Ametist eemaldamine. Töölt kõrvaldamine: organite ja ametnike taotlusel Ametist kõrvaldamine kuni 5 aastaks

Peatamine on ajutine keeldumine teenuslepingu alusel töö tegemisest. Võtmesõnaks on "ajutiselt". Just see tingimus eristab töölt kõrvaldamist vallandamisest.

Menetluse eesmärk on ennetada ettevõtte tõenäolisi riske, mis võivad tekkida töötaja edasise tegevuse käigus. Vallandamise põhjused on loetletud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 76. Organisatsiooni juht ei saa põhjusi ise välja selgitada ja nende alusel töötajaid eemaldada. Kõik need on seaduses ja määrustes täpsustatud. Töösuhte peatumise ajal ei tohi töötasu maksta.

Pearaamatupidaja ja direktori taandamise põhjused

TK-s ei ole pearaamatupidaja ja direktori tagandamiseks põhjust. Loetletud on ainult üldised koostöö peatamise põhjused:

• Joobes teenistus erinevad vormid: narkootiline või alkohoolne. Oluline on kinnitada töötaja vastuvõetamatut seisundit. Selleks kasutatakse meditsiinilisi aruandeid, tunnistusi, videokaamerate salvestisi. Tööandja ei ole kohustatud töötajat ametist tagandama. Ta võib teha ka noomituse, teha ametliku märkuse. Surmanuhtlus on vastava artikli alusel vallandamine.
• Töötaja ei ole läbinud oma eriala atesteerimist. See tähendab, et on olemas ametlik kinnitus, et töötaja ei vasta ametikohale. Teine võimalik meede antud asjaoludel on vallandamine.
• Arstliku kontrolli käigus peetava ametikoha vastunäidustuste tuvastamine. Töötamise peatamise põhjust peab kinnitama arstitõend. Suspensioon viiakse läbi kuni leitud vastunäidustuste kõrvaldamiseni. Koostöö peatamise perioodi saab tööandja määrata iseseisvalt. Kui see on alla 4 kuu, tuleks töötajale anda mõni muu ametikoht, millel pole vastunäidustusi.
• Peatas hukkamiseks vajaliku eriõiguse tööfunktsioonid, kuni kaks kuud. Nende õiguste hulka kuuluvad näiteks sõiduki juhtimise luba, relva kasutamise õigus.
• Nõuded ametnikud sätestatud seaduste ja määrustega. Näiteks võivad õigusasutused ja tööinspektsioon nõuda töötaja vallandamist.
• Karantiin.

TÄHTIS! Peatamisaeg arvatakse staaži hulka juhul, kui on täidetud mitmed tingimused: töötaja ennistati hiljem ametisse ja töösuhete peatumine oli tingitud tervisekontrollist, mis ei läbinud töötaja süül. Viimane reegel on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 121.

Peatamise iseärasused seoses eriõiguse peatamisega

Eriõiguse kehtivuse peatamise alusel ametist tagandamisel on teatud iseärasused. Töösuhete peatamine on võimalik ainult järgmistel asjaoludel:

• Õiguse ajutine kaotus toob kaasa ametiülesannete täitmise võimatuse.
• Tööandjal ei ole võimalik töötajat teisele ametikohale üle viia.

Tööandja on kohustatud pakkuma töötajale kõiki vabu töökohti organisatsiooni asukohas. Aeg-ajalt võib tööandja pakkuda töötajale töökohta muus kohas, kuid see peab olema sätestatud kollektiiv- või töölepingus.

TÄHTIS! Kui eriõiguse peatumise aeg on pikem kui kaks kuud, võib töötaja vallandada art 9 punkti 9 alusel. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 83.

Peatamise protseduur

Pearaamatupidaja või direktori ametikohalt eemaldamine toimub järgmise algoritmi järgi:

1. Ametliku dokumendi saamine, mille alusel viiakse läbi töösuhete peatamine. Näiteks võib see olla ametniku nõue, meditsiiniline väljavõte.
2. Väljastatakse peatamismäärus.
3. Väljastatud tellimus registreeritakse. Selle säilivusaeg on 5 aastat.
4. Töötajale tuleb antud korraldusega tutvuda. Pärast tutvumist annab töötaja oma allkirja. Kuupäev on templiga kinnitatud ka siis, kui tellimus töötajale esitati.
5. Töötaja võib keelduda ametliku dokumentatsiooniga tutvumisest. Sel juhul koostatakse keeldumisakt, millele kirjutavad alla algataja ja kaks tunnistajat.
6. Akti registreerimine vastavas ajakirjas.
7. Tööajaarvestuse koostamine.

1. Tööle lubamise korralduse väljastamine pärast koostöö peatamise tähtaja möödumist.
2. Tellimuse registreerimine vastavas ajakirjas.
3. Töötaja korraldusega tutvumine. Töötaja allkirjastab dokumendi lõpus.
4. Kui töötaja keeldub korraldust kätte võtmast, tuleb koostada keeldumisakt, millele on alla kirjutanud kaks tunnistajat. See registreeritakse spetsiaalses ajakirjas.

Kõik need punktid on kohustuslikud. Kui töötaja ei ole näiteks korraldustega kursis ja vastavad toimingud puuduvad, on tal õigus pöörduda kaebusega tööinspektsiooni poole ebaseadusliku vallandamise kohta.

Pearaamatupidaja vallandamise nüansid

Pearaamatupidaja vallandamine või vallandamine on üsna keeruline protsess, kuna tegemist on kõrgetasemelise spetsialistiga, kelle kätte on koondunud organisatsiooni põhiasjad. Ta on kohustatud juhtumid üle andma. Neid saavad vastu võtta järgmised isikud:

• Ettevõtte direktor.
• Korralduse alusel ajutiselt pearaamatupidajana tegutsev isik.

Koostatakse detailne asjade üleandmise akt, millele mõlemad pooled annavad oma allkirja. See peaks kajastama kõiki nüansse. See kaitseb juhti juhtumite ebasobival viisil üleandmise eest. Kui juhtumeid on üle antud palju, võib protsessi kaasata vastava pädevusega komisjoni või audiitorid.

TÄHTIS! Raamatupidaja jääb pärast ametist tagandamist vastutama rikkumiste eest, mille ta on toime pannud teenistuse ajal. Teda on võimatu uuesti eemaldada, kuid ta võib võtta haldusvastutusele.

Direktori eemaldamise nüansid

Töösuhte peatamine direktoriga toimub sageli kohtu või ametnike nõudmisel. Näiteks võib sarnane olukord tekkida siis, kui töötajat süüdistatakse eelarvevahendite omastamises. TC-s ja CPC-s puuduvad juhised direktori eemaldamise algoritmi kohta. Seda protseduuri saab läbi viia järgmiste standardite alusel:

• Asutamisdokumentides sätestatud reeglitest.
• Aktsiaseltsi põhikirjas sätestatud reeglitest.
• Selliseid olukordi reguleerivad eeskirjad.

Kui loetletud normid puuduvad, saate juhinduda seaduse üldpõhimõtetest. Pearaamatupidajale kehtivat algoritmi võib hästi rakendada ka direktorile: koostatakse korraldus ja akt. Kõik vormistatud dokumendid registreeritakse päevikus.

TÄHELEPANU! Juhtumid, mil töötajad saavad perioodi jooksul makseid sunnitud seisakud on loetletud ülal. Kui see olukord selle nimekirja alla ei mahu, siis töötajale palka ei maksta.

Ch. Töötas Föderaalses Riigieelarvelises Kõrgkoolis kutseharidus positsioonidel ja. O. Dotsent, osakonnajuhataja raamatupidamine ja rahandus.

Käskkirjaga ta ajutiselt töölt kõrvaldati eriuurija soovitusel tähtsaid asju Juurdluskomitee juurdlusosakond. See ettekanne esitati kriminaalasjas, mida uuriti hageja suhtes.

Ch. ei nõustu peatamisega, kuna vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik) artikli 114 kohaselt saab kahtlustatava või süüdistatava töötaja ajutise töölt kõrvaldamise otsuse väljastada ja töökohta saata ainult kohus.

Hagejale esitati süüdistus väikese raskusega kuriteos, mis välistab art. 2. osa lõike 4 alusel. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 331, tema töölt kõrvaldamine.

Sellega seoses peab ta töölt kõrvaldamise korraldusi ebaseaduslikuks ja ebamõistlikuks, samuti leiab ta, et tal on õigus rahaline hüvitis ajal sunnitud töölt puudumine... Ch. palus kohtul tunnistada tema töölt kõrvaldamise korraldused ebaseaduslikuks, tööle ennistamiseks ja sunniviisilise töölt puudumise aja eest välja nõuda keskmine töötasu.

VASTUSE SEISUKOHT

Föderaalne riigieelarve haridusasutus Ch. ei tunnista kutsekõrghariduse töötaja nõudeid, leiab, et vaidlustatud korraldused on õiguspärased, kuna tööandja täitis uurija esildise.

Vastavalt art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 331.1 kohaselt on tööandja kohustatud töölt peatama õpetajaõiguskaitseorganitelt teabe saamisel, et see töötaja kuulub kriminaalvastutusele.

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 76 kohaselt on tööandja kohustatud töötaja töölt kõrvaldama kogu ajaks, kuni töölt kõrvaldamise aluseks olnud asjaolud on kõrvaldatud. Töötajale töölt kõrvaldamise aja eest töötasu ei maksta.

Uurimisasutuselt saadud andmetel on Ch.-i suhtes vastutusele võetud tahtlike raskete kuritegudega seotud kuriteo alusel. Muud Ch-i tegude ümberõpet kinnitavat infot tööandja ei saanud.

Pärast korralduse väljaandmist tema töölt kõrvaldamiseks esitati Ch.-le süüdistus kergemates kuritegudes. Sellega seoses leiab kostja, et nõue ei kuulu rahuldamisele.

KOHTU SEISUKOHT

Kohus leidis, et pooled on töösuhted... Määrustega vabastati hageja ametist ja. O. Dotsent, raamatupidamise ja rahanduse osakonna juhataja viitega Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 76.

Töölt kõrvaldamise aluseks on uurimisosakonna esitlus, töövõimetusleht. Ch. tutvus Ch. vallandamise korraldustega ja nõustus, mida kinnitab tema allkiri korraldustes.

Nagu järeldub esitamisest nimele ja. O. direktor kuriteo toimepanemisele kaasa aidanud asjaolude kõrvaldamiseks meetmete võtmise kohta, Vene Föderatsiooni juurdluskomitee uurimisosakonna eriti oluliste juhtumite uurija artikli 2. osas ettenähtud viisil. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 158 kohaselt tehakse ettepanek kaaluda töötaja vallandamise (vallandamise) küsimust.

Kohus jõudis järeldusele, et uurimisasutuse esitus seoses hagejaga ei kuulu föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega volitatud organite või ametnike nõuete kategooriasse. õigusaktid Venemaa Föderatsioon, mis on tööandjale kohustuslik art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 76.

Kahtlustatava (süüdistatava) ametist kõrvaldamise kord määratakse kindlaks kriminaalmenetlusõiguse normidega.

Vastavalt artikli 10 2. osa punktile 10 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 29 kohaselt on kahtlustatava või süüdistatava ajutise ametist kõrvaldamise otsused pädev, sealhulgas kohtueelse menetluse käigus, tegema ainult kohus.

Seda menetlust hageja suhtes ei kohaldatud.

Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 331.1 kohaselt on tööandja kohustatud pedagoogilise töötaja töölt kõrvaldama (ei luba töötada) pärast õiguskaitseorganitelt teabe saamist, et see töötaja on lõigetes 3 nimetatud kuritegude eest kriminaalvastutusele võetud. ja artikli 2 2. osa 4. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 331.

Tööandja kõrvaldab (ei luba töötada) õpetaja töölt kogu kriminaalmenetluse ajaks kuni selle lõppemiseni või kuni kohtuotsuse jõustumiseni.

Nagu selgub tõendist süüdistusakti juurde, valiti Ch.-i suhtes menetlusliku sunni meede ilmumiskohustuse näol ja tema vastu esitati kriminaalsüüdistus.

Kuriteos, milles hagejat kahtlustati, viitab Ch. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 30 "Kuriteod riigivõim, avaliku teenistuse huvid ja teenistus kohalikes omavalitsusorganites ", mis ei sisaldu artikli 2 lõikes 3 sätestatud loetelus. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 331.

Seega on tööandja korraldused hageja töölt kõrvaldamiseks vastu võetud töö- ja kriminaalmenetluse seadusandluse nõudeid rikkudes ning tunnistatakse ebaseaduslikuks.

KOHTU OTSUS

Rahuldada hageja nõuded, tunnistada töölt kõrvaldamise korraldused ebaseaduslikuks, välja nõuda töölt sunnitud puudumise aja eest keskmine töötasu.

Vene Föderatsiooni põhiseadus (artikkel 37) sätestab, et igaühel on õigus vabalt käsutada oma võimeid tööks, valida oma tegevuse liik ja elukutse. Kriminaalasjade, eriti ametivõimu kasutavate ametnike poolt toimepandud kriminaalasjade uurimisel tuleb aga sageli silmitsi seista tõsiasjaga, et oma ametiseisundit kasutades sekkuvad nad uurimise kulgu, et takistada tõe väljaselgitamist. kriminaalasjas ja vältida karistust (hävitada dokumente, asitõendeid, mõjutada nende alluvaid, mitte lubada neil anda ütlusi uurimisametnikule ja uurijale jne).

Seoses sellega ajutine ametist peatamine, mis on sätestatud art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 114 kohaselt on kriminaalmenetlusliku sunni meetmete hulgas eriline koht. Seda kohaldatakse kahtlustatava või süüdistatava suhtes, piirab eelnimetatud põhiseaduslikku õigust ja kui me räägime riigiametniku ametist tagandamisest, siis piirab see ka õigust võrdsele juurdepääsule avalikule teenistusele (TMS § 32 4. osa). Vene Föderatsiooni põhiseadus).

Ametist vabastamise küsimuse lahendamisel pidi uurija arvestama esitatud süüdistuse olemust, tõendite tugevust ning eelkõige kuriteo seotuse astet ametniku tööülesannetega, ametniku töökohustuste täitmise tagajärgi. süüdistatava ametisse jätmine ja võimalikud kahjulikud tagajärjed süüdistatava edasisel ametiülesannete täitmisel.

Tuleb nõustuda nende autorite arvamusega, kes märgivad, et ametist vabastamise käsitlus ohjeldusmeetmena on vastuoluline. Nii et R.Kh. Jakupovi sõnul on süüdistatava ametist tagandamine küll tihedalt seotud ohjeldusmeetmetega, kuid kujutab endast menetlusliku sunnimeetmete iseseisvat liiki, kuna piirab mitte vabadust ja isiku puutumatust (mis ilmneb ohjeldusmeetmete valikul), vaid põhiseaduslikku õigust. valida tegevuse liik ja elukutse.

Samas on õiguskirjanduses väljendatud seisukoht, et kahtlustatava ametist tagandamisel ei ole mitte ainult eesmärk takistada tõe selgitamist, vaid ka tagada karistuse täitmine. Nii et eelkõige A.V. Smirnova märgib, et selline meede „võib tagada tulevase karistuse täideviimise laenuõiguse äravõtmise näol teatud positsioon või osaleda teatud tegevustes. Seetõttu tuleb süüdistatav eemaldada mitte ainult avalik amet, aga ka oma erialal töölt, kui talle süüksarvatud kuritegu on seotud selle tööga (eriti kui Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi eriosa vastava artikli sanktsioon näeb ette karistuse vabadusekaotuse vormis). õigus osaleda teatud tegevustes). Näiteks võidakse ametist vabastada raamatupidaja, autojuht, keda süüdistatakse eeskirjade rikkumises maanteeliiklus» .

Näidatud seisukohaga on aga üsna raske nõustuda. Nagu õigesti märkis P.V. Gridyushko, ajutise ametist peatamise kohaldamine kõigi kuritegude puhul, mille eest Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks näeb kriminaalmenetlust läbiviiva organi muutumatu kohustusena ette teatud ametikoha või teatud tegevusega tegelemise õiguse äravõtmise, "on mõttetu."

Seda seisukohta toetades tuleb esiteks märkida, et ametist tagandamise otsus ei ole uurija, uurimisametniku ja kohtu kohustus, vaid tema õigus. Teiseks ilmneb, et kahtlustatav või süüdistatav ei saa eel- ja kohtumenetluse käigus kuidagi takistada sellise karistuse täitmist.

Venemaa kriminaalmenetluse seadusandluses on vaadeldava sunnivahendi normatiivne regulatsioon võrreldes varasemate kehtivate õigusaktidega läbi teinud olulisi muudatusi. Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 114 kohaselt on ametist vabastamine ajutine. See hakkas kehtima ka kahtlustatava kohta.

Õiguskirjanduses on aga avaldatud arvamust, mis lükkab tagasi võimaluse kohaldada kahtlustatava suhtes ajutist ametist kõrvaldamist. Vastavalt O.S. Gretšnikova, kui seda sunnivahendit kahtlustatava suhtes rakendatakse, "on võimalus isik ametist kõrvaldada kriminaalasja algatamise hetkest, kui on tõendid nii kuriteo enda kui ka selle isiku poolt toimepanemise kohta." pole veel kogutud, kontrollimata. Süüdistatavaks toomise ajal on need asjaolud juba piisavalt kogutud ja kinnitatud.

Selle seisukohaga on aga üsna raske nõustuda, „kuna esiteks on hetkel, kui isikule antakse kahtlustatava staatus, teatud miinimum tõendeid, mis viitavad nii kuriteo toimumisele kui ka kahtlustatava osalusele selle toimumises. komisjonitasu on juba saadaval; teiseks, antud juhul on kahtlustatava ametist kõrvaldamise peamine eesmärk just see, et ta ei saaks takistada süüdistuse esitamiseks piisavate asjaolude kogumist ja kinnitamist.

Seega tuleks nimetatud sunnivahendit kohaldada ennekõike organiseeritud kuritegeliku ühendusega seotud ametnike suhtes, kelle suhtes on algatatud kriminaalasi kuritegude alusel kriminaalmenetluses. majanduslik tegevus või kuriteod riigivõimu, avaliku teenistuse huvide ja kohalikus omavalitsuses teenimise vastu.

Näiteks kohaldati kaalutletud sunnivahendit P. - ühe Kemerovo oblasti linna administratsiooni juhi vastu, kes andis korralduse eraldada linnaeelarvest raha ühes organiseeritud kuritegeliku ühenduse kontrolli all olevas kommertspangas. ja lubas nende väärkasutamist. Kuna eeldati, et P. suhtes võib tõkendi kohaldamise avalduse vahi all viibimise näol jätta rahuldamata, esitas uurija prokuröri nõusolekul samaaegselt ka avalduse P. tõkendi kohaldamiseks vahi all hoidmiseks. kontorist. Kohus rahuldas selle avalduse.

Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 114 kohaselt kehtestas seadusandja kahtlustatava ja süüdistatava ajutiseks ametist kõrvaldamiseks kohtuliku menetluse, mida tugevdas prokuröri järelevalve prokuröri nõusoleku näol avalduse algatamiseks enne kohus. Võttes arvesse 5. juuni 2007. aasta föderaalseadusega nr 87-FZ Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikusse tehtud muudatusi, hakkas uurija juhi nõusolekul seda avaldust kohtus algatama. uurimisasutuse poolt ja prokuröri nõusolekul küsija poolt.

Oluliseks uuenduseks on ka tingimisi süüdistatavatele õiguse andmine igakuisele toetusele summas viis. minimaalsed suurused palgad.

Õiguskirjanduses viitavad aga paljud õppinud menetlusteadlased võimalusele kohaldada kaalutletud menetlusliku sunni meedet vaid ametniku suhtes.

Seega, nagu õigesti märkis B.T. Bezlepkini sõnul, kuna „positsioon selle sõna laiemas (otseses) tähenduses tähendab teenistuses hõivatud kohta, siis tuleb arvestada, et kõnealune sunnimeede puudutab kõiki töötajaid, st mitte ainult ametnikke ja riigiametnikke, vaid ka munitsipaaltöötajad , kohaliku omavalitsuse organite, aga ka mitteriiklike (äri- ja muude) struktuuride töötajad, kriminaalasjas kahtlustatavad või süüdistatavad ...".

Sellega seoses ei saa kriminaalmenetluses ajutise ametist kõrvaldamise kohaldamisel lähtuda artikli 1 lisas toodud ametniku mõistest. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 285.

F.N. Bagautdinov, kelle arvates täna sellise seisukohaga vaevalt nõustuda saab. «On palju näiteid, kus juhid ja ametnikud trellide taga viibides jätkavad formaalselt oma ametikohal püsimist ja pealegi kasutavad neid aktiivselt, takistades uurimist. Seetõttu on süüdistatava ajutise ametist kõrvaldamise otsuse vastuvõtmine võimalik ja isegi vajalik tema kinnipidamise ajal. Veelgi enam, selline otsus on aluseks ajutiselt peatatud süüdistatava ülesandeid täitva teise isiku määramisel.

Tõepoolest, kuna seadus ei keela juhtumi asjaoludest lähtuvalt, on võimalik süüdistatava ametniku suhtes üheaegselt valida: tõkendit - kautsjonit ja ajutist ametist kõrvaldamist; mittelahkumine ja ametist kõrvaldamine; isiklik käendus ja ametist vabastamine; koduarest ja ajutine ametist kõrvaldamine (viimasel juhul võite juhtida ettevõtet koduarestis viibimise ajal).

Samas ei ole meie hinnangul mõtet ametist tagandada isiku, kelle suhtes on valitud tõkendiks vahi alla võtmine. Ühiskonnast eraldatuse tingimustes kaotab inimene võimaluse kasutada oma ametiseisundit, mis tähendab, et ei teki hirmu, et ta sekkub uurimise käiku.

Kunstiõpe. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklist 114 nähtub, et seadusandja ei ole veel täielikult lahendanud küsimusi, mis on seotud kahtlustatava või süüdistatava ametist taandamise vormis menetlusliku sunnivahendi kohaldamise menetlusega. Kahtlustatava või süüdistatava ametist vabastamise alused on õiguskaitses mitmeti mõistetava hindava väljendi «vajadusel» kasutamisega sõnastatud üsna ebaõigesti ning praktikutel on selle toimimisel objektiivseid raskusi.

Seda kinnitavad uuringud selle meetme praktilise rakendamise kohta. Niisiis, vastavalt K.V. läbiviidud uuringule. Zaderako sõnul kasutatakse kõnealust sunnivahendit üsna harva, sealhulgas raskete kuritegude menetlemisel, vaid kolm teadlase küsitletud uurijatest pöördusid kohtusse selle sunnivahendi kohaldamise ettepanekuga.

Selleks, et kõrvaldada märgitud F.N. Bagautdinov tegi ettepaneku fikseerida seaduses konkreetsed juhtumid, mis tingivad süüdistatava (kahtlustatava) ametist kõrvaldamise. Nende hulgas nimetas ta: kuritegu, mille toimepanemisse on kaasatud ametnik, mis on toime pandud tema töökohal või seotud selle ettevõtte või organisatsiooni tegevusega, kus ta töötab; kriminaalasja, millesse on kaasatud ametnik, kaasatakse süüdistatavate, kahtlustatavate või tunnistajatena talle tööalaselt alluvad isikud; ametnik sekkub oma ametiseisundit kasutades kriminaalasja menetlusse.

Vastavalt B.C. Tšistjakova, selle meetme rakendamiseks “on vaja uskuda, et süüdistatavana süüdistuse saanud ametnik suudab ametisse jäädes jätkata kuritegelikku tegevust, segada asjas tõe väljaselgitamist hävitades kuriteo jäljed, dokumentide võltsimine, alluvate tunnistajate, kaasosaliste jm mõjutamine. Sellest järeldub, et ametist vabastamist saab kasutada vaid selleks, et takistada süüdistatavat selliste tegude sooritamisel ja seeläbi takistada uurimise edukat kulgu.

Isegi varem oli Yu.D. Liivshits avaldas arvamust, et igati legitiimne oleks isiku ametikohalt kõrvaldamine, kui tema toime pandud kuritegu, mis ei ole seotud ametikohaga, diskrediteerib seda isikut ümbritsevate, peamiselt alluvate silmis, mille tagajärjel õõnestatakse institutsiooni prestiiži tervikuna.

Kuid meie aja seisukohalt on selle arvamusega üsna raske nõustuda. Süütuse presumptsiooni põhimõtte raames ei saa sellist kohtuotsust õigeks tunnistada. "Kahtlustatava või süüdistatava töökoha asutuse diskrediteerimine ei saa mingil juhul olla ajutise ametist kõrvaldamise aluseks."

Vaidlemata üldiselt eeltoodud asjaolude olulisust ametist ajutise kõrvaldamise alustena, teeme ettepaneku fikseerida seaduses järgmine sõnastus: kui on piisavalt alust arvata, et kahtlustatav või süüdistatav viibides samas kohas tööd, võivad segada kriminaalmenetlust, hüvitada tekitatud kahju kuriteo eest või jätkata oma ametiajaga seotud kuritegelikku tegevust.

Ametist peatamine vastavalt artikli 1. osale. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 114, viiakse läbi kohtuniku põhjendatud otsuse alusel, mis on tehtud avalduse alusel, mille algatab uurimisametnik prokuröri nõusolekul ja uurija nõusolekul. eeluurimiskoha juurdlusasutuse juhi kohusetäitja, millest järeldub, et süüdistatavat (kostjat) ei ole võimalik kohtumenetluses ja kohtuniku algatusel ametist tagandada. Usume, et vajadus ametist tagandamiseks võib tekkida kohtumenetluses ja seetõttu ei saa kohtunikult kõnealust õigust ära võtta. Sellega seoses on Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 114 vajab vastavat täiendust.

Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 114 kohaselt ei ole kohtuniku poolt süüdistatava ametist kõrvaldamise avalduse läbivaatamise kord reguleeritud. See artikkel ei viita sellele, et taotlust käsitletakse artiklis sätestatud reeglite kohaselt. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 165 (nagu seda tehakse näiteks Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklis 115 seoses vara arestimise avalduse läbivaatamisega kohtuniku poolt ).

Sellega seoses on B.B. Bulatov ja V.V. Nikolyuk teeb ettepaneku kaaluda sellist petitsiooni artikli reeglite kohaselt. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 165.

K.V selle seisukohaga ei nõustu. Zaderako, kes usub täiesti õigustatult, et vallandataval on õigus teada ametist tagandamise põhjuseid ja omada vastuväiteid.

Sellega seoses on vaja toetada uurija seisukohta, et taotlus sunnivahendi valimiseks ajutise ametist vabastamise näol tuleks läbi vaadata artiklis sätestatud korras. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 108, mis tuleks otse välja tuua artiklis. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 114.

Seega ei toimu sõjaväelase ametist tagandamise kohtumääruse täitmine antud juhul reeglina mitte ametist tagandamismääruse tegemise, vaid tema ametist vabastamise ja tema käsutusse andmise teel. vastav ülem (pealik) enne, kui kohus teeb otsuse.

Kooskõlas cn. 10 h 2 spl. 29 ja artikli 2 osa 2 Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 114 kohaselt toimub ametist ajutine peatamine kohtuotsuse alusel. Kuid vastavalt artikli 5. osale. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 114 kõrgeima juhi ametist vabastamiseks. täitevorgan Raske või eriti raske kuriteo süüdistuse esitamise korral näeb Vene Föderatsiooni peaprokurör Vene Föderatsiooni presidendile ette erimenetluse nimetatud isiku ajutiseks ametist kõrvaldamiseks.

Seega ei ole Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juhi ametist tagandamisel kohtuotsust vaja. Vaja on vaid Vene Föderatsiooni presidendi otsust. Sellega seoses võib järeldada, et seadusandja kehtestas kriminaalmenetluse eraomanikule – Vene Föderatsiooni presidendile – sisuliselt uue.

Samal ajal, nagu õiguskirjanduses õigesti märgitud, ei saa Vene Föderatsiooni president "kogu tähtsuse tõttu riigipea ametikohal asendada kohtusüsteemi".

Seoses sellega artikli 5. osas. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 144 kohaselt on vaja koondada säte, mille kohaselt peaks ülaltoodud olukorras otsuse ametist ajutise peatamise kohta tegema Vene Föderatsiooni Ülemkohus, tuginedes kriminaalmenetluse seadustiku avaldusele. Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni peaprokuröri ettepanekul.

Antud olukorras näib olevat põhjendamatu, et selle meetme tühistamiseks õigustatud subjektide nimekirjas ei ole kohtunikku, kellel peaks kahtlemata olema volitused nii kohtueelse menetluse käigus (näiteks kaebuse läbivaatamisel). selle meetme tühistamise tagasilükatud avalduse vastu), nii ja kohtumenetluse käigus (kui see ei olnud enam vajalik ning meedet ei tühistanud uurija ja prokurör) teha otsus ametist tagandamise tühistamise kohta.

Ülaltoodud küsimuste uurimise tulemuste põhjal saab teha järgmised järeldused:

1 Seadusandja ei sätestanud optimaalset regulatsiooni

menetlusliku sunni meetmed ametist ajutise peatamise näol. Seetõttu on praktikutel selle meetme rakendamisel objektiivseid raskusi.

2 Parandamiseks õiguslik regulatsioon täpsustatud menetlusliku sunni meede ja õiguskaitsevigade välistamine peab olema märgitud art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 114 "Ajutine ametist kõrvaldamine" järgmiselt: "1 Ajutine ametist kõrvaldamine seisneb kahtlustataval või süüdistataval ametikohustuste täitmise, tema tehtud töö tegemise või tegevuses osalemise keelamises. ta oli kihlatud.

2 Ajutine tõkestamine valitakse, kui on piisavalt alust arvata, et kahtlustatav või süüdistatav võib eelmisele töökohale jäädes segada kriminaalmenetlust, hüvitada kuriteoga tekitatud kahju või jätkata kuritegevusega tegelemist. tegevused, mis on seotud tema ametiajaga sellel ametikohal.

3 Kui kahtlustatav või süüdistatav on vaja ajutiselt ametist taandada, esitavad prokurör, uurija uurimisasutuse juhi nõusolekul ja uurija prokuröri nõusolekul vastava avalduse kahtlustatavale või süüdistatavale. eeluurimise koha kohus.

4 Kohtunik teeb 24 tunni jooksul avalduse kättesaamisest arvates käesoleva seadustiku artiklis 108 ettenähtud viisil otsuse kahtlustatava või süüdistatava ajutise ametist kõrvaldamise või sellest keeldumise kohta. .

5 Otsus kahtlustatava või süüdistatava ajutise ametist kõrvaldamise kohta saadetakse töökohale või kõrgemalseisva organisatsiooni (asutuse) juhile.

6 Kahtlustatava või süüdistatava ametist kõrvaldamine tühistatakse uurija, uurija, kohtuniku otsuse või kohtumääruse alusel, kui selle abinõu kohaldamine ei ole enam vajalik.

7 Kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgem ametnik (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) tuuakse süüdistatavana ja teda süüdistatakse raskes või eriti raskes kuriteos, Vene Föderatsiooni peaprokurör esitab Vene Föderatsiooni presidendi nõusolekul Vene Föderatsiooni Ülemkohtule avalduse nimetatud isiku ametikohalt ajutiselt peatamiseks.

8 Otsuse süüdistatava ametist tagandamiseks pärast kriminaalasja kohtusse üleandmist teeb kohtunik (kohus), kui selleks on käesoleva artikli teises osas nimetatud alus, prokuratuuri taotlusel. või omal algatusel.

9 Ametist ajutiselt vallandatud kahtlustataval või süüdistataval on õigus saada igakuist toetust, mida makstakse talle käesoleva seadustiku artikli 131 teise osa lõike 8 kohaselt.

Riigiseaduse artikkel 32 tsiviilteenistus:

"1. Tööandja esindaja on kohustatud asendatavalt avaliku teenistuse ametikohalt tagasi kutsuma (mitte täitma tööülesanded) riigiteenistuja:

1) kes ilmus teenistusse alkoholi-, narko- või muu toksilise joobeseisundis;

2) ei ole sisse antud kehtestatud kord kutsetegevuse kaitse (töökaitse) alaste teadmiste ja oskuste koolitus ja testimine;

3) kaasatakse süüdistatavana, kelle suhtes kohus on vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusseadustiku sätetele teinud otsuse ametist ajutise peatamise kohta.

2. Tööandja esindajal on õigus ametnik asendatavalt riigiteenistuja ametikohalt tagasi kutsuda (mitte lubada tal täita ametiülesandeid) ajavahemikuks:

1) huvide konflikti lahendamine;

2) kontrolli läbiviimine:

a) sissetulekute, kulude, vara ja varalisi kohustusi käsitleva teabe usaldusväärsus ja täielikkus, mis on esitatud riigiteenistujale vastavalt föderaalseadusele. seaduse järgi25. detsembri 2008. aasta N 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta" ja muud föderaalseadused;

b) teave, mille ametnik annab avalikku teenistusse asumisel vastavalt Vene Föderatsiooni normatiivaktidele;

c) riigiteenistujate poolt kehtestatud piirangute ja keeldude, huvide konfliktide vältimise või lahendamise nõuete järgimine, föderaalameti kehtestatud ülesannete täitmiseks. seaduse järgi25. detsember 2008 N 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta" ja muud föderaalseadused.

2.1. aastal täpsustatudselle artikli 2. osa Teatud juhtudel võib ametniku asendatavalt (ei ole lubatud täita ametiülesandeid) ametikohalt tagasi kutsuda kuni 60 päevaks huvide konflikti lahendamise või auditi läbiviimise otsuse tegemisest arvates. Nimetatud tähtaega võib vastava otsuse teinud isik pikendada kuni 90 päevani. Seejuures säilib riigiteenistujale töötasu kogu asendatavalt riigiteenistuse kohalt (ametiülesannete täitmine) töölt kõrvaldamise aja.

3. Tööandja esindaja kutsub asendatavalt (ei luba ametiülesannete täitmisele) riigiteenistuja kogu perioodiks kuni riigiteenistusest kõrvaldamise aluseks olnud asjaolude kõrvaldamiseni. ametikoha asendamine (ametiülesannete täitmiseks lubamatus) riigiametniku süül.

4. Ajavahemikul, mil riigiteenistuja kõrvaldatakse asendatud avaliku teenistuse ametikohalt (ametiülesannete täitmiseks lubamatus), temalt palka ei võeta, välja arvatud föderaalseadustega sätestatud juhtudel.

Tolliteenistuse seaduse artikkel 18:

"1. Föderatsiooni juht tolliteenistus nimetab ametisse ja vabastab ametist Vene Föderatsiooni valitsus.

Föderaalse tolliteenistuse juhil on asetäitjad, kelle arvu määrab Vene Föderatsiooni valitsus.

2. Föderaalse tolliteenistuse juhataja asetäitjad nimetab ametisse ja vabastab ametist Venemaa Föderatsiooni valitsus föderaalse tolliteenistuse juhi ettepanekul.

2.1. Piirkonna juhid tolliasutused, tolli- ja tolliametikohad nimetab ametisse ja vabastab ametist föderaalse tolliteenistuse juht.

3. Muud töötajad tolliasutused nimetatakse ametisse ja vabastatakse ametist vastava tolliasutuse juhi korraldusega.

4. Tolliasutuse töötajale võib tema nõusolekul kuni kolmeks kuuks usaldada tööülesannete täitmise vastavalt ametikohale, mille ametikohale määramine toimub kõrgema tolliasutuse juhi korraldusel. .

5. Tolliasutuse töötaja vallandamisel seoses tolli likvideerimisega või tolliasutuse arvu või personali vähendamisega (edaspidi korraldus- ja personaliüritus) hilisemaks tööle asumiseks on ta töölt vabastatud. krediteeriti tema nõusolekul tolli käsutusse kuni kolmeks kuuks rahalise toetuse säilitamisega ...

Tolliametniku tolli käsutuses viibimise aja hulka ei arvata haigestumise ega korralisel ja lisapuhkusel viibimist.

6. Ametikohustuse rikkumise toime pannud tollitöötaja võib rahalise toetuse säilitamisega ajutiselt, mitte rohkem kui üheks kuuks, ametiülesannete täitmisest peatada. Otsuse nimetatud töötaja ametiülesannete täitmiselt kõrvaldamise kohta teeb ametikohale määranud tolliasutuse juht, ta ametikohale määranud kõrgema tolliasutuse juht või föderaalse tolliteenistuse juht. ."

Riigiteenistujate osas kehtestab seadusandja kaks gruppi asendatud ametikohalt vallandamise aluseid. Esimesel juhul on tööandja esindaja kohustatud riigiteenistuja ametist tagandama. Teisel juhul on tal õigus teha otsus vallandamise kohta. Esimesse rühma kuuluvad põhjused, mis takistavad täitmist ametlikud kohustused(välimus joobeseisundis; meelitatud süüdistatavana, kelle suhtes tegi kohus vastavalt Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusseadustiku sätetele otsuse ametist ajutise peatamise kohta; vastuolu töökaitsenõuetega).

Käesoleval ajal kehtib ENSV tervishoiuministri asetäitja poolt 09.01.1988 kinnitatud ajutine juhend alkoholi tarvitamise fakti ja joobeseisundi tuvastamiseks tervisekontrolli läbiviimise korra kohta N 06-14 / 33-14. , jätkab tegevust.

Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 114 reguleerib kahtlustatava või süüdistatava ajutise ametist kõrvaldamise korda, mis viiakse läbi kohtumääruse alusel ja tühistatakse kohtuotsuse alusel. uurimisametnik, uurija, kui selle meetme kohaldamine ei ole enam vajalik.

Organisatsioonide töötajate töökaitsealase koolituse ja töökaitsenõuete teadmiste kontrollimise kord on kinnitatud Venemaa Tööministeeriumi ja Venemaa Haridusministeeriumi 13.01.2003 määrusega N 1/29.

Teise rühma alused võivad vaid kaudselt takistada ametiülesannete täitmist (kontrollide läbiviimine; huvide konflikti lahendamine). Sel juhul võib riigiametniku korruptsioonivastaste õigusaktide rikkumise asjaolude tuvastamise ajaks ametikohustuste täitmisest kõrvaldada.

Riigiteenistuja võib ametist kõrvaldada temale riigiteenistusse asumisel antud andmete kontrollimise ajaks. Sissetulekute, vara ja varaga seotud kohustuste kohta teabe esitamise kord on reguleeritud Vene Föderatsiooni presidendi 18.05.2009 dekreediga N 559 "Föderaalses avalikus teenistuses ja föderaalses tsiviilteenistuses ametikohtadele kandideerivate kodanike esitluse kohta sissetulekute, vara ja varaga seotud kohustuste teabe teenindajad" ... Vene Föderatsiooni presidendi 21.09.2009 dekreediga N 1065 kinnitati föderaalriigi avaliku teenistuse ametikohtadele kandideerivate kodanike sissetulekuid, vara ja varalisi kohustusi käsitleva teabe õigsuse ja täielikkuse kontrollimise kord.

Riigiteenistuja võib asendatud ametikohalt kõrvaldada ajaks, mil kontrollitakse artiklis 1 sätestatud keeldude, piirangute ja huvide konflikti ennetamise või lahendamise nõuete järgimist. Art. Riigi avaliku teenistuse seaduse §-d 16, 17, 19.

Töötaja ajutise peatamise korral asendatud ametikohalt artikli 2. osas nimetatud põhjustel. Kommenteeritava seaduse § 32 kohaselt on riigiametniku huvide kaitse tagatised: tähtaeg(mitte rohkem kui 60 päeva (pikendus kuni 90 päeva) huvide konflikti lahendamise või auditi läbiviimise otsuse tegemisest); töötasu säilitamine kogu asendatud avaliku teenistuse ametikohalt kõrvaldamise ajaks (ametiülesannete täitmine).

Tolliasutustes kättetoimetamise seadus ei mitmekesista asendatud ametikohalt ajutise peatamise aluste loetelu. Kooskõlas Art. Kommenteeritud föderaalseaduse § 18 kohaselt võidakse ametikohustusi rikkunud tolliametnik ajutiselt nende täitmisest peatada. Seadusandja kasutab Art. 18 sõnastust "võib ajutiselt ... ametiülesannete täitmisest kõrvaldada." Seega puudub töötajate osas imperatiivne norm, mis näeks ette töötaja kohustuslikku eemaldamist asendatud ametikohalt. Otsuse nimetatud töötaja ametiülesannete täitmiselt kõrvaldamise kohta teeb ametikohale määranud tolliasutuse juht, ta ametikohale määranud kõrgema tolliasutuse juht või föderaalse tolliteenistuse juht. .

Tolliametniku tööülesanded kehtestab Art. Tolliteenistuse seaduse artikkel 17. Lisaks tulenevalt artiklis sätestatud sätetest. 7.1 piirangud, keelud ja kohustused, mis on kehtestatud 25.12.2008 föderaalseadusega N 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta" ja art. Art. Riigi avaliku teenistuse seaduse artiklid 17, 18 ja 20.

Tollitöötaja võib ametiülesannete täitmisest peatada kuni üheks kuuks.

Teiseks tolliametnike huvide kaitse tagatiseks on rahaliste toetuste säilimine. Föderaalseadus "On sotsiaalsed garantiid mõne töötajad föderaalorganid täidesaatev võim ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste sisseviimine "soodustus, et töötaja ajutise ametist kõrvaldamise korral makstakse talle rahalist toetust, mis arvutatakse ametipalga suuruse alusel. , palk erijärgu eest, igakuine töötasu hüvitis staaži eest (staažiaastad).

Sarnane reegel sisaldub Vene Föderatsiooni Föderaalse Tolliteenistuse 25.10.2011 kirjas N 01-11 / 51520 "O juhised Vene Föderatsiooni tolliasutuste töötajatele töötasu maksmise korra kohta. "Dokumendis on sätestatud, et ametikohustuste rikkumise toime pannud töötajatele, kes on ajutiselt peatatud ametikohustuste täitmisest kuni üheks kuuks, makstakse töötasu täis.

Töötajatele, kelle süü kuriteo toimepanemises on kohtus tuvastatud, on väljamaksete osas ka teine ​​lähenemine. Jõustunud kohtuotsuse alusel kuritegudes süüdi mõistetud töötajatele vahi all viibimise aja eest tasu ei maksta (Venemaa Föderaalse Tolliteenistuse 25.10.2011 N 01-11 / 51520 kirja punkt 59) .

5.10. Asendatud avaliku teenistuse ametikohalt eemaldamine

Sisuliselt on töölt kõrvaldamine tööandja kohustus töötaja ees, kes teatud põhjustel ei saa oma tööülesannete täitmist jätkata. Sellise meetme kasutamise alused on reguleeritud artikliga 76 Töökoodeks RF ja näha ette, et töötajal ei lubata töötada või see peatatakse, kui töötaja on seda juba alustanud.

Ametiülesannete täitmisest peatamise põhjuste tuvastamisel peab juht viivitamatult rakendama asjakohaseid meetmeid. See ei oma tähtsust tootmisvajadusel ega muudel leevendavatel teguritel.

Kuigi mõiste "ei luba" sarnaneb "tõmbumisega", on neil mõningaid erinevusi. Eelkõige kasutatakse esimest juhul, kui põhjused tehakse kindlaks enne töötaja tööle asumist. Teist kasutatakse siis, kui need avastati pärast seda, kui ta asus ametisse.

Õiguslikust aspektist ei too töölt kõrvaldamine kaasa muudatusi tööleping või selle lõpetamine. Mõnel juhul võib see aga olla töötaja vallandamise eelduseks. Näiteks kui töötaja ilmub töökohale alkohoolses või muus joobeseisundis, ei lubata tal esialgu töötada või ta eemaldatakse töölt. Ja pärast seda on tööandjal õigus võtta see asjaolu töösuhte lõpetamise aluseks.

Töölt kõrvaldamine iseenesest on ajutine meede, mis kehtib kuni selle kasutamiseni viinud põhjuste kõrvaldamiseni. Töötaja töölt kõrvaldamise ajal ei maksta talle sageli töötasu. Välja arvatud olukorrad, kus Vene Föderatsiooni töökoodeksi normides või muudes seadusandlikes aktides on sätestatud vastupidine.

Töötaja töölt keeldumise või peatamise põhjused

Nende meetmete kohaldamise põhjused on sätestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 76 ja need hõlmavad järgmist:

• Ettevõtte territooriumile ilmumine alkohoolses või muus joobeseisundis;
• Kohustusliku tervisekontrolli läbimise tõendi saamata jätmine, kui selle kohalolek on töötajale ametiülesannete täitmiseks kohustuslik;
• Kohustusliku koolituse või töökaitsealaste teadmiste taseme testimise läbimata jätmine;
• Litsentsi või töötaja tööks vajaliku tegevuse teostamise õiguse peatamine kuni 2 kuuks;
• Arstliku erikomisjoni otsusega kinnitatud tervisliku seisundi halvenemine, mis takistab töötajal oma ametikohal töötamist;
• Nõuded valitsusasutuste volitatud ametnikele ja töötajatele, samuti muud föderaalseaduses või muudes määrustes sätestatud alused.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 76 teisele osale üldine kord peatamine kehtib kuni piirangu kehtestamiseni viinud asjaolude kõrvaldamiseni. Kuid mitmel kehtivas seadusandluses sätestatud juhtudel võib tööle lubamine sõltuda ka muudest teguritest.

Töölt kõrvaldamise registreerimise kord

Olenemata sellest, kes töölt kõrvaldamise algatas, sõltub selle meetme andmise kord ettevõtte enda sisekorrast ja tegevuse ulatusest. Paljudes tööstusharudes on see protsess oluliselt erinev, sealhulgas saab seda oluliselt lihtsustada: näiteks toitlustusvaldkonnas (sh avalikes) ettevõtetes.

Vaatamata asjaolule, et töölt kõrvaldamise saamise kord võib erinevates valdkondades erineda, kehtivad siiski põhireeglid, mis kehtivad kõikidel juhtudel. Seega tuleb kõik asjaolud, mis on saanud töötajate töölt kõrvaldamise aluseks, olema kirjalikult fikseeritud või neil peavad olema dokumentaalsed tõendid. Sageli on see dokument juhile adresseeritud märgukirja või spetsiaalse akti vormis, mis on koostatud ettenähtud viisil.

Kolimine ise vormistatakse ettevõtte tellimuse või tellimuse vormis. Nendel dokumentidel ei ole ühtset vormi, vaid need tuleb vormistada vastavalt ametlike paberite vormistamise reeglitele. Lisaks peaksid need sisaldama järgmist teavet:

• Töölt kõrvaldatav isik (tema täisnimi, samuti märge ametikoha kohta);
• Asjaolud, mis on saanud ametiülesannete täitmise lubamatuse põhjuseks;
• Piirangu kestus, kui on võimalik määrata täpne kuupäev;
• toimingud, mida töötaja peab tegema piirangu kaotamiseks, vajadusel töö jätkamiseks;
• Vajadusel märkida peatatud töötaja kohta ajutiselt tegutseva isiku andmed.

Kui on vaja töötaja töölt kõrvaldada niipea kui võimalik, mõnel juhul võib kasutada lihtsustatud skeemi. Näiteks joobes töötaja töökohale ilmumisel algatab tervishoiutöötaja selle menetluse, viies läbi ekspertiisi ja saates vastava järelduse ettevõtte juhile. Tööandja otsesel osalusel seda protseduuri kiirendab ka oluliselt.

Kuid isegi lihtsustatud skeemi kasutamine eeldab vajalike paberite registreerimist. Kui töötaja töölt kõrvaldati, tuleb korraldus vormistada kohe. See meede on vajalik nii töötaja tööülesannete peatamise kuupäeva ja kellaaja kinnitamiseks kui ka korrektseks finantsarvestuseks. Selle dokumendi alusel lõpetatakse peatatud töötaja töötasude arvestamine, kui kehtivast seadusest ei tulene teisiti.

Pärast korralduse või korralduse allkirjastamist ja väljastamist tuleb töötaja sellega ettenähtud korras allkirja vastu tutvuda. Selle dokumendiga tutvumisest keeldumise korral loetakse talle ette selle tekst, mille järel koostatakse asjakohane akt, millele on alla kirjutanud vähemalt 2 tunnistajat.

Ametikohustuste täitmisest peatamise õiguslikud tagajärjed

Mis puudutab töötaja töölt kõrvaldamise õiguslikke tagajärgi, siis on neil mitu tulemust:

• Uuendamine töötegevus pärast piirangu aluste kõrvaldamist;
• Töötaja üleviimine teisele ametikohale (kasutatakse sageli kodaniku terviseseisundi halvenemise ja praegusel ametikohal töötamise võimatuse kohta arstliku väljavõtte saamisel);
• Töölepingu lõpetamine.

Igaüks neist peab olema dokumenteeritud ja koos ettevõtte juhi allkirjaga asjakohane korraldus või korraldus.

Mis puudutab peatamise aja eest tasumist, siis üldises korras vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 76 3. osale töötajale sel perioodil palka ei maksta. See reegel ei kehti aga juhul, kui tööle mittelubamise põhjuseks oli tervisekontrolli, vajaliku väljaõppe või töökaitsealaste teadmiste kontrolli tegemata jätmine, mis ei olnud lubatud töötaja süül. Sel juhul tuleb see aeg kuni töö jätkamiseni tasuda seisakuna Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklis 157 ettenähtud viisil.

See puudutab ka juhtumeid, kui ametiülesannete täitmisest peatamine leiti ebaseaduslikuks või sooritati registreerimismenetlust rikkudes. Sel juhul on tööandja Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 234 kohaselt kohustatud hüvitama töötajale kogu saamata jäänud töötasu.

Kui peatamine ei olnud tingitud töötaja süül ega rikkunud kehtivaid õigusakte, tuleks see ajavahemik arvata tööstaaži hulka, mis annab õiguse koguda iga-aastaseid puhkepäevi. Kõikidel muudel juhtudel loetakse see aeg mõjuva põhjuseta puudumiseks, mistõttu ei arvestata seda tööstaaži hulka, mis annab õiguse puhkusele.

Riigiteenistujate asendatud ametikohalt tagandamise iseärasused

Tööõigusaktid kehtivad võrdselt eraettevõtetes töötavatele töötajatele ja riigiteenistujatele. Viimaste puhul kehtivad aga ka valdkondlikud regulatsioonid.

Vastavalt 27. juuli 2004 föderaalseaduse nr 79-ФЗ artiklile 32. "Riigi avalikus teenistuses" tuleb riigiametnik ametikohalt tagasi kutsuda, kui:

• tema ilmumine töökohale joobeseisundis;
• Töökaitsealase kohustusliku koolituse või teadmiste kontrolli mitteläbimine;
• Tema suhtes teeb kohus otsuse ametiülesannete täitmise ajutise peatamise kohta vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivate kriminaalmenetlusõigusaktide normidele.

Sätted on sarnased Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 76 tekstiga, kuid siin on mitmeid nüansse. Vastavalt föderaalseaduse nr 79-ФЗ artikli 32 3. osale riigiteenistuja ei saa oma kohustusi täita, olenevalt töötaja süü olemasolust.

Kui riigiteenistuja vabastatakse ametikohalt vastavalt föderaalseaduse nr 79-ФЗ artikli 32 4. osale, talle palka ei maksta. Kuna süü olemasolu on põhiline tegur ametiülesannete täitmist takistades, siis maksmise alus palgad antud juhul ei.

Pärast ametist kõrvaldamiseni viinud asjaolude kõrvaldamist tuleb töötaja viivitamatult tööle lubada, kui kehtivast seadusest ei tulene teisiti.

Riigiteenistujate jaoks on ka täiendav tööst vabastamise alus, mis ei kehti teiste töötajate kohta. Neil võidakse ajutiselt keelata töötada seoses käitumisega hoolduskontroll... Sel juhul peatamise teeb kontrolli algatanud tööandja esindaja. Töötaja tööpiirangu kestus sõltub ka selle kestusest. Tuleb märkida, et kontrolli ajal säilitab peatatud töötaja vastavalt föderaalseaduse nr 79-ФЗ artiklile 59 töötasu.

Lisaks on tööandja esindajal õigus huvide konflikti tekkimisel riigiteenistuja ametiülesannete täitmiselt ka taandada kuni vaidlusi tekitavate küsimuste lahendamiseni. Sel juhul jätkab ta palkade maksmist kogu konflikti lahendamiseks kuluva aja. See õigus on sätestatud föderaalseaduse nr 79-ФЗ artikli 32 teises osas.

Riigiteenistujate suhtes kehtivad lisaks föderaalseadustele ka Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes vastu võetud määrused. Nende sätted võivad kehtestada täiendavaid piiranguid. Näiteks riigiametniku ametikohustuste täitmiselt kõrvaldamise ajal teisele ametikohale nimetamise keeld.

Ametnikke võib mitte lubada tööle, kui tal puudub tõend tervisekontrolli või psühholoogilise ekspertiisi läbimise kohta, kui see on vajalik tööülesannete täitmiseks. Need tuleks eemaldada ka siis, kui tööandja esindaja mee kätte saab. töölepingus fikseeritud järelduse, milles sätestatakse vastunäidustused riigiteenistuja ülesannete täitmiseks.

Seoses munitsipaaltöötajate ametist vabastamisega on vastav kord sätestatud 03.02.2007 föderaalseaduses nr 25-FZ. "O munitsipaalteenistus RF-is". Käesoleva normatiivakti p 27 kohaselt saab ametniku suhtes kohaldada sellist meedet nagu tööülesannete täitmisest vabastamine, kui ta on toime pannud distsiplinaarsüütegu... Sel juhul jääb tööle mitte lubamine kehtima kuni distsiplinaarkaristuse otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks kui kuu aega. Vallatöötaja töötasu maksmine säilib. Sel juhul toimub peatamise täitmine valla õigusakti vormistamisega.

Riigi- ja munitsipaaltöötajate suhtes kehtivad võrdselt nii selles valdkonnas tegevust reguleerivate föderaalseaduste normid kui ka üldsätted tööseadusandlus.