Vlerësim i veçantë i kushteve të punës (sout). Rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës Rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës

" № 10/2016

Cilat janë afatet për vlerësimin e kushteve të punës në vendet e punës? Kur duhet të kryejë një punëdhënës një auditim të paplanifikuar? Për kë mund të kryhet një vlerësim i veçantë me faza? Çfarë përgjegjësie parashikohet për shkeljet e procedurës së vlerësimit?

Rreth procedurës vlerësim i veçantë kushtet e punës në vendet e punës, ne kemi shkruar tashmë në faqet e revistës sonë. Por që kur këtë procedurë krejt i ri, gjatë zbatimit të tij shpesh bëhen gabime që rezultojnë ose me gjoba, dhe aspak të vogla, ose në konflikt me punonjësit. Në fund të fundit, ata kanë të drejtë të kundërshtojnë rezultatet e vlerësimit. Për më tepër, disa punëdhënës që nuk kanë kryer ende një vlerësim të posaçëm, i nënshtrohen përgjegjësisë administrative për dështimin e tij. Por në bazë të praktikën gjyqësore që fillon të marrë formë, nuk është gjithmonë e ligjshme. Në artikull, duke përdorur shembuj të vendimeve gjyqësore, do të shqyrtojmë se çfarë shkeljesh mund të kryejnë punëdhënësit në fushën e vlerësimit të veçantë.

Koha e vlerësimit të veçantë.

Ndoshta një nga pyetjet kryesore që intereson shumë punëdhënës që nuk kanë bërë ende një vlerësim të veçantë të kushteve të punës në vendet e punës është kur duhet ta bëjnë këtë?

Le të kthehemi së pari në paragrafin 4 të Artit. 8 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës" (në tekstin e mëtejmë - Ligji nr. 426-FZ), sipas të cilit ai kryhet të paktën një herë në pesë vjet, përveç nëse ndryshe parashikuar nga ky ligj.

Për më tepër, në bazë të paragrafit 4 të Artit. 27 të ligjit nr.426-FZ, në rast se para hyrjes në fuqi të këtij ligji, pra para datës 01.01.2014, vendet e punës janë certifikuar për kushtet e punës, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës në lidhje me këto vende pune. nuk mund të kryhet gjatë pesë viteve nga data e përfundimit të certifikimit. Në këtë rast, rezultatet e këtij të fundit përdoren në të njëjtën mënyrë si rezultatet e vlerësimit të veçantë, për qëllimet e përcaktuara në Art. 7 i Ligjit Nr. 426-FZ.

Megjithatë, ka përjashtime nga rregulli.

1. Punëdhënësi duhet të kryejë një vlerësim të veçantë të paplanifikuar të kushteve të punës në rastet e përcaktuara nga Art. 17 i Ligjit Nr. 426-FZ:

• vënia në punë e vendeve të punës të organizuara rishtazi (klauzola 1, pjesa 1);
• punëdhënësi merr një urdhër nga inspektori shtetëror i punës për të kryer një vlerësim të veçantë të paplanifikuar në lidhje me shkeljet e kërkesave të ligjit nr. 426-FZ dhe kërkesave të tjera për mbrojtjen e punës të zbuluara gjatë mbikëqyrjes mbi respektimin e legjislacionit të punës (klauzola 2, Pjesa 1);
• ndryshimi i procesit teknologjik, zëvendësimi pajisjet e prodhimit që janë në gjendje të ndikojnë në nivelin e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit të punëtorëve (klauzola 3, pjesa 1);
• ndryshime në përbërjen e materialeve dhe (ose) lëndëve të para të përdorura që mund të ndikojnë në nivelin e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit të punëtorëve (klauzola 4, pjesa 1);
• ndryshimet në pajisjet mbrojtëse personale dhe kolektive të përdorura që mund të ndikojnë në nivelin e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit të punëtorëve (klauzola 5, pjesa 1);
• një aksident industrial që ka ndodhur në vendin e punës (me përjashtim të një rasti që ka ndodhur për fajin e palëve të treta) ose një sëmundje profesionale e identifikuar, shkaqet e së cilës kanë qenë ekspozimi i punonjësit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit (klauzola 6 , Pjesa 1);
• prania e propozimeve të motivuara nga organet e zgjedhura të organizatave sindikale parësore ose një organ tjetër përfaqësues i punëtorëve për të kryer një vlerësim të veçantë të paplanifikuar të kushteve të punës (klauzola 7, pjesa 1).

Kohëzgjatja e inspektimi i paplanifikuarështë 12 muaj nga data e shfaqjes së rasteve të përcaktuara në paragrafët 1 dhe 3 h. 1 të Artit. 17 të ligjit nr.426-FZ, dhe 6 muaj nga data e shfaqjes së rasteve të përcaktuara në pikat 2, 4 - 7 h. 1 të Artit. 17 i Ligjit Nr. 426-FZ.

Për informacionin tuaj

Deri më 01.05.2016, afati për kryerjen e inspektimit të paplanifikuar për të gjitha rastet ishte gjashtë muaj.

2. Në lidhje me punët e përcaktuara në Pjesën 7 të Artit. 9 i Ligjit Nr. 426-FZ, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës kryhet duke marrë parasysh specifikat e përcaktuara nga Ministria e Punës në marrëveshje me organin ekzekutiv federal përgjegjës për zhvillimin Politika publike dhe rregullimi ligjor në fushën përkatëse të veprimtarisë. Derisa të krijohen karakteristika të tilla, rendit të përgjithshëm parashikuar nga Ligji Nr. 426-FZ.

shënim

Lista e vendeve të punës në organizatat që kryejnë lloje të caktuara aktivitetet në lidhje me të cilat kryhet një vlerësim i veçantë i kushteve të punës duke marrë parasysh specifikat e përcaktuara nga organi ekzekutiv federal i autorizuar, i miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 14 Prillit 2014 Nr. 290.

Vëmë re gjithashtu se sipas Pjesës 6 të Artit. 27 i Ligjit Nr. 426-FZ në lidhje me punët që nuk specifikohen në Pjesën 6 të Artit. 10 të ligjit nr.426-FZ, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës mund të kryhet në faza dhe duhet të kryhet jo më vonë se 31.12.2018.

Mund të konkludohet se punëdhënësi duhet të kryejë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës në vendin e punës të organizatës:

1. Pas pesë vjetësh nga data e certifikimit të vendeve të punës,
mbajtur para datës 01.01.2014.

Dhe së fundi, shkeljet e kryera gjatë vlerësimit u konstatuan nga specialisti kryesor i departamentit të mbrojtjes së punës, i cili bëri një ekzaminim shtetëror të cilësisë së vlerësimit të veçantë të kushteve të punës në vendin e punës së neurokirurgut në bazë të përcaktimit të gjykatës. bord.

Rezultatet e vlerësimit special u shpallën të pavlefshme (Vendimi i Apelit i Gjykatës Rajonale të Sverdlovsk, datë 24 qershor 2016 në çështjen nr. 33-6870 / 2016).

Zbatimi i gabuar i rezultateve të vlerësimit të veçantë. Situatat janë të mundshme kur punëdhënësi, kur siguron kompensim për një punonjës për punë në kushte të dëmshme, udhëhiqet vetëm nga rezultatet e një vlerësimi të veçantë. Por kjo nuk mjafton në të gjitha rastet. Duhet të merren parasysh edhe kërkesat e ligjeve të tjera federale.

Punonjësja ngriti një padi kundër FKUZ MSCh-10 të Shërbimit Penitenciar Federal të Rusisë (në tekstin e mëtejmë - FKUZ) për dhënien e pushimit shtesë të paguar për vitin 2015 në lidhje me kryerjen e detyrave të personelit paramjekësor, punën në kushte të dëmshme dhe në në përputhje me Ligjin e Federatës Ruse të 07/02/1992 Nr. 3185 -1 "Për kujdesin psikiatrik dhe garancitë e të drejtave të qytetarëve gjatë dhënies së tij" (në tekstin e mëtejmë - Ligji nr. 3185-1).

Punëdhënësi, duke justifikuar refuzimin e tij për të dhënë leje, tregoi se sipas kartës së posaçme të vlerësimit vendin e punës Paditësja ka kushte pune të klasit të dytë, të cilat në bazë të ligjit janë të sigurta, prandaj nuk ka të drejtë për pushim shtesë. Për më tepër, pozicioni i një punonjësi nuk përfshihet në listën e punonjësve që ofrojnë kujdes psikiatrik, të cilëve u jepet leje shtesë në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 06.06.2013 Nr. 482 (në tekstin e mëtejmë Rezoluta nr. 482).

Mirëpo, me vendim të gjykatës kërkesa u plotësua dhe FKUZ-ja u obligua që këtij punonjësi mjekësor pjesëmarrës në ofrimin e kujdesit psikiatrik t'i sigurojë leje shtesë vjetore me pagesë për vitin 2015 dhe ja pse.

Pushimi në fjalë u jepet punonjësve, kushtet e punës së të cilëve në vendet e tyre të punës, sipas rezultateve të një vlerësimi të veçantë, klasifikohen si të dëmshme të shkallës 2, 3 ose 4 ose të rrezikshme (neni 117 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Në përputhje me para. 1 dhe 2 orë 1 lugë gjelle. 22 të ligjit nr. 3185-1, punonjësit mjekësorë dhe punonjësit e tjerë të përfshirë në ofrimin e kujdesit psikiatrik kanë të drejtë:

• për një kohë më të shkurtër pune;
• për një pushim vjetor shtesë të paguar për punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Ligji nr. 3185-1 parashikon gjithashtu që këto garanci për punonjësit e tjerë të përfshirë në ofrimin e kujdesit psikiatrik organizatat mjekësore në varësi të organeve ekzekutive federale, akademive shtetërore të shkencave, organizatave mjekësore në varësi organet ekzekutive pushteti shtetëror subjektet përbërëse të Federatës Ruse, si dhe punonjës të tjerë nga radhët e personelit civil të njësive ushtarake, institucioneve dhe divizioneve autoritetet federale autoritetet ekzekutive, në të cilat ligji parashikon shërbimin ushtarak dhe të barasvlershëm, sigurohen në bazë të rezultateve të një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës (paragrafi 4 i pjesës 1 të nenit 22 të ligjit).

Për informacionin tuaj

Sipas listës së miratuar me rezolutën nr. 482, profesionistët mjekësorë të përfshirë në ofrimin e kujdesit psikiatrik, infermierëve dhe infermierëve (përveç statistikave mjekësore), kohëzgjatja e pushimit vjetor shtesë me pagesë është 35 ditë kalendarike.

Pasi ka vërtetuar se L. N. A. është një punonjës mjekësor i përfshirë drejtpërdrejt në ofrimin e kujdesit psikiatrik (infermiere e repartit neuropsikiatrik të FKUZ), dhe i udhëhequr nga Art. 22 i ligjit nr.3185-1, vendimi nr.482, gjykata konfirmoi se dhënia e pushimit në bazë të rezultateve të një vlerësimi të veçantë parashikohet për punonjësit e tjerë të përfshirë në ofrimin e kujdesit psikiatrik, të cilit paditësi nuk i përket. . Në të njëjtën kohë, shfaqja e së drejtës për pushim vjetor shtesë të paguar për punë në kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme për punonjësit mjekësorë të përfshirë në ofrimin e kujdesit psikiatrik nuk varet nga klasa e kushteve të punës të përcaktuara nga një vlerësim i veçantë që ofrohet për punonjësit e tjerë të organizatave mjekësore në përputhje me paragrafin ... 4 orë 1 lugë gjelle. 22 i ligjit nr.3185-1.

Kolegji i gjyqtarëve u pajtua me këto konstatime të gjykatës së shkallës së parë (Vendimi i Apelit i Gjykatës së Lartë të Republikës së Karelia, datë 11 mars 2016 në çështjen nr. 33-719 / 2016).

Kushtet e punës në një kontratë pune.

Për të parandaluar shfaqjen e një gabimi tjetër për të cilin punëdhënësi mund të mbahet përgjegjës, le të themi disa fjalë për kontratën e punës, përkatësisht për njërën prej saj. kushtet e detyrueshme- mbi garancitë dhe kompensimin për punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme, nëse një punonjës punësohet për një punë të tillë, duke treguar karakteristikat e kushteve të punës në vendin e punës.

Ministria e Punës në një shkresë të datës 14 korrik 2016 Nr. 15-1 / OOG-2516 ka shpjeguar se si futet ky zë pas vlerësimit të posaçëm dhe çfarë duhet të shkruhet në kontratën e punës përpara se të realizohet.

Pra, nëse një vlerësim i veçantë është kryer në organizatën tuaj, është e nevojshme të plotësoni kontratën e punës me informacion në lidhje me klasën (nënklasën) e kushteve të punës në vendin e punës së punonjësit, të listoni garancitë dhe kompensimet që i takojnë atij.

Punëdhënësi është i detyruar të njoftojë punëmarrësin me shkrim jo më vonë se dy muaj në përputhje me Art. 74 i Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Njoftimi i punonjësit për ndryshimin e kontratës së punës nuk do të konsiderohet njohje me shkrim me rezultatet e vlerësimit të veçantë. Punonjësi duhet të njihet me vlerësimin e veçantë të kushteve të punës në vendin e tij të punës kundrejt nënshkrimit.

shënim

Nëse një punonjës është rekrutuar në një vend pune të organizuar rishtazi, ku nuk është kryer më parë një vlerësim i kushteve të punës, atëherë para se të kryhet në kontratën e punës me personin e punësuar për një vend të tillë pune, Karakteristikat e përgjithshme(përshkrimi i vendit të punës, pajisjet e përdorura dhe veçoritë e punës me të).

Në të njëjtën kohë, garancitë (kompensimet) për punën në kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme bazuar në rezultatet e vlerësimit të veçantë fillojnë të jepen që nga dita e hyrjes në fuqi të rezultateve (nga momenti i miratimit të raportit për performancën e tij. ).

Para se të bëjnë një vlerësim të veçantë, punëdhënësit duhet të përcaktojnë mundësinë e kompensimit të punonjësve për faktorët e dëmshëm (të rrezikshëm), nëse ata përfundimisht identifikohen.

Si përfundim, ne tërheqim vëmendjen e punëdhënësve që ende nuk kanë kryer një vlerësim të veçantë për sa vijon: mos harroni se ju keni jo vetëm detyrimin për të siguruar kryerjen e tij, por edhe të drejtën t'i kërkoni organizatës që e kryen atë. vërtetojnë rezultatet e vlerësimit. Merreni seriozisht këtë rishikim, pasi gabimet tuaja dhe ato të vlerësuesit mund të çojnë në procese gjyqësore me punonjësit.

“Për ndryshime në disa akte legjislative Federata Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës".

"Për kohëzgjatjen e pushimit vjetor shtesë të paguar për punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme të punës, të ofruara për kategori të caktuara punëtorësh."

Nga artikulli do të mësoni:

1. Si përgatitet dhe dokumentohet një vlerësim i veçantë i kushteve të punës.

2. Cilat janë fazat e procesit të kryerjes së një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës, cilat janë funksionet e punëdhënësit në këtë proces.

3. Si përpilohen rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës dhe ku duhet të pasqyrohen ato.

4. Nga cilat akte legjislative dhe rregullatore duhet të udhëhiqeni gjatë kryerjes së një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës.

Sipas paragrafit 3 të Artit. 9 i ligjit nr. 426-FZ, komisioni për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës duhet të përfshijë një specialist për mbrojtjen e punës. Megjithatë, jo çdo punëdhënës ka një specialist të tillë, çfarë duhet bërë në këtë rast? Në përputhje me Kodin e Punës të Federatës Ruse (neni 217), nëse punëdhënësi kryen aktivitete prodhuese dhe numri i të punësuarve tejkalon 50 persona, atëherë ai duhet të ketë një shërbim të mbrojtjes së punës ose një specialist për mbrojtjen e punës. Nëse numri i punonjësve nuk i kalon 50 persona dhe në mungesë të një shërbimi ose specialisti të veçantë, punëdhënësi (sipërmarrësi individual ose drejtuesi i organizatës) mund të marrë përsipër funksionet e mbrojtjes së punës, ose t'i transferojë këto funksione te një punonjës tjetër, një specialist i palës së tretë ose organizatë e angazhuar në një civil të një natyre ligjore dhe ofron shërbime të mbrojtjes së punës. Kështu, në disa raste, lejohet të vendosen detyrat e mbrojtjes së punës drejtpërdrejt në kokë ( sipërmarrës individual), megjithatë, pavarësisht se kush është caktuar përgjegjës, dokumentet për mbrojtjen e punës duhet të jenë të disponueshme dhe të ekzekutohen siç duhet.

! Shënim: përpara se të kryhet një vlerësim i veçantë i kushteve të punës, është e nevojshme të rregullohet dokumentacioni për mbrojtjen e punës (regjistri i udhëzimeve për Siguri nga zjarri etj.) meqenëse përfaqësuesit e një organizate të specializuar që kryen një vlerësim të veçantë të kushteve të punës mund t'i kërkojnë këto dokumente. E konsideroj të papërshtatshme të përshkruaj në detaje të gjithë grupin e dokumenteve dhe procedurën e plotësimit të tyre në këtë artikull, nëse është e nevojshme, mund të gjeni urdhrat dhe rekomandimet përkatëse të Ministrisë së Punës të Rusisë (për shembull, " Udhëzimet për zhvillimin e udhëzimeve për mbrojtjen e punës "nga 13.05.2004). Sidoqoftë, të paktën kërkohet një urdhër për të caktuar një person përgjegjës për mbrojtjen e punës, siç zbuluam, ai mund të jetë një specialist me kohë të plotë ose shërbimi i mbrojtjes së punës, një specialist ose organizatë e përfshirë, ose vetë menaxheri (një sipërmarrës individual) .

2. Përcaktimi i vendeve të punës që i nënshtrohen vlerësimit të veçantë.

Komisioni përcakton listën e vendeve të punës për të cilat do të bëhet një vlerësim i veçantë i kushteve të punës, si dhe identifikon punë të ngjashme. Nëse ka punë të ngjashme, bëhet një vlerësim i veçantë për 20 për qind të punëve të tilla (por jo më pak se dy), dhe rezultatet zbatohen për të gjitha punët e ngjashme.

Punë të ngjashme janë punët që ndodhen në të njëjtin lloj ambientet e prodhimit të pajisura me të njëjtat (të njëjtin lloj) sisteme ajrimi, kondicionimi, ngrohje dhe ndriçimi, në të cilat punonjësit punojnë në të njëjtin profesion, pozicion, specialitet, kryejnë të njëjtat funksionet e punës në të njëjtat orë pune duke mbajtur të njëjtin lloj procesi teknologjik duke përdorur të njëjtat pajisje prodhimi, mjete, pajisje, materiale dhe lëndë të para dhe pajisen me të njëjtat pajisje mbrojtëse personale (klauzola 6. Neni 9 i ligjit nr. 426-FZ) . Për shembull, nëse dy kontabilistë punojnë në të njëjtën zyrë në të njëjtat kushte, atëherë këto vende konsiderohen të ngjashme. Megjithatë, nëse një avokat punon në të njëjtën zyrë në të njëjtat kushte, atëherë vendi i punës së një avokati nuk është analog me vendin e punës së një kontabilisti, pasi ata kanë pozicione të ndryshme.

! Shënim: përpara se të lidhni një kontratë me një organizatë që kryen një vlerësim të veçantë të kushteve të punës, është e nevojshme të kontrolloni tavolina e personelit tjera dokumentet e personelit (kontratat e punës, përshkrimet e punës etj.). Fakti është se një vlerësim i veçantë kryhet në lidhje me vendet e punës së punëdhënësit, numri dhe përbërja e të cilave përcaktohet saktësisht sipas tabelës së personelit. Para së gjithash, një organizatë e specializuar do të kërkojë një tryezë të personelit dhe, në përputhje me të, do të përcaktojë përbërjen e vendeve të punës që do të kontrollohen dhe, në përputhje me rrethanat, koston e shërbimeve të saj. Kjo do të thotë, është në interes të punëdhënësit që tabela e personelit (botimi i saj i fundit) të jetë i rëndësishëm, në mënyrë që të mos ketë pozicione "ekstra" (të cilat, për shembull, ishin më parë, por më pas ato u shfuqizuan ose u riemëruan, etj. .). Por në të njëjtën kohë, nëse planifikoni të krijoni vende të reja pune në të ardhmen e afërt ( departamenti i ri, pozicione të reja), atëherë këshillohet krijimi dhe prezantimi i tyre përpara se të kryhet një vlerësim i veçantë i kushteve të punës, pasi nëse kjo bëhet më vonë, do të bëhet e nevojshme të kryhet një vlerësim i veçantë i paplanifikuar i kushteve të punës (neni 17 i ligjit nr. 426-FZ).

3. Lidhja e një marrëveshjeje me një organizatë të specializuar për një vlerësim të veçantë të kushteve të punës.

Ju lutemi vini re: një organizatë e specializuar duhet të plotësojë disa kërkesa të përcaktuara me ligj (neni 19 i ligjit nr. 426-FZ).

4. Kryerja nga një organizatë e specializuar për identifikimin e faktorëve potencialisht të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe matjen e tyre (nëse identifikohen faktorë të tillë).

5. Deklarata e pajtueshmërisë së kushteve të punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Për vendet e punës ku nuk janë identifikuar faktorë të rrezikshëm, punëdhënësi i paraqet inspektoratit të punës një deklaratë për pajtueshmërinë e kushteve të punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Formulari dhe procedura për paraqitjen e deklaratës përcaktohen me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 07.02.2014 Nr. 80n "Për formën dhe procedurën e paraqitjes së një deklarate të konformitetit të kushteve të punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës, Procedura për formimin dhe mbajtjen e një regjistri të deklaratave të konformitetit të kushteve të punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës".

! shënim Deklarata e konformitetit për kushtet e punës është e vlefshme për pesë vjet. Pas kësaj periudhe, në mungesë të aksidenteve në punë gjatë periudhës së vlefshmërisë së deklaratës (përveç atyre që kanë ndodhur për faj të të tretëve) ose zbulimit të sëmundjeve profesionale të shkaktuara nga ekspozimi i punonjësit ndaj faktorëve të dëmshëm, vlefshmëria e kjo deklaratë zgjatet edhe për pesë vitet e ardhshme.

6. Shpërndarja e vendeve të punës sipas klasave dhe nënklasave të rrezikut.

Në lidhje me vendet e punës për të cilat janë identifikuar faktorë të rrezikshëm, një organizatë e specializuar që kryen një vlerësim të veçantë kryen caktimin e tyre në klasat dhe nënklasat e duhura të rrezikut (rrezikut). Karakteristikat e klasave dhe nënklasave të rrezikut janë dhënë në Art. 14 i Ligjit Nr. 426-FZ. Në bazë të këtij informacioni, në të ardhmen përcaktohen norma shtesë të kontributeve të sigurimit në Fondin e Pensionit të Federatës Ruse.

7. Hartimi i një raporti.

Bazuar në rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës, një organizatë e specializuar harton një raport mbi zbatimin e tij dhe ia transmeton raportin përfaqësuesve të punëdhënësit.

Informacioni që duhet të pasqyrohet në raport është renditur në pikën 1 të Artit. 15 i Ligjit Nr. 426-FZ. Raporti nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit të punëdhënësit dhe miratohet nga kryetari i komisionit. Për më tepër, brenda tridhjetë ditëve nga data e miratimit të raportit, është e nevojshme të njihen të gjithë punonjësit me rezultatet e vlerësimit të veçantë të kushteve të punës, si dhe të postohen rezultatet përmbledhëse të vlerësimit special në faqen e internetit të punëdhënësit, nëse çdo (klauzolat 5, 6, neni 15 i ligjit nr. 426-FZ) ...

! Shënim: fakti i një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës, si dhe rezultatet e tij, duhet të pasqyrohen në raportin 4-FSS në tabelën 10 (mund të shkarkoni formularin e raportit dhe procedurën e plotësimit të tij dhe të lexoni për ndryshimet në Formulari 4-FSS që nga viti 2014).

Pra, ne shqyrtuam procedurën për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës. Tani, shpresoj se keni një ide të qartë se si kryhet vlerësimi i veçantë, çfarë duhet t'i kushtoni vëmendje të veçantë kur përgatiteni për të dhe drejtpërdrejt në proces. Epo, në artikullin tjetër do të merremi me, ndoshta, çështjen më urgjente për një kontabilist, që lidhet me një vlerësim të veçantë të kushteve të punës - si të merren parasysh kostot e zbatimit të tij.

Nëse artikulli ju duket i dobishëm dhe interesant - ndajeni atë me kolegët tuaj në rrjetet sociale!

Nëse keni komente dhe pyetje - shkruani, ne do të diskutojmë!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "drejtpërdrejt"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertikal"; yandex_direct_border_type = "bllok"; Yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = e vërtetë; yandex_no_sitelinks = e vërtetë; dokument.shkruaj ("");

Aktet Legjislative dhe Rregullative

1. Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës"

2. Kodi i Punës i Federatës Ruse

3. Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 07.02.2014 Nr. 80n "Për formën dhe procedurën e paraqitjes së një deklarate të përputhjes së kushteve të punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës, Procedura për formimin dhe mirëmbajtjen e një regjistri të deklaratave të konformitetit të kushteve të punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës"

Si të njiheni me tekstet zyrtare të këtyre dokumenteve, gjeni në seksion

Kush duhet të bëjë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës, në çfarë afati kohor, çfarë përgjegjësie parashikohet për mospërmbushje apo për shkelje të procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë. Ne do t'i shqyrtojmë këto dhe pyetje të tjera në këtë artikull.

Një nga detyrat kryesore të punëdhënësit është t'u sigurojë punonjësve të tij kushte të sigurta pune në vendin e punës (neni 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Kryerja e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në vendet e punës është një nga aktivitetet që punëdhënësi ndërmerr për të përmbushur këtë detyrim.

Më 1 janar 2014, hyri në fuqi ligji federal i 26 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës" (në tekstin e mëtejmë: Ligji), i cili prezantoi një procedurë të re - një vlerësim të veçantë të punës. kushtet (SAWC). Ai zëvendësoi certifikimin e vendeve të punës.

SAUT synon identifikimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të mjedisit të punës, vlerësimin e nivelit të ndikimit të tyre tek punonjësi (pjesa 1 e nenit 3 të ligjit).

Bazuar në rezultatet e një vlerësimi të veçantë të punës, punëdhënësi:

• përcakton klasat (nënklasat) e kushteve të punës;
• u siguron punonjësve mjete të mbrojtjes individuale dhe kolektive;
• vendos garancitë dhe kompensimet për punonjësit e parashikuar nga legjislacioni;
• organizon ekzaminime mjekësore paraprake dhe periodike;
• cakton një tarifë shtesë për kontributet në NjIF;
• llogarit një zbritje (shtesë) në normën e sigurimit të primeve për dëmtime;
• përgatit raporte statistikore për kushtet e punës.

SOUT kërkohet, por jo për të gjithë

Përjashtim bëjnë kategoritë e mëposhtme të punonjësve:

• punëtoret e shtëpisë;
• telepunëtorët;
• punonjësit që u bashkuan Marrëdhëniet e Punës me punëdhënësit - individët të cilët nuk janë sipërmarrës individualë.

Për të kuptuar se në cilën kornizë kohore është e nevojshme të kryhet një vlerësim i veçantë i planifikuar, le t'i drejtohemi diagramit:

Koha e vlerësimit special të planifikuar të vendeve të punës të krijuara para datës 01.01.2014

Një vlerësim i veçantë kryhet të paktën një herë në 5 vjet. Afati llogaritet nga data e miratimit të raportit për zbatimin e tij (pjesa 4 e nenit 8 të ligjit). Megjithatë, nëse vlerësimi i posaçëm i kryer konfirmon kushtet optimale ose të pranueshme në vendin e punës dhe brenda 5 viteve nga data e miratimit të raportit, organizata nuk zbulon asnjë sëmundje profesionale dhe nuk ndodh asnjë aksident, rezultatet e një të tillë speciale. vlerësimi zgjatet automatikisht për 5 vitet e ardhshme. Por nëse identifikohen kushte të dëmshme/të rrezikshme të punës, këto vende pune i nënshtrohen një vlerësimi të veçantë të planifikuar çdo 5 vjet.

Situata: Kushtet potencialisht të dëmshme të punës

Për kushtet potencialisht të dëmshme / të rrezikshme të punës, ligji nuk e përcakton qartë kornizën kohore për vlerësimin e veçantë të planifikuar. Megjithatë, për këto kategori pune, vlerësimi i kushteve të punës duhet të bëhet në sa me shpejt te jete e mundur. (fundi i shiritit anësor)

Vlerësimi jashtë planit

• kur prezantoni një vend të ri pune;
• nëse ka një recetë nga GIT për të kryer një vlerësim të veçantë;
• kur ndryshoni procesin teknologjik në vendin e punës, kur zëvendësoni pajisjet e prodhimit, përbërjen e materialeve të përdorura, lëndët e para, etj.;
• nëse një aksident ndodh në vendin e punës (jo për fajin e palëve të treta);
• nëse zbulohet një sëmundje profesionale;
• nëse ekziston një propozim i motivuar i organit të zgjedhur të organizatës tregtare parësore për të kryer një SOUT të paplanifikuar.

Komisioni SOUT

E rëndësishme: Punë të ngjashme

Komisioni miraton listën e vendeve të punës që i nënshtrohen vlerësimit të veçantë dhe tregon se cilat prej tyre janë të ngjashme (pjesët 5-7, neni 9 i ligjit). Duhet të theksohet se SAUT kryhet vetëm për 20% të punëve të ngjashme (por jo më pak se dy vende pune), dhe rezultatet e tij zbatohen për të gjitha punët e ngjashme (pjesa 1 e nenit 16 të ligjit). Sipas Art. 9 të Ligjit, vendet e punës konsiderohen të tilla nëse plotësojnë njëkohësisht kushtet e mëposhtme:

1. të vendosura në një ose më shumë objekte të të njëjtit lloj prodhimi (zona prodhimi);
2. të pajisura me të njëjtat (të të njëjtit lloj) sisteme ajrimi, kondicionimi, ngrohje dhe ndriçimi;
3. për të cilat punonjësit punojnë:

• i njëjti profesion (pozicioni, specialiteti) që kryen të njëjtat funksione pune;
• në të njëjtat orë pune duke ruajtur të njëjtin lloj procesi teknologjik;
• duke përdorur të njëjtat pajisje prodhimi, vegla, pajisje, materiale dhe lëndë të para;
• të pajisura me të njëjtat pajisje mbrojtëse personale.

A është gjithmonë e nevojshme përfshirja e një organizate të specializuar?

Në fazën tjetër, hyn në lojë një organizatë e specializuar. Detyra e tij është të identifikojë faktorët e dëmshëm ose të rrezikshëm të punës. E thënë thjesht, për të vendosur nëse puna e tij mund të dëmtojë shëndetin e një personi, dhe nëse po, çfarë saktësisht. Faktorët e dëmshëm janë renditur në Klasifikuesin e miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës N 33n datë 24.01.2014.

Duhet theksuar se identifikimi nuk kryhet në lidhje me (pjesën 6 të nenit 10 të ligjit):

• vendet e punës të punonjësve, profesionet, pozicionet ose specialitetet e të cilave përfshihen në listat për caktimin e parakohshëm të pensionit të pleqërisë;
• vendet e punës ku punonjësve u sigurohen garanci dhe kompensim për punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune në përputhje me ligjin;
• vendet e punës ku janë krijuar kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme të punës bazuar në rezultatet e certifikimit të mëparshëm ose vlerësimit të veçantë.

Pra, një ekspert i një organizate të specializuar kryen identifikimin, dhe rezultatet e tij miratohen nga komisioni i punëdhënësit (pjesa 2 e nenit 10 të ligjit).

Nëse faktorët e dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit në vendin e punës nuk identifikohen, atëherë nuk kryhen kërkime të mëtejshme (pjesa 4 e nenit 10 të Ligjit).

Për vende të tilla pune, si dhe vendet ku kushtet e punës njihen si optimale ose të pranueshme, punëdhënësi i paraqet inspektoratit të tij të punës një deklaratë për përputhjen e kushteve të punës me kërkesat e shtetit.

Situata: Faktorë të rrezikshëm ose të rrezikshëm të prodhimit të identifikuar

Nëse identifikohen faktorë të dëmshëm/të rrezikshëm të prodhimit, komisioni vendos të kryejë hulumtime dhe të masë këta faktorë (pjesa 5 e nenit 10 të ligjit). Pas përfundimit të matjes së faktorëve të dëmshëm, organizata e ekspertëve dhe komisioni i kompanisë së audituar hartojnë një raport mbi rezultatet e vlerësimit të veçantë. Ai nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit dhe miratohet nga kryetari i tij. Formulari i raportit është në Urdhrin e Ministrisë së Punës N 33n datë 24.01.2014. Atij i bashkëlidhen kartat e vlerësimit për çdo vend pune që kanë kaluar procedurën. Si rezultat, kushtet e punës ndahen në klasa dhe nënklasa sipas shkallës së rrezikut, punonjësit marrin garanci dhe kompensime të caktuara dhe do të përcaktohet një normë shtesë e kontributeve në fondin pensional.

Karakteristikat e kushteve të punës

Vlerësimi përfundoi, por çfarë më pas?

Kjo periudhë nuk përfshin periudhat e paaftësisë së përkohshme të punonjësit, qëndrimin e tij me pushime ose udhëtim pune, periudhat e pushimit ndër turne.

E rëndësishme: përditësoni informacionin në sit

Dhe nëse organizata ka një faqe zyrtare në internet, atëherë duhet të organizojë vendosjen e të dhënave përmbledhëse mbi rezultatet e vlerësimit në të:

• mbi klasat (nënklasat) e përcaktuara të kushteve të punës;
• në listën e masave për përmirësimin e këtyre kushteve.

Informacioni mbi rezultatet e një vlerësimi të veçantë duhet të pasqyrohet gjithashtu në tabelën 10 të formularit 4-FSS.

Punonjësit gjithashtu kanë për detyrë të njihen me rezultatet e SAUT (pjesa 2 e nenit 5 të ligjit). Refuzimi për të përmbushur këtë detyrim mund të njihet nga punëdhënësi si shkelje e kërkesave për mbrojtjen e punës. Një refuzim i tillë është baza për sjelljen në përgjegjësi disiplinore (paragrafi 2 i pjesës 1 të nenit 214, neni 192 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Organizata e specializuar është e detyruar të transferojë rezultatet e vlerësimit në Sistemin Federal të Informacionit të Shtetit për regjistrimin e rezultateve të një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës (pjesa 1 e nenit 18 të ligjit).

Përgjegjësia administrative parashikohet për shkeljen e procedurës për kryerjen ose moskryerjen e SAUT, shuma e saj tregohet në tabelë.

Përgjegjësia për shkeljet e rregullave të çmimeve speciale

Veprimet / mosveprimet e mëposhtme të punëdhënësit mund të konsiderohen shkelje e procedurës për kryerjen e SAUT:

1. mosrespektimi i afatit të vlerësimit të veçantë;
2. mosnjohja e punonjësve me rezultatet e vlerësimeve speciale në vendet e tyre të punës;
3. shkelje e procedurës për regjistrimin e rezultateve të vlerësimit të posaçëm;
4. kryerja e një vlerësimi të veçantë:

• pa përfshirjen e një organizate të specializuar;
• pa formimin e një komisioni për sjelljen e tij;
• jo në të gjitha vendet e punës.

Që nga 1 janari 2014, në vend të certifikimit të vendeve të punës, është futur një vlerësim i veçantë i kushteve të punës, i cili duhet të kryhet në përputhje me Ligjin Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ. Prandaj, rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës të lëshuara pas 31 dhjetorit 2013 nuk mund të përdoren (klauzola 2 e Letrës së Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 03.13.2014 N 17-3 / B-113). Kujtojmë se në bazë të Pjesës 12 të Artit. 209 i Kodit të Punës të Federatës Ruse në botimin e vjetër, certifikimi u krye në mënyrën e miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 26.04.2011 N 342n (në tekstin e mëtejmë - Procedura e certifikimit). Një vlerësim i veçantë i kushteve të punës ishte parashikuar më parë nga Pjesa 4 e Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24.07.2009 N 212-FZ si bazë për përjashtimin nga pagesa e primeve të sigurimit me tarifa shtesë. Pjesa 4 e Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24.07.2009 N 212-FZ u bë i pavlefshëm më 1 janar 2014 (nënparagrafi "g" i pikës 4 të nenit 13 të Ligjit Federal të 28.12.2013 N 421-FZ).

Për analogji me rezultatet e certifikimit, rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës përdoren, në veçanti, për t'u siguruar punëtorëve garanci dhe kompensime të parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, si dhe për të vendosur tarifa shtesë të sigurimit. primet në fondin pensional të Federatës Ruse, llogaritin shtesat (zbritje) në shkallën e kontributeve për të detyrueshme sigurim shoqeror nga aksidentet në punë dhe sëmundjet profesionale dhe justifikimi i masave financuese për përmirësimin e kushteve të mbrojtjes së punës (neni 7 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ).

Një vlerësim i veçantë kryhet në lidhje me kushtet e punës së të gjithë punonjësve, me përjashtim të punonjësve të shtëpisë, telepunëtorëve dhe atyre që punojnë për individë që nuk janë sipërmarrës (neni 3 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Për punonjësit shtetërorë civilë dhe komunalë parashikohen dispozita të veçanta. Kujtojmë që në pikën 4 të Procedurës së Atestimit, u vendosën përjashtime të tjera (në veçanti, vërtetimi nuk mund të kryhej në lidhje me vendet e punës ku punonjësit ishin të angazhuar vetëm në punë në kompjuterë personalë).

Metodologjia për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës (pjesa 3 e nenit 8 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ) u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë të 24 janarit 2014 N 33n. Ai përcakton kërkesat për procedurat e zbatuara në kuadër të vlerësimit të veçantë: për identifikimin e faktorëve potencialisht të dëmshëm ose të rrezikshëm të prodhimit, studimin dhe matjen e tyre, caktimin e kushteve të punës në vendin e punës në një klasë (nënklasë) të caktuar dhe prezantimin. e rezultateve (klauzola 1 e Metodologjisë).

Si rregull i përgjithshëm, vlerësimi i kushteve të punës kryhet të paktën një herë në pesë vjet, nëse nuk ka arsye për një vlerësim të paplanifikuar (pjesa 4 e nenit 8 dhe 17 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ ). Vini re se, në përputhje me pikën 8 të Procedurës së Atestimit, për ato vende pune ku kushtet e punës janë cilësuar të pranueshme ose optimale, nuk mund të kryhet riatestimi.

Një risi domethënëse është vendosja në Art. 14 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ për klasifikimin e kushteve të punës. Sipas shkallës së dëmtimit dhe (ose) rrezikut, ato ndahen në katër klasa: optimale, të lejueshme, të dëmshme dhe të rrezikshme (përkatësisht 1, 2, 3 dhe 4 klasa). Nga ana tjetër, kushtet e dëmshme mund të jenë katër gradë (nënklasa). Duhet të theksohet se artikulli i përmendur shpjegon se cilat kushte pune lidhen me secilën klasë (nënklasë).

Sipas Pjesës 2 të Artit. 8 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës kryhet së bashku nga punëdhënësi dhe një organizatë e specializuar që plotëson kërkesat e specifikuara në Art. 19 të këtij ligji. Pjesa 2 e Artit. 4 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ përcakton detyrimet e punëdhënësit, në veçanti, të sigurojë kryerjen e një vlerësimi të tillë dhe t'i sigurojë organizatës së specializuar informacionin, dokumentet dhe informacionin e nevojshëm.

Le t'i kushtojmë vëmendje sa vijon. Nëse certifikimi është kryer në lidhje me vendet e punës, vlerësimi i kushteve të punës nuk mund të kryhet brenda pesë viteve nga data e përfundimit të certifikimit, me përjashtim të rasteve të caktimit të një vlerësimi të paplanifikuar (pjesa 4 e nenit 27 të Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Ka edhe dispozita të tjera kalimtare për personat juridikë që janë akredituar si organizata që ofrojnë shërbime të certifikimit të vendit të punës përpara datës 1 janar 2014. Kështu, ata kanë të drejtë të bëjnë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës përpara skadimit të atyre ekzistuese në datën e hyrjes. në fuqi të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ të certifikatave të akreditimit të laboratorëve të testimit (qendrave), por jo më vonë se 31 dhjetor 2018 përfshirëse (pjesa 1 e nenit 27 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Rezultatet e certifikimit përdoren për të aplikuar një normë shtesë të primeve të sigurimit në fondin pensional të Federatës Ruse, duke marrë parasysh klasën (nënklasën) e kushteve të punës në vendin e punës. Në pikën 4 të letrës Nr. 17-3 / B-113 të datës 13 mars 2014, Ministria e Punës e Rusisë theksoi se ky është një detyrim dhe jo e drejtë e paguesit të primeve të sigurimit.

Nëse, si rezultat i vërtetimit të vendit të punës, të kryer para 1 janarit 2014, kushtet e punës njihen si të dëmshme ose të rrezikshme, atëherë një normë shtesë e primeve të sigurimit të përcaktuara nga Pjesa 2.1 e Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24.07.2009 N 212-FZ, në masën 2 deri në 8 për qind në varësi të nënklasës së kushteve të punës (pjesa 5 e nenit 15 të Ligjit Federal të 28.12.2013 N 421-FZ, Letra e Ministria e Punës e Rusisë e datës 18.04.2014 N 17-3 / B-171). Në lidhje me këtë, Ministria e Punës e Rusisë sqaroi sa vijon: nëse tatimpaguesi nuk mund të dokumentojë nënklasën kushte të dëmshme punës, një tarifë shtesë prej 7 përqind zbatohet në vendin e certifikuar të punës, i cili korrespondon me nënklasën e kushteve të punës 3.4 (klauzola 2 e Letrës së Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 26.03.2014 N 17-3 / 10 / B- 1579).

Si tarifohen primet e sigurimit me tarifa shtesë nëse organizata ka rezultate aktuale të certifikimit vetëm për një pjesë të vendeve të punës, Ministria e Punës e Rusisë tregoi në pikën 3.5 të Letrës së datës 03.13.2014 N 17-3 / B-113. Nëse, sipas rezultateve të certifikimit, kushtet e punës së një punonjësi të punësuar në punën e specifikuar në nën. 1 - 18 f. 1 të Artit. 27 i Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 N 173-FZ, njihen si të dëmshme dhe të rrezikshme, atëherë primet e sigurimit ngarkohen me tarifa shtesë të parashikuara nga Pjesa 2.1 e Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24.07.2009 N 212-FZ. Nëse kushtet e punës njihen si optimale ose të pranueshme, ose nuk ka rezultate të certifikimit të vendit të punës, atëherë primet e sigurimit ngarkohen me tarifa shtesë të parashikuara, përkatësisht, në pjesën 1 ose 2 të Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24.07.2009 N 212-FZ.

Për më tepër, në pikat 7, 8 të kësaj letre, Ministria e Punës e Rusisë i përgjigjet pyetjes se si të përcaktohet shuma e primeve të sigurimit me tarifa shtesë për punësimin me kohë të pjesshme të një individi gjatë një muaji në punë nën nën. 1 - 18 f. 1 të Artit. 27 i ligjit N 173-FZ me klasa (nënklasa) të ndryshme të kushteve të punës. Në një situatë të tillë, primet e sigurimit tarifohen për çdo tarifë shtesë në përpjesëtim me numrin e ditëve (orëve) të punuara në vendet përkatëse të punës në numrin total të ditëve (orëve) (duke marrë parasysh punën jashtë orarit, në fundjavë, pushime) këtë muaj. Primet e konsideruara të sigurimit ngarkohen në të gjithë shumën e pagesave dhe përfitimeve që janë grumbulluar në favor të këtë punonjës brenda një muaji, pavarësisht nga periudhat për të cilat bëhen pagesat.

Nëse organizatat e specializuara të akredituara për të kryer certifikimin e vendeve të punës përfshijnë laboratorë (qendra) testimi, certifikatat e akreditimit të të cilëve skadojnë në vitin 2014, këto kompani mund të kryejnë një vlerësim pa marrë parasysh kërkesat për numrin dhe përbërjen e ekspertëve deri më 31 dhjetor 2014 përfshirëse. (Pjesa 2, neni 27 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ).

Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse është plotësuar gjithashtu me norma të reja. Pjesa 2 e Artit. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon përgjegjësinë e punëdhënësit për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në vendet e punës ose dështimin e tij. Në këtë rast, një masë zbatohet në formën e një paralajmërimi ose gjobë (në veçanti, për personat juridikë - nga 60 në 80 mijë rubla). Përgjegjësia e një organizate të specializuar për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës përcaktohet nga Art. 14.54 Kodi Administrativ i Federatës Ruse. Ndryshimet e bëra në Kodin e Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse do të hyjnë në fuqi më 1 janar 2015 (pjesa 2 e nenit 15 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ).

Për më tepër, duhet shtuar se kostot e kryerjes së një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës nuk merren parasysh për qëllimet e sistemit të thjeshtuar të taksave (Letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 30 qershor 2014 N 03-11- 09 / 31528 (dërguar nga Letra e Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë, e datës 30 korrik 2014 N GD-4-3 / 14877)). Pozicioni i departamentit të financave nuk është i pamohueshëm. Për më shumë informacion, shihni Dokumentet e reja për kontabilistin. Publikimi nga 20.08.2014.

Ne gjithashtu vërejmë se këto kosto mund të rimbursohen përmes kontributeve për dëmtimet e grumbulluara në FSS të Federatës Ruse (klauzola 3 e Rregullave për sigurimin financiar të masave parandaluese për të zvogëluar dëmtimet industriale dhe sëmundjet profesionale të punëtorëve dhe trajtimin e punëtorëve në sanatorium-resort i punësuar në punë me faktorë prodhimi të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm (miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10.12.2012 N 580n, ndryshuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 20.02.2014 N 103n) .

Një vlerësim i veçantë i kushteve të punës është detyrim i të gjithë punëdhënësve, i parashikuar Kodi i Punës... Le të shqyrtojmë aspektet kryesore që lidhen me organizimin dhe zbatimin e tij.

Koncepti dhe baza ligjore për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës

Vlerësimi i veçantë i kushteve të punës (SAWC) është një sistem masash për vlerësimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit që ndikojnë tek punonjësi.

Detyrimi për ta kryer atë përcaktohet nga Kodi i Punës i Federatës Ruse (neni 212). Kryesor dokument rregullator që rregullon SOUT është ligji i datës 28.12.2013 Nr. 426-FZ "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës". Përveç kësaj, disa çështje që lidhen me zbatimin e SAUT janë shpalosur më në detaje në dekretet e Qeverisë dhe dokumentet e departamenteve përkatëse (Ministria e Punës, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social).

Kush dhe në çfarë afati kohor është i detyruar të kryejë SOUT

Vlerësim i veçantë në të detyrueshme kryhet nga të gjitha subjektet ekonomike ( personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë) duke përdorur shërbimet punonjësit... Të gjitha punët, të përhershme dhe të përkohshme, duhet të vlerësohen, edhe nëse flasim për punonjës me natyrë udhëtimi pune.

SAUT nuk kryhet vetëm në lidhje me kategoritë e mëposhtme të punonjësve (klauzola 3 e nenit 3 të ligjit nr. 426-FZ):

1. Puna nga shtëpia ose nga distanca.
2. Punonjës të punësuar nga individë që nuk janë sipërmarrës individualë (au pair, tutorë, etj.).

Për një punëdhënës specifik, koha e SAWS përcaktohet duke marrë parasysh dispozitat kalimtare të parashikuara në Art. 27 i Ligjit Nr. 426-FZ. Fakti është se çmimi special është “pasardhësi” i atij që ekzistonte deri në vitin 2014. certifikimin e vendeve të punës. Prandaj, nëse në ndërmarrje para datës 31.12.2013. Është kryer vërtetimi, atëherë SOUT mund të hiqet për 5 vjet pas tij. Periudha kalimtare përfundon më 31.12.2018, deri në këtë kohë të gjithë punëdhënësit duhet të kryejnë një SAWA sipas rregullave të reja.

Megjithatë, për disa kategori pune duhet të bëhet sa më shpejt një vlerësim i veçantë, pa pritur përfundimin e periudhës së tranzicionit. Bëhet fjalë për vende pune me kushte të dëmshme dhe të rrezikshme pune. Kategoritë e tyre janë renditur në pikën 6 të Artit. 10 i Ligjit Nr. 426-FZ.

Për më tepër, në rastet e renditura në paragrafin 1 të nenit 17 të ligjit nr.426-FZ, vlerësimi i kushteve të punës në vendin e punës duhet të kryhet jashtë planit. Kjo ka të bëjë kryesisht me shfaqjen e vendeve të reja të punës ose ndryshime të rëndësishme kushtet e punës në vendet ekzistuese. Për më tepër, një SAUT i paplanifikuar kryhet pas një aksidenti, në bazë të një urdhri nga autoritetet rregullatore ose me kërkesë të sindikatës. Koha e SAUT-it të paplanifikuar është nga 6 në 12 muaj, në varësi të arsyes.

Punëdhënësi zgjedh një organizatë nga regjistri dhe lidh një marrëveshje me të për zbatimin e SAWS. Konsumatori është i detyruar t'i sigurojë kontraktorit të gjitha dokumentet dhe informacionet e tjera të nevojshme për punën.

Para së gjithash, ju duhet të zgjidhni punët për vlerësim dhe të hartoni një orar, duke marrë parasysh të gjitha specifikat e përcaktimit të kohës së SAWS të listuara në seksionin e mëparshëm.

Vlerësimi shumë i veçantë i kushteve të punës është identifikimi dhe matja e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit. Bazuar në rezultatet e tij, çdo vendi të testuar të punës i caktohet një nga katër klasat e rrezikut. Zgjedhja e klasës varet nga prania dhe intensiteti i ndikimit tek punonjësi i këtyre faktorëve negativë.

Rezultatet e SOUT-it të kryer përpilohen në formën e një raporti, i cili duhet të nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit.

Informacion rreth rezultateve të SOUT:

1. Ai duhet t'u komunikohet punonjësve dhe të postohet në faqen e internetit të kompanisë brenda 30 ditëve pas nënshkrimit të raportit (neni 15 i ligjit nr. 426-FZ).
2. Përfshihet në deklaratën e konformitetit të kushteve të punës dhënë Ministrisë së Punës.
3. Ai dërgohet në një nënndarje të FSS të Federatës Ruse për të marrë një vendim për rregullimin e tarifave të sigurimit (për më shumë detaje, shihni seksionin tjetër).
4. E vendosur në shtet sistemi i informacionit(Neni 18 i Ligjit Nr. 426-FZ).

Lexoni gjithashtu Formulari për informacion mbi numrin mesatar të punonjësve për vitin 2017

Pasojat juridike të SOUT

Rezultatet e SAUT të kryera ndikojnë në marrëdhëniet e punës me punonjësit dhe normat e kontributeve në fondet ekstra-buxhetore.

Punonjësit, vendet e punës të të cilëve njihen si të dëmshme ose të rrezikshme (klasa 3-4) kanë të drejtë për garanci dhe kompensime të ndryshme në përputhje me Kodin e Punës të Federatës Ruse dhe rregulloret e tjera:

1. Shkurtuar Koha e punes(neni 92 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
2. Rritja e tarifave (nenet 146, 147 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).
3. Pushime shtesë (neni 117 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
4. Pensioni i parakohshëm (neni 27 i Ligjit të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse").
5. Kufizimet për gratë dhe të miturit për të punuar në vende të tilla (nenet 253, 265 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).
6. Ekzaminime të rregullta mjekësore (neni 213 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
7. Sigurimi i pajisjeve mbrojtëse personale.
8. Dorëzimi i qumështit dhe ushqimi terapeutik dhe profilaktik (neni 222 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Përveç kësaj, bazuar në rezultatet e SAWS, janë zhvilluar dhe zbatuar masa për mbrojtjen e punës dhe përmirësimin e kushteve të saj.

FSS RF mund t'i sigurojë kompanisë zbritje (ose, përkundrazi, prime) në normën aktuale për sigurimin kundër aksidenteve dhe sëmundjeve profesionale. Rregullat për dhënien e zbritjeve (ndihmave) janë miratuar me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 30.05.2012 Nr. 524. Vendimi i FSS në lidhje me tarifat varet nga gjendja e mbrojtjes së punës në ndërmarrje, një nga karakteristikat më të rëndësishme të së cilës është rezultati i SOUT.

Gjithashtu, vlerësimi i kushteve të punës ndikon edhe në llogaritjen e kontributeve shtesë për sigurimin e detyrueshëm pensional (neni 428 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse). Përcaktimi i klasave dhe nënklasave specifike të kushteve të punës për vendet e punës ju lejon të llogaritni këto kontribute në një mënyrë më të diferencuar dhe, në shumicën e rasteve, të zvogëloni shumën e pagesave.

Sanksionet për shkelje të procedurës për kryerjen e SAUT

Kodi Administrativ parashikon gjoba për këto shkelje si për punëdhënësit ashtu edhe për organizatat e specializuara të vlerësimit.

Kur punëdhënësit shkelin për herë të parë legjislacionin për SOUT, ata marrin një paralajmërim ose i nënshtrohen gjobave të mëposhtme (klauzola 2 e nenit 5.27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse):

1. Zyrtarët dhe sipërmarrësit individualë - nga pesë mijë në dhjetë mijë rubla.
2. Personat juridikë - nga gjashtëdhjetë në tetëdhjetë mijë rubla.