en cuyos territorios se crean las zonas indicadas.
6. En la sección terrestre del territorio de la Federación de Rusia, podrá crearse una zona de control aduanero a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia dentro de una franja de terreno de hasta treinta kilómetros de ancho desde la línea de la frontera estatal de la Federación de Rusia. en el interior de la Federación de Rusia. La decisión de crear una zona de control aduanero dentro de una franja de terreno de hasta treinta kilómetros de ancho desde la línea de la frontera estatal de la Federación de Rusia hasta el interior de la Federación de Rusia debe indicar:
7. En las zonas marítimas, fluviales y lacustres del territorio de la Federación de Rusia, podrá crearse una zona de control aduanero a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia, respectivamente, dentro del mar territorial de la Federación de Rusia, la parte rusa. de las aguas de los ríos fronterizos, lagos y otros cuerpos de agua, así como una franja de terreno de hasta quince kilómetros de ancho desde la costa hasta el territorio de la Federación de Rusia.
8. Las zonas de control aduanero a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia están designadas por sus límites en los puntos de intersección con las rutas de transporte, en los puntos de cruce de la frontera estatal de la Federación de Rusia por personas, mercancías y vehículos con carteles que contienen un inscripción blanca "Zona de Control Aduanero" sobre fondo verde, realizada de acuerdo con las especificaciones técnicas y normas definidas para señales de tráfico.
9. La decisión de crear una zona de control aduanero en los puestos de control a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia, establecida y abierta de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, la toma el jefe de la oficina de aduanas de la región en la que se encuentra el puesto de control. se encuentra. Tal decisión se formaliza por orden del titular de la Aduana, consensuada con el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de control y fiscalización en materia aduanera. La zona de control aduanero creada en el puesto de control a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia incluye áreas del territorio (área de agua), edificios, estructuras, sitios dentro de los cuales se realizan operaciones aduaneras, almacenamiento, descarga y transbordo (transbordo) de mercancías bajo control aduanero, su inspección aduanera e inspección aduanera, lugares de estacionamiento de vehículos que transporten tales mercancías.
10. Al determinar la frontera de la zona de control aduanero, la opinión de la administración del objeto de infraestructura de transporte, dentro del cual se establece el puesto de control a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia: el jefe de la administración del puerto marítimo, el jefe de la cuenca organismo de administración estatal para el transporte por aguas interiores, el operador del aeródromo, el jefe de la estación de tren (estación). La opinión de la administración de la instalación de infraestructura de transporte, redactada por escrito, se adjunta al proyecto de orden del jefe de aduanas sobre la creación de una zona de control aduanero, enviado para su aprobación al órgano ejecutivo federal que ejerce funciones de control y supervisión en el ámbito de las aduanas.
11. La orden del jefe de aduanas sobre la creación de una zona de control aduanero en el puesto de control debe indicar:
1) la ubicación del punto de control;
2) el límite de la zona de control aduanero y el lugar de su cruce de personas, mercancías y vehículos.
12. En el apéndice de la orden del jefe de aduanas sobre la creación de una zona de control aduanero en el puesto de control, se debe proporcionar una representación gráfica de la frontera y el territorio de la zona especificada en forma de planos o mapas.
13. Las decisiones sobre la creación de zonas de control aduanero en otros lugares las toma el jefe de la oficina de aduanas, en cuya región se encuentran los lugares y territorios donde se crean las zonas de control aduanero.
14. La decisión de crear una zona de control aduanero prevista en el inciso 13 de este artículo se formalizará mediante orden del jefe de aduanas, la cual deberá indicar:
1) la ubicación de la zona de control aduanero;
2) el límite de la zona de control aduanero y el lugar de su cruce de personas, mercancías y vehículos;
3) los medios utilizados para marcar el borde de la zona de control aduanero.
15. En el apéndice de la orden del jefe de aduanas sobre la creación de una zona de control aduanero especificada en la parte 14 de este artículo, una representación gráfica de la frontera y el territorio de la zona de control aduanero en forma de planos o mapas. debe ser provisto.
16. El borde de la zona de control aduanero está marcado con letreros rectangulares, sobre un fondo verde cuya inscripción en ruso e inglés "Zona de control aduanero" está escrita en blanco. Estos letreros son el principal medio para marcar la zona de control aduanero.
17. La zona de control aduanero se puede designar aplicando la inscripción "Zona de control aduanero" en ruso e inglés directamente en las estructuras de protección y paredes de los locales que conforman su perímetro. Se permite reemplazar una inscripción en inglés con una inscripción en cualquier otro idioma apropiado para su uso al crear una zona de control aduanero específica.
18. La designación de la zona de control aduanero, con excepción de la zona de control aduanero, creada en la zona de aguas del mar territorial o dentro de ella, se realiza a lo largo del borde de la zona de control aduanero en los puntos de su intersección con rutas de transporte, así como en los puntos de cruce de la frontera de la zona de control aduanero por personas, mercancías y vehículos. Al designar una zona de control aduanero, tableros con información sobre su frontera, sobre los pasos establecidos de su frontera, sobre la lista de personas que tienen acceso a la zona de control aduanero, sobre los medios de su designación y sobre otras circunstancias relacionadas con su El funcionamiento se puede utilizar adicionalmente. El borde de la zona de control aduanero temporal se puede marcar con una cinta protectora, así como con carteles instalados temporalmente. En este caso, se permite el uso de materiales y herramientas improvisadas.
19. Las zonas de control aduanero se liquidan en los casos de cambio en la ubicación de la autoridad aduanera, cierre de un puesto de control en la frontera estatal de la Federación de Rusia, cambio en el lugar de almacenamiento de las mercancías bajo control aduanero, cambio de la ubicación de los lugares de operaciones aduaneras, descarga y recarga (transbordo) de mercancías, su inspección aduanera y examen aduanero, estacionamiento de vehículos que transportan mercancías bajo control aduanero. La decisión de liquidar la zona de control aduanero se formaliza por orden de la autoridad aduanera que creó dicha zona.
20. La zona de control aduanero temporal será liquidada al cumplirse las medidas que sirvieron de base para su creación, o al vencimiento de su período de vigencia especificado en la decisión de la autoridad aduanera sobre la creación de una zona de control aduanero temporal.
21. La autoridad aduanera, luego de la eliminación de la zona de control aduanero ubicada en la región de su actividad, tomará medidas para remover los medios de su designación e informar a los interesados sobre su eliminación.
22. En las zonas de control aduanero, incluidas las creadas a lo largo de la frontera estatal de la Federación de Rusia dentro de una zona de cinco kilómetros de la frontera estatal de la Federación de Rusia, la producción y otras actividades económicas relacionadas con el transporte, descarga y recarga (transbordo ), almacenamiento de mercancías bajo control aduanero, organización y mantenimiento de estacionamientos de vehículos que transportan dichas mercancías, servicios a personas jurídicas y personas que trasladan mercancías y vehículos a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia, con construcción, con la reconstrucción de edificios y estructuras , así como sus redes de ingeniería utilizadas para operaciones aduaneras, construcción y reconstrucción de carreteras y caminos de acceso a puestos de control, estructuras de transporte e ingeniería utilizadas para mover mercancías y vehículos a través de la frontera estatal de la Federación de Rusia (incluida la construcción de estacionamientos, instalación barreras viales, señales viales), permitidas con el permiso de las autoridades aduaneras y bajo su supervisión.
23. El movimiento de mercancías, vehículos, personas, incluidos funcionarios de organismos estatales, a través de las fronteras de las zonas de control aduanero y dentro de ellas se permite con el permiso de las autoridades aduaneras y bajo su supervisión, con excepción de los casos establecidos por este Ley federal y otras leyes federales.
27. Permiso para realizar la producción y otros actividad económica en la zona de control aduanero es expedido por el jefe de la autoridad aduanera, en cuya región se ha creado la zona de control aduanero, previa solicitud por escrito del interesado.
28. Si la zona de control aduanero se crea en el territorio (en el área de aguas) perteneciente a personas en derecho de propiedad o en arrendamiento, se expedirá el permiso para realizar la producción y otras actividades económicas especificadas en la parte 27 de este artículo. sujeto al consentimiento del propietario (propietario) del territorio (área de agua).
29. Una solicitud de permiso para actividades industriales y otras actividades económicas en la zona de control aduanero debe contener información sobre el tipo y naturaleza de la actividad que se supone que se lleva a cabo dentro de la zona de control aduanero, una lista de personas que realizarán tal actividad. actividades, información sobre el período planificado de tales actividades.
30. El titular de la autoridad aduanera deberá considerar una solicitud de permiso de actividad industrial y otras actividades económicas en la zona de control aduanero y, si la actividad propuesta cumple con los apartados 22, y este artículo aplica a la solicitud una resolución "Producción y otras actividades económicas las actividades en la zona de control aduanero están permitidas hasta (se indica la fecha) "... En caso de negativa a emitir un permiso, se aplica a la solicitud la resolución "Permiso para realizar la actividad declarada", indicando los motivos de la denegación.
31. La solicitud original de permiso para actividades industriales y otras actividades económicas en la zona de control aduanero se devuelve a la persona interesada, una copia de la solicitud se guarda en la autoridad aduanera.
32. Las disposiciones de este artículo no se aplicarán a la creación de zonas de control aduanero en estructuras, locales (partes de locales) y (o) en áreas abiertas (partes de áreas abiertas) de un operador económico autorizado de conformidad con el artículo 387 del esta Ley Federal.
Zonas de control aduanero
Las zonas de control aduanero son lugares donde se transportan mercancías a través de la frontera aduanera, depósitos, tiendas libres de impuestos y otros lugares que determine la ley.
Las zonas de control aduanero pueden ser permanentes si están constantemente en el mismo lugar y temporales si se mueven.
El procedimiento para establecer zonas de control aduanero está controlado por el estado.
Las zonas de control aduanero pueden establecerse de forma permanente o temporal y, dependiendo de esto, pueden ser permanentes o temporales.
Una zona de control aduanero se considera permanente cuando las mercancías sujetas a control aduanero se encuentran regularmente en su territorio. Las zonas de control aduanero temporal se crean al momento del control aduanero, carga y otras operaciones.
El transporte de mercancías, vehículos, personas, incluidos funcionarios de otros organismos estatales, a través de las fronteras de las zonas de control aduanero y dentro de ellas está permitido con el permiso de las autoridades aduaneras y bajo su supervisión. El Servicio Federal de Aduanas, sobre la base de la presentación de la autoridad aduanera, cuya región de actividad incluye la sección correspondiente del territorio de la Federación de Rusia, determina las secciones de la frontera estatal a lo largo de las cuales es necesario crear zonas de control aduanero, y decide sobre la creación de tales zonas.
Los límites de la zona de control aduanero están indicados por letreros rectangulares, sobre un fondo verde cuya inscripción en ruso e inglés está hecha en blanco "Zona de control aduanero". De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, se puede crear una zona de control temporal por decisión del jefe del puesto de aduanas. Esta decisión se formaliza mediante orden del jefe del puesto aduanero indicando el propósito de la creación de una zona de control aduanero temporal, la ubicación de la zona de control aduanero temporal, período de vigencia, frontera y lugares de su paso por personas, mercancías y vehículos. así como los medios de designación utilizados. El borde de la zona de control aduanero temporal se puede marcar con una cinta protectora, así como ciertos letreros instalados temporalmente. Los límites de la zona de control aduanero se indican mediante carteles rectangulares, sobre un fondo verde, con una inscripción blanca en ruso e inglés, respectivamente: "Zona de control aduanero" y "Zona de control aduanero". Estos letreros son el principal medio para marcar la zona de control aduanero. La zona de control aduanero se puede designar aplicando la inscripción "Zona de control aduanero".
Formas de control aduanero
Las formas de control aduanero son categorías de acciones de verificación de las autoridades aduaneras destinadas a la implementación del control aduanero.
Hay varias formas separadas de control aduanero.
La verificación de documentos e información es una forma de control aduanero en la que un funcionario de aduanas verifica la exactitud de la información, la originalidad de los documentos y la exactitud del llenado de estos documentos. El capítulo 16 del Código de Aduanas está dedicado a las formas y procedimientos para realizar el control aduanero. En particular, el art. 110 define las siguientes formas de control aduanero:
Verificación de documentos e información.
En esta forma de control aduanero, hay tres propósitos de verificación: establecer la originalidad de los documentos que son verificados por un funcionario de aduanas, verificar la veracidad de la información en estos documentos y establecer la exactitud
Encuesta oral.
En una encuesta oral, a las personas que transportan mercancías se les hacen preguntas sobre el curso del despacho de aduana de las mercancías.
Obtener explicaciones.
Se trata de la recopilación de información sobre las circunstancias que son importantes para el control aduanero. En este caso, se entrevista a personas relacionadas con el movimiento de mercancías a través de la frontera y que cuentan con los datos necesarios. Los inspectores se aplican no solo a los declarantes, sino también a otras personas. Obtener explicaciones tiene un contenido similar al de las preguntas orales. La principal diferencia es la ejecución escrita de las explicaciones en la forma aprobada por el ejecutivo federal autorizado en materia aduanera. Además, las disposiciones del Código de Aduanas de la Unión Aduanera no establecen restricciones sobre el uso de esta forma de control aduanero en la etapa de despacho de aduana o verificación posterior al despacho de mercancías y vehículos.
La supervisión aduanera es una supervisión abierta, intencionada, sistemática o puntual, posiblemente con el uso de medios técnicos, observación del transporte de mercancías bajo control aduanero, la realización de otras operaciones con ellas. El propósito de separar la supervisión aduanera es fortalecer el control sobre el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación de Rusia en relación con las mercancías bajo control aduanero, incluso en la etapa de su transporte, almacenamiento, realización de carga y otras operaciones con ellas. La supervisión aduanera se realiza de forma abierta, que es una de las principales características de esta forma de control aduanero. Además, la vigilancia aduanera se lleva a cabo de forma intencionada, de acuerdo con la decisión adoptada por un funcionario autorizado de la autoridad aduanera. Por tipo, la supervisión aduanera puede ser sistemática o puntual, directa (realizada personalmente por un funcionario de la autoridad aduanera) e indirecta (realizada mediante medios técnicos
Inspección aduanera de mercancías y vehículos.
Examen externo de mercancías por aduanas, equipajes de personas, vehículos, cisternas de carga, precintos aduaneros, precintos y demás medios de identificación de mercancías.
Inspección de aduanas.
Inspección de mercancías y vehículos asociados con la eliminación de precintos, precintos y otros medios de identificación de mercancías, apertura de embalajes.
Inspección personal.
Contiene todas las garantías necesarias para la observancia de los derechos humanos y civiles, consagrados en la Constitución de la Federación de Rusia, incluido el derecho a proteger la dignidad del individuo por parte del Estado. El registro personal puede llevarse a cabo con respecto a las personas solo si ciertas circunstancias coinciden al mismo tiempo, y individual pasa por la frontera estatal de la Federación de Rusia, la persona especificada se encuentra en la zona de control aduanero o la zona de tránsito de un aeropuerto abierto al tráfico internacional, existen razones para sospechar que esta persona se esconde y voluntariamente no entrega bienes que están prohibida, respectivamente, para la importación en el territorio aduanero de la Federación de Rusia y la exportación desde este territorio o fuera de servicio.
Solo si las circunstancias anteriores coinciden, el jefe de la autoridad aduanera o una persona que lo sustituya podrá decidir llevar a cabo un registro personal de dicha persona. Al mismo tiempo, se establece un requisito obligatorio para la forma escrita de tal decisión.
Al verificar el etiquetado, la presencia de marcas de identificación en los productos es una verificación de la presencia en los productos o en su embalaje de marcas especiales, marcas de identificación u otros medios de marcar los productos utilizados para confirmar la legalidad de su importación en Rusia.
Inspección de locales y territorio. Inspección de locales y territorios para confirmar la presencia de mercancías y vehículos bajo control aduanero, incluidos los liberados condicionalmente. La inspección se realiza en depósitos de almacenamiento temporal, depósitos aduaneros, en las instalaciones de una tienda libre de impuestos, así como en las personas que deben tener mercancías de acuerdo con los términos de los procedimientos aduaneros o regímenes aduaneros. La inspección de locales y territorios se lleva a cabo para confirmar la disponibilidad de bienes y vehículos bajo control aduanero, incluidos los liberados condicionalmente, en depósitos de almacenamiento temporal, depósitos de aduanas, en los locales de una tienda libre de impuestos, así como en las personas que deben Tener mercancías de acuerdo con las condiciones de los procedimientos aduaneros o regímenes aduaneros previstos por el Código Aduanero de la Unión Aduanera.
Existen dos motivos para inspeccionar los locales y territorios, a saber, la presencia de información sobre la pérdida de bienes y (o) vehículos, su enajenación, o sobre su disposición de manera diferente o sobre su uso en violación de los requisitos y condiciones establecidos. por el Código Aduanero de la Unión Aduanera; controles sobre el terreno.
Contabilización de mercancías bajo control aduanero.
La verificación del sistema de contabilidad de bienes y la presentación de informes se lleva a cabo en relación con las personas que realizan actividades en el campo de las aduanas, utilizando simplificaciones especiales, así como utilizando y (o) poseyendo bienes extranjeros.
Controles aduaneros.
Los lleva a cabo la autoridad aduanera de un estado miembro de la unión aduanera, creado y registrado de acuerdo con las leyes de ese estado miembro de la unión aduanera.
Así, se realizan auditorías aduaneras para las siguientes categorías de personas:
Declarantes;
Personas que realicen actividades en el ámbito aduanero;
Mayoristas y comercio al por menor bienes importados;
Participantes en la actividad económica exterior.
Arte. 122 del Código Aduanero de la UA establece que durante la inspección aduanera, las autoridades aduaneras verifican:
El hecho de someter las mercancías al régimen aduanero;
La veracidad de la información declarada en la declaración de aduana y otros documentos presentados durante la declaración de aduana de las mercancías que influyeron en la decisión de despacho de las mercancías;
Cumplimiento de las restricciones sobre el uso y la eliminación de mercancías liberadas condicionalmente;
Cumplimiento de los requisitos establecidos por la legislación aduanera de la unión aduanera y la legislación de los estados miembros de la unión aduanera a las personas que realicen actividades en el ámbito aduanero;
Cumplimiento de las personas, incluidas las que realicen actividades en el ámbito aduanero, de los criterios establecidos necesarios para la atribución de la condición de operador económico autorizado;
Otras orientaciones determinadas por la legislación aduanera de la unión aduanera y la legislación de los estados miembros de la unión aduanera.
Por lo tanto, la implementación integral de los formularios utilizados por las autoridades aduaneras para verificar el cumplimiento por parte de las personas de los requisitos de la legislación aduanera de la Federación de Rusia, otra legislación de la Federación de Rusia y los tratados internacionales de la Federación de Rusia, control sobre la ejecución. de los cuales se confía a las autoridades aduaneras de la Federación de Rusia, permitirá la formación de sistema moderno asegurar los intereses del estado en el campo de las aduanas, contrarrestar eficazmente las amenazas a la seguridad de la Federación de Rusia, resolver problemas sociales y económicos, crear condiciones favorables para las actividades de las comunidades comerciales, personas físicas y jurídicas.
Orden de las Aduanas del Norte de Moscú de 31 de enero de 2003 N 106
"Sobre el procedimiento para tomar decisiones
sobre la creación de zonas temporales de control aduanero "
Con el fin de garantizar el cumplimiento de los requisitos del art. 181 del Código de Aduanas de la Federación de Rusia, Reglamento sobre el procedimiento para la creación y designación de zonas de control aduanero aprobado por orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia con fecha 13 de julio de 2000 N 594, Reglamento sobre el almacenamiento temporal de mercancías y vehículos bajo control aduanero, aprobado por orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia de fecha 23 de marzo de 2001 N 290, El procedimiento para la toma de decisiones sobre la creación de zonas de control aduanero temporal en la región de la Administración Central de Aduanas, aprobado por orden de la Central Administración de Aduanas de 21 de enero de 2003 N 38, ORDEN:
1. Aprobar el Procedimiento para la toma de decisiones sobre la creación de zonas de control aduanero temporal (en adelante, el Procedimiento) de acuerdo con el Anexo 1 de esta Orden.
2. Jefes de aduana:
2.1. Asegurar la consideración y presentación oportuna a la aduana de las solicitudes de organizaciones interesadas en la creación de una zona de control aduanero temporal (en adelante, VZTC) en el formulario de conformidad con el Apéndice 2 de esta Orden, así como un conjunto de documentos especificados en el Apéndice. 7 para tomar una decisión.
2.2. Proporcionar un relevamiento del lugar propuesto de creación de la VZTK, elaborando un informe de inspección y una opinión escrita sobre la posibilidad de crear una VZTK con la posterior presentación de estos documentos a la aduana de OOTOiTK (Anexo 6).
2.3. Ejercer control sobre la designación y uso de VZTK de acuerdo con la legislación aduanera de la Federación de Rusia.
2.4. Proporcionar, mensualmente, a más tardar el tercer día del mes siguiente al mes de informe, la presentación de información sobre el número de envíos que estaban en el VZTK durante el período de informe a la aduana de OOTOiTK.
2.5. Comunicar el procedimiento y condiciones para la creación de una zona de control aduanero temporal a los interesados.
3. Al director de OOTOiTK (A.A. Eremin):
3.1. Registre y registre las solicitudes, verifique la disponibilidad de los documentos presentados y la información que se indica en ellos, prepare borradores de órdenes para tomar una decisión sobre la creación de un VZTK.
3.2. Asegurar que los materiales sobre la creación de zonas de control aduanero temporal se envíen para su aprobación al servicio de organización de control aduanero del Departamento (en adelante, SOTK del Departamento) en los casos que determine el Procedimiento.
3.3. Presentar al SOTK de la Oficina a más tardar el día 5 del mes siguiente al mes del informe, la información de acuerdo con los Apéndices 3-5 de esta orden.
4. La orden del jefe de aduanas de 10.10.2001 N 142 se considerará inválida.
5. El control de la ejecución de esta orden se encomendará al primer subjefe de aduanas V.А. Aduvalina.
Jefe de aduanas
Mayor General de Aduanas
A.M. Uzlovsky
PROCEDIMIENTO DE TOMA DE DECISIONES
SOBRE LA CREACIÓN DE ZONAS DE CONTROL ADUANERO TEMPORALES
1. Disposiciones generales
1.1. La zona de control aduanero es una parte especialmente designada y designada del territorio aduanero de la Federación de Rusia, creada con el fin de ejercer el control aduanero y garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera de la Federación de Rusia.
1.2. Las zonas de control aduanero temporal (en adelante - VZTK) se crean en los territorios, en las instalaciones donde se encuentran o pueden existir mercancías y vehículos sujetos a control aduanero, si durante dicho control se requiere determinar la zona de control aduanero en función de la necesidad de garantizar la seguridad de dichos bienes y vehículos, así como el desempeño sin obstáculos de sus funciones por parte de las autoridades aduaneras.
1.3. La creación de una VZTK con fines de despacho aduanero de mercancías y vehículos fuera de los lugares establecidos debe ser considerada como una medida excepcional aplicada en los casos en que la entrega de mercancías en los lugares especificados para su despacho aduanero sea imposible o difícil debido a la especificidad. características de la mercancía, se asocia con costos no productivos importantes, puede resultar en daños a la mercancía o la pérdida de parte de sus bienes de consumo antes de que finalice el despacho de aduana, así como en los casos en que no sea posible asegurar la seguridad de las mercancías durante su tránsito al lugar establecido de despacho de aduana.
1.4. La disposición, equipamiento y equipamiento técnico del VZTK debe excluir la posibilidad de recepción y retiro de mercancías y vehículos sin control aduanero, así como garantizar su seguridad y la imposibilidad de acceso a ellos por personas no autorizadas.
1.5. La autoridad aduanera tiene el derecho de establecer requisitos específicos para el diseño, disposición y equipamiento del VZTK.
1.6. Las organizaciones (empresas) interesadas en la creación de la VZTK deben asignarse gratuitamente a los funcionarios de la autoridad aduanera, las instalaciones, las instalaciones de comunicación y los vehículos equipados de acuerdo con los requisitos para el control de aduanas y el despacho de aduanas.
1.7. El término del VZTK debe corresponder al momento y la naturaleza de las actividades que requirieron la creación de dicha zona.
2. Competencia para la toma de decisiones
sobre la creación de zonas temporales de control aduanero
2.1. Las zonas temporales de control aduanero se crean por decisión del jefe de aduanas o de una persona que lo sustituya, sin coordinación con el servicio de organización de control aduanero de la Oficina (en adelante, el SOTK de la Oficina) en los siguientes casos:
Al llevar a cabo medidas operativas de búsqueda, realizar consultas y otras acciones de las autoridades aduaneras previstas por la legislación aduanera de la Federación de Rusia;
Cuando el despacho de aduana de mercancías y vehículos destinados a eventos de exhibición, despacho de aduana que se lleva a cabo de acuerdo con la orden del Comité Estatal de Aduanas de Rusia de fecha 29 de diciembre de 2001 N 1276 "Con la aprobación del Reglamento sobre control aduanero y despacho de aduana de mercancías destinadas a eventos de exhibición";
Al transferir, de acuerdo con el procedimiento establecido, un envío específico para su custodia al destinatario inmediato ubicado en la región de la operación aduanera;
Tras la recepción de mercancías transportadas por ferrocarril a los puntos de entrega (estaciones de destino), que no tienen depósitos de almacenamiento temporal (en adelante, depósitos de almacenamiento temporal), y si es imposible colocar dichos productos y vehículos en el depósito de almacenamiento temporal más cercano. que tengan acceso ferroviario desde la estación de destino;
En otros casos, en el momento del despacho de aduana y control aduanero de un envío separado ubicado fuera del lugar establecido de despacho de aduana y en ausencia de la posibilidad de colocarlo en la zona de control aduanero del depósito temporal.
2.2. La aprobación de la decisión del jefe de aduanas o una persona que lo reemplace sobre la creación de un VZTK se lleva a cabo en el SOTK del Departamento al recibir las mercancías transportadas por carretera en los lugares de entrega, en los casos en que:
La subdivisión estructural de la Aduana que realiza el control aduanero y el despacho aduanero de mercancías y vehículos está ubicada en un predio propio y se encuentra a una distancia considerable (más de 50 km) del depósito de almacenamiento temporal o no cuenta con depósito de depósito temporal. en la región de su actividad;
La zona de control aduanero del depósito de almacenamiento temporal (local, área abierta, territorio de depósito) ubicado en la ubicación de la autoridad aduanera que realiza el despacho aduanero de mercancías y el control aduanero (puesto aduanero, OTOiTK, con código departamental), o en el región de su actividad, no permite acomodar en su totalidad la llegada de mercancías y vehículos;
VZTK se crea fuera de la región de la actividad aduanera.
3. El procedimiento para acordar con la SOTK de la Oficina la decisión
sobre la creación de una zona temporal de control aduanero
3.1. Para acordar la decisión de la aduana sobre el establecimiento de la VZTK OOTOiTK envía los siguientes materiales a la SOTK de la Oficina:
Carta de la aduana con una justificación motivada de los motivos de la creación de la VZTK y que contenga una conclusión sobre la posibilidad de llevar a cabo un control aduanero adecuado en el lugar propuesto de creación de la VZTK;
Proyecto de orden sobre el establecimiento de la VZTK;
Solicitud de una persona interesada con una solicitud motivada para el establecimiento de un VZTK, indicando su dirección exacta, área y obligación de cumplir con los requisitos de la autoridad aduanera para el arreglo, equipo, equipo técnico, designación, organización de seguridad, cumplimiento de los períodos de almacenamiento, contabilidad y presentación de informes establecidos;
Documentos constitutivos y de registro de la persona que presentó una solicitud para el establecimiento de la VZTK (acuerdo constitutivo y / o estatuto, certificado de registro estatal, certificado de la división territorial del Comité Estatal de Estadísticas de Rusia, certificado de registro ante la autoridad fiscal , certificado de un banco autorizado sobre la presencia de una cuenta en moneda o rublos);
El acto de inspección por parte de la oficina de aduanas del lugar propuesto de creación de la VZTK con una conclusión sobre la posibilidad de su creación;
Planos (diagramas, dibujos) de locales, territorio, etc. con la designación de la ubicación propuesta del VZTK y una indicación de sus dimensiones;
Documentos (originales o copias certificadas de acuerdo con el procedimiento establecido) que confirmen la propiedad o posesión del local, territorio, etc., donde se supone la creación de la VZTK;
Proyecto de procedimiento para el uso de VZTK o esquema tecnológico para el uso de VZTK.
4. Disposiciones finales
4.1. En caso de negativa a establecer una VZTK, la aduana enviará una respuesta motivada por escrito al solicitante.
4.2. Cuando una persona interesada recibe un dictamen motivado sobre la imposibilidad de crear una OTC, esta persona, luego de eliminar las deficiencias que motivaron la denegación, tiene derecho a volver a solicitar a la autoridad aduanera correspondiente el tema de la creación de una OTC.
4.3. La disposición, el equipo, el equipo técnico, la designación y organización de la protección del VZTK, así como la provisión de locales, comunicaciones y vehículos a la autoridad aduanera se llevan a cabo a expensas de una persona interesada en la creación del VZTK.
Al jefe de la Aduana del Norte de Moscú, el Mayor General del Servicio de Aduanas A.M. SOLICITUD Uzlovsky En relación con _____________________________________________________ (se indica el motivo para crear una zona temporal de control aduanero __________________________________________________________________) Permita la creación de una zona de control aduanero temporal en la dirección: _______________________________________________________ en el territorio de la organización (empresa) __________________________ dentro de _________ sq. m por un período de ___________ días calendario. Nombres y números de los documentos presentados: 1. _____________________________ N _______________ de _________ 2. _____________________________ N _______________ de _________ 3. _____________________________ N _______________ de _________ 4. _____________________________ N _______________ de _________ 5. _____________________________ N _______________ de _________ Nos comprometemos a excluir la posibilidad de control de _________ mercancías y vehículos; - facilitar la implementación del control aduanero; - garantizar la designación de la zona de control aduanero y la imposibilidad de acceso no autorizado a mercancías y vehículos bajo control aduanero; - garantizar la liberación de la zona de control aduanero de mercancías y vehículos antes de la fecha de su liquidación; - cumplir con otros requisitos de la legislación aduanera de la Federación de Rusia. gerente general M.P. Contador jefe
LISTA DE ZONAS DE CONTROL ADUANERO TEMPORAL CREADAS POR ÓRDENES DE LA ADUANA DEL NORTE DE MOSCÚ DE ACUERDO CON LA GESTIÓN DE 1 _______ 200_ A 30 (31) _______ 200_ G. ┌───────────── ───── ┬───────────────┬───────────────┬────────── ────── ────┬────────────────────┬──────────┐ │N │Número y fecha │ Fecha de creación │Razón creación│Ubicación del VZTK│Número de mercancía, ferrocarril │v VZTK (para el período de informe │ │ │ │ (número y fecha │ │ │ estaciones, etc.) │período) │ │ │ │ para ampliar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────┼─────────────── ┼── ──────────────┼────────────────────┼─────────── ── ───────┼───────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼──────── ─── ─────────┼───────────────┼───────────────┼───── ── ──────────────┼───────────────────┼──────────┤ └─ ─ ─┴───────────────────┴──────────────┴─────────── ─────┴── ──────────────────┴──────────────────┴────────── ─ ┘
LISTA DE ZONAS DE CONTROL DE ADUANAS TEMPORALES CREADAS POR ÓRDENES DE LA ADUANA DEL NORTE DE MOSCÚ SIN ACUERDO CON LA OFICINA DE 1 _______ 200_ A 30 (31) _______ 200_ ┌─────────────── ─────┬ ───────────────┬───────────────┬─────────── ──────── ───┬────────────────────┬──────────┐ │N │Número y fecha │ Fecha de creación │ Motivo de creación │Lugar de VZTK│Número de mercancía │Notas│ │p / n│orden para crear │y │VZTK │ real (nombre y dirección de, ferrocarril │v VZTK (para el período de informe │ │ │ │ (número y fecha │ │ │ estaciones, etc.) │período) │ │ │ │ para ampliar │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────── ────┼───────────────┼── ──────────────┼──────────── ────────┼───────────── ───────┼───────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼─────────── ─────────┼───────────────┼─ ──────────────┼─────── ──────────────┼───────────── ──────┼──────────┤ └── ─┴────────────────────┴────── ────────┴─────────── ─────┴─ ───────────────────┴──────────────────┴───────── ─ ─┘
Nota. La lista está compilada en formato Excel.
LISTA DE ZONAS DE CONTROL ADUANERO TEMPORAL CREADAS POR ÓRDENES DE LA ADUANA DEL NORTE DE MOSCÚ Y ACTUANDO POR 1 _______ 200_ ┌───┬─────────────────────┬┬── ─ ─────────────┬────────────────┬────────────────── ─ ──┬───────────────────┬──────────┐ │N │Número y fecha │Fecha de creación │Motivo de creación│ Ubicación de VZTK │ Número de producto en VZTK (para el informe │ │ │ de la orden de prórroga │fechas), para qué│ │ estaciones, etc.) │período) │ │ │ │el término del VZTK) │ el VZTK fue creado │ │ │ │ │ ├─── ┼────────────────────┼───────────────┼── ───────── - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼───────── ──────────┼ ───────────────┼───────────────┼────── ────────── ─────┼───────────────────┼──────────┤ └── ─┴──────── ────────────┴────────────────┴─────────── ───────────────── ──────────────────┴───────────── ─── ──┴──────────┘
Nota. La lista está compilada en formato Excel.
ACTO DE INSPECCIÓN DEL TERRITORIO (LOCAL) DEL LUGAR PROPUESTO DE ESTABLECIMIENTO DEL VZTK En el período de ____________________ a __________________, la comisión (fecha de la encuesta) compuesta por: ___________________________ __________________________ (miembros de la comisión) (nombre del cargo ) del puesto de aduanas realizó un reconocimiento del territorio (locales) del lugar propuesto de creación de la dirección VZTK: ____________________. El sitio propuesto para la creación del VZTK con un área de ________________ sq. m cumple los requisitos de disposición, equipamiento y equipamiento técnico del VZTK. Se excluye la posibilidad de llegada y retiro de mercancías y vehículos sin control aduanero, se garantiza la seguridad e imposibilidad de acceso de personas no autorizadas a las mercancías y vehículos:) Miembros de la comisión: 1. ____________________________ ______________ ________________ (cargo actual) (firma ) (nombre completo) 2. ____________________________ ______________ ________________ (cargo actual) (firma) (nombre completo) por el período especificado en la solicitud ______________________________ de ______ a _____. (nombre de la organización) Jefe del puesto ____________________________ _____________________ (nombre del puesto) (lugar de la firma) _____________________________ (nombre completo, cargo especial) Fecha
DESPLAZARSE
DE DOCUMENTOS ADJUNTOS A LA SOLICITUD DE ESTABLECIMIENTO DEL VZTK
1. Un documento que acredite el derecho a poseer, usar o disponer del territorio o local (almacén).
2. Representación gráfica del territorio o local en forma de plano o mapa.
3. Poder notarial para el derecho a representar intereses entidad legal a un individuo.
Nota. Si es necesario estar de acuerdo con el SOTK TsTU de la decisión sobre el establecimiento de la VZTK, se presenta un conjunto de documentos de acuerdo con los requisitos de la cláusula 3 del Procedimiento.
