Какво е включено в социалните услуги SP. Социални услуги по новите правила. Това, което се нарича социални услуги

Кои са доставчиците социални услуги

Понятието „доставчик на социални услуги“ е ново понятие във федералното законодателство, въведено с Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ „За основите на социалните услуги за граждани в Руска федерация". Преди това законът използва термина "социални услуги". Също така, Законът дава нова дефиниция на понятията "социална услуга" и "социална услуга".

Доставчик на социални услуги - субектнезависимо от неговата организационна и правна форма и (или) индивидуален предприемачпредоставяне на социални услуги.

Социални услуги за граждани- дейности по предоставяне на социални услуги на гражданите.

Социално обслужване- действия или действия в областта на социалните услуги за предоставяне на постоянна, периодична, еднократна помощ, включително спешна помощ, на гражданин с цел подобряване на условията на живот и (или) разширяване на способността му самостоятелно да осигурява основните си житейски нужди.

Официално от 1 януари 2015 г федерално нивокато доставчици на социални услуги и доставчици на социални услуги, различни от традиционните участници

• организации за социални услуги, федерално и регионално подчинение

нови субекти попадат в обхвата на федералното законодателство за социалните услуги

• неправителствени (търговски и нетърговски) организации за социални услуги, вкл. социално ориентирани организации за социални услуги с нестопанска цел,
• както и индивидуални предприемачи, предоставящи социални услуги.

Държавните и недържавните доставчици на социални услуги са обект на единни изисквания, те са равни по права и задължения. Това предполага промяна в практиката на финансиране на предоставянето на социални услуги, преход от традиционно разчетно финансиране, когато бюджетните средства се разпределят към конкретна институция за социални услуги, към пазарни механизми, които предполагат възможност за конкуренция между доставчиците.

Механизми за бюджетно финансиране на социалните услуги

В момента законодателството предвижда следните възможности за финансиране на предоставянето на социални услуги от държавни и недържавни доставчици:

• Прогнозно финансиране на държавни съкровищни ​​организации, предоставящи социални услуги.
• Предоставяне на субсидии на бюджетни и автономни държавни организации, предоставящи социални услуги в рамките на държавното задание.
• Предоставяне на субсидии на държавни и недържавни организации за изпълнение на дейностите по проекта.
• Предоставяне на целеви потребителски субсидии, т.е. Предоставяне на удостоверения за заплащане на социални услуги на доставчика.
• Сключване на държавни договори в рамките на законодателството на Руската федерация относно договорната система с държавни и недържавни организации и индивидуални предприемачи, предоставящи социални услуги за предоставяне на държавни и общински услуги.
• Нова форма!! Предоставяне на компенсация за разходите за предоставяне на социални услуги на държавни и недържавни доставчици, включени в регистъра на доставчиците на социални услуги на съставното образувание на Руската федерация.

Нов подход към регулирането на сектора на социалните услуги открива нови възможности и достъп до бюджетно финансиране за недържавните доставчици, като същевременно въвежда механизми за контрол на качеството на предоставяне на услуги, определя стандартите, които трябва да бъдат изпълнени.

За държавните доставчици промените в законодателството означават окончателно навлизане на пазара. Новите условия на конкуренция налагат по-строги изисквания към качеството на управление, ефективността на управлението на ресурсите, качеството на услугите и квалификацията на персонала. Тъй като конкуренцията за традиционните публични доставчици на социални услуги се засилва, удовлетвореността на получателите трябва да стане приоритет.

Правила и стандарти за доставчици, получаващи бюджетно финансиране

Всички доставчици на социални услуги, които получават бюджетно финансиране, са длъжни да спазват Процедурата за предоставяне на социални услуги, която е одобрена от органите на съставното образувание на Руската федерация.

Процедурата е одобрена за всеки вид социални услуги и включва:

• стандарт за социални услуги;
• правила за предоставяне на социални услуги безплатно или срещу заплащане или частично заплащане;
• изисквания към дейността на доставчик на социални услуги в областта на социалните услуги;
• списък с документи, необходими за предоставяне на социална услуга, посочващ документите и информацията, които трябва да бъдат предоставени от получателя на социалната услуга, и документите, които трябва да бъдат представени в рамките на междуведомствено информационно взаимодействие или предоставени от получателя на социалната услуга социална услуга по собствена инициатива;
• други разпоредби в зависимост от формата на социалните услуги, видовете социални услуги.

Какво е регистър на доставчиците на социални услуги и задължително ли е да имаш в него?

Основната цел на създаването на Регистъра е образуването на единен официален източникпълна и достоверна информация за доставчиците на социални услуги, извършващи дейности по предоставяне на социални услуги в региона. Регистърът се формира във всяка съставна единица на Руската федерация и трябва да съдържа следната информация:

• името на доставчика на социални услуги;
• дата на държавна регистрация;
• организационно-правна форма (за юридически лица);
• адрес, телефон за връзка, имейл адрес;
• фамилия, име, отчество на ръководителя на доставчика на социални услуги;
• информация за наличните лицензи (ако е необходимо);
• информация за формите на социални услуги;
• списък на предоставяните социални услуги по форми на социални услуги и видове социални услуги;
• тарифи за предоставяни социални услуги по форми на социални услуги и видове социални услуги;
• информация за общия брой места, предназначени за предоставяне на социални услуги, за наличието на свободни работни места, включително за формите на социални услуги;
• информация за условията за предоставяне на социални услуги;
• информация за резултатите от извършените проверки;
• информация за опита на доставчика на социални услуги през последните пет години.

Вписването в регистъра на доставчиците е право, а не задължение. Организациите за социални услуги се включват в регистъра на доставчиците на социални услуги на доброволни начала. Организациите имат право да получават бюджетно финансиране и да предоставят социални услуги, без да са включени в регистъра. Някои от правата, обезщетенията и възможностите за финансиране обаче могат да се използват само от организации, включени в регистъра на доставчиците на социални услуги. Така че, без да бъде включена в регистъра, организацията няма да може да получава данъчни облекчения, компенсации за социални услуги, предоставяни на граждани в рамките на индивидуални програми.

Кой и как може да влезе в регистъра на доставчиците на социални услуги

Формирането и поддържането на регистъра на доставчиците на социални услуги се извършва от органите на властта държавна властсубекти на Руската федерация в областта на социалните услуги.

Всеки регион трябва да утвърди своя Процедура за формиране и поддържане на регистъра на доставчиците на социални услуги и да предостави възможност за публикуване на регистъра в Интернет в свободен достъп. Процедурата установява списък с информация, която доставчикът трябва да предостави за включване в регистъра и процедурата за вземане на решение за включване.

По правило Процедурите за формиране на регистъра съдържат само формални основания за отказ за вписване в регистъра, като непълен пакет документи, нечетливи документи или документи, подписани от неподходящо лице.

Практически всяка организация или индивидуален предприемач, извършващи видове дейности за социални услуги, предвидени от Федерален закон № 442-FZ от 28 декември 2013 г. "За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация", както и регионалните списък на социалните услуги.

Списък на дейностите, чието изпълнение е основание за включване в регистъра на доставчиците на социални услуги

• социални услуги, насочени към подпомагане живота на получателите на социални услуги в ежедневния живот;
• социални и медицински, насочени към поддържане и запазване на здравето на получателите на социални услуги чрез организиране на грижи, оказване на помощ при извършване на здравно-оздравителни дейности, системно наблюдение на получателите на социални услуги за установяване на отклонения в тяхното здравословно състояние;
• социално-психологически, оказване на помощ за коригиране на психологическото състояние на получателите на социални услуги за адаптация в социална среда, включително предоставяне на психологическа помощ анонимно с помощта на телефонна линия;
• социално-педагогически, насочени към предотвратяване на отклонения в поведението и развитието на личността на получателите на социални услуги, формирането на техните положителни интереси (включително в областта на свободното време), организацията на свободното им време, подпомагане на семейството при отглеждането деца;
• социално-трудови, насочени към подпомагане на заетостта и при решаване на други проблеми, свързани с трудовата адаптация;
• социални и правни, насочени към съдействие за получаване правни услуги, включително безплатно, при защита на правата и законните интереси на получателите на социални услуги;
• услуги с цел повишаване на комуникативния потенциал на получателите на социални услуги с увреждания, включително деца с увреждания;
• спешни социални услуги.

Изисквания към доставчиците на социални услуги, вписани в регистъра

От момента, в който доставчикът на социални услуги бъде включен в регистъра, той носи отговорност за точността и уместността на информацията, съдържаща се в този регистър.

Доставчикът на социални услуги може да включва списък с препоръчани доставчици за конкретен гражданин, т.е част отиндивидуална програма за предоставяне на социални услуги. Индивидуалната програма включва и формата на социалните услуги, видове, обем, честота, условия, срокове за предоставяне на социални услуги. За гражданин програмата има консултативен характер, а за доставчик на социални услуги е задължителна.

Доставчикът на социални услуги е длъжен да предостави на упълномощения орган на съставното образувание на Руската федерация информация за формиране на регистъра на получателите на социални услуги, както и да изпълнява други задължения, предвидени от законодателството за социалните услуги.

Изисквания за информационна прозрачност на доставчиците на социални услуги

Всеки доставчик на социални услуги е длъжен да има официален уебсайт, както и информационен щанд в пунктовете за обслужване. Законът "За основите на социалните услуги в Руската федерация" задължава публикуването на информация на официалния уебсайт и на информационните щандове, чийто списък е одобрен от закона.

Също така доставчиците са длъжни по искане на получатели на социални услуги или техни законни представители да предоставят безплатно в достъпна форма информация за техните права и задължения, за видовете социални услуги, срокове, ред и условия за тяхното предоставяне, относно тарифи за тези услуги и тяхната цена за получателя на социални услуги.услуги или възможността да ги получи безплатно.

Информацията на уебсайта и щанда трябва да се поддържа актуална. Информацията и документите трябва да бъдат публикувани или актуализирани на официалния уебсайт в рамките на 10 работни дни от датата на тяхното създаване или промяна.

Права на доставчиците на социални услуги

Доставчиците на социални услуги имат право да:

• да изисква и получава информация от държавни и местни власти.
• откаже предоставянето на социални услуги на получателя на социални услуги в случай на нарушаване на условията на споразумението за предоставяне на социални услуги. Например, ако получателят на социални услуги не спазва условията на договора и своевременно плащане на предоставените платени социални услуги. Законът за основите на социалните услуги позволява на доставчиците на социални услуги да откажат на гражданин да предоставят социални услуги в стационарна форма поради наличието на медицински противопоказания, ако наличието на заболяване, включено в съответния списък с противопоказания, е официално регистрирано в заключение на оторизирана медицинска организация.
• да бъде включен в регистъра на доставчиците на социални услуги на съставното образувание на Руската федерация.
• получават в срок от два работни дни информация за включването им в списъка на препоръчаните доставчици на социални услуги, които са посочени в индивидуалната програма за предоставяне на социални услуги.
• предоставят на гражданите допълнителни социални услуги по тяхно желание срещу заплащане.

Доставчиците на социални услуги са длъжни:

• спазват изискванията на законодателството в областта на социалните услуги;
• предоставя социални услуги на получатели на социални услуги в съответствие с индивидуални програми и условия на договори, сключени с получатели на социални услуги;
• предоставят безплатно в достъпна форма на получателите на социални услуги или техните законни представители информация за техните права и задължения, за видовете социални услуги, срокове, ред и условия за тяхното предоставяне, за тарифите за тези услуги и тяхната цена за получател на социални услуги или относно възможността да ги получава безплатно;
• да спазват изискванията на законодателството за защита на личните данни, както и да спазват професионална тайна, да гарантират поверителността на личната информация, станала известна по време на предоставянето на социални услуги;
• предоставя на упълномощения орган на съставно образувание на Руската федерация информация за формиране на регистър на получателите на социални услуги. Регистърът на получателите на социални услуги се формира в съставното образувание на Руската федерация въз основа на данни, предоставени от доставчиците на социални услуги.

Доставчиците на социални услуги, предоставящи стационарни и полустационарни социални услуги, са длъжни:

• предоставят неотложни социални услуги, в т.ч спешна помощбез изготвяне на индивидуална програма и без сключване на споразумение за предоставяне на социални услуги;
• съдействат при предоставянето на медицинска, психологическа, педагогическа, правна, социална помощ, несвързана със социални услуги;
• подпомагат преминаването на медико-социална експертиза;
• предоставят на получателите на социални услуги възможност за ползване на комуникационни услуги, вкл. Интернет и пощенски услуги при получаване на услуги в организации за социални услуги;
• предоставят на съпрузите, живеещи в организация за социални услуги, изолирано жилищно пространство за съвместно живеене;
• да предоставят на получателите на социални услуги възможността да ги посещават свободно от законни представители, адвокати, нотариуси, представители на обществени и (или) други организации, духовници, както и роднини и други лица през деня и вечерта;
• осигуряват безопасността на личните вещи и ценности на получателите на социални услуги.

При предоставяне на социални услуги на доставчиците на социални услуги е забранено:

• ограничаване на правата, свободите и законните интереси на получателите на социални услуги.
• да прилага физическо или психологическо насилие срещу получателите на социални услуги, да допуска обиждането им, грубо отношение към тях.
• настаняват деца с увреждания, които не страдат от умствени увреждания, в резидентни социални услуги за деца с увреждания с умствени увреждания и обратно.

Данъчни облекчения като предимство от включване в регистъра на доставчиците на социални услуги

От 1 януари 2015 г. организациите, предоставящи социални услуги на граждани, имат право временно да прилагат нулева ставка върху корпоративния данък.

Тези организации имат право да прилагат данъчна ставка от 0%, ако през данъчния период отговарят на следните условия:

• организацията е включена в регистъра на доставчиците на социални услуги на съставното образувание на Руската федерация;
• доходът на организацията за данъчния период от дейности по предоставяне на социални услуги на граждани е най-малко 90% от нейния доход, взет предвид при определяне на данъчната основа в съответствие с глава 25 от Данъчния кодекс на Руската федерация, или организацията за данъчния период няма доход, взет предвид при определяне на данъчната основа в съответствие с глава 25 от Данъчния кодекс на Руската федерация;
• организацията има поне 15 служители непрекъснато през данъчния период;
• организацията не извършва сделки с менителници и FISS през данъчния период.

Списъкът на социалните услуги по видове социални услуги за прилагане на 0% данъчна ставка от организации, предоставящи социални услуги на граждани, е одобрен от правителството на Руската федерация.

Организации, които са заявили желание да прилагат данъчна ставка 0%, не по-късно от един месец преди началото на данъчния период, от който се прилага данъчната ставка 0%, трябва да подадат писмено заявление до данъчния орган по местонахождението си , както и информация, потвърждаваща изпълнението на горните условия.

Нулевата данъчна ставка от 1 януари 2015 г. може да се прилага от организации, които предоставят социални услуги на граждани в рамките на два месеца от датата на официалното публикуване на списъка на социалните услуги по видове социални услуги за прилагане на данъчната ставка 0% , когато се подава на данъчни властиписмено заявление и необходима информация не по-късно от 31 декември 2015 г.

(Федерален закон от 29 декември 2014 г. N 464-FZ "За изменения в част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация")

Как да получите обезщетение за предоставяне на социални услуги на доставчик, който не участва в изпълнението на държавно задание (поръчка)

Обезщетението се изплаща на доставчика на социални услуги за социални услуги, които се предоставят на гражданин в рамките на индивидуална програма, въз основа на споразумение, подлежи на документално потвърждение от доставчика на направените разходи. Процедурата за изплащане на обезщетение се определя от регулаторен правен акт, който трябва да бъде приет в съставно образувание на Руската федерация.

Размерът на обезщетението се определя в съответствие с утвърдените тарифи за социални услуги, изчислени на базата на стандартите за финансиране на социални услуги на глава от населението.

Как се изчисляват стандартите за финансиране на глава от населението?

Ограниченията за финансиране се задават за всеки получател. Нормите са одобрени за социални услуги, които са включени в регионалния списък на социалните услуги. Могат да се монтират диференцирано за градски и провинцияв зависимост от формите на социални услуги.

Изчисляването на стандартите на глава от населението се извършва в съответствие с Методически препоръкиотносно изчисляването на стандартите за финансиране на глава от населението за социални услуги, одобрени от правителството на Руската федерация от 01.12.2014 N 1285 „За изчисляването на стандартите за финансиране на глава от населението за социални услуги“.

При какви условия ще работят новите разпоредби на Закона за основите на социалните услуги?

За да могат новите изисквания на Федералния закон "За основите на социалните услуги в Руската федерация" да се прилагат в определен регион, държавните органи на съставното образувание на Руската федерация в областта на социалните услуги трябва да приемат следните регулаторни правни актове:

• Редът за формиране и поддържане на регистъра на доставчиците на социални услуги и регистъра на получателите на социални услуги.
• Списъкът на социалните услуги, предоставяни от доставчиците на социални услуги, одобрен от закона на съставното образувание на Руската федерация.
• Редът за предоставяне на социални услуги от доставчици на социални услуги.
• Редът за определяне на размера и изплащане на обезщетение на доставчици на социални услуги, които не участват в изпълнението на държавна задача (поръчка).
• Процедурата за одобряване на тарифи за социални услуги на базата на стандарти за финансиране на глава от населението за социални услуги.
• Размерът на плащането за предоставяне на социални услуги и редът за неговото събиране.
• Номенклатурата на организациите за социални услуги в съставното образувание на Руската федерация.
• Процедурата за междуведомствено взаимодействие на публичните органи на съставните образувания на Руската федерация при предоставяне на социални услуги и социална подкрепа.
• Процедурата за организиране на осъществяването на регионален държавен контрол (надзор) в областта на социалните услуги.

Списъкът на социалните услуги, предоставяни от доставчиците на социални услуги в съставното образувание на Руската федерация, не може да бъде намален в сравнение със списъка, създаден преди 1 януари 2015 г. Също така не могат да се влошават условията за предоставяне на съответните социални услуги и не може да се увеличава таксата за обслужване на лицата, които имат право да получават услуги преди 1 януари 2015 г.

Освен това органите на регионалното управление имат правомощия да:

• организация на професионалното обучение, професионално образованиеи допълнително професионално обучение на служителите на доставчиците на социални услуги;
• организация на подкрепа за социално ориентирани Не-правителствени Организации, филантропи и доброволци, извършващи дейности в областта на социалните услуги в съответствие с федералните и регионалните закони;
• изпълнение на мерки за развитие на неправителствени организации за социални услуги;
• създаване на условия за организиране независима оценкакачеството на предоставяне на услуги от организациите за социални услуги.

Олга Кочева,

експерт на Център ГРАНИ

Гражданин на страната, спазвайки законите и задълженията, наложени му от държавата, от своя страна очаква правителството да поеме част от неговите нужди. Това се отнася по-специално за сферите на образованието, здравеопазването, заетостта, правоприлагането и други. Какво представляват социалните услуги и кои от тях са достъпни за различни категории от населението, ще анализираме в нашата статия.

Това, което се нарича социални услуги

Различните видове помощ на гражданите, насочени към подобряване на условията на живот и разширяване на възможностите за самоосигуряване на жизнените им потребности, се наричат ​​социални услуги (СС).

За да разберете какво е NSO, тоест набор от социални услуги, първо трябва да разберете такова понятие като месечно плащане в брой. Това е определена сума, която всеки месец се предоставя от държавата на определена категория граждани (хора с увреждания, ветерани, засегнати от радиация, членове на семействата на загиналите Heroes of Glory и други).

Днес само в Москва и региона почти 2 милиона граждани получават EDV. Размерът на плащането се определя в зависимост от категорията на бенефициента и само въз основа на представените документи, потвърждаващи правото на получаване на помощ. Тези, които получават месечни плащания от държавата, могат да се класират за социални услуги.

Право на получаване имат тези, на които се предоставя пакет от социални услуги и това, което е включено в него различни видовепомогне:

• домакинство,
• медицински,
• психологически,
• педагогически,
• труд,
• правен.

За хората с увреждания (хора с увреждания) отделно се предоставят услуги за обучение за използване на оборудване за рехабилитация и грижи, както и други дейности в сектора на услугите.

Между бедните граждани на Руската федерация и органите за социално осигуряване може да се сключи социален договор. Предоставянето на услуги въз основа на социален договор е под формата на еднократно парично плащане, месечна помощ или социална помощ и се възлага за определен период (от три месеца до една година). Заедно с договора на получателя се предоставя програма за социална адаптация, чиито дейности трябва да изпълнява.

Кой предоставя и кой получава социални услуги

Доставчиците на социални услуги могат да бъдат:

• държавни организации,
• недържавни - търговски или нетърговски - предприятия,
• частни предприемачи, ако предоставят социални услуги на граждани.

За да рационализира данните за доставчиците на MS, правителството на Руската федерация реши да създаде единен списък, който ще съдържа всички данни за организациите за социални услуги.

Граждани, които са принудени да живеят в трудни условия на живот, при липса на средства за препитание или при едно от следните обстоятелства:

• травма, заболяване, старост, увреждане, което е причинило загуба на способността за самообслужване (изцяло или частично);
• присъствието на лице с увреждания сред членовете на семейството, които се нуждаят от постоянни грижи;
• наличието на дете, което има трудности при адаптирането към обществото;
• насилие в семейството;
• присъствието сред членовете на семейството на лица със зависимости или психични разстройства;
• липса на работа или местожителство, -

може да отговаря на изискванията за месечен доход и NSO. Освен това тези, които имат право на набор от социални услуги, могат да откажат реална помощ и да я поискат в парично изражение.

На хора в трудни житейски ситуации може да бъде предоставен един от видовете помощ:

• домашна помощ;
• болнично обслужване;
• временно жилище;
• консултации;
• рехабилитация.

За да може гражданин да получи социални услуги, той трябва лично да кандидатства до упълномощени органи RF с изявление. След като бъде взето положително решение, кандидатът може да разчита на социални услуги от доставчиците на MS. Така дейността по предоставяне на социални услуги на гражданите е тяхна социална услуга.

Характеристики на плащането за социални услуги

На първо място, пенсионерите и хората с увреждания се нуждаят от помощ в областта на битовите, медицинските и правните услуги. Хората, които поради здравословно състояние не могат да си купуват храна, да посещават болница, да плащат битови сметки, изискват повишено внимание от страна на държавата и доставчиците на SS.

В тази връзка са разработени специални тарифи за социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и инвалиди. Например:

• просто мокро почистване на подове в апартамент или разходка на чист въздух ще струва 193 рубли на час;
• по-малки задължения - гладене, пране, миене на чинии, изнасяне на боклука - ще струва 64 рубли. за 20 минути;
• съдействие при посещение публични местаили клиники, плащане комунални услуги, получаване на ваучери до курорти, помощ при изготвяне на различни документи също имат цена - от около 100 до 200 рубли. в един часа.

В зависимост от размера на пенсията на възрастните граждани могат да се предоставят безплатни и платени социални услуги. SS у дома или в полустационарни условия са безплатни за самотни граждани или възрастни двойки, които имат пенсия под жизнения минимум (SM) - за пенсионери тази сума за 2019 г. е 8269 рубли.

Могат да се предоставят отстъпки при плащане на услуги, ако пенсията е 100–250% от минималния издръжлив. Над 250% от PM, пенсионер (лице с увреждания) плаща пълно плащане за социални услуги

Безплатното предоставяне на социални услуги под формата на домашна или болнична грижа е разрешено и за непълнолетни и пострадали от извънредни ситуации (ЕП) или международни военни конфликти. Освен това, съгласно чл. 31 от Федерален закон № 442-F3 от 28 декември 2013 г., правителството на Руската федерация може да предвиди други категории граждани да получават безвъзмездно SU.

Процедурата за организиране на социални услуги на получатели

Относно законодателна рамкав областта на социалните услуги за граждани на Руската федерация тук се прилага Федералният закон (FZ) „За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация“. Наредбата определя всички видове СУ, дава принципите и формите на социални услуги, описва подробно процеса на организирането им за гражданите. Терминът технология за предоставяне на социални услуги означава съвкупност от техники и методи, които се използват от социалните услуги. услуги за улесняване на живота на гражданите с увреждания.

SS за възрастни граждани включва не само домашни услуги, но и полу- или стационарни услуги, както и спешна и консултативна помощ. Извършват се предварителни дейности за идентифициране и регистриране на нуждаещи се от помощ граждани. Допълнителна процедура и условия за предоставяне на социални услуги са:

• предоставяне на помощ около къщата, кетъринг, развлекателни, медицински и хигиенни процедури;
• съдействие в дейностите, необходими на гражданина, независимо дали става дума за погребение на починали роднини или необходимост от регистрация на пенсионни обезщетения.

Социалният работник трябва да съдейства за ремонта на дома на получателя, като му осигури дърва за огрев и вода и обработва личния парцел. В случай, че пациентът е психично болен, зависим от алкохол или има тежки форми на заболяване, той се нуждае от лечение в специализирани институции.

Процедурата за предоставяне на социални услуги в стационарна форма на възрастни граждани и хора с увреждания е да им се предоставят:

• местоживеене,
• дрехи, обувки, спално бельо,
• хранене,
• хигиенни процедури,
• ескорт на разходки,
• медицински грижи,
• консултантски и други подобни услуги.

Такава помощ се предоставя от старчески домове, интернати за възрастни хора и съвременни геронтологични центрове.

Описание на различните видове социални услуги

Резолюцията на RF установява списък от услуги, които трябва да се предоставят от доставчиците на получателите. Всеки регион на Русия съставя свой собствен териториален списък на държавно гарантираните социални услуги въз основа на основния, определен от Федералния закон. Видовете помощ са посочени съгласно държавния стандарт R 52884-2007. Сред кандидатите има пенсионери, инвалиди, семейства в нужда, сираци, хора в трудна житейска ситуация.

Пълно описание на услугите, които държавата гарантира на определени категории граждани (платени или безплатни), съдържа федерален списък на гарантираните от държавата социални услуги.

Услугите за тези групи от населението в болницата или у дома имат свои собствени характеристики: ако институцията предоставя на клиента пълен контрол и незабавна помощ, то у дома тези услуги са редовни, но периодични.

Федералният списък съдържа, точка по точка, задължителни SS за тези, които са в болницата постоянно или само ден / нощ или живеят у дома, както и допълнителни и спешни видове помощ.

Какви лични услуги се предоставят на получателите на НСО

Услугите за поддържане на живота за възрастни хора или хора с увреждания включват рутинни домакински задължения: пазаруване на хранителни стоки и приготвяне на храна, доставка на вода, почистване и ремонт на дома, сметки за комунални услуги, материали за четене и свободно време и излети.

Казано по-просто, социалният работник изпълнява всички онези функции, които човек не може да изпълнява в себе си поради възраст или заболяване и отсъствие на близки. Дейности като:

• закупуване на стоки от първа необходимост,
• отопление на къщата (при липса на централизирано отопление),
• предаване на нещата на химическо чистене или ателие,
• съдействие при четене и изпращане на кореспонденция,
• организиране на погребални услуги -

също обикновено се включва в списъка с услуги социален работниквкъщи.

Списък на социални и медицински услуги

Друг вид социални услуги са медицинските. Целта им е да подкрепят и запазват здравето на получателя на СУ. Това са такива видове помощ като:

Социалните и медицински услуги в институциите за социални услуги, въпреки че се различават в зависимост от институцията, обикновено включват стандартен набор от процедури, включително:

• медицинска помощ;
• диагностика;
• осигуряване на необходимите лекарства;
• рехабилитационни действия за хора с увреждания;
• услуги за зъболекарски и слухови апарати;
• извършване на мед. процедури, предписани от лекар (инжекции, компреси, превръзки, лечение на рани от залежаване и др.);
• консултации с лекар;
• физическа култура.

Ако пациентът има медицинско свидетелство за здравословното си състояние, за необходимостта от получаване на социална помощ, както и за липсата на противопоказания за домашни грижи, заедно с документ, потвърждаващ размера на пенсията под минималния, тогава медицински и социални услугите ще са безплатни за него.

Психологическа подкрепа

По отношение на психологическата помощ на получателите на НСО се предоставят:

• консултиране,
• корекция,
• обучения,
• диагностика,
• групови уроци,
• разговори,
• морална подкрепа,
• мотивация.

Социалният работник трябва да се опита да направи всичко, за да гарантира, че пациентът се справя с вътрешните си чувства, тревоги, чувства се необходим и оптимист. Всички услуги в тази област задължително са анонимни и поверителни.

Предоставяне на социални и образователни услуги

Формирането на положителни интереси, организирането на интересно свободно време, предотвратяването на развитието на поведенчески отклонения при деца с увреждания или възрастни граждани са изключително важни дейности. Социално-педагогическите услуги включват:

• тематични консултации,
• диагностика и прегледи,
• коригиращи и рехабилитационни мерки.

Например, можете да отидете с пациента на театър, кино, изложба или екскурзия. Отчитайки психическите и физическите възможности на клиентите, социалните работници често организират различни кръжоци и провеждат образователни събития на различни теми.

Какво е включено в понятието социално-трудови услуги

Дори хората в напреднала възраст или със здравословни проблеми трябва да се чувстват необходими от обществото. В това им помага социално-трудовата рехабилитация. Целта на този тип SU е да идентифицира наклонностите и интересите на индивида, въз основа на които да избере подходяща професияи, ако е необходимо, помощ при подготвителни курсове.

Задачите на социалния работник включват:

• организира тестове за професионално ориентиране,
• помощ при избора на професия,
• фокусирайте се върху най-важното професионални качестваклиент,
• провеждане на интервюта и консултации,
• за насърчаване на придобиване на професия и по-нататъшна работа.

Формата на предоставяне на системите за контрол на труда обикновено е полустационарна.

Защита на правата на получателите на социални услуги

Важно място сред останалите СУ заема обслужването на клиенти в областта на правото. Социалните услуги защитават интересите на получателите на SS в случай на нарушаване на законните им права, предоставят правна помощ и услугите на адвокат при необходимост.

По-долу е даден списък на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания в областта на правото:

• съдействие при получаване на пенсионна или осигурителна полица;
• съдействие при получаване на преференциални плащания;
• правен съвет;
• изготвяне на документи, пълномощни;
• подаване на жалби.

Знаейки, че социалният работник винаги ще предоставя правни съвети и помощ, пенсионерите или други категории получатели на социални услуги започват да се чувстват по-уверени и решителни, готови да настояват за правата си и да търсят справедливост.

Получаване на набор от социални услуги

На гражданин се предоставя набор от социални услуги въз основа на заявление, което може да се подаде както в писмена, така и в електронна форма. В десетдневен срок от датата на подаване на документите, индивидуална програмаполучаване на КС, в която следва да се посочат формата на услугата, видовете помощ, техният обем и честота, както и условията, сроковете за предоставяне на КС и техните доставчици.

Изготвяне на документи за предоставяне на социални услуги

Първото нещо, от което кандидатът трябва да получи помощ, е да попълни формуляр за кандидатстване за предоставяне на социални услуги, който може да бъде изтеглен от Интернет. Тук ще е необходима следната информация:

• паспортни данни и телефонен номер на кандидата;
• формата и вида на услугите, от които се нуждае кандидатът;
• желани доставчици на услуги;
• обстоятелства, които принуждават гражданин да прибегне до СУ;
• условия на живот на кандидата;
• състав на семейството;
• данни за месечните доходи.

В края на заявлението е необходимо да се постави знак за съгласие за обработка на лични данни, след това подпис, препис от пълното име и датата на попълване на въпросника.

С конкретен доставчик гражданинът сключва споразумение за предоставяне на допълнителни платени социални услуги. Тук е написано:

• разпоредби, определени от индивидуалния план,
• правата и задълженията на получателя и доставчика,
• стойността на платените СУ и реда за тяхното плащане.

За отчитане на допълнителни услуги се съставя акт за приемане, в който за всеки вид услуги се посочват планираният и действителният им брой, броят на получателите на услугите и общата сума на плащането.

Специална карта на гражданин, който има право да получава набор от социални услуги (формуляр 030-L / y), се издава, ако на лицето, получаващо НСО, се предписват безплатни лекарства. Този сертификат съдържа всички данни за предписаните и получени от него лекарства за една година, считано от момента на получаване на разрешение за допълнително предоставяне на лекарства. Попълва се от предписващия и от аптеката, предоставяща лекарството. След изтичане на срока на валидност картата се връща в клиниката и се прилага към медицинското досие на пациента.

Къде да отида за получаване на NSO

Право на набор от социални услуги през 2019 г. имат всички получатели на EHV от датата на назначаване на месечното плащане. С попълнено заявление за предоставяне на социални услуги, както и оригинален паспорт, гражданинът може да кандидатства до клона на Пенсионния фонд на Русия (PFR) по местоживеене, където му се начислява месечна вноска. В отговор на заявителя се изпраща уведомление, че документите са приети за разглеждане.

Регистрация на отказ от набор от социални услуги

Всеки получател на НСО има право да откаже социални услуги и социални услуги. Важно е да запомните, че в случай на отказ, разходите за НСО се начисляват като добавка към пенсията. От 2019 г. общата цена на пакет от социални услуги е 1075 рубли, тази сума включва:

• цената на лекарствата - 828 рубли;
• ваучери за балнеолечение - 128 рубли;
• такса за крайградски или междуградски транспорт до мястото на лечение и обратно - 119 рубли.

Ако частично откажете пакета, който също е разрешен, тогава цената на услугата, изключена от НСО, ще бъде добавена към пенсията.

Можете да издадете отказ в същия клон на PFR, където преди това е подадено заявлението за предоставяне на NSO. Примерно заявление за отказ за получаване на набор от социални услуги съдържа горния списък със социални услуги, от които трябва да се отметне тази, от която получателят е решил да откаже.

Как се оценява качеството на социалните услуги

За подобряване нивото на социални услуги за граждани, нуждаещи се от надзор и помощ, е необходимо да се контролира пълнотата, навременността и ефективността на предоставяните от доставчика услуги. Най-достоверна ще бъде оценката на самите получатели на НСО, например доколко са решени ежедневните или правни проблеми, подобрило се е моралното, психологическото и физическото им състояние.

За да наблюдава качеството на социалните услуги, държавата е разработила стандарт за предоставяне на специални социални услуги (GOST R 52496-2005). Той изброява основните критерии за успех и ефективност за всеки тип предоставена МС. Ако говорим за социална услуга като цяло, тя ще има високо качество, ако:

На контрол подлежат и факторите, влияещи върху качеството на предоставяните от доставчика социални услуги. Това:

• документално потвърждение за възможността за предоставяне на социални услуги от институцията;
• професионализъм и квалификация на служителите на институцията, предоставяща социални услуги на населението;
• достатъчно оборудване на институцията с оборудване, инструменти, апарати;
• процедурата за предоставяне на MS на клиенти;
• наличие на собствена система за наблюдение на дейността.

Оценката на дейността на институцията-доставчик на КС, нейната подготвеност, оборудване, квалификация на служителите е най-важният компонент на контрола на качеството на НСО.

Обобщавайте

Правната рамка за предоставяне на социални услуги - от домашна помощ до безплатни медицински грижи - е обмислена във всеки детайл. Държавата осигурява различни форми, методи, видове, модели за предоставяне на социални услуги: платени и безплатни, у дома или в болница, битови, медицински, правни, психологически, педагогически, трудови и др. Всеки, който получава месечни парични плащания поради недостатъчно материална подкрепаили по здравословни причини.

Иля Никитин (все още няма оценки)

Основните видове социални услуги:

социално-битови, насочени към подпомагане на жизнената активност на гражданите в ежедневието;

социално-медицински, насочени към поддържане и подобряване на здравето на гражданите;

социално-психологически, осигуряващи корекция на психологическото състояние на гражданите за адаптирането им в околната среда (обществото);

социално-педагогически, насочени към превенция на поведенчески отклонения и аномалии в личностното развитие на клиентите социални услуги, формирането на техните положителни интереси, включително в областта на свободното време, организацията на свободното им време, подпомагане на семейното отглеждане на деца;

социално-икономически, насочени към поддържане и подобряване на жизнения стандарт;

социални и правни, насочени към поддържане или промяна на правния статут, предоставяне на правна помощ, защита на законните права и интереси на гражданите.

Социалните служби трябва да предоставят помощ и цялостна подкрепа на граждани в трудни житейски ситуации. Социалните услуги в зависимост от предназначението им се разделят на следните основни видове: - социални услуги, насочени към подпомагане на жизнената активност на гражданите в ежедневния живот; - социални и медицински, насочени към поддържане и подобряване на здравето на гражданите; - социално-психологически, осигуряващи корекция на психологическото състояние на гражданите за адаптирането им в средата (обществото); - социално-педагогически, насочени към предотвратяване на поведенчески отклонения и аномалии в личностното развитие на клиентите на социални услуги, формиране на техните положителни интереси, включително в областта на свободното време, организацията на свободното им време, подпомагане на семейното възпитание на деца; - социално-икономически, насочени към поддържане и подобряване на жизнения стандарт; - социални и правни, насочени към поддържане или промяна на правния статут, предоставяне на правна помощ, защита на законните права и интереси на гражданите. Социалните услуги се предоставят на клиенти на социални услуги (наричани по-долу клиенти): - в стационарни институции (стационарни отделения на институции); - в полустационарни институции (отделения за дневен и нощен престой на институции); - в нестационарни институции (нестационарни отдели на институции); - вкъщи; - в сложни институции (отделения със сложен характер на институции) - в други институции, включително граждани, занимаващи се с предприемаческа дейност в областта на социалните услуги за населението без образуване на юридическо лице. При вземане на решение за предоставяне на конкретни социални услуги на клиенти, интересите на клиента, здравословното му състояние, спецификата на трудната житейска ситуация, в която се намира клиентът, съдържанието на индивидуалната програма за рехабилитация (ако такава програма е налични), краткосрочната или дългосрочната нужда от тези услуги, материалните възможности на клиента и др. други обективни фактори. Социалните услуги се предоставят на клиенти в съответствие с федералните закони, постановленията на правителството на Руската федерация, посочени в предговора, в следните форми. 4.1 Социални домашни услуги 4.1.1 Подпомагане на населението от всички категории и групи за получаване на обезщетения и обезщетения, предвидени от законодателството на Руската федерация в областта на социалните грижи. 4.1.2 Предоставяне на жилищни площи, помещения за организиране на рехабилитационни и лечебни дейности, медицински, трудови и образователни дейности, културно и битово обслужване на клиентите на институциите за социални услуги. 4.1.3 Предоставяне на обзавеждане на клиенти на заведения за социални услуги в съответствие с утвърдените стандарти. 4.1.4 Приготвяне и сервиране на храна на клиенти на институции, включително диетични ястия. 4.1.5 Осигуряване на мека инвентар (дрехи, обувки, бельо и спално бельо) в съответствие с утвърдените стандарти. 4.1.6 Предоставяне на социални и битови услуги с индивидуално обслужващ и хигиеничен характер на клиенти на стационарни институции, които по здравословни причини не могат да извършват обикновени ежедневни процедури, включително такива действия като ставане от леглото, лягане, лягане обличане и събличане, миене, хранене, пиене, използване на тоалетна или лодка, придвижване из или извън дома, почистване на зъби или челюсти, носене на очила или слухови апарати, подрязване на нокти, мъже бръснещи бради и мустаци. 4.1.7 Предоставяне на помощ при писане и четене на писма. 4.1.8 Осигуряване на транспорт при необходимост от превоз на клиенти на стационарни социални заведения до институции за лечение, образование, участие в културни прояви, ако ползването на обществен транспорт е противопоказано по здравословни причини или условия на престой. 4.1.9 Организиране на погребални услуги (при отсъствие на роднини на починалите клиенти или тяхното нежелание да участват в погребението). 4.1.10 Закупуване и доставка до дома на храна, топли ястия. 4.1.11 Помощ при приготвяне на храна. 4.1.12 Закупуване и доставка до дома на промишлени стоки от първа необходимост 4.1.13 Помощ при грижите за деца, други хора с увреждания или тежко и продължително болни членове на семейството. 4.1.14 Доставка на вода, печки за отопление, съдействие при осигуряване на гориво за обитатели в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване. 4.1.15 Предаване на вещи за пране, химическо чистене, ремонт и връщането им. 4.1.16 Помощ при организиране на ремонт и почистване на жилищни помещения. 4.1.17 Помощ при плащане на жилища и комунални услуги. 4.1.18 Помощ при организиране на предоставянето на услуги от търговски предприятия, комунални услуги, комуникации и други предприятия, предоставящи услуги на населението в района на пребиваване. 4.1.19 Придружаване извън дома, включително при лекар. 4.1.20 Създаване на условия за извършване на религиозни обреди. 4.1.21 Осигуряване безопасността на вещи и ценности, принадлежащи на клиенти на стационарни социални заведения. 4.1.22 Помощ при насочване към стационарни заведения. 4.2 Социални и медицински услуги 4.2.1 Предоставяне на помощ на населението от всички категории и групи при получаване на социални и медицински услуги, предвидени от законодателството на Руската федерация. 4.2.2 Предоставяне или съдействие при предоставяне на клиенти на медицински заведения в рамките на основната програма за задължително медицинско осигуряване на граждани на Руската федерация, целеви и териториални програми за задължително медицинско осигуряване в държавни и общински лечебни заведения. 4.2.3 Предоставяне на грижи при отчитане на здравословното състояние, включително предоставяне на санитарно-хигиенни услуги (триване, измиване, хигиенни бани, подстригване на нокти, сресване) 4.2.4 Съдействие при извършване на медико-социална експертиза. 4.2.5 Съдействие при провеждане или провеждане на рехабилитационни мерки от социално-медицински характер, включително в съответствие с индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания. 4.2.6 Предоставяне на социални услуги за първична здравна помощ на клиенти на стационарни институции. 4.2.7 Съдействие при организиране на преминаване на клиенти на стационарни институции на социални услуги до медицински преглед. 4.2.8 Хоспитализация на клиенти на стационарни социални заведения в лечебно-профилактични заведения, съдействие при насочване по заключение на лекарите към санаториално лечение (включително при преференциални условия). 4.2.9 Помощ при получаване на безплатни протези (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали), протези и ортопедични и слухови апарати. 4.2.10. Осигуряване на технически средства за грижа и рехабилитация. 4.2.11. Организиране на квалифициран медицински съвет. 4.2.12. Съдействие при медико-социална адаптация и рехабилитация. 4.2.13. Извършване на първичен медицински преглед и първична санация в болнично заведение за социално обслужване. 4.2.14. Организиране на медико-социална експертиза. 4.2.15. Оказване на първа помощ. 4.2.16 Извършване на здравни процедури (приемане на лекарства, накапване на капки и др.). 4.2.17 Предоставяне на помощ при упражнения. 4. 2.18 Организация на медицински и развлекателни дейности. 4.2.19 Организация на медицински и трудови дейности. 4.2.20 Консултиране по социални и медицински въпроси (планиране на семейството, хранителна и домашна хигиена, освобождаване от наднормено тегло, лоши навици, психосексуално развитие и др.). 4.2.21 Провеждане на санитарно-просветна работа за решаване на проблеми с възрастовата адаптация. 4.2.22 Организиране на спешна медицинска и психологическа помощ. 4.2.23 Формиране и организиране на работа на "здравни групи" по медицински показания и възрастови особености на гражданите. 4.2.24 Социален и медицински патронаж. 4.2.25 Индивидуална работа с непълнолетни, свързана с превенция на появата на лоши навици и премахване от тях, подготовка за създаване на семейство и раждане на дете. 4.2.26 Съдействие при доставка на лекарства и медицински продукти по заключение на лекари. 4.2.27 Помощ при хоспитализация, придружаване на нуждаещите се до лечебни заведения. 4.2.28 Обучение на роднини на пациенти с практически умения в общите грижи за тях. 4.2.29 Оказване на спешна първа помощ, извикване на лекар вкъщи, придружаване на обслужените граждани до институциите на здравните власти и посещението им в тези заведения при хоспитализация. 4.2.30 Провеждане на медицински процедури по предписание на лекуващия лекар (подкожно и интрамускулно приложение на лекарства, поставяне на компреси, превръзки, лечение на язви под налягане, раневи повърхности, извършване на очистителни клизми, вземане на материали за лабораторно изследване, подпомагане на използване на катетри и други медицински продукти) с лиценз за медицински дейности от този вид. 4.2.31 Обучение на членовете на семейството на основите на медико-психологическите и социално-медицинските знания за провеждане на рехабилитационни дейности у дома. 4.2.32 Проследяване на здравословното състояние (измерване на телесна температура, кръвно налягане). 4.2.33 Съдействие при предоставяне на оздравителни услуги на нуждаещи се деца и насочването им към санаторно-курортно лечение. 4.2.34 Подпомагане на семейства с деца с умствени и физически увреждания, включително деца с увреждания, отглеждани у дома, при тяхното лечение, обучение в умения за самообслужване, общуване и самоконтрол. 4.2.35 Услуги за слухови апарати. 4.3 Социално-психологически услуги 4.3.1 Социално-психологическо и психологическо консултиране. 4.3.2 Психологическа диагностика и изследване на личността. 4.3.3 Психологическа корекция. 4.3.4 Психотерапевтична помощ. 4.3.5 Социално-психологически патронаж. 4.3.6 Психологически обучения. 4.3.7 Провеждане на занятия в групи за взаимопомощ, комуникационни клубове. 4.3.8 Спешна психологическа (включително по телефона) и медицинска и психологическа помощ. 4.3.9 Предоставяне на психологическа помощ, включително разговори, комуникация, изслушване, насърчаване, мотивация за активност, психологическа подкрепа за жизнеността на клиентите, обслужвани у дома. 4.4 Социални и образователни услуги 4.4.1 Социално и образователно консултиране. 4.4.2 Социално-педагогическа диагностика и изследване на личността. 4.4.3 Педагогическа корекция. 4.4.4 Анимационни услуги (екскурзии, посещения на театри, изложби, самодейни концерти, празници, юбилеи и други културни събития). Организиране и провеждане на клубна и кръжкова работа за формиране и развитие на интересите на клиентите. 4.4.5 Съдействие за получаване на образование за хора с увреждания, като се вземат предвид техните физически възможности и умствени способности; създаване на условия за предучилищно образование на децата и получаване на образование по специални програми; създаване на условия за получаване на училищно образование по специални програми; създаване на условия за получаване на средно специализирано и професионално образование на лицата с увреждания. 4.4.6 Услуги, свързани със социална и трудова рехабилитация: създаване на условия за използване на остатъчни трудови възможности, участие в лечебни и трудови дейности; извършване на дейности за обучение на наличните професионални умения, възстановяване на личния и социалния статус. 4.4.7 Социално-педагогически патронаж. 4.4.8 Обучение на хора с увреждания да използват технически средства за рехабилитация. 4.4.9 Професионална рехабилитация на хора с увреждания, тяхното професионално консултиране. 4.4.10 Помощ при получаване на образование и (или) професия на хора с увреждания в съответствие с техните физически и умствени способности. 4.4.11 Помощ при организиране на домашно обучение за деца с увреждания. 4.4.12 Обучение по основи на домашното стопанство за завършили самостоятелни институции за социални услуги (готвене, дребни ремонти на дрехи, поддръжка на апартаменти и др.). 4.4.13 Организация на професионално ориентиране, професионално обучение, заетост на подрастващите. 4.4.14 Съдействие при организиране на работата на тийнейджъри с увреждания и членовете на техните семейства у дома, осигуряване на суровини и продажба на готови продукти. 4.4.15 Обучение на деца с увреждания на умения за самообслужване, поведение в ежедневието и на обществени места, самоконтрол, комуникативни умения и други форми на живот. 4.4.16 Обучение на родителите на деца с увреждания, включително деца с увреждания, на основите на тяхната рехабилитация у дома. 4.4.17 Организация на обучението на деца и юноши в стационарни социални заведения по учебна програма. 4.4.18 Организиране на обучение по жестомимичен език за деца с увреждания с увреден слух, техните родители и други заинтересовани лица. 4.4.19 Услуги за превод на жестомимичен език. 4.5 Социално-икономически услуги 4.5.1 Подпомагане на населението от всички категории и групи за получаване на дължими обезщетения, надбавки, обезщетения, издръжки и други плащания, подобряване на жилищните условия в съответствие със законодателството на Руската федерация. 4.5.2 Предоставяне на материална помощ. 4.5.3 Възстановяване на разходи на клиенти на стационарни заведения, свързани с пътуване до места за обучение, лечение, консултации. 4.5.4 Осигуряване на клиенти при изписване от стационарни заведения с облекло, обувки и парични обезщетения по утвърдени стандарти. 4.5.5 Помощ при предоставяне на протези и протезно-ортопедични продукти, слухови апарати, очила. 4.5.6 Помощ при решаване на трудови въпроси: заетост, насочване към курсове за преквалификация, намиране на временна (сезонна) работа, работа с намалено работно време, работа вкъщи. 4.5.7 Консултиране по въпросите на самоиздръжката на гражданите и техните семейства, развитието на семейното предприемачество, домашните занаяти и други въпроси за подобряване на финансовото състояние на клиентите. 4.6 Социални и правни услуги 4.6.1 Консултиране по въпроси, свързани с правото на гражданите на социални услуги в държавни, общински и недържавни системи на социални услуги и защита на техните интереси. 4.6.2 Оказване на съдействие при подготовката и подаване на жалби за действия или бездействие на социалните служби или служители на тези служби, които нарушават или нарушават законните права на гражданите. 4.6.3 Помощ при документиране. 4.6.4 Предоставяне на помощ по въпроси, свързани с пенсионни обезщетения. 4.6.5 Предоставяне на правна помощ и съдействие при получаване на обезщетения и обезщетения, установени със закон, социални помощи. 4.6.6 Предоставяне на представителство в съда за защита на права и интереси. 4.6.7 Съдействие за получаване на безплатна помощ от адвокат по предвидения от закона ред. 4.6.8 Помощ за запазване на жилищни помещения, заети преди това по договор за наем или наем в къщи от държавни, общински и обществени жилищни фондове в рамките на шест месеца от датата на постъпване в стационарна институция за социални услуги, както и при извънредно предоставяне на жилищни помещения при отказ от стационарни услуги заведения за социални услуги след посочения срок, ако преди заеманото помещение не може да бъде върнато. 4.6.9 Съдействие при наказателно преследване на извършители на физическо и психическо насилие, извършено в семейството над деца, жени, възрастни хора и инвалиди. 4.6.10 Съдействие на органите по настойничество и настойничество при настаняване на малолетни лица, нуждаещи се от социална рехабилитация за осиновяване, попечителство, приемна грижа, приемно семейство, институции за социални услуги. 4.6.11. Регистриране на молби срещу родители, избягващи отглеждането на деца в комисията по делата на непълнолетните и защита на правата им за лишаване на родители от родителски права. 4.6.12 Помощ при получаване на медицинска застраховка. 4.6.13 Консултации по социални и правни въпроси (гражданско, жилищно, семейно, трудово, пенсионно, наказателно законодателство, права на деца, жени, бащи, хора с увреждания и др.). 4.6.14. Предоставяне на правна помощ на гражданите при изготвяне на документи за осиновяване и други форми на семейно образование за сираци и деца, останали без родителска грижа. 4.6.15 Предоставяне на правна помощ при обработка на документи за работа, получаване на паспорт и други документи с правно значение. 4.6.16 Получаване на пенсии, обезщетения и други социални придобивки по пълномощно. 4.6.17 Оказване на съдействие при обработка на документи за насочване на деца и юноши (при необходимост) към институции за социално обслужване за временно пребиваване. 4.6.18 Предоставяне на правна помощ при защита и спазване на правата на децата и юношите на отглеждане и грижи за тях, включително в случаи, които застрашават живота и здравето им. 5 Изисквания за реда и условията за предоставяне на социални услуги 5.1 Редът и условията за предоставяне на социални услуги се установяват в съответствие с разпоредбите на федералните закони „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ , „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“, Постановления на правителството на Руската федерация „За федералния списък на държавно гарантираните социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и лица с увреждания от държавата и общински институциисоциална услуга". 5.2 Социалните услуги се предоставят въз основа на искане от гражданин, негов настойник, попечител, друг законен представител, държавен орган, орган на местната власт или обществено сдружение до съответните органи или институции за социална закрила на населението (включително институции с други форми на собственост), които вземат решение за предоставяне на исканите услуги въз основа на това заявление. 5.3 При получаване на социални услуги гражданите трябва да имат право: - да избират институция и форма на услуга в съответствие с процедурата, установена от федералния орган за социална защита на населението и органите за социална закрила на населението на състава субекти на Руската федерация; - информация за техните права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги; - уважително и хуманно отношение от страна на служителите на социалните институции; - конфиденциалност на личната информация, станала известна на служител на социално обслужване при предоставяне на социални услуги; - защита на техните права и законни интереси, включително в съда; - отказ от социални услуги. Личната информация, станала известна на служителите на институцията по време на предоставяне на социални услуги, е професионална тайна. Служителите на институцията, виновни за разкриване на професионални тайни, носят отговорност по начина, предписан от законодателството на Руската федерация. 5.4 Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на гражданите да ги получават, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго. Разрешено е анонимен контакт с клиенти за получаване на определени видове услуги. 5.5 Право на извънредна служба в институции се ползват от граждани от категориите, посочени в членове 14, 15, 18 от Федералния закон „За ветераните“. Приоритетно право да получават социални услуги в институции се ползват от граждани от категориите, посочени в членове 17, 19 и 20 от Федералния закон „За ветераните“, както и самотни граждани с увреждания, родители и неомъжени съпруги (съпрузи) на военнослужещи. и служители на органите на вътрешните работи, загинали или загинали при изпълнение на военна служба или служебни задължения, граждани, изложени на радиация в резултат на радиационни аварии, реабилитирани граждани и граждани, признати за жертви на политически репресии. 5.6 Чуждестранни граждани, лица без гражданство, включително бежанци, се ползват със същите права в областта на социалните услуги като гражданите на Руската федерация, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго. 5.7 Съгласие за социални услуги за лица под 14 години и лица, признати за недееспособни, се дава от техните законни представители след получаване на необходимата информация в областта на социалните услуги. При временно отсъствие на законни представители решението за съгласие се взема от органите по настойничество и настойничество. 5.8 Гражданите, изпратени в институции, както и техните законни представители, трябва да бъдат предварително запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете социални услуги, предоставяни от тях. Настаняването на граждани в стационарна институция трябва да се извърши въз основа на личното им писмено заявление и потвърдено с техния подпис, а лица под 14-годишна възраст и лица, признати за недееспособни, въз основа на писмено заявление от техните законни представители. . Настаняването в специализирани стационарни институции на пренебрегнати, бездомни и социално опасни деца и юноши, нуждаещи се от социална рехабилитация, се извършва въз основа на: - лично обжалване на непълнолетно лице; - изявления на родителите на непълнолетно лице или негови законни представители, като се вземе предвид мнението на непълнолетно лице, навършило 10 години, с изключение на случаите, когато отчитането на мнението на непълнолетно лице противоречи на неговите интереси; - съгласувано с този орган нареждане на органа за социална защита на населението или молба на длъжностно лице от органа или институцията на системата за превенция на безгрижието и младежката престъпност; - решения на лицето, провеждащо разследването, следователя, прокурора или съдията в случай на задържане, арест или осъждане на родителите или законните представители на непълнолетния; - актът на оперативния дежурен на областния, градския отдел (отдел) на вътрешните работи, отдел (отдел) на други общински и административно-териториални образувания за необходимостта от настаняване на непълнолетно лице в такава институция. Ключови думи: социални услуги за населението, социална услуга, клиент на социална услуга, институция за социално обслужване, трудна житейска ситуация, социални услуги, социално-икономически услуги, социални и медицински услуги, социални и психологически услуги, социални и образователни услуги, социални и правни услуги , социални услуги.

ПРОФЕСИОНАЛНА КОМПЕТЕНТНОСТ, КАРИЕРА И КАРИЕРНО РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛИСТ ПО СОЦИАЛНА РАБОТА.

Социалната работа е нееднозначна, сложна, емоционално натоварена дейност, която налага специални изисквания към личността на специалист, разчитайки на факта, че работата с трудни житейски ситуации е основното съдържание на дейността на специалиста.

Трудностите, присъщи на социалната работа като цяло, се задълбочават от някои социални характеристики, по-специално неопределените граници и нива на професионална компетентност, липсата на достатъчен брой критерии за оценка на ефективността на социалната дейност.

За да постигне майсторство в професионалната дейност, специалистът по социална работа трябва да притежава начални способности, способности, знания, умения, компетенции, компетентност и висока мотивация. Много е важно професионалистът да притежава не само умения, но и висока ефективност и стабилност на резултатите. Високоефективните дейности се характеризират с високи показатели за качество и производителност и преследват социално значими цели.

Резултатите от изследванията на производителността на професионалната дейност на специалистите по социална работа доказват, че към практическия работник трябва да бъдат представени поне два вида изисквания (A.V. Petrovsky, 1986):

Професионална грамотност. Този критерий се дължи на факта, че професията на специалист по социална работа е мултидисциплинарна, тя е тясно свързана с такива области на науката и практиката като психология, педагогика, юриспруденция, социология и медицина. Тази професия предполага не само знания, но и практически умения за внедряване на технологии в тези области.

Социална компетентност (способност за организиране на хора, ръководене и подчинение, разрешаване на конфликти и вземане на ефективни решения).

За да станете професионалист, е необходимо да овладеете система от подходящи умения и способности, които ще помогнат на специалиста да стане креативна личност, способна да помогне на клиент в опитите да поеме по пътя на конструктивни промени в живота си. При контактен социален проблем по правило се решават лични, житейски проблеми, които имат дълбоко смислено значение.

Професионалното притежание на умения, способности ще помогне на специалист по оптимален начин да се справи както със задачи от първи ред (помагане на клиентите при решаване на съществени проблеми), така и с процедурни проблеми. При условие на солидно владеене на основни умения и способности, успешното решение на повечето проблеми е гарантирано,

открити в практиката на социалната работа на индивидуално – личностно ниво.

Може да има голямо разнообразие от стратегии за решаване на проблеми, при условие, че има творчески подход към прилагането на алгоритъм за решаване на проблемна ситуация.

Освен самите проблеми, техните носители често са трудни, така наречените „трудни“ клиенти, комуникацията с които изисква особен стрес. Освен това е доста важно да се има предвид, че работата с клиент предполага умения за панорамна визия на живота, наличието на положителни времеви перспективи. Ето защо е важно да се организира работа с такова понятие като „биографична компетентност“. Тя е неразделна част от компетентността на специалистите и се разбира като познаване на законите на формиране на индивидуалната и социална субективност, разбиране на причините и факторите, които определят логиката. жизнен път, познаване на механизмите на биографичното развитие на личността (G.E.Soloviev).

Въпросите за биографичното развитие на клиента, особено неговата биография, са определящи в професионалната дейност на специалист по социална работа. Ето защо в работата трябва да се обърне специално внимание на анализа на биографиите на хората, формирането на умения за запознанства, анализа и оценката на биографичното развитие, методите за рехабилитация на индивидуалната субективност на индивида. В съответствие с извършената работа професионалната дейност на специалист по социална работа включва:

Знания за социалния свят и за себе си, своето място в този свят (V.N.Kunitsyna, 1995),

Като определено ниво на адаптация, което ви позволява ефективно да изпълнявате дадена социална роля (E.V. Flerova, 1998);

Като ниво на формиране на личността на вътрешната корелация на процесите на осъзнаване на социалната реалност и ценностните ориентации към социалните явления (E.V. Belitskaya, 1995).

Изучаването на личността на професионалист на всеки етап от работата е свързано с необходимостта от разработване на „модел на специалист“, чрез който изследователите (Н. Дулина, Р. Петрунева, В. Токарев) разбират един вид идеал, който най-пълно отговаря на професионалните изисквания. Специалистът оправдава социалните очаквания само когато неговата лична, обща и професионална култура се развива с по-бързи темпове от останалите членове на обществото.

Наборът от крайни цели - списък от задачи, които специалистът трябва да може да реши след завършване на обучението - беше наречен „модел“ (профил) на специалист (NF Talyzina, IA Volodarskaya).

За разлика от този традиционен „модел на специалист“, който включва професионални, когнитивни и комуникативни свойства и характеристики, личностно ориентираният модел на творчески професионалист в това изследване се характеризира с почтеността

професионални и лични компоненти на професионалната компетентност.

Кариера - успешно напредване в определена област (обществена, обслужваща, научна, професионална) дейност.

Кариера - кариерно израстване, заемане на специален статус в професионалната си област.

В някои случаи кариерата е желан път нагоре, съзнателно избран от служителя, за да получи определени морални бонуси под формата на самоутвърждаване и наслада от любимата си работа. Това е основният мотив за преминаване към определен статус (социален, служебен, квалификационен).

Кариерата е процесът на придобиване на жизненоважни ценности, ползи и признателност в обществото и на работното място.

Кариерният растеж се улеснява от: 1) нива на работа, нива на йерархия; 2) стъпките на квалификационната стълбица и свързаните категории, които разграничават уменията и знанията; 3) статусни звания, отразяващи приноса на служителя към развитието на организацията (продължителност на службата, рационални предложения и др.); 4) нивото на власт като степен на влияние в организацията (участие във вземането на важни решения, близост с ръководството); 5) нива на материални доходи (ниво на заплатата и разнообразие от социални придобивки). Кариерата е професионалното израстване на човек, повишаване на неговото влияние, авторитет, статус в средата, което се проявява в издигането му нагоре по стъпалата на работата, квалификацията, материалната и социалната стълбица.

Кариерното израстване е непрекъснато разгръщащ се процес на планирани и насочени към постигане на житейски цели действия и осъществяване на лична заетост. Развитието означава растеж, овладяване на уменията на индивида и тяхното прилагане. Кариерният растеж е резултат от комбинация от индивидуално планиране на кариерата и предоставянето на подкрепа и възможности от организацията и е процес на сътрудничество между служители и работодатели, опосредствани от агенции за набиране на персонал.

Има субективен и обективен план за преглед кариерно израстване... Повечето изследователи отбелязват, че комбинацията от субективни и обективни фактори е най-подходящата при разглеждане на кариерното израстване.

Субективният аспект предполага всичко, което касае индивидуалния професионален път на човек – избор на професия, повишение, удовлетворение и т.н. Разбираемо е, че в хода на кариерното израстване човек изкачва редица стъпала, всяка от които има уникален набор от характеристики, теми и задачи.

Обективният кариерен план е структурна характеристика на наемащата организация: подредена последователност от позиции, които служителите могат да заемат.

Когато се анализира кариерното израстване, е необходимо да се вземе предвид организационният контекст, в който се реализира. В същото време се разглеждат както приносът на кариерния растеж за ефективността на работата на организацията, така и особеностите на кариерното развитие в рамките на различни кариерни системи.

Професионалното израстване е постигане на ниво на успех в трудовите дейности, постоянно повишаване на квалификационното му ниво от служител, повишаване по кариерната стълбица !!!

Видове кариера:

Хоризонтална кариера- вид кариера, която включва или преминаване към друга функционална област на дейност, или

изпълняване на определена обслужваща роля на етап, който няма твърда формална фиксация в организационната структура (например изпълнение на ролята на ръководител на временна работна група, програма и др.).

Хоризонталната бизнес кариера може да включва разширяване или усложняване на задачите на предишния етап (като правило с адекватна промяна в заплащането). Терминът "хоризонтална кариера" не означава задължително и постоянно движение нагоре в организационната йерархия. Това е изкачване на стъпалата на професионалното умение. Способност да правиш това, което другите не могат. Тези знания и умения, които са вътре в човека, които не могат да бъдат отнети.

Вертикалната кариера е вид кариера, с която най-често се свързва самата концепция за бизнес кариера, тъй като в този случай повишението е най-видимо. Вертикалната кариера се разбира като изкачване до по-високо ниво на структурната йерархия (повишаване, което е придружено от по-високо ниво на заплащане).

Това е такава кариера в правилния смисъл на думата, тоест напредване от по-ниските към по-високите нива на „стълбата за обслужване“, тоест организационната йерархия.

Един служител може да премине през етапите на тази кариера както в една, така и в различни организации. Кариерата е, че постепенно израствате в позиция, движите се нагоре и в даден момент заемате водеща позиция, в този случай напредъкът е най-очевиден и затова при "вертикално излитане".

Етапната кариера е вид кариера, която съчетава елементи от хоризонтален и вертикален тип кариера. Напредването на служител може да се осъществи чрез редуване на вертикален растеж с хоризонтален растеж, което има значителен ефект. Този тип кариера е доста често срещан и може да приеме както вътрешно-организационни, така и междуорганизационни форми.

Скритата кариера е вид кариера, която е най-малко очевидна за другите. Той е достъпен за ограничен брой служители, като правило, с обширни бизнес връзки извън организацията.

Центростремителната кариера се разбира като движение към ядрото, лидерството на организацията. Например, покане на служител на срещи, недостъпни за други служители, срещи от формален и неофициален характер, достъп на служител до неформални източници на информация, поверителни обжалвания, определени важни инструкции от ръководството. Такъв служител може да заема обикновена длъжност в едно от подразделенията на организацията. Въпреки това, нивото на възнаграждение за неговата работа значително надвишава възнаграждението за работа на заеманата длъжност.

Етапи на кариера (работа):

Предварителният етап включва училищно, средно и висше образование и продължава до 25 години. През този период човек може да смени няколко различни работни места в търсене на вид дейност, която да отговаря на нуждите му и да отговаря на неговите възможности. Ако веднага открие такъв вид дейност, започва процесът на самоутвърждаване на него като личност, той се грижи за безопасността на съществуването.

През този период служителят овладява професията, придобива необходимите умения, формира своята квалификация, настъпва самоутвърждаване и възниква необходимост от установяване на независимост. Той продължава да бъде загрижен за безопасността на съществуването, загриженост за здравето. Обикновено на тази възраст се създават и формират семейства, така че има желание за получаване на заплати, чието ниво е по-високо от издръжката.

Промоционалният етап продължава от 30 до 45 години. През този период има процес на повишаване на квалификацията, повишение. Налице е натрупване на практически опит, умения, нарастваща потребност от самоутвърждаване, постигане на по-висок статус и още по-голяма самостоятелност, себеизява като личност. През този период много по-малко внимание се отделя на задоволяването на нуждата от безопасност, усилията на служителя са насочени към увеличаване на размера на заплатите и грижа за здравето.

Консервационната фаза се характеризира с действия за консолидиране на постигнатите резултати и продължава от 45 до 60 години. Наблюдава се връх в повишаването на квалификацията и нейното повишаване в резултат на активна дейност и специално обучение, служителят е заинтересован да предаде знанията си на младите хора. Този период се характеризира с креативност, може да има изкачване към нови нива на обслужване. Човек достига върховете на независимостта и себеизразяването. Има заслужено уважение към себе си и другите, които са постигнали позицията си с честен труд. Въпреки че много нужди на служителя през този период са задоволени, той продължава да се интересува от нивото на възнаграждението, но има нарастващ интерес към други източници на доходи (например участие в печалби, капитал на други организации, акции, облигации ).

Фазата на завършване продължава 60 до 65 години. Тук човек започва сериозно да мисли за пенсиониране, подготвя се да прекрати трудовата си дейност. През този период има активно търсене достойна замянаи обучение на кандидат за нововъзникваща позиция. Въпреки че този период се характеризира с криза в кариерата и човек получава все по-малко удовлетворение от работата и изпитва състояние на психологически и физиологичен дискомфорт, себеизразяването и уважението към себе си и другите като тях достига най-високата си точка през целия период на кариерата. През този период специалистът се интересува от поддържане на нивото на възнаграждението, но се стреми да увеличи други източници на доходи, които биха заменили заплатата му в тази организация при пенсиониране и биха били добро допълнение към пенсионното обезщетение.

На последния етап - пенсиониране, кариерата в тази организация (вид дейност) е завършена. Има възможност за себеизява в други дейности, които са били невъзможни през периода на работа в организацията или са действали като хоби (рисуване, градинарство, работа в обществени организации и др.). Уважението към себе си и към колегите пенсионери се стабилизира. Но финансово положениеи здравословните условия през тези години могат да предизвикат постоянна загриженост за други източници на доходи и здраве.

Въпреки това, етапът на кариерата (като точка от времевата ос) не винаги е свързан с етапа на професионално развитие. Човек, който е на етап напредък в рамките на друга професия, може още да не е висок професионалист. Ето защо е важно да се разделят етапът на кариерата (периодът от време на развитие на личността) и фазата на професионално развитие (периоди на овладяване на дейността).

В съответствие с фазите на развитие на професионалист те се разграничават: optant (фаза на опцията). Човек е загрижен за въпросите на избора или принудителната смяна на професията и прави този избор. Тук не може да има точни технологични граници, както по отношение на други фрази, т.к възрастовите характеристики се задават не само от физиологичните, но и от културните условия: адепт (фаза на адепт). Това е човек, който вече е тръгнал по пътя на отдадеността на професията и я овладява. В зависимост от професията това може да бъде дългосрочен или много краткотраен процес (например обикновена инструкция); адаптант (фаза на адаптация, привикване към работа от млад специалист). Без значение колко добре протича процесът на обучение на един или друг професионалист в образователна институцияникога не се вписва "като ключ от ключалка" в производствена работа; вътрешна (вътрешна фаза). Опитен работник, който обича работата си и може доста самостоятелно, все по-надеждно и успешно да се справя с основните професионални функции, което се признава от колегите по професия; master (текуща фаза на овладяване). Служител може да решава както прости, така и най-трудните професионални задачи, с които може би не всички колеги могат да се справят; авторитет (фазата на власт, както и фазата на овладяване, също се добавя към следващата). В зависимост от приетите форми в тази професия, професионалната компетентност на специалист се потвърждава от резултатите от сертифицирането му.

Сертифицирането е процедура за систематична оценка на съответствието на дейностите на конкретен служител със стандарта на работа на дадено работно място на дадена позиция, като се използват методи за оценка на персонала, това е цялостна проверка на нивото на бизнес, лична, а понякога и морална качества на служител на съответната длъжност.

Има много плюсове и минуси на официалното сертифициране

работници. Аргументът против е мнението, че лидерът и

Мениджърите вече непрекъснато оценяват служителите си, че атестирането е формална правна процедура, необходима само за потвърждаване или повишаване на нивото на възнаграждението съгласно Единната тарифна мрежа. Аргументът в полза на атестирането днес е, че той не само служи като правно основание за трансфери, повишения, награди, съкращения и фиксиране на заплатите, но също така служи за редица важни цели: помага да се определи, първо, кои работници се нуждаят от повече обучение. и второ, резултатите от програмите за обучение. Тя помага за установяване и укрепване на бизнес отношенията между служители и мениджъри чрез обсъждане на резултатите от оценката и освен това насърчава мениджърите да предоставят необходимата помощ. Особеното значение на оценяването е, че то насърчава персонала да работи по-ефективно. Наличието на подходяща програма и прозрачността на резултатите от нейното изпълнение развиват инициативност, чувство за отговорност и стимулират желанието да се работи по-добре и по-ефективно.

Атестацията е един от най-ефективните инструменти за управление на персонала, той ви позволява да диагностицирате персонала; определяне на стойността на служителите не само за звеното, но и за цялата организация; взема разумно управленски решения, особено тези, свързани със стратегическите цели на организацията.

Изпратете добрата си работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще Ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

Обща характеристика на понятията " държавна функция"," държавна служба "

Заключение

Библиография

Въведение

държавна служба за социално подпомагане

Трудна житейска ситуация - Обстоятелства, които влошават или могат да влошат условията на живот на гражданин (инвалидност, невъзможност за самообслужване поради старост, болест, сирачество, пренебрежение, бедност, безработица, бездомност, конфликти и насилие в семейството, самота, и др. подобни), които не може да преодолее сам.

Следователно всяка ситуация, която обективно нарушава живота на гражданин, която той не може да преодолее сам, му дава право да получи подходящи мерки за социална подкрепа, гарантирани от държавата. По този начин списъкът на категориите граждани, които получават подходящи мерки за социална подкрепа, е много обширен и мобилен по състав.

Цел на работата: да се разгледат държавните функции по осигуряване обществени услугихора в трудни житейски ситуации, Министерството социална политикаСвердловска област.

Цели на работата: да се определят държавните функции за предоставяне на държавни услуги на хора в трудни житейски ситуации от Министерството на социалната политика на Свердловска област.

Обща характеристика на понятията "държавна функция", "държавна служба".

Публична услуга - дейността на орган на изпълнителната власт, предоставяща обществена услуга, изразяваща се в извършване на действия и (или) вземане на решения, които водят до възникване, промяна или прекратяване на правоотношения или възникване на документирана информация (документ) във връзка с обжалване на гражданин или организация с цел упражняване на своите права, законни интереси или изпълнение на възложените им от нормативен акт правни актовеотговорности.

Държавната служба и държавната функция отразяват процесите на взаимодействие между държавата и обществото, тяхната основна разлика е в инициатора на взаимодействието:

1) ако инициаторът на взаимодействието е държавен орган (например извършване на контролна проверка, изчисляване на всякакви общи тарифи и др.), тогава взаимодействието се квалифицира като държавна функция;

2) ако инициаторът на взаимодействието е гражданин, организация (например получаване на паспорт, лицензиране на дейността му, изчисляване на индивидуална тарифа, получаване на дубликат на изгубен документ, искане на информация за медиите), тогава такова взаимодействие е обществена услуга.

Регистърът на обществените услуги е списък на обществените услуги, формиран от органите на изпълнителната власт в съответствие с техните функции. Регистърът на обществените услуги, след издържан изпит в експертната група към Комисията за прилагане на административната реформа, се утвърждава от ръководителя на изпълнителната власт. Необходима е предварителна проверка на регистъра на обществените услуги, за да се предотврати налагането на прекомерни обществени услуги на обществото. Регистърът на обществените услуги включва услуги, които са свързани с взаимодействие с граждани (организации).

Потребител на обществена услуга е гражданин на Руската федерация, чужд гражданин, лице без гражданство (наричано по-долу гражданин) или организация, която е подала молба до изпълнителен орган, предоставящ обществена услуга, за да упражнява права или законно интереси или за изпълнение на задължения, наложени от нормативни правни актове.

Стандарт за обществена услуга - задължителни правила, които установяват изисквания за предоставяне на обществени услуги, включително характеристиките на процеса, формата, съдържанието и резултата от предоставянето на тази обществена услуга в интерес на потребителя на обществената услуга.

Правна регулацияпредоставяне на обществени услуги на хора в трудни житейски ситуации

Основите на законодателното регулиране на предоставянето на мерки за социални услуги на граждани, които се намират в трудни житейски ситуации, са установени от Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ „За основите на социалните услуги за населението“. Този федерален закон определя социалните услуги като дейности на социални услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социални и правни услуги и материална помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации. В съответствие с чл. 7 от този федерален закон държавата гарантира на гражданите правото на социални услуги в държавна системасоциални услуги за основните видове, определени от Федерален закон N 442-FZ по начина и при условията, установени със закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Основните видове социални услуги за граждани, които се намират в трудни житейски ситуации, в съответствие с гореспоменатия федерален закон, са:

Материална помощ;

Социални услуги у дома;

Социални услуги в стационарни институции;

Осигуряване на временен подслон;

Организиране на дневен престой в заведения за социални услуги;

Консултантска помощ;

Рехабилитационни услуги.

Социалните услуги се предоставят на населението безплатно и срещу заплащане. Безплатни социални услуги в държавната система за социални услуги в обеми, определени от държавните стандарти за социални услуги, се предоставят на следните групи от населението:

1) на граждани, които не са в състояние да се самообслужват поради старост, болест, увреждане, които нямат роднини, които не могат да им осигурят помощ и грижи, ако средният доход на глава от населението на тези граждани е под установеното ниво на издръжка за субекта на Руската федерация, в който живеят;

2) граждани, които са в трудна житейска ситуация поради безработица, природни бедствия, катастрофи, пострадали в резултат на въоръжени и междуетнически конфликти;

3) малолетни деца в трудни житейски ситуации.

Основните регулаторни правни актове, приети при разработването на Федерален закон № 442-FZ в областта на предоставянето на социална подкрепа на граждани, които се намират в трудни житейски ситуации в Свердловска област, включват:

Закон на Свердловска област от 29 октомври 2007 г. N 126-OZ „За предоставянето в Свердловска област на държавна социална помощ на семейства с ниски доходи, самотно живеещи граждани с ниски доходи, реабилитирани лица и лица, признати за жертви на политическа репресия, и други категории граждани и предоставянето на социални гаранциисемейства с ниски доходи, граждани с ниски доходи, живеещи сами ”;

Закон на Свердловска област от 07.03.2006 N 10-OZ "За социалните услуги за населението в Свердловска област";

Резолюции на правителството на Свердловска област от 19 април 2011 г. N 426-PP „За одобряване на основния (секторен) списък на предоставяните (извършени) обществени услуги (работи) правителствени агенциив областта на социалните услуги за населението“;

Постановление на правителството на Свердловска област от 30 юни 2005 г. № 520-ПП „За мерките за социална подкрепа за определени категории граждани, живеещи в Свердловска област“;

Постановление на правителството на Свердловска област от 15 октомври 2009 г. N 1287-PP „За осъществяването на социални услуги за населението в Свердловска област в съответствие с национални стандартиРуска федерация".

Социалните услуги за граждани, попаднали в трудна житейска ситуация, трябва да отговарят на държавните стандарти, които установяват основните изисквания за обема и качеството на социалните услуги, реда и условията за тяхното предоставяне. Създаването на държавни стандарти за социални услуги се извършва по начина, установен от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Предоставяне на социални услуги на граждани в трудни житейски ситуации

Социалните услуги за граждани в трудна жизнена ситуация се осъществяват чрез предоставяне на следните основни социални услуги държавен стандартсоциални услуги за населението на Свердловска област:

Социални и домашни услуги;

Социални и медицински услуги;

Социално-психологически услуги;

Социални и образователни услуги;

Социални и правни услуги;

Материална помощ.

На територията на Свердловска област тези услуги се предоставят на граждани, които се намират в трудни житейски ситуации, в условията на стационарни услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, деца с увреждания; Домашни услуги за инвалиди и възрастни граждани; предоставяне на временен подслон за непълнолетни, неприспособени граждани; консултантска помощ на граждани с ниски доходи, изпаднали в трудни житейски ситуации; дневен престой на хора с увреждания и възрастни граждани.

Социални услуги на граждани, попаднали в трудни житейски ситуации, се предоставят в институции за социални услуги:

1) комплексни центрове за социални услуги за населението (KTSSON " Златна есен"Н. Тагил, KTSSON от Кушва, KTSSON" Ветеран "от Каменск-Уралски)

2) териториални центрове за социално подпомагане на семейства и деца (Държавна бюджетна институция за социални услуги за населението на Свердловска област "Ирбит център за социално подпомагане на семейства и деца", GBU SON SO "TsSPS и D на град Верхняя Пишма “, Център за социално подпомагане на семейства и деца в Нижни Тагил)

3) центрове за социални услуги;

4) центрове за социална рехабилитация на непълнолетни (Държавна бюджетна институция за социални услуги за населението на Свердловска област "Социален и рехабилитационен център за непълнолетни в Ленинския район на град Нижни Тагил, Нижни Тагил Социален рехабилитационен център за непълнолетни № 1" дъга ");

5) центрове за подпомагане на деца, останали без родителска грижа (държав регионална институциясоциални услуги "Социално-рехабилитационен център за непълнолетни № 2" Усмивка "на град Нижни Тагил")

6) социални приюти за деца и юноши (Държавна бюджетна институция за социални услуги за населението на Свердловска област „Социален приют за деца и юноши от Серовска област“)

7) центрове за психолого-педагогическа помощ на населението;

8) центрове за спешна психологическа помощ по телефона;

9) центрове (отделения) за социално подпомагане у дома;

10) нощен дом (Държавна бюджетна институция за социални услуги за населението на Свердловска област "Къща за нощувка");

11) специални домове за самотни възрастни хора;

12) стационарни институции за социални услуги (интернати за възрастни и инвалиди, психоневрологични интернати, сиропиталища за деца с умствена изостаналост, домове за интернати за деца с физически увреждания);

13) геронтологични центрове (Регионална държавна стационарна институция за социални услуги "Геронтологичен център");

14) други институции, предоставящи социални услуги.

Предоставяне на материална помощ на граждани в трудни житейски ситуации

Отделна мярка за социална подкрепа за граждани, попаднали в трудна житейска ситуация, е материалната помощ.

В съответствие с чл. 20 от Федерален закон № 442-FZ материалната помощ се предоставя на граждани в трудни житейски ситуации под формата Пари, храни, хигиенни и хигиенни продукти, продукти за грижи за деца, дрехи, обувки и други неща от първа необходимост, гориво и специални Превозно средство, технически средства за рехабилитация на хора с увреждания и други лица, нуждаещи се от външни грижи.

С Постановление на правителството на Свердловска област от 06.09.2006 N 767-PP "За предоставяне на материална помощ на граждани, нуждаещи се от социална подкрепа", материалната помощ се назначава и изплаща на следните категории граждани в трудни житейски ситуации и живеещи на територията на Свердловска област:

1) граждани, пострадали в резултат на пожар, довел до унищожаване или повреждане на жилищни помещения;

2) родители, съпруг, деца на военнослужещи, които са били убити (мъртви, изчезнали) по време на военна служба по наборна служба (с изключение на случаите на смърт на военнослужещи поради извършване на престъпление);

3) граждани с увреждания, освободени от места за лишаване от свобода, чието място е посочено в документите за освобождаване за Свердловска област;

4) самотно живеещи бедни граждани с увреждания, получаващи държавна социална помощ в съответствие със Закона на Свердловска област от 29 октомври 2007 г. N 126-OZ „За предоставянето на държавна социална помощ на семейства с ниски доходи в Свердловска област, с ниски доходи самотно живеещи граждани, реабилитирани лица и лица, признати за жертва на политически репресии, и други категории граждани и предоставяне на социални гаранции на семейства с ниски доходи, самотно живеещи граждани с ниски доходи“;

5) граждани с увреждания от лицата на семейство с ниски доходи, получаващи държавна социална помощ в съответствие със Закона на Свердловска област от 29 октомври 2007 г. N 126-OZ „За предоставянето на държавно социално подпомагане на семейства с ниски доходи в Свердловска област, самотно живеещи граждани с ниски доходи, реабилитирани лица и лица, признати за жертви на политически репресии и други категории граждани и предоставяне на социални гаранции на семейства с ниски доходи, граждани с ниски доходи, живеещи сами ";

6) граждани с увреждания, които са загубили паспорта си;

7) граждани, извършили погребението на починалия, което не подлежи на задължително социална осигуровкапри временна неработоспособност и във връзка с майчинство в деня на смъртта и не е бил пенсионер, както и при раждане на мъртво дете след 154 дни бременност.

Социални услуги в резидентни институции

Постановление на правителството на Свердловска област от 20.10.2005 N 897-PP „За одобряване на Правилника за реда и условията за предоставяне на безплатни стационарни социални услуги, както и за условията на пълно или частично плащанев Свердловска област“.

Стационарните социални услуги в държавните болнични институции за социално обслужване на Свердловска област (наричани по-долу - стационарни институции) се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания, включително деца с увреждания, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянни външни грижи (по-нататък - възрастни граждани и хора с увреждания).

2. Възрастни лица (жени от 55 години, мъже от 60 години) и лица с увреждания от група 1 и 2, които се нуждаят от лични и медицински услуги, рехабилитационни услуги, постоянна външна помощ поради частична или пълна загуба на възможността за самостоятелно задоволяване на основни жизнени потребности поради ограничаване на способността за самообслужване и движение.

3. За стационарни социални услуги в специални стационарни институции се приемат категориите граждани, предвидени в параграф 2 от тази наредба, измежду:

освободените от местата за лишаване от свобода, върху които е установен административен надзор;

осъждан или многократно привличан към административна отговорност за нарушаване на обществения ред и занимаващ се с скитничество и просия.

Възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в болнични заведения и постоянно нарушаващи Правилника за вътрешния ред, одобрен от ръководителя на стационарната институция, по тяхно искане или по съдебно решение, взето въз основа на администрацията на тези институции, се прехвърлят в специални болнични институции.

Заключение

След анализ на информацията можем да заключим, че функцията на държавата е предназначена да осигури социална сигурност на индивида, нормални условия на живот за всички членове на обществото, независимо от тяхното пряко участие в производството на стоки и социално положение.

В Свердловска област Министерството на социалната политика предоставя държавни услуги на хора в трудни житейски ситуации за подобряване на качеството на живот, нивото на социална защита, жизнената активност и социалната отговорност на гражданите, за тяхната самодостатъчност в живота им.

Библиография

1. Федерален закон от 27.07.2010 № 210-FZ „За организацията на предоставянето на държавни и общински услуги“;

2. Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ "За основите на социалните услуги за населението";

3. Постановление на правителството на Свердловска област от 06.09.2006 N 767-PP "За предоставяне на материална помощ на граждани, нуждаещи се от социална подкрепа";

4. Постановление на правителството на Свердловска област от 20.10.2005 N 897-PP „За одобряване на Наредба за реда и условията за предоставяне на безплатни стационарни социални услуги, както и за пълно или частично плащане в Свердловска област ";

5. Постановление на правителството на Свердловска област от 15 октомври 2009 г. N 1287-PP "За осъществяването на социални услуги за населението в Свердловска област в съответствие с националните стандарти на Руската федерация";

6. Закон на Свердловска област от 03.12.2014 № 108-OZ „За социалните услуги за граждани в Свердловска област“;

7. Национален стандарт на Руската федерация GOST R 52143-2003 "Социални услуги за населението. Основни видове социални услуги".

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

Понятието, съставът, процедурата и особеностите на предоставянето на набор от социални услуги. Категории граждани, имащи право на държавно социално подпомагане. Списък на получателите на набор от социални услуги. Сравнителен анализцената на набор от услуги.

курсова работа е добавена на 20.03.2015 г


Понятието и същността на обществените услуги. Формиране електронно правителство... Предоставяне на обществени услуги в Руската федерация на базата на многофункционални центрове. „Единен прозорец” като стандарт за предоставяне на държавни и други услуги.

дисертация, добавена на 28.11.2010г


Правно регулиране на услугите в системата на социалните услуги. Понятие, система и видове социални услуги за деца. Нормативно законодателство, което го урежда в Руската федерация. Принципи за осъществяване на социалните услуги и системата от социални услуги.

курсова работа, добавена на 04.04.2009 г


Същността на държавните и общинските услуги. Формиране на електронно управление и развитие на информационното общество. Предоставяне на обществени услуги в Руската федерация на базата на многофункционални центрове. Правилник за предоставяне на общински услуги.

курсова работа, добавена на 03.06.2012


Състояние на техникатаправна подкрепа на социалната работа и социалните услуги в Руската федерация. Основните форми и видове социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, за деца. Платени и безплатни социални услуги.

курсова работа е добавена на 29.11.2015 г


Принципи за предоставяне на социални помощи, субсидии, социални услуги и стоки от първа необходимост на семейства с ниски доходи, граждани с ниски доходи, живеещи сами. Характеристики на държавното социално подпомагане за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

тест, добавен на 02.04.2015


Концепции, принципи на предоставяне на обществени услуги. Управление на тяхното качество. Административно-правно регулиране на дейността на държавните органи на изпълнителната власт и подчинените им институции за предоставяне на обществени услуги.

дисертация, добавена на 17.07.2016г


Системата за социални услуги за населението в съответствие с действащото законодателство и Закона „За основите на социалните услуги за граждани“ от 1 януари 2015 г. Разширяване на правомощията на публичните органи и подобряване на качеството на социалните услуги.

тест, добавен на 10/07/2015


Концепция публичен офисизучаване на класификацията на държавните служители. Описание на правния статус на държавния служител. Анализ на въздействието на административните бариери върху предоставянето на държавни и общински услуги в Приморския край.

дисертация, добавена на 29.08.2014г


Концепцията и принципите на предоставяне на обществени услуги. Показатели за оценка на тяхното качество и наличност. Показатели за ефективността на обществените услуги в Руската федерация. Характеристики на тяхното предоставяне в в електронен формат... Анализ на стандартите за предоставяне на обществени услуги.